פרוטוקול מועצת העיר מס' 60
מסמכים נוספים באותה ישיבה: צפייה בפרוטוקול
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 60 מיוס 28/12/2021
פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 60
תקציר החלטות
מיוס שלישי, כ''ד בשבט תשפ'י'ב, 28.12.2021, בשעה 18:00, באולם המליאת
נוכחים:
משתתפים:
מר בני ביטון
מר ארמונד לנקרי
מר אריאל ללוש
מר יחיאל צרויה
מר יוסי פרצ
מר אסי איפרגן
מר עודד הרוש
גבי מרינט וקנין
גב' מיכל אבו
מר אלברט לול
מר יחודה בצלאל
מר גיל אמסלם
מר עופר טלקר
מר ניסיס חמו
מר שוקי קליין
עוייד מנחס בן טובים
גבי סימח כחלון
גבי מירב בנאקוט
מר מקס פר
מר מוטי כחן
מר משה אלפסי
מר משה גרינשטיין
גבי שולי אילוז
מר אדו מאנקיטה
גבי מריס כהן
מר רועי אמנו
מר עמוס שריג
מר שמעון חיון
גבי יפה עוריה
מר נועס נגאוקר
גבי נאווח ביטון
בעיריית דימונה.
- ראש העיר
- מי'מ ראש העיר
- סגן ראש העיר
- סגן ראש חעיר
- חבר מועצה
- חבר מועצה
- חבר מועצה
- חברת מועצה
- חברת מועצה
- חבר מועצה
- חבר מועצה
- חבר מועצה
- חבר מועצה
- חבר מועצה
- ר. מנהל כללי, מזכיר חעיר
- יועצ משפטי
- ר. מנהל כספיט ,גזברית
- מבקרת העירייה
- מנהל אגף החינוך
- מנהל אגף בטחון
- מנהל אגף הגבייה
- מנהל אגף שפייע
- מנהלת אגף קיימות וסביבה
- מנהל אגף הרווחה
- מנהלת אגף מחשוב
- מנכייל עמותת הספורט
- דובר ויחייצ רחייע
- יועצ רחייע
- מנהלת מחי מכרזים וועדות
- מנחל המדיה
- מנחלת חשבונות ראשית
ל
133
234
|55
266
פרוטוקול מליאה מן המניין מסי 60 מיוס 28/12/2021
סדר הלוס 1
1. אישור הצעת תקציב עיריית דימונה לשנת 2022 ע'יס: 343,846.000 ₪.
2 אישור עדכון תקציב לשנת 2021 עייס 328,634 מיליון ₪.
3. אישור קרן לעבודות פיתוח- ביצוע לשנת 2022 עייס 2,610 מיליון ₪, יתרח לשנת 2022
עייס 16,123 מיליון ₪.
4. אישור מצבת כייא לשנת 2022 - 642.5 משרות
תיאור החלטה הצבעה
מליאת מועצת העיר מאשרת את הצעת תקציב עיריית דימונה לשנת 2022 עייס :
או
0 שר פה אחד
מליאת מועצת העיר מאשרת את עדכון תקציב לשנת 2021 עייס 328,634 מיליון ₪ = | אושר פה אחד
מליאת מועצת העיר מאשרת את הקרן לעבודות פיתות- ביצוע לשנת 2022 עייס 2,610
מיליון ₪, יתרה לשנת 2022 עייס 16,123 מיליון ₪ אושר פה אחד
מליאת מועצת העיר מאשרת את מצבת כייא לשנת 2022 - 642.5 משרות אושר פה אחד
תקציר החלטות:
בברכה,
בני ביטון
ראש חעיר 7
צי 4
פרוטוקול מליאה מיוחדת שלא מן חמניין מס' 60 מיום 28/12/2021
מיוס שלישי, כ'יד בשבט תשפי/ב, 28.12.2021, בשעה 18:00, באולם המליאת
נוכחים:
משתתפים:
פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 60
מר בני ביטון
מר ארמונד לנקרי
מר אריאל ללוש
מר יחיאל צרויה
מר יוסי פרצ
מר אסי איפרגן
מר עודד הרוש
גבי מרינט וקנין
גב' מיכל אבו
מר אלברט לוי
מר יהודה בצלאל
מר גיל אמסלם
מר עופר טלקר
מר ניסים חמו
מר שוקי קליין
עוייד מנחס בן טובים
גבי סימה כחלון
גבי מירב בנאקוט
מר מקס פר\
מר מוטי כהן
מר משה אלפסי
מר משה גרינשטיין
גבי שולי אילוז
מר אדו מאנקיטה
גבי מרים כהן
מר רועי אמנו
מר עמוס שריג
מר שמעון חיון
גב' יפה עזריה
מר נועס נגאוקר
גבי נאווח ביטון
בעיריית דימונה.
- ראש העיר
- מיימ ראש העיר
- סגן ראש חעיר
- סגן ראש העיר
- חבר מועצה
- חבר מועצה
- חבר מועצה
- חברת מועצה
- חברת מועצה
- חבר מועצה
- חבר מועצה
- חבר מועצח
- חבר מועצה
- חבר מועצה
- ר. מנחל כללי, מזכיר חעיר
- יועצ משפטי
- ר. מנהל כספים, גזברית
- מבקרת העירייה
- מנהל אגף החינוך
- מנהל אגף בטחון
- מנחל אגף הגבייה
- מנחל אגף שפייע
- מנהלות אגף קיימות וסביבה
- מנהל אגף הרווחה
- מנהלת אגף מחשוב
- מנכייל עמותת הספורט
- דובר ויחייצ רהייע
- יועצ רהייע
- מנהחלת מח' מכרזיס וועדות
- מנחל המדיה
- מנחלת חשבונות ראשית
יונל
פרוטוקול מליאה מיוחדת שלא מן המניין מס' 60 מיוס 28/12/2021
סדר היום :
1
42
3
אישור הצעת תקציב עיריית דימונה לשנת 2022 עייס: 343,846.000 מיליון₪.
אישור עדכון תקציב לשנת 2021 עייס 328,634,000 מיליון ₪.
אישור קרן לעבודות פיתוח- ביצוע לשנת 2022 עייס 2,610,000 מיליון ₪, יתרח לשנת
2 עייס 16,123,000 מיליון ₪.
אישור מצבת כייא לשנת 2022 - 642.5 משרות
יכזוכל
פרוטוקול מליאה מיוחדת שלא מן המניין מס' 60 מיוס 28/12/2021
1. אישור הצעת תקציב עיריית דימונה לשנת 2022 ע''ס: 343,846.000 ₪.
