פרוטוקול מועצת העיר מס' 25

1

‏י"ז/אייר/תשע"ה‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏06/05/2015‏

פ ר ט י כ ל

פרטיכל ישיבת מועצה מן המניין מס' 25 , מיום 5/5/2015.

שהתקיימה באולם מליאת מועצת העיר בעיריית דימונה

משתתפים: מר בני ביטון - ראש העיר

גב' אילנה אזולאי - מ"מ ראש העיר

מר יחיאל צרויה - סגן ראש העיר

מר אלי סיגרון - חבר מועצת העיר

מר יוסי פרץ - חבר מועצת העיר

מר אלברט לוי - חבר מועצת העיר

מר עופר טלקר - חבר מועצת העיר

מר יהודה בצלאל - חבר מועצת העיר

מר ג'קי אדרי - חבר מועצת העיר

גב' מעיין לוי - חברת מועצת העיר

מר ארמונד לנקרי - חבר מועצת העיר

גב' מרינט וקנין - חברת מועצת העיר

מר יוסי אוטמזגין - חבר מועצת העיר

נוכחים: מר שוקי קליין - ר. מנהל כללי – מזכיר העיר

עו"ד מנחם בן-טובים - יועץ משפטי

מר שמעון מזוז - ר. מנהל כספי - גזבר

מר חיים ורצקי - מנהל אגף שפ"ע

מר אדו מאנקיטה - מנהל אגף הרווחה

מר אבי היקלי - מהנדס העיר

מר שמעון חיון - עוזר ראש העיר

מר עמוס שריג - מנהל לשכת ראש העיר ויח"צ

מר עמי ביטון - מנהל אגף ב.מ.פ.

גב' יפה עזריה - רכזת הועדות

מר ז'קי אדרי: קיבלנו מכתב בקשר לניגוד עניינים מהיועץ המשפטי שהגיש עיתון ידיעות אחרונות,

אפשר לקבל הבהרות?

עו"ד מנחם בן-טובים: ידיעות אחרונות פנה לכל הרשויות בהתאם לחוק חופש המידע וביקש

לחשוף הסדר למניעת ניגוד עניינים הוא פנה לכל הוועדות לתכנון ובנייה

ברשויות המקומיות לפי תיקון 101 לחוק התכנון והבנייה קבע שכל חברי

המועצה ברשויות המקומיות צריכים לחתום על מסמך להסדיר מניעת ניגוד

עניינים. כל חבר יכול להיות לו ניגוד עניינים עליו למלא שאלון ולחתום על

הצהרה שאין ניגוד עניינים, מסרתי חוות דעת שאין ניגוד עניינים.

2

נתתי חוות דעת שאין ניגוד עניינים עפ"י חוק , בשל חוק חופש

המידע יש שקיפות , היועץ משפטי לממשלה הודיע שיש לחשוף ומידע

וישנם צדדים אישיים שאפשר להתנגד. ידיעות אחרונות פנה לבקש את

המידע.

מר בני ביטון: נעשתה פניה לכל ראשי הרשויות וביקשו לחשוף את כל היומנים שלהם שנתיים

אחורה.

סדר היום:

1. הקמת אגף תרבות במסגרת המינהל הכללי שיכלול את יד לבנים, אירועים, ערים תאומות

קליטת עלייה, תיאטרון, תיירות ותחזוקת בניין העירייה.

מר בני ביטון: עד סוף הקדנציה בכוונתי להקים שני אגפים נוספים לעיריית דימונה, כל זאת

נעשה בליווי יועץ אירגוני , אנו הולכים להעצים את העובדים ואת האגפים,

אחרי הקמת אגף תרבות בשנת 2015 בכוונתי להקיםאגף צעירים בשנת

2016 ואגף ספורט בשנת 2017 .

מר ארמונד לנקרי מה עלות של אגף זה?

מר שמעון מזוז: הפונקציות עובדות וקיימות ההפרש יהיה כמה אלפי שקלים.

מר בני ביטון: העובדים יהיו מתוך מאגר העובדים בעירייה, נפרסם מכרז פנימי בהתאם.

מר יוסי אוטמזגין: האם התפקידים האלה מנוהלים ע"י מנהל מסוים או אתה קולט עובדים?

מר בני ביטון: לא, אני לא אקלוט עובדים, העובדים יהיו מתוך המערכת במכרזים

פנימיים.

מר ארמונד לנקרי: לפנינו מופיעה טבלה עם מבנה ארגוני האם יש טבלה עם מבנה ארגוני לפני

תוספת אגף התרבות.

