פרוטוקול מועצת העיר מס' 9

1

פרוטוקול ישיבת מליאהשלא מן המניין מיוחדת מס' 9

שהתקיימהביום רביעי, כ"א באייר תשפ"ד, 29.05.2024 , בשעה 19:30

באולם המליאה עיריית דימונה

נוכחים: מר בני ביטון - ראש העיר

מר יהודה בצלאל - מ"מ רה"ע

מר אריאל ללוש - סגן רה"ע

גב' מרינט וקנין - סגנית רה"ע

מר אסף איפרגן - חבר מועצה

מר ניסים חמו - חבר מועצה

מר צבי יהודה אליסף - חבר מועצה

מר אבנר מוסאי - חבר מועצה

מר אבי בן זיקרי - חבר מועצה

מר עופר טלקר - חבר מועצה

גב' אורית כהן - חברת מועצה

משתתפים: מר שוקי קליין - מנכ"ל העירייה

רו"ח תומר ביטון - גזבר

גב' מירב בנאקוט - מבקרת

רו"ח שרון מררי - רו"ח עיריית דימונה והקפ"ד

עו"ד מוריה הרוש - המחלקה המשפטית

גב' שולה אילוז - מנהלת אגף קיימות וסביבה

גב' מרים כהן - מנמ"ר

גב' מרים גביזון - מנהלת משאבי אנוש

גב' נחמה אוחנה - מנהלת אגף הרווחה

מר מוטי כהן - מנהל אגף ביטחון

מר משה גרינשטיין - מנהל אגף שפ"ע

מר משה אלפסי - מנהל אגף הגבייה

מר עדיאל אלגי - מנהל אגף צעירים

מר מאיר חזן - מנהל אגף תרבות

מר אבי היקלי - מנכ"ל הקפ"ד

גב' עדי שוורץ - גזברית הקפ"ד

מר רועי אמנו - מנכ"ל עמותת הספורט

מר נועם כהן - מנהל המתנ"ס

מר עמוס שריג - דובר ויח"צ רה"ע

מר שמעון חיון - עוזר בכיר רה"ע

גב' יפה עזריה - מנהלת מכרזים וועדות

ישיבת מועצת עיר מס 9 תקציב 2024 מיום–29.5.24

2

על סדר היום

1. הצעת תקציב עיריית דימונה לשנת 2024 על סך 405,571 מיליון

2. אישור מצבתכ"א לשנת 2024- 615 משרות

3. אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום 22.5.2024

ישיבת מועצת עיר מס 9 תקציב 2024 מיום–29.5.24

3

-תחילת דיון-

מר בני ביטון: אתם מוזמנים לישיבת מועצת עיר מספר 9 אשר תתקיים בעיריית דימונה 29.5.2024 בשעה

19:30.. הצעת תקציב עיריית דימונה ל- 2024 על סך 405 מיליוןש"ח. בבקשה, אדוני הגזבר.

[1 ]2024 על סך 405,571 מיליון

רו"ח תומר ביטון: שלום לכולם, ערב טוב. נתחיל בהצגת תקציב 2024. נתחיל בסקירה כללית על שנת 2023 .

ביצוע 23', הגדלת הוצאות מעבר למתוכנן ומנגד הכנסות שלא התממשו, הביאו לגירעון שהלך וגדל עם השנה

ומנגד ביצענו פעולות להביא לצמצום הגירעון. עיקרי השינויים בהכנסות בפועל, ביחס לתקציב 2023. גבייה

בארנונה, בעקבות מלחמת חרבות ברזל בערך כשבוע אחרי שהמלחמה החלה, אחרי השביעי לאוקטובר,

משרד הפנים הוציא הנחייה על הקפאת הליכי גבייה, הליכי אכיפה לא הצלחנו להגיע לצפי שקיווינו בתקציב

ולכן הייתה לנו ירידה בגבייה. עלייה בהכנסות החינוך, היקף הפעילות בחינוך עלה, אבל ביחד עם זה, זה לא

עלה בקצב של ההוצאות. כמו שכולם יודעים, ההשתתפות בחינוך היא 25%, ככל שאתה גדל בהיקף

ההכנסות אומנם עולות אך גם ככה ההוצאות, כנ"ל במשרד הרווחה. היה לנו גידול בהכנסות מתיקי הנדסה,

לאור גידול הבנייה בעיר, ביחס למה שתקצבנו. מענק האיזון, מענק האיזון בפועל היה נמוך בכאחד וחצי

מיליון מהסכום שתוקצב, זה בעקבות העלייה שלנו בדירוג הסוציואקונומי מ- 4 ל- 5. מענק תמרוץ דיור

כנ"ל גם היה לנו מיליון שקל פחות מהסכום שתוקצב. מנגד היה לנו הגדלת הכנסות ממפעל הפיס דרך אמות

מידה, על ידי פעילויות שוטפות שהצלחנו להשיג מימון דרכם. עיקרי השינויים בהוצאות בפועל, ביחס

לתקציב 23', הסכם השכר שנחתם בין ההסתדרות, האוצר והמרכז לשלטון מקומי, גרמו לכך שעלויות

השכר, לא כולל שכר קפ"ד, היו גבוהות בכארבעה וחצי מיליון ש"ח מהתקציב. התקבל שיפוי חלקי ממשרד

החינוך והרווחה. כמו שכולם יודעים, באפריל 23' נחתם הסכם השכר המדובר, שהטיב עם כל עובדי הרשות

וגם היה הסכם סייעות ומה שלא ידענו עליו, לא היה מתוכנן בתקציב. הסכם קפ"ד שיושם במלואו בשנת

2023, בתוספת החלת ההסכם שהוזכר, גרמו לגידול של כעשרה מיליון ש"ח מעברלתקציב 23'. חלק ניכר

מהגידול נובע מהסכם הסייעות, שלא התקבל שיפוי מלא בגינו. מלחמת חרבות ברזל, כלל ההוצאות הלא

מתוכננות, בעקבות המלחמה, הסתכמו לסך של כארבעה מיליון ש"ח אפילו מעט יותר. זה קרה בגלל בעיקר

קליטה ושיכון מפונים, מענה רגשי ופסיכולוגי נרחב, תגבור מערך האבטחה במוסדות חינוך, תגבור כוחות

הביטחון בעיר, הצטיידות חירום, השמשת מקלטים, גם ציבוריים וגם בבנייני מגורים והרחבת כיתות

הכוננות. ארנונה הוצאות מיוחדות, בסוף שנת 22' נחתם הסכם שיכון ובינוי אנרגיה לשדה הסולארי

התקבלה מקדמה על חשבון ארנונה בסך חמישה מיליון ש"ח, במהלך שנת 23' ההסכם בוטל, שיכון ובינוי

חזרה בה, המקדמה הוחזרה לשיכון ובינוי ומנגד נרשמה הוצא חד פעמית בשנת 23' מה שגרם לגידול של

חמישה מיליון ש"ח בהוצאות. הוצאות הביטוח גדלו בכמיליון ש"ח, כמו שכולם מכירים גם במשק הבית,

אצל כולם הבתים הפרטיים שלהם, הביטוח עלה בין 40 - 60 אחוז בכל סוגי הביטוח של צד ג', רכבים, גם

כמובן עלינו זה השפיע וחריגה באגף שפ"ע, הייתה לנו הגדלת שירותי איסוף אשפה, הגדלת חוזה הגינון,

תגבור מכונות טיאוט, תגברנו את מכונות הטיאוט וכרגע יש לנו שש מכונות ועליית המדד בשנת 2023 .