בני ביטון [ראש העיר]: ערב טוב לכולם, אני קורא לזה ישיבה חגיגית, זו חישיבה הכי חשובה לחברי
מועצת העיר. אני מצטער שיושב ראש האופוזיציה לא נמצא פה, הוא לא מרגיש טוב, הוא התקשר
והתנצל שהוא לא יכול להגיע. קודס כל אני שולח לו החלמה מהירה. עבור כל חבר מועצת העיר
שיושב סביב השולחן הוה זה אחד מהרגעים היפים ביותר. נכון שדשנו ודנו בכך בישיבת ההנהלה,
וגם בוועדת כספים למרות שלא כולס ישבו בה, וועדת הכספים עשתה עבודה יוצאת מן תכולל
בראשותו של יוייר הועדה שלנו מר ארמונד לנקרי. כמובן שגס מנהלי האגפים תרמו ונעשתה עבודה
יוצאת מן הכולל והכי חשוב ולכן אני אומר ואת בהתחלה וגס אסכם עם זה, היוס גברתי הגזברית
ונאווה, קיבלתן מחמאות כפולות. אני אומר לכס כפי שגם אמר ארמונד בוועדת הכספים, אתם
תראו ספר תקציב צבעוני כפי שהעיר לנו חבר מועצת הציר צביקה בצלאל, ברור לחלוטין עס גרפים
וכו'. אוסיף הערת ביניים חשובה. אנחנו עושיסם מהלך אדיר בנושא תעסוקה איכותית לחבריה
הצעירים בעיר בהובלת מרכז הצעיריס, אגף האסטרטגיה, הגזברות ומתנייס דימונה. לדעתי חסרים
בתקציב 250 אלף שייח ואני הבטחתי ליהודה, לנועם ולירדן שהכסף הזה ישוחרר ויגיע. ה חשוב
לנו לא פחות משוה תשוב לך ולכן תודה על ההערה מההתחלה. אני אתחיל ברשותכסם במאקרו,
לאחר מכן תראו את מטרות התקציב של העירייה ומה שביצענו. הסעיף הראשון הוא קידוס תעשיה
מתקדמת כמנוע צמיחה מרכזי. אס אנחנו חפצי חיים ורוציס גם להשאיר את החבריה הצעירים וגם
להביא חבריה צעיריס איכותיים לעיר שלנו זה הדבר הראשון שאנחנו הולכים לעשות. אנחנו הולכים
להקים שני מרכוי חדשנות בדימונה. הראשון, הקמנו עס אגף האסטרטגיה יחד עס חברי מועצת
העיר גיל אמסלם ויהודה בצלאל שולחן עגול להקמת מרכז חדשנות בבית הספר 'אלפסיי בעלות של
5 מיליון שקלים. בית הספר 'אלפסיי יחוסל בחודש-חודש וחצי הקרוביס ויוקס שס מרכז חדשנות
בגודל של 3000 מטר, מרכז הצעירים שלנו יהיה שס ומרכז הסייבר העולמי גם יקוס שם. יהיה שם
אולס ויהיו גם מסעדה ובית קפה ברמה הגבוהה ביותר. אני חושב שזה הולך לשנות את כל התעשייה
האיכותית בדימונה. את מרכז החדשנות השני מובילים אותו כל התעשייניס באצור. תבינו, בין 4 ל-
5 אתוז מהתלייג של מדינת ישראל סובב סביבנו: מפעלי יס המלח, המגנזיום, רותם דשנים,
הקריה למתקר גרעיני, פרי קלאס, חיפה כימיקלים וכוי. הקמנו 10 סטארט-אפים שנכנסו אליהם
גם חברת החשמל וגם סונול כך שכל מפעל נותן כ-5 מיליון שקלים, בערך מיליון שקלים בשנה, וכל
אחד מציע מה שהוא רוצה לטובת קידוס המפעל שלו. מי שמתכלל את זה זו חברת החייטק
במנתבט() מהרצליה שיורדת אלינו לדימונה. החברה הזו בבעלות משפחת ליבנת והם כעשייה
פילנטרופית החליטו להקיס את המרכז באזור התעשייה שלנו. אנחנו כרגע בשלב חתימת החוצים.
ימו
פרוטוקול מליאה מיוחדת שלא מן המניין מס' 60 מיום 28/12/2021
בנוסף, ישבנו גם עס ראש מפאיית בעקבות הפנייתו של שר הבטחון בני גנצץ והוא התלהב מאוד
מהפרויקט הזה. נקים מרכז ניסויים ארצי של סייבר ורובוטיקה בדימונה, בסמוך לבית הספר
למייכיס 906. יש שס שטח צבאי שאנחנו נתכלל ונקיס אותו וכמובן, המרכז עצמו יהיה בתוך מרכז
החדשנות שיוקס ביאלפסיי. המרכויס האלו ישנו את נושא התעסוקה האיכותית בדימונה וזה ייתן
לנו כיוון אתחר לגמרי. הדבר השני שתחת המתנייס ומרכז הצעיריס הוא המשך חיזוק הקהילה, בדגש
על האוכלוסייה הצעירה שלנו. בעבר כשדיברנו על צעירים דיברנו רק בנושאיס כספייס אך היוס
דבריס מתחילים להיראות, 50% מהאוכלוסייה שלנו היא מתחת לגיל 30. הקמנו שני מרכזי
סטודנטיס - אחד במרכוּ הסטודנטיס שנמצא מעל שכונת השחר והשני במעלה השחק, מרכז שלישי
נמצא בתכנון של המתנייס. היזמיס מתכנניס סדר גודל של 100 יחידות דיור יחד עס תנועת יאורי
ומי שמתכלל את וה אלו מתנייס דימונה ומרכו הצעירים. מה שטוב ליזמים כנראה גם יועיל לתברה
הכלכלית של דימונה. התכנון היה רעיון של עדיאל מבתינה אישית והתחברו אליו נועס ואבי בוחבוט
וזה ממש לתפארת. אני עצמי נתתי את חלקי הקטן כשבתי עברה לשכונת הניצחון. היוס הגיעו כל
ראשי המכינות של מדינת ישראל, חילוניות, דתיות ומעורבות בראשותו של ארז, סאייל במילואים.
הדבר השלישי הוא חיווק ושיפור מערכת השירות העירונית. הקמנו אגף נוסף שהגברת שולי
מתכללת אותו אשר אחראי על קיימות וסביבה, וזהירות בדרכיס אך האגף הזה משולב יחד עם
הגברת מריס כהן ובשותפות עס שוקי מנכייל העירייה ואגף האסטרטגיה . המטרה שלנו היא הקמת
שירות איכותי לתושבים שלנו. יש לי ביקורת קטנה שחשוב לציין, יש מספר אגפים שלא עוניס
לטלפונים. פניתי למנהל אגף הגבייה והסברתי לו את העניין. לכל המזכירות של מנהלי האגפים יש
טלפוניס על חשבון העירייה ולא יעלה על הדעת שלא יענו. נושא השירות הוא נושא חשוב בכל מקוס
ואין דבר כזה שלשכת ראש העיר הפכה להיות 144, בוודאי בתקופת הקורונה. אנחנו במחשבה
שאולי בעתיד נקים אגף לשירות הציבור, אגף שקיים בהרבה עיריות. הדבר הרביעי הוא שדרוג
המרחב הציבורי והמשך הפיכתה של דימונה לעיר חכמה, ירוקה וברת קיימא. המרתב הציבורי
חשוב לנו מאוד וישנס תכנוניס אדירים לגבי העיר דימונה. התחלנו עס הקניון 'יהשקוף'י של 22,000
מרובעיס שהוא סיפור הצלחה מסחרר, גס מבחינה נדליינית. עשינו תיקון לתוכנית של נצבא לגבי
כל השדרה של הקניון ונקיס 2-3 מגדלים, את אגד הישן נשפץ בצורת רי. במקוס המוסכיס הישניס
של אגד נקים 3 מבנים של 25 קומות ו-100 דייריס עס חניה תת קרקעית. בהמשך אנחנו רוצים
להקיס מרכז לאומנויות הבמה כי דימונה מתפתחת עם היכל גדול של 1200 מושבים, בית קולנוע
שבשעה טובה ייפתת בעיר דימונה ומתחס עס בית קפה. אגף ההנדסה והחברה הכלכלית מקדמים
את זה. לדעתי העיר דימונה וּקוקה לפרויקט כזה כדי להפוך לבירת הנגב המזרתי. ההצלחה של
ימזונ?.
פרוטוקול מליאה מיוחדת שלא מן המניין מס' 60 מיוס 28/12/2021
המתנייס בשחר היא הצלחה מסחררת כך שבהמשך ייבנה שם 'ביגי קטן של כ-4000 מייר. בהמשך
מתוכנניס פרויקטיס רב שנתיים רביס. ליד האקסטרים נקים קיר טיפוס בגובה 16 מטריס ובאורך
0 מטרים, אני מאמין שתוך חודש וחצי המכרז יהיה בדרכו. בין הקאנטרי קלאב לאמפי הישן של
דימונה יוקס פארק מיס ענק בעלות של 20 מיליון שקלים. שאלו אותי למה העיריה צריכה לבנות
אותו אבל גס שאלו למה העיריה צריכה לבנות קאנטרי, אין מה לעשות, אנחנו עוד לא באר שבע
שיוס פרטי יכול לקתת את זה לבד. בשלב הראשוני אנחנו נתפעל אותו כמו שמפעליס את הקאנטרי
עם רשות הספורט העירונית. אלו פרויקטיס משמעותיים מאוד. כשנכנסתי ב-2013 לעיריית דימונה
היו 10,000 בתי אב, אנחנו עומדיס כרגע על 15,000 בתי אב בדימונה ובשנת 2021 חעיר דימונה
שיווקה הכי הרבה דירות, 3,200 יתידות דיור שווקו. כל שכונת השחר הסתיימה, כל שכונת ממשית
הסתיימה ושכונת אמנון ליפקין שחק שרצינו שיהיו בה 1,200 יחידות ב-5 שנים, בשבוע אחד שיווקנו
את כולה. מחירי הדירות בעלייה מטורפת והתשואה היא כ-6%. אין דירות פנויות לשכירות היוס
בעיר. עצרנו כרגע את פיתוח שכונת הרותם, דובר על 9,000 יחידות ו-2,900 בשלב הראשוני, מכיוון
שמתוך 2,900 נתנו לי רק 72 יחידות לייבנה ביתך'י. התעקשתי שאו שייתנו 50% או שלא ייבנו
בדימונה. אנחנו צריכים לאזן כי יש חוסר בבניה חד קומתית בדימונה. לשמחתי, השכונה הבאה
שנפתח בדימונה ב-3 או 6 חודשיס הקרובים היא שכונת כיתן דימונה, נתנו להס אור ירוק. מדובר
על 320 ייבנה ביתךיי ו-1270 בניה רוויה. יש עוד פרויקטיס רביס בשלבי סיוס. אני חוזר לסוגיית
הקמת המרכז לשירות התושב. מגיע למריס כהן יישר כח ברמה גבוהה, התתלנו להפוך את כל
הטפסיס שלנו לטפסים מקווניס: אישורי תושב, רישוס לבתי הספר וכו!. אנתנו הולכיס לעשות
מהפכה בנושא הזה. בנושא הקמת מעון יוס שיקומי, יותר לא יצטרכו לנסוע לבאר שבע או לאופקיס
כי יקוס מעון שיקומי לגילאי 0-3 ליד בית המשפט. בנושא הרחבת המרכנ לגיל הרך, תיבנה הקומה
השנייה בתודש וחצי הקרוב כי המכרז כבר באוויר. אנחנו מתכלליס את הכול שם, גס את המרכז
לגיל הרך וגס בוניס שס מעון של טיפת חלב, גם המרכז הפסיכולוגי, הקליני ומתיייא עוברים לשם.
