פרוטוקול מועצת העיר מס' 16

1

כ"ט/אב/תשע"ד

62/80/680/

פרוטוקולישיבת מועצה מן המניין מס'61 מתאריך 81.2.8.62

משתתפים מר בני ביטון – ראש העיר

גב' אילנה אזולאי - מ"מ ראש העיר

מר אריאל ללוש - סגן ראש העיר

מר יחיאל צרויה - סגן ראש העיר

מר אלי סיגרון - חבר מועצה

מר יוסי פרץ - חבר מועצה

מר אלברט לוי – חבר מועצה

מר עופר טלקר - חבר מועצה

מר ניסים חמו – חבר מועצה

מר יהודה בצלאל - חבר מועצה

מר ג'קי אדרי – חבר מועצה

גב' מעיין לוי - חברת מועצה

מר ארמונד לנקרי - חבר מועצה

גב' מרינט וקנין - חברת מועצה

מר יוסי אוטמזגין - חבר מועצה

נוכחים: מר שוקי קליין - ר. מנהל כללי/מזכיר העירייה

מר שמעון מזוז - ר.מנהל כספי/גזבר העירייה

עו"ד מנחם בן טובים - יועץ משפטי

מר אבי היקלי - מהנדס העיר

מר אדו מנקיטה - מנהל אגף הרווחה

הודעה:

מר בני ביטון: עיריית דימונה תקבל 01 מיליון₪ בשל המאבק הארוך שהתחיל בו רה"ע גבי

ללוש ז"ל והמשיך בו רה"ע מאיר כהן להגדלת ההכנסות מארנונה כאשר 2

מיליון שמתוכם תקבל דימונה מהמועצה האזורית תמר 7 מיליון ₪ יועברו

מבסיס נבטים ,זהו הישג אדיר לעיר דימונה העברה מתאפשרת הודות לשר

הפנים גדעון סער שקיבל החלטה לשנות את מפת ההכנסות מארנונה לחלוקה

צודקת בין הערים שקופחו, לשם כך הקים ועדת חקירה שהמליצה לשר לקבל

את ההחלטה הנ"ל, כל זאת הסתייע בשל רצון טוב של כל ראשי הרשויות

להגיע מתוך הבנה להסכם, שבוע שעבר התכנסו כל 01 ראשי הרשויות

באולם זה להודות לשר הפנים על ההחלטה המבורכת וההיסטורית.

זאת המנה הראשונה , את המנה השנייה אנו צריכים לקבל מקמ"ג אנו

נמצאים במשא ומתן ,הגענו גם לבית המשפט ,מנכ"ל משרד ראש הממשלה

התערב ואני תקווה שעד ראש השנה נהיה אנשי בשורה בנושא. כמובן שחלק

מהכסף מיועד לכיסוי גירעונות והחלק הארי לחינוך ,לתרבות הפנאי

ולתשתיות.

2

מר ג'קי אדרי: האם היועץ המשפטי מודע להסכם בין העירייה לבין המועצה האזורית תמר ?

בהתאם לסעיף 6 בהסכם דימונה לא תתבע את מעבר מישור רותם לתחומה

והסכם זה ממצא את כל הטענות והדרישות לחלוקת שטחים או כספים

ההסכם כפוף לאישור המליאה. אני הראשון שאשמח שכל אגורה תגיע

לדימונה אי אפשר להשתמש במושג תיקון עוולה היסטורי כאשר אנו מוותרים

על שטחים .לקחת את העתיד של ילדי דימונה. זהו מסמך של הועדה וללא

אישור המליאה משרד הפנים לא יאשר .

עו"ד מנחם בן טובים: הסכם בין העירייה לבין מעוצה אזורית תמר אינו טעון אישור עירייה ,

מדובר בוועדת גבולות שמינה שר הפנים לשינוי גבולות וחלוקת

הכנסות עם מישור רותם כאשר הראשויות המעורבות הם: דימונה,

ערד, ערבה תיכונה ,כסייפה, ערוער וכו'. הועדה רשאית להחליט

בהתאם לשיקול דעתה ולא נזקקת להסכמה מהרשויות המעורבות.

