פרוטוקול מליאה מס' 78

המועצה המקומית דלית אל כרמל

2 !1-4 . כוובג 1 .

177

פרוטוקול מליאה לא מרהמניין מט! 78/17 אשר התקיימה ביום שלישי בתאריך 11.4.2017

בשעה 18:00 באולס הישיבות במועצה המקומית

נוכחים :

1 רפיק חלבי - ראש המועצה

אמיר סאלת - סגן ראחיימ

האדי חלבי - חבר מועצה

עאמר חסיסי - חבר מועצת

מרווק קדור - תבר מועצה

יוסף חדיד - חבר מועצת

מנסור חלבי - חבר מועצת

האני חדיד - חבר מועצה

מועין חלבי - חבר המועצה

1. עוייד כמאל כמאל - חבר המועצה

1 דאהש חלבי - מנכייל המועצה

תי שר מל 10

השתתפו בישיבה :

רו"ח עדואן עדואן - גזבר המועצה

לא השתתפו:

והבה והבה - מיימ ראחיימ

רפיק בטיס - חבר המועצה

ניסיס אבו חמד - חבר המועצה

סאמר ביראני - חבר המועצה

על טדר חיום:

אישור התקציב הרגיל של המועצה המקומית דלית אל כרמל לשנת 2017.

רפיק חלבי:

חבר המועצה סאמר ביראני שלת הודעה שהוא תומך בתקציב. אני אומר את וח כהודעה, אך

מבחינה משפטית לא ניתן להתייחס לוה בהצבעה.

כפינו על עבמנו את התקציב הזה בגלל המציאות שנקלענו אליה וזה נושא התאגיד.

יש עלינו לחציס כבדיס להתאגד, אבל העמדה שלנו חד משמעית, כל עוד אין הבטחה לבקשות שלנו

או אין תאגיד. לא התנהל שום מויימ עם אף אחד.

ח'יכ דייר אכרס חסון קיבל מכתב מאיפי דביר, העברתי את המכתב ליועמייש חרשות.

מרזוק קדור:

מהו תוכן המכתב, לא קבלנו את המכתב.

דאלית אל כרמל, מיקוד :30056 ת.ד:13 טל':04-8301902 פקס:04-8394301 00 !)| סרתז 081161603

מועצת דאלית אל כרמל +

המועצה המקומית דלית אל כרמל

3-כ בווב 3 ובש 43

רפיק חלבי:

תקבל את המכתב בהמשך. אני פונה לאופוויציה להצביע יחד עס הקואליציה בעד התקציב, יחיה

קשה לאשר את התקציב במשרד הפנים אבל גס בשלוש השנים האחרונות לא אושר התקציב עייי

משרד הפנים בגלל נושא התאגיד. \

אני מבקש מגובר המועצה שיציג את התקציב.

רו''ח עדואן עדואן:

תקציב המועצה לשנת 2017 מסתכס בהוצאות ב 103,975 אלשייח כפי שמופיע בטופס ריכוו

התקציב הרגיל. בצד של ההכנסות סחייכ הכנסות עצמיות 36,852 אלשייח. סהַייכ תקבולי ממשלה

8 אלשייח וסהייכ הכנסות ללא מענק מותנה 93,270 אלשייח.

אני לא בטוח שהתקציב יאושר במשרד הפנים. הגרעון במשק חמים וחביוב קרוב ל 10 מיליון ₪.

בגלל פחת המים, מלוות של מיס וביוב ותתזוקה שוטפת של קווי המיט והביוב. התקציב מאוזן על

הנייר. במהלך השנה נעשתה תוכנית הבראה שתאון את התאגיד, הפקדנו תוכנית הבראה בחודש

6 במשרד הפנים, אבל חיות ולא התאגדנו התוכנית לא אושרח. הכנו תוכנית חלופית שתטפל

בנושא הפתת מבחינת הגניבות והמערכות, אולי נצליח להביא תוכנית במשך השנה שתאזן את

התקציב. הכנסנו מענק מותנה הבראח בסכום של 6 אלשייח. המשמעות היא שהחוב לטפקים

יעלה ב 10,704 ₪. ויש לוה השלכות של פגיעה בשירות לתושב.

עו''ד במאל כמאל: :

אס הגזבר מתייחט למיליון קוב פחת, או ווה לא מתבטא ב 8 מיליון ₪ .

רו''ח עדואן עדואן:

המחיר לקוב 6.475 ₪ לקוב.

