פרוטוקול מליאה מס' 75

המועצה המקומית דלית אל כרמל

!1-1 | !15-41 | כווב 2 43.61

יום חמישי 09 מרץ 2017

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 75/17 אשר התקיימה ביום שלישי בתאריך 7/3/17

בשעה 18:00 באולם הישיבות במועצה מקומית

נוכחים :

רפיק חלבי - ראש המועצה

והבה והבה - מ"מ ראה"מ

אמיר סאלח - סגן ראה"מ

עאמר חסיסי -- חבר המועצה

מועין חלבי -- חבר מועצה

שמס חסון - חבר המועצה

האדי חלבי -- חבר מועצה.

סאמר ביראני - חבר מועצה

מרזוק קדור - חבר מועצה

0. יוסף חדיד - חבר מועצה

1 מנסור חלבי - חבר מועצה

2 האני חדיד - חבר מועצה

3 חסיב והבה - חבר המועצה

4 דאהש חלבי - מנכ"ל המועצה

= כ 0 5 תת א 2 סט כ\

לא השתתף בישיבה :

1. ניסים אבו חמד - חבר המועצה

1. השתתפו בישיבה :

1. עו"ד רועי הלר - יועמ"ש המועצה.

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול מס' 74/17

2 השבעת חבר מועצה חדש מר רפיק בסיס במקום חבר המועצה מר חסיב והבה מרשימת אלאסתקאמה

3 מינוי מר רפיק בסיס בועדות המועצה - להלן רשימת הועדות שכיהן בהן חסיב והבה : ועדה מקומית

לתכנון ובניה, מל"ח, קידום מעמד הילד, ביקורת (יו"ר הועדה), שמות, תמיכות, תשתיות, רווחה ומלחמה

בסמים, תיירות, הנצחת זכרם של נפגעי טרור, בטיחות בדרכים,מנגנון,בטחון, כספים.

4. אישור תב"רים לפי חומר מצ"ב.

עדכון לגבי תוכנית המתאר.

6. דיווח ראש המועצה.

ת%

(

דאלית אל כרמל, מיקוד :30056 ת.ד:13 טל':04-8301902 פקס:04-8394301 הסס.06981 רחזה₪311606|0

מועצת דאלית אל כרמל +

המועצה המקומית דלית אל כרמל

וו | 1 15 | בווב 2 3.6

רפיק חלבי :

פנו אלי שני חברי מועצה וביקשו להציג מועמדות ליו"ר ועדת ביקורת , כל חבר מועצה יכול להציג מועמדות.

פנו אלי כדי להציג מועמדות ליו"ר אופוזיציה , אין מושג כזה , האופוזיציה תחליט מי מדבר בשמה .

אני קורא את השאילתא של מרזוק קדור (השאילתא צורפה להזמנה למליאה)

התשובה של המועצה נשלחה למרזוק וגם לממונה על המחוז רו"ח פאיז חנא.

אני מודיע שמדובר ב 100 אלש"ח ול ב 250 אלש"ח אני קורא את התשובה של יועמ"ש הרשות, .

מרזוק קדור :

אני מופתע מהזלזול באינטליגנציה של חברי המועצה, היועמ"ש של הרשות נכח בישיבה כאשר ביקשתי לקבל את

ההרשאה, היועמ"ש מכותב והוא צריך לענות לי ואני לא צריך להגיע לממונה על המחוז שהוא יבקש את תגובתך.

בקשתי הרשאה תקציבית וצריך להציג אותה בפני מליאת המועצה וגם בשאילתא ביקשתי לקבל הרשאה בישיבת

מליאת המועצה אמרתם שזו הרשאה יעודית של המשרד לפיתוח אזורי, הגזבר אמר שזה מהתקציב הרגיל , אם

הייתם מציגים הרשאה , הייתי מצביע בעד.

רפיק חלבי:

כאשר מרזוק יתחיל לעבוד כמו חבר מועצה ולבקש מראש המועצה לראות מסמכים, אתה בועדת הביקורת תזמין

את השאילתא , לא צריך קודם לפנות לעיתונות .