בהקשר לשינוי בהכנסות, הייתה לנו חריגה בהוצאות חינוך, מה שדיברנו קודם, זה היה חריגה של כשלושה

ישיבת מועצת עיר מס 9 תקציב 2024 מיום–29.5.24

4

מיליון מהמאטצ'ינג שלנו, ברווחה 2.7. מטרות מרכזיות, עד כאן היה סקירה של 23'. מטרות מרכזיות

דימונה לשנת 2024, פתיחת הסכמי ארנונה קיימים מול קמ"ג ונבטים, בהובלת ראש העיר, עם צפי לשיפור

משמעותי. סיום מחלוקות עם משרד הביטחון, בנוגע לחיוב ארנונה בגין בסיסי צה"ל, בשטח השיפוט של

דימונה. הקמת מערך חניה כחול לבן. עדכון שטח החיוב לארנונה, על ידי ביצוע סקר נכסים, כפי שמחייב

משרד הפנים אחת לחמש שנים. העמקת הגבייה בגין שנים קודמות, שחלק מזה, זה בעקבות ההקפאה של

האכיפה משנת 2023. חיזוק ושיפור מערכי השירות העירוני. סיום וה משך פרויקטים משמעותיים רב

שנתיים, סיום הקמה ואכלוס מרכז השירות לתושב, צפי עוד כחודש. הקמת מעון יום שיקומי, הרחבת

המרכז לגיל הרך, הרחבת המיראז' לצורך הגדלת השירותים הרפואיים המקצועיים, מעבר והפעלה סדירה

של המרכז לביטחון עירוני, שכרגע הוא עובד כמעט ב- 100% .הקמת מרכז חדשנות אזורי. המשך קידום

הקמת שדה תעופה אזרחי, השני של ישראל בנבטים, בהובלת ראש העיר והקמת בריכה הידרותרפית. תקציב

2024, הצעת תקציב 24' עומדת על כ- 405.6 מיליון ש"ח. יעקרי השינויים בהכנסות הם כך, הגדלת הכנסות

ארנונה ממגורים ועסקים בסך של כ- 20 מיליון ש"ח, שזה יבוא לידי ביטוי על ידי הגדלת שיעורי הגבייה

בשוטף וחובות עבר, הגדלת היקפי השטחים המחויבים על ידי סקר נכסים ועליית תעריפים ארצית, בשיעור

של 2.68%, הידוע לכולנו כטייס האוטומטי. זה יעד שאנחנו מאמינים בו ויודעים שנצליח לעמוד בו. כבר

כרגע, אנחנו רו אים לפי הקצב שלנו, שאנחנו בקצב הנכון. יש לנו ירידה במענק שיפוי ערי עולים, הקרן

לצמצום פערים בסך של כשבעה מיליון ש"ח, זה לפי הטבלה שמפורסמת בחוק. ירידה בצפי הכנסות מחלקת

הנדסה, הירידה בצפי היא פשוט כי ב- 23' היינו מעל הצפי ואנחנו לא רוצים לתקצב הכנסות מעבר כדי שלא

נהיה מופתעים בסוף. הקצבנו משהו שהוא הגיוני ושפוי. הכנסות מפוטו - וולטאי, מזה תקופה ארוכה

מערכות ייצור החשמל הסולריות לא תפקדו, הוחלפה החברה המתחזקת בוצע יישור קו טכני ויישור קו

מבחינת התחשבנות מול חברת חשמל, פעולות אלו יכניסו לעירייה כ- 1.4 מיליון ש"ח בשנה החל משנת

2024. כבר עכשיו אנחנו רואים שיש קצב טוב, אנחנו עומדים אפילו על בסביבות בין 130 - 140 אלף שקל

בחודש מחברת חשמל. החלפנו פאנלים שהיו שבורים, היה לנו מפסקים שלא עבדו, ממירים שהצלחנו

להחליף בתקופת האחריות. תקציב דימונה בשנים האחרונות, אפשר לראות, הקו האפור כולל הנחות, הקו

הכתום בניכוי הנחות. ב- 2012 בלי הנחות 170 מיליון ש"ח, ב- 2024 תקציב עם הנחות 406, בלי הנחות 366 .

בוועדת הכספים, שאלו אותי למה יש לנו את השינוי בהנחות, אז החזרתי תשובה פרטנית אבל אני אתן

אותה גם עכשיו. השינוי זה בגלל עיר עולים, הורידו לנו את מעמד עיר עולים ואז נאלצנו לתת הנחות לבסיסי

צה"ל ולמשרדי ממשלה. בסיסי צה"ל 70%, משרדי ממשלה 45% ולכן יש את הקפיצה, שאם אנחנו רואים

זה היה 10 ,15 ,17 עומד על 40 בפועל, היה לנו הנחות של 37 מיליון בשנה שעברה, עשינו איזשהו קידום

מושכל ל- 40 יכול להיות שזה גם יהיה קצת פחות. זה בנוגע להנחות. זה ריכוז של ההכנסות, הכנסות ארנונה

ללא הנחות, הצעת התקציב הייתה כמעט 113 מיליון. צפי ביצוע 102.5 בעיקר בגלל מלחמת חרבות ברזל

וההוראה לעצור אכיפה. אנחנו מאמינים שנעמוד ביעד של 124 מיליון. עצמיות אחרות, יש לנו כאןירידה

שנובעת בחלקה בגלל התקצוב הזעיר שלנו מתיקי הנדסה. משרדי ממשלה, יש לנו ירידה של 5 מיליון שזה

נובע בעיקר מהירידה של ה - 7 מיליון מהקרן לצמצום פערים, מנגד יש לנו עוד הכנסה שאמורה להיות

לשכונות החדשות, ממשרד השיכון. מענקי משרד הפנים, כמו שדיברנו מענק איזון, בשנת 22' התקבל 41.9 ,

ב- 23' תוקצב, נהוג לתקצב אותו דבר כמו שנה שעברה, אך בפועל הייתה ירידה מהעדכון של המעמד

ישיבת מועצת עיר מס 9 תקציב 2024 מיום–29.5.24

5

הסוציואקונומי. ב- 24' תקצבנו כמו 23', אני יכול להגיד שכרגע במרכבה, שזאת המערכת של משרד הפנים

זה התקצוב הקיים ולפי זה הם גם משלמים וגם היום האמת דיברתי עם משרד הפנים. כרגע היום במרכבה,

שזאת המערכת של משרד הפנים, זה מה שמתוקצב. הרי אנחנו נכנסים אני רואה מענ ק, כל מענק שיש לנו,

לא משנה בכל משרד שהוא שאנחנו עובדים מולו, יש מענק מתוקצב ומה ששולם לך מתוך המענק. כרגע, זה

מה שמתוקצב וזה הנתון הכי מהימן שאני יכול להסתמך עליו. הקרן לצמצום פערים זה לפי החוק היה לנו

22.4 שנה שעברה, השנה אמורה להיות 15.2. כנ"ל לגבי תיקון עיוותים, היה לנו חמישה מיליון שנה שעברה

אנחנו צופים שיהיה ארבעה, אנחנו נילחם שיהיה חמישה, אבל אנחנו לא רוצים לקחת תקצוב יתר בהכנסה,

אז הלכנו על בטוח. עיקרי השינויים בהוצאות ביחס לביצוע 23'. אני רוצה להגיד שהעקרונות המנחים שהיו

לנו בבניית התקציב, היו שקודם כל אנחנו נעמיד את ההוצאות כפי שהן, רצינו להעמיד את כל ההוצאות

הקשיחות, בעיקר את השכר, כל מה שקשור לחוזים, תקציבי חינוך, תקציבי רווחה, רצינו להעמיד אותם

כמו שצריך, לא לעשות תקצוב חסר ואחרי שהצבנו את הכל, הצבנו הכנסות, כל מה שאנחנו יודעים שאנחנו

יכולים ונקבל בוודאות ואז עשינו חושבים וראינו איך אנחנו יוצרים תקציב אמיתי ומאוזן. נאלצנו לעשות

