פרוטוקול מועצת העיר מס' 48

1

כ"ז/אב/תשע"ב

15/08/2012

פ ר ט י כ ל

ישיבת מועצת העיר מס' 48 מן המניין מיום שלישי 14.8.2012.

משתתפים מר אלי ברונשטיין - מ"מ ראש העיר

גב' מרינט וקנין - סגנית ראש העיר

מר יהושע אמסלם - סגן ראש העיר

גב' מירי זגורי בן יקר - חברת מועצת העיר

מר אלברט לוי - חבר מועצת העיר

מר שמעון מלכה - חבר מועצת העיר

מר יחיאל צרוייה - חבר מועצת העיר

מר אברהם באשטקר - חבר מועצת העיר

מר ניסים חמו - חבר מועצת העיר

מר ניסים פרץ - חבר מועצת העיר

וןמר אלי סיגר - חבר מועצת העיר

נוכחים: מר שוקי קליין - ר. מנהל כללי –מזכיר העיר

עו"ד מנחם בן-טובים - יועץ משפטי

מר אבי היקלי - מהנדס העיר

מר יוסי לוי - מבקר העירייה

ה ו ד ע ו ת

1. מר אלי ברונשטיין עיריית דימונה קיבלה הזמנה מהעיר התאומה סיניה

לתמיד" בין התאריכים"סינייה ברומניה להשתתף בפסטיבל

28-30/9/2012 . חברי מועצת העיר מכל הסייעות

למשלחת יפנו למזכיר העיר להירשם המעוניינים להצטרף

עד לתאריך 30.8.2012 . ההזמנה הינה למשלחת בת –

4 חברים

2. ראש העיר מר מאיר כהן יוצא לארה"ב לשליחות הסברה יחד עם שר ההסברה

בתחילת ספטמבר על חשבון משרד ההסברה.

2

סדר היום

1. אישור פרטיכל ועדת הנצחה )שמות( מתאריך 29/7/2012.

גב' מירי זגורי הועדה בחנה את השמות שהציבור הציעה לשכונה הירוקה

הראשונה בדימונה והגיעה להחלטה כי השכונה תיקרא בשם

"מעיין גנים" והרחובות יהיו ע"ש מעיינות נחלים וגנים.

מר אלברט לוי: אש העירות להנצחת זכרו של ז'אק אמיר ז"ל רלא נתנו התייחס .

מבקש לקרוא לאחד השכונות החדשות בשם שכונת אמיר.

מר אלי ברונשטיין: י שכונות חדשות ואחת מהן תיקרא תאנו עתידיים לבנות ש

ע"ש ז'אק אמיר ז"ל.

ברונשטיין:מר אלי מי בעד אישור פרטיכל ועדת הנצחה )שמות( מתאריך

29.7.2012.

בעד –פה אחד

החלטה מס' 222- מאשרים פרטיכל ועדת הנצחה )שמות( מתאריך 29/7/2012.

2. אישור התקשרות ללא מכרז –שיפוץ בית ידידות לנוער )בי"ס מפת"ן(.

מר אבי היקלי: העירייה פרסמה מכרז פומבי לביצוע שיפוץ בית ידידות לנוער

)מפת"ן לשעבר( כאשר המכרז פורסם כמכרז אומדן הינו כתב

עים נדרשו לתת הנחה בלבד.יכמויות בצירוף מחירי האומדן והמצ

לא הוגשה אף הצעה ,ניתנה אורכה נוספת להגשת הצעות וקיבלנו

ישות המכרז ועל כן נפסלה .הצעה אחת שלא עמדה בתנאי דר

מבקשים להתקשר בהסכם ללא מכרז.

מר אלי סיגרון: איך יש פתאום קבלן שמוכן לעבוד אחרי שפעמיים לא נמצא זוכה

למכרז.

