פרוטוקול מליאה מס' 106

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلس المحلي دالية الكرمل

5.2.2020

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 31/2020

אשר התקיימה ביום שלישי תאריך 4.2.2020 בשעה 18:00

באולם הישיבות במועצה המקומית

נוכחים:

.1 מר רפיק חלבי – ראש המועצה

.2 מר ניסים אבו חמד – מ"מ ראש המועצה

.3 מר גסאן והבה – סגן ראש המועצה

.4 מר מדין מקלדה – סגן ראש המועצה

.5 מר באסל חסון – חבר המועצה

.6 מר אמיר סאלח – חבר המועצה

.7 מר מרזוק קדור – חבר המועצה

.8 מר חכמאת חלבי – חבר המועצה

.9 מר השאם חאטום – חבר המועצה

.10 מר ג'מיל עיסמי – חבר המועצה

.11 מר שמס חסון – חבר המועצה

.12 מר סאלח בדריה – חבר המועצה

.13 מר דאהש חלבי – מנכ"ל המועצה

לא השתתפו:

.1 מר עאמר חסיסי – חבר המועצה

.2 מר יונס נסראלדין – חבר המועצה

השתתפו:

- רו"ח עדואן עדואן – גזבר המועצה

- עו"ד רועי הלר – יועמ"ש הרשות

- גב' אומימה אבו זלף – סגנית מנהלת אגף ההנדסה

על סדר היום:

.1 אישור פרוטוקולים מס' ,28/2020 ,29/2020 .30/2020

.2 אישור פטור ממכרז עבודת בניית קיר תומך וסלילת כביש גישה בגבול לכביש התפילות.

.3 אישור תבחינים לשנת תקציב 2020 לפי נוהל תמיכה במוסדות ציבור על ידי הרשויות המקומיות.

.4 דיווח ראש המועצה.

רפיק חלבי:

אני מתכבד לפתוח ישיבה מן המניין מס' .31/2020

אני מבקש להוסיף לסדר היום שני נושאים:

- כללים למחיקת חובות בהתאם לחוזר מנכ"ל .5/2012

- אישור תב"רים.

החלטה מס' 28/2020 –

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הוספת שני הנושאים.

1

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلس المحلي دالية الكرمل

רפיק חלבי:

נושא מס' 1 – אישור פרוטוקולים מס' ,28/2020 ,29/2020 .30/2020

החלטה מס' 29/2020 –

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את אישור שלושת הפרוטוקולים הנ"ל.

רפיק חלבי:

נושא מס' 2 – אישור פטור ממכרז עבודת בניית קיר תומך וסלילת כביש גישה בגבול לכביש התפילות.

ניסים אבו חמד:

בכביש התפילות מבצעים עבודות, שהחלו מלפני שנה, היו תוספות והרחבות והיה צורך לגייס את כל התקציב ממשרד

התחבורה. במהלך הפרויקט עלה נושא הסדרת צומת שאושרה לפני מספר שנים, מאחר והקבלן עובד ראינו לנכון לבצע את

העבודה הנוספת ע"י אותו קבלן זה אושר בוועדת המכרזים ואנחנו מבקשים את אישור המליאה.

אמיר סאלח:

משרד התחבורה מבצע בציר הראשי ויש קטע של 6 מטרים שצריך לעשות בו קיר תומך. העבודה מחייבת כניסת ציוד מכני

כבד. מבחינה בטיחותית ומבחינת כדאיות כלכלית עדיף להעסיק את הקבלן הקיים מאשר להביא קבלן חיצוני. הצעת

הקבלן הקיים בשטח היא הזולה ביותר. וועדת המכרזים אשרה את הפטור ממכרז ע"פ חוות דעת משפטית.

מרזוק קדור:

למה משרד התחבורה לא עושה את הקטע הזה על חשבונו?