מרזוק קדור:

צריך לקבל הרשאות לפני שמאשרים תמיכה .

רפיק חלבי:

קיבלנו התפטרות של חסיב והבה , וההתפטרות נכנסה לתוקף, אחריו ברשימה רפיק בסיס , אני קורא הצהרת

אמונים : אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולחוקיה , למלא באמונה את תפקידי כחבר מועצה לפי

הוראות חוק זה ולקיים את החלטות המועצה.

רפיק בסיס:

אני מתחייב.

רפיק חלבי:

מרגע זה רפיק בסיס חבר מועצה.

חברי המועצה מברכים את רפיק בסיס ומאחלים לו הצלחה במילוי תפקידו.

חסיב היה חבר מועצה מאוד פעיל , היתה בינינו מחלוקת בנושאים שונים אבל עבדנו יחד, היו לנו שיחות, הוא

איש של כבוד ואני מאחל לו הרבה בריאות והצלחה ואני משקף את הדעה של חברי המועצה.

חברי המועצה מאחלים הצלחה לחסיב והבה בהמשך הדרך.

(2)

דאלית אל כרמל, מיקוד :30056 ת.ד:13 טל':04-8301902 פקס:04-8394301 ההסס.[698!סוחזהס|610ו01

מועצת דאלית אל כרמל ₪

המועצה המקומית דלית אל כרמל

0-בו !15.1, | ובג ומ 43

רפיק חלבי:

חסיב ביקש להישאר בועדת התכנון רכס הכרמל .

החלטה מס' 20/17:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את המשך מינויו של חסיב והבה בועדת התכנון רכס הכרמל.

רפיק חלבי:

אישור מינוי רפיק בסיס בועדות המועצה .

מליאת המועצה מאשרת את מינויו של רפיק בסיס בועדות המועצה לפי הפירוט:

ועדה מקומית לתכנון ובניה, מל"ח, קידום מעמד הילד, שמות, תמיכות, תשתיות, רווחה ומלחמה בסמים, תיירות,

הנצחת זכרם של נפגעי טרור, בטיחות בדרכים,מנגנון,בטחון, כספים.

רפיק חלבי:

ישנם שני חברי מועצה שביקשו להיות חברי ועדת ביקורת ויו"ר לועדת הביקורת: סאמר ביראני נתן מכתב וגם

האני ומרזוק רוצים את המינוי.

מרזוק קדור:

אני יודע שאני מנוע מלכהן כיו"ר ועדת ביקורת כי אני בסיעה שתמכה בראש הרשות, החוק מונע ממני אלא אם

כל חברי המועצה יסכימו שאכהן כיו"ר ועדת הביקורת.

רפיק חלבי:

ישנם שני מועמדים שלא מוותרים ולכן מרזוק לא יכול להציג מועמדות.

האני חדיד:

אי כיהנתי כחבר בועדת ביקורת במועצה הקודמת ועשיתי את עבודתי בצורה מקצועית ורואה בעצמי שיכול לנהל

את ועדת הביקורת בצורה נכונה ומקצועית ולקדם את נושאי ביקורת בשיתוף פעולה עם כולם.

סאמר ביראני:

אני מעמיד את עצמי לכהן כיו"ר ועדת הביקורת , הביקורת צריכה להיות בונה ולא הורסת. לקח לי קצת זמן

להבין את העיניינים איך מתנהלים. היתה לי ביקורת גם בשנה הראשונה שלי במועצה הזאת, היום המועצה פועלת

בצורה יפה , הישוב נמצא בתנופה ,ואני חושב שהביקורת צריכה להיות עניינית ולא הורסת את מה שקורה עכשיו.