מר אבי היקלי: קבלן אשר לאעובד במבנה הנמצא בסמיכות למבנה הנ"ל

ידע על המכרז שפורסם ושמע כי קיים פרויקט לשיפוץ המבנה

ולאחר שבחן את כתב הכמויות עם מחירי האומדן הכלולים בו

מצא לנכון לבצע את העבודה ואף לתת הנחה של 2% על כל מחירי

היחידה באופן גורף .

3

מר אלי ברונשטיין מי בעד אישור התקשרות ללא מכרז –ות שיפוץ בית ידיד

לנוער )בי"ס מפת"ן(. ?

בעד -פה אחד

החלטה מס'223 - לאחר שהמועצה שמעה את הסבריו של מהנדס העיר

ולנוכח העובדה כי המכרז פורסם פעמיים ולא נמצא

הצעה כשרה הגענו למסקנה כי אין טעם בפרסום מכרז

ולפיכך אנו מאשרים התקשרות ללא לא יביא תועלת נוסף

לשיפוץ בית ידידות לנוער )ביס מפתן לשעבר( מכרז

בהתאם לחוק 22 )ח'( לתקנות העיריות)מכרזים (.

3. אישור פרטיכל ועדת הקצאות מיום 23/7/2012.

חבר מועצת העיר מר יחיאל צרוייה אינו משתתף בדיון ובהצבעה .

מר אבי היקלי: הבקשה הינה של עמותת שלהבת הדרום לאישור הקצאה של

קרקע + מבנים לצורך קבלת מענק מאת משרד הדתות להשלמת

בניית בית הכנסת גאון יעקוב . מדובר במגרש מס' 901 א' גוש

39515 , חלקה 38 י כ , השטח הוקצה לפנ 20 שנה לעמותה אך לא

נמצא הסכם ההקצאה , פורסמה הודעה לציבור ורק עמותת שלהבת

הדרום הגישה בקשה, לא הוגשו התנגדויות ועל בסיס זה המליצה

הועדה עמותה לתקופה של ע ללהקצות את הקרק 20 שנה .

מר אלי ברונשטיין: מי בעד אישור פרטיכל ועדת הקצאות מיום 23.7.2012.

בעד –פה אחד

החלטה מס' 224 - מאשרים פרטיכל ועדת הקצאות מיום 23/7/2012.

4. אישור הגדלת הזמנה במסגרת חוזה מסגרת 4/2012 )תב"ר230 כ על העומד

126,000₪ ( לקבלן אלעוברה בע"מ הגדלה של 62,618,24 ₪.

מר אלי ברונשטיין: ההגדלה בהיקף היא עד 50% , הקבלן אלעוברה ביצע את כל

העבודה לאחר שזכה במחירים סבירים מאוד ואני סבור שאין כל

טעם בפרסום נוסף שיכול רק להגדיל את הוצאות העירייה.דבר

גב' מירי זגורי: נ"להאם ההגדלה ה נלקחה ע"ח תקציב העירייה ?

מר אבי היקלי: ההגדלה הינה ממסגרת הכוללת של התב"ר העומד לרשותנו.

מר אלי ברונשטיין: אין אנו חורגים מתקציב העירייה ,מדובר בתקציב תב"ר.

4

ברונשטיין:מר אלי מי בעד אישור הגדלת הזמנה במסגרת חוזה ,מסגרת

4/2012 )תב"ר230( לקבלן אלעוברה בע"מ , הגדלה של

62,618,24 ₪ .

בעד –פה אחד

החלטה מס' 225 - מאשרים הגדלת הזמנה במסגרת חוזה , מסגרת 4/2012

)תב"ר230( לקבלן אלעוברה בע"מ הגדלה של

62,618,24 ₪. כי פרסום מכרז למסקנה נו עלאחר שהג

נוסף לא יביא שום תועלת.

5. אישור פתיחת חשבון לחווה החקלאית בבנק לאומי , מורשה חתימה צביקה קראווני

ול.ורחל אבוטב

חתימה טל עידו, ודוד לוי.ן לבי"ס גבריאל בבנק לאומי, מורשה אישור פתיחת חשבו

מר אלי ברונשטיין: מי בעד ?

בעד –פה אחד

החלטה מס'226 - החקלאיתמאשרים פתיחת חשבון לחווה בבנק לאומי

מורשה חתימה צביקה קראווני ורחל אבוטבול.

מאשרים פתיחת חשבון לבי"ס גבריאל בבנק לאומי

המורש חתימה טל עידו ודוד לוי.

) ניהול החשבונות יהיו כפופים לתנאים המקובלים

בחשבונות מסוג זה .(

6. אישור שכר בכירים עד 60% משכר מנכ"ל למנהל אגף שפ"ע מר חיים ורציקי

שנבחר תפקיד במכרז פומבי ביום ל17/7/2012 .

עו"ד מנחם בן-טובים: צריכה לקבוע המועצה את שכרו.

מר יהושע אמסלם: צריך לפסול את המכרז מפני שהנבחר הינו חבר של הגזבר.

הייתהוהועדה חברי הועדה הגזבר חבר של כל משוחדת

מבחינתי .

מר אלי ברונשטיין: בפרוטוקול מצוין שהגזבר לא השתתף בדיון ובהצבעה.

מר יהושע אמסלם: לא משנה מה כתוב בפרוטוקול.

מר אלי ברונשטיין: אין פה חברים ,לא ניתן לבטל החלטת ועדה.

מר אלי סיגרון: לדימונה.האם כל המתמודדים הם מחוץ

מר שוקי קליין: שלושת המועמדים שהשתתפו במכרז גרים מחוץ לדימונה.

5

מר ניסים פרץ אני חושב שמינוי זה שיצא מתחום העיר הינו פסול לא יכול

להיות שיש בדימונה 10 , לא תקין סגני אלופים יוצאי צבא

שהם לא ישתתפו .

מר שוקי קליין :לא ניתן להפלות מועמד על רקע של דת מין מקום מגורים

וכו'. המועצה מאשרת את שכר המועמד .

מר אלי ברונשטיין: המכרז פורסם פעמיים פומבי בארצי .

מר אלי סיגרון: יש לפרסם את המכרז פעם נוספת עם לדעתי לפגם ם יש טע

עדיפות לתושבי העיר.

מר שוקי קליין: לא ניתן לפרסם מכרז עם עדיפות, המכרז פורסם הן

בעיתונות המקומית והן בארצית.

מר אלי סיגרון: מכיוון שהמועמד הינו חבר של אחד מחברי הועדה אפילו

אם הוא לא השתתף אסור לו להתמודד, יש פה ניגוד

עניינים.

מר שוקי קליין: ואף אחד לא יוכלאם כך אתה מכיר את כל תושבי דימונה

לגשת למכרז כל שהוא.

מר אלי סיגרון: מדוע לא השתתף הממונה בבחירה.

מר שוקי קליין: יהושע קיבל מכתב מנומק ומוסבר מדוע אינו יכול להשתתף

בישיבת הועדה.

עו"ד מנחם בן-טובים: מציע לדרג את השכר.

מר אלי סיגרון: תמי קבע א תנאי הסף למכרז.

מר שוקי קליין: תנאי הסף נקבעים על ידי משרד הפנים וניתן לעיין בכל זמן.

מר אלי ברונשטיין: אנו עובדים אך ורק לפי חוקי מדינת ישראל ומשרד הפנים

מידה ויש בעיה משרד הפנים יפסול.בו

מר אלי ברונשטיין: מי בעד אישור שכר בכירים עד 60% משכר מנכ"ל למנהל

אגף שפ"ע מר חיים וריציקי שנבחר לתפקיד במכרז פומבי

ם ביו 17/7/2012?

בעד 6

נגד 5

6

החלטה מס 227 מאשרים שכר בכירים בגובה של עד 60% משכר

מנכ"ל )התחלתימאשרים שכר 50%( למנהל אגף שפ"ע

ימר חיים וריציק ,שנבחר לתפקיד במכרז פומבי ביום

17/7/2012 – בכפוף לאישור משרד הפנים.

7. אישרור לקיחת הלוואה של 10.5 ₪מיליון במקום 14,5 ₪מיליון באישור משרד

הפנים והאוצר. וזאת בהתאם לאישור תקציב העירייה.]ריבית צמודה לפריים 0.1%

)עד+ עשירית האחוז ל 15 שנה

מר אלי סיגרון: פניתי אל היועץ המשפטי ושאלתי האם במשאל טלפוני חייב

להיות רוב מוחלט פה אחד . היה משאל טלפוני שלושה

התנגדו ,דכיצ העירייה לקחה את ההלוואה ?

עו"ד מנחם בן-טובים: יש אישור משרד הפנים.

מר אלי סיגרון: יש לי מסמך של היועץ המשפטי של משרד הפנים.

עו"ד מנחם בן-טובים: אתה שאלת שאלה אחרת לחלוטין את היועץ המשפטי,

סילפת את מה שאמרתי .

מר אלי סיגרון: תמקריא את פנייתו ליועץ המשפטי של משרד הפנים וא

בתו היא החלטה שלא בישיבת מועצה תחשב מאושרתותש

עם חתמו בה כל חברי המועצה שניתן היה להשיגם עם לא

חתמו כל חברי המועצה ההצעה אינה מאושרת.

ההלוואה בניגוד לפקודת העיריות.אסור היה לקחת את

מר אלי ברונשטיין: הוראות אני מקבל רק ממשרד הפנים ,אין אנו יכולים לקחת

אישורהלוואה ללא משרד הפנים.

עו"ד מנחם בן-טובים: לפי סעיף 47 שור כל חברי המועצה שפנוייש צורך בא

ולדבריו הוא פנה למשרדשמעון מזוז שוחחתי עם אליהם

את תוצאות המשאל הטלפוני למשרדהפנים והציג בפניהם

לדברי התנגדו ואף על פי כן ששלושה את ההפנים כולל

ןשמעו משרד הפניםמזוז אישר את הלוואה.

מר אלי ברונשטיין: הצבעת על ההלוואה באישור תקציב עיריית דימונה.

מר אלי סיגרון: הצבעתי על 14,5 ₪מיליון ולא על 10,5 ₪מיליון , זאת

הלוואה שונה יש פה שינוי.

מר אלי ברונשטיין: אתה רוצה להגדיל גרעון של העירייה במקום 10,5 ₪מיליון

לקחת 14,5 ₪מיליון .

מר אלי סיגרון: לא לקחת בכלל הלוואות ולהתייעל.

7

מר אלי ברונשטיין מנוהלת כראוי שנים עיריית דימונה ,אנו מסיימים את שנת

התקציב ללא גירעונות ומתנהלים כראוי.

מר אלי ברונשטיין: מי בעד אישור לקיחת הלוואה של 10,5 ₪מיליון במקום

14,5 ₪מיליון באישור משרד הפנים והאוצר וזאת בהתאם

לאישור התקציב]ריבית צמודה לפריים 0.1%

)עד+ עשירית האחוז ל15 שנה[ (

בעד 8

נגד 2

נמנע 1

החלטה מס 228 - מאשרים לקיחת הלוואה של 10,5 ₪מיליון במקום

14,5 ₪מיליון באישור משרד הפנים והאוצר וזאת

בהתאם לאישור התקציב ]ריבית צמודה לפריים 0.1%

)עד+ עשירית האחוז ל15 שנה[ (

מר יהושע אמסלם ברצוני לנמק מדוע הצבעתי נגד ,בתקופת הדיונים על

התקציב כתבתי מכתב לשם קבלת הבהרות על התקציב

ת כשהייתי ליד אשתי שהייתה מאושפזת , קבלתיהעכל

מוחלטת , לכן אני מצביע נגד.ברוגז אחד גדול והתעלמות

מר אלי ברונשטיין: ברצוני להזכיר ליהושע אמסלם שהוא העביר מכתב דרך

מירי זגורי עם השאלות ומירי זגורי קיבלה את כל התשובות

לשאלותיו.