קיצוץ רוחבי של 5% בסעיפי הרכש של העירייה. סעיפי הרכש בלבד זה סעיפים שיוצאים מהכיס שלנו

ותלויים בנו. לא נגענו, לא בתקצוב של ניקוי שטחים פתוחים, לא בתקצוב של איסוף פסולת ביתית, נטו

סעיפי הרכש שלנו ואנחנו יכולים לעמוד בזה, גם היום כשאנחנו נמצאים חמישה חודשים אחרי תחילת

השנה, אנחנו רואים שאנחנו עומדים בזה יפה מאוד. קידום השכר ב- 3.5% לפי הנחיות משרד הפנים, זה

נובע גם כי יש עדיין סעיפים של ההסכם המדובר מאפריל 23', שעדיין צריכיםלהיות מיושמים זה בהדרגה,

כמו קיצור שעות העבודה וכל מיני דברים בסגנון הזה וגם יש עליית שכר המינימום, שעלה באפריל אם אני

לא טועה, אפריל השנה, שגם זה משפיע, גם בעיקר בקפ"ד כי יש הרבה עובדי שכר, לא הרבה היום, אבל יש

עובדי שכר מינימום וגם בעירייה, הרבה מהעובדים השכר שלהם מורכב בשורה הראשונה משכר מינימום.

גידול בהיקף פעילות אגף הרווחה, הגדלת תקציבי שפ"ע לאור הגדלת העיר ואכלוס השכונות החדשות

והתייקרות השירותים בארץ. כל החוזים, בין אם השטחים פתוחים, איסוף אשפה והגינון הכל צמוד למדד.

ככל שהאינפלציה עולה, השירותים של נו מתייקרים. קיטון משמעותי בהוצאות מיוחדות וחד פעמיות לעומת

שנת 23', מדובר על הארנונה של השדה הסולארי עם שיכון ובינוי שהוזכרה קודם, חמישה מיליון שקלים

התייקרות כל החוזים צמודי המדד, עקב האינפלציה, כמו שדיברתי לפני רגע ועלייה בהחזר מילוות ומימון

עקב עליית הריבית. זה ריכוז של ההוצאות לשנת 24'. שכר, אפשר לקבל שהצעת התקציב הייתה

139,000,000 בפועל כמעט 154 זה נובע בעיקר בגלל הסכם השכר, שלא ידעו בעת תקצוב 23' שזה יקרה. מה

שרואים את השינוי, זה הקידום של ה - 3.5%. פעולות, ההשפעה שאנחנו רואים בקיטון, זה השפעה של

הקיצוץ הרוחבי. פרעון מלוות 406,000 זה נובע מעליית הריבית והוצאות מיוחדות חד פעמיות, זה בעיקר

עוד פעם הארנונה של השדה הסולארי, השינוי. הרכב הוצאות 2024, אפשר לראות שהסעיף שמוביל אצלנו

בהוצאות הוא חינוך, זה אומנם מופיע פה 33%, אבל אנחנו פשוט בגרף מבחינה טכניתזה מושך רק מה

שמופיע לפי פרקים. בפועל יש עוד הרבה סעיפים שאנחנו משקיעים בחינוך, שפשוט מבחינת הספר, איך

שבנוי משרד הפנים זה לא נלקח לפה, אבל אנחנו נושקים ל- 40% מבחינת הוצאות חינוך. תקציב החינוך

בשנים האחרונות, גם פה כמובן זה רק לפי פרקי משרד הפנים, אנחנו יכולים לראות ב - 2016 היה לנו ביצוע

הוצאות של 62 מיליון, רגע אני אגיד שבכחול הכנסות, כתום הוצאות, אפור זה ההשתתפות שלנו, זה

ישיבת מועצת עיר מס 9 תקציב 2024 מיום–29.5.24

6

המאטצ'ינג של העירייה, כמה העירייה משקיעה בחינוך. אם היינו על 62 מיליון שקל הוצאות ב- 2016, היום

אנחנו צפויים לעמוד על כמעט 119 מיליון שקל הוצאות חינוך, שזה נתון, אני לא חושב שיש עיר שמשקיעה

בעצמה, אני מתייחס בעיקר ל- 37 מיליון שזה נתון מאוד גבוה. ברווחה אנחנו לא, אנחנו צופים, ברווחה לא

צפוי שינוי משמעותי בין 23' ל- 24', אבל אפשר לראות שגם ברווחה יש לנו גידול מ- 2016 עד היום. אם

הוצאנו 45 וחצי מיליון ב- 2016, היום ההוצאות עומדות על 75 וגם כמובן יש שיפוי, יש את המאטצ'ינג של

ה- 75%. עיריית דימונה, התפתחות הוצאות השכר. כאן אפשר לראות בצורה מובהקת, את ההשפעה של

הסכם השכר, אם ב - 2022 תתעלמו מהלמטה, אני פשוט שכחתי לשנות את זה, זה לא תחזית זה ביצוע ב-

2022, אם היינו על 102 מיליון שקל, אז 111, קפצנו בתשעה מיליון שקל, רק זה שכר ללא קפ"ד וזאת

ההשפעה של הסכם השכר והמענק ים שהיו בתוכו, לא לשכוח את המענק של ה- 6,000 ש"ח, שראש העיר

דאג שכולם יקבלו את מלוא המענק, לפני שידענו שיש שיפוי, עד היום אנחנו מחכים לשיפוי, אבל יהיה בסדר

אנחנו נתגבר. שכר קפ"ד בשנים האחרונות, אפשר לראות פה בעיקר, החתך המעניין הוא בקפיצה מ- 21 ל-

22 ומ- 22 ל- 23, השינוי מ- 21 ל- 22 זה נובע מההתחלה של ההחלה של ההסכם הקיבוצי, הוא נחתם ב- 9

בספטמבר 22' ואז עשינו החלה רטרואקטיבית, לא של כל הסעיפים, של רובם וב- 23', מה שקרה זה, גם

החלנו את כל ההסכם הקיבוצי וגם בגלל ההסכם הקיבוצי נאלצנו להחיל את ההסכם שהיה של העיריות,

כי ההסכם הקיבוצי אומר שיש השוואה לתנאי עובדי עירייה. אז היה פה כפל מבצעים לעובדי הקפ"ד, שהיום

הם לא נחותים בשום פרמטר מעובדי העירייה ומקבלים שכר ראוי שמגיע להם. נוצר מצב שיש לנו קפיצה

מ- 25 מיליון ב- 2021 ל- 42 מיליון, השנה זה צפוי להישאר אותו דבר, לא צפוי להיות שינוי.

מר אבי בן זיקרי: תומר למה הייתה ירידה בין 2019 ל- 20'? מה הסיבה

רו"ח תומר ביטון: שאלה ששאלתי גם את עצמי למה הייתה, כי ברמת העיקרון, לא הייתה אמורה להיות,

אבל תוך כדי שאני חושב על זה, אני יודע מה התשובה.

מר אבי בן זיקרי: היו פיטורים? מה היה שם?

רו"ח תומר ביטון: הייתה לנו את ההפרטה של שפ"ע. אנחנו הוצאנו את כל העובדי כפיים ועובדי מטאטא

ועברנו לזה. נתוני גביית ארנונה, בשנת 23' זה כולל גביית חובות עבר, עמדנו ב- 23' על 90 אחוז. אמנם

רשמתי פה, שהיעד הוא 92, אני מאמין שנגיע ל- 94. אני אעשה הכול כדי שנגיע ל- 94 ולא בעיקר בגלל הכסף.

