פרוטוקול מועצת העיר מס' 29

1

‏ט"ו/אב/תשע"ה

51////0/13

פ ר ט י כ ל

פרטיכל ישיבת מועצה מן המניין מס' 02 שהתקיימה ביום חמישי, י"ד באב

תשע"ה, 5////0/13 , בשעה 0/:// , באולם המליאה עיריית דימונה

משתתפים:‏מר‏בני‏ביטון‏‏-‏ראש‏העיר‏

‏‏גב'‏אילנה‏אזולאי‏-‏מ"מ‏ראש‏העיר‏

‏‏מר‏אריאל‏ללוש‏-‏סגן‏ראש‏העיר‏

‏‏מר‏אלי‏סיגרון‏‏-‏חבר‏מועצת‏העיר‏

‏‏מר‏אלברט‏לוי‏‏-‏חבר‏מועצת‏העיר‏

‏‏מר‏עופר‏טלקר‏-‏חבר‏מועצת‏העיר‏

‏‏מר‏ניסים‏חמו‏‏-‏חבר‏מועצת‏העיר‏

‏‏מר‏ז'קי‏אדרי‏‏-‏חבר‏מועצת‏העיר‏

‏‏גב'‏מרינט‏וקנין‏-‏חברת‏מועצת‏העיר‏

‏‏מר‏יוסי‏אוטמזגין‏-‏חבר‏מועצת‏העיר‏

‏

‏

נוכחים:‏מר‏שוקי‏קליין‏-‏ר.‏מנהל‏כללי‏–‏מזכיר‏העיר‏

‏‏עו"ד‏מנחם‏בן-טובים‏-‏יועץ‏משפטי‏

‏‏מר‏אבי‏היקלי‏‏-‏מהנדס‏העיר‏

‏‏מר‏שמעון‏חיון‏-‏עוזר‏ראש‏העיר‏

‏‏גב'‏יפה‏עזריה‏‏-‏רכזת‏הועדות‏

סדר היום:

1. אישור‏פרטיכל‏ועדת‏כספים‏מיום 7//2/7/12

מר אלי סיגרון דנו‏בדו"ח‏כספי‏מבוקר‏לסוף‏שנת‏7/12,‏הדו"ח‏עבר‏את

הביקורת‏של‏משרד‏הפנים,‏עבר‏ללא‏דופי.‏לשמחתי‏זאת‏שנה‏

שנייה‏שהעירייה‏לא‏לוקחת‏הלוואה,‏הגרעון‏הוא‏פחות‏מ-‏1%‏

רובו‏נובע‏מהנחותארנונה‏עפ"י‏חוק‏וסטיית‏תקן‏של‏כחצי‏

אחוז.‏

‏

2

‏

‏

בנוסף‏דנו‏בתוכנית‏העסקית‏של‏‏פרויקט‏אנרגיה‏מתחדשת,‏

העירייה‏תשקיע‏בפרויקט‏אנרגיה‏מתחדשת‏כ-‏11‏מיליון₪‏

כולל‏מע"מ,‏כאשר‏התשואה‏הנומינלית‏תעמוד‏על‏11%‏

בממוצע,‏דבר‏שיניב‏כ-‏1//,///‏‏₪נטו‏לחודש‏לאחר‏החזר

הלוואה‏והחזר‏עלויות‏תפעול‏משתנות.‏הפרויקט‏יחסוך‏כסף‏

רב‏לעירייה‏ולמוסדות‏הסמך‏שלה.‏בהמשך‏נהפוך‏לרשות‏

חזקה‏ועומדת‏בזכות‏עצמה.‏

מר גקי אדרי: אתה‏יכול‏להקריא‏לי‏את‏התוכנית‏העסקית?‏עד‏כמה‏היא‏

כלכלית?‏כמה‏עלתה‏התוכנית‏הזאת?‏הגזבר‏לקח‏את‏משרד‏

רו"ח‏הכי‏גדול‏בארץ,‏אומנם‏התוכנית‏שמוצגת‏היא‏ברמה‏

גבוהה‏מאוד,‏יש‏הרבה‏כשלים‏שלא‏רואים‏אותם‏בתוכנית,‏

אישרנו‏במועצת‏העיר‏את‏ההלוואה‏לתוכנית‏בסך,‏11‏מיליון

₪,‏השאלה‏שעומדת‏בפנינו‏האם‏נפיק‏תועלת‏ממנה.‏

מר אלי סיגרון:‏יש‏אדם‏אחד‏בעירייה‏שעפ"י‏חוק‏רשאי‏להציג‏את‏התוכנית‏

זה‏גזבר‏העירייה.‏איזה‏תוכנית‏עסקית‏אתה‏מכיר‏שיכולה‏

להניב‏1//,///‏‏₪לחודש‏לאחר‏החזר‏הלוואה‏והחזר‏עלויות‏

משתנות?‏

מר בני ביטון:‏נושא‏אנרגיה‏סולארית‏הוא‏דבר‏שמזמן‏עיריית‏דימונה‏הייתה‏

אמורה‏לעשות‏אותה.‏חשוב‏לי‏להזכיר‏במילה‏טובה‏את‏מר‏

אלי‏ברונשטיין‏שבזמנו‏חשב‏על‏התוכנית‏העסקית‏הזאת.‏

‏

מר בני ביטון: ‏מי‏בעד‏אישור‏פרטיכל‏ועדת‏כספים‏מיום‏7/.2.7/12?‏

‏

בעד–‏פה‏אחד‏

‏

החלטה מס' 144 - מאשרים פרטיכל ועדת כספים מיום 0////0/13.

