פרוטוקול מליאה מס' 16
המועצה המקומית דלית אל כרמל
المجلس المحلي دالية الكرمل
30.6.2019
פרוטוקול מליאה לא מן המניין מס' 16/19
אשר התקיימה ביום חמישי תאריך 27.6.2019 בשעה 18:15
באולם הישיבות במועצה המקומית
נוכחים:
.1 מר רפיק חלבי – ראש המועצה המקומית
.2 מר ניסים אבו חמד – מ"מ ראש המועצה
.3 מר מדין מקלדה – סגן ראש המועצה
.4 מר גסאן והבה – סגן ראש המועצה
.5 מר באסל חסון – חבר המועצה
.6 מר יונס נסראלדין – חבר המועצה
.7 מר עאמר חסיסי – חבר המועצה
.8 מר שמס חסון – חבר המועצה
.9 מר ג'מיל עיסמי – חבר המועצה
.10מר השאם חאטום – חבר המועצה
.11 מר דאהש חלבי – מנכ"ל המועצה
לא השתתפו:
.1 מר חכמאת חלבי – חבר המועצה
.2 מר אמיר סאלח – חבר המועצה
.3 מר ודיע חלבי – חבר המועצה
.4 מר מרזוק קדור – חבר המועצה
השתתף:
- רו"ח עדואן עדואן – גזבר המועצה
- עו"ד רנה לפידות – יועמ"ש הרשות
על סדר היום:
- אישור צו מיסים לשנת .2020
רפיק חלבי:
אני מביא לדיון אישור צו מיסים לשנת .2020
1
המועצה המקומית דלית אל כרמל
المجلس المحلي دالية الكرمل
רו"ח עדואן עדואן:
חלקנו לכם צו המיסים.
שמס חסון:
הצו פוגע בתושב. נכנסו לתאגיד ועשינו סקר נכסים.
רפיק חלבי:
גם בתקופת רשות קודמת מדדו בתים. בכל 5 שנים מודדים בתים. תאגיד המים לא פגע בתושבים
מבחינה כלכלית.
שמס חסון:
אני מבקש להוריד את העדכון של התוספת, זה פוגע בכיס.
רו"ח עדואן עדואן:
מי שזכאי להנחה, יקבל הנחה.
יונס נסראלדין:
השנה הזאת התווספו הרבה בתים. ראש המועצה יכול להחליט לא להחשיב מרפסות ורק השטח המשומש
בתוך הבית. מה עם מצב סוציואקונומי נמוך. ואם רמת השירות נמוכה למה צריך לשלם תוספת אחוזים?
באסל חסון:
עדואן כתב הרבה דברים שהוא פוטר אנשים מתשלום ארנונה. כמו סככות, מחסן צמוד, חניה מקורה,
מרפסות.
גסאן והבה:
אנשים חייבים מלפני הרבה שנים ולא יכולים לשלם.
ג'מיל עיסמי:
אתם עושים דברים לטובת משרד הפנים ויש אנשים שלא יכולים לשלם.
גסאן והבה:
מי שבנה בית גדול היה צריך לקחת את זה בחשבון.
רפיק חלבי:
צו המיסים זה חוק במדינת ישראל. הארנונה אצלנו היא מהזולות בארץ. אין לנו אזורי תעשיה גדולים,
אין עסקים גדולים, הארנונה מיועדת לשרת את התושבים בנושאים כמו תאורה, אשפה, גזם ודברים
אחרים. כל חודש יש שתי ישיבות של ועדות הנחות ומחיקות.
השאם חאטום:
אין נציג לאופוזיציה, צריך שקיפות.
2
המועצה המקומית דלית אל כרמל
المجلس المحلي دالية الكرمل
גסאן והבה:
בזמן רשויות אחרות, מתי קיימו שתי וועדות הנחות בחודש?
עאמר חסיסי:
אסור להתעסק עם וועדות ההנחות מבחינת קואליציה או אופוזיציה.
רפיק חלבי:
אני אתמוך בכל מועמד שלכם כחבר ועדת הנחות.
רו"ח עדואן עדואן:
הצעה למליאה שחיילי מילואים פעילים יקבלו הנחה של %.5 מדובר בתושבים שעושים מילואים מעל 30
ימים בשנה.
עו"ד רנה לפידות:
לא כל חייל זכאי להנחה של %.5 רק מי שמחזיק כדין בנכס על שמו.
החלטה מס' 55/19 –
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את סעיף הנחה של %5 לחיילי מילואים פעילים.
רפיק חלבי:
אני מעלה עוד הצעה של הנחה לבעלי עסקים כאשר העסקים שלהם נפגעו כתוצאה מעבודות פיתוח
בכבישים שלידם.
מאחר והחוק לא מאשר מראש לפטור מארנונה, יש להם זכות לפנות לוועדת הנחות. אני מבקש לפעול
במסגרת החוק.
עו"ד רנה לפידות:
אנחנו מדברים על צו המיסים והנחה. ישנם קריטריונים להנחות בעסקים. אסור לכם לאשר הנחות מעבר
לחוק. וזה חיוב אישי בצורה מובהקת.
גסאן והבה:
כשיש אסון טבע, האם העסקים מקבלים פיצוי?
עו"ד רנה לפידות:
יש חוק אסון טבע. אבל אם בעל עסק נפגע הוא רשאי לתבוע את המועצה. בתביעה נזקית או תביעה נגד
הוועדה לתכנון ובניה.
רפיק חלבי:
אני לא יכול לקבל החלטה בניגוד לחוק, בעל עסק יכול להביא שומות ולתבוע את המועצה.
3
המועצה המקומית דלית אל כרמל
المجلس المحلي دالية الكرمل
רו"ח עדואן עדואן:
אם מישהו תובע את המועצה, האם המועצה מוסמכת להקים ועדה שתעשה הערכה לנזק ולהגיע לפשרה?
זה לא במישור של וועדת הנחות?
עאמר חסיסי:
האם המועצה המקומית מוסמכת לפצות עסקים כאלה?
עו"ד רנה לפידות:
התשובה היא לא, והפסיקה לא אפשרה.
רפיק חלבי:
אני מעלה את צו המיסים להצבעה.
החלטה מס' 56/19 –
מליאת המועצה מאשרת ברב קולות (שישה חברי מועצה תמכו, 4 התנגדו) את צו המיסים לשנת .2020
הישיבה ננעלה בשעה 18:40
רפיק חלבי, דאהש חלבי,
ראש המועצה המקומית מנכ"ל המועצה המקומית
דלית אל כרמל דלית אל כרמל
העתקים:
- מר רפיק חלבי – ראש המועצה המקומית
- חברי המועצה
- רו"ח עדואן עדואן - גזבר המועצה
- עו"ד סועאד חסון - מבקרת המועצה
- מר פארס והבה – מנהל מחשוב במועצה
- מר יוסי בן דוד - חשב מלווה, מועצה מקומית
- עו"ד רנה לפידות - יועמ"ש המועצה המקומית
- הממונה על מחוז חיפה - משרד הפנים
- הממונה על הרשומ"ק - משרד הפנים - ירושלים
- הממונה על הרשומי"ק - משרד מבקר המדינה - חיפה
4
המועצה המקומית דלית אל כרמל
المجلس المحلي دالية الكرمل
5