פרוטוקול מליאה מס' 93

המועצה המקומית דלית אל כרמל

.בו 1 15 , בוב | 41

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 93/18 (ישיבה נדחית)

אשר התקיימה ביום שני בתאריך 8.1.2018

בשעה 18:30 באולס הישיבות במועצה המקומית

נוכחים:

1. מר רפיק חלבי -- ראש המועצה המקומית

מר אמיר סאלת - סגן ראש המועצה המקומית

מר מועין חלבי -- חבר המועצה המקומית

מר כרמל חלבי - חבר המועצה המקומית

מר ניסים אבו חמד - תבר המועצה המקומית

מר חמיד חלבי - חבר המועצה המקומית

מר מרזוק קדור - חבר המועצה המקומית

מר האני חדיד - חבר המועצה המקומית

מר יוסף חדיד - תבר המועצה המקומית

0. מר דאהש תלבי - מנכייל המועצה המקומית

0 ₪ 09% 0 ₪ 5-0 ₪

לא השתתפו בישיבה:

1. מר והבה והבת -- מ.מ ראש המועצה המקומית

2. מר עאמר חסיסי - חבר המועצה המקומית

3. עוייד כמאל כמאל - חבר המועצה המקומית

4. מר סאמר ביראני - חבר המועצה המקומית

5. מר רפיק בסיס - חבר המועצה המקומית

השתתפו בישיבה:

- רו'יח עדואן עדואן - גובר המועצה המקומית

- | עוייד רנה לפידות -- יועמייש הרשות המקומית

18

המועצה המקומית דלית אל כרמל

1-ב 15.41 | ב2-611 הש 414

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול מסי 92/17.

2. אישור תבייריס לפי הפירוט:

₪ םר צר

א.

טש 22 ש 2 כל 0 ל

5

לג.

אישור הגדלת תבייר מסי 357, שתי הרשאות נוספות.

תבייר מס' 364 -- תכנון פרויקטים הנדסיים, הקטנת התבייר לסכוס של 400 אלשיית.

תבייר מסי 446 - תכנון בניין המועצה, שלב בי, סכוס 170 אלשייח תקציב משרד הפנים.

תבייר מסי 447 -- תיווק מבנה מפני רעידות אדמה בי, תקציב משרד התינוך.

תבייר מסי 448 - פעולות לבטיחות בדרכיס- 2017, תקציב משרד התתבורה.

תבייר מסי 370 - פיתוח שצייפ יד לבנים.

תבייר מס' 380 - התייעלות אנרגטית.

תבייר מסי 383 -- ליווי מקצועי 2016 דלית אל כרמל.

תבייר מסי 392 -- סיוע בגיבוש תכנית למיתוג תיירות.

תבייר מסי 449 -- תכניות אב לתעסוקה.

. תבייר מס' 450 -- תפעול האב -- הקמת האב.

יב.

תבייר מסי 451 - עיצוב מרחבי למידה ]/1.

תבייר מסי 452 -- הקמה שדרוג ותתזוקה דיגיטליים.

אישור שדרוג החיתר לקבלת אשראי -- הלוואת תתייד בסך 2,500,000 ₪, דקסיה ישראל בעיימ.

אישור שדרוג חיתר לקבלת אשראי -- הלוואת תחייד בסך 500,000 ₪, בנק לאומי לישראל.

אישור שדרוג חיתר לקבלת אשראי - הלוואת תתייד בסך 1,250,000 ₪, דקסיה ישראל בעיימ.

אישור התקשרות עס משרד לשוויון חברתי בנושא תוכנית מעורבות חברתית במרכגי צעירים.

אישור פטור ממכרז עבור אספקת ציוד קולנוע וציוד רובוטיקה עבור ביייס טכנולוגי.

מצורפת חוות דעת של היועצת המשפטית בנדון, כמו כן פרוטוקול ועדת מכרזיס ישלת במייל ביוס

שני.

. דיווח ראש המועצה.

רפיק חלבי:

סעיף אחד על סדר היוס אישור פרוטוקול מסי 92/17.

החלטה מס' 1/18-

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול מס' 92/17.

רו''ח עדואן עדואן:

תבייר מסי 357 אולס ספורט ביייס תדשני, שתי תוספות לתבייר קייס, תוספת עייס 1,683,000 ₪ תקציב

מפעל הפיס, ותוספת עייס 2,065,823 ₪ תקציב המשרד לפיתות הנגב והגליל. סהייכ התבייר 4,755,573

.₪

מרזוק קדור:

אני רוצה לקבל הסבר, מדובר בשתי הרשאות! האס יש אומדן! האס זה עבר בועדת התשתיות?