יו"ר הועדה פנה לרשויות והמליץ בפניהם להגיע להסדרים ,במסגרת

הסדר פנימי, החליט רה"ע לוותר על העברת השטחים לדימונה,

בשל החשש שללא הסכמה כל הנושא יתקע. בג"צ יכול

לעכב את העניין שנים רבות או כפי שהיה עד עכשיו, אם אתה סבור

שהסכם לא בתוקף אז לתפיסתך לא ויתרנו על שטחים.

סדר היום

0. אישורפרטיכל ועדת כספים מיום: 2.0.680/ .

(חברי סיעת ש"ס אינם משתתפים בדיון ובהצבעה)

מר אלי סגרון: בישיבת הועדה הועלו מספר נושאים בינהם החזר כספי לעמותת

שלהבת הדרום בגין בדיקת מומחה "לפלקל" ע"ס 088,888 ₪,

בישיבה הועלו טענות שהכסף אושר וכנראה גם הועבר בשנה

שעברה, ביקשתי ממזכירת הועדות לבצע בדיקה ואכן ה-

088,888 ₪ לא הועברו בכל מקרה הנושא יועלה שוב בוועדה.

מר אלברט לוי : אני מבקש לבדוק בצורה יסודית את הסיכומים והפרוטוקולים שכן

לפני הבחירות שנה שעברה פנה אלי מר אלי ברונשטיין בבקשה

להעביר החזר של 088,888 ₪עבור בדיקת"הפלקל" מתוך יתרות

התקציב ואכן אישרנו זאת בישיבה שבה לא נכחו נציגי סיעת ש"ס

לדעתי הכסף הועבר, יש לבצע בדיקה יסודית לאן הוא הועבר.

מר אלי סגרון: מבקש להוציא מכתב למנהלי אגפים להגיש לגזבר את הצעת התקציב

לשנת 6801 עד לסוף אוקטובר, כמו כן מבקש שהמועצה הדתית

תגיש את הדו"חות הכספיים ואת הצעת התקציב לדיון בפני מועצת

העיר שכן אנו משתתפים בכ- 18% מהתקצוב של המועצה והם

מחויבים בחוק להביא את הדו"חות בפני המועצה, ללא הגשת

הדו"חות מבקש לא להעביר להם את התקצוב.

3

מר בני ביטון: מי בעד אישור פרטיכל ועדת כספים מיום: 2.0.680/?

בעד- פה אחד

החלטה מס' 12 :פרטיכל ועדת כספים מיום: 1.2.8.62 מאושר.

6. אישור התקשרות ללא מכרז עם העמותה למען העיוור להפעלת מועדון יום לאנשים

עיוורים וליקויי ראייה בדימונה .

מר אדו מנקיטה: בדימונה המועדון למען העיוור מופעל על ידי האגודה למען העיוור

בהתקשרות עם משרד הרווחה ,המשרד קבע שעל הרשויות

המקומיות להתקשר בהסכם או מכרז עם גורם מפעיל במקום

הממשלה, עיריית דימונה פרסמה מכרז שאיליו ניגשה האגודה

למען העיוור ,ועדת המכרזים פסלה את המכרז מסיבות משפטיות

על כן על פי המלצת היועץ המשפטי לעירייה התבקשה מועצת

העיר לאשר התקשרות עם האגודה למען העיוור ללא מכרז.

מר בני ביטון: בהזדמנות זאת רוצה להודות לאלברט אסף יועץ השר שליווה אותנו בתהליך

ולמאיר כהן שר הרווחה שדאג למימון ביניים עד לסיום ההליכים.

מר בני ביטון: מי בעד אישור התקשרות ללא מכרז עם העמותה למען העיוור להפעלת מועדון

יום לאנשים עיוורים וליקויי ראייה בדימונה?

