פרוטוקול ועדת מליאה מס' 5

מועצה אזורית

דרום השרון

פרוטוקול ישיבת מועצה אזורית

מס' /541

מיום שלישי, כ"ט בניסן התשע"ד, /29.0/.201

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

ישיבת מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום שלישי, כ"ט בניסן התשע"ד, 290.402.24

משתתפים: ד"ר מוטי דלג'ו - יו"ר הוועדה

מר צפי פלד - סגן יו"ר הוועדה (אייל)

מר איתן יפתח - אלישמע

מר שמוליק מריל - גבעת השלושה

מר רונן ברקאי - גבעת חן

מר יריב אגמון - גן חיים

מר צפריר שחם - גני עם

מר דרור רופא - חגור

מר אלי כהן - חורשים

מר אלי דלה - ירחיב

מר רחמים זבידה - כפר מל"ל

מר שלמה עצמוני - כפר מעש

מר משה רדומסקי - כפר סירקין

גב' עמנואלה קון - מגשימים

מר אבי קירס - מתן

מר אשר בן עטיה - נווה ימין

גב' אושרת גני - נווה ימין

מר אייל אברמוב - נווה ירק

מר יצחק רוטרו - נווה ירק

גב' לאה פורת - נירית

מר חגי כהן - עינת

גב' אילונה מינץ-זק - צופית

מר נתי זיו - צור-יצחק

מר חיים לוי - צור נתן

מר אברהם נדל - רמות השבים

גב' צילה נוימן - שדה ורבורג

חסרים: גב' רחל רבר - אלישמע

מר איל מילר - גת רימון

גב' גילה פרין - ירקונה

מר אורי עצמון - כפר סירקין

מר אמנון כהן - נחשונים

מר גבי דור - נירית

מר אברהם טורם - מתן

מר יעקב אברהמי - ניר אליהו

מר דוד זריהן - עדנים

מר יריב אברהם - צור-יצחק

גב' מיכל כספי-שפירא - רמות השבים

מר חיים רוצקי - רמת הכובש

גב' זהבה רוט - שדה ורבורג

מר דויד סיון - שדי חמד

2

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

סגל: מר יצחק אגוזי - גזבר ומזכיר

עו"ד עידית גזית - יועמ"ש

גב' צילה משה - מנהלת לשכת ראש המועצה

מר רמי ברדוגו - מהנדס המועצה

מר בועז שויגר - דובר המועצה

מוזמנים: גב' יהודית טל - מנהלת מחלקת הרווחה

מר שמואל עומר - יו"ר העמותה לחבר הוותיק

גב' רונית גטניו - מרכזת "עמותת אחים"

על סדר היום:

.9 דוח ראש המועצה

.7 אישור פרוטוקולים:

פרוטוקול מליאה מספר 0492 מיום 73.7.92

פרוטוקול מליאה מספר 2492 מיום 75.0.92

.0 עמותה לוותיק - סקירה על פעילות העמותה

.2 "עמותת אחים" - סקירה על פעילות העמותה

.7 בקשה לשינוי תעריף אגרות שמירה - שדה ורבורג, חגור, צופית

.6 מינוי חברי ועדות ביקורת ביישובים

.5 אישור לקיחת הלוואה בנקאית על פי החוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים, התשע"ג-

7390 ואישור משכון הכנסות עצמיות לצורך הבטחת האשראי.

.8 אזור תעשייה 4 בית עלמין בנימין

.1 תב"רים

.93 קביעת ועדה לנושא בדיקה ומחיקת חובות (הוסף לסדר היום)

3

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

.9 דוח ראש המועצה

ד"ר מוטי דלג'ו: שלום לכל החברים, אני פותח את ישיבת מליאת המועצה. אני

אתן בהתחלה קצת עדכונים, דוח ראש המועצה.