(3

דאלית אל כרמל, מיקוד :6 ת .ד:13 טל':04-8301902 פקס:04-8394301 ההסס./776/6(08ז8/016|08

מועצת דאלית אל כרמל ₪

המועצה המקומית דלית אל כרמל

!ג | !41-ב1, | בווב 3 ופ 414

אני פונה לחברי המועצה באופוזיציה שתמכתי בהם ב 10 שנים האחרונות ותמכתי בכל ההצבעות שלהם, חתמתי

על כל הדיונים שהיו בישיבות ואני מבקש את תמיכתם.

אני פונה לקואליציה לתת לי הזדמנות להיות יו"ר ועדת ביקורת, אני מבטיח לכם שיתוף פעולה פורה וביקורת

בונה , אני מבקש את תמיכתכם.

רפיק חלבי:

אני קבלתי החלטה להיות עם חופש הצבעה בקואליציה, אני מודיע מראש שאני נמנע ואני יודע שגם הסגן אמיר

עיסמי ימנע מהצבעה.

חבר המועצה מועין חלבי הודיע שהוא מתפטר ואני מציע למנות את מנסור חלבי להיות חבר בועדת הביקורת.

החלטה מס' 122/17

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינויו של מנסור חלבי כחבר בועדת הביקורת,

רפיק חלבי:

אני מעלה להצבעה את המינוי של חבר ויו"ר ועדת הביקורת.

(6) חברי מועצה תומכים בסאמר ביראני.

(4) חברי מועצה נמנעים ו (3) חברי מועצה בעד האני חדיד.

מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את המינוי של סאמר ביראני כחבר ויו"ר ועדת הביקורת.

רפיק חלבי:

הנושא הבא זה אישור תב"רים:

תב"ר מס' 333- נגישות אקוסטית חושית - התוספת לתב"ר סכום של 10,500 ₪ - תקציב משרד החינוך

ובסה"כ סכום התב"ר 210,500 ₪.

החלטה מס' 124/17

מליאת המועצה מאשרת פה אחד הגדלת תב"ר מס' 333.

דאהש חלבי:

תב"ר מס' 372 הצטיידות חירום 2016 הסכום 296,000 ₪ תקציב משרד הפנים.

(6

דאלית אל כרמל, מיקוד :30056 ת.ד:13 טל':04-8301902 פקס:04-8394301 ההסס.6/69081 חז 8 ]011040

מועצת דאלית אל כרמל ₪

המועצה המקומית דלית אל כרמל

!1-1 | 15-41 | בווב 2 41.6

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תב"ר מס' 372.

רפיק חלבי:

אישור פרוטוקול מס' 74/17

החלטה מס' 26/17:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול מס' 74/17.

רפיק חלבי:

היה בג"צ של תנועת ג'וזור אלכראמה, לצורך הקצאת קרקע לבניית מסגד בדלית אל כרמל , המועצה הגישה

התנגדות שחתם עליה ממלא מקום ראש המועצה והבה והבה , טענו שבית משפט עליון אין לו סמכות לדון בנושא

הזה. | בית המשפט העליון קבל את העמדה שלנו ודחה את הבקשה.

נושא אחר זה תוכנית מתאר כוללנית.

אנחנו בדיונים מתמשכים ויש כבר חלופה, היום היה דיון , התוכנית החלופית נמצאת אצלי , כל תושב יכול לראות

את התוכנית , ביקשנו להוסיף 20 דונם לבית קברות, וגם בית מטבחיים, גם שטח לכפר הילד (בי"ס לילדים בעלי

צרכים מיוחדים), מפעל מיחזור וגם שני פארקים גדולים.

חשוב לשמוע את הדעה שלכם ולשמוע הערותיכם .

הנושא השלישי זה תאגיד המים, היום היתה צריכה להיות פגישה בחדרה עם מנכ"ל משרד הפנים ואני סירבתי

להשתתף והפגישה בוטלה . ביקשו ממני להעלות את הנושא בישיבה של היום ולא הסכמתי.

הובלנו מהלך להוריד את דמי ההקמה. שלחתי לכם מכתב שהגיע ממרדכי כהן , מנכ"ל משרד הפנים , הורידו את

התעריף מ 174 ₪ ל 104 ₪. ביטלנו את הנושא של צפיפות אוכלוסיה ואת הנושא של שטח הררי.

נשארו שני נושאים חשובים שהם טופס 4 ובכלל אי הרצון שלנו להצטרף לתאגיד המים.

משרד הפנים מאיים שלא יאשר את התקציב אלא אם נעשה תקציב מאוזן ונוריד סכום של 10 מיליון ₪ מהגרעון

וזה יפגע בשירות לתושבים והם מאיימים בועדה קרואה שאני לא אהיה בה.

פניתי לאכרם חסון ארבע פעמים ותמיד היה עסוק, אני אזמין לישיבה בשבוע הבא ביום שלישי.

נזמין חברי כנסת דרוזים , הועדה להגנה על אדמות וגם נציגי ציבור כדי להציג את הנושא.

נושא אחר , זה נושא צווי הריסה.

היתה ישיבה אצל נשיא המדינה ואחר כך ישיבה נוספת בהשתתפות ראשי מועצות, שר האוצר , שר הפנים , שר

החקלאות ומנכ"ל משרד ראש הממשלה.

דיברנו על קו כחול לפי מה שאושר בשנת 2005 שזה ע/ד 300 וזה לא עונה על 50% מהבתים בכפר וזה בלתי

אפשרי. מנכ"ל משרד ראש הממשלה אמר שמה שלא היה חוקי לפני , לא יהי חוקי לאחר מכן.

65(

דאלית אל כרמל, מיקוד :30056 ת.ד:13 טל':04-8301902 פק 0ס:04-8394301 ההסס.!(08ו6/690 רחזה 0164010

מועצת דאלית אל כרמל ₪

המועצה המקומית דלית אל כרמל

4-ב | 4 15 | בוו ופ 43

הודעתי להם שזה מצב שלא נוכל לקבל אותו וצרך הסדרה, היועץ המשפטי לממשלה לא נכח.

הסיכום היה שחנא סויד מכין מסמך שיאושר ע"י המשתתפים ולהעביר אותו לנשיא המדינה.

הנשיא יזמן ישיבה קרובה ע ראש הממשלה והשרים כולל השר לבטתון פנים , אין שום התפתחות בנושא של

הקפאת הליכים.

מרזוק קדור:

איך מתקדמים עם תוכנית המתאר?

רפיק חלבי:

התוכנית תופקד אחרי ספטמבר ועד שתאושר יקח הרבה זמן.

בתוכנית המפורטת הגענו לקצה בתוכניות של שכונות אלונסה וסקעב , ואין אפשרות לחרוג . התוכנית המוצעת

מדברת על שלושה דברים:

1, לצרף 320 דונם מאדמות מדינה.

2 1,200 דונם ע"פ הסכמות.

3. תוספת שטחים גליליים.

לא נוכל להפקיד תוכניות מפורטות נוספות כמו בשכונת ח'לת אלקמר, ח'לת עלי וח'לת נסאר , ולכן צריך

תוכנית מתאר שתכלול את התוכניות האלה.

אני מציע שנשמע את המשתתפים.

פהמי חלבי:

בשנים אחרונות חל שינוי בחשיבה לגבי התכנון.

אושר תקציב למגזר הערבי בעייני תכנון.

דו"ח קמיניץ , דו"ח קשה שמגביר אכיפה, הדו"ח עבר קריאה ראשונה בכנסת.

הדו"ח נידון בועדת הפנים , המטרה להפעיל לחץ על ראשי הרשויות שיסכימו לגבולות לפי הקו הכחול שמגביל

את התרחבות הישובים. הבתים שמחוץ לקו הכחול מיועדים להריסה התוכנית תהיה קבועה למשך תקופה של 30

שנה.

רפיק חלבי:

צריך לעבוד ע"פ הגיון בתכנון ולהיות כפר מסודר והבניה תהיה ע"פ היכולת של המועצה.

פהמי חלבי:

מי שמחליט בתוכנית מתאר זה משרדי הממשלה.

שמס חסון:

מה הסיכוי שלא ייהרס בית בכפר?