אני מאמין שבן אדם שלא יכול להיות, ש - X ישלם ו- Y לא ישלם. לא יכול להיות שתהיה לנו, כאילו אנחנו

משלמים על אותם שירותים, מי שיכול לשלם ישלם. אני כמובן לא מדבר על אנשי רווחה, כל מי שמגיע לו

הנחה מקבל כמו שצריך, לפי החוק, לפי התקנות ואני מאמין שנגיע ל- 94%. נתוני גביית הארנונה, כאן אפשר

לראות את התפלגות החיוב בארנונה לפי הסוגים, אם יש לנו פה את המגורים, כמובן, בתי מלון, תעשייה,

קרקע תפוסה, בנקים. עומס ופרעון מילוות, אפשר לראות את הירידה, שרון אני אשמח אם אתה תגיד כמה

מילים על הפרעון מלוות.

ישיבת מועצת עיר מס 9 תקציב 2024 מיום–29.5.24

7

רו"ח תומר ביטון לסיכום, בשביל לצלוח את שנת 24', נידרש למשמעת ואחריות אישית 24' היא שנה

מאתגרת, אנחנו עדיין בעיצומה של מלחמה ואין לדעת כיצד וכמה נדרש להוצאות בתחום הביטחון, החינוך

והרווחה. בנוסף האינפלציה בסימן עליה, כמו שראינו חודש קודם, עליה של 0.8 אחוז, מה שישפיע על

העלויות. במקביל אנחנו בהובלת ראש העיר, פועלים לקידום הגדלת הכנסות ממקורות קיימים ומקורות

חדשים.

מר בני ביטון: תודה רבה תומר, תודה רבה שרון, אני רוצה לצלול למספרים ולהסביר, מי שמבין קצת

בכלכלה מבין איזו עיר איתנה דימונה. ב - 2013 קיבלתי ממאיר כהן, שהיה ראש עיר מצוין, אבל התקציב

של העירייה היה בשיא השפל ולא בגלל מאיר, בגלל שמדינת ישראל, פשוט הכירה בגירעון. דימונה הייתה

ב- 12.5% גירעון, תבינואם היינו בגירעון של עוד חצי אחוז, דימונה הייתה צריכה חשב מלווה . מאיר היה

לוקח הלוואות של 25 מיליון שקל כל שנהבשביל ה איזון. משרד הפנים הכיר בהלוואות האלה. כש נכנסתי,

לתפקיד בשנת 2013 ,קיבלתי ירושהגרועה. מעולם לא קיטרתי ולא שמעתם ממני מילה רעה וגם היום לא

תשמעו מילה רעה על מאיר כהן ולא על גבי ללוש זכרונו לברכה ולא על אלי הללי. אבל תבינו מי שלמד

כלכלה, אפילו בשנה א' במאקרו כלכלה, מבין איזה מהפכה העיר דימונה עברה מבחינה תקציבית. אני אקח

את הנתון של אבי, שהוא אמר 37 ,38, קיבלתי תקציב של עיריית דימונה ב- 170 מיליון שקל. היום שנת

2024 אנחנו מאשרים תקציב של 405 מיליון שקל. כאחדשאני מספר שתיים בשלטון המקומי, אומר לכם

שום עיר לא עברה מהפכה תקציבית כמו העיר הזאת . קיבלתי 70% גבייה מהארנונה ממגורים 30%

ממפעלים. היום תראואיך התהפכה, אני עומד על 35% ,37% מדויק והשאר מתעשייה. העיר חזקה ביותר

העיר בריאה. כל הגירעון השוטף שהיה, 170 מיליון שקל, אנחנו בשוטף, באפס. במלוות יכולתי לרדת לאפס,

לא ירדתי לאפס כדי לא לאבד את מענקי האיזון שלי , כדי לא לאבד מענקי איזון. מה שעשתה הקריה למחקר

גרעיני ומה שעשה מועצה אזורית תמר ונבטים, הביאו כסף תוספתי בשוטף של 65 מיליון שקל. כשנכנסתי

תקן אותי משה אלפסי מנהל הארנונה, 60 מיליון שקל היה ארנונה, זה מה שהיה סך הכול צבר, רוב הארנונה,

היה ממגורים. אבל מה שקרה בהמשך הדרך ולא שמתם לב לנקודה שהגזבר הסביר, שהיא הנקודה הכי

חשובה, שאנחנו ועוד 5 ישובים הפסקנו לקבל תקציב מהממשלה שלעיר עולים. באר שבע 65 מיליון שקל

דימונה 37 מיליון שקל, מועצה אזורית של ערן דורון, רמת נגב 25 מיליון שקל, מועצה אזורית איילות

וירוחם. כל המועצות האלה קוצצן קרוב ל - 250 מיליון שקל. שמתם לב ל- 24 מיליון שקל בשוטף. תקציב

עירייה, מי שמבין בתקציב, רובו קשיח, 5% סך הכל אנחנו משחקים. כל השאר, משכורות, ביצוע בהשקעות

אדירות. תודה לכל מנהלי האגפים שנמצאים פה ולסגנים שלי וחברי מועצת העיר כמובן, כולם בלי יוצא מן

הכלל. להציג תקציב כזה, אדוני הגזבר, של 405 מיליון שקל, אתן פרמטר, תקציב העירייה ב- 2012 או 2013 ,

היה בדיוק מה שתקציב החינוך כרגע. תבינו על איזהממדים אני מדבר. אתם יודעים כמה תב"רים העיר

הזאת קיבלה? העיר הזאת קיבלה בערך שני מיליארד ש"ח תב"רים, אתם יודעים מה זה? לא מדבר על הסכם

הגג, שמתוך הסכם שחתמנו על חמישה מיליארד ש"ח קיבלנו שליש, כי בנינו כרגע רק שליש מהתקציב,

מהפיתוח של הדירות שאנחנו בונים. זו מהפכה תקציבית . הכסף הוא הפונקציה להצלחה, אבל אדוני מנהל

אגף החינוך, בשבע שנים הושקעה במערכת החינוך בדימונה 510 מיליון שקל בבנייה, בשיפוצים ועוד.

תקשיבו, כשאני אומר את הנתון הזה, כשהראיתי למנהל מחוז החינוך רם זהבי את הנתונים ואת הגרפים

ישיבת מועצת עיר מס 9 תקציב 2024 מיום–29.5.24

8

הואהיה בהלם. הסכם הגג הזה, זה גם מראה למה ערד לא התפתחה ולמה ירוחם לא התפתחה, לעומת

דימונה, לעומת נתיבות, לעומת אופקים, לעומת שדרות. כל בנייה של דירה פה בשוטף הפסד של 5000 שקל

5000 שקל עירייה על כל דירה שנבנתה. אבל אני אמרתי, כתוצאה ממה שהבאנולעיר הזאת. הסכם הגג

החדש שאנחנו הולכים לחתום כרגע, ביקשנו דרישה של עוד תוספת תקציב תתקן אותי, אדוני המנכ"ל, של

530 מיליון שקל. אתן לכם כמה פרמטרים שאנחנו הולכים לשפץ. בשיפוץ כבישים שמנו תשעה מיליון שקל

בהסכם הגג, יש פה רשימה אדירה שאני לא רוצה להיכנס אליה. זה ימתח וישנה את העיר הזאת מקצה

לקצה. בעוד שנה וחצי, שכונת השחר תאוכלס, במינימום מ- 16 עד 20 אלף תושבים. אני מדבר איתכם על

פעמיים ירוחם ב- 6 - 7 שנים. אחרי זה תיבנה עוד שכונת יוני נתניהו ושכונת אמנון ליפקין שחק, זה עוד פעם

וחצי ירוחם. תבינו על איזה סדרי גודל אני מדבר. בשכונת הרותם של 7,000 יחידות דיור. שואלים: מי מגיע

אבי, אל תטעה את הציבור ותגיד 40%, כי אני יכול להגיד לך כמה משקיעים יש במדויק, אם אתה רוצה

לדעת כמה משקיעים יש בדימונה, 16.5% משקיעים, שבאו להשקיע בדימונה והתשואה הגבוהה ביותר