חוק הותמ"לים כפי שאתם מכירים אותו, אותו חוק שהבעיה המרכזית מבחינתנו היא אותו

סעיף, או יותר נכון - אותו פרק, שמדבר שיודיעו לחקלאי שתוך חודש ימים עליו לפנות את

הקרקע החקלאית, אנחנו נאבקים כנגד הסעיף הזה. היום, בשעות האלה, יש את הדיון בוועדת

הפנים ואיכות הסביבה של הכנסת, שדנה בחוק הזה. לצערי אני לא יכול להיות שם כי אני כאן.

אני מקווה שחבריי ידעו לייצג את העניין בצורה טובה. אבל אני רוצה שתדעו, כפי שאמרתי

בעבר, שר האוצר אמר שמבחינתו הוא רואה את המטרה, ואם יהיה צורך לפנות גם חקלאי

שיושב על אדמתו 53 ו-83 שנה הוא לא יהסס לעשות זאת.

נושא שני, חברי המליאה הוותיקים זוכרים את הדיונים שהיו לנו כאן לגבי ועדת הגבולות עם

אלעד. יש היום ראש עיר חדש שם, יש שר חדש. הם שוב מעלים את הסוגיה של ועדת גבולות

וחלוקת הכנסות. נפגשתי עם ראש עיריית אלעד, שהיה כאן. איש מאוד כריזמטי. יחד עם זאת,

כנראה שהוא לא מבין את המציאות בצורה נכונה. הוא רואה משום מה בדרום השרון ובי את

האיש שצריך לתת את הפתרונות לאלעד, והוא גם מציע לי לקחת 73 מיליון שקל הלוואה

ולמשל, לתת לו. 'אז מה קורה? כל כמה שנים תשלם את זה'. כמובן שאנחנו התנגדנו לעניין

הזה, אבל זה לא סוף פסוק. אני לא בטוח שלא תהיה ועדת גבולות. אם תהיה, אנחנו כמובן

ניאבק בעניין הזה. לא יכול להיות שכל שנתיים שלוש יקימו לנו ועדת גבולות. לא יכול להיות

שהסכם שחתם, שבו היה סעיף שאומר, 'לשתי הרשויות לא תהינה יותר תביעות עם חתימה עם

הסכם זה', פתאום הכל מתעורר. קרוב לוודאי, אם תהיה ועדת גבולות, זה יגיע לערכאות

משפטיות.

היה לנו כאן סיום של השתלמות של חברי הוועדים המקומיים. יהיה גם כמובן, מפגש מסכם

יחד איתי. סך הכל, הדיווח שקיבלתי, ההשתלמות היתה ראויה וטובה.

4

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

נושא נוסף שאני רוצה לדווח לכם, בהמשך לדיווח בישיבה הקודמת בנושא שדרוג של המט"ש:

אנחנו מתקדמים עם העניין. רשויות נוספות שהיו צריכות לתת התחייבויות נתנו, ואני מקווה,

מקווה, מקווה, שנצליח תוך חודש ימים לקבל את האישור. כשאני אומר 'נצליח' אני לא

מתכוון למועצה, אבל זה שייך למועצה. אני כיו"ר האיגוד, נצליח לקבל שם את האישור לצאת

לשדרוג המט"ש. כפי שאמרתי לכם, אנחנו צופים עלות של איזה 907 מיליון ₪, שזה נותן

פתרון לכמה רשויות החברות, וגם לרשויות שמקבלות שירותים, ובכלל זה גם לעיר קלקיליה

ומהרשות הפלסטינית עזון וחבלה, וייתכן שעוד.

בחברה הכלכלית ובחברת ההשבה, חגי שפר סיים את תפקידו. חברי הדירקטוריונים של שני

הגופים האלה, בהמלצתי, מינו בינתיים את צפי פלד כממלא מקום. אנחנו נפעל בעניין הזה

ונתקדם.

מר אשר בן עטיה: מוטי, לפני שאתה ממשיך. עם כל הכבוד, אני ממש לא זוכר מה

היה הסכסוך עם הגבולות של אלעד. רק בראשי פרקים. אולי זה הגיל, אני לא יודע, אבל לא

זוכר.

