פרוטוקול מועצת העיר מס' 11

1

כ' סיון תשע"ד

18 יוני 2014

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מן המניין מס' 11

יום שלישי 17 ליוני 2014

משתתפים :מר בני ביטון - ראש העיר

גב' אילנה אזולאי - מ"מ ראש העיר

מר אריאל ללוש - סגן ראש העיר

מר יחיאל צרוייה - סגן ראש העיר

מר אלי סגרון - חבר מועצה

מר יוסי פרץ - חבר מועצה

מר אלברט לוי - חבר מועצה

מר עופר טלקר - חבר מועצה

מר ניסים חמו - חבר מועצה

מר יהודה בצלאל - חבר מועצה

מר ג'קי אדרי - חבר מועצה

גב מעיין לוי - חברת מועצה

מר ארמונד לנקרי - חבר מועצה

גב מרינט וקנין - חברת מועצה

מר יוסי אוטמזגין - חבר מועצה

נוכחים : מר שוקי קליין - ר. מנהל כללי/מזכיר העירייה

מר שמעון מזוז - ר.מנהל כספי/גזבר העירייה

עו"ד מנחם בן טובים - יועץ משפטי

מר משה נחום - ר.מנהל חינוך ורווחה

מר אדו מנקיטה - מנהל אגף רווחה

מר בני ביטון : בשם חברי מועצת העיר כולנו מתפללים בע"ה ששלושת הנערים החטופים

ארמונד "ר מועצת עובדי מפעל ים המלח ויחזרו בשלום .ברצוני להודות לחבר מועצת העיר וי

על הסיור במפעל ועל האירוח המרשים והמכובד. לנקרי ההיחשפות למפעל ולעוצמה

ממחישה את החשיבות הרבה של המפעל לנגב. כמו כן בביקורי אצל נשיא המדינה העליתי

את הנושא בפניו וגם הנשיא מכיר בחשיבות העצומה של המפעל לנגב וישמח לבקר במפעל

.

2

סדר היום

1. אישור תקנון ונוהל ההפעלה –אשכול רשויות נגב מזרחי

אישור הקמה והצטרפות לאשכול רשויות

אישור תקנון האשכול ונוהל הקמה והפעלה של התאגיד

אישור אצילת סמכויות לאשכול לספק שירותים הניתנים בתחום הרשות על פי

התקנון

אישור כתב התחייבות בלתי חוזרת של הרשות המקומית לקיזוז חובות הרשות

המקומית לתאגיד) נספח ד' לנוהל הקמה (

מוצגים בפני המליאה המסמכים הבאים:

נוהל הקמה והפעלה של התאגיד על נספחיו

תקנון האשכול

חוו"ד יועמ"ש עיריית דימונה

חוו"ד גזבר עיריית דימונה

חוו"ד מזכיר עיריית דימונה

תכנית אסטרטגית לאשכול

האשכול הינו תאגיד אזורי המאגד בתוכו רשויות מקומיות לצורך מר בני ביטון:

אספקת שירותים אזורית. האשכול מורכב מ 12 יות מקומיותורש

דימונה ,ערד ,ירוחם ,מצפה רמון, חורה ,רמת נגב ,ערבה

תיכונה ,תמר ועוד .היתרונות של האשכול ,חסכון כספי בזכות

יתרון הגודל, עמדה מועדפת וקידום אינטרסים מול הממשלה עוצמה

כמקור לגיוס משאבים. אני משמש כיו"ר החברה ,המנכ"ל הוא שלנו

מוקד הפעילות הינו בדימונה.

יוסי אוטמזגין : בצפון יש שני אשכולות שעובדים מצוין

י אדרי : האם מדובר בחברה בעג'ק"מ

עו": חברה פרטית למטרה ציבורית בע"מד אופקדד אל

פני הישיבה לדעתי הינו צריכים יהודה בצלאל : את התוכנית האסטרטגית קיבלנו ל

לקבל את התוכנית 10 המפריע לי שאף אחד לא עיין בימים מראש

אני מאמין בהקמת התאגיד אולם היה צורך להביא את התוכנית

האסטרטגית כ 10 ימים מראש

ג'קי אדרי : הנושא יכול ליפול בשל הליך טכני פגום האם ניתן להצביע ?

מר מנחם בן טובים : התוכנית האסטרטגית אושרה על ידי משרד הפנים ואין צורך

הלהביא 10 ימים מראש

מר בני ביטון: לא ניתן לחכות אנו בפיגור רב בלו"ז, כל אחד יצביע בהתאם להבנתו

נו מוכנים להפסיד אותם נושא זה מגלם בתוכו יתרונות רבים שאין א .

3

מר בני ביטון מי בעד אישור תקנון ונוהל ההפעלה – אשכול רשויות נגב מזרחי

אישור הקמה והצטרפות לאשכול רשויות

אישור תקנון האשכול ונוהל הקמה והפעלה של התאגיד

אישור אצילת סמכויות לאשכול לספק שירותים הניתנים בתחום

הרשות על פי התקנון

אישור כתב התחייבות בלתי חוזרת של הרשות המקומית לקיזוז

חובות הרשות המקומית לתאגיד) נספח ד' לנוהל הקמה ?.(

בעד 11

נגד 2

נמנעים 2

החלטה מס 51 : מאשרים תקנון ונוהל ההפעלה – אשכול רשויות נגב

מזרחי.

מאשרים הקמה והצטרפות לאשכול רשויות .

מאשרים תקנון האשכול ונוהל הקמה והפעלה של התאגיד .

מאשרים אצילת סמכויות לאשכול לספק שירותים הניתנים .

בתחום הרשות על פי התקנון .

מאשרים כתב התחייבות בלתי חוזרת של הרשות המקומית

לקיזוז חובות הרשות המקומית לתאגיד) נספח ד' לנוהל

הקמה .(

2. אישור שינוי ציוות בהרכב ועדת ערר מר שמעון שטרית יחליף את מר יוסי אוטמזגין

כחבר בוועדת ערר.

בדבר כשירותו של מר שמעון שטרית לכהן עו"ד מנחם בן טובים : צרפתי חוות דעת

כחבר ועדת ערר לארנונה ולאור בדיקתי אין מניעה חוקית

למנות את מר שטרית לכהן בוועדה אולם כשידון בוועדה עניין

הנוגע במישרין או בעקיפין לחברת סונול בה מר שטרית עובד

י שטרית להשתתף.אלא יהיה רש

מר בני ביטון: מי בעד אישור שינוי ציוות בהרכב ועדת ערר מר שמעון שטרית יחליף

את מר יוסי ןאוטמזגי כחבר בוועדת ערר ?.

בעד -פה אחד

החלטה מס' 52 :מאשרים שינוי ציוות בהרכב ועדת ערר ,מר שמעון שטרית

יחליף את מר יוסי אוטמזגין כחבר בוועדת ערר.

3. זכות חתימה לסגן גזבר מר דוד לוי, בהתאם לפקודת העירייה פרק עשירי אישור

סימן ב' סעיף 203 )ב

בעד ? בעדבני ביטון : מי -פה אחד

החלטה מס' 53 : מאשרים זכות חתימה לסגן גזבר מר דוד לוי, בהתאם לפקודת

העירייה פרק עשירי סימן ב' סעיף 203 )ב (.

4

4. של אישור שכר בכירים למר אבי היקלי מהנדס העיר בגובה 85% משכר בכירים

בהתאם לטבלה.

מר בני ביטון : עדכון השכר נעשה בהתאם להנחיות משרד הפנים ולנוהל.

אחוז השכר המרבי למהנדס העיר בעירייהמר שוקי קליין : בהתאם לנוהל ולחוק

עד 50000 תושבים הינו 85%-95% משכר מנכ"ל . המהנדס עומד

היום על 80% הקידום נעשה כל שנתיים לאחר תקצוב ,"ל ,משכר מנכ

אשור מועצת העיר ואישור משרד הפנים.

מר אלברט לוי: בתקופה תקציבית כל כך קשה כאשר אין אפשרות לקדם עובדים

העלות את השכר לעובדים המרוויחים שכר מינימום אין מקום ל

המרוויחים שכר בכירים.

מר ג'קי אדרי: האם בהתאם לחוזה אין אנו מחויבים להעלות בהתאם?

אנו נבצע בדיקה מול משרד הפנים לעת עתה עדכון השכר יועלה שוב מר בני ביטון:

בחודש ינואר למועצת העיר 2015 .

גב' מרינט וקנין: מדובר במהנדס מצוין העושה את תפקידו על הצד הטוב ביותר .

עיר מצוין.מר בני ביטון: מסכים איתך מדובר במהנדס

5. אישור שכר בכירים למר חיים ורצקי מנהל אגף שפ"ע בגובה של 55% משכר

בכירים בהתאם לטבלה.

מר בני ביטון: אנובסעיף הקודם כמו נבצע בדיקה מול משרד הפנים לעת עתה

עדכון השכר יועלה שוב בחודשלמועצת העיר ינואר 2015.

6. ביטול הלוואה ע"ס11,000,000 ₪ להחזר הלוואה לביוב מבנק דקסיה, ולאשר את

ההלוואה הזו מבנק מרכנתיל בתנאים פריים 0.2 - (ל15 שנים

מצוינים מבנק מרכנתילאים נמר בני ביטון: הצלחנו לקבל ת , ולחסוך סכום נכבד.

מר בני ביטון :מי בעד ביטול הלוואה ע"ס11,000,000 ₪ להחזר הלוואה לביוב

מבנק דקסיה, ולאשר את ההלוואה הזו מבנק מרכנתיל בתנאים

פריים 0.2 - (ל15 שנים ?

בעד -פה אחד

החלטה מס' 54 : מאשרים ביטול הלוואה ע"ס11,000,000 ₪ להחזר הלוואה

לביוב מבנק דקסיה, ולאשר את ההלוואה הזו מבנק מרכנתיל

בתנאים פריים 0.2 - (ל15 שנים .

5

7. אישור ערבות עיריית דימונה להלוואה של מתנ"ס דימונה ע"ס700,000 ₪.

ות הנ"ל(.בב המתנ"ס ע"ס העולה על הערו)העיריה אינה מסתכנת בשל תקצ

חבר מועצת העיר אלברט לוי אינו משתתף .

מר בני ביטון : למתנ"ס יש בעיה של תזרים אשר גורמת לספקים להיפגע בתנאי

תשלום , למתנ"ס אין בעיה תקציבית אנו צריכים את ההלוואה לשם

תפעול שוטף .

מר ארמונד לנקרי: מה קורה עם יהיו בעיות עם החזרת ההלוואה.

העיריהמר שמעון מזוז: אינה מסתכנת בשל תקצוב המתנ"ס ע"ס העולה על

הערבות הנ"ל תמיד אוכל לקזז את הסכום מהתקצוב.

מר בני ביטון: מי בעד ? בעד -פה אחד

החלטה מס' 55 : מאשרים ערבות עיריית דימונה להלוואה של מתנ"ס דימונה

ע"ס700,000 ₪.

8. אישור יציאת משלחת נוער של 20 תלמידים מבי"ס תיכון זינמן לעיר התאומה

נך שבגרמניה, במסגרת החלפת משלחות נוער. בין התאריכים דראנ 6-15/8/2014

א .השתתפות בעלות כרטיס טיסה של 100$ לתלמיד

ב .השתתפות בעלות כרטיס טיסה בסך 600$ של מנהל בית הספר מר שלומי גנון

ג .ישראלית בסך נסיעה בתפקיד של מר מאיר חזן ראש המשלחת ה600$ כרטיס

טיסה וכלכלה כחוק.

מר בני ביטון: במסגרת ברית ערים תאומות בין דימונה ואנדנדך שבגרמניה יש

תוכנית להחלפת משלחות נוער בין הערים התוכנית מתקיימת

מזה כמה עשורים, השנה הגיע התור של בית הספר זינמן.

האירוח יהיה בבתים של חברי המשלחת הגרמנית האמורים

להגיע באוקטובר לדימונה , זוהי פעילות תרבותית חשובה

המעשירה בכל התחומים את הנוער .

מר ארמונד לנקרי : התוכנית מבורכת אולם מדוע אנו צריכים להשתתף בעלות

של 600 דולר למורה המלווה ולתלמיד רק 100 דולר

מר בני ביטון: המורה הינו מלווה שזו עבודה ולא הנאה להשגיח ולפקח על

אחריות רבה .בלמידים הת

מר בני ביטון מי בעד?

בעד 14

נגד 1 ) בשל סבסוד המורה לעומת התלמידים

6

החלטה מס 56 יציאת: מאשרים משלחת נוער של 20 תלמידים מבי"ס

תיכון זינמן לעיר התאומה אנדרנך שבגרמניה, במסגרת החלפת משלחות

נוער. בין התאריכים 6-15/8/2014

א .השתתפות בעלות כרטיס טיסה של 100$ לתלמיד .

ב .השתתפות בעלות כרטיס טיסה בסך 600$ של מנהל בית הספר מר

שלומי גנון .

ג .נסיעה בתפקיד של מר מאיר חזן ראש המשלחת הישראלית בסך 600$

כרטיס טיסה וכלכלה כחוק .

9. אישור העברה תקציבית ע"ס 35,000 ₪ סעיף מ1814-811- שייך הסעיף

למוסדות חינוך, סעיףל 1824-812 - סעיף השייך לתרבות יהודית

מר בני ביטון: מי בעד? בעד-פה אחד

החלטה מס' 57 : מאשרים העברה תקציבית ע"ס35,000 ₪ מסעיף –

1814-811- סעיף השייך למוסדות חינוך, לסעיף -

1824-812 - סעיף השייך לתרבות יהודית .

10. תב"רים

מר בני ביטון להלן :

הגדלת תב"רים

תב"ר302 – בריכה עירונית 1,500,000 ₪ - מפעל הפיס

500,000 ₪ - משרד השיכון

סה"כ2,000,000 ₪

תב"ר330 – אגם פארק בן גוריון 3,196,916 ₪ - קרן קיימת לישראל

3,500,000 ₪ - משרד השיכון

סה"כ6,696,916 ₪

תב"ר220 – מרכז מסחרי 1,500,000 ₪ - משרד השיכון

תב"ר222 – עיצוב רחובות 500,000 ₪ - משרד השיכון

תב"ר352 – שיפוץ מפתן 250,000 ₪ - מפעל הפיס

תב"רים חדשים

תב"ר388 - שיפוצים במוסדות חינוך 2,100,000 ₪-מפעל הפיס

תב"ר389 – שיפוץ תחנת בריאות המשפחה ה' שכונת הניצחון 500,000 ₪

-מפעל הפיס

תב"ר390 – קרוי מגרש כדורסל בי"ס אפלמן 823,260 ₪ -מפעל הפיס

תב"ר391 – "פיס ירוק" גינה ציבורית – גן דנמרק 250,000 ₪-מפעל הפיס

7

תב"ר393 - הקמת מקווה טהרה בשכונת הר נוף 753,990 ₪-מפעל הפיס

תב"ר394 - "פיס ירוק" גינה ציבורית – נווה דוד 150,000 ₪ -מפעל הפיס

תב"ר396 - "פיס ירוק" גינה ציבורית – הגבעה 250,000 ₪ -מפעל הפיס

תב"ר397 – "פיס ירוק: גינה ציבורית – גן שפירא 200,000 ₪-הפיסמפעל

תב"ר398 – שיפוץ במתנ"ס – שד' הנשיא 510,682 ₪- מפעל הפיס

תב"ר401 - שיפוץ אולם ספורט גאון 400,000 ₪ -טוטו

תב"ר 402 -שיפוץ אולם גאון 190,000 ₪ -מנהל הספורט

מר בני ביטון : מי בעד אישור רשימת תב"רים ?

בעד -פה אחד

החלטה מס' 58 : מאשרים רשימת תב"רים

___________________ __________________

בני ביטון שוקי קליין

ראש העיר ר.מנהל כללי / מזכיר העיר