האני חדיד:

מהו מחיר המכירה לקובז חרשות קונח לפי המחיר המינימאלי.

רו''ח עדואן עדואן:

חישבתי את הפחת לפי מחיר קניה.

יוסף חדיד:

מה אנחנו עושיס ובאיוה צעדים נוקטים נגד גנבי חמיס! כולס צריכיס לשלם עבור המיס.

רפיק חלבי:

יש הבדל בין סרבני תשלום לבין פחת מסוג אחר לגמרי. סרבני התשלום מטופלים עייי עיקולים ויש

מקרים פליליים, אבל הפחת הוא גם מעבר לכך. ישנן גניבות מיס. הכנו תוכנית, ביקשנו ממשרד

הפניס שיאשר ויסבסד אותה, וזה יוריד את הפחת בצורה משמעותית.

האני חדיד:

אני מציע שנדחה את ההצעה לישיבה נוספת. אני מבקש לקבל דוייח רבעוני ראשון לשנת 2017.

צריך להגיע לאיוון בין ההכנסות וההוצאות. למשל, ישנח עלייה בשכר הכללי.

רוח עדואן עדואן:

דאלית אל כרמל, מיקוד :30056 ת.ד:13 טל':04-8301902 9 קס:04-8394301 ההסס. !811610086

מועצת דאלית אל כרמל ₪

המועצה המקומית דלית אל כרמל

5-4 | 1 15 , נו 2 |(6כ .43

התקציב נבנה לפי תוכניות עבודה שנעשו במחלקות המועצה. יש תקציב שכר לכל עובד.

מתווספיס עובדיס לפי תקניס מאושרים עייי משרד הפנים.

אמיר טאלח:

לגבי השכר, ישנה הגדלה עייפ חוק. לגבי השכר של הסגן, עד עכשיו לא שילמנו שכר לסגן מפני

שמשרד הפניס לא מאשר שכר לסגן לרשות בתוכנית הבראה.

רוח עדואן עדואן:

אנחנו מתגבריס את מחלקת ההנדסה והגוברות ומחלקות נוספות במועצה.

האני חדיד:

כל הזמן הרשות התנהלה עייפ תוכנית הבראה, אבל בפועל התקציב לא מאוזן וזה יעשה עוד גרעון.

רפיק חלבי:

אפשר לעשות תיקוניס לתקציב בהמשך. בנושא התינוך והרווחה הכל מתוקצב עייי משרד

הממשלה.

האני חדיד:

למה אין תקציב לספורט!

עאמר חסיסי:

יש תקציב מיוחד לספורט ולתרבות.

רו''ח עדואן עדואן:

ישנס תקציבים לפי קול קורא וזה לא מופיע בתקציב.

האני חדיד:

התקציב מאוון ווה מסר למשרד הפניס שאפשר בלי התאגיד.

רו'/ח עדואן עדואן:

משנת 2013 עשינו תוכניות הבראה שהכניסו 110 מיליון ₪ לקופת המועצה ווח הפחית את החובות

לספקים.

מרזוק קדור:

מועצה מקומית שמאשרת תוכנית הבראה צריכה לכבד את הסעיפים של התוכנית. אין לנו דוח

מבוקר של שנת 2016. התקציב מתבסס על נתונים של ביצוע לא מבוקר.

ההוצאות 103,975 אלשייח, וההכנסות 84 מיליון ₪. הפער מחולק בין 10 מיליון ₪ שייכיס לחוסר

התאגיד.

יש עוד 10 מיליון ₪ גרעון בגלל תוספות בשכר כולל עובדיס בכיריס. אפשר לקצף בהוצאות עוד 10

מיליון ₪ ולעמוד ביעדים הריאליים הנכונים עיימ שמשרד הפנים יאשר את התקציב.

דאלית אל כרמל, מיקוד :30056 ת.ד:13 טל':04-8301902 פקס:04-8394301 וחסס.9116%01637706109010811

מועצת דאלית אל כרמל ₪

המועצה המקומית דלית אל כרמל

| \ 15-1, , ב!1ב3 6 43

רפיק חלבי:

אני מקבל את הגישה של מרזוק ותומך בה. יש גרעון של 10 מיליון ₪. אפשר לקצצ בהוצאות

ונבקש ממשרד הפנים שיאשר את התקציב בלי תאגיד. לא חיתה הגדלה בשכר בכיריס ווה לא

הובא לאישור במליאת המועצה.

האני חדיד:

איך התייחס הגובר לסקר נכסים!

רו!'ח עדואן עדואן:

התייחסתי לזה בהעלאת תקציב ההכנסות בארנונה ב- 25%,

מרזוק קדור;

וה לא ריאלי, חסקר יסתיים עד סוף השנה. לא נגיע ל- 14 מיליון ₪.

רפיק חלבי:

ברבעון הראשון השנה, חגבייה עלתה ב- 2.5 מיליון ₪ ביחס לאותה תקופה שנה שעברה. אם

התהליך הזח יימשך נגיע לתוצאות טובות.

אמיר טאלת:

התקציב קשה מאוד, המועצה לא תוכל להתנהל ולתת שירות לתושבים, אבל אני מבקש להצביע

בעד התקציב.

מרזוק קדור: \

צריך לקוו את השכר והוצאות אחרות ולעבוד מול משרד הפנים כפי שצריך.

אמיר סאלח:

לא רצינו תאגיד ולא נתקבל תקציב עבור תאגיד ואנחנו בבעיה. נאשר את התקציב ואס משרד

הפנים לא יאשר אז נעשח תיקון.

עו'יד במאל כמאל:

המועצה המקומית עס חשב מלווה משנת 2001. משרד הפניס מאשיס אותנו. גט אס נגבה ארנונה

%, נשאר עם גרעון.

הרבה אנשים מובטליס שמקבלים אבטחת הכנטה, וגם אס נטמיע סקר נכסים, בכמה זה יגדיל את

ההכנסה!! צריך הכנסות עצמיות נוספות. צריך לתקן כמה סעיפים.

מועין חלבי:

אנל תומך בגישה של אמיר, אי אפשר לקצ\ יותר. נבתרנו לתת שירות לאזרח. התקציב נעשה כי לא

נכנסנו לתאגיד. אני מבקש לתמוך בתקציב.

עאמר חטיסי:

אני מקווה שנוכל לעבור את חשנה כפי שעברנו שלוש שנים קודמות. אנתנו עומדים במשימות

שלנו.

דאלית אל כרמל, מיקוד :30056 ת.ד:13 טל':04-8301902 פקס: 04-8394301 והסס.7081פ06!0ז81!010108

מועצת דאלית אל כרמל +

המועצה המקומית דלית אל כרמל

ב-א , 15-41 | 241 ג 414

האדי חלבי:

התקציב לא טוב, קשה ויפגע בנו, למה צריך לאשר אותו?

אמיר טאלח:

אנחנו לא מתאגדים.

יוסף חדיד:

צריכים לטפל בכמה נושאים. אני לא סותר את מה שאמר מרזוק וראש המועצה הצדיק אותו.

צריכיס להגיע עם נייר עמדח. אני לא רוצה לשמוע סתירות. הגזבר אומר שאין תוכנית הבראה,

אמיר אומר שיש הבראה.

רוח עדואן עדואן:

תקציב וה מסגרת שנותנת ביטוי לתוכניות עבודה של מנחלי מחלקות. התוכניות יכולות להשתנות

בחתאם למדיניות, למגבלות ולמשאביס שעומדים לרשותינו. זכות המועצח המקומית בכל רגע

נתון להביא תקציב מילואים.

רפיק חלבי:

קיבלנו אורכה עד סוף החודש כדי לאשר תקציב, ואם לא נאשר תקציב, נכנס להליכים אחרים

לגמרי. ולכן מבקש לאשר את התקציב. ניתן אחר כך לעשות תקציב מילואים ולעשות רוויזיה. אני

מעלה את התקציב להצבעה.

החלטה מסי 7

מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות, תמישח בעד התקציב, שלושה התנגדו לתקציב (מרזוק

קדור, האני חדיד, עוייד כמאל כמאל), שניים נמנעו (האדי חלבי, יוסף חדיד).

המליאח מאשרת את תקציב הרגיל של המועצה המקומית דלית אל כרמל לשנת 2017.

הישיבה ננעלה בשעה 18:41

קש חלבי

העתקים:

ראש המועצה, חברי המועצה

מר שלמה רייך - חשב מלווה, מועצה מקומית

הממונה על מחוז חיפה - משרד הפנים

הממונה על הרשומ"ק - משרד הפנים - ירושלים.

הממונה על הרשומי"ק - משרד מבקר המדינה - חיפה

דאלית אל כרמל, מיקוד :30056 ת.ד:13 טל':04-8301902 פקס:04-8394301 ההסס.8!600811 וז 08|16+0|08

מועצת דאלית אל כרמל ₪