המועצה המקומית דלית אל כרמל

1-בו | !1 ב1, | בווב 3 | 14

רפיק חלבי:

יש החלטה לעשות קירוי למגרש בביייס חדשני.

מרזוק קדור:

מי החליטז צריך לעבור חליכיס נכוניס כדי שלא נתקע באמצע.

רפיק חלבי:

אנחנו בשלב של גיוס כסף.

אמיר סאלח:

יש אומדנים ולפי וה הגשנו בקשות, עדיין לא הגענו לשלב הביצוע.

מרזוק קדור:

ועדת התשתיות צריכה לאשר עייפ תוכנית, ראינו מה קרה במרכז פיס.

רפיק חלבי:

במרכו פיס עשינו מכרוּ חדש לעבודות חדשות.

הרשות הגישה בקשות דרך קול קורא גם למשרד לפיתוח הנגב והגליל.

החלטה מס' 2/18-

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הגדלת תב''ר מס' 357.

רו''ח עדואן עדואן:

תבייר מס' 364 תכנון פרוייקטיס הנדסייס תקציב משרד הפנים מורכב משתי הרשאות לפי הפירוט:

1. 400 אלשייח, 2. 170 אלשייח.

משרד הפנים ביקש שנפחית את ההרשאה השניה ולהשאיר את התבייר עייס 400 אלשייח לפי ההרשאה

הראשונה ולהקיס תבייר חדש בהרשאה השניה.

המחוז ביקש שנפריד בין פרוייקטים הנדסייס לבין תכנון המועצה.

מרזוק קדור:

0 אלשייח האס וה לתכנון בניין המועצה! האם יש חלקה לבניין החדש: איפה זה!

רפיק חלבי:

התלקה ליד כביש עוקף.

החלטה מס' 3/18-

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הפחתת התב''ר וסה''כ התב''ר יהיה 400 אלשייח.

רו''ח עדואן עדואן:

תבייר מסי 446 תכנון בניין המועצה - שלב בי עייס 170 אלשיית תקציב משרד חפנים.

החלטה מס' 4/18-

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תב''ר מס' 446.

רו''ח עדואן עדואן:

תבייר מטי 447 חיווק מבנה בביייס אי מפני רעידות אדמה עייס 47,500 ₪ תקציב משרד התינוך:

המועצה המקומית דלית אל כרמל

ו בו 1-1 | בוו !וצ 414

רפיק חלבי:

בביייס אי יש בעיית מבנה. למרות שקונסטרוקטור מטעס משרד חינוך אישר שאפשר ללמוד שם, החלטנו

שלא ילמדו שם תלמידים והוספנו יביל לבית הספר.

ביום רביעי הקרוב תחיה בדיקה של מעבדה כדי לבדוק את המבנה והכנת אומדן לקראת שיקוס בית

הספר וחיווקו. הכסף יתקבל מאגף חיווק מבניס מפני רעידות אדמה.

החלטה מט' 5/18-

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תב''ר מס' 447.

רו''ח עדואן עדואן:

תבייר מסי 448 פעולות לבטיחות בדרכיס תקציב משרד התתבורה הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים

עייס 36,000 ₪.

מרזוק קדור:

חאס יש לוה תוכנית עבודה! והאס זה לכל השנה!

רפיק חלבי:

יש תוכנית אצל שריף. זה מיוחד לבתי ספר וחינוך.

החלטה מס' 6/18-

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תב'/ר מס' 448,

רו''ח עדואן עדואן:

תבייר מסי 370 פיתוח שצייפ יד לבנים תוספת של 659,205 ₪ תקציב המשרד לפיתוח חנגב והגליל.

רפיק חלבי:

יש גן ליד המגרש של האופניים.

מרזוק קדור:

האס יש הרשאה והכסף יעודי לעבודה הזאת!

רו''ח עדואן עדואן:

התמיכה מאושרת ומשרד הפניס יאשר את זּת.

החלטה מס' 7/18-

מליאת המועצתה מאשרת פה אחד את תב'/ר 370.

רו''ח עדואן עדואן:

תבייר מסי 0 התייעלות אנרגטית, תוספת של 29 ₪ תקציב משרד הפנים ובסתייכ התבייר הוא

9 .

