פרוטוקול מועצת העיר מס' 47

1

ז'/תמוז/תשע"ב

27/06/2012

פ ר ט י כ ל

פרטיכל ישיבת מועצת העיר מס' 47 מן המניין מיום 24.7.2012

משתתפים

מר אלי ברונשטיין - מ"מ ראש העיר

מר יהושע אמסלם - סגן ראש העיר

מר אלברט לוי - חבר מועצת העיר

מר שמעון מלכה - חבר מועצת העיר

מר אברהם באשטקאר - חבר מועצת העיר

מר יוסי פרץ - חבר מועצת העיר

מר ניסים חמו - חבר מועצת העיר

מר בני ביטון - חבר מועצת העיר

מר ניסים פרץ - חבר מועצת העיר

מר אלי סיגרון - חבר מועצת העיר

נוכחים: ייןמר שוקי קל - ר. מנהל כללי –מזכיר העיר

עו"ד מנחם בן-טובים - יועץ המשפטי

מר שמעון מזוז - ר. מנהל כספי –גזבר

מר אבי היקלי - מהנדס העיר

עו"ד רוני תורג'מן - מנהל תחום גביית חובות

2

סדר היום

1. אישור פרטיכל ועדת כספים מתאריך 17.6.2012.

מר אלי ברונשטיין הדוח הרבעוני הראשון לשנת 2012 הבאותאת , אינו משקף ,

ההכנסות מראש לא משקפותמהסיבה ש את ההכנסות העתידיות, על כן אין להסיק שהעודף

עון הראשון יישארברב ו לאורך השנה.בעינ

סיגרון:מר אלי החוזהלגבי החוזים , המקורי היה ל18 חודשים איך יכול להיות שזה הפך ל5

שנים

עו"ד מנחם בן טובים: לאחר תחילת ביצוע העבודות התברר שהיקפן הכספי עשוי להיות גבוה יותר

ממה שהוערך תחילה, על כן השוכרים קיבלו תקופת שכירות ארוכה יותר כנגד השיפוץ היסודי

צעו.שבי

מר אלי ברונשטיין :מי בעד אישור פרטיכל ועדת כספים מיום .17.6.2012?

בעד 9

נגד 1

החלטה מס 214 - פרטיכל ועדת כספים מיום 17.6.2012 מאושר

2. אישור פרטיכל ועדת הנצחה מתאריך 6.6.2012.

מר אלי ברונשטיין: הוועדה ממליצה לקרוא לשכונה הצפונית החדשה בשם: "מרום גבריאל" ע"ש

גבריאל )גבי( ללוש ז"ל ראש העיר לשעבר. לגבי שם לשכונה המזרחית הירוקה הראשונה בדימונה,

אנו נפנה לציבור בפרסום לקבלת הצעה את המציע בפרס.שם לשכונה וההצעה שתזכה תזכה לתת

מר בני ביטון: לדעתי היה צריך לקרוא לשכונה בשמו המלא של גבי ללוש ז"ל.

מר אלי ברונשטיין: השם שנבחר הינו קליט, מכובד ומקובל.

מר אלי ברונשטיין: מי בעד אישור פרטיכל ועדת הנצחה )שמות( מתאריך: 6.6.2012

בעד: פה אחד

החלטה מס 215 - דת הנצחה)שמות( מתאריך: פרטיכל וע 6.6.2012 מאושר

3

3. אישור פרטיכל ועדת תמיכות לשנת 2011 תאריכים:מ3/5/2012 ,7/5/52012.

מר ניסים פרץ יש להקפיד תמיכות, אך ורק לעמותות שהגישו את כל המסמכים.לדון במתן

מר בני ביטון :יובאולא הגישו את כל המסמכים, לא , כי עמותות אשר וודאהחל מהשנה הבאה יש ל

לדיון וידחו על הסף.

אברהם באשטקר:מר האם ישנה התייחסות בפרוטוקול לכל העמותות שהגישו?.

עו"ד מנחם בן טובים: התייחסותבפרוטוקול ישנה מתאימה, גם לעמותות שלא קיבלו תמיכות.

