פרוטוקול מועצת העיר מס' 17

1

כ"ב/תמוז/תשע"ט

25/07/2019

פ ר ו ט ו ק ו ל

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 17 שהתקיימה ביום רביעי כא' בתמוז תשע"ט,

24.7.2019, בשעה 18:00 באולם המליאה

נוכחים: מר בני ביטון - ראש העיר

מר אריאל ללוש - סגן ראש העיר

מר יחיאל צרויה - סגן ראש העיר

מר ניסים חמו - חבר מועצה

גב' מיכל אבו - חברת מועצה

גב' יערית לובל אשוש - חברת מועצה

מר עופר טלקר - חבר מועצה

מר יוסי פרץ - חבר מועצה

משתתפים: מר שוקי קליין - ר. מנהל כללי

עו"ד יהודה ירמולובסקי - מחלקה משפטית

גב' מירב בנאקוט - מבקרת העירייה

מר שאול סרוסי - מנהל אגף שפ"ע

מר דביר שץ - מנהל אגף לתכנון אסטרטגי

גב' סימה כחלון - גזברית

מר מקס פרץ - מנהל אגף החינוך

מר עמי ביטון - מנהל אגף ביטחון

מר רפי בן דוד - מהנדס העיר

מר אדו מאנקיטה - מנהל אגף הרווחה

מר שמעון חיון - עוזר רה"ע

גב' יפה עזריה - מנהלת מח' מכרזים

סדר היום

1. אישור הצטרפות עיריית דימונה כמגישת תוכנית 607-0701425 דלקסן אזור התעשייה

מר בני ביטון: יש הערות או הארות?

מר בני ביטון: מי בעד הצטרפות עיריית דימונה כמגישת תוכנית 607-0701425

דלקסן אזור התעשייה

בעד –פה אחד

החלטה מס' 102 - מאשרים הצטרפות עיריית דימונה כמגישת תוכנית 607-

0701425 דלקסן אזור התעשייה

2

2. אישור תכנון שטח לטובת עיריית דימונה תכנית 624-0315317 קאסר אסר

מר בני ביטון: יש הערות או הארות?

מר בני ביטון: מי בעד אישור תכנון שטח לטובת עיריית דימונה תכנית

624-0315317 קאסר אסר

בעד –פה אחד

החלטה מס' 103 - מאשריםתכנון שטח לטובת עיריית דימונה תכנית

624-0315317 קאסר אסר

3. אישור פתיחת שני חשבונות אב לפעילויות מול מפעל הפיס- פתיחת חשבון פיתוח פיס

וחשבון מענקי פיס- במוניציפל בנק בע"מ.

מר בני ביטון: מי בעד אישור פתיחת שני חשבונות אב לפעילויות מול מפעל

הפיס- פתיחת חשבון פיתוח פיס וחשבון מענקי פיס- במוניציפל

בנק בע"מ?

בעד –פה אחד

החלטה מס' 104 מאשריםפתיחת שני חשבונות אב לפעילויות מול מפעל הפיס-

פתיחת חשבון פיתוח פיס וחשבון מענקי פיס- במוניציפל בנק

בע"מ.

4. שינוי תבחינים להקצאה, מועצת העיר מבקשת כי הוועדה המקצועית תבחן את השינויים

המוצעים ע"י ראש העיר. תגבש את עמדתה ותגיש את עמדתה כולל תבחינים מותאמים

לדיון ואישור מועצת העיר.

מר בני ביטון: מי בעד שינוי תבחינים להקצאה, מועצת העיר מבקשת כי הוועדה

המקצועית תבחן את השינויים המוצעים ע"י ראש העיר. תגבש את עמדתה ותגיש את

עמדתה כולל תבחינים מותאמים לדיון ואישור מועצת העיר? להלן ההצעה: הקצאת מבנים

ו/או קרקעות למטרת ניהול והפעלת מעונות יום בהתאם להוראות נוהל הקצאת מבנים

וקרקעות ללא תמורה ו/או בתמורה סמלית כמפורט בחוזר מנכ"ל שמספרו 5/2001.

בעד–פה אחד

3

החלטה מס 105 - מאשריםשינוי תבחינים להקצאה, מועצת העיר מבקשת כי

הוועדה המקצועית תבחן את השינויים המוצעים ע"י ראש

העיר. תגבש את עמדתה ותגיש את עמדתה כולל תבחינים

מותאמים לדיון ואישור מועצת העיר. להלן ההצעה: הקצאת

מבנים ו/או קרקעות למטרת ניהול והפעלת מעונות יום בהתאם

להוראות נוהל הקצאת מבנים וקרקעות ללא תמורה ו/או

בתמורה סמלית כמפורט בחוזר מנכ"ל שמספרו 5/2001.

5. אישור חברי דירקטוריון של דנ"א- חברת בת עיריית דימונה. מר בני ביטון רה"ע ת.ז.