מר שוקי קליין: כמובן והנושא אף מפורסם באתר , הפונקציות שמופיעות תחת אגף התרבות

היו באגף המנהל הכללי, אנו מתמקצעים ומשפרים את מוטות השליטה .

מר יהודה בצלאל: אני מתנגד למהלך וכל אחד יעשה לפי צו מצפונו, בני, אני כל

הזמן שומע ממך על איגום משאבים, יום עצמאות אירועי קיץ,

בערים אחרות יש אגף תרבות וצעירים אתה צריך לאגם את

המשאבים אין צורך באגף נפרד, סה"כ יש שני עובדים המחלקת

אירועים , זו מחלקה ולא אגף בפעם הקודמת ביקשתי שהנושא

ירד מסדר היום ואכן הנושא ירד מסדר היום , הנושא מובא

מחדש לדיון ללא הצעירים .זה אינו אישי אין מקום לשינוי

האירגוני.

3

מר בני ביטון מי בעד הקמת אגף תרבות במסגרת המינהל הכללי שיכלול את יד לבנים,

אירועים, ערים תאומות, קליטת עלייה, תיאטרון, תיירות ותחזוקת בניין

העירייה. ?

בעד – 7

נגד– 5

נמנע– 1

החלטה מס 126 מאשרים הקמת אגף תרבות במסגרת המינהל הכללי שיכלול

את יד לבנים, אירועים, ערים תאומות, קליטת עלייה, תיאטרון,

תיירות ותחזוקת בניין העירייה.

2. בחירת ועדת מכרזים לבחירת עובדים בכירים בהתאם לפקודת העיריות

א. מר בני ביטון - רה"ע - יו"ר הועדה

ב. מר יחיאל צרויה - סגן רה"ע - חבר

ג. מר יוסי אוטמזגין - חבר מועצה שאינו חבר הנהלת העיר - חבר

ד. מר שוקי קליין - ר. מנהל כלי מזכיר העיר - חבר

ה. נציג שימנה השר שהינו בעל תפקיד מקביל בעירייה אחרת, תפקיד הנדון במכרז-

חבר.

מר בני ביטון : מי בעד?

בעד – פה אחד

החלטה מס' 127 מאשרים בחירת ועדת מכרזים לבחירת עובדים בכירים

בהתאם לפקודת העיריות.

א. מר בני ביטון - רה"ע - יו"ר הועדה

ב. מר יחיאל צרויה - סגן רה"ע - חבר

ג. מר יוסי אוטמזגין - חבר מועצה שאינו חבר הנהלת העיר - חבר

ד. מר שוקי קליין - ר. מנהל כלי מזכיר העיר - חבר

ה. נציג שימנה השר שהינו בעל תפקיד מקביל בעירייה אחרת, תפקיד הנדון

במכרז- חבר.

3. אישור עבודה נוספת אחרי שעות העבודה לגב' ציפי בן חמו עו"ס במרכז הטיפולי "ענבל

טיפול קליני בילדים ונשים נפגעי תקיפה מינית. בימים א' – ד' אחרי השעה 18.30 יום ה

אחרי השעה : 16.00, עבודה זו מקנה ידע ומומחיות בתחום טיפול בטראומה, ידע שנעשה

בו שימוש רב כמנהלת ומדריכה מקצועית של העובדות הסוציאליות במרכז אופק.

מר אלברט לוי: לא משתתף בדיון ולא בהצבעה.

4

גב' אילנה אזולאי ציפי, פיתחה מיומנויות בכל הקשור לטיפול בנערים, ילדים ונשים

נפגעי תקיפה מינית, היא העמיקה בכל נושא הטיפול חשוב

להעצים את החלק שלה.

מר יוסי אוטמזגין: האם הגופים האלה שהיא עובדת בהם מתוקצבים ע"י העירייה?

מר אדו מנקיטה: לא מתוקצבים, אנו רוכשים שירות כשיש צורך לתת מענה למטופל.

עו"ד מנחם בן-טובים: כתוב שבימי שלישי היא תעבוד אחרי השעה 18:30, שעות העבודה

של העירייה עד השעה 19:00 צריך לבדוק מולה לגבי יום ג' , בנוסף , היא

צריכה למסור מה גובה השכר שהיא תקבל ?

מר בני ביטון: מי בעד?