בעד –פה אחד

החלטה מס' 16 : המועצה מאשרתהתקשרות ללא מכרז עם העמותה למען העיוור

להפעלת מועדון יום לאנשים עיוורים וליקויי ראייה בדימונה שכן

היא סבורה ולאור האמור בהחלטת ועדת מכרזים, כי אין שום

תועלת בפרסום מכרז נוסף ,כאמור בסעיף 88 (ח) לתקנות

העיריות מכרזים.

1. אישור התקשרות ללא מכרזהקמת מזרקה במרכז המסחרי בדימונה.

מר אבי היקלי: העירייה פרסמה מכרז פומבי פעמיים , בפעם השנייה קיבלנו הצעות

הגבוהות ב - 18% מהאומדן והמכרז נפסל כך שאנו מבקשים

להתקשר ללא מכרז.

מר ארמונד לנקרי: מדוע לא מנהלים משא ומתן עם הקבלנים?

4

עו"ד מנחם בן טובים : בהתאם לדיני המכרזים אינך יכול לנהל משא ומתן לפני

שאתה מכריז על זוכה.

מר בני ביטון: מי בעד אישור התקשרות ללא מכרז, הקמת מזרקה במרכז המסחרי

בדימונה?

בעד-06

נגד-1

החלטה מס 0. : המועצה מאשרת התקשרות ללא מכרז, להקמת מזרקה במרכז

המסחרי בדימונה על ידי ניהול משא ומתן ,שכן היא סבורה

ולאור האמור בהחלטת ועדת מכרזים, כי אין שום תועלת

בפרסום מכרז נוסף. כאמור בסעיף 88(ח) לתקנות העיריות

מכרזים.

/. אישור העברת מענק מקרן שלם ישירות לאקי"ם ישראל לצורך רכישת דירה חדשה

לחוסים בדימונה.

עו"ד מנחם בן טובים :אקי"ם ארגנה את הכסף דרך בטוח לאומי ופנו לקרן שלם

שהיא שייכת לשלטון המקומי קרן שלם מתנה את העברה

של המענק לאקי"ם אלא אם העירייה תאשר זאת ,חברי

המועצה חייבים לתפיסתי לאשר זאת. עירייה אינה לוקחת

עמלה.

מר בני ביטון: מי בעד אישור העברת מענק מקרן שלם ישירות לאקי"ם ישראל לצורך

רכישת דירה חדשה לחוסים בדימונה?

בעד- פה אחד

החלטה מס' 06 : המועצה מאשרת העברת סך של 6,86.,... ₪מקרן שלם

ישירות לאקי"ם לצורך רכישת 3 וילותודירה אחת וזאת

בכפוף להתחייבות אקי"ם לרישום הערת אזהרה לטובת

העירייה ולמטרת המענק.

1. אישור שינוי פרטי מורשי חתימה בי"ס בן עטר – מנהלת בי"ס הגב' עובד רויטל

ת.ז. 861766268 בבנק מס"ד ח"ן מס 86180226

בבנק לאומי ח"ן מס 6166018 (רשות) בנק לאומי ח"ן מס 186610060 (הורים

מר בני ביטון : התחלפו מנהלי בתי ספר ויש לשנות את מורשי החתימה מי בעד?

בעד- פה אחד.

5

החלטה מס 08 :מאשרים שינוי פרטי מורשי חתימה בי"ס בן עטר – מנהלת בי"ס

הגב' עובד רויטל ת.ז. 8108818. בבנק מס"ד ח"ן מס'

2.61.6118 בבנק לאומי ח"ן מס' 818621. (רשות) בנק לאומי

ח"ן מס' 3.8612286 (הורים)

2. אישור הסכם הפעלה בין הסוכנות היהודית לעיריית דימונה בנוגע לאיצטדיון העירוני

מר בני ביטון: חבר מועצת העיר אלי סגרון השיג תקציב לשיפוץ האיצטדיון העירוני ,

אלא בשל העובדה שהאיצטדיון רשום על שם הסוכנות היהודית עלינו

לערוך הסכם הפעלה זה.