בני ביטוןמר : ודיעמציע לתת הארכה ולה שלים את הגשת כל עמותה אשר לא תלכל העמותות,

עד לתאריך: המסמכים 31/8 קבל תמיכה., לא ת

מר אלי ברונשטיין: ותיתן, הועדה תשלח מכתבים לוועדהאנו מחזירים את הפרוטוקול הארכה

להשלמת מסמכים, עד לסוף חודש אוגוסט.

החלטה מס' 216 :שנת המועצה מחליטה פה אחד 2012 לדיון, הינה השנה האחרונה בקשות

לתמיכה ללא . כמו כן תינתן אורכה עד הכל המסמכים 31/8/2012 להשלים את כל המסמכים

החסרים. עמותה שלא תשלים את כל המסמכים עד לתאריך הנ"ל, לא תקבל תמיכה!

4. אישור קריטריונים למתן מלגות ללימודים אקדמיים לעובדי עיריית דימונה

מר אלי ברונשטיין: עיריית דימונה מבקשת לעודד את עובדיה הקבועים, לרכוש השכלה אקדמית

במגוון תחומים הנדרשים לרמה הניהולית של העירייה, אנו מתכוונים בהתאם לקריטריונים לחלק

שהיינו, יום עבודה.מלגות לעובדים שיצאו ללמוד ונממן את יום הלימודים

מר שוקי קליין: אית, נובע מהוראות משרד הפנים,הצורך בעתודה ניהולית אקדמ לתפקידים כי

ניהוליים, מרמת מנהל מחלקה, על העובדים להיות אקדמאיים .בדים בשל העובדה שלרוב העו

נחסם בפניהם הקידום ורק על ידי רכישת השכלה אקדמאית, בעירייה אין תארים אקדמאיים,

ה.העובדים יוכלו להתקדם ולהביא למיצוי את ניסיונם הרב בעבוד

מר אלברט לוי: בחלק יש להוסיף לקריטריונים את המצב הסוציואקונומי של העובד, כמו שנעשה

מוסדותגדול ב המחלקים מלגות.

מר יהושוע אמסלם: תלא יעלה על הדעת, שעוזרת גננ ל תקבל את אותה המלגה ששתרצה ללמוד

מנהלת לשכת ראש העיר, יש להעדיף את בעלי השכר הנמוך .

שטיין:מר אלי ברונ מי בעד אישור הקריטריונים למתן מלגות ללימודים אקדמאיים לעובדי עיריית

ון המצב הסוציואקונומי של העובד?.דימונה, בתוספת קריטרי

בעד: פה אחד

4

החלטה מס' 217: מאשרים את הקריטריונים למתן מלגות ללימודים אקדמאיים לעובדי עיריית

למצב הסוציואקונומי של העובד.דימונה, בתוספת קריטריון המתייחס

5. אישור הרכב ועדת ערר לענייני ארנונה: יו"ר -עו"ד אריאל ללוש, חבר -מר רפי אזולאי,

חבר -מר יוסי אוטמזגין.

מר אלי ברונשטיין: מי בעד אישור הרכב ועדת ערר לענייני ארנונה.

בעד –פה אחד

החלטה מס' 218: נה להלן: יו"רמאשרים את הרכב ועדת ערר לענייני ארנו -עו"ד אריאל ללוש,

חבר -רפי אזולאי, חבר -מר יוסי אוטמזגין.

6. אישור פרטיכל ועדה למחיקת חובות אד הוק מיום 24/4/2012.

מר אלי ברונשטיין מי בעד אישור פרטיכל ועדה למחיקת חובות אד הוק מיום: 24/4/12 .?

בעד –פה אחד

החלטה מס' 219 למחיקת חובות אד הוק מיום: : מאשרים פרטיכל ועדה 24/4/12.

7. אישור נסיעתם בתפקיד של ראש העיר מר מאיר כהן וסגן מנהל אגף תרבות וצעירים מר

, במשלחת עירונית לעיר התאומה אנדרנך שבגרמניה בחודש אוגוסט מאיר חזן 2012.

מר אלי סיגרון לחו"ל?מבקש לדעת אם יש הגבלה למספר הפעמים שראש העיר יכול לנסוע

עו"ד מנחם בן טובים: אין הגבלה חוקית כזאת.

מר יהושוע אמסלם: אנו מתנגדים לכל מה שקשור לגרמניה וליחסים איתם, הקמנו כיכר ע"ש "ברית

הערים התאומות" עם אנדרנך, הכיכר עלתה כסף רב, כל זה מיותר!