אנחנו מגדיליס את מיראזי בקומה השנייה ותוך תודש וחצי נראה את זה. אנחנו הולכיס להגדיל
את טיפול האנליזות שלנו מ-30 מיטות ל-60 מיטות וזה הישג אדיר. אנחנו בדרך להקמת מרכז
הפעלה רשותי לשעת תירוס, כבר יש מכרז ומדובר על כ 17 מיליון שקלים. אנתנו רוציס להעביר
לשם את אגף הביטחון ולחקיס את המוקד העירוני. בנוסף, אנחנו ממשיכיס לקדס הקמת שזה
תעופה בינלאומי ובעוד שנה וחצי תתחיל להיבנות רכבת מהירה מדימונה לתל אביב שתיקת 50
דקות. ארמונד מוביל פרויקט יחד עס מנכייל הקפייד ושוקי את בניית קריית הממשלה בדימונה. עד
סוף 2022 נעביר את הגבייה, את משרד הרישוי, משרד הפניס והאוצר לבניין של יוספטל. ביקשתי
ימונ
פרוטוקול מליאה מיוחדת שלא מן המניין מס' 60 מיוט 28/12/2021
שיהיה סיור לכל מנהלי האגפיס כדי שתראו את כל מה שאני מדבר עליו קורס עור וגידים. אנתנו
הולכיט לשפץ את כל מבנה העירייה מהכניסה וכל שלושת הקומות. אני רוצה להיכנס ברשותכם
למספר סעיפים ולשתף אתכם על מה נתנו דגשים מסוימים. שמנו את כל כובד משקלנו בראש
ובראשונה על מרכז הצעיריט כדי שהשנה נעשה שינוי אדיר גס בבניית מרכו הצעיריס וגס בצביעת
כסף ייעודי לטובת הפרויקט הזח. נכנס שותף נוסף על מתנייס העיר בדמותו של גילי, חבר מועצת
העיר, וו הפעט הראשונה שעיריית דימונה צבעה סכוס של כ-300,00 שייח עבור הנוער בדימונה.
הכול יעבור ויתוכלל דרך מתנייס דימונה. בכל שנה אנחנו נותניס כסף לתנועות הנוער, הגענו כבר ל-
0 שייח, וזה המקוס להגיד לך גילי, תודה רבה. בנוגע לרשות הספורט העירונית בראשוונו של
מחזיק תיק הספורט אסי איפרגן והמנכייל, הייתה מתיתת פנים אדירה. יש תקציב אדיר לרשות
הספורט ואני חושב שברשות הספורט העירונית נעשתה עבודה יוצאת מן הכולל. היא עדיין לא
הושלמה ועדיין אנחנו בדין ודברים עס המתנייס כי לדעתי הכול צריך להיות מתוכלל דרך הספורט.
אני לא מדבר על הספורט הייצוגי אלא על העממי, על הילדים התוגים וכוי. כיוס בין 800 ל-1,000
ילדים משלמים על חוגים וזח חסר תקדיס. אגף התרבות מבצע מתיחת פנים אדירה, מקבל תקציב
משמעותי וממש שינה פאזה. היוס עוליס מופעים, יש תוכנית יפהפייה לאגף התרבות שעובדיו יחד
עס הדוברות. נתנו דגש לארבעת התחומיס האלו. הכול קשור לסדרי עדיפויות והשנה נתנו בפעם
הראשונה סדרי עדיפויות והרמנו את התחומיס האלו - תרבות, צעירים, ספורט, מתנייס וכו'. לא
שהזנחנו אותס בעבר אך אס 50% מתושבי העיר הס מתחת לגיל 30 זה צריך להדליק לנו נורה
אדומה ואנחנו צריכיס לפעול. אעבור ברשותכס לאגף התינוך. מתקיימת כאן מהפכה אדירה וזה
המקוס להגיד תודה לדייר מקס פרץ. גו העיר היחידה במדינת ישראל שוכתה ב-3 פרסי תינוך
ארציים. אני גס אציין במה אנחנו טעוני שיפור. כשקיבלתי את העירייה חיינו עס 2% ב-5 יחידות
מתמטיקה ואנחנו היוס עס 10.5-11 אחוזים. בכל הפרמטריס מעל הממוצע הארצי חוצ ממתמטייקה
שאנחנו כ-4% מתחת לממוצע הארצי. הבאנו חברת ייעוץ ואני מבטיח שבתוך שנתיים אנחנו נעבור
את רף 15 האחוזים. כמו שעשינו באנגלית, בפיויקה, בכימיה ובכל המקצועות, אין שוס הצדקה
שלא נצליח ב-5 יחידות מתמטיקה. בכל תוצאות הבגרות חמטרה שלנו היא בגרויות איכותיות.
אפילו האוניברסיטה הפתוחה מציעה לנו עכשיו פת יחה של מכללת הסייבר. נעשתה מהפכה אדירה,
נבנו 28 גני ילדים, 5 בתי ספר ובראשון לספטמבר יהיה סוף סוף בית ספר ממלכתי דתי ואני מקווה
שהוא יהיה בית ספר מצליח. אנחנו בוניס בית ספר תיכון חדשני כדי שחילדיס שלנו יסיימו בכיתה
יייב תואר .3 ולא יצטרכו לנסוע למקומות אתרים. אין לנו מענה לילדים מחונניס אחרי בתי הספר
היסודיים, אין המשכיות ואין הצדקה שייסע מחו> לעיר. אס צריך לבנות 2 כיתות אז נבנה. שדרגנו
ימזונ?.