במדינת ישראל היא בדימונה, 5% וזה גם בריא. עיר שרוצה לעמוד מבחינה איתנה שישקיעו בעיר הזאת,

חלקם מהמשקיעים, 3.5% הורידו את ההשקעה ובאו לגור בדימונה. עשרות צעירים, אתם תראו את ההגרלה

הבאה שתהיה על ה- 540 יחידות דיור שיוצאות. הטלפון שלי לא מפסיק, משגעים אותי. בפיתוח כתוצאה

מזה, זו פעם ראשונה בעיר, שבונים שכונה שהמתנ"ס כבר הוקם לפני, שגני ילדים הוקמו לפני, שמגרשי

משחקים הוקמו לפני. אנחנו לא ניתן לדימונה א' ודימונה ב'. כרגע אגף הקיימות בראשותה של שולי, מבצעת

שיפוצים קוסמטיים, אבל הם חשובים, בנראות של התושבים . בהסכם הגג שמנו תשעה מיליון שקל

לשיפוצים האלה. אבל מנגד, אנחנו לא ישנים. יהודה, אני, אריאל, חברי מועצת העיר, זו פעם ראשונה שאני

אומר את זה ועוד בשום ריאיון לא שמעתם אותי, שמעזים לחשוב מחוץ לקופסה, לפינוי בינוי בדימונה. זו

תקופה שונה, תקופה אחרת, אני סיימתי את מערכת הבחירות, אבל אני אומר לכם, אני מצטט את מאיר

כהן "זה העשור הטוב ביותר שהיה לדימונה ובכל מקום " איפה שאני הולך אפילו בכנסת מפרגנים על

הצמיחה שהעיר דימונה עשתה בעשור האחרון. ההתפתחויות, ב חינוך, ברווחה. כשאני נכנסתי היו 25%

רווחה, ירדנו ל- 13%. כתוצאהמזה שבאה אוכלוסייה איכותי ת לעיר הזאת וילדים פשוט נשארים. ההגירה

השלילית בניגוד למה שאתה אומר אבי, נעצרה בדימונה, בניגוד לבאר שבע שיש הגירה שלילית. עם כל

הכבוד להשוואה של נתיבות, של אופקים, שהאוכלוסייה פרופורציונלית יותר גדלה, יותר התרחבה, ברוך

השם הם באשכול שלוש רבותיי, אשכול שלוש, התושבים האלה עם כל מה שהם גדלו ועם כל מה שהתפתחו

ותראו איזה רמת אוכלוסייה איכותית יש בעיר, הכמות והאיחוד שיש בעיר. אני רוצה לשתף אתכם בעוד

דבר, זה היה הרעיון של יהודה ושל נועם כהן. היום ישבנו בהצעה לקייטנות, שהולכים להתפרסם בשבוע

הבא. אתם יודעים, יש לי רגישות לקייטנות, כי אבי אמר, מאפס ל- 100 זה עלה. ב- 100% זה עלה. קודם

כל, יש ועדת הנחות, אני אגיד לכם, כתוצאה ממה שאנחנו עלינו מארבע לחמש, אז אני אומר, הקייטנה

תעלה בשלוש שבועות האלה, 300 שקלים זה עד שעה אחת. אני מדבר עד שעה ארבע, אני תלמיד טוב שלך

נכון נועם? לימדת אותי קצת משהו. אז עד שעה 16:00 ,857 ש"ח. בשנה שעברה בקייטנה משעה שמונה

בבוקר עד אחת, היא הייתה באפס שקלים, אבי. היא עלתה כל שבוע ב- 100 שקלים. זה המדינה, זה לא

אנחנו, זה המדינה. כי עלינו לאשכול חמש, יש יתרונות באשכול חמש, יש גם חסרונות באשכול חמש, אין

מה לעשות. אנחנו עכשיו הולכים להביא עוד משאבים, עוד כספים כדי לעשות. יהודה אומר לי ואם נעלה ל-

ישיבת מועצת עיר מס 9 תקציב 2024 מיום–29.5.24

9

6 ונועם? אז אמרתי לו, אם נעלה ל- 6 ונקבל את מה שיש לנו עוד מהקופה שהולכת להיות בדרך, בעזרת

השם, אז נטיב עם התושבים, אנחנו לא מחביאים את הכסף. אני חושב שהשירות שאנחנו נותנים זה הכי

חשוב. עכשיו, מי שרוצה להמשיך עוד שבוע? אז אנחנו מעלים את זה ל - 400 שקלים ומי שרוצה לגני הילדים

ולבתי הספר 600 שקלים, זה סדר גודל ואנחנו עדיין הקייטנה הכי זולה בדרום. אני לא מאמין, אני מסכים

עם יהודה ונועם בתפיסה השונה שלי, אני מתחיל לקבל את התפיסה של החבר'ה הצעירים. זה מביא אותי

למגרשי ספורט אבי. תרבות העוני הזאת, של להוריד ולהוריד ומגיע ולעשות ובחינם. אנחנו רוצים לצאת

מהסטיגמה הזאת, אנחנו רוצים להיות חזקים. ומי שצריך, יש אגף הרווחה, יש ועדת הנחות במתנ"ס, אני

לא מתערב. בחיים שלי, לא הרמתי טלפון לנועם, עדיאל אלגי, מרינט ולא לנחמה, תעשו, בשקיפות. אנחנו

מחלקים חמישה וחצי מיליון ש"ח מלגות. אבי, אנחנו צריכים באמת לקפוץ. העיר הזאת קפצה מדרגה,

אתם שומעים אותי כל היום בתקשורת. לא שתו לי ו לא אכלו לי, תמיד אני מתגאה יש כסף ואני אמשיך

להגיד שיש כסף ואני אמשיך להגיד שהעיר הזאת פורחת ומה שאני רציתי להגיד למקס, זו עיר שקיבלתי

אותה ב- 63%, ממר החינוך. בעיניי, מאיר כהן מספר אחת בחינוך שהיה בדימונה. הוא חינך את שלושת

ילדיי וברוך השם כולם בתואר שני ואני מפרגן לו בקטע הזה. אבל מה שהיה חסר למאיר? היה חסר לו את

המשאבים, את הגרוש ללירה, כדי להגיע להישגים. הצלחנו להביא את הגרוש ללירה ואני פה רוצה להגיד

לך מקס, כראש המערכת, כי מקס מסיים את התפקיד שלו בעוד שבוע, שבועיים, ייבחר מנהל/ת אגף חדש

לראש המערכת. מקס, אתה יכול ללכת בקומה זקופה ובראש מורם, אני יודע שלא רצית להיות מנהל אגף,

אבל אני ביקשתי ממך למילואים לשבע שנים. מקס מסיים בגלל בעיות אישיות שלו, פרטיות, אם כבר

אמרתי שנשלח רפואה שלמה לדליה, בריאות, אריכות ימים, דליה יותר חשובה מהכול. מה שמקס עשה

בשבע שנים, עם מנהלות בתי הספר ועם בית ספר בעיר דימונה, אחוזי הבגרות הגיעו בתקופתך ל - 90% .איך

מקס אומר? לא הכול זה בגרות. קודם כל שהילדים יהיו בני אדם. זה הכי חשוב. שיתגייסו לצה"ל. שדימונה

קיבלה בפעם הראשונה פרס חינוך, לפניה קיבלו מודיעין, רעות, זה אומר הכל. גיוס משמעותי לצה"ל. זה

חשוב בעיניי. חשוב שכל ילד יתגייס לצבא כששמעתי שעיר בארץ שעד מאה אלף תושבים מקבלת את הפרס

הראשון. הייתי בטוח קריית אונו, או כל עיר במרכז הארץ. דימונה קיבלה במקביל למודיעין, מקבלים שני

פרסים, לעיר מעל מאה אלף תושבים ולעיר עד מאה אלף תושבים. אז אני חושב, שהצלחת במערכת החינוך.