3

7. בניית‏מעלית‏חזית‏אחורית‏לבניין‏העירייה‏

מר בני ביטון: מדובר‏בבניית‏מעלית‏של‏דני‏שם‏טוב,‏הרעיון‏הוא‏מצוין‏

לכשעצמו,‏ישלב‏את‏עיריית‏דימונה,‏המעלית‏בעלת‏נגישות‏

לנכים‏ומוגבלים.‏שתי‏הקומות‏הראשונות‏הם‏של‏דני‏שם‏טוב‏

והקומה‏העליונה‏של‏עיריית‏דימונה.‏

‏

מר גקי אדרי:‏אנו‏חברי‏המועצה‏מחויבים‏לאשר‏את‏בניית‏המעלית.‏דני‏שם‏

טוב‏היה‏חתום‏מול‏קופ"ח‏כללית‏על‏מנת‏שיפתחו‏מכון‏

בריאות‏הנפש,‏אך‏בשל‏הסחבת‏של‏עיריית‏דימונה‏בנושא,‏

קופ"ח‏כללית‏הסתייגה‏והעיר‏דימונה‏הפסידה‏0/‏מקומות

עבודה.‏

מר יוסי אוטמזגין:‏בניית‏המעלית‏הינה‏דבר‏מבורך‏ואנו‏נאשר‏את‏בנייתה.‏

‏

גב' מרינט וקנין:‏בני,‏האם‏ההשתתפות‏היא‏2/%‏דני‏שם‏טוב‏ו-‏2/%‏עיריית

דימונה?‏

מר בני ביטון:‏עדיין‏לא‏סגור‏היחסים‏בנינו,‏אבל‏לא‏2/%‏דני‏שם‏טוב‏ו-‏

2/%‏עירייתדימונה,‏כי‏לדני‏יש‏שתי‏קומות‏ולעירייה‏קומה‏

אחת‏ומי‏שיעשה‏את‏מירב‏השימוש‏הוא‏דני‏שם‏טוב‏ולא‏

העירייה.‏

עו"ד מחם בן טובים:‏אני‏מניח‏כי‏קראתם‏את‏עמדת‏מהנדס‏העיר‏המונחת‏לפניכם,‏

כי‏אין‏הצדקה‏תכנונית‏למעלית‏בוודאי‏לאחר‏שדני‏שם‏טוב‏

הפך‏את‏חדר‏המדרגות‏לחנות.‏ההחלטה‏בהנהלת‏העיר‏

התקבלה‏כשלא‏הייתי,‏אני‏מציע‏לדחות‏את‏העניין‏למועד‏

אחר.‏ראש‏העיר‏מציע‏כי‏העירייה‏תבנה‏מעלית‏לעצמה,‏כך‏

ששם‏טוב‏יוכל‏להשתמש.‏כלומר‏יש‏כאן‏הצעה‏ומיזם‏משותף‏

שהוא‏לצרכי‏העירייה.‏במצב‏כזה‏יש‏להסדיר‏את‏החובות‏בין‏

העירייה‏ודני‏שם‏טוב.‏ישנן‏בעיות,‏מי‏יתקן‏את‏המעלית?,‏

האם‏יש‏להציב‏שומר?‏וכן‏על‏מי‏מוטלת‏האחריות‏לגבי‏נזק‏

ובכלל‏יש‏תחילה‏לאשר‏תקציב.‏

מר בני ביטון:‏בגלל‏הבירוקרטיה,‏נאשר‏אישור‏עקרוני,‏נקים‏ועדה‏שתבדוק‏

את‏כל‏הבעיות‏שהיועמ"ש‏העלה‏ושאר‏הבעיות‏שעלולות‏

להיווצר.‏

עו"ד מנחם בן טובים:‏האישור‏הוא‏לדני‏שם‏טוב‏ולא‏לעירייה,‏כלומר,‏דני‏שם‏טוב‏‏‏

‏לא‏יוכל‏להגיש‏בקשה‏להיתר‏בנייה‏אלא,‏העירייה.‏

מר בני ביטון:‏גקי,‏קופ"ח‏כללית‏לא‏נסוגה‏לידיעתך!,‏אני‏ממנה‏את‏מר‏

אריאל‏ללוש‏ליו"ר‏הועדה‏שתבדוק‏את‏הבעיות‏שעלולות‏

להיווצר‏יחד‏עם‏מהנדס‏העיר,‏הגזבר,‏היועמ"ש‏ומר‏יוסי‏

אוטמזגין.‏הועדה‏תתכנס‏תגיע‏להסכם‏עם‏דני‏שם‏טוב,‏

הועדה‏תגיש‏את‏ההסכם‏לאישור‏מועצת‏העיר‏לאחר‏אישור‏

מועצת‏העיר‏נגיש‏את‏ההסכם‏לאישור‏הועדה‏לתכנון‏בניין‏

ערים.‏

4

מר גקי אדרי‏אדוני‏היועמ"ש,‏האם‏המעלית‏תשרת‏את‏העירייה?‏

‏

‏

עו"ד מנחם בן טובים:‏לא,‏אם‏המעלית‏נחוצה‏לעירייה‏ותשרת‏את‏העירייה‏זה‏