בעד – פה אחד

החלטה מס' 128 - מאשרים עבודה נוספת אחרי שעות העבודה לגב' ציפי בן חמו

עו"ס במרכז הטיפול "ענבל", טיפול קליני בילדים ונשים נפגעי

תקיפה מינית. בימים א' ב ד' אחרי השעה 18.30 יום ג

אחרי השעה 19:00 , יום ה' אחרי השעה 16.00 ,עבודה זו

מקנה ידע ומומחיות בתחום טיפול בטראומה, ידע שנעשה בו

שימוש רב כמנהלת ומדריכה מקצועית של העובדות

הסוציאליות במרכז אופק.

4. הגדלת הזמנה מס 1441 לקבלן ר.ג.ס. חב' לעבודות עפר ובניין בע"מ – לעבודות פיתוח

בבי"ס אלפסי בסכום של 23,004,37 .₪

מר אבי היקלי קיימת מסגרת תקציבית לבי"ס אלפסי האומדן עומד על 23,004,37 .₪

צריךלנצל את הכסף שקיבלנו מהמשרד ולא להחזיר.

מר בני ביטון: מי בעד?

בעד – פה אחד

החלטה מס' 129 מאשרים הגדלתהזמנה מס' 1441 לקבלן ר.ג.ס. חב' לעבודות

עפר ובניין בע"מ – לעבודות פיתוח בבי"ס לאפסי בסכום של

23,004,37 .₪

5

5. אישור תבר"ים

מר בני ביטון :להלן רשימת תבר"ים

תברי"ם חדשים:

תב"ר 468 – אולם ספורט בי"ס יצחק שדה– 3,471,400 ₪- טוטו

תב"ר 470 – אולם ספורט בי"ס גבריאל– 3,471,400 ₪- טוטו

תב"ר 472 – חיזוק מערך הרווחה– 1,945,274 ₪- משרד הרווחה

תב"ר 473 – בינוי, שיפוץ הצטיידות ומחשוב– 2,950,000 ₪-משרד הרווחה

הגדלת תברי"ם

תב"ר 354- משאית+ מנוף– 24,463 ₪- קל"פ

תב"ר 467 – שיפוץ מבנה מח' נוער באצטדיון העירוני– 75,347 ₪- קל"פ

סגירת תברי"ם

תב"ר 163 - תכנון מרכז מסחרי

תב"ר 230 - גן דו כיתתי בנועם חיים

תב"ר 231 – שיקום נחל אשקלון ליד דימונה

תב"ר 281– חכירה עבור כפר הסטודנטים

תב"ר 306 – שדרוג מגרשי משחקים

תב"ר 311 – ריהוט רחוב

תב"ר 315 – חידוש אספלט בעיר

תב"ר 320 – שיפוץ גני ילדים

תב"ר 339 – שיפוצים במוסדות חינוך

תב"ר 372 – שדרוג גינון בעיר

תב"ר 374 – פיתוח חצרות גבריאל

6

תב"ר999 – הסדרי תנועה בצומת יגאל אלון

מר בני ביטון: זאת הבמה בכדי להודות לאלי סיגרון , שמעון מזוז ואבי היקלי שדאגו

לתברי"ם במיליונים רבים, למען הספורט בדימונה, אנו רואים את המהפכה

שנעשית בתחום הספורט, כל הכבוד להם.

גב' מרינט וקנין: צריך להודות למאיר כהן שהכניס 5 מיליון למערך הרווחה בדימונה.

מר בני ביטון: אני רוצה להודות לכל מי שדאג לכספים לחיזוק מערך הרווחה, הם, יו"ר

השלטון המקומי חיים ביבס, למאיר כהן וליאיר לפיד. השלטון המקומי

נלחם על זה בכל כוחו, מעולם לא היו תקציבים כאלה באגף הרווחה, אנחנו

הולכים לחנוך את הלשכה הדרומית , נזמין את כל הגורמים הרלוונטיים.

חלוקת התקציב תהייה באחוזים 40% לתוכניות 60% למהלך פיזי

מר בני ביטון : מי בעד רשימת התברי"ם?

בעד – פה אחד

החלטה מס' 130 : רשימת תברי"ם מאושרת

מר אלברט לוי: אנחנו חוטאים לגבי עובדי ים המלח, אנו לא עושים כלום הכל זורם על מי מנוחות זו

לא דרכה של ההסתדרות אני חושב שארמונד לנקרי צריך עזרה מאתנו , הוא לא

יכול להיות לבד במערכה, אי אפשר לשבת בחיבוק ידיים, צריך לעשות מעשה.