אני חושב שזו הדרך ושדימונה מקבלת מקום ראשון . בנושא תוכנית הסייבר, שלא פחות חשוב, במקום

הראשון אני והרמטכ"ל מ- 8200 נותנים את הפרסים לכל עמיתיי, ראשי הרשויות ודימונה גם. זה גם הישג

במערכת החינוך ומה שנעשה פה בעשר שנים במערכת ואני רוצה להגיד לך תודה מרינט לך וגם לך נחמה,

שאמנם לא היית ראש הפירמידה, אבל הייתם. כל מוסדות הרווחה בדימונה שופצו מקצה לקצה, תודה

לכולנו ביחד, לא לי באופן אישי, אני אומר תודה לכולנו שהוקמו מספר אגפים שלא היו, שלא היו בעיריית

דימונה, אגף קיימות אגף אסטרטגיה מתוך 258, סך הכול 50 רשויות יש להן את אגף אסטרטגיה. אגף

מחשוב, אגף צעירים. עדיאל עבר להיות עובד עיריית דימונה ובעזרת השם, כל האגף יעבור כתף מול כתף,

לעיריית דימונה . אגף הקיימות של הגברת שולה, שכולם מפרגנים, בעיר הזאת על כל מה שנעשה , אגף

הביטחון, היה סך הכול מחלקה קטנה. הם היו שניים, הייתי קורא להם הייקל וג'קל עמי ומוטי. כמה היום?

30 אנשים 40 אנשים? ברוך השם. מתנ"ס דימונה, קיבלתי אותו בתקציב של 7 מיליון שקל 7 מיליון שקל

מתנ"ס דימונה עם 37 אלף תושבים, היום עם 43 אלף תושבים נושק כמעט ל- 50 מיליון שקל. לא היה רשות

ישיבת מועצת עיר מס 9 תקציב 2024 מיום–29.5.24

10

ספורט עירונית, אדון אסי איפרגן ורועי אמנו מנכ"ל רשות הספורט העירוני, אפס שקלים היה. היום הרשות

מגלגלת 12 מיליון שקל בלי התמיכות הנוספות ובלי בניית המגרשים במאות מיליונים שקלים. אגף הצעירים

מותר לי להגיד מה התקציב שלך היה? 50 אלף שקל 50 אלף שקל היה לאגף הצעירים שהתגאיתם, אגב. אני

אומר, היום אגף הצעירים נושק כמעט ל- 78 מיליון שקל ללא מלגות. כשאני נכנסתי מחזור הקרן לפיתוח

דימונה היה 5 - 4 מיליון שקל, היום אנחנו שומעים את התקציב שלו 200 ומשהו, עד סוף השנה, תחילת שנה

הבאה, אבי היקלי יעמוד על מיליארד שקל. כולך גאוותינו. הקמנו את מרכז השירות, אנחנו הולכים להקים,

מרכז שירות ממשלתי יוקם לשלוש שנים. התקבלה החלטת ממשלה, הם היו פה בביקור, בפגישה יחד היו

איתי יחד יהודה ואריאל. זה במבנה של הדואר הישן ובזק, חמש קומות, מקימים את המרכז הממשלתי כמו

בבאר שבע. המדינה קנתה את הקרקע, 5,000 מטר הולך להיות מרכז, משרד הרישוי, מס הכנסהאין צורך

לנסוע לבאר שבע. אנחנו פותחים את המבנה באוגוסט בערך? בעזרת השם. אני רוצה להגיד לך, אדוני הגזבר,

אתה בדיוק בגיל של הילד שלי, אפילו יותר צעיר מהבכור שלי, גם לך שרון. הניהול הכספי של רבות בשנים,

אני חייב גם להיות בהגינות, המשרד שלך מאז גבי ללוש מנהל פה את העירייה ואני מצדיע לכם על ניהול

כספי, לא רק את עיריית דימונה, אני מצדיע לכם על מקצועיות ועבודה טובה.

מר אבי בן זיקרי: מה עוד ביטון?

בני ביטון: ברצוני להודות לבנות שעובדות בהנהלת חשבונות ובפרט להלן אשתו של עופר, על מקצועיות

ועבודה קשה עם תוצאות טובות.

מר אבי בן זיקרי: אני אגיד שבזכות אשתו של עופר, הלן, מה שדיברתי על הפוטו- וולטאי בזכותה.

בני ביטון: גם אני לא מלומד, יש לי 12 שנות לימוד. סביבי יושבים מקצוענים. תודה רבה לכל העובדים

המקצועיים בעירייה שנמצאים מסביבי. תודה למנכ"ל רשות הספורט העירונית ומנכ"ל רשות המתנ"סים,

תודה גם למנהלי האגפים, נחמה התקבלה לתפקיד מנהלת אגף חדשה. המטרה שלנו, אמרתי את זה בישיבת

מנהלי האגפים, אנחנו נקדם מתוך המערכת. קודם כול נצא למכרזים פנימיים שלנו, אם נצליח, מתוך

המערכת לקדם דיינו ככה עשינו ברווחה, בקיימות, בביטחון, בגבייה, ככה עשינו בשאר האגפים. אני בעד

דימונה לדימונאים, אני בעד קודם לילדים שלנו, שיקבלו את הכי טוב בחינוך, ובשירותים בעיר. אני אשמח

מאוד, שיהיו יותר נשים מנהלות אגף זה הכיוון מחשבה שלנו. אני רוצה להגיד לכם תודה לכולם, התקציב

הזה, הוא תקציב פורץ דרך לעיר דימונה, העיר דימונה נמצאת באחת מהתקופות הכי יפות שלה. זה הולך

להיות עשור עוד יותר טוב. בעזרת השם איך אריאל אומר? נעשה ונצליח. אני פותח דיון, בבקשה אנשים,

הבמה שלכם.

מר אבי בן זיקרי: בבקשה, קודם כל תומר, תודה רבה, מצטרף לדברים של ראש העיר. אני חושב מההיכרות

הקצרה, לא רק הרמה המקצועית אלא אתה בן אדם ובעיניי, לא משנה באיזה 7540 למס, לא רוצה להיכנס

לזה אבל, תוציא דוח תיקון. אני רוצה להעלות כמה דברים, א' ההנחה בארנונה, גדלה באופן משמעותי, אני

קיבלתי את הפירוט של זה. לא רוצה להיכנס לזה, אבל תוציא דוח תיקונים לכל מה שנאמר פה, בקטנה. זה

ישיבת מועצת עיר מס 9 תקציב 2024 מיום–29.5.24

11

קצת מבאס בוא נגיד, את התקציב, אבל זה הכל קשיח ואין יותר מדי מה לעשות. בסיסים צבאיים 70%

הנחה וכדומה. אני יודע שאתה הגשת תביעה בכדי לפתוח את זה מחדש, אז שיהיה בהצלחה בעניין הזה

תוספת שכר, קודם כל זה חשוב מאוד שעשיתם אותה ובזמן המלחמה, השאלה אם יש שיפוי לזה ודבר

אחרון שאני רוצה להעלות, היה כאן סעיף שהוא לא מופיע אמנם בתקציב, אבל הוא מופיע בתוכנית. אנחנו,

אני חושב שיש עוד חזון למועד עד שהוא יגיע, אבל בנושא כחול לבן, אני רוצה להגיד את זה בצורה הכי

ברורה בעיניי. זה דבר שאם אנחנו נתמוך בו, אוי ואבוי לנו. אנחנו נקיים דיון בנפרד, אנחנו לא נפתח את זה

עכשיו כי גם לא פתחו את זה וגם לא מתאים כרגע, אבל אוי ואבוי אם זה יקרה. המגמה היום היא לשחרר,

בהערה, לא משנה, זה לא משנה. אני מסתכל תמיד על דימונה, עיני לא נשואות למקומות אחרים. בסופו של

דבר אסור לנו שדבר כזה יקרה. אנחנו צריכים להקל ואתם יודעים מה? אם אני אחבר לסיום את הדיון

הקודם שלנו ולכמה זה מתחלק לעשרים ילדים ועשרה ילדים, קיבלנו פה תצוגה שיש הרבה כסף ברוך השם.

