פרוטוקול פרוטוקול וועדת שלושה בנושא ניהול ופיקוח הסעות תלמידים מס' 20

':

ועדת השלושת

פרוטוקול ישיבה

שָס הרשות :

נוכתים: מנכייל/מוביר- 42 23 0 8 (קועמייש- ץ\ , / (3 . לת

הנדון: החלטה על התקשרות לשלרות' ניהול ופיקוח

מכרז למתן שירותי הטעים ושירותי הסעות של תלמידים

הרשות בוחנת את האפשרות להתקשר עס קבלן במטגרת חמכרז שבנדון (להלן: ייהמכרזיי), שפרסמה התברה

למשק וכלכלה של השלטון במקומי בעיימ (להלן: משפייל), אשר לגביו ניתן אישור שר הפניס ונקבעו זוכים

במסגרתו.

לצורך ניהול ופיקות על ההתקשרות שתיערך בין הרשות לבין זכיין במכרז, יש לרשות צורך להתקשר עס נותן

שירותי ניהול ופיקוח.

הוועדה סבורה כי במקרה זה מירב היתרונות יושגו דווקא בעריכת התקשרות עם משכייל לקבלת שירותי ניחול

ופיקוח לאור המפורט להלן:

מימוקים לבחירת משכייל: .77 7

מו ם שפם ככ רו !1 ת. 6 1 4

שי | 3 2-55

27 0

גל

החלטת : לאור כל האמור לעיל, הוועדה מחליטה כי בכפוף ובהתאס לתוצאות הליך בקשת הצעות המחיר מכת

המכרז, חרשות תתקשר עם משכייל למתן שירותי ניהול ופיקות על השירותיס והמוצריס הניתניס על ידי הקבלן

על פי החוזה שיערך מכח המכרז, בהתאט לתקנה 3 לתקנות העיריות (מכרזיס), התשמיית-1987 / בהתאם לסעיף

3 לתוספת השנייה לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשיייח-1958 / בהתאס לסעיף 3 לתוספת

הרביעית לצו המועצות המקומיות, התשלייא-1950.

פרטום : הוועדה מורה כי החלטה זו תפורסם באתר האינטרנט של הרשות במיידי. החוזה ייחתם בתום 7 ימי

עבודה לפחות מיוס הפרסוס בכפוף לאמור לעיל.

למען הסדר הטוב, מבקשת הוועדה כי משכייל תפרסם החלטה זו גס באתר האינטרנט שלה.

התוזה שייחתם בין הרשות לבין משכייל יפורסס באתר האינטרנט של הרשות לא יאוחר מ-7 ימי עבודה מיוס

כריתתו.

(ר ₪0

יועצ משפטי --

ו ו 4 ל 4 >

רח' הארבעה 19, מגדל התיכון, תל אביב 61200, ת.ד. 20054, טל. 03-6236220, פקס. 03-6235449 |450691.00.1 וח. וע

3 ₪

+

₪

.

מועצה מקומית דלית אל כרמל

וב | |1-ב1, , בוג וש 43

לשכת מנכייל המועצה

3 יולי, 2023

פרוטוקול וועדת שלושה מיום 20.7.2023

בנושא ניהול ופיקוח הטעות תלמידים

גוכחים:

- מר דאהש חלבי - מנכ"ל המועצה

- רו"ח גיל סער - גזבר המועצה

- עו"ד רנה לפידות - יועמ"ש המועצה

- מר ג'האד חלבי -- אתראי הסעות

במסגרת פניית המועצה למשכ"ל לצורך התמחרות לקווי הסעות בחינוך, הוועדה ממליצה להתקשר בשירות נלווה לניהול

ופיקוח על הטעות מהטעמים הבאים:

1 המכרז מעוגן במסגרתו את כל דרישות העדכניות של משרד החינוך ומשרד התחבורה למתן שירותי היסעים ברשויות

המקומיות.

2 לחברה צוות מקצועי בעלי ניסיון רב המסייע בתכנון מפרט המסלולים ובתהליך קבלת החלטות בנוגע לאופן ביצוע

ההסעות ומבנה המכרז.

3 החברה מבצעת נוהל הצעת מחיר במהירות וביעילות. מנתחת ומגישה סיכום התוצאות באופן מיידי לוועדת מכרזים.

לצורך עריכת התקשרות עם זכיין / זכיינים במכרז, בהתאם להוראות נוהל משרד הפנים, על הרשות לפנות לזכיינים

הרלוונטיים במכרז בבקשה לקבלת הצעות מחיר. עריכת הפניה בבקשה לקבלת הצעות מחיר דורשת התאמה של מפרט

השירותים הנדרשים למכרז המטגרת.

מאחר שמשכ"ל מכירה היטב את המכרז ויש לה את הידע, הניסיון והמיומנות הנדרשת לצורך עריכת הפניה בבקשה

לקבלת הצעות מחיר ובדיקת ההצעות, לרבות עמידתן בתנאי ודרישות המכרז, יחיה זה יעיל וראוי שמשכ"ל היא זו

אשר תבצע את הפניה כאמור מטעמה לזכיינים הרלוונטיים במכרז.

4. פיקוח ובקרת שטח - החברה מעמידה כ"א ליעודי לרשות לצורך ביצוע בקרות שטח הבודקת התאמה לדרישות החוזה.

הבקרות מועברות באמצעות מערכת אינטרנטית חכמה ויעילה המאפשרת קבלת הבקרות בדוחות מנהלים על פיהם

ניתן לקנוס או לקבל החלטות בנוגע לתכנון וביצוע המסלולים.

בקרת השטח מסייעת לרשות בהעלאת רמת השרות, במגיעת סכנות בטיחותיות, מניעת שילובי קווים ומניעת כפל

תשלומים.

5. היות וכל מערך ההסעים (או :רוב מערך ההיסעים) מתבצע באמצעות מכרז החברה למשק וכלכלה, החברה תספק

לרשות מערכת טכנולוגית לניהול מערך ההיסעים. המערכת תאפשר ניהול תפעול שוטף של ההסעות, תשפר את

הפיקוח והבקרת על מערך ההיסעים וכמובן תחטוך זמן וכסף.

השרות כולל הטמעה ואחזקה לאורך כל תקופת ההתקשרות:

1

מועצה מקומית דלית אל כרמל

ופ 41 15, | כו 2 ונשכ. 434

לשכת מנכייל המועצה

*+ ניתול המידע - תלמידים/מסלולים/מוסדות.

> מעקב על ביצוע המסלולים און ליין.

+ ניהול חשבונות חודשיים באופן אוטומטי וממוחשב.

* ניהול תקציב וביצוע בפועל אל מול חוזה.

*+ ניהול המלווים באמצעות אפליקציה מותאמת.

* התרעות על ליקויים בהסעות,

* הפקת דוחות וניתוח המידע.

> איסוף וניהול כל מסמכי חברת ההסעה במקום אחד.

. > תשתית לאופטימיזציה של המסלולים.

/ = גורם מקשר בין הפונקציות השונות המתעסקות בתחום ברשות (מנהל הסעים, מנהל אגף חינוך, גזבר, מנכ''ל

וכיוצ''ב).

6. התברה מבצעת מעקב ובקרה על מסמכי החוזה - מעקב והארכת ערבויות מול הבנקים, אישורי קיום ביטוחים וכן

איסוף ובדיקת כל הרישיונות הנדרשים והמסמכים השונים במטגרת החוזה (רישיונות הפעלה, אישורי קצין בטיחות;

רישיון עסק וכיוצ''ב).

7 החברה מבצעת בקרת חשבונות באופן מדגמי ומעקב אחר מסגרת תקציבית.

8 למשכ"ל ידע ומיומנות רבה במתן שירותי הניהול והפיקוח הנדרשים במקרה דנן והיא נותנת שירות ברמת מקצועית

גבוהה-מלווה את הרשות לאורך כל תקופת ההתקשרות: ליווי משפטי, טיפול בתלונות, קנסות, שימועים וכיוצ"ב.

9 משכ"ל תיטיב לדאוג לאינטרסים של הרשות במתן שירותיה, בין היתר, נוכח הזיקה חקיימת בין משכ"ל לבין הרשות

ולאור העובדה שמשכ"ל הינה חברה שבבעלות כלל הרשויות המקומיות.

0. שיעור התמורה בגין שירותי הניהול והפיקוח אותה גובה משכ"ל הינו סביר.

1ו. אף אם שיעור התמורה שגובה משכ"ל חינו בשיעור דומה או אף מדובר בשיעור מעט גבוה מגופים אחרים, אין מדובר

בהבדל משמעותי ויש ליתן משקל לניסיונה של משכ"ל וליתרונות חרבים הגלומיט בהתקשרות עם משכ"ל.

דאהש חלבי

1 מנכי"ל המועצה

עו'ד רנה לפי

יועמ"ש המועצה

- %