ראיתם מה ש- 2000 אתיופים עשוארמונד, יש לך 1400 עובדים איפההם?

מר ג'קי אדרי: בני מחובתך כראש העיר לנסות לקדם ישיבה לא מן המניין ולהשבית את העיר

לאות סולידריות, חייבת להיות אמירה שאף אחד ממשפחת עופר לא יפרק את העיר

הזאת, אני מבקש שתזמן ישיבה שבה כל חברי המועצה יצביעו להשבתת העיר או

להקים אוהל מחאה מה שנחליט כולם ביחד.

מר ארמונד לנקרי: אני מעריך את החברים שהעלו את הנושא, בכדי לסבר לכם את האוזן

בדימונה יש 40% תושבים שעובדים במפעלי ים המלח, ההשפעות על

בתי העסק ניכרות מאוד, כולם מודאגים מהמצב, ציפיתי מהבית הזה לכנס

מליאה דחופה, על מנת לעשות מעשה. נמאס לנו שיוצאים באמירות, כדאי

שיהיו מעשים אני לא מצפה שמשהו ייתן לי כסף או יעלה לשידור בטלוויזיה

אלא, להפגין, להשבית את העיר. קרוב ל- 1400 עובדים ללא משכורת

במשך 3 חודשיםכל מי שחושב שהשביתה מסתיימת עוד שבועיים זה לא

יקרה השביתה תמשך עוד חודשיים.

מר בני ביטון: אני הייתי ראש העיר הכי פעיל מכל הרשויות שסובבות אותנו באמצעי תקשורת,

המבוי הוא סתום. אנחנו נבצע ישיבה לא מן המניין עם כל הפורום. אני מגבה את

ארמונד ואבנר בן סניור.

7

מר ארמונד לנקרי אנחנו מארגנים הפגנה ע"י בית משפט.

מר ג'קי אדרי: מתי תהיה מועצת העיר בנושא כימיקלים לישראל צריך לקרוא לתושבי העיר להשבית

את העיר.

גב' מרינט וקנין: אתה חייב לקיים ישיבה בדחיפות תפנה לראש הממשלה אתה צריך לגשת

לביבי ולהגיד לו שתושבי דימונה הצביעו בשבילך.

מר אלי סיגרון: יש לי הצעה הגיע הזמן להקים פורום ראשי ועדים להביא את ניסן קורן כולם

יתאחדו היום זה אצלך מחר זה אצלנו.

מר ארמונד לנקרי: אנשים מכל הארץ הגיעו להפגנות שלנו המאבק הזה לא על תוספת שכר, זה

מאבק על העובדים בים המלח אלה אוצרות טבע של המדינה, מחר יסתיים

הזיכיון יבוא מישהו אחר, ההנהלה מעבירה עבודות מטה להולנד

כ- 300 עובדים. ניר גלעד מקבל 43 מיליון₪ הוא יכול לעמוד מול עובד

שמקבל 800 ? ₪הנהלת כי"ל ביקשה שהממשלה תחתום על הסכם

חשאיות בכדי לא להפעיל את מניית הזהב. אני מסתובב בדימונה וב"ש כל

בתי העסק נפגעו העובדים יודעים שאסור שעובד אחד יפוטר, אנחנו

נלחמים על פרנסה של אנשים, כל המדינה תפסיד ככל שיעבירו את

כל העבודות לחו"ל, הם רוצים לפטר עובדים.

מר יוסי אוטמזגין: ההשלכות הם הרות אסון לכל המפעלים מסביב ולעיר.

מר אלברט לוי: ב – 7/5 מתקיים דיון בב"שצריך לדאוג להביא את כל דימונה באוטובוסים לשם.

מר ג'קי אדרי: זה לא בר ביצוע צריך לתת לגיטימציה לראש העיר להשבית בתי ספר סגירת

כבישים להשבית בתי עסק, כולם יכבדו אותנו כשליחי ציבור.

מר בני ביטון: אני מבקש לתאם עם כל חברי מועצת העיר ישיבה מיוחדת רק לכימיקלים לישראל .

בתאריך: 12/5/2015 בשעה 19.00 חובה בלי יוצא מן הכלל, כל חברי מועצת

העיר, מנהלי אגפים ארמונד, תדאג שאבי ניסן קורן ויו"ר ועד ברום יהיו פה.

______________________ _____________________

בני ביטון שוקי קליין

ראש העיר ר. מנהל כללי – מזכיר העיר

8