מר אלי ברונשטיין: ית ערים תאומות, חברי ישנה משלחת עירונית, אשר חבריה חברים בעמותה לבר

ךנמשלחות מאנדרהמשלחת העירונית מארחים בביתם , חברי המשלחת עלות את מממנים בעצמם

ש המשלחת א, כאשר כל עלות הביקור באנדרנך הינם על חשבון המארחים. בראנדרנךהנסיעה

ז"ל.נוסעים בתפקיד נציגי העירייה הרשמיים, מאיר כהן ומאיר חזן שהחליף את עמי אבוטבול

מר אלי ברונשטיין: מי בעד אישור נסיעתם בתפקיד של ראש העיר מר מאיר כהן וסגן מנהל אגף

משלחת עירונית לעיר התאומה אנדרנך?.בתרבות וצעירים מר מאיר חזן,

בעד 6

נגד 2

החלטה מס' 220: מאשרים את נסיעתם בתפקיד של ראש העיר מר מאיר כהן וסגן מנהל אגף

ים מר מאיר חזן, במשלחת עירוניתתרבות וצעיר לעיר אנדרנך בחודש אוגוסט 2012.

5

8. תב"ריםאישור

מר אלי ברונשטייןהתב"רים: להלן רשימת :

286- כיכר ליד בי"ס זינמן 675,000 ₪ – תחבורה

75,000 ₪ - פנים

סה"כ 750,000 ₪

287- הסדרי תנועה ברח' עצמאות 993,688 ₪ - תחבורה

120,000 ₪ - פנים

סה"כ1,113,688 ₪

288- כיכר ליד בי"ס בן עטר 675,000 ₪ - תחבורה

75,000 ₪ - פנים

סה"כ -750,000 ₪

289- ציוד לגן"נועם חיים "64,650 ₪ -מ. הפיס

290- השתתפות משרד הבריאות מוקד רפואי 2,500,000 ₪

-מ. הבריאות -ל6 שנים 2011-2017

291- תיירותתוכנית אב ל 50,000 ₪ -מ. התיירות

227- אפיקים, שיפוץ מוסדות חינוך) הגדלה( 1,500,000 ₪ -מ. הפיס

292- שיפוצי קיץ 2012 סה"כ 690,000 ₪ -מ. הפיס

ביה"ס זינמן 290,000 ₪

ביה"ס אלפסי 200,000 ₪

ביה"ס נווה 200,000 ₪

293- שדרוג מתקנים 250,000 ₪ -טוטו ווינר

12,500 ₪ -ת. רגיל

סה"כ262,500 ₪

165- סגירת תב"ר תאגיד המים 36,450 ₪ -העברה לקל"פ

6

מר אלי ברונשטיין ברצוני להביא לידיעת החברים, כי חבר מועצת העיר מר אלי סיגרון,

סירב לאשר אישור תב"ר שיפוצים למוסדות חינוך, באישור טלפוני ודחייה זו עלולה לגרום

כול לסיים את שלא נצליח לסיים בזמן את השיפוצים בבתי הספר. למרות זאת אנו נעשה ה

השיפוצים בזמן.

מר אלי סיגרון: איני מוכן לאשר יותר שום דבר דרך טלפון. היה לעירייה מספיק זמן להיערך

מראש, להביא לאישור התב"ר ולקיים דיון במועצת העיר בנושא. אין אני חותמת גומי!

מר אלי ברונשטיין: רק אנשי המקצוע יקבעו את הצורך בשיפוצים, זהו לא נושא לדיון

והחלטה של פוליטיקאים.

מר אבי היקלי: השנה בניגוד לשנים עברו, מפעל הפיס בגלל מאבקים פנימיים, יצא באיחור

תאחר ורק בתחילת יוני אמת המידה , בשל כך כל התהליך הלפרסום אמות המידה

וכך התאפשר לרשויות המקומיות להגיש בקשות להקדמת מענקים לביצוע התפרסמה

דות חינוך באיחור רב.מוסשיפוץ

אלי סיגרון: דליאני מבקש לדעת האם העבודות מבוצעות בית הספר בן עטר מבוצעות לפני

אישור התב"ר ופרסום מכרז?.

אבי היקלי: התחלנו בהתארגנות עבודות סימון וגידור מתקציב פנימי שלנו.

