פרוטוקול מליאה מס' 101
המועצה המקומית דלית אל כרמל
المجلس المحلي دالية الكرمل
16.10.2019
פרוטוקול מליאה לא מן המניין מס' 22/19
אשר התקיימה יום שלישי תאריך 15-10-2019
באולם הישיבות במועצה המקומית
נוכחים:
.1 מר רפיק חלבי – ראש המועצה
.2 מר ניסים אבו חמד – מ"מ ראש המועצה
.3 מר גסאן והבה – סגן ראש המועצה
.4 מר מדיין מקלדה – סגן ראש המועצה
.5 מר ודיע חלבי – חבר המועצה
.6 מר חכמאת – חבר המועצה
.7 מר אמיר סאלח – חבר המועצה
.8 מר ג'מיל עיסמי – חבר המועצה
.9 מר השאם חאטום – חבר המועצה
.10 מר שמס חסון – חבר המועצה
.11 מר באסל חסון – חבר המועצה
.12 מר עאמר חסיסי – חבר המועצה
.13 מר דאהש חלבי – מנכ"ל המועצה
לא השתתפו:
.1 מר יונס נסראלדין – חבר המועצה
.2 מר מרזוק קדור – חבר המועצה
השתתפו בישיבה:
- רו"ח עדואן עדואן – גזבר המועצה
- עו"ד רנה לפידות – יועמ"ש המועצה
- מר יוסי בן דוד – חשב מלווה
על סדר היום:
• אישור עדכון התקציב לשנת .2019
רפיק חלבי:
ישיבה לא מן המניין מס' 22/19 בנושא התאמת התקציב, נמצא אתנו יוסי בן דוד החשב המלווה, אני
מבקש מהגזבר שיציג את השינויים.
רו"ח עדואן עדואן:
ב- 2/10/2019 שלחנו לכל חברי המליאה את עדכון התקציב בהתאם להתפתחויות שהיו במשך השנה.
1
המועצה המקומית דלית אל כרמל
المجلس المحلي دالية الكرمل
הנושא של מכרז האשפה, עיכוב בכניסת תאגיד המים, הסעות במחלוקת, ולכן נדרשנו לעדכן את התקציב
באופן שמאפשר להמשיך לעבוד באופן שוטף בלי לפגוע בפעילות של המעוצה.
לקחנו את הביצוע שהיה עד ,6/2019 ניסינו לגזור באופן לינארי ולהתאים את כל הסעיפים, ישנם סעיפים
שהיו עם עודפים והעברנו יתרות לסעיפים שהיתה בהם חריגה, הגענו לתקציב מאוזן.
ישנם סעיפים שהיה בהם טיפול נקודתי כמו תוכניות חדשות שלא היו קודם וקבלנו תקציבים מיוחדים
עבורם למשל, מרכז צעירים ופרויקט בווטרינריה.
תקציב זה מסגרת פעולה שנתית, במשך השנה עושים פעולות התאמה של הסעיפים, לא קיבלתי שאלות
מחברי המועצה מלבד שאלות של אמיר סאלח וקיבל תשובות.
שמס חסון:
התקציב גדל, מאיפה התקבלו הכנסות נוספות?
רו"ח עדואן עדואן:
במסגרת תכנית ההבראה, קיבלנו עד 8/2019 סכום של 55 מיליון ש"ח, ונקבל עוד 10 מיליון ש"ח
במסגרת תכנית הבראה.
עדכנו הכנסה לכיסוי גרעון נצבר ל- 65 מיליון ש"ח. עשינו צעד חשוב, התקבלו 65 מיליון ש"ח לכיסוי
חובות המועצה.
שמס חסון:
יש תב"ר להלוואה וזה חלק מהתקציב.
רו"ח עדואן עדואן:
ההלוואות מתקבלות בתב"רים וזה הולך לכיסוי גרעון, המליאה אישרה את המלוות באישור תכנית
ההבראה.
גמיל עיסמי:
זה הגיוני שלוקחים הלוואה וסוגרים גרעון.
שמס חסון:
נכנסנו לתאגיד, המדינה צריכה לתת מענקים ולא הלוואות, עושקים את רב הכסף מהאזרח הפשוט.
רפיק חלבי:
מה לוקחים מהאזרח מעבר לארנונה?
שמס חסון:
נכנסתם לתאגיד כדי שהמדינה תעזור בתקציבים.
רו"ח עדואן עדואן:
קיבלנו 55 מיליון ש"ח התושבים חייבים לגביה 55 מיליון ש"ח.
השאם חאטום:
החשב המלווה מאשים את התושבים בגרעון, הגרעון בגלל חסר תקציבים מהמדינה.
2
המועצה המקומית דלית אל כרמל
المجلس المحلي دالية الكرمل
עאמר חסיסי:
הגרעון המצטבר בגלל החלטות לא נכונות של המועצות.
השאם חאטום:
אם החשב בא לחפש את התושבים אז אין לו מה לחפש בדלית אל כרמל.
רפיק חלבי:
עשינו תקציב בתחילת השנה, לא השגנו את היעד בגביית הארנונה בסכום של 2 מיליון ש"ח.
שמס חסון:
אמרנו בהתחלה שהתקציב לא ריאלי.
רפיק חלבי:
היינו צריכים להיכנס לתאגיד ב- 1.1.2019 ובפועל נכנסנו ב- 1.2.2019 כלומר הפסדנו מילון ש"ח.
היינו צריכים לקחת קבלן אשפה חדש ולחסוך 2.5 מילון ש"ח בשנה.
צריך להתאים את הגרעון, לא מקצצים בהסעות ב"ס אלאשראק. לא קיצצנו בשכר של העובדים, ולכן
צריך לנייד כסף בין הסעיפים. זה לא תקציב חדש, אלא התאמות בתקציב.
גמיל עיסמי:
התקציב זה כלי שעובדים אתו, זה טוב שלוקחים הלוואות וסוגרים גירעונות.
השאם חאטום:
אי אפשר כל הזמן להוסיף הלוואות.
ג'מיל עיסמי :
עדיף לקחת הלוואה ולא להפסיק הסעות ב"ס אלאשראק.
רו"ח עדואן עדואן:
מובילים מהלך מתקדם עם החשב הכללי, משרד הפנים ובנק דקסיה להמיר חלק גדול מההלוואות
למענקים, מעל %50 מההלוואות יהפכו למענקים.
השאם חאטום:
הכניסו את התאגיד, העלו את הארנונה, ויש בעיות בפינוי האשפה ובעיות אחרות.
עאמר חסיסי:
האזרח לא אשם והתושבים לא אשמים, הגרעון לא בגלל ארנונה נמוכה, החלטות לא נכונות במשך עשרות
שנים. פחת המים זה לא באחריות התושבים.
רו"ח עדואן עדואן:
יש יתרות חייבים לגבייה בסכום של 55 מיליון ש"ח .
ג'מיל עיסמי:
כניסת התאגיד כי משק המים לא נוהל בצורה טובה.
3
המועצה המקומית דלית אל כרמל
المجلس المحلي دالية الكرمل
השאם חאטום:
מה קורה בשאר המחלקות?
רפיק חלבי:
אני מעלה את עדכון התקציב להצבעה.
החלטה מס' -78/19
מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות (התנגדו שמס חסון והשאם חאטום) את אישור עדכון התקציב
לשנת .2019
הישיבה ננעלה בשעה 18:17
רפיק חלבי, דאהש חלבי,
ראש המועצה המקומית מנכ"ל המועצה המקומית
דלית אל כרמל דלית אל כרמל
העתקים:
- מר רפיק חלבי – ראש המועצה המקומית
- חברי המועצה
- רו"ח עדואן עדואן - גזבר המועצה
- עו"ד סועאד חסון - מבקרת המועצה
- מר פארס והבה – מנהל מחשוב במועצה
- מר יוסי בן דוד - חשב מלווה, מועצה מקומית
- עו"ד רנה לפידות - יועמ"ש המועצה המקומית
- הממונה על מחוז חיפה - משרד הפנים
- הממונה על הרשומ"ק - משרד הפנים - ירושלים
- הממונה על הרשומי"ק - משרד מבקר המדינה - חיפה
4
המועצה המקומית דלית אל כרמל
المجلس المحلي دالية الكرمل
5