פרוטוקול מליאה מיוחדת שלא מן המניין מס' 60 מיוס 28/12/2021
את כל בתי הספר שלנו במיליוני שקלים, שיפצנו אולמות ספורט ואני מאמין שבתוך שנתיים עד
שלוש שנים נסייס לשפצ את כל אולמות הספורט. יש כאן מהפכה לימודית אדירה ואתם תראו את
העלייח בפרמטריס ובנתונים. בנוגע לאגף הרווחה, צירפנו את חברת מועצת העיר מרינט וקנין
לעבוד יחד עם מנהל האגף והרווחה משתנה ומשפר את עצמו. זו הפעם הראשונה שהאגף עובר
תהליך סדור של העברת מקל. ב-1.1 אנחנו הולכים להוציא מכרו לסגנית מנהלת או סגן מנהל אגף
שאדו יכשיר אותה כדי שבהמשך תהיה מנהלת האגף. לאדו יש כוחות מצטיינים בתוך האגף ואנל
לא חושב שנצטרך לחפש מחוץ למערכת. באגף הרווחה יש עתודה ולכן וּה המקוס, מבלי לחיפרד
עדיין, להגיד תודה לאדו על השנים היפות שעשית בעיר שלנו. בנוגע לאגף הביטחון, הגיע אלינו מנחל
אגף מעולה שהוכשר מלמטח וחיה סגן מנחל האגף שנים רבות. יש לנו את אחד המוקדיס הטובים
באר ופירטתי כבר לגבי הקמת המוקד העתידית. אני מאמין שתוך שנתיים כל העיר שלנו תהיה
מרושתת במצלמות ונעבור למוקד השליטה החדש שלנו. עד סוף החודש הבא כל דימונה מרושתת
בסיבים אופטיים ווה חסר תקדים, זו העיר הראשונה מבין עיירות הפיתוח שרושתה כולה בסיבים
אופטיים. השר הנדל היה אמור להגיע בשבוע שעבר אך וה נדחה, נקבל אותו בשמחה בעתדד. בנוגע
לאגף הגבייה, ה האגף שמטבע הדבריס חוטף הכי הרבה אגרופיס אך נעשית עבודה רצינית בגבייה
ובגוברות. באגף הגבייה יש שינוי מחותי ואני מאמין שנגיע השנה ל-92% שוח חסר תקדים, בוודאי
ביחס לאשכול 4. נעשה מאמצ רציני לגבות כמה שיותר כסף עד ה-31.12 בעבודה סיטיפית ולא
פשוטה. בנוגע למבקרת העירייה, הביקורת שלך היא ביקורת בונה ואני אומר את וה בכל מקום,
הביקורת על העיר דימונה היא כמעט אפסית וזה חשוב שתהיה. מעבר לביקורת של משרד הפנים
אנחנו יוזמיס בעצמנו כדי להשתפר.
מרינט וקנין [חברת מועצה]: ברשותך רק משפט קצר. אני מכירה את ועדת הביקורת הכי טוב כי
כשאני ראיתי סגנים ובדקתי איוושהי מחלקה עם ליקוי, בדקתי אחרי חודש מה קורה עס התלונה
ענו לי שהתיק אבד, חוא פשוט נמחק או באמת שאפו למירב.
בני ביטון [ראש העיר]): מגיע לה. עובריס לאגף ההנדסה, שוה האגף שעובד הכי קשה. אנחנו
מקפידים שכל חודש תהיה ועדת בניין ערים כי אנחנו גס מחויבים על פי חוק, זה לא פשוט. האגף
מתכלל את כל המפכה בראשותו של אריאל בנושא התחבורה הציבורית בעיר. 5 קווי אוטובוס
חדשים בדימונה וכבר מתכנניס עוד 2. היתרי בניה, בניית הקניון, בניית הדירות ומעוני היוס, בניית
בתי הספר ולכן וה המקוס להגיד שאפו לאגף ההנדסה. לגבי היועצ המשפטי, וה המקצוע הכי כפוי
טובה כי בדרך כלל כל ראשי העיריות והעובדים מפחדיס מחיועצ חמשפטי. אנחנו עובדיט כבר 8
4 :(
פרוטוקול מליאה מיוחדת שלא מן המניין מס' 60 מיוס 28/12/2021
שניס בהרמוניה כי למרות שתפקידו של היועצ הוא לייעצ ולא לנהל, ואני אומר ואת בגלוי, אס
מנתס אמר לי לא אז אמרתי לא. אין דבר כזה שהעירייה תעבור על התוק. אנחנו משתדלים מאוד
לעשות הכול על הצד הטוב ביותר וזה המקוס להגיד לך מנחם, שאפו. אגף שפייע הוא האגף שחטף
הכי הרבה מכל הכיווניס. האגף עבר בשלושת התודשיס האתרוניס מהפכה אמיתית מתחת לרדאר.
הכנטנו 35 עובדיס מהשטחים ועומדים להכניט 20 נוספים. יהיו 55 עובדיס שעובדיס במשרה מלאח
והעיר שודרגה. הפכנו כולנו לאתראיס לכאורה על האגף כי העיר הזו מאוד חשובה לנו. אנחנו
מדבריס ומעביריס תקציביס אך וה המקוס להגיד לך, מנהל האגף, שאפו על כל מה שאתה עושה.
האגף הזה לא פשוט ומאתגר כי אתח יכול לעשות דבריס רביס ולמחרת העיר שוב לא נקייה או
שנשברה מדרכה ואתה שוב תוטף. שאפו. נשארו לנו חברי מועצת העיר שנמצאים איתנו, עודד, יוסי,
עופר טלקר וניסים חמו. עודד, אנחנו מנהליס הרבה מאוד שיחות ואני חושב שהחבריה הצעיריס
נתנו בקדנציה הזו את הטון, האווירה במועצת העיר בקדנציה הזו היא כיפית, גם אם יש ביקורת זו
ביקורת בונה וביקורת לטובת העיר וכל מה שנעשה כאן הוא בוכות יושבי השולחן הזח. עס כל
הכבוד, ראש העיר וסגניו לא יכוליס לעשות הכול ואלו מנהלי האגפיס וחברי מועצת העיר. כל מה
שנעשח בעיר, כולכס, בלי יוצא מחכולל כולל עובדי הלשכה שלי, עושיס עבודה יוצאת מן הכולל.
מתחת לרדאר ומבלי לשים לב, תוך 8 שניס הומו בעיריית דימונה אגף הבטחון, אגף חתרבות, אגף
איכות הסביבה וקיימות ,אגף האסטרטגיה ואגף המחשוב. לא חתייחסתי לאגף האסטרטגיה אך
הוא מנהל תכוניות ארוכות טווח מעולות ומנהל את כל מרכזי החדשנות. הקמנו את אגף הצעיריס
שלא חיה לפני, הקמנו את רשות הספורט ואגף המחשוב. אלו 7 אגפיס חדשים בעיריית דימונה שלא
היו. חשוב לי להתייחס גס לנושא המגדרי כשיש כל כך הרבה מנהלות אגף ותהיה גס בעזרת השס
מנהלת אגף ברוותחח. הנושא הנשי והנושא המגדרי תפס תאוצח אדירה וזה חשוב. אני רוצה
ברשותכס להגיד שאפו לארמונד, יושב ראש ועדת הכספים שלנו שהוא איש רב פעליס בתרומה
ובהתנדבות כי מאז שהגיע ארמונד יש שקט בנושא כח האדם. האגף של משאבי האנוש וכוח האדס
יעבור גס הוא שינוי בשנת 2022. נפריד בין אגף משאבי האנוש לאגף השכר. בפן האישי ארמונד,
אתה האיש הנכון במקוס הנכון. כל בעיה הוא פותר בענווה ובצניעות, מתחת לרדאר וזה לא מובן
מאליו. הייתי בעברי סגן ראש עיר וזה לא מובן מאליו שכל סגני ראש העיר נכנסיס מתחת לאלונקה.
הלוואי על כל עירייה כזו אתווה בין כל סגני ראש העיר ופשוט כיף לעבוד. מילה קטנה לך, עופר
טלקר. עופר עשה מהפכה שקטה ואדירה בנושא הקהילה. הייתי אצל עופר עס הרב אלפן. אין תג
או מקוס שאני לא מגיע ולא רואה את עופר, גם במקומות הקטנים, עובד עם תקציב קטן ועושח
עבודה חשובח למען הקהילה. יישר כח עופר על הצניעות, העבודה והיושר. הזכרתי כבר את אלברט
צ: 4
פרוטוקול מליאה מיוחדת שלא מן המניין מטי 60 מיום 28/12/2071
יוייר המתנייס. המתנייס התתיל בתקציב של 7 מיליון שקלים והיו כבר עם תקציב של 80 מיליון
שקלים, או שאפו. בנושא הספורט אני אומר לך אסי, לא מובנת מאליה העשייה הגדולה שלך. מיכל,
צנועה אבל עושה עבודה אדירה בהיכל התרבות, משקיעה בעבודה משותפת רבה גם בנושא המגדרי.
הנושא המגדרי בעיר עבר מהפכה אדירה אז שאפו לך מיכל ולימית. סימה, קיבלת פה השתלמות
אדירה. את קיבלת 5 שנים ואנחנו קיבלנו אישה מקצוענית. את ונאווה עושות דברים יוצאים
מהכולל ולשתיכן יישר כת. אחרון תביב, ליוייר ועדת הכספים ולגזברית, בכוונה לא נגעתי בנתוניס
ובמספרים כי אני אתן לאנשי המקצוע להציג. קודם כל, דבר תורה על התקציב.