מר יוסי אוטמזגין :ישנה פסלת שמוכנה לעשות פסלים בהתנדבות לקישוט

האיצטדיון.

מר בני ביטון : תבורך על היוזמה. מי בעד אישור הסכם הפעלה בין הסוכנות

היהודית לעיריית דימונה בנוגע לאיצטדיון העירוני?

בעד-פה אחד

החלטה מס' 03 : מאשרים הסכם הפעלה (המצ"ב)בין הסוכנות היהודית בעלת

האיצטדיון לבין עיריית דימונה.

7. אישור הסכמי הפעלה בין עיריית דימונה לקרן לפיתוח דימונה)מצ"ב)

א. עסקי תרבות ופנאי

ב. תוכנית אסטרטגית עיריית דימונה

ג. אירועי צעירים

ד. הסכם הפעלת פיתוח אזור התעשייה בין הקרן לפיתוח דימונה לעיריית דימונה

מר אשר שטרן: מדובר על שלושה הסכמים במסגרת החלטת ממשלת ישראל מספר

1/2 (הפן האזרחי של ירידת מחנות צה"ל לנגב) א. עסקי תרבות

ופנאי ב. תוכנית אסטרטגית עיריית דימונה ג. אירועי צעירים ובנוסף

אנו מבקשים אישור להפעיל פרויקט שיקום ושיפוץ אזור התעשייה –

משרד הכלכלה על ידי הקפ"ד שהינו גוף המבצע של העירייה.

מר אלברט לוי: בקשר לאירועי צעירים אני מבקש לתת את הדעת לגבי המיגזר

הדתי .

6

מר יהודה בצלאל הדבר הגדול שנעשה השנה שכל הגופים ישבו ביחד נעשה

איגום משאבים, החוברת שחולקה לבתים אינה מושלמת

אולם היא קפיצת מדרגה.

אתמול הייתה ישיבה שבה נאמרו על ידי אנשים שאינם תושבי

המקום כי דימונה מובילה מהפכת תרבות, לפעמים אנו יותר

מידי ביקורתיים לגבי עצמנו, אין אנו מושלמים אולם נעשית

עבודה רבה ,מרכז הצעירים אינו גוף עצמאי אלא מופעל דרך

הקפ"ד, בשל החלטת ממשלת ישראל 1/2 היה צריך להגדיר

גוף שדרכו עובר הכסף ,להלן הקפ"ד.

גב' מרינט וקנין : מתייחסת לדברי אלברט לדעתי הוא צודק בקדנציה הקודמת הייתי

במספר אירועים במרכז הצעירים מקסימום ניתן להכניס במקום 68

איש כאשר בהיכל אפשר להכניס קהל של 188 אישמדוע לא

לפתוח את הפעילות ליותר צעירים.

מר יהודה בצלאל: השבוע הייתה צריכה להופיע שרית חדד ושבוע הבא שלומי שבת

אלו הם מגה אירועים לאלפי אנשים באמצע יש אירועים קטנים

יותר במתנ"ס למאות אנשים, ויש אירועים קטנים יותר המיועדים

למרכז צעירים.

מר בני ביטון :מי בעד אישור הסכמי הפעלה בין עיריית דימונה לקפ"ד ?

בעד- 06

נגד-1

החלטה מס 02 : מאשרים הסכמי הפעלה בין עיריית דימונה לקרן לפיתוח

דימונה )מצ"ב)

א. עסקי תרבות ופנאי

ב. תוכנית אסטרטגית עיריית דימונה

ג. אירועי צעירים

ד. הסכם הפעלת פיתוח אזור התעשייה בין הקרן לפיתוח

דימונה לעיריית דימונה

0. אישור הגדלת חוזה מס 7/680/ בין עיריית דימונה לקבלן א.ר. יוסף הנדסה בע"מ

לביצוע שיפוץ מרכז פיס לשירותי רווחה וקהילה (בי"ס מפתן לשעבר) .