ד"ר מוטי דלג'ו: דיווחתי לכם שאנחנו בוחנים את כל המערך והחיזוק של

החינוך. אנחנו התקשרנו עם יועצת ארגונית, ד"ר רלי טהון, שלקחה על עצמה להכין לנו ניתוח

ואני מקווה שגם המלצות.

כל מי שראה בפרסום שיצא, קיבלנו מכתב מראש אכ"א, האלופה ברביבאי, ובו היא מציינת

את נוער דרום השרון מבחינת הגיוס, וגיוס משמעותי. היא הוציאה לנו מכתב אישי למועצה.

וזאת משום שהשנה הם החליטו לא לפרסם את הנתונים, משום שיש מיעוט - כך היא כתבה -

אבל יחד עם זאת, לגבי דרום השרון היא ציינה - ושוב, זה מעניין, אמרתי את זה גם לפני כמה

חודשים, חצי שנה, היא מציינת במיוחד שם את שיעור הגיוס של נשים לקצונה, מבין אנשי

דרום השרון. אז זה יפה ואני מברך על כך.

לגבי ועדת הגבולות: בזמנו זה היה גם לגבי שטחים וגם לגבי ההכנסות. ואנחנו סיכמנו שיחד

5

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

נפתח כ-033 דונם משותפים, ונתחלק בהכנסות. בהתחלה, באופן טבעי, אפילו היינו צריכים

לקבל יותר. הלכנו ,73-73 ראש העיר שם דיבר. המליאה ויחד איתי, כמובן, בהמלצתי, סיכמנו

על .63-23 שם ראש העיר, כתוצאה מעיסוקים וכתוצאה ממבנה של העיר, לא נתנו לו בכלל את

הזמן לטפל בעניין, אז הדבר הזה לא קודם. היום מה שהם מדברים, הם מדברים על חלוקת

הכנסות על מחצבות חצב ושטחים. כדי שתבינו כמה זה לא מציאותי, הוא מציע, הוא אומר לי,

'טוב, אולי תיתן לי כמה אלפי דונמים מקיבוץ עינת'. עכשיו, אני אגיד לכם משהו. זה מסוג

הדברים שכאילו אני אבוא ואגיד, 'שמע אולי תתנו לי כמה דונמים בירח', ומי שאני מבקש

ממנו אומר לי 'תיקח'. כי אין סיכוי שאני אוכל לקחת. גם אם מדינת ישראל, לא יודע מי ירצה

שם, לא יעשו בינוי ולא יעשו שום דבר כי זה - אבל בכל זאת, אלה הנתונים. אבל יש לנו 77

רשויות שכנות, זה חלק מהעבודה של ראש הרשות ואני מקווה שנצליח גם פה.

מר שלמה עצמוני: תיתן לאחד, ייפתח התיאבון לכולם.

ד"ר מוטי דלג'ו: לא גמרנו, יש עוד דיווח קטן. כמו כן, משרד השיכון קבע שתי

חברות לפיתוח מתחמים בדרום השרון. אחד, השטח שבין יהוד, כביש 2 ומגשימים, בהיקף של

833 דונם. אנחנו כבר נפגשנו עם היישוב כמה פעמים ואתמול היתה פגישה שהם הציגו,

האדריכלים, את הרעיונות המרכזיים. כמובן שאנחנו מתנגדים, היישוב גם.

נושא שני, זה התוכנית למטרופולין של בקעת אונו, וגם כאן היה דיון, הזמנו את כל היישובים.

הבעיה המרכזית שם זה לא רק המטרופולין שרוצים לעשות. הבעיה המרכזית היא מערכת של

כבישים שרוצים, מכביש 259 שהוא יתחבר דרך השטחים של כפר מעש ויגיע עד כביש 2 ויחבר

גם את גני תקווה, סביון. בקיצור, זה ללכת לעשות שם הפרה של כמה אלפי דונמים, כאשר

השטח המרכזי שם הוא של כפר מעש, יש נגיעה קטנה לגבי גת רימון. יש נגיעה, גם שם

בתוכנית הזו, גם לגבי מגשימים. זה בחלק המערבי דרומי של מגשימים מבחינת התוואי. זה

פחות או יותר. אפשר עוד הרבה, אבל זה מינון מספיק לישיבה.

