פרוטוקול מליאה מס' 41

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلمجلمجلس المحلمحلمحلي دالية الكرمل

יום ראשון 06 ספטמבר 2015

פרוטוקול ישיבת המליאה מן המנין מס' 41/15 אשר התקיימה ביום ג' 1/9/15

בשעה 18:00 באולם הישיבות במועצה

נוכחים:

.1 מר רפיק חלבי - ראש המועצה

.2 מר והבה והבה – סגן ראה"מ

.3 מר אמיר סאלח – סגן ראה"מ

.4 מר מועין חלבי – סגן ראה"מ

.5 מר מרזוק קדור – חבר המועצה

.6 מר סאאד חלבי- חבר מועצה

.7 מר אדי מקלדה- חבר מועצה

.8 מר שמס חסון – חבר המועצה

.9 מר האני חדיד – חבר המועצה

.10מר סאמר ביראני – חבר המועצה

.11מר מנסור חלבי – חבר המועצה

.12מר חסיב והבה – חבר המועצה

.13מר עאמר חסיסי - חבר מועצה

.14מר דאהש חלבי – מנכ"ל המועצה

לא השתתף בישיבה :

.1 מר גסוב חסון – חבר המועצה

השתתפו בישיבה:

.1 עו"ד אלי קולס – יועמ"ש

.2 רו"ח עדואן עדואן – גזבר המועצה.

.3 גב' אימאן ח'ליפה – מנהלת מח' חינוך

על סדר היום:

.1 אישור פרוטוקולים מס' 36/15,39/15,40/15

.2 אישור תב"רים:

א. תב"ר מס' 277 שינויים והתאמות בית ספר חט"ב ע"ש קופטאן חלבי, סכום 190 אלף ₪ מקור מימון

( תקציב משרד החינוך).

ב. אישור תב"ר מס' 278 שיפוץ מבנה והתאמתו לטיפת חלב, על סך 60 אלף ₪ , מקור המימון (מקרן

לעבודות פיתוח).

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلمجلمجلس المحلمحلمحلي دالية الكرمل

ג. אישור תב"ר 279 מרכיבי ביטחון בבתי ספר על סך 160,900 ₪.

.3 דיון בדו"ח הרבעוני השני לתקופה 1-6/15

.4 דייוח ראש המועצה.

.5 דיווח בגין תוכניות משרד התחבורה.

.6 דיווח בגין פתיחת שנת הלימודים.

.7 פתיחת חשבונות בנק עבור בית ספר חט"ב.

.8 פתיחת חשבון עבור פרוייקט ציל"ה.

רפיק חלבי:

נתחיל באיחולי מזל טוב למרזוק קדור ליום ההולדת שלו ולחתונה של הבן.

סעיף מס ()1 – אישור פרוטוקולים

שמס חסון:

אני מבקש שתהיה הקלטה במליאה.

רפיק חלבי:

אף פעם לא בקשת בעבר בקשות כאלה, אם חסרים דברים, נתקן ונשלים.

שמס חסון:

אמרתי בענין התאגיד שהיו ועדות בכנסת, גם אמיר סאלח אמר שהוא מצא שבתמחור של התאגיד היו דברים

אחרים.

דאהש חלבי:

כתבתי בפרוטוקול ששמס חסון אמר ששתי ועדות בכנסת מתנגדות לתאגיד.

שמס חסון:

מציע לדחות את האישור של פרוטוקול .39/15

רפיק חלבי:

ייערך תיקון בפרוטוקול ל 39/15 ואני מבקש לאשר את הפרוטוקולים ,36/15 40/15

החלטה :

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הפרוטוקולים ,36/15 .40/15

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلمجلمجلس المحلمحلمحلي دالية الكرمل

עו"ד אלי קולס:

חבר מועצה שמבקש לתקן פרוטוקול ,ישלח מכתב למנכ"ל המועצה ויפרט את התיקון הנדרש.

רפיק חלבי:

אישור תב"רים

שמס חסון:

אני נגד אישור תב"רים דרך הטלפון.

רפיק חלבי:

להזכירך , במועצה הקודמת אישרתם הרבה תב"רים בטלפון, אישרנו תב"רים בתחום החינוך לקראת פתיחת שנת

הלימודים, אין לנו ענין לאשר תב"רים בטלפון , זה היה מצב של שבר.