, (6)

דאלית אל כרמל, מיקוד -6 ת :13 טל':04-8301902 פקס:04-8394301 ההסס.|(76!69008ח₪3119101637

מועצת דאלית אל כרמל ₪

המועצה המקומית דלית אל כרמל

1-ב | 15.1 | בוב \6כ. 434

רפיק חלבי:

היום קיבלתי תשובה שכל הבתים בדליה נכנסו לתוך תוכנית המתאר, מהנדסת הועדה לתכנון אמרה שיש צילום

חדש ולכן הודעתי שצריך לבדוק את הצילום החדש.

ביקשנו להוסיף 170 דונם מהפארק וזה אזור אסטרטגי מבחינתנו. אנשי הרט"ג התנגדו.

פהמי חלבי:

בהצעת החוק נותנים לרט"ג סמכות להריסת בתים, התנגדנו לזה בועדת הפנים.

,

ח'ליל חלבי:

יש מדיניות לסגור אותנו, זה ציר לחץ.

הקו הכחול לא יענה על הצרכים של הכפר, הפארק סגר אותנו.

מטרת החוק היא אכיפה וענישה בענייני הבניה.

סמיר חלבי:

הקו הכחול הוא כבר עובדה קיימת, המדינה צריכה לכבד את בני המיעוטים.

אחמד סאלח :

יו"ר ועדת הפנים שהוא מוכן יחד עם שר הפנים לתת אורכה של שלוש שנים לצורך התכנון, אבל אם היועמ"ש

לממשלה לא מאשר, אז לא ניתן לתת אורכה.

מרזוק קדור:

לגבי תוכנית המתאר, במידה ויסכימו להכניס את הבתים , צריך רצף טריטוריאלי עד לבית האחרון ולא סיפוח

נקודתי.

יוסף חדיד:

צריך לעשות הסברה שצריך לקבל אישור של המועצה כשרוצים לבנות.

רפיק חלבי:

יש מצוקה קשה של תכנון בתוך הכפר, הכבישים בלתי נסבלים, צריך לתת לטובת הכבישים והתשתיות.

אמיר עיסמי:

אני רוצה לדבר לגבי כבישים מסוכנים בדלית אל כרמל וקירות תומכים במצב מסוכן במקומות:

ליד ביתו של לוטפי נסראלדין - קיר תומך לכביש.

בשונת ח'לת עלי - קיר תומך לכביש.

(07

דאלית אל כרמל, מיקוד :30056 ת.ד:13 טל':04-8301902 פקס:04-8394301 וחסס.|(016|08791698ו081

מועצת דאלית אל כרמל ₪

המועצה המקומית דלית אל כרמל

!5-1 | !15.1 , בוב .43

בשכונת ביר דובל - קיר תומך ליד משפחת ג'אבר.

כביש סקעב , מסלעה של אחסאן מקלדה, צריך להסיר סכנה באופן מיידי.

מרזוק קדור:

צריך להביא את זה לועדת תשתיות.

יוסף חדיד:

בהמשך לכביש רנדה , צריך לעשות קיר .

האני חדיד:

תפקיד המועצה להסיר סכנות, אבל לא לעשות קירות בכבישים לא מנדטוריים.

שמס חסון:

אני מוסר מכתב התפטרות מהמועצה , מאחל הצלחה למועצה ומאחל לראש המועצה שיובל את הישוב למצב הטוב

ביותר.

הישיבה נגעלה בשעה 19:13

דאהש חלבי

"ל המועצה

העתקים:

ראש המועצה, חברי המועצה.

הממונה על מחוז חיפה - משרד הפנים

הממונה על הרשומ"ק - משרד הפנים - ירושלים.

הממונה על הרשומ"ק - משרד מבקר המדינה - חיפה.

(68

דאלית אל כרמל, מיקוד :6 תד:13 טל':04-8301902 9ק0ס:04-8394301 החסס.[(6/6008 רחז 8ס!₪081/66

מועצת דאלית אל כרמל +