6

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

מר שלמה עצמוני: יש עוד משהו בנושא תחבורה. שהתושבים לא רק של כפר מעש,

רוצים לדעת ... המסלול החדש של נתב"ג -

ד"ר מוטי דלג'ו: מסרתי על זה דיווח באחת הישיבות.

מר שלמה עצמוני: אני לא יודע אם באחת מישיבות המליאה -

ד"ר מוטי דלג'ו: אז אני אחזור. אנחנו ריכזנו את כל היישובים הנוגעים בדבר,

זה ,0 :2 כפר מעש, סירקין, עינת, גבעת השלושה. נדמה לי 2 - 7 יישובים. ושכרנו במשותף גם

נרי ירקוני, שהוא מומחה לנושא של תעופה. גם יצאה התנגדות שלנו. מטפלים בסוגיה הזו,

העניין הוא בטיפול רוחבי של היישובים. היו כבר כמה פגישות.

.7 אישור פרוטוקולים:

פרוטוקול מליאה מספר 0492 מיום 73.7.92

פרוטוקול מליאה מספר 2492 מיום 75.0.92

ד"ר מוטי דלג'ו: אוקיי, חברים, אחרי הדוח הקצר, יש לנו רצון לגמור את

הישיבה יחסית מוקדם, כי יש לנו גם איזו חתונה מועצתית. אז יש לנו את אישור

הפרוטוקולים. נשלחו אליכם שני הפרוטוקולים - 0492 ו-.2492 היו הערות? אני מעלה את 0492

להצבעה, מי בעד? נגד? אין. נמנעים? אין. אנחנו אישרנו.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את פרוטוקול מליאה מספר /341 מיום /.20.2.1

ד"ר מוטי דלג'ו: אני מעלה את 2492 להצבעה. מי בעד? נגד? אין. נמנעים? אין.

אישרנו.

7

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את פרוטוקול מליאה מספר //41 מיום /.27.3.1

.0 עמותה לוותיק - סקירה על פעילות העמותה

ד"ר מוטי דלג'ו: על פי בקשת החברים, בישיבה, אני חושב, הקודמת, אולי לפני

כן - חברים אמרו לי, בעיקר חדשים, אמרו, 'שמע, אנחנו מקבלים את המלצות ועדת התמיכות

ואנחנו נותנים תמיכה לשתי עמותות שקשורות איכשהו למועצה. אנחנו רוצים לדעת מה זה'.

ברשותכם הזמנו את נציגי העמותות, וניתן לכם כאן, הם יתנו פתיחה של 7 דקות, לאחר מכן

קצת שאלות, ונתקדם. בראש ובראשונה, זו עמותה לוותיק, עמותה ותיקה עם פעילות רחבה.

אי אפשר לפתוח על הפעילות של העמותה הזאת בלי לציין - נמצא איתנו פה שמואל עומר, מי

שלא מכיר. זו הזדמנות נוספת להודות לו שנענה לבקשתי לפני כמה שנים טובות, טובות,

טובות, בתחילת דרכנו המשותפת ועמד כיו"ר העמותה. עשה עבודה טובה, במסירות

ובנאמנות, בהתנדבות. אנחנו עוד אחרי שיוצג הנושא הזה, אני עוד אחזור. בבקשה, יהודית,

תמסרי דיווח קצר על העמותה.

גב' יהודית טל: שלום לכולם. לפני שאתחיל לספר על העמותה לחבר הוותיק,

אני רוצה לציין שגם העמותה לחבר הוותיק וגם עמותת אחים שתציג אחר כך רונית, הם גופים

סטטוטוריים נפרדים, אבל בפועל הם למעשה הזרוע הארוכה של מחלקת הרווחה לסייע

לאנשים שנזקקים בתחומים השונים.