מתווכחים על 200 שקלים? שיהיה יותר נגיש לילדים, חבל. מבחינתי אני סיימתי את דבריי

בני ביטון: תודה רבה. אתה רוצה להגיד? בבקשה עופר.

עופר טלקר: בני כמה אתה צנוע. אתה יודע המזל שאני משנת 2003 ,2003 נבחרתי להיות פה חבר מועצה

סגן ראש עיר בהתנדבות מלאה והתקציב ב- 2003 היה 180 מיליון שקל, תבדוק אותי. אתה אמרת 2012, אני

לוקח את האחורה 2003 180. זה הרבה שנים עד שהגעת ל- 366, רגע, אבל מה לעשות? ביבי אמר חבר שלך,

אתה אומר? ביבי אמר, יש מלא כסף, זה הזמן להוציא, להכניס את היד לכיס. הוא עשה את זה, נתן לך, נתן

לדנינו, נתן לזוהר ונתיבות, נתן לכולם, אתה לא היחיד. הצניעות, הצניעות היא חשובה פה. עכשיו, אתה

מכיר את מירי והיהלומים, אתה מכיר את, ראית את זה לא? בטוח. אתה יודע, בסיס נבטים, שדה תעופה

נבטים, זה החלום, מקווה שזה באמת יצא לפועל, זה לא באמת תלוי בך כן? זה לא תלוי בך בכלל, לא שלא,

בכלל. אבל רק מה, שלא יעשה עלינו סיבוב בגלל שאתה יהלום. אני לא יהלום, אז תלמד. אני דיברתי עם

רביב דרוקר. אני לא יהלום. אתה ירוק, אני לבן. טוב, אני רואה פה חריגה באגף שפ"ע. אתה יודע, אני הייתי

ממונה אגף שיפור פני העיר. חמש שנים הייתי ממונה אגף שיפור פני העיר בהתנדבות מלאה, אני תמיד אוהב

להגיד את זה ועשינו רבות ועובדי שפ"ע לעילא ולעילא, אחלה אנשים. עכשיו, כשאני רואה אותם, הם אנשים

עוד יותר טובים. אבל בני, לקחת תיק, וואחד תיק בני, בכלל לא מתאים לך, תשמע לי.

בני ביטון: מי היה בולדוזר של אגף שפ"ע? מה שאני שכחתי, אתה עוד לא למדת.

עופר טלקר: אתה היסטוריון טוב. תקשיב, אתה היסטוריון טוב. ראינו עכשיו, בנאום שלך. הלכת קצת,

גלשת מפה לשם, לא משנה ספגנו את זה. אבל אתה היסטוריון טוב, אין מה להגיד אבל דע לך, אני מציע לך,

שחרר את התיק הזה מידיך, אתה לא מתאים. אתה לא מתאים. צא לעיר, ראה את העיר, שמע את תושבי

דימונה ותאמין לי שאתה תגיד לי, עופר, כמה אתה צודק, אבל אתה לא תעשה את זה. אתה יודע למה? כי

אתה יהיר, אתה לא זהיר, אתה עם הרבה שחצנות, אבל בסדר, זו זכותך, איך שאתה רוצה תעשה. אתה

אמרת לי שיש פה הגדלות במפעל הפיס, נכון? הגזבר?

ישיבת מועצת עיר מס 9 תקציב 2024 מיום–29.5.24

12

רו"ח תומר ביטון הגדלות נקודתיות של פרויקטים שהשתתפו ב- 23 .'

עופר טלקר במפעל הפיס. זה מבורך.

רו"ח תומר ביטון: רגע שנייה, אני אדייק, שפעילויות שמוגדרות על ידי מפעל הפיס גם, זה לא. כן.

עופר טלקר: בני, אתה אומר שגדלת בתקציב ואתה מתמקח איתנו בגלל שאנחנו אופוזיציה, על שקלי

שקלים. בגלל שאנחנו באופוזיציה ורוצים את טובת הציבור, טובת הילדים, טובת תושבי דימונה, אתה

מתנגח בנו, רק שזה לא יהיה אתם ואני הסברתי לך קודם, קח את זה אתה, אבל תעשה. זה אחד. בהמשך,

אתה אומר 1.4 מחברת חשמל, נכון? מה? מה זה היה 1.4? נכון? בבקשה עוד כסף, זה טוב. זה מבורך, אבל

לאן אתה מייעל את זה, בני? אתה מדבר איתי על קייטנות של 600 שקל 400 שקל 300 שקל. אנחנו לא

רוצים להיות עיר רווחה, אתה טועה, אתה טועה. אנחנו דווקא בקמפיין שלנו, אם אתה ראית את הקמפיין

שלנו ואני רואה שאתה הקשבת לו, טוב, טוב, כי אתה כל הזמן מזכיר מה אבי אמר. אני שמח שהקשבת לו

ואם תיישם גם 20%, דיינו. התקציב 366 מיליון השנה הזאת, הוא תקציב טוב, אין מה להגיד. אני צריך

להגיד לך תומר, כגזבר, אתה יודע, אני פונה אליך מדי פעם, אתה באמת אדם אנושי, אדם שיודע את העבודה

שלו ונותן מענה לכל שאלה ישר כוח, אני מעריך את זה מאוד. אתה יודע, היינו רוצים לתמוך בתקציב, אני

אומר לך את זה. אבל לצערי אגב אין בו בשורה. צא רק לעיר, תראה את חזות העיר, אתה אומר, הגדלת,

אבל אני אומר, בני, בוא נראה מה עשה ראש העיר. אני אומר לך, התקציב הזה, אין בו שום בשורה. צא

לעיר, היום ראיתי אותך בנווה חורש, אמרתי, בערב, לפני שאני בא לישיבה, בוא נראה מה עשה ראש העיר.

יאללה, ראש העיר היה שם עם חולצה ואנשים עם ידיים וזה, הלכתי לשם, מה שהיה זה מה שיש עכשיו. אז,

בני, אנחנו לא נתמוך בתקציב הזה, הוא לא תקציב טוב. יש לך אנשי מקצוע, אני מסכים איתך, אבל אתה

כראש? פחות טוב. אתה לא חד מספיק, בני ואתה יודע מה אני שמח עם הישיבה הזאת? סוף סוף ראיתי

ישיבה רצינית, בני, אמנם גלשת, דיברת לא יפה, אני עדיין קורא לך לחזור בך ואת ה לא עושה, זה לא נורא.

אבל אנחנו מתנגדים לתקציב, במיוחד בגלל נושא אגף שפ"ע, שאתה לא עושה את העבודה. תודה רבה.

בני ביטון: תודה רבה, בסדר, אתה רוצה שאני אצליח אז אני אצליח. אני קם כל יום בבוקר וזה חשוב לי

ונושא הניקיון בנפשי , המודעות הרבה יותר . ככל שהעיר יותר נקייה הדרישות של האנשים הרבה יותר

גבוהות וזה בסדר ואנחנו על זה. אנשים גם לא מבינים מי יושב פה מנהל אגף שפ"ע, לא מבינים מה זה פרטי

ומה זה ציבורי. למדתי מהטובים. היינו אצל שמעון לנקרי, כל מנהלי האגפים, למדנו איך עושים את זה

בעכו והעברנו את זה גם עוד במועצה הקודמת יחד איתך עופר, כשהיית חבר בקואליציה. נבצע את זה, אנחנו

נעשה את זה ותאמין לי, תבוא תשפוט אותי עוד חמש שנים ואני אומר לך שאנחנו נעשה ונמשיך לעשות, כי

נושא איכות החיים חשובה לאנשים שלנו פה. חשוב לציבור שלנו אנחנו נבצע את זה על הצד הטוב ביותר.