מר בני ביטון: מדובר על בית הספר מפתן , לפני זמן רב נעשה פרויקט יפה של

העברה של אגף הרווחה מהעירייה ומהלשכה הדרומית וממקומות

נוספים לבית הספר מפתן אלא שהפרויקט לא תוקצב מספיק . וכל

הזמן נדרשים תוספות ,המבנה של הלשכה הדרומית מיועד להקמת

לשכה של משרד הפנים ומס הכנסה לרווחת תושבי העיר.

7

מר בני ביטון : מי בעד אישור הגדלת חוזה מס' 7/680/ בין עיריית דימונה לקבלן

א.ר. יוסף הנדסה בע"מ לביצוע שיפוץ מרכז פיס לשירותי רווחה

וקהילה (בי"ס מפתן לשעבר) .

בעד-0/

נגד-0

החלטה מס 01 :המועצה קובעת כי אין תועלת בפרסום מכרז חדש וכי רצוי

שהקבלן שזכה במכרז יבצע את העבודות הנוספות בהתאם

לאמור בסעיף 0 (ב) לתקנות העירייה מכרזים מאשרים

הגדלת חוזה מס' 018.62 בין עיריית דימונה לקבלן א.ר. יוסף

הנדסה בע"מ לביצוע שיפוץ מרכז פיס לשירותי רווחה וקהילה

(בי"ס מפתן לשעבר).

6. אישור שינוי פרטי מורשי חתימה בי"ס "נועם חיים"- מנהלת בי"ס הגב' סימה חזות

סיימה את תפקידה במקומה מנהל בי"ס מר סגמן בצלאל ת.ז. 86/007671 בנק

מס"ד חן מס' 62/801 בנק לאומי חן מס 61666/0 (רשות) בנק לאומי חן מס'

6266011 (הורים

מר בני ביטון : שינוי בצוות הניהול של בית הספר יש לשנות מורשי חתימה מי בעד?

בעד- פה אחד

החלטה מס' 01 :מאשרים שינוי פרטי מורשי חתימה בי"ס "נועם חיים"-

מנהלת בי"ס הגב' סימה חזות סיימה את תפקידה במקומה

מנהל בי"ס מר סגמן בצלאל ת.ז. 82260601 בנק מס"ד חן

מס' 812.23 בנק לאומי חן מס' 8186622 (רשות) בנק לאומי

חן מס' 8168231 (הורים).

08. אירועי יום העצמאות והמימונה

מר בני ביטון: לאחר הישיבה הקודמת הור אתי לגזבר להביא לפניכם את כרטסת

הנהלת החשבונות של סעיפי תקציב אירועי יום העצמאות והמימונה.

זוהי שקיפות ללא תקדים אין לנו מה להסתיר אתם יכולים לשאול

את הגזבר לגבי כל סעיף וסעיף.

מר ארמונד לנקרי : זה לא מה שדרשנו לישיבה שלא מן המניין לא כך ביקשנו להציג

את הנתונים.

8

מרבני ביטון : בשקיפות מוחלטת כל הנתונים לפניכם ניתן לשאול את הגזבר לגבי

כל סעיף והוצאה.

מר ג'קי אדרי :יש כאן פקודות תשלום לא רלוונטיות לא כך ביקשנו להציג את

הנתונים.

מר שמעון מזוז: באם הייתי מנטרל את הפקודות הנ"ל היית אומר שאנו מסדרים את

הנתונים כך אנו מציגים את הכל תשאל ותקבל תשובה יש

בכרטסת את כל המידע.

מר גקי אדרי : כיצד אני יכול לנטרל תקופות לא רלוונטיות מה זה מילגם שירות 01/

אלף₪ ?

מר שמעון מזוז : בכרטסת יש פ ירוט לפי תאריכים כך שניתן לנטרל תקופה לא

רלוונטית באם רצונך לראות חשבוניות אני מזמין אותך למשרדי

ואראה לך כל חשבונית.

לגבי מילגם אלו הם תקציבי איכות הסביבה בתב"ר, כאשר ניתן

בחלק מהכסף להשתמש באירועים, בשל העובדה שלאירועי

איכות סביבה בלבד לא הגיע כמעט קהל אנו צירפנו את

האירועים יחד והצלחנו להעביר את המסר של איכות הסביבה

יחד עם אומן גדול.

מר בני ביטון: רעיון מצוין שבוצע על גם על ידי קודמיי.

00. תבר"ים

מר בני ביטון להלן רשימת תבר"ים:

תבר"ים חדשים:

תב"ר 82 – סימון כבישים ומתקני בטיחות – 080,7/2 ₪ - משרד התחבורה

06,801 ₪ -קל"פ

תב"ר87 – עסקי בילוי ופנאי – 61,888 ₪ - הרשות לפיתוח הנגב

תב"ר 80 – אירועי צעירים – 088,888 ₪ - הרשות לפיתוח הנגב

18,888 ₪ - קל"פ

תב"ר 86 – תוכנית אסטרטגית – 661,888 ₪ - הרשות לפיתוח הנגב

66,188 ₪ - קל"פ

תב"ר 08 – נגישות בבתי ספר – 710,888 ₪ - משרד החינוך

תב"ר 00 – נגישות בבתי ספר – 782,888 ₪ - משרד החינוך

תב"ר 06 – שתי משאיות היפוך בדחס – 0,006,7/8 ₪ -משרד הפנים

תב"ר 01 – אספלט בעיר – 618,888 ₪ - משרד הפנים

9

תב"ר 02 – תכנון, משקל, גידור אתר פסולת – 618,888 ₪ - משרד הפנים

תב"ר 07 – טנדר /X/ 661,888 ₪ - משרד הפנים

תב"ר 00 – שני קטנועים 061 סמ"ק – 888 ₪ - משרד הפנים

תב"ר 68 – הכנת תב"ע – 018,888 ₪ -משרד הפנים

תב"ר 60 – מגרשי משחקים – 68,888 ₪ - משרד הפנים

תב"ר 66 – גינון בעיר – 68,888 ₪ - משרד הפנים

תב"ר 61 – תחנות אוטובוס בעיר – 27,628 ₪ - משרד הפנים

תב"ר 6/ – הסדרי תנועה ברח' יצחק שדה – 0,808,888 ₪ - משרד התחבורה

068,888 ₪ - משרד הפנים

תב"ר 61 – כיסוי הוצאות מבצע צוק איתן – 602,888 ₪ - משרד הפנים

הגדלת תב"רים

תב"ר 668 – חידוש מרכז מסחרי – 188,888 ₪ - משרד השיכון

תב"ר 102 – שיפוץ בנין העיריה – 188,888 ₪ -משרד הפנים

תב"ר 167 – בניית מקווה – 717,888 ₪ -מפעל הפיס

(במקום תב"ר 161 שנפתח חדש במליאה 00 –יש לבטלו)

תב"ר 80 – שיפוץ אולם גאון – 00,888 ₪ - משרד הפנים

תב"ר 1/0-תכנון בית עלמין – 10,078 ₪ - רשות מקרקעי ישראל

הקטנת תב"רים

תב"ר 178 – שיקום אזור תעשיה - 888,888 ₪ - תמ"ת

(בטעות הוגדל התב"ר מאחר וההרשאה הייתה על סכום מצטבר ולא הרשאה

חדשה)

תב"ר 168 – קירוי מגרש כדורסל בי"ס אפלמן – 01,628 ₪

(מפעל הפיס העביר לנו אישור תקציבי פחות מסכום הבקשה)

שינויים בסעיפי תב"ר

תב"ר 160 – העברה מסעיף 6881600108 ל-68816001/8 – 00,718 ₪

תב"ר 166 – העברה מסעיף 6881660108 ל-68816601/8 – 11,688 ₪

11

מר בני ביטון: מי בעד אישור רשימת תבר"ים

בעד –פה אחד

החלטה מס' 00 : רשימת תבר"ים מאושרת.

__________________ ________________

בני ביטון שוקי קליין

ראש העיר ר.מנהל כללי /מזכיר העיר