אני אשתף אתכם קצת על העמותה לחבר הוותיק, שמה שמנחה את עבודתה, זה בעצם הרצון

להשאיר את האדם המבוגר בקהילה שלו, בבית שלו, ככל שניתן, ורק אם אין ברירה, בסופו של

דבר להוציא לסידור למסגרת חוץ ביתית. בשביל לאפשר לאדם להישאר בביתו, אנחנו מפתחים

שירותים - כשאני אומרת, 'אנחנו', אתם כבר רואים שאני כאילו מזדהה עם הגוף והעמותה. זה

העמותה ומחלקת הרווחה מפתחים שירותים לכל קשת התפקודים של האדם המבוגר. מהאדם

8

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

המבוגר שהוא עצמאי, ואנחנו מספקים לו שירותים של תרבות, חברה, נופש, תעסוקה, עד

לאדם המבוגר שהוא סיעודים, ונעזר בשירותים של מרכז היום לחבר הוותיק בנווה ימין

ובשירותים שאנחנו מביאים לתוך הבית, לאנשים המרותקים שלא יכולים לצאת מהבית.

בין לבין, בין העבודה עם האוכלוסייה העצמאית לבין העבודה עם האוכלוסייה הסיעודית, יש

לנו שירותים נוספים. אני אגיד כמה מילים על כל אחד מהשירותים האלה:

מרכז תעסוקה לחבר הוותיק במושב חגור, שנועד בעצם לאנשים שעדיין יכולים לתפקד,

יכולים להיות נכים ברגליים או מתקשים בהליכה, אבל הידיים שלהם עובדות והראש שלהם

עובד, כדי לעשות עבודות שמשיגה המרכזת מכל מיני מפעלים בסביבה. הם יוצאים מהבית, יש

להם מטרה לקום. הם פוגשים אנשים. הם מקבלים ארוחת בוקר. הם מוסעים למקום. הם

עוסקים בעבודה יצרנית של מפעלים בסביבה, ומרגישים עדיין חשובים ותורמים לחברה. זה

מרכז התעסוקה.

יש לנו שתי מכללות אזוריות, אחת בדורות, בכפר מעש. השני במועדון הדרים בשדה ורבורג,

שהבתים האלה משמשים בעצם בית לפגישה, ללמידה, להרצאות, לפעילות גופנית, לטיולים.

הם מהווים מקום מאוד חשוב לאנשים ובזכותם אנשים קמים, נפגשים, נהנים ועושים עוד

עבודה, פעילות של ספורט, פעילות תרבות. הם לומדים, לומדים הפעלת מחשבים. עושים הרבה

דברים יצירתיים ויצרניים וגם נחשפים לחברים. שני המועדונים האלה פועלים בתפוקה מלאה

של עשרות אנשים מדי יום, ואנחנו רק מדברים עכשיו על הרחבה שלהם כי הם לא מספקים

ומספיקים.

יש פעילות איזורית חברתית, מה שאנחנו קוראים, זה כמעט מדי חודש, טיולים בני יום אחד.

וארבע או חמש פעמים בשנה נופשים, שיוצאים האנשים הוותיקים באוטובוס, ,7 ,0 ,2 תלוי

בביקוש, לטיולים ונופש בבתי מלון. ים המלח זה יותר סביב פעילות של בריאות, ובמקומות

אחרים לנים בבית מלון ויוצאים כל יום לטיולים בסביבה של האזור שאנחנו בוחרים לנסוע

אליו.

קהילה כפרית תומכת, זה פרויקט שנותן שירות היום ל-233 משפחות ותיקים. האנשים

נשארים בבית ומקבלים שירות של בית אבות. בהיבט של שמירה, לחצן מצוקה, שירותי

9

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

בריאות בעלות סמלית. אב קהילה שמגיעה לעשות תיקונים, עובדת סוציאלית שמגיעה

למשפחות שנזקקות. מתנדבים שמתנדבים לעזור בצרכים, כמו קניית מזון, קריאת עיתון,

טיול. לכל אחד נבנית תוכנית שמתאימה לו.