אני רק מבקש מכם, בבקשה, אתם מטעים את הציבור. זה הנושא העקרוני, תבינו את זה, כסף לא חסר

לעיריית דימונה. אני לא מוכן שהמגרשים יהיו הפקרות, אני רוצה שבאמת ניתן שירות. הינה אתם רואים

עכשיו איזו מלחמה יש לי עכשיו? נגד הקמת עוד חדר כושר. אין לי בעיה, אתה רוצה להקים את החדר כושר?

אין לי בעיה שתקים. תקים אותו במוסד שהוא מיועד לחדר כושר. לא נתתי לך משרדים ואתה אומר אין

ישיבת מועצת עיר מס 9 תקציב 2024 מיום–29.5.24

13

משרדים והפכת אותו לחדר כושר. אין בעיה לך תשכיר . אני בעד תחרות בריאה. אנחנו הולכים להקים

כתוצאה מזה את הקומה השלישית בחדר כושר. אמרתי ליזם, נתנו לו מכתב, העברנו ליזם את הדרישה

שלנו, אין לי בעיה, שיקימו התחרות היא תחרות בריאה. כולם אמרו לי, אתה תקים את החדר כושר הזה

ותקים את הקאנטרי, הקאנטרי יהיה פיל לבן. אז יאמר לזכותו של אבי היקלי שהקים אותו ותפעל אותו,

שסבסדנו אותו במיליון שקל. היום 400,000 שקל רווח בערך רועי? אני לא מסבסד בשקל אחד והמחירים

הכי זולים במדינת ישראל. פתחנו עוד חדר כושר נוסף בממשית לילדים ולמבוגרים יחד.

מר אבי בן זיקרי: בני אבל הוא לא עובד.

בני ביטון: עובד, הוא נפתח.

בני ביטון: עוד חמש שנים נדבר על בחירות, עכשיו אין בחירות. מה שאני רוצה להגיד, עופר אתה אומר שאין

בשורה? יושבים פה מנהלי אגפים, יושבים פה מנכ"לים של החברות שלי, אין בשורה? זה עזות מצח.

עופר טלקר: תקשיב, אני לא דוד לוי. אני לא נעלב משום דבר. אני בפוליטיקה יודע שלא נעלבים, אתה יודע

למה אני לא נעלב? כי אתה לא חבר שלי, כי אתה לא חבר שלי.

בני ביטון: אתה יכול לשבת עם מנהלת אגף הרווחה ועם הממונה על הרווחה, אתה יכול לשבת עם מנהל

אגף החינוך, אתה יכול לשבת עם מנהל אגף הביטחון, ולראות מה נעשה בעיר. להקים מרכז הפעלה בדימונה,

ב- 26 מיליון שקל, להקים מגרשים בדימונה, להקים אולמות בדימונה. חבר'ה, תקשיבו, אני ומאיר ישבנו

בשבעה של רונית זינו ז"ל, עשרות אנשים הגיעו ואמרו אנחנו לא מכירים את דימונה, אנחנו לא יודעים מה

קרה בדימונה. חבר'ה, רק עיוור לא ראה מה נעשה בעשור האחרון, רק עיוור. עובדה ששמתי את האגו בצד,

סך הכל שני חברי מרכז הליכוד, אריאל ללוש ובני ביטון ואמרתי לא מעניין אותי, מעניין אותי טובת הציבור.

הבאתי את מרינט והבאתי את אסי והבאתי את מיכל והבאתי את גיל והבאתי מהקהילה והבאתי את טל

והבאתי את כל האנשים, אני חושב שזה מאז שהוקמה דימונה לא הייתה כזו רשימה יפה. עובדה היא מאז

שהוקמה דימונה, אף ראש עיר לא הביא אחוזים כאלה גבוהים כמוני.

מר אבי בן זיקרי: בני זה לא נכון. אתה היית בקואליציה של 9 מנדטים עם גבי ללוש

בני ביטון: 9, אבל לא דיברתי על מנדטים דיברתי על זה 9 מתוך 17 .

מר אבי בן זיקרי אין בעיה, הוא התמודד נגד בחור אחד, אבי בן זיקרי שבא ארבעה חודשים לפני. לפני

שהוא נבחר, הוא קיבל 62.3% נגד בני וניסים. בני 7000 אנשים אמרו לך לא 7000 אנשים אמרו לך לא

בני ביטון: אף אחד, לא מאיר כהן, גבי ללוש, אלי הללי, ארמו לרדו, ז'אק אמיר ולא גבי סבג. מאז שהוקמה

דימונה, קיבל את התוצאה שראש העיר קיבל לרשות ועכשיו אני אגיד לך פרופורציונאלי, שגבי ללוש קיבל

9 מנדטים, היינו 17 חברי מועצת העיר. היום אנחנו 15 חברי מועצת העיר

ישיבת מועצת עיר מס 9 תקציב 2024 מיום–29.5.24

14

עופר טלקר תרשה לי להגיד תודה רבה למקס פרס. קודם כל תודה רבה למקס פרס, על כל העשייה, גם לנו

הוא עזר. אני באופן אישי פניתי אליו. על כל העבודה שלך תודה רבה.

בני ביטון: ולסיום, אם אתה תצביע. תקשיב, אני אלמד אותך, גם אני הייתי עשר שנים באופוזיציה, תלמד.

אם אתה תצביע בעד, אתה לא חבר אופוזיציה. האופוזיציה צריכה להצביע נגד. בתקציב צריכה להצביע נגד.

מר בני ביטון: מי בעד הצעת תקציב עיריית דימונה לשנת 2024 על סך 405,571 מיליון?

בעד – 8

נגד- 3

[2 ]2024 615 משרות

מר בני ביטון: אישור מצבת כוח אדם לשנת 2024 ,615 משרות

רו"ח תומר ביטון : רבותיי אני אסביר את זה. בעמוד השני יש לך בהצעת התקציב תקן כוח אדם ולמטה

כתוב לך את סך מספר המשרות ואתה יכול לראות שב- 22' היה לך 613 משרות ב- 23 ,'608 משרות וב- 24 ,'

615 משרות. ההבדל בין השנים, זה בסך הכול בשבע משרות, זה לא פרופורציונלי בכלל לגידול העירזה רק

אומר שאנחנו רק מתייעלים. זה כל העניין.

מר בני ביטון: מי בעד אישור מצבת כ"א לשנת 2024- 615 משרות?

בעד פה אחד

החלטה מס' 47

מליאת מועצת העירמאשרת את הצעת תקציב עיריית דימונה לשנת 2024 על סך 405,571 מיליון

8 בעד 3 נגד

החלטה מס' 48

מועצת העיר מאשרת את מצבת כ"א לשנת 2024- 615 משרות

אושר פה אחד

ישיבת מועצת עיר מס 9 תקציב 2024 מיום–29.5.24

15

[3 ]22.5.2024

מרבני ביטון: אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום ה- 22.5.2024. מי בעד? מי נגד

מר בני ביטון: עופר, אתה השתתפת והצבעת נגד, אתה יכול להיות בעד ההצבעה שלך.

מר בני ביטון: מי בעד אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום: 22.5.2024 ?

בעד פה אחד

מר בני ביטון: הישיבה נעולה.

בברכה,

________________ ________________

שוקי קליין

מנכ"ל העירייה

בני ביטון

ראש העיר

החלטה מס' 49

מועצת העיר מאשרת את אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום 22.5.2024

אושרפה אחד