רפיק חלבי:

הבאת את רשראש עאמר ממשרד התחבורה, מדובר בתקציב של 1.5 מיליון ₪. משרד התחבורה הודיע שמעבר לסכום הזה

לא ניתן לשלם יותר. מדובר בעבודה נוספת של 101 אלש"ח. רשראש עאמר עוזר לרשות בהרבה עבודות ומאשר לנו

תקציבים.

החלטה מס' 30/2020 –

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הפטור ממכרז עבודת בניית קיר תומך וסלילת כביש גישה בגבול לכביש התפילות.

רפיק חלבי:

נושא מס' 3 – אישור תבחינים לשנת תקציב 2020 לפי נוהל תמיכה במוסדות ציבור ע"י הרשויות המקומיות.

זה אותו נוהל תמיכות שהיה בשנה שעברה. מדובר באישור תבחינים קיימים שאושרו בשנה קודמת.

ג'מיל עיסמי:

יש לנו קבוצה אחת של כדורגל. צריך ניהול מקצועי ולבנות קבוצות של ילדים ונערים ולעבוד לפי נוהלים.

רפיק חלבי:

אנחנו מדברים על אישור תבחינים לתמיכות ולא דנים בבקשות לתמיכות. התבחינים כוללים גם תחומים אחרים. בשנה

הקרובה נדחוף את נושא הספורט וקבוצות הכדורגל.

החלטה מס' 31/2020 –

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תבחיני התמיכות לשנת תקציב 2020 לפי נוהל תמיכה במוסדות ציבור על ידי

הרשויות המקומיות.

רפיק חלבי:

נושא מס' 4 – אישור תב"רים.

2

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلس المحلي دالية الكرمل

א. תב"ר מס' 538 – הקמת האב תקציב הנגב והגליל ע"ס 360 אלש"ח ותקציב הקרן לעידוד היתרים ע"ס 100 אלש"ח

ובסה"כ התב"רים 460 אלש"ח.

החלטה מס' 32/2020 –

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תב"ר מס' .538

ב. תב"ר מס' 539 – פיתוח כלכלי מקומי תקציב הנגב והגליל ע"ס 175 אלש"ח ותקציב הקרן לעידוד היתרים ע"ס 250

אלש"ח ובסה"כ התב"ר 425 אלש"ח המטרה לעודד השקעת כסף בישוב. לעשות תכנית לעידוד העסקים ולעודד

אנשים שיביאו יוזמות מעניינות וחשובות כדי לקדם את התעסוקה בתוך הישוב.

ג'מיל עיסמי:

האם אפשר לעזור לעסקים ע"י אישור הנחה בארנונה?

רפיק חלבי:

יש תקנות שמסדירות את נושא ההנחות וזה לא מאפשר הנחות לעסקים.

רו"ח עדואן עדואן:

יש רק סעיף אחד בתקנות שעוסק בעסקים, מדובר בעוסק פטור, מחזור עד 100 אלש"ח בשנה ובעלים מעל גיל .65

החלטה מס' 33/2020 –

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תב"ר מס' .539

רפיק חלבי:

נושא מס' 5 – כללים למחיקת חובות בהתאם לחוזר המנכ"ל 5/2012 מחיקת חובות לרשות המקומית.

רו"ח עדואן עדואן:

יש נוהל 5/2012 של מנכ"ל משרד הפנים שמסדיר נוהל מחיקת חובות. סעיף 3.3.1.2 עוסק במקרה שאדם זכאי היום להנחה

אבל בזמן החיוב לא היה זכאי. החוזר מטפל בנושא הזה וממליץ לרשות למחוק חוב ולהפעיל את הכללים שנקבעו בתקנות.

הנוהל אומר שהרשות רשאית לקבוע כללים. המחוז ביקש שהמועצה תאמץ כללים שנקבעו בתקנות ונחיל אותם במקרים

של מחיקת חובות. החוזר ממליץ לבדוק דברים לעומק, כל מקרה לגופו של עניין, לבקש את כל החומר והמסמכים. מדובר

במקרים קשים שאין אפשרות לגבות את החוב.