עניין‏של‏חברי‏מועצת‏העיר‏ולא‏שלי,‏זה‏לא‏עניין‏משפטי.‏אם‏

יוחלט‏להקים‏את‏המעלית,‏יש‏תחילה‏לתקצב‏אותה‏ולהגיע‏

להסדר‏מול‏הצד‏השני‏–‏דני‏שם‏טוב,‏כולל‏ביחס‏למי‏בונה‏את‏

המעלית?‏וכמה‏אם‏בכלל‏תהייה‏השתתפות‏העירייה.‏

‏

‏

מר בני ביטון: מי‏בעד‏אישור‏בניית‏מעלית‏חזית‏אחורית‏לבניין‏העירייה?‏

‏

‏

בעד‏–‏פה‏אחד‏

‏

החלטה מס' 143 - מאשרים בניית מעלית חזית אחורית לבניין העירייה

0. אישרור‏תב"ר‏לשיפוצי‏קיץ‏במוסדות‏חינוך‏ע"ס2//,///‏.₪‏

‏

מר בני ביטון מי‏בעד‏אישרור‏תב"ר‏לשיפוצי‏קיץ‏במוסדות‏חינוך‏ע"ס‏‏

‏‏‏2//,///‏.?₪‏

‏

בעד–‏פה‏אחד‏

‏

החלטה מס' 144 - מאשרים אישרור תב"ר לשיפוצי קיץ במוסדות חינוך ע"ס

3//,/// .₪

5

2. אישור‏שינוי‏פרטי‏חשבון‏בנק‏ביה"ס‏החווה‏החקלאית.‏מזכירת‏החווה

החקלאית‏הגב'‏רחל‏ אבוטבול‏סיימה‏את‏תפקידה‏(פרשה‏לגמלאות).‏

מחליפה‏אותה‏הגב'‏יוכית‏זריהן‏ת.ז.‏ 70211111.‏מנהל‏החווה‏צביקה

קראווני‏ת.ז.‏ 2//22251‏בנק‏לאומי 1/‏דימונה‏סניף‏מס 570‏מס'‏‏חשבון

7517705.

מר בני ביטון מי‏בעד‏אישור‏שינוי‏פרטי‏חשבון‏בנק‏ביה"ס‏החווה‏

החקלאית.‏מזכירת‏הח ווה‏החקלאית‏הגב'‏רחל‏אבוטבול‏

סיימה‏את‏תפקידה‏(פרשה‏לגמלאות).‏מחליפה‏אותה‏הגב'‏

יוכית‏זריהן‏ת.ז.‏70211111.‏מנהל‏החווה‏צביקה‏קראווני‏ת.ז

2//22251‏בנק‏לאומי 1/‏דימונה‏סניף‏מס 570‏מס'‏‏חשבון

7517705.?

‏

בעד–‏פה‏אחד‏

‏

החלטה מס' 14/ - מאשריםשינוי‏פרטי‏חשבון‏ בנק‏ביה"ס‏החווה‏החקלאית.‏

מזכירת‏החווה‏החקלאית‏הגב'‏רחל‏אבוטבול‏סיימה‏את‏

תפקידה‏(פרשה‏לגמלאות).‏מחליפה‏אותה‏הגב'‏יוכית‏זריהן‏

ת.ז.‏70211111.‏מנהל‏החווה‏צביקה‏קראווני‏ת.ז2//22251‏

בנק‏לאומי 1/‏דימונה‏סניף‏מס 570‏מס'‏‏חשבון 7517705.‏

‏

2. אישור‏הסכם‏התקשרות ‏בין‏עיריית‏דימונה‏לרשת‏עמל‏לחכירת‏בית‏הספר‏

בן‏עטר‏לתקופה‏של‏כ-‏72‏שנים

מר בני ביטון: סופסוף‏לאחר‏1/‏שנים‏יוקם‏בי"ס‏בן‏עטר‏חדש.‏בעלות‏של‏17‏

מיליון₪.‏הקרקע‏הייתה‏שייכת‏לרשת‏עמל.‏זאת‏ההזדמנות‏

להודות‏ליועמ"ש‏עו"ד‏מנחם‏בן‏טובים ‏שהתעקש‏על‏כמה‏

סעיפים‏עקרוניים.‏אני‏רוצה‏להודות‏גם‏למהנדס‏העיר‏מר‏

אבי‏היקלי‏וגזבר‏העירייה‏מר‏שמעון‏מזוז‏שאף‏סייעו‏מאוד‏

בעניין‏בניית‏בי"ס‏יסודי‏בן‏עטר.‏ בנוסף,‏עופר‏עייני‏הוא‏

שהוביל‏את‏כל‏המהלך‏על‏מנת‏שנוכל‏לבנות‏בי"ס‏חדש‏‏

6

‏

‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏במקום‏הקיים צריך‏לקבל‏את‏אישור‏מועצת‏העיר‏לאחר‏