אישור תב"ר מס' 277 שינויים והתאמות בית ספר חט"ב ע"ש קופטאן חלבי, סכום 190 אלף ₪ מקור מימון

משרד חינוך.

מרזוק קדור:

במועצה הקודמת נעשו עבודות שיפוצים בסכום גדול, האם יש עוד מה לשפץ שם, אולי צריך לקבל פירוט לגבי

העבודה.

רפיק חלבי :

בדיווח על פתיחת שנת הלימודים ניתן פירוט.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תב"ר .277

רפיק חלבי:

תב"ר 278 שיפוץ מבנה והתאמתו לטיפת חלב.

החלטה :

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תב"ר 278

רפיק חלבי:

תב"ר 279 מרכיבי ביטחון בבתי ספר על סך 160,900 ₪.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תב"ר 279

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلمجلمجلس المحلمحلمحلي دالية الكرمل

עדואן עדואן:

תב"ר 280 טכנולוגיה – הוספת תקציב למצלמות, הסכום 238,738 ש"ח . מקורות המימון : תקציב המשרד

לבטחון פנים 190,990 ₪ והתקציב הרגיל של המועצה 47,748 ₪.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תב"ר .280

מרזוק קדור:

צריך לגבש תוכנית עבודה לגבי הנושא של המצלמות.

רפיק חלבי:

אני מבקש שבישיבה הבאה של תוכנית עיר ללא אלימות , לזמן את מליאת המועצה, עיסאם יציג תוכנית לגבי

הפריסה של המצלמות.

עדואן עדואן;

דיון בדוח הרבעוני 2/15

מרזוק קדור:

לא קיימנו דיון לגבי הרבעון הראשון.

רפיק חלבי:

כן היה דיון.

עדואן עדואן :

אתחיל בתמצית נתוני התקציב הרגיל .

הכנסות : חסר בהכנסות העצמיות גביה של 4.6 מיליון ₪.

קבלנו מענקים והלוואות לכיסוי גרעון סכום של 17 מיליון ₪.

מרזוק קדור:

מה מצב הרשות מבחינת כיסוי גרעון ותיק האיחוד .

עדואן עדואן:

ערך תיק האיחוד היום זה 7 מיליון ₪ ויש לנו הסכמים לגבי התיקים שנותרו.

לקראת חודש נובמבר אני מעריך שנסיים את התיק.

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلمجلمجلس المحلمحلمحلي دالية الكرمل

מרזוק קדור:

בתדפיסים מופיע שערך התיק 11 מיליון ₪.

עדואן עדואן:

ישנם תיקים שסיימנו את הטיפול בהם אך הם עדיין מופיעים בתיק האיחוד .

לגבי ההוצאות, הביצוע קטן מהתקציב ב 5.8 מיליון ₪.

הגרעון המתוכנן 4.9 מיליון ₪ והגרעון בפועל 5.1 מיליון ₪, ולכן עמדנו בתוכנית ההבראה ולאור הנתונים האלה

קבלנו כספי הבראה סכום של 4.4 מיליון ₪ כמענק.

האני חדיד :

סעיף רכישת מים ,הביצוע פחות מהתקציב.

חסיב והבה:

האם זה בגלל שהמד הראשי היה מקולקל.

רפיק חלבי:

היתה ישיבה עם מנכ"ל מקורות יחד עם הממונה , אמרתי בישיבה שממוצע הקניה שלנו לא הגיוני, והעליתי טענה

שמד המים הראשי בעייתי, בקשנו שנחליף אותו והוא הוחלף. יכול להיות שנגיש תביעה נגד מקורות בגין חיובים

מהעבר.

והבה והבה:

הוחלף המד וישנה ירידה דרסטית בכמות הקובים שנרכשת, זה מעיד על כך שהמד היה מקולקל.

עדואן עדואן:

בעמוד הראשון, המאזן .

שמס חסון:

בדו"ח לא חושב עומס המלוות וגם הלוואות לכיסוי גרעון.

עדואן עדואן:

הגרעון המצטבר לא כולל עומס המלוות.

רפיק חלבי:

בתוכנית ההבראה ניתן לעשות פריסה חדשה למלוות עם ריבית יותר נמוכה וזה יביא לחסכון במועצה.

מרזוק קדור:

חסרים פרקים של ארנונה ושכר, לגבי השכר צריך לפרט לגבי כל תפקיד.

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلمجلمجلس المحلمحلمحلي دالية الكرمل

עדואו עדואן:

בשנים האחרונות הרשות קבלה 63 מיליון ₪ לכיסוי גרעון. בשכר הכללי הביצוע פחות מהתקציב.

לגבי הגביה : אחוז הגביה בארנונה בניכוי הנחות %73 , במים אחוז הגביה %.43

חסיב והבה :

המועצה שכרה 4 עורכי דין או משרדי גביה , למה זה לא מתבטא בגביה.

עדואן עדואן:

פתיחת תיקים בהוצל"פ לוקח זמן.

מרזוק קדור:

אישרנו את בחירתם של עו"ד לפני שנה.

עו"ד אלי קולס:

אחרי שעו"ד מקבלים צ'יקים , צריכים לפתוח תיקים בהוצל"פ, צריך אישור מסירה תיק של הוצל"פ , צריך

לאפשר לחייב להגיב ורק לאחר מכן אפשר לבצע , אני מניח שתוך חודש יהיו דוחות.

אמיר סאלח:

אני מציע לעצור את ההליך בחודשיים הבאים.

רפיק חלבי:

לא נכביד ולא נפגע עד לאחר החגים, נתחשב בפתיחת בתי הספר ובתקופת החגים, אבל צריך להמשיך בגביה

השוטפת.

עדואן עדואן:

משנת 2011 עד שנת 2013 הגרעון המצטבר נשמר סביב ה 113 מיליון ₪. עיקר הגרעון זה ממפעל הביוב

והמים.

רפיק חלבי:

ממשיכים במגמה של הפחתת הגרעון המצטבר, הלוואה של 2 מיליון ₪ לכיסוי חובות לספקים משנת 2004 עד

היום. חסכנו 520 אלף ₪ ופרענו חצי מיליון ₪ . עם סיום המבצע נקבל מיליון ₪ נוספים.

מכסים חובות בסדר גודל פחות מ 50 אלף ₪. בשבוע הבא הרשות תקבל 25 מיליון ₪.

יהיה עידן אחר .

במסגרת עבודות במימון משרד התחבורה , מתחילים בעבודות בכבישים בכפר, כביש ממתחם הנביא אבו אברהים

עד לכיכר במרכז הכפר, כביש ממרכז התרבות עד שכונת ואדי אלפש, כביש בשכונת דלי צעירה .

בשלב השני נקבל עוד 4 מיליון ₪ לרפד כל הכבישים בכפר.

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلمجلمجلس المحلمحلمحلي دالية الكرمل

שמס חסון:

בכביש הזה יש מירוץ מכוניות, שלחתי מכתב בענין הזה , יש סכנת חיים .

רפיק חלבי:

נתקן את התאורה בדליה צעירה , שוקמו כל הכבישים שנוסעים עליהם אוטובוסים , קבלנו 2 מיליון ₪ למוסדות

ציבור. היום היתה פגישה אצל רשראש עאמר, הוספנו את תוכנית העבודה שלנו ל 5 שנים הקרובות, ממשיכים

עבודה בח'לת אלגמל ואחר כך קטע ליד ראסם נאטור. בכביש 672 יבוצעו 5 מעגלים : ליד בנק הפועלים, בכביש

כרם פראן, בכביש אלבוסתאן וליד בית הקרבות.

בכביש אלבוסתאן תהיה עבודה של החלפת קו מים בעלות של מיליון ₪ , משפצים את הכביש יש שם בעיה עם

חברת החשמל שלא מאפשרת לנו לחפור עמוק, יהיה שימוש בטכנולוגיות חדשות. אחר כך עבודה בכביש

אלורוד, תהיה עב' אספלט בכביש סקעב , אחר כך עבודה בח'לת נסאר ושכ' אלונסה.

חסיב והבה:

דיברנו על כביש בי"ס חדשני קיימת סכנה , אבנים מדרדרות על הכביש.

אמיר סאלח:

זה בתוכנית של כבישים מסוכנים וזה בטיפול.

רפיק חלבי:

הסכום של 20 מיליון ₪ מיועד לכיסוי גרעונות, פרעון מלוות, רכישת נכסים , ארכיון דיגטלי של המועצה, הקמת

יחידה אסטרטגית, עבודות תכנון , בניית בית קברות, שני מגרשי אימונים לכדורגל ובניית היכל התרבות.

אני מבקש מאימאן ח'ליפה שתתן סקירה על מערכת החינוך, עתיד השקיעה בבי"ס חט"ע, בלוגיסטיקה, במעבדה ,

עבודות צבע, החלפת דלתות, הצללה , המבחן על צוות ההוראה והתלמידים.

אימאן ח'ליפה:

היום פקדו את בתי הספר 3,739 תלמידים , 320 מורים, הפתיחה היתה ללא תקלות בצורה רגועה, עלינו מדרגה

ברמת השירות לאזרח, מענה לכל הורה , כל פניה מטופלת בשיא היושר והשקיפות.

פתיחת כיתה א' חדשה בכל בי"ס יסודי שיש בו יותר מ 70 תלמידים בכיתה א'. מס' תלמידים בכיתה 22 עד 24

תלמידים. כל גני הילדים קבלו סייעת נוספת במטרה להגיע לכל ילד ולספק הוראה פרטנית.

אנחנו ערוכים להפעלת הצהרונים, כל בתי הספר הכינו תוכניות פדגוגיות , עלינו לעקוב אחרי ביצוע התוכניות

וכל תוכנית תקבל מענה. בענייני הלוגיסטיקה הצלחנו לגשר על הפערים מבחינת שיפוצים וציוד.

החזון האישי שלי זה ליצור יציבות במערכת החינוך, היעדים שלנו בעיקר נושא המתמטיקה והמדעים, נטפח

מצויינות ונעלה את איכות ההוראה בכפר. נפקח על כל התוכניות ונלווה את כל בתי הספר.

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلمجلمجلس المحلمحلمحلي دالية الكرمل

האני חדיד:

בקשר להסעות בבוקר, האוטובוסים עומדים על מעבר חציה, צריך לטפל בזה.

חסיב והבה:

האם סגל המורים מוכשר?

עו"ד אלי קולס:

חסיב יש לו ניגוד עיניינים וחתם על טופס התחייבות להימנע מניגוד עיניינים ולא לעסוק בשום דבר בתחום

החינוך.

שמס חסון:

אני אשאל אותה שאלה , האם סגל המורים מוכשר ללמד.

רפיק חלבי:

מינוי מורים זה ע"י משרד החינוך ורשת עתיד.

אני מבקש את אישור המועצה לפתיחת שני חשבונות בנק עבור בית ספר חט"ב, בעלי זכות החתימה בחשבון

הראשון, מנהל בית הספר , מזכירה של בית הספר.

בחשבון השני : מנהל בית הספר , מזכירת ביה"ס והורה מועד ההורים.

החלטה :

מליאת המועצה מאשרת פה אחד, פתיחת שני חשבונות בנק עבור בי"ס חט"ב.

עדואן עדואן:

אני מבקש לאשר פתיחת חשבון בנק עבור פרוייקט ציל"ה, מורשי החתימה הם מורשי החתימה של הרשות

המקומית.

שמס חסון:

מי מפעיל את הפרוייקט הזה, האם זה המועצה או גוף חיצוני.

עדואן עדואן:

הזכיין של משרד החינוך זה המשכ"ל, עושים תמחור ובוחרים את ההצעה הזולה ביותר.

החלטה:

מליאת המועצה מאשר פ אחד את פתיחת חשבון הבנק עבור פרוייקט ציל"ה.

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلمجلمجلس المحلمحلمحلي دالية الكرمل

רפיק חלבי:

אני מברך את כולם לקראת החג- חג שמח לכולם.

המועצה תהיה בחופש במשך שבוע ימים, מיום ראשון עד יום חמישי כאשר יום א' יהיה יום חופש ע"ח העובדים.

הישיבה ננעלה בשעה 7:12

רפיק חלבי דאהש חלבי

ראש המועצה מנכ"ל המועצה

העתקים:

- אלוף (מיל) יוסף משלב – הממונה על המחוז

- ראש המועצה, חברי המליאה.

- הממונה על הרשומ"ק – משרד הפנים – ירושלים

- הממונה על הרשומ"ק – משרד מבקר המדינה – חיפה