גב' מירי זגורי: אמסלם. והעברתי לו.קיבלתי את התשובות עבור יהושע

8. לאומיאישור פתיחת חשבון למרכז פסגה בבנק , מורשה חתימה , כוכי אסרף

וגלי ממן.

מר אלי ברונשטיין: מי בעד?

בעד –פה אחד.

החלטה מס'229 - מאשרים אישור פתיחת חשבון למרכז פסגה בבנק לאומי

מורשה חתימה: כוכי אסרף וגלי ממן. )ניהול החשבונות

יהיו כפופים לתנאים המקובלים בחשבונות מסוג זה . (

8

9. תב"ריםאישור.

מר אלי ברונשטיין: תב"ריםלהלן רשימת :

תברי"ם

290 - הקטנת התב"ר להתחייבות משרד הבריאות )מוקד רפואי 400,000 ₪

296- סימון כבישים 104,854 ₪ - תחבורה

11.650 ₪ – קל"פ

---------------------------

סה"כ116,504 ₪

297 - ציוד לבתי ספר 170,000 ₪ - פיס

298 - שיפוצים מוסדות חינוך ביה"ס ניצני הנגב 200,000 ₪ - פיס

299 - קירוי מגרש כדורסל להיימן 810,000 ₪ - פיס

300 - שיפוצים בקונסרבטוריון 150,000 ₪ - פיס

301 - שיפוץ מבנים והתאמתם למבני פיס )מרכז פיס

לשירותי קהילה ורווחה –מפת"ן200,000 ₪- פיס

302 - הקמת בריכת שחיה מקורה–בריכה עירונית 800,000 ₪ - פיס

303 - פיס ירוק יוספטל –גינה ציבורית 382,077 ₪ - פיס

304 - מתקנים לפיס ירוק –נווה חורש 100,000 ₪ - פיס

305 - שיפוץ מבנים והתאמתם למבני פיס

ן פיס לילד ולמשפחה ( שכ' נצחון)מועדו 250,000 ₪ -פיס

סגירת תבר"ים

127 - פיתוח כפר הסטודנטים 34,512,24 ₪

242 - ציוד לבתי ספר 5,375,46 ₪ (

924 - פינוי מאפיה 57,500 ₪

מר אלי ברונשטיין מי בעד אישור תבר"ים?

בעד –פה אחד

החלטה מס' 230 - רשימת תבר"ים מאושרת

9

10. הרשאה לשימוש בשני גני ילדים שנעזבו על ידי עמותה שערי ציון לטובת עמותת

שנה עד להקצאת המבנים כחוק.שלהבת דרום לתקופה של

מר אלי ברונשטיין: מדובר בהרשאה לחרום מפאת קוצר הזמן ומציאת פתרון

אנו נותנים הרשאה כמפורט במבוא להסכם הולם לילדים

לשלהבת הדרום להשתמש במבנה למטרת גני ילדים למשך

שנה אחת עד להקצאה מסודרת.

מי בעד –

בעד –פה אחד

החלטה מס'231 - במבנים למטרת הפעלת שימוש להרשאה מתן מאשרים

שני גני ילדים בשנת הלימודים הבאה)עזבו המבנים שנ

על ידי עמותת ללא הודעה מוקדמת וכך נוצר שערי ציון

מצב שאין לילדים גן ושלהבת הדרום נכנסה לתמונה ,(

עמותת שלהבת הדרום לתקופהל ל שנה עד להקצאת ש

המבנים כחוק וזאת מפאת קוצר הזמן ומציאת פתרון

הולם לילדים.

_________________ __________________

אלי ברונשטיין קליין שוקי

מ"מ ראש העיר ר. מנהל כללי -מזכיר העיר