56080096 ,מר יחיאל צרוייה סגן רה"ע ממונה שפ"ע ת.ז23859671, גב' סימה כחלון–

גזברית עיריית דימונה ת.ז. 022756910 – נציגה מטעם עיריית דימונה , מר שאול סרוסי-

מנהל אגף שפ"ע ת.ז. 058753187– נציג מטעם עיריית דימונה, גב' שרון צפריר מנכ"לית

דלק סאן ת.ז. 027858505 – דירקטור חיצוני וגב' כרמית כהן ת.ז034966630 – דירקטור

חיצוני.

מר בני ביטון: מי בעד אישור חברי דירקטוריון של דנ"א - חברת בת עיריית

דימונה. מר בני ביטון רה"ע ת.ז. 56080096 ,מר יחיאל צרוייה סגן

רה"ע ממונה שפ"ע ת.ז. 23859671, גב' סימה כחלון – גזברית

עיריית דימונה ת.ז. 022756910 – נציגה מטעם עיריית דימונה

מר שאול סרוסי- מנהל אגף שפ"ע ת.ז. 058753187– נציג מטעם

עיריית דימונה, גב' שרון צפריר מנכ"לית דלק סאן ת.ז.

027858505 – דירקטור חיצוני וגב' כרמית כהן ת.ז034966630

– דירקטור חיצוניבעניין מר שאול סרוסי בכפוף לחוות דעת

היועמ"ש)

בעד – פה אחד

החלטה מס' 106 - מאשרים את חברי דירקטוריון של דנ"א - חברת בת עיריית

דימונה. מר בני ביטון רה"ע ת.ז. 56080096 ,מר יחיאל צרוייה

סגן רה"ע ממונה שפ"ע ת.ז. 23859671, גב' סימה כחלון –

גזברית עיריית דימונה ת.ז. 022756910 – נציגה מטעם עיריית

דימונה , מר שאול סרוסי- מנהל אגף שפ"ע ת.ז. 058753187–

נציג מטעם עיריית דימונה, גב' שרון צפריר מנכ"לית דלק סאן

ת.ז. 027858505 – דירקטור חיצוני וגב' כרמית כהן ת.ז

034966630 – דירקטור חיצוניבעניין מר שאול סרוסי בכפוף

לחוות דעת היועמ"ש).

4

6. אישור מסגרת תוכניות הפעלה של מפעל הפיס לעיריית דימונה לחמש השנים הקרובות

(עפ"י הרשימה המצ"ב).

מר בני ביטון: לאחרונה מפעל הפיס מחייב את הרשויות המקומיות לממש

לפחות 15% מתקציבן בפיס , במסגרת תוכנית הפעלה בתחומי

הפעילות השונים בעירייה לחמש השנים הבאות. למעשה תוכנית

החומש הזאת משחררת לנו תקציב שלא שייך לתקציב השוטף

לטובת תוכניות ייעודיות . כגון: מיראז' – עיריית דימונה

מתקצבת את המרכז בכל שנה ב - 500,000 ₪ . שבועהיזמות

הבינלאומי- תקציב נוסף לצעירים , פעילות תרבות ייחודית

לדימונה- מאיר מנהל אגף התרבות יחד עם מיכל אבו הממונה

שלו העלו רעיונות ייחודיים לפעילויות. זוהי תוספת תקציב נטו

לתוך התקציב השוטף שלכם. השתתפות בתוכנית 360 – תוכנית

בתוך אגף החינוך. ופרויקט בית ספר מנגן- מי שהגה את הרעיון

מנהל אגף החינוך מר מקס פרץ ביחד עם מנהל הקונסרבטוריון.

התוכנית היא שלכל בתי הספר היסודי ים ללא יוצא מן הכלל

יהיה בתוכנית הלימוד שיעור בכלי נגינה, לילדים מכיתה א'-ו.

כרגע יש שני בתי ספר "מנגנים". גזברית העירייה הציעה רעיון

שבשנת 2020 יבנה תקציב מאפס(מחדש. התוכנית היא שלקראת

סוף שנת התקציב הזאת כל מנהל אגף ישב עם הממונה שלו ויכינו

יחד את התקציב לאגף לשנת 2020 ,מנהלהאגף יקבל אחריות על

התקציב ואף יעקוב אחר התקציב שלו. לא יהיה צורך לגשת

לרה"ע או לגזברית בעניין התקציב. מכיוון שלא כולם בקיאים

בהבנה בספר התקציב, דוחות כספיים ומאזנים, אנו נדאג לקיים

יום עיון למנהלי האגפים וחברי המועצה. איך לקרוא את ספר

התקציב, דוחות כספיים ומאזנים . תודה רבה לך סימה על

הרעיון. וכן זאת הבמה להודות לדביר, מנהל אגף תכנון אסטרטגי

שהכין תוכנית עבודה מסודרת בעניין.