מכן‏את‏אישור‏משרד‏הפנים‏ובסוף‏צריך‏לקבל‏את‏האישור‏

של‏משרד‏החינוך.‏

עו"ד מנחם בן טובים:‏מדובר‏בהסכם‏חכירה‏ל-‏72‏שנה.‏העירייה‏מבקשת‏לחכור

את‏בי"ס‏בן‏עטר‏מרשת‏עמל.‏העירייה‏מעוניינת‏להרוס‏את‏

מבנה‏בי"ס‏הקיים‏ולבנות‏במקום‏מבנים‏חדשים.‏לשם‏כך‏יש‏

תקציב‏ממשרד‏החינוך‏כ-‏17‏מיליון₪.‏משמעות‏ההסכם,‏כי‏

העירייה‏תבנה‏את‏ביה"ס‏תשתמש‏בו‏ 72‏שנה‏ולאחר‏מכן

המבנים‏יהיו‏שייכים‏לרשת‏עמל.‏במילים‏אחרות,‏יש‏כאן‏

מעין‏דמי‏שכירות‏מראש‏או‏יעוד‏BOT ‏הפוך.‏כלומר,‏העירייה

היא‏שבונה,‏היא‏שמפעיל ה‏ואח"כ‏מחזירה‏לרשת‏עמל.‏כפי‏

שראיתם‏בהסכם,‏העירייה‏נושאת‏בכל‏תשלום‏שחל‏על‏בי"ס.‏

הסכם‏זה‏כפוף‏לאישורכם,‏של‏משרד‏הפנים‏והאוצר‏וגם‏

משרד‏החינוך‏שצריך‏להסכים‏שביה"ס‏יעבור‏לרשת‏עמל.‏כפי‏

שציינתי‏בחוות‏הדעת,‏אם‏יאושר‏ההסכם‏אין‏לחתום‏עליו,‏

אלא,‏לאחר‏האישורים‏הנדרשים.‏גם‏מר‏משה‏נחום‏ר.‏מנהל‏

חינוך,‏ציין‏בעמדתו‏כי‏זה‏המקום‏המתאים‏ביותר‏לבנות‏את‏

בי"ס‏מבחינת‏פיזור‏התלמידים.‏גם‏גזבר‏העי רייה‏חווה‏את‏

עמדתו‏מבחינה‏כספית,‏חוות‏הדעת‏מונחות‏בפניכם.‏

מר בני ביטון:‏הסכם‏זה‏כפוף‏לאישורם‏של‏מועצת‏העיר,‏משרד‏הפנים‏

והאוצר‏ולאחר‏מכן‏משרד‏החינוך.

‏

מר בני ביטון: מי בעד אישור הסכם התקשרות בין עיריית דימונה לרשת

עמל לחכירת בית הספר בן עטר לתקופה של כ- 03 שנים

‏

בעד‏–‏פה‏אחד‏

‏

החלטה מס' 144 - מאשריםאת הסכם החכירה מול רשת עמל בכפוף לאישורים

של משרד הפנים והאוצר ומשרד החינוך וכאמור חוות דעתו

של היועמ"ש, החתימה תהייה לאחר קבלת האישורים.‏

‏

7

‏

‏

‏

1. מינוי‏סגן‏רה"ע‏מר‏יחיאל‏צרוייה‏לתפקיד‏יו"ר‏ועדת‏בטיחות‏גהות‏ואנרגיה

מר בני ביטון: מי בעד אישור מינוי סגן רה"ע מר יחיאל צרוייה לתפקיד

יו"ר ועדת בטיחות גהות ואנרגיה?.

‏

בעד‏–‏פה‏אחד‏

‏

החלטה מס' 142 - מאשרים מינוי סגן רה"ע מר יחיאל צרוייה לתפקיד יו"ר

ועדת בטיחות גהות ואנרגיה.‏

‏

2. תברי"ם

מר בני ביטון:‏להלן‏רשימת‏תברי"ם:

תברי"ם חדשים:‏

תב"ר 1//4‏–‏תכנון‏ישיבת‏צביה–‏712,211‏‏₪-‏משרד‏החינוך‏

תב"ר 1///‏–‏פינוי‏פסולת‏בנייה‏פלחB‏-‏72/,///‏‏₪-‏משרד‏השיכון‏

תב"ר 1008 –‏סימון‏כבישים‏והתקני‏בטיחות–‏17/,175‏‏₪‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏1/1,221‏‏‏₪-‏משרד‏התחבורה‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏17,/10‏‏₪-‏קל"פ‏

תב"ר 1//2‏–‏הוצאות‏תכנון‏עירוניות–‏1/,///‏‏₪-‏קל"פ‏

תב"ר 1/1/‏–‏שיפוץ‏בנין‏העיריה–‏0//,///‏‏₪-‏קל"פ‏

תב"ר 1/11‏–‏יצור‏חשמל‏באמצעות‏תאים‏וולאטים–‏11,///,///‏‏₪-‏

הלוואת‏‏‏פיתוח‏‏באישור‏משרד‏הפנים‏

תב"ר‏1/10 –‏פיתוח‏שצ"פ‏פלחA‏שכונה‏צפונית–‏2,///,///‏‏₪-‏משרד

השיכון‏‏

תב"ר 1/15‏–‏שיפוץ‏במרכז‏פיסג"ה–‏2/,///‏‏₪-‏משרד‏החינוך‏

תב"ר 1/14‏–‏פיתוח‏פרויקט‏"אבאל–‏יצחק‏שדה‏–‏1/7,///‏‏₪-‏קל"פ‏

תב"ר 1/13‏–‏דמי‏חכירה‏בי"ס‏בן‏עטר–‏22,///‏‏₪-‏קל"פ‏

‏‏‏‏‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏

הגדלת תברי"ם

תב"ר 5/0 – בריכת‏שחייה–‏2/,///‏–‏קל"פ‏

תב"ר 544‏–‏מוקד‏אזורי–‏0/2,///‏‏₪-‏המשרד‏לבטחון‏פנים‏

תב"ר 4/4‏–‏תכנון‏היפודרום–‏02,2//‏‏₪-‏קל"פ‏

8

סגירת תברי"ם

תב"ר 0/5‏–‏פיתוח‏ליד‏רחבת‏שאול‏המלך‏

תב"ר 0/4‏–‏פיתוח‏ל-21‏יח'‏בממשית‏

תב"ר 02/‏–‏השתת'‏במוקד‏רפואי‏

תב"ר 504- פיס‏ירוק‏גן‏אשכול‏

תב"ר 551‏–‏שיפוצים‏במוסדות‏חינוך‏וגני‏ילדים‏

תב"ר 534‏–‏מכונת‏טיאוט‏

תב"ר 54/ –‏תכנון‏יצחק‏שדה‏המעפיל‏

תב"ר 542‏–‏מתקני‏פיס‏ירוק‏נווה‏חורש‏

תב"ר 5/4‏–‏חיזוק‏מבנה 17/1‏

תב"ר4/4‏–‏סימון‏כבישים‏

תב"ר 4/2‏–‏דמי‏חכירה‏מהוונים‏למטמנה‏

תב"ר 454‏–‏בדיקות‏פלקל‏בי"ס‏ניצני‏הנגב‏

מר בני ביטון:‏מי‏בעד‏אישור‏רשימת‏תברי"ם?‏

בעד‏–‏5‏

נגד-‏1‏

‏

החלטה מס 13/‏-רשימתתברי"ם‏מאושרת‏

‏

‏

‏

____________________ _____________________

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏בני‏ביטון‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏שוקי‏קליין‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏ראש‏העיר‏‏‏‏‏ר.‏מנהל‏כללי/מזכיר‏העיר

‏

‏

‏