ניסים חמו [חבר מועצה]: האמת שהתקציב כן מופיע בפרשה. היה משבר שהגיע למצריס והפרשה
היא פרשת שמות. עם ישראל נהנו מהתקציב שזכה יוסף להיות המשביר להביא את כל הממון
והכלכלה שבעולם לכוון מצרים ולכלכל בה והכוונה הייתה שעס ישראל ייהנה מזה בסוף. חשוב
שהתקציב יהיה מתולק בצורה שווה ושוויונית, שנדע מה לעשות עס הכסף הנכון ובמקוס הנכון.
שנדע איפה המצוקה ואיפה באמת צריך את הכסף ושם לשים את הדברים הנכוניס. אנתנו רואים
ברוך השס התפתתות רבה אך יש בינינו גם אנשיס שעדיין לא גילו הרבה דבריס בתייהם, שלא גילו
על המצוות ולא הגיעו לאוכל כמו שצריך וצריך לתפש בתוך כל סעיפי התקציב כיצד אפשר לעזור
ליהודי שלא הגענו אליו עדיין. כמובן שאני לא מבקש בשביל חבייד אלא שנפתת בתוך הלב שלנו את
הסעיף של התקציב. לכל יעודי יש סעיף בתקציב ושנחפש אייך להעביר את התקציב הנכון למקוס
הנכון. לא התכוונתי לדבר דבר תורה אך אם זה יצא זה בשביל שאנחנו בשלב מסויס נסתכל בתוך
הכיס שלנו ושם נחפש כיצד לעזור ליהודים בני תורה ונזקקיס, שס צריך לפתוח להס פתת וצוהר
כדי שבעזרת השם נעזור ונקבל את פני המשית צדקנו במהרה.
אלברט לוי [חבר מועצה]: בני באמת דאג להתפתתות והכול טוב ויפה אך יש דבר שמסוכן לדימונה
ואלו הפקקים שיש לנו בכניסה וביציאה מהעיר. זה דבר קשה מאוד שתייבים לתת עליו את הדעת
כי הפקקיס האלו מוציאיס את כולנו מדעתנו.
בני ביטון [ראש העיר): אגיד לך על זה אלברט, אנחנו מתכנניס עכשיו את כביש 5 משכונת הר נוף
עד בומת ערערה בנגב שם תהיה כניסה נוספת. בשכונת השתר כניסה נוספת ולדעתי תוך שנה או
שנתייסם המצב יהיה אחרת. אני מסכים איתך, דימונה היוס על פי המספר המדויק היא כמעט
0 וצו קפיצה אדירח. אני מעביר את רשות הדיבור ליוייר ועדת הכספים ומ'יימ ראש העירייה,
ארמונד לנקרי, בבקשת.
ימונ
פרוטוקול מליאח מיוחדת שלא מן המניין מס' 60 מיוס 28/12/2021
ארמונד לנקרי [מ'/מ ראש העיר]: ערב טוב לכולס. ראשית אני רוצה להצטרף לדברים שנאמרו פה
ובאווירה הטובה שקיימת פה, היוס וה באמת ערב תגיגי. קודס כל בגלל הנוכתות של כולט, גם
בוכות התקציב, גם הסקירה של בני לגבי כל אגף ואגף ואיך שהעיר הזו מתפתתת. אני יכול להגיד
שבאופן אישי אני משקיע פה הרבה שעות ונהנה מכך רק בוכות האידיליה וההרמוניה שיש כאן בין
כולם ולכן אני עושה את זה. לגבי התקציב, בשלוש השניס האתרונות אנחנו אומרים כל שנה
שהייתה שנה מאתגרת בגלל הקורונה, הארנונה ומחסור בתקציבים. תראו, אין ספק שהעיר, כפי
שבני הציג, מתפתחת וגדלה. פארקים, מוסדות חינוך ומקומות שוניס שנפתחים וצריכים לקבל את
השירות הטוב. אני תושב שהתקציב שעומד לנו לשנת 2022 הוא יותר גדול משנה שעברה גס כתוצאה
מהעלייה האוטומטית בארנונה, גם בוכות מפעלי יס המלת וקמייג וגס כמובן מהגדלת הארנונה
בדיור החדש. וה מאפשר לנו להציג את אחד התקציבים הגדולים שהיו בעיריית דימונה. בתקופת
הקורונה איץן עוד רשות שעמדה בתקציביס כמו שדימונה עומדת בתקציבים ועוד גדלה. חייתה לי
שיחה עם אחת העיריות בצפון שנמצאת בגירעון של 20 מיליון שקלים והולכת להתייעל ולפטר
עובדים. וה ככה כמעט בכל הרשויות ואני חושב שפה בזכות התרומה של כולם והעשייה של כולם
בראשותו של בני מאפשרת לנו להביא תקציב של 343.8 מיליון לעומת 328.6 משנה שעברה. לפני
שאעביר את רשות הדיבור לסימה כדי שתרתיב יותר אני רוצה לציין שסימה, מאז שנכנסת לתפקיד
התקציב הרבה יותר ברור וקריא, אפשר להבין אותו ויש פתות שאלות. ההתמודדות שבהכנת
התקציב היא לא פשוטה ואת מצליחה לאזן את התקציביס בסוף השנה, גם לך נאווה תודה רבה
וישר כת. בבקשה סימה.
סימה כחלון [גזברית]: קודס כל ערב טוב. אותה הרמוניה שדיברו עליה בני וארמונד עומדת מאחורי
חוברת התקציב הזו. החוברת הזו היא לא רק צבעונית או ברורה אלא היא פרי עבודה של כל מנחלי
האגפים והמחלקות בהובלתם של נאווה ושאר צוות הגזאברות לטובת תקציב אחד סגור אשר מבטא
את הרצונות שלכס ואת המדיניות שלכם. אני לא ארחיב במילים ואציג כמה שקפיס מרכזיים
ואשמח בסוף לשאלות. אנתנו עומדיס לאשר היוס 4 דבריס שונים: אחד, את תקציב 2022 שמסתכם
ל-343.8 מיליון שקלים שהוא התקציב הגדול ביותר של עיריית דימונה עד היוס. אנחנו מאשרים
את התקציב המעודכן לשנת 2021, 328.6 מיליון שקלים. אתרי זה, נאשר גם את הקרן לעבודות
פיתוח על סך 2.610 מיליון שקליס ולבסוף את מצבת כת האדם לשנת 2022 שנמצאת בעמוד האחרון
של החוברת. אני אתן כמה דגשים על המספרים שמופיעים כולס בחוברת ואקצר במילים כדי לא
לעייף אתכם כי כמעט הכול כבר נאמר. כמו שאמרתי, התקציב של עיריית דימונה לשנת 2022 הוא
8 מיליון שקלים, עלייה של כמעט 16 מיליון שקלים מאומדן הביצוע שלנו ב-2021. זה נובע
*כזונ?
פרוטוקול מליאה מיוחדת שלא מן המניין מסי 60 מיום 28/12/2021
מכמה גידולים - ההעלאה האוטומטית של הארנונה שהיא כ-2 מיליון, הגידול בעיר שהוא כ-2
מיליון. בנוסף, הגדלנו את היעד שלנו אודות לאגף הגביה ל-92%. היוס אנחנו בפחות אך אנחנו
יודעים שנגיע לשס ועושים את כל המאמצים כדי להגיע לשם, גם זה יתרום עוד כ-2 מיליון שקלים.
עוד כ-10 מיליון שקלים יגיעו כתוצאה מגידול בארנונה לעסקיס בעיר אם זה הקניון או תעשיה
שנפתחה, מפעלי יס המלח כחלק מהחלטת ועדת הגבולות שנקבל 2.5 מיליון שקליס השנה ואם זו
ההגדלה של הארנונה מקמייג שבני הגיע להסכמות לגביה. והו תקציב ששמנו בו הכול על השולחן,
לא שמנו אותו במחסניס ואמרנו שנאשר את הבטוח אלא זה תקציב אמיצ ששם את הכול בפניס
ואומר שנגיע לשם, נגיע לאחוזי הגביה ואנחנו בטוחים ביכולת שלנו לממש את התקציב הזה. זה
גידול מאוד משמעותי, כמעט 5% משנה שעבר ובכלל, בשנים 2015-2022 אנחנו מדברים על כך
שתקציב עיריית דימונה גדל ב-120 מיליון שקלים, כמעט 7% בכל שנה. אלו מספרים משמעותיים
מאוד וזה בהחלט בא לידי ביטוי בכל המשימות והפעולות שהעירייה עושה. אס אנחנו מדבריט על
החינוך, תקציב החינוך הוא הגדול ביותר בתקציב העירייה ועומד על 89 מיליון שקלים שזה לא
כולל את התיכוניס. התיכוניס נמצאיס בהפעלה של רשת דרכא שזה עוד כ-55 מיליון שקלים. כמובן
שזה לא כולל תביירים, כל מה שאני מציגה כרגע וה התקציב השוטף. זה אומר שתקציב התינוך של
עיריית דימונה בסחייכ הוא כמעט 150 מיליון שקלים.