מר בני ביטון: מי בעד אישור מסגרת תוכניות הפעלה של מפעל הפיס לעיריית

דימונה לחמש השנים הקרובות? (עפ"י הרשימה המצ"ב).

בעד – פה אחד

החלטה מס' 107 - מאשריםמסגרת תוכניות הפעלה של מפעל הפיס לעיריית

דימונה לחמש השנים הקרובות (עפ"י הרשימה המצ"ב).

5

7. אישור המלצת הוועדה המייעצת לאישור השתתפות הרשות בהוצאות משפטיות

מר בני ביטון: מצ"ב המלצת ועדה מייעצת וחוות דעת משפטית לאישור

השתתפות הרשות בהוצאות משפטיות.

לאחרונה נפתח הליך של חיוב אישי כנגד היועמ"ש מנחם בן

טובים, גזבר העירייה לשעבר שמעון מזוז ומ"מ רה"ע לשעבר אלי

ברונשטיין. לדעתי כל הנושא נובע מעניינים פרוצדורליים בלבד.

ולדעתי יסתיים ללא כלום.

הביקורת מייחסת הוצאה בלתי חוקית של 1.4 מיליון ₪

ליועמ"ש, הוגשה בקשה למימון הוצאות משפט בהתאם לנוהל

הוצאות משפט לנבחרי ציבור ועובדי ציבור ברשויות המקומיות.

בהתאם לנוהל הבקשה נידונה על ידי וועדה מייעצת( גזברית

העירייה הגב' סימה כחלון, מבקרת העירייה הגב' מירב בנאקוט

והיועמ"ש של עיריית אופקים עו"ד רינת מסד סמולניק).

גב' סימה כחלון: יש חוזר מנכ"ל שמאשר למועצה לתת אישור להוצאות משפטיות

עד לסכום מסוים לחיוב אישי לצורך הגנה משפטית. חוות דעתה

של היועמ"ש רינת מסד אומרת שיש סיכון קטן. הוועדה ממליצה

למועצת העיר לאשר מימון לליווי המשפטי של היועמ"ש עד

40,000 .₪לאחר אישור ההמלצה על ידי מועצת העיר ההמלצה

עוברת למשרד הפנים לאישור סופי. מימון הוצאות משפטיות

יחשב כתשלום על תנאי וכשיסתיימו ההליכים של הוועדה לחיוב

אישי הוועדה ה מייעצת תקיים הליך נפרד לגיבוש המ לצה

למימון או חיוב הוצאות משפטיות שניתנו על תנאי.

מר בני ביטון: לאחר אישור מועצת העיר מועברת החלטת המועצה והוועדה

המייעצת לוועדה ארצית שמונתה על ידי שר הפנים לדיון ואישור.

מר בני ביטון: מי בעד אישור המלצת הוועדה המייעצת לאישו ר השתתפות

הרשות בהוצאות משפטיות?

בעד – פה אחד

החלטה מס' 108 - מאשריםהמלצת הוועדה המייעצת לאישור השתתפות הרשות

בהוצאות משפטיות.

6

8. תברי"ם

מר בני ביטון: להלן רשימת התברי"ם.

תברי"ם חדשים

תב"ר 1438 – דשא סינטטי בגני ילדים וברחבי העיר- 150,000 ₪ - קל"פ

תב"ר 1439 – צביעה וסימוני כבישים ברחבי העיר– 250,000 ₪ - קל"פ

הקטנת תברי"ם

תב"ר 1413 – קירוי מגרש כדורסל בי"ס דקלים– 100,000 ₪ - מפעל הפיס

תב"ר 1414 – קירוי מגרש כדורסל בי"ס רבין– 50,000 ₪ - מפעל הפיס

הגדלת תברי"ם

תב"ר 1431 – הצללות ודשא סינטטי בגני הילדים– 150,000 ₪ - מפעל הפיס

תב"ר 1437 – שיפוצי קיץ במוסדות חינוך– 70,000 ₪ - קל"פ

סגירת תברי"ם

תב"ר 535 - גלאים לגני ילדים ובי"ס צבר

תב"ר 1009 – הוצאות תכנון עירוניות

תב"ר 1052 – הסכם גג תכנון

תב"ר 1111 – שמאויות והיטלי השבחה

תב"ר 1138 – הנגשת אולם ספורט גאון

תב"ר 1139 – הנגשת אצטדיון עירוני

תב"ר 1198 – שיפוץ המרחב הציבורי בשכונת הניצחון

תב"ר 1352 – טרקטור , מכונות תיחוח, דישון ושזרוע

תב"ר 1365 –תשתיות למגרשי משחקים

תב"ר 1367 – סימוני כבישים והתקני בטיחות

מר בני ביטון: מי בעד רשימת התברי"ם?

בעד פה אחד

החלטה מס' 109 – מאשרים רשימת תברי"ם

________________ ___________________

בני ביטון שוקי קליין

ראש העיר ר. מנהל כללי

מזכיר העיר