המועצה המקומית דלית אל כרמל

.ב | 1-1 | בווב 3 | 14

יוסף חדיד:

חלק מחברי המועצה חושבים שצריך לקבל הרשאה כספית ולא מסמך של מרכבה. אני מבקש

שהיועמייש תתווח דעה.

רפיק חלבי:

בפעם שעברה היו תביירים, החומר נשלח למשרד הפנים וזה מאושר. משרד הפנים מכיר את העבודת.

מרזוק קדור:

מבקר המדינה העביר ביקורת על משרד הפניס בהרבה פעולות בתחוס הרשויות. זכותינו לבקש מסמכים

רשמיים. מה ּה תוכנית החומש!

רו''ח עדואן עדואן:

המסמך נמצא במרכבה עס סטטוס מאושר. וזה עייפ הנחיות של המחוז.

מרזוק קדור:

צריך להבטית שהכסף מתוכנית החומש יושקע לפי חיעוד שלו.

רפיק חלבי:

האם יש מקרה שתקציב הושקע במטרת אחרת מהיעוד שלו.

= מרזוק קדור:

היו דבריס מעולם. אבל לא ארד לפרטי פרטים. זכות בסיסית לראות הרשאות יעודיות.

עו'יד רנה לפידות:

אין סיכוי שכסף יושקע לא לפי היעוד שלו כי משרד ממשלתי מעביר כסף לאחר שהוכת שהעבודה היתה

בהתאס להרשאה.

לגבי ההרשאה, תוכנית מרכבה היא רוחבית כלל ארצית ומשמשת גם את משרדי הממשלה. הרשאת

במרכבה מאושרת עייי משרדי הממשלה ואפשר להסתמך עליה. בתי משפט נותנים לגיטימציה למסמכיט

בדואר אלקטרוני. כשמוטמע תקציב בתוך המרכבה, א המשרד הכיר בכך שהבקשה מאושרת.

מבחינת הנפקות המשפטית ניתן להסתמך על המרכבה.

מרזוק קדור:

האס זה אמור לבטל את דרישתנו כחברי מועצה לבקש מסמך של הרשאה כספית. וכותנו לדעת אומדן

ולדון בוועדות.

רפיק חלבי:

ּכותכס לקבל הרשאות ולכן אני מבקש מהמנכייל שיעביר לכס הרשאות כשיתקבלו. בועדת תשתיות

אפשר לשאול ולדון אנחנו כרגע דניס באישור תביירים.

האני חדיד:

כמח ומן יעבור בין חדיון בתבייר עד לקבלת ההרשאה.

המועצה המקומית דלית אל כרמל

בע | 1 -1, | בוב ונש 14

רפיק חלבי:

ה יקח עד שבועייס.

מרזוק קדור:

אנחנו מקבליס דברים מובניס.

רפיק חלבי:

התיעלות אנרגטית, חיה מכרז המטרה להחליף פנסים בעמודי התאורה, עושיס פיילוט.

החלטה מס' 8/18-

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תב''ר מס' 380.

רו''ח עדואן עדואן:

תבייר מסי 383 ליווי מקצועי בתחום פיתוח ארגוני ברשויות תוספת עייס 740,6% ₪ תקציב משרד

הפניס ובסהייכ התבייר 915,694 ₪.

רפיק חלבי:

בתוכנית החומייש יש פרק של התייעלות ארגונית. הכספים חולקו לפי גודל הישוב. נבחרה חברה בשם

תשע נקודות. התוכנית בפיקוח משרד הפנים.

יוסף חדיד:

למה כתוב עבודות קבלניות!

רו''ח עדואן עדואן:

זה מבנה של סעיף תקציבי בהוצאות.

החלטה מס' 9/18-

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תב''ר מס' 383.

רו''ח עדואן עדואן:

תבייר מס' 392 סיוע בגיבוש תוכנית למיתוג תיירות תוספת עייס 78,125 ₪ תקציב הנגב והגליל

ובסהייכ התקציב 156,250 ₪.

החלטה מס' 10/18-

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תב'יר 392.

רו''ח עדואן עדואן:

תבייר מסי 449 תוכנית אב לתעסוקה תקציב המשרד לפיתוח הנגב והגליל עייס 175,000 ₪.

רפיק חלבי:

הגשנו קול קורא ואושר.