בני ביטון [ראש העלר]: אני אוסיף רק הערת ביניים. התקציב של החינוך בלבד השנה חוא כמעט
כמו כל תקציב העירייה כפי שקיבלתי אותו ב-2013.
סימה כחלון [גזברית]: וה התקציב בסהייכ אך המדינה משתתפת בחלק משמעותי מהתקציב. סוזייכ
תשלוס העירייה מהכיס שלה לחינוך הוא הקו האפור, 28 מיליון שקליס שוה 31%. ניסים, דיברת
על כך שתקציב זה גם להסתכל על אנשים שפחות יש להם אצ זוהו תקציב הרווחה. תקציב הרווחה
הוא השני בגודלו בעירייה שיעמוד על 61.6 מיליון שקלים. יש בגרף את ההתפתחות שלו על פני
השניס ובסך הכול הוא גדל, למרות שכמות משפחות הרווחה קטנה באופן יחסי, לא באופן דרמטי
אך באופן יחסי ואדו יוכל להסביר את וה.
מרינט וקנין [חברת מועצה]: התוכניות שקיבלנו במעטפת, קיבלנו תקציבים ולכן אני חושבת שוה
קטן.
סימה כחלון [גזברית]: בסך הכול השתתפות העירייה מתוך כספה ומתוך התקציב שלה זה 17.8
מיליון שקלים שה 29%. אס אנחנו מסתכלים על השכר בעיריית דימונה, גם הוא עולה. חלק
משמעותי מהוצאות העירייה הוא השכר. בשנת 2022 הוצאות השכר בעיריית דימונה הן 132 מיליון
|:
פרוטוקול מליאה מיוחדת שלא מן המניין מסי 60 מיוס 28/12/2021
שקל וזה עולה משנה לשנח. העמודה האפורה היא הפנסיה התקציבית, 28.5 מיליון שקלים שזה
%. 22% מהוצאות השכר זה פנסיה תקציבית שזה לא מעט, זה ילך ויגדל עד שלב מסוים בו זה
ייעצר. בסך הכול בתוך ההוצאות האלו יש 29 מיליון שקלים של הוצאות שכר דרך הקפייד ניתן
לראות שגם הן לאורך הומן הולכות וגדלות. האתגר שלנו זה קודס כל לתת שירותים לעיר שגדלה.
בני אמר 41,000 תושבים, זה גידול. וה לא היה כך בעבר ובשביל לספק את השירותים לגידול בעיר
הזו קודס כל התקציב צריך לגדול אך מעבר לזה, אתם כהנהלת העיר בהובלתו של בני, החלטתם
להעמיק שירותים. הוקס מרכז שירות פסיכולוגי קליני שאין כמוהו, החלטתם להגדיל מרכז לגיל
הרך ועוד כל כך הרבה פעילויות שהן מעבר למה שרשות רגילה נותנת סטנדרטית. לכן יש פה אתגר
כפול, גם לתת את השירותים הנדרשים לפי הגידול בעיר והתושבים שלה וגם להעמיק שירותים.
כמו שאמרנו, עיקר השינוי בהכנסות הוא אותם 16 מיליון שאמרתי מאיפה הוא נובע ושאנחנו
בטוחים בו. עס זאת, יש לנו ירידה בקרן לצמצוס פערים, מצד אחד יש לנו גידול בהכנסה ומצד שני
הקרן לצמצוס פערים יורדת לאורך השנים ואתם יודעים את זה-
בני ביטון [ראש העיר]: ברשותך תרחיבי קצת מה זו הקרן לצמצוס פערים.
סימה כחלון [גזברית]: בשנת 2017 המדינה החליטה שהיא מבטלת את ההנחות לערים שיש בהן
עולים ומחייבת את הרשויות לתת הנחות מאוד גדולות לבסיסים ומשרדי ממשלה. המדינה לא
תשפה אותם לאורך זמן אלא רק בשנים הראשונות היא תיתן שיפוי. ס לדוגמא מקמייג חיינו
מקבלים 24 מיליון, 50% מזה יורד והעירייה לא מקבלת לכן העירייה פגעה ב-12 מיליון בעקבות
התקנה הזו. המדינה ידעה שיש בעיה ושהיא צריכה לסייע לרשויות בשניס הראשונות. לכן היא
קבעה קופה שעס הזמן תאפשר לרשות לאט לאט להתמודד עם השינוי. אנחנו מדברים על דימונה
שהיא בין הערים הבולטות שניווקו מהתקנה הזו, דימונה בשנת 2017 פוצתה ב-34 מיליון. כפי
שאתם רואים, ב-2022 ירדנו כבר ל-22 מיליון ואנחנו נלך ונרד עד שזה יהיה 0. אבל, צריך לציין
שהיוס ממשלת ישראל ומשרד הפנים בוחנים מחדש את המסלול הזה ואולי חושבים גם על שינוי.
נכון להיוס זה המצב ואס ב-2017 הראינו שהקרן נתנה לנו 34, היוס אנחנו מקבליס 22. וה בהחלט
אתגר שמראה עוד יותר כמה למרות הקיטון בקרן לצמצום פערים עיריית דימונה עולה בתקציב
וזה בהחלט דבר משמעותי. מעבר לזה אנחנו מדברים על עלייה בהשתתפות של משרדי הממשלה
בשנת 2022 ביחס לשנת 2021. בשנת 2021 היו עדיין חלק ניכר מהפעילויות, בעיקר ברווחה, בחינוך
ובספורט, שלא בוצעו. אנחנו בשנת 2022 מתחילים לאכוף חניה בכחול לבן כמו כל עיר שבסדר גודל
של דימונה, כולן עושות את זה. על מנת להסדיר את התנועה במרכז העסקים של העיר אנחנו
יכזונ ל
פרוטוקול מליאה מיוחדת שלא מן חמניין מס' 60 מיום 28/12/2021
הולכיס לסמן את החניות במקומות שמאוד פקוק ומאוד קשה, גס עם סכנה בטיחותית לא פשוטה,
ואנחנו הולכיס ליישס את וה במהלך השנה. כמובן שתהיה הקלה משמעותית לתושב דימונה שלא
ישלם בשעתיים הראשונות. אנחנו מעריכיס שההכנסה המינימלית של הדבר חזה תהיה מיליון וחצי
אבל נגיד על וה שערים קטנות מאיתנו מדברות על כ-3.5 מיליון, אנחנו מאוד עדינים. יחיה תהליך
קליטה של הדבר הזה אבל ההערכה היא שבסופו של דבר זה גם יניב הכנסה של כ-1.5 מיליון שקל
וזה גס מבוטא בתקציב. התקציב הזה מבטא את מה שקיים היוס. יכול להיות שהממשלה החדשה
תשנה סדרי עדיפויות, נצטרך להתאיס את עצמנו עס הזמן ולעשות עדכוני תקציב עס מה שיהיה.
מבט קטן על מענקי משרד הפניס לאורך השניס, אתס רואים שמענק האיזון של דימונה ירד מ-46
ל-41. אנחנו מעריכיס שבשנה הבאה וה קצת יגדל אבל כרגע 41. שימו לב שיש עליה בין 2021 ל-
0 בשכות זה שיש ממשלה וכן אפשרו הגדלה של מענק האיוון ובזכות עבודה של השלטון המקומי.