מר אלי ברונשטיין: התב"ריםמי בעד אישור רשימת ?.

בעד –פה אחד

החלטה מס' 221 התב"רים: רשימת מאושרת.

תוספת לסדר היום של חבר מועצת העיר מר אלי סיגרון, בנושא אי סגירת חברת מוסדות

חינוך, בניגוד להחלטות מועצת העיר והחזרת כספי הרשות .

מר אלי סיגרון:" אני מעלה לדיון והצבעה, נושא מאוד חשוב, אי קיום החלטת מועצת העיר

והשבת 9,000,000 ₪ שהועברו לכיסוי חובות חב' מוסדות חינוך, בהתאם להחלטה מס 48

מתאריך 23/8/11 עפ"י פקודת העיריות אי קיום או ביצוע החלטת מועצת העיר חלה על

הדירקטוריוןרה"ע, כמו כן ניהול חברת מוסדות חינוך חל על חברי הוא ראש ווהעומד בראש

העיר מר מאיר כהן. על כן חלה פה אחריות כפולה, ביצוע החלטת מועצת העיר לסגירת

החברה, שלא בוצעה ומכיוון שהועברו סך של: 9,000,000 . לאור ההתחייבות לסגירת

החברה שלא נסגרה עד היום, הנני מבקש שהחברה תשיב את הכסף לעיריית דימונה, כמו

הדירקטוריוןכן חלה אחריות מלאה על רה"ע וחברי למצב כל הכלכלי הקשה של החברה,

בעקבות ניהול כושל ולא אחראי, לא יעלה על הדעת שכספי ציבור יהיו הפקר ויכסו זאת

אחריות על הכישלון בניהול חובות עקב ניהול כושל. על כן אני מבקש מראש העיר לקחת

החברה למוסדות חינוך .כמו כן לחברה עוד חובות של 4,500,000 ₪ בולהשי לאלתר את

7

כספי משלם המיסים לקופת העירייה. לכן הנני מבקש לעלות להצבעה במועצת העיר

, כי החברה למוסדות חינוך תשיב סך של: ההחלט 9,000,000 ₪ עקב אי מילוי החלטות

מועצת העיר.

עו"ד מנחם בן טובים: לא ניתן להעלות להצבעה בשל העובדה שבתוספת להסבר הייתה

צריכה להיות מנוסחת הצעת החלטה.

אלי ברונשטיין: מועצת העיר מס' להלן :35 מתאריך 25/9/11 ,החלטה מס 161, אישור

פרוטוקול ועדת ביקורת מתאריך: 19/9/11, המועצה אישרה פה אחד את המלצת הועדה

ת המבקש להכריז על פרוק החברה למוסדות חינוך על כל החובות, הזכויות ועל כל

המשמעויות.

שמעון מזוז: כאשר הוחלט לסגור את החברה למוסדות חינוך, הכוונה הייתה הפסקת

ממניעים משפטיים. על מנת לסגור את החברה למוסדות הפעילות על החברה ולא סגירתה

חינוך, יש להביא לפירוקה ואכן המועצה קיבלה החלטה על פירוק החברה, לצורך העניין

הדירקטוריוןהתכנס של החברה למוסדות חינוך בנוכחות רואה החשבון והוחלט שבשל

החובות של החברה לעירייה, החברה מעבירה את כל נכסיה הניידים כגון: שולחנות, כסאות,

₪מחשבים שערכם כמיליון לטובת העירייה וזאת על מנת להקטין את החוב של החברה

כלפי העירייה. היות והעירייה היא הנושה הגדול ביותר של החברה, היא תבקש את פרוק

חברה ה.רקטוריון החברה להגיש דוחות כספיים של החברה לשנים דיהעניין החליט לצורך

2010-2011, גזבר החברה לשעבר התנדב לרכז את כל החומר לשנים הרלוונטיות ולהגיש

ת הדוחות. העירייה שוכרת עו"ד חיצוני נכלינסקי להרלרואי החשבון מ,עו"ד ליאור מרקוביץ

הבקשה לפרוק של החברה מול הגורמים הרלוונטיים. הגשת לביצוע

_______________________ ____________________

מר אל ברונשטיין מר שוקי קליין

מ"מ ראש העיר ר.מנהל כללי /מזכיר העיר