מרזוק קדור:

יש מקרים שהחוב מלפני הרבה שנים. אני מבקש להביא את התנאים לעיון חברי המועצה.

רו"ח עדואן עדואן:

התנאים נקבעו בנוהל של משרד הפנים אנחנו ממליצים וזה מועבר למחוז. משרד הפנים בודק את הבקשות.

החלטה מס' 34/2020 –

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הכללים למחיקת חובות בהתאם לסעיף 3.3.1.2 לחוזר מנכ"ל 5/2012 – מחיקת חובות

לרשות המקומית.

רפיק חלבי –

נושא מס' 6 – דיווח ראש המועצה.

אני פונה לחברי המועצה יו"רים של וועדות, מבקש שתקיימו וועדות שלא התקיימו בחודש האחרון, הוועדות הן:

3

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلس المحلي دالية الكرمل

וועדת ביקורת, וועדת איכות הסביבה, וועדת רווחה, וועדת הנחות, וועדת תיירות, וועדת בטיחות בדרכים, וועדת מיגור

אלימות, וועדת כספים, וועדת מנגנון, וועדת קידום מעמד הילד וועדת הקצאת קרקעות.

הודעה שניה: כל תושבי דלית אל כרמל שלא מחוברים לרשת הביוב, יכול לגשת למשרדי התאגיד, ימלא טופס לשאיבה

חינם באופן קבוע ובלבד שהאזרח משלם את אגרת המים והביוב ואין לו חובות.

השאם חאטום:

אנשים משלמים אגרת ביוב אז זה לא בחינם.

באסל חסון:

בהתחלה התאגיד התעקש שיהיה בור רקב תקני.

אמיר סאלח:

התאגיד לא חייב בדמי הקמה.

ג'מיל עיסמי:

יש מקומות שאין חיבור ואין אפשרות לשאיבה ובכל זאת משלמים אגרת ביוב.

ניסים אבו חמד:

בהמשך יכול להתחבר בחינם.

מרזוק קדור:

זאת בשורה מצוינת, מחצית הכפר לא מחובר.

סאלח בדריה:

הומלץ על וועדה שתעקוב אחרי עבודת התאגיד.

רפיק חלבי:

קבענו וועדת בריאות ואני רוצה לצרף חברי מועצה לסאלח בדריה. השאם רוצה להצטרף, ניסים אבו חמד וג'מיל עיסמי.

אתמול התקיימה תחרות בחט"ב על הנואם הצעיר. זכתה תלמידה בשם בילאר נסראלדין. הבת של עדואן היתה מהממת.

ביום חמישי יהיה גמר אצל שפיק בדריה.

בשבוע הבא ישיבה לא מן המניין לדון בתכנית פנינת הכרמל. אני מקווה שעד סוף שנה זאת נוכל לתת היתרים לבניה

בפנינת הכרמל.

הישיבה ננעלה בשעה 18:20

רפיק חלבי, דאהש חלבי,

ראש המועצה המקומית מנכ"ל המועצה המקומית

דלית אל כרמל דלית אל כרמל

4

המועצה המקומית דלית אל כרמל

المجلس المحلي دالية الكرمل

העתקים:

- מר רפיק חלבי – ראש המועצה המקומית

- חברי המועצה

- רו"ח עדואן עדואן - גזבר המועצה

- עו"ד סועאד חסון - מבקרת המועצה

- אינג' נסרין דקסה – מהנדסת המועצה

- גב' אומימה אבו זלף – סגנית מהנדסת המועצה

- מר פארס והבה – מנהל מחשוב במועצה

- מר יוסי בן דוד - חשב מלווה, מועצה מקומית

- עו"ד רנה לפידות - יועמ"ש המועצה המקומית

- הממונה על מחוז חיפה - משרד הפנים

- הממונה על הרשומ"ק - משרד הפנים - ירושלים

- הממונה על הרשומי"ק - משרד מבקר המדינה - חיפה

5