עיתון "כיוון חדש", זה עיתון שמוציאים מתנדבים גמלאיים שהוכשרו להיות כתבים של

מערכת והם מסקרים פעילויות שיש פה במועצה, וגם נותנים אינפורמציה על מיצוי זכויות של

האנשים הוותיקים. כל אינפורמציה חשובה של ביטוח לאומי, של משרד הגמלאים, של ניצולי

שואה - הכל מופיע בעיתון, והעיתון מחולק לכל בית אב ותיק, לביתו. אני מקווה ואני יודעת

שזה מגיע, אני מקווה שלכולם. זה מאוד חשוב.

תוכנית ספורט "פעיל בכל גיל": מאות אנשים ותיקים שמשתתפים בחוגים, כמעט בכל

היישובים, בעשרות חוגים שונים של פעילות במים, ספורט כזה ואחר, הליכה נורדית,

פלדנקרייז. כל מה שיש - כולל פטאנק, אם אתם יודעים מה זה. פעילות ספורט מאוד מאוד

מגוונת שסביבה מתגבשים האנשים ויוצאים ועושים פעילות למען בריאותם הנפשית והגופנית.

קהילה מחוברת: זה גם פרויקט מאוד מיוחד, שאנחנו מחברים גם את הוותיקים וגם את בני

משפחתם דרך האינטרנט, מעבירים אינפורמציה, מדווחים על פעילויות, מעבירים צילומים של

אירועים שהיו, וכך גם הילדים, הנכדים, וגם האנשים המבוגרים עצמם, שותפים לכל הפעילות

שנעשית. נותן לאנשים גם ידע במה שההורים שלהם עושים, וגם נושאים לחזק קשר וליצור

שיחה עם הוריהם.

התחלנו להפעיל תוכניות מיוחדות לניצולי שואה, שקוראים להן "קפה בשדה". התחילו לפני

כחודשיים וזה הולך מאוד יפה, ותוכנית לאנשים סיעודיים שהם מרותקי בית.

אני עוצרת פה כי נגמרה לי הדקה, אבל אתם מוזמנים לשאול שאלות נוספות. בסך הכל, כמעט

רוב תושבי המועצה הוותיקים נהנים מפעילות כזאת או אחרת.

מר איתן יפתח: לאיזה גילאים זה הפעילות שתיארת? פעילות תומכת? מרכז

התעסוקה?

01

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

גב' יהודית טל: כל הפעילויות שלנו, בהיבט הפורמאלי של המדינה, זה כמו

שהמדינה החליטה - מגיל 67 לנשים, 65 לגברים. אבל יש גם יוצאים מהכלל. אנחנו גם מצרפים

אנשים קצת יותר צעירים שזקוקים לשירותים שאנחנו יכולים לתת להם. כמו מרכז היום,

התוכנית למרותקי בית. אנחנו גם מכניסים אנשים צעירים יותר, אבל זה במעט. הרוב, 67

ומעלה.

ד"ר מוטי דלג'ו: אין שם מגבלה לכאלה שצעירים ולא רק ברוחם. בסוף שבוע

שעבר היה פה יום פעילות ספורט, פעילות שאני אומר לכם - עברתי בין האנשים - ממסאג'ים

דרך ריקודים ואקרובטיקה והליכה. ואנשים היו מאוד מאוד מרוצים.

אני אתן לשמואל, בבקשה, כמובן, להוסיף.

מר שמואל עומר: אני - יהודית סקרה יפה מאוד את כל פעילות העמותה. אני אבל

רוצה לומר לכם, וזה חשוב שתדעו, כי אתם בעצם המממנים, אתם מאפשרים את קיומה של

הפעילות. אני פעיל בעמותה 73 שנה, וזה לא עמותה היחידה שאני פעיל בה. אני רוצה לומר

לכם, באמת, שסיפוק וגאווה כמו שיש לי בעמותה הזאת, אתה לא מוצא במקומות אחרים.