יש עוד כסף שאנחנו מקבליס ממשרד חפניס וחוא תיקון עיוותים, גס בתקציב של 2021 אנחנו
צופים, על פי מה שבני סיכם ועדכן אותנו, שיהיו פה עוד 3 מיליון שקליס לתיקון עיוותיס גס בשנה
האו. בצד ההוצאות אנחנו מדבריס על תקציב מרתיב בכל הגורות, אס זה בחינוך, רווחה או צעיריס
וגס בפנסיה התקציבית. יש כאן הגדלת פעולות של העירייה במרכז הצעירים, במתנייס ובאופן כללי
באיכות החיים. זה חלק מתפיסה שאתס מוביליס כהנהלת העיר להשקיע יותר באיכות החיים,
כמובן שחינוך ורווחה חשוביס אך אנו משקיעיס גס בדבריס שמעבר - איכות החיים, הקהילה,
המתנייס, מרכו הצעירים, הספורט ועידוד התרבות. מה שהצגנו בשקף הוה זו התפתחות התקציב
בפרמטרים של ספורט, תרבות, קהילה וצעירים לאורך השנים וניתן לראות שהתקציב גדל בכמעט
% בשלוש שנים והוא יעמוד ב-2022 על 20.5 מיליון שקלים. במהלך השנה, וזה בא לידי ביטוי
בתקציב-
יהודה בצלאל [חבר מועצה]: הערה קטנה. קודס כל יישר כח אך יש לי הערה טכנית, לא מהותנית.
מהיום שנכנסתי למועצה חלמתי, עוד לפני שהכרתי איך היא עובדת, ידעתי שיש כספיס להנדסה,
חינוך ורווחה בשפע, עכשיו נשאלת השאלה איפה המתנייס, התרבות ומרכז הצעירים. בעיניי כל
שאר האגפיס הס ארבעת הרגלייס של הכיסא ואלו יושביס על הכיסא, אלו התיים של החעיר -
התרבות, הספורט, הצעיריס והקהילה. אנחנו כל כך מתעסקיס בוה ולכן ח-20 מיליון שקלים
מראים שאנתנו רוציס לראות העיר צומתת ומתפתחת משנה לשנה, התפתחות בתרבות, בספורט
ובהכול ואני ועודד מחפשיס איפה המתנייס: זו אמורה להיות קטגוריה בפני עצמח.
ימזונ?.
פרוטוקול מליאה מיוחדת שלא מן המניין מט' 60 מיום 28/12/2021
עודד: אני רק רוצה להוסיף שזה יפה להכניס את המתנייס תחת החינוך, זו ראיה יפהפייה. המתנייס
מכונה חינוך בלתי פורמלי אך אנשי המתנייס שונאים את הביטוי הזה כי מרגישים כחינוך פורמלי
לגמרי. רוב המחקריס בארצות הברית-
סימה כחלון [גזברית]: זה בא מכך שזה החינוך הבלתי פורמלי.
עודד: בסדר אבל מחקרים מארצות הברית מראיס שמה שגורס לחוסן החברתי הכי טוב זו התחושב
הקהילתית. אני חושב שבלשוניות כאלו, לשונית שתורגש רק לקהילה ותנכיח את זה, כי יש פה
השקעות יפתפיות, לייעד לנושא הזה לשונית זה רק יפאר את דימונה עוד יותר.
בני ביטון [ראש העלר]: אני חושב שזו הערה נכונה וחשובה, סוף סוף אנחנו בקדמת הבמה עס
הצעיריס, הספורט, התרבות והמתנייס ולכן אני מסכיס עם ההערה, שיהיה פחות כסף בקטגוריית
חינוך ותהיה רובריקה נפרדת כדי שנוכל לראות את הדבר הזה צומח. זה הדבר שמשנה את העיר
ונותן אווירה בעיר. תראו, יש התקדמות אדירה בספרים, הספר קריא, קל וברור אבל אני רוצה
שהספר גם ייצר גאוות יחידה שכרגע חסרה לנו. תודה סימה, תמשיכי.
סימה כחלון [גזברית]: במהלך השנה נשלים את הרה-ארגון במשאבי האנוש, הפרדה בין שכר לבין
מחלקת משאבי האנוש והטיפול בהון האנושי. ראיתס שבצד החזר המלוות והמימון אנחנו בירידה
מתמדת לאורך השנים-
בני ביטון [ראש העיר]: זה נתון מדהים, באמת, אני חייב להתייחס אליו. בשנה אי במבוא לכלכלה
אין דבר כזה של ירידה כזו. זה נתון שמייצג מהפכה תקציבית אדירה מ-2013 וזה חסר תקדים.
איילת שקד ביקרה פה היום עם המנכייל שלה והתרשמה מאוד. כל וה קורה כי בקדנציה הזו יש
הרבה שקט ואתס צריכים להבין, כשיש שקט יש לראש העיר הרבה מוטיבציה ללכת ולהביא
תוכניות. אוסיף עוד מילה, אמרו לי שאס הממשלה תתחלף יהיה לנו בלגן אבל הכול בסדר, יש כאן
מהפכה אדירה שנעשית ב-6 התודשים האחרונים. בכל יוס אני מדבר עס האוצר ומשרד הפנים, לא
הנחתי להס עד שסגרנו את מענקי האיוון ותיקון העיוותים, לא רק לדימונה אלא גם למעלה אפרים
ומקומות נוספים. הדבר הזה נשמע אולי מובן מאליו אך יושבת כאן נאווה שעבדה עס לפחות 5
ראשי ערים ויכולה להעיד, זו תקופה אחרת לגמרי מבחינה כספית.
סימה כחלון [גזברית]: אנחנו באמת מדברים על ירידה ממצבת הלוואות של 100 מיליון שקל ל-44
מיליון שקל, כמעט בלי מינוף.
ינמזו
פרוטוקול מליאה מיוחדת שלא מן המניין מס' 60 מיוס 28/12/2021
בני ביטון [ראש העיר): אני אענה לו. ב-2013 קיבלתי 180 מיליון שקל הלוואות מצטברות ואנתנו
כרגע על 40 מיליון שקל. אני אומר לכס שגס את ה-40 מיליון שקלים יכולנו לכסות אך לא רציתי,
אה לא נכון לכסות אותס כי אנתנו ניפגע במענקי האיזון שלנו. לא נמתזר את ההלוואות ולאט לאט,
בקצב שלנו, נסתדר עס הכול ועס קמייג. קמייג שווה 100 מיליון שקליס לעיריית דימונה, תזכרו את
חנתון הזח.
סימה כחלון [גזברית]: שוב, התקציב הזה מבטא את מה שקורה היוס במדינה. יהיו התייקרויות,
יהיו הסכמי עבודה חדשים, נצטרך לעבד אותס ולבדוק את המשמעויות שלהם על התקציב ואם
נצטרך נביא עדכון תקציב במהלך השנה. יש לנו פה אתגר, שמנו לא מעט הכנסות באומ והכול על
השולחן ואס חלילה יהיו התייקרויות או הסכמי עבודה שתהיה להס השפעה גדולה או משרדי
ממשלה שישנו את התמיכות שלהם, אנחנו נדרש לגמישות. הסוד שלנו הוא בשולחן הזה, מצד אחד
עבודה משותפת ומצד שני משמעת תקציבית ויד על הדופק וכך נצליח ונעמוד. ההכנסות של העירייה
הן ב-45% מבוססות ארנונה שזה בסך הכול יפה, עוד 6% עצמיות. 51% מההכנסות של העירייה הן
מעצמה, השאר, 49%, ה מענקים, משרד הפניס והשתתפות ממשלה. מבחינת נתוני ארנונה בסך
הכול אחוזי הגביה בשניס האחרונות גבוהים. כרגע ב-2021, נכון שכשעשינו את החוברת בסוף
אוקטובר עמדנו על 86%, להערכתנו נסיים את השנה ב-89%. כמו שאמרו ראש העיר וארמונד,
בשנה הבאה היעד שלנו הוא 92% ונעבוד על וה בשביל להגיע לשם. כמה נקודות שאני חושבת שאתס
כחברי מועצת העיר חשוב שתבינו. איך האנשים משלמים בדימונה! בסך הכול יש לנו כ-38%
שמשלמים בהוראות קבע והסדרי אשראי ויחסית זה מעט. אנחנו צריכים להגיע למצב שבו לפוזות
% מהתושבים משלמים בהוראות קבע והסדרי אשראי. עדיין יש לנו אנשיס שבאים לקופה, כ-
%, ומשלמים בקופה שבעירייה. וה דבר שאנתנו צריכים לקתת כיעד, להגדיל ל-45% את הוראות
הקבע והסדרי האשראי ולהקטין ל-15% את מי שבאים לפה לשלס בקופה, אין צורך להגיע לעירייה.