המועצה המקומית דלית אל כרמל

וב | ו 1 | בוו |[ 41

החלטה מס' 11/18-

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תב''ר מס' 449.

רו''ח עדואן עדואן:

מקצועי בשכר סמלי.

החלטה מס' 12/18-

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תב''ר מס' 450.

רו''ח עדואן עדואן:

תבייר מסי 1 עיצוב מרחבי למידה ]/1, תקציב משרד החינוך עייס 400 אלשיח. חמישח בתי ספר, כל

בית ספר יקבל 80 אלשייח.

מרזוק קדור:

למה להשקיע בחטייע, זה שייך לעתיד.

רפיק חלבי:

משרד החינוך רוצח לשנות את שיטת הפדגוגיה, רוציס לעשות מרתב חינוך:

מרזוק קדור:

אני מציין ש- 80 אלשייח יושקע בבית ספר חטיבה עליונה בניחול בית ספר עתיד. אני מבקש לזמן

ישיבח בענייו איזור התעשייה. המקוס מיועד לתעשייה ועירה.

החלטה מטס' 13/18:

מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות (מרזוק מתנגד בגלל השקעה של 0 אלש''ח בביייס תיבון עתיד),

את תב''ר מס' 451.

רו''ח עדואן עדואן:

תביר מסי 452 הקמת שדרוג ותתזוקה דיגיטליים תקציב משרד רוחיימ עייס 233,952 ₪.

מרזוק קדור:

האם העבודה נעשתה!

רפיק חלבי:

עוד לא נעשתה.

החלטה מס' 14/18-

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תב''ר מס' 452.

7

רו''ח עדואן עדואן:

אישור שדרוג מסגרות אשראי.

החלטה מס' 15/18-

המועצה מאשרת ברוב קולות (מרזוק קדור מתנגד) את שדרוג היתר לקבלת אשראי, הלוואת חת'יד בסך

0 6=\=5ט, דקסיה ישראל בע''מ.

החלטה מס' 16/18-

המועצה מאשרת ברוב קולות (מרזוק קדור מתנגד) את שדרוג היתר לקבלת אשראי, הלוואת חח//ד בסך

0 ₪₪, בנק לאומי לישראל.

החלטה מס' 17/18-

המועצה מאשרת ברוב קולות (מרזוק קדור מתנגד) את שדרוג היתר לקבלת אשראי, הלוואת תח''ד בסך

10 ₪, דקסיה ישראל בע''מ.

החלטה מס' 18/18-

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את ההתקשרות עם המשרד לשוויון חברתי.

לציוד רובוטיקה. לא התקבלו הצעות גס לאחר הפרסוס השנל.

ועדת המכרזים דנה בנושא והמליצה בפני מליאת המועצה לאשר פטור ממכרז ולגשת להליך של

התמחרות.

מרזוק קדור:

איפה פורסס המכרז!

אמיר סאלת:

פורסם בעיתוניס ארציים.

עו''ד רנה לפידות:

ניתן לעשות הליך התמחרות. בעבר חיה דיון אס צריך מכרז בנושא הזה. קבעתי שכן צריך מכר\, אבל

מאחר ולא התקבלו הצעות אפשר לאשר הליך התמחרות.

8

המועצה המקומית דלית אל כרמל

1-1 | !41 ב1, , בו 31 ונ 14

מרזוק קדור:

כמה פעמיס פורסס המכרו!

אמיר סאלת:

פורסס מכרו ראשון עייס 1,750 אלשייח, לא התקבלו הצעות. תולק לשלושה מכרוים. במכרזיס של

הציוד לא התקבלו הצעות. אין הרבה ספקיסם בתחוס זה ציוד ייעודי של מכטרוניקה. חמורה בבית

הספר ומפמייר ממשרד החינוך קבעו את סוגי המוצריס.

האני חדיד:

המכרז פורסס שלוש פעמים, רשת עתיד הגישה כתב כמויות עס עלויות לכל רכיב.

השאלה האם צריך למסור לעתיד את הפרויקט חזה, מחלקת ההנדסה במועצה לא מבינים בוה.

אני מבקש שחיועמייש תיתן חוות דעת חתומה וכתובה. האס נבדקו המחירים שעתיד כתבה בהצעה

שלה.מי יפקח בעתיד על הפרויקט.

חמיד חלבי:

הוחלט בועדת המכרזים שיוסף ממחלקת ההנדסה יפקת על הפרויקט בשיתוף מורת המקצוע בבית

הספר. יבדקו את כל הציוד שיתקבל.

אמיר סאלח:

ועדת המכרזיס החליטה להמליצ בפני מליאת המועצה בתנאי שיתקיימו שני תנאים :

א. מכתב מהיועמייש, התקבל מכתב.

ב. מחנדסת המועצה ממנה מפקת ישיר. מינתה את יוסף חטיסי שיפקת יחד עס מורח מבית הספר.

יוסף חדיד:

התלמידים לא למדו תקשורת למשך שנה שלמה בגלל חוסר ציוד. למה לתכות עד עכשיו.

מרזוק קדור:

למה שעתיד תעשה התמחרות על כסף של הרשות!

עוייד רנה לפידות :

לא חייב שעתיד תעשה התמחרות. גס המועצה יכולה לעשות התמחרות. השאלה אית ידע יש למועצה

בעניין הזה.

כל התמחרות צריכה להיות בפיקוח המועצה.

מרזוק קדור:

תבייר משנות 2015, אני מציע לפרסס מכרז עוד פעס.

אמיר סאלח:

התבייר משנת 2015, למימון התאמת מבנה והצטיידות לסדנאות טכנולוגיות בבית ספר עתיד בדלית אל

כרמל. התלמידים לא למדו כי אין להט את הציוד, אנחנו רוצים לאשר התמחרות וזה לא תייב להיות

דרך עתיד.

המועצה המקומית דְלית אל כרמל

ובו | 1-3 | בזוכ וצ 414

מרזוק קדור:

אני רוצה לראות את הפרסומיס ולדעת מי אלה שהשתתפו בסיוריס.

יוסף חסיסי:

אפשר להביא איש מקצוע.

החלטה מס' 19/18-

מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות (מרזוק קדור התנגד) את הפטור ממכרז עבור אספקת ציוד

קולנוע, רובוטיקה וריהוט עבור ביייס טכנולוגי ואישור הליך של התמחרות.

האני חדיד:

למה לא ניגשו ספקיס למכרז!

רפיק חלבי:

בתחום מחשוב וציוד קולנוע המחירים מטורפים, קיים פער ענק בין המחיריס. אפשר לקנות מצלמה

ב- 100 אלשיית ואחרי חצי שנה עולה 20 אלשיית.

נושא אחר, אני מתכוון להגיש בגייצ נגד משרד התרבות כי לא אישרו את כספי החומש. מגיע לנו קרוב

למיליון ₪ כל שנה.

נושא אתר דיון במשרד הפנים בעניין תקציב הרשות. משרד הפניס דורש איזון בתקציב. דרשנו תוכנית

הבראה לשנתיים. אנחנו מכינים תוכנית. בינתיים עובדים לפי תוכנית של שנת 2015.

רו''ח עדואן עדואן:

לפ נוסחת משרד הפניס, הגביה 78% וזה פחות מהיעד. בתחוס המים הגביה 50%. מפעל המים

והביוב גורס לגרעון. כדי לאזן את המועצה צריך לכנס לתאגיד מיס.

יוסף חדיד:

היתה ישיבה והעלינו נושא של מונה מיס מקולקל. האם הוחלפו המונים!

רו''ח עדואן עדואן:

כל פעט שיש קריאת מים אנחנו מקבלים דוח של מונים לא תקיניס ואנחנו עובדיס באופן שיטתי

לחליף את המונים האלה.

ניסינו להחליף את כל מדי המים, הבאנו את חברת ארד דליה. משרד הפנים לא מאשר הוצאה של

השקעה בתחום המיס אלא רק דרך התאגיד.

0

המועצה המקומית דלית אל כרמל

וו | !21-41 , בוב נצ .14

הישיבה ננעלה בשעה 19:40

המועצה

העתקים:

- | ראש המועצה, חברי המועצה

- רו"ח עדואן עדואן - גזבר המועצה

- | עו"ד סועאד חסון - מבקרת המועצה

- | מר שלמה רייך - חשב מלווה, מועצה מקומית

- | עו"ד רנה לפידות - יועמ"ש המועצה המקומית

- | הממונה על מחוז חיפה - משרד הפנים

- | הממונה על הרשומ"ק - משרד הפנים - ירושלים

- | הממונה על הרשומי"ק - משרד מבקר המדינה - חיפה

0