אתה רואה שאתה נותן חיים לאנשים בגילים מתקדמים, אתה נותן להם תוכן, עניין, בריאות,

וזה המון. ואני באמת שמח, שאתם, המועצה, ואני לא יכול שלא לומר פה, באמת, בשבחו של

מוטי, כמה העניין הזה חשוב לו. אתם נתתם לעמותה הזאת לפרוח. התחלנו איתה לפני 73 שנה

- עמותה. היום זה דבר שבאמת, מקיף כמעט את כל היישובים. פעילות נרחבת, ככל שאתם

מעלים על הדעת. עכשיו יש פרויקט עם נכים ועם ניצולי שואה. העמותה הזו אינה דורכת

במקום. היא כל הזמן מחפשת מה אפשר לעשות עוד למען החברים הוותיקים. וצריך לתת לה

להמשיך ולפרוח, להמשיך ולהתפתח. ואני בטוח שאתם, בראשותו של מוטי, תמשיכו לעשות

את זה. ואני רק יכול להודות לכם, בשם כל מי שנהנה מהעמותה. תודה.

ד"ר מוטי דלג'ו: תודה רבה.

00

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

מר רחמים זבידה: איך האנשים מגיעים, מי שלא יכול לנהוג או משהו?

מר שמואל עומר: יש הסעה, זה סעיף תקציבי מאוד נכבד. אנחנו מסיעים את

האנשים מבתיהם.

גב' יהודית טל: מי שלא יכול להגיע, מביאים אותו. זה לא עוצר אותנו.

מר שלמה עצמוני: אני רוצה להגיד פה, שהמועצה האזורית, במיוחד בשנים

האחרונות, אנחנו חייבים להבדיל את עצמנו משאר הארגונים המוניציפאליים, הערים

שקיימות סביבנו, וגם להצדיק את הקיום שלנו. ואנחנו צריכים להצדיק את הקיום שלנו לא

רק כלפי חוץ אלא כלפי הקהילה שלנו. היתרון של חיים בקהילה, זה לשמור על מי שזקוק

לשירותים של אלה שמתחזקים את המועצה, called ,so הגוף הזה. עכשיו, מי זה הציבורים

האלה? זה הצעירים, שאני לא יודע אם ידברו פה היום עליהם, שאנחנו מחזיקים אותם

במועדוני נוער ותנועות נוער, ובעיקר האוכלוסיה המבוגרת. אני רואה בכפר מעש שיש לנו את

מועדון דורות, אני רואה את האוכלוסיה מהקיבוצים ומהמושבים מסביב. זו אוכלוסיה עם

רקע ביתי משותף, והאוכלוסיה הזאת שמתכנסת פעמיים-שלוש בשבוע במקום אחד, ושכולם

יושבים בלובי לפני הפעילות - אני חושב שהמליאה הזאת צריכה להמשיך לעודד ואפילו לדחוף

את פעילות העמותה, ואני מברך את שמוליק שהיתרון שלו, שמעתם אותו עכשיו, איש נעים

דיבור, הוא בא ממקומות של תרבות, הרקע שלו. ואני חושב שהשילוב בינו לבין ה"כן" שמוטי

ידע להגיד לו, יצר פה יחד עם יהודית, שהיא אשת המקצוע - יצר פה משהו אדיר. כשאני

מסתכל מה המועצה נותנת, אז הקטע של המבוגרים - פשוט יש לי אמא בת ,81 שתהיה בריאה,

אז אני עוד יותר חווה את זה מהבית. כמה שזה חשוב לאוכלוסיה שלנו במושבים, שהיא בדרך

כלל לא זאת שהולכת לכפר סבא, אני יודע איך קוראים לזה, מגדלי - זו אוכלוסיה שנשארת עם

הבנים, עם הבנים הממשיכים, והאוכלוסיה הזאת שיש לה את האפשרות שבא טקסי ולוקח

02

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

אותה מהבית לשבת עם החבר'ה, זה מפעל אדיר, ובאמת, לא בכל יום אפשר להראות את זה

לאוכלוסיה, וזה חשוב, בועז, שהדברים האלה ייצאו לאוכלוסיה, פשוט אנשים רואים את זה

כמובן מאליו, יכול להיות שגם אותם ותיקים רואים את זה כמובן מאליו. חשוב שזה ייצא

החוצה ואנשים יידעו מה אנחנו עושים.