עיריית דימונה נותנת 37 מיליון שקלים לפטוריס והנחות, 24 מיליון מהס נועדו לצמצוס פעריס
ואלו ההנתות לבסיסי צהייל, משרדי ממשלה, מוסדות ממשלתיים וכוי. 13.5 מיליון שקלים אלו
ההנחות שמגיעות לתושבים בעקבות אזרת ותיק, נכים וכוי, וו תמונת המצב ואני חושבת שתשוב
לדעת. אס מדבריס על חוסנה של העיר, היוס יש לנו 46% משלמי ארנונה למגורים ו-54%
מהמשלמים הס עסקים, משרדים ובסיסים, בסך הכול גו נקודה מאוד חיובית וצריך לכוון למצב
של 40%-60%. הרכב ההוצאות שלנו הוא 132 מיליון שקלים, 38%, להוצאות שכר והפעולות וה
%, פירעון מלוות 4%. אס אנחנו רוצים לבחון את החוטן של העירייה אז ראינו שרק 54% היא
ארנונה שלא למגוריס וזו נקודה משמעותית. נקודת חוסן שניה היא אחוז גביה גבוה, 88% ומכווניס
ינמזו
פרוטוקול מליאח מיוחדת שלא מן חמניין מס' 60 מיוס 28/12/2021
ל-92%, אלו הנקודות שמבטאות את חוסנה של העירייה. עוד נתון מאוד חשוב והוא מדד הנזילות.
מדד הנזילות אומר האס לרשות המקומית יש מספיק כסף כדי לשלם את השוטף שלה. בשנת 2021
הנכסים השוטפיס תלקי ההתחייבויות השוטפות שזה מדד הזילות הוא 0.82, אס אנחנו משוויס ל-
8 וח היה 0.43, 2019 היה 0.65. הממוצע לרשויות מקומיות במצב סוציו-אקונומי 4 הדומוה לנו
הוא 54% מה שאומר שלעיריית דימונה יש חוסן פיננסי מרשיס ומעל הממוצע במדד הסוציו-
אקונומי הרגיל. עוד נתון שתחשוב להסתכל עליו הוא ההוצאה לתושב. ההוצאה לתושב בדימונה
היוס היא 7,907 שקלים על פי התישוב שבנק מרכנתיל מפרסם. אנחנו מעל הממוצע למדד סוציו-
אקונומי 4. אס אין בתוך ההוצאות האלו אי יעילות אז בסך הכול העירייה נותנת יותר. גס במדדי
יעילות שבתנו אנחנו רואים שהעירייה במצב טוב יותר, יעילה יותר, מרשויות במדד סוציו-אקונומי
4. וה מבטא שמה שאתם נותניס לתושבים הוא יותר מהממוצע במדד סוציו-אקונומי.
גיל אמסלסם [חבר מועצה]: זו הפעם הראשונה שאני שותף להעברת התקציב. היו פה המון בקשות
מהצד שלי ובני באמת נענה לכולן, חשוב לי להגיד שיש עוד כמה דבריס שצריכיס להיכנס כסעיף
בספר התקציב וזו הסוגיה של בעלי התיים-
בני ביטון [ראש העיר]: וה בתביירים, הסברתי לך.
גיל אמסלם [חבר מועצה]: לא, וה בפרויקטים, אני מדבר על התקציבים השוטפים כדי לתפעל
אותה וצריכיס לשים את הדברים האלו על סדר היוס בתוך ספר התקציב.
בני ביטון [ראש העיר): אני אסביר מה שגילי אמר כי גילי יחד עס שולי ואגף שפייע מוביליס את
אחד הפרויקטים היפים של העיר שלנו. שולי עשתה מהפכה בנושא התתולים בדימונה, קיבלנו את
התקציב הגדול ביותר להאכלת תתולים במדינת ישראל מהקול קורא. גילי יצא יחד עס המתנדבים
לראות כלביה בנתניה, תקשיבו שניה, מעולס אנתנו הוותיקים לא קיימנו דיון בעירייה על הנושאיס
האלו. אנחנו היינו עסוקיס בנושאי משכורות ודבריס מהותייס והיוס גס עוסקיס בנושאי איכות
חיים וצריכיס לראות אותס גס בספר התקציב. בכוונה, אס שמתם לב או שלא, הגוברית לא שמה
בשנת 2022 תיקון עיוותים אני יודע את המספר אך לא רוצה להגיד אותו כרגע עד שמשרד הפניס
מחר או מתרתיים ישלת את הנייר. אנתנו נעשה את זה ונכניס גס את ה-250 אלף שקלים ולדעתי
זה גס יהיה יותר. גם לך יהודה באגף החדשנות הגדילה תהיה מהירה עוד יותר וגם לך גילי. אנל
מבטיח לכם, חברי מועצת העיר, שאנחנו נעשה סיור במרכו למחקר גרעיני כולנו יתד עס מנהלי
האגפים, זה מדהים. לפני שאנחנו מעליס את וה להצבעה אני מקריא את הסעיפים ועל כל סעיף
נצביע בנפרד. יש הערות או הארות 1
יכזונל.
פרוטוקול מליאה מיוחדת שלא מן המניין מס' 60 מיום 28/12/2021
הסעיף הראשון - אישור הצעת תקציב עיריית דימונה לשנת 2022 עייס: 343,846.000 ₪.
מר בני ביטון ראש העיר :מי בעד אישור הצעת תקציב עיריית דימונה לשנת 2022 עי'ס : 343,846,000
מיליון ₪.!
בעד -פה אחד
החלטה מס' 333
מליאת מועצת העיר מאשרת את הצעת תקציב עיריית דימונה לשנת 2022 ע'יסי: 343,846,000 ₪.
אושר פה אחד
2. אישור עדכון תקציב לשנת 2021 ע''ס 328,634,000, מיליון ₪.
בני ביטון [ראש העיר]: סעיף שתיים, אישור עדכון תקציב לשנת 2021 עייס 328,634,000 מיליון
₪ .יש הארות או הערות!
מר בני ביטון ראש העיר :מי בעד אישור עדכון תקציב לשנת 2021 עייס 328,634,000, מיליון ₪.ז
בעד-פה אחד
החלטה מס' 334
מליאת מועצת העיר מאשרת את עדכון תקציב לשנת 2021 עייס 328,634,000 מיליון ₪
אושר פה אחד
3. אישור קרן לעבודות פיתוח- ביצוע לשנת 2022 ע'יס 2,610 מיליון ₪, יתרה לשנת 2022
ע'יס 16,123 מיליון ₪.
בני ביטון [ראש העיר]: סעיף שלישי, אישור קרן לעבודות פיתות- ביצוע לשנת 2022 עייס 2,610
מיליון ₪, יתרה לשנת 2022 עייס 16,123 מיליון ₪, מי בעד! עבר פה אחד. סעיף אתרון- .
סימה כחלון [גזברית]: בני, אני טעיתי. את התקציב עבודות פיתוח, 2,610 מיליון שקלים, ה
השימוש ב-2022 אך צריך גם לאשר את יתרת התביירים לסוף השנה.
מר בני ביטון יש הערות או הארות!
ימוונל
פרוטוקול מליאה מיוחדת שלא מן המניין מס' 60 מיוס 28/12/2021
מר בני ביטון ראש העיר :מי בעד אישור קרן לעבודות פיתוח- ביצוע לשנת 2022 עייס 2,610,000
מיליון ₪, יתרה לשנת 2022 עייס 16,123,000 מיליון ₪.
בעד-פה אחד
החלטה מס' 335
מליאת מועצת העיר מאשרת את הקון לעבודות פיתוח- ביצוע לשנת 2022 ע''ס 2,610,000 מיליון ₪,
יתרה לשנת 2022 ע''ס 16,123,000 מיליון ₪
אושר פה אחד
4. אישור מצבת כ''א לשנת 2022 - 642.5 משרות (המצ'/ב ).
בני ביטון [ראש העיר]: אישור מצבת כייא לשנת 2022 - 642.5 משרות יש הערות או הארות !
מר בני ביטון ראש העיר :מי בעד אישור מצבת כייא לשנונ 2022 -- 642.5 משרות (המצייב ).
בעד- פה אחד
החלטה מס' 336
מליאת מועצת העיר מאשרת את מצבת ב''א לשנת 2022 - 642.5 משרות
אושר פה אחד
בברכה, 7
בני ביטון
כיר העיר ראש העיר /
"|
שוק
ר. מנהל בללי,
ימזונ?