פרוטוקול מועצת העיר מס' 40

1

ח'/טבת/תשע"ב

03/01/2012

פ ר ט י כ ל

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 40 שלא מן המניין מיום 28.12.2011.

משתתפים מר מאיר כהן - ראש העיר

מר אלי ברונשטיין - מ"מ ראש העיר

גב' מרינט ווקנין - סגנית ראש העיר

גב' מירי זגורי בן-יקר - חברת מועצת העיר

מר אלברט לוי - חבר מועצת העיר

מר שמעון מלכה - חבר מועצת העיר

מר יחיאל צרוייה - חבר מועצת העיר

מר יוסי פרץ - חבר מועצת העיר

מר עופר טלקר - חבר מועצת העיר

מר ניסים חמו - חבר מועצת העיר

מר ניסים פרץ - חבר מועצת העיר

מר בני ביטון - חבר מועצת העיר

מר אלי סיגרון - חבר מועצת העיר

נוכחים: מר שוקי קליין - ר. מנהל כללי – מזכיר העיר

מר שמעון מזוז - ר. מנהל כספי – גזבר העירייה

עו"ד מנחם בן-טובים - יועץ משפטי

מר יוסיי לוי - מבקר העירייה

מר ז'אקי אסרף - מנהל אגף הכנסות

מר אבי היקלי - מהנדס העיר

סדר היום

1. הצעת תקציב עיריית דימונה לשנת 2012 ע"ס194,232,000 מיליון₪.

מר מאיר כהן: היועץ המשפטי האם אפשר לקיים את הישיבה ולקבל החלטה.

עו"ד מנחם בן-טובים: אפשר לקיים את הישיבה ואם רוב חברי המועצה יכולים

להצביע ומספק אותם , הם יכולים להצביע.

2

מר מאיר כהן פותח את הישיבה לנושא הצעת תקציב לשנת 2012 עיריית

דימונה ע"ס 194,232,000 . ₪התקציבמתאפיין בעוד קיצוץ של

5% במענק האיזון, תוספת לעלות מחירי החשמל, עליה גדולה

מאוד בתקצוב שירותי הרווחה הנובעת בחלקה מהעברה של

משפחות מצוקה לדימונה ללא כלים וללא תקצוב, הגזבר פתוח

לענות על כל השאלות יושב בסבלנות אין קץ ונותן תשובות

לכולם, במקום לעשות שיחות טלפון יש לבצע ישיבה ולהוציא

פרוטוקול מסודר לגבי כל התשובות שנתנו באחריות. לא מקובל

שחברי מועצה ישתלחו בעירייה ויוציאו דיבתה, על כך אנו לא

נעבור לסדר היום, מותר להעביר ביקורת עניינית. כל חברי הנהלה

הוזמנו לועדת כספים ואחרי זה ישבנו גם בהנהלת העיר לדיון על

התקציב, העיר שלנו מתקיימת על מענקי האיזון, תוכנית הבראה

דורשת פיטורי עובדים ולכך איני מסכים בשום אופן . דימונה אינה

יכולה להרשות לעצמה פיטורים גם כך מצב התעסוקה אינו טוב ,

הוצאות השכר גדלו ב-1,75% בגיןהסכם קיבוצי ובנוסף הצמדה

למדד.

מר שמעון מזוז: ישנה תוספת של עלות 1,5 מיליון₪ בעלות הפנסיונרים

ועוד 1,2 מיליון₪ של עובדים ותיקים שעוזבים אחרי

מספר רב של שנים. השינוי בעלויות השמירה נובע משום

שהשנה אנו מבצעים את השמירה בבתי הספר בעצמנו דרך

הקפ"ד. אנו משלמים את כל התנאים הסוציאליים בחוק,

אין אנו מקפחים את העובדים אלא להיפך, אם היינו

מעסיקים את המאבטחים דרך חברת כ"א זה היה בסעיפי

פעולה מכיוון שאנו מעסיקים בעצמנו את המאבטחים אנו

רואים זאת בסעיפי שכר.

מר מאיר כהן: את הסייעות של הגנים הקבועים אנו קלטנו מהקפ"ד אלה סייעות

ותיקות,דאגנו שהסייעות יקלטו עם הוותק.

מר אלי סיגרון: יש לי חוות דעת של משרד המשפטים כי בהתאם לפקודה יש

להגיש את התקציב חודשיים לפני קבלת החלטה , חודשיים זה זמן

סביר לדון , ללמוד, לעדכן ולהתמודד עם התקציב, אנו קיבלנו

אותו לפני כ – 10 ימים, המכתב שיצא בשמי ובשם סגן רה"ע

יהושע אמסלם.

מר מאיר כהן: מבקש ממך לדבר בשמך איני בטוח שיהושע מעוניין שתדבר

בשמו.

מר אלי סיגרון: מדבר בשמי ושולח איחולי החלמה מהירה לאשתו, אני מבקש

לעשות דיון פורה וענייני ואת והצבעה נעשה במועד מאוחר יותר.

3

מר מאיר כהן היות ובחרת לשלוח מכתבים למשרד הפנים ולכל העולם, משרד

הפנים איפשר לדון ולהצביע היום, החוק אומר שאני צריך להעביר

אליך את חוברת התקציב 10 ימים מראש

עו"ד מנחם בן-טובים: במידה ואין שאלות לרוב חברי המועצה ניתן לדון

ולהצביע.

מר מאיר כהן: יש עוד חברי מועצה שחושבים הפוך ממך, לדעת היועץ המשפטי

ניתן לקיים דיון ולהצביע . מבקש להתייחס לתקציב.

מר אלי סיגרון: האם בוצעו בעיריית דימונה מכרזים להספקת דלק, מכרזים לרכבי

ליסינג, ביטוחי מזגנים, האם יש קצין רכב.

מר שמעון מזוז: היות ויש 5 חברות דלק בדימונה פנינו לכל החברות , יש

לנו חברה מייעצת בנושא, כשיש מספר ספקים בדימונה

פנינו לכולם.

עו"ד מנחם בן-טובים: עם יש חמישה ספקים מה הטעם במכרז פומבי עם הוא

פונה לכל הספקים.

מר אלי סיגרון: ביטוח מזגנים האם היה מכרז?

מר שמעון מזוז: ביטוחי מזגנים, ההכנסה הינה כ- 274 אלף₪.

הוצאה הייתה בשנת 2012 כ- 271 אלף₪ נותרה

עמלה של כאלפיים ₪ לקפ"ד.

מר אלי סיגרון: מבקש שהצעתי תיושם ב – 2012 , כשקונים כמות גדולה של

מזגנים מקבלים אחריות של 3 שנים, עובדה החוסכת כסף רב.

מר אלי ברונשטיין: יצא עכשיו מכרז חדש לנושא.

מר מאיר כהן: כל הצעה טובה אנו מקבלים ולקראת החלפת המזגנים אנו נוציא

מכרז, הצעתך טובה.

מר אלי סיגרון: לפי הבנתי יש לנו קצין רכב "פרילנס" על פי קריאות וזה טוב, לכל

רכב צריך שיהיה דלקן למעקב אחרי תצרוכת הדלק.

4

מר מאיר כהן ביקשתי ממבקר העירייה לבדוק את נושא הדלק , השנה ייקלט

קצין רכב שלמעשה יוכשר מעובדי עיריית דימונה.

מר אלי סיגרון: אנו משלמים עשרות אלפי שקלים עבור תיקונים למשאיות ישנות

לדעתי יש לפנות לאחת החברות ולהציע לקנות משאיות חדשות

ב – 48 תשלומים ולחסוך מיליונים

מר מאיר כהן: בשעה טובה ומוצלחת כמה ערים קיבלו כסף עבור איכות הסביבה

(מיחזור) ובין השאר עבור רכישת משאיות . מודה לבני ביטון על

מעורבות בנושא, גם לי מפריעה עלויות התיקונים .

מר שמעון מזוז: לא החלפנו את הרכבים משום שאנו משנים את שיטת

השינוע של הזבל, קיבלנו 12 מיליוןלפרוייקט כדי לא

לעשות טעות אנו לקחנו יועצים מקצועיים. אנו נקנה

משאיות עם מנוף אחד שיפנה בשני תאים את האשפה

הרטובה והמוצקה.

מר מאיר כהן: עשינו רביזה גדולה מאוד רכשנו הרבה כלים חדשים.

מר אלי סיגרון: לגבי תקצוב תיאטרון ב - 400 אלף ₪ ,היה לגיטימי לעשות דיון

מעמיק בנושא , האם זה הסכום הנכון אולי צריך להוסיף.

מר מאיר כהן: מפעל הפיס ביקשו 1 מיליון₪ כתנאי לבניית המבנה ואחזקת

התיאטרון , הצלחנו להשיג עוד 400 אלף₪ .

ועדת התמיכות סוברנית להחליט על הסכום המדויק , התיאטרון

הוא אחד הדברים היותר טובים בעיר.

מר מאיר כהן: אנו נדרשים לקנות מקרן דיגיטלי שעולה כ- 80 אלף יורו עבור

הסינימטק. בכתבה נאמר שהסינימטק מנוהל על ידי 6 ילדים

מתנדבים.

מר אלי סיגרון: לגבי חברת מוסדות חינוך, הייתה החלטה שהחברה נסגרת, נכון

לאתמול החברה פעילה משום התחייבויות . יש לבנות תוכנית

לסגירת החברה גם אם צריך לקחת הלוואה , צריך לגמור את

הנושא פעם אחד ולתמיד .

מר שמעון מזוז: יש צבירה של ימי מחלה לעובדי החברה ,איני יודע מה

יהיה בעתיד.

5

מר מאיר כהן ביקשתי שבשנת 2012 נעשה את המקסימום ולסגור את

החברה ובקשתי זאת מהיועץ המשפטי, אחרי זה למצוא דרכים

כיצד לשלם את החובות.

מר בני ביטון: בועדת ביקורת ובדו"חות הביקורת ובישיבת המועצה קבענו כי

בשנת 2011 אנו נסגור את החברה

מר שמעון מזוז: עדיין זה יחייב אותנו לשלם את החובות למורים.

מר מאיר כהן: נעשה את כל המאמצים לסגור את החברה בשנת 2012.

מר אלי סיגרון הקפ"ד הינה עמותה לכל דבר, זה שאנו הופכים אותה לתאגיד

עירוני זה טוב אולם כרגע הקפ"ד עמותה ככל עמותה , אין

העירייה יכולה לתקצב אלא דרך תמיכות ולא בתוך ספר התקציב.

מר שמעון מזוז: הקפ"ד אינה מקבלת תמיכה אלא נותנת שירותים לעירייה

ומנוהלת בצורה הכי נכונה שאני מכיר . יש לנו ביקורת של

משרד הפנים על ידי רואה חשבון, ב – 2003 נתבקשנו על

ידי משרד הפנים להכניס את עלויות השכר בתקציב שכר

ולא פעולה, עם מישהו רוצה לשחק אם הקרן ולהעביר את

כל העובדים לחברות קבלניות יצור בעיה קשה ויפגע

בעובדים . הקרן מתוקצבת ואינה נתמכת.

עו"ד מנחם בן-טובים: השנה עד כמה שאני מבין נסגר נושא הפיכת הקפ"ד

לתאגיד עירוני ועד היום הקפ"ד התנהג כתאגיד עירוני

לכל

דבר ועניין.

מר אלי סיגרון: האם יש לנו מסמך כל שהוא לגבי התחייבות קבלת הארנונה

מתמר.

מר שמעון מזוז: משרד הפנים אישר לנו להכניס את ה – 3 מיליון לספר

התקציב.

מר מאיר כהן: אושר תקציב העירייה על ידי משרד הפנים ובתוכו 3 מיליון

מהמועצה האזורית תמר.

מר אלי סיגרון: ישנו סעיף רווחת עולים יש לאחד את רווחת העולים עם הרווחה

הכללית בדימונה . האם אנו יודעים כמה יש עולים נזקקים. יכול

להיות שיש פגיעה בעולים או בתושבים.

6

מר מאיר כהן בעיני יש פגיעה בעולים בכלל יש סה"כ כ – 4 אלפים קשישים,

בתקציב יש סכום מזערי . אנשים אלו מקבלים קצבה כניצולי

שואה ואינם מוכנים להיכנס לרווחה, היו זהירים בכבודם של

האנשים.

מר אלי ברונשטיין: פעמיים בשנה בפסח וראש השנה עוזרים לנזקקים . אנו

מנסים להעביר חוק לשנות את הסטטוס כך שהמדינה

תיתן לאנשים אלו פנסיה נורמלית ולא פיצויים.

מר ניסים פרץ: אני מבקש רשימה של ניצולי שואה נזקקים כדי שנוכל לעזור להם

בדרך הכי דיסקרטית.

מר מאיר כהן: מי בעד אישור תקציב עיריית דימונה לשנת 2012 ע"ס

194,232,000 מיליון₪.

בעד – 12

נגד– 1

החלטה מס 182 – תקציב עיריית דימונה לשנת 2012 עס

194,232,000 מיליון₪ מאושר.

_______________ __________________

מאיר כהן שוקי קליין

ראש העיר ר.מנהל כללי

מזכיר העיר