ד"ר מוטי דלג'ו: בבקשה, אשרת, אנחנו רוצים גם עוד -

גב' אשרת גני: אני אעשה את זה קצר. קודם כל, באמת, פעילות מבורכת. אני

רואה בנווה ימין את מרכז היום ויודעת כמה הוא משמעותי.

ד"ר מוטי דלג'ו: אגב, אנחנו הולכים לעשות שם הגדלה לתשושים - בכמה

מיליונים.

מר אשר בן עטיה: עוד לא אישרתי.

ד"ר מוטי דלג'ו: אני סומך על נווה ימין ומי ששם מנהל את העניינים.

גב' אשרת גני: אני רוצה לשאול, על רקע יום השואה שהיה שלשום, ומעט

ניצולים שעוד נשארו, אם יש פרויקט שמתייחס למיצוי זכויות ניצולים. אני יודעת ששינו חלק

מהחקיקה בנושא וחלק מההטבות, והיום - אני אומרת את זה בתור בת לאמא ניצולת שואה,

אני יודעת ששינו את זה, וגם אם היא מקבלת רנטה מסוימת, היום היא יכולה לקבל אחרת.

במקרה אני יודעת את זה. אני לא יודעת כמה מודעים לזה הניצולים שנמצאים ביישובים

השונים.

גב' יהודית טל: אנחנו מנסים מאוד להעביר את האינפורמציה, בכל דרך

03

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

אפשרית שיש בידינו. אנחנו בקשר רצוף עם עמותה שנקראת עמותת אביב.

גב' אשרת גני: אני שואלת את זה, כי למשל בכפר סבא, העמותה הזאת, מתוך

0333 ניצולים, הגיעה ל-727 ב-0 שנים, וזה קצת מירוץ נגד הזמן, כי באמת כל יום הוא קריטי

כאן. השאלה אם חשבתם, ואולי אם לא, אני מציעה אפשרות לעשות איזושהי התגייסות, של

פרויקט כזה של להגיע לכל בית.

גב' יהודית טל: יש לנו מתנדבים של העמותה שעובדים אצלנו, ויש במועצה

האזורית לא יותר מדי ניצולי שואה. בערך ,033 משהו כזה.

גב' אשרת גני: אז אפשר להגיע באמת לכל ה-033 הביתה -

גב' יהודית טל: אנחנו בקשר ישיר איתם, גם אנחנו עומדים להוציא כרגע ספר

תיעוד לניצולי השואה, ונכנסנו לכל בית של ניצול שואה, ואנחנו מיידעים אותם על הזכויות,

דרך כיוון חדש, באופן אישי משתדלים מאוד. אני מניחה שיש כאלו שאנחנו לא יודעים עליהם,

למרות שאנחנו השתדלנו דרך הוועדים ודרך פרסום כזה ואחר למצוא אותם. אבל אני מניחה

שיש פה ושם. וזה המקום שלי אולי, לסיכום, להגיד, שמעבר לרצון הטוב שלכם להמשיך את

הפעילות שלנו, לתקצב את המשך הפעילות, אני רואה שיש לכם גם תפקיד בתוך היישובים

שלכם. אם אתם יודעים ומכירים, זקן או ותיק שנזקק לסיוע כזה או אחר, שאתם רוצים

להתייעץ, לחשוב, להפנות את תשומת לבנו, שנכיר ונדע אם הוא ממצה את כל זכויותיו בכל

תחום שהוא, בבקשה תפנו אותו אלינו.

ד"ר מוטי דלג'ו: לפני שנעבור לעמותה הבאה, אני רוצה - שמואל ידידי, הכנתי

לך בשמנו פה, תעודה - אני יודע שאתה לא איש של פרסים, אבל אני יודע כמה לקחת את זה

ברצינות. אני נהניתי לעבוד איתך. שמואל מסיים את התפקיד. שלמה אמר שאתה איש תרבות

04

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

ואומנות, אז לי יש את הזכות להגיד לכם שהוא היה גם מנכ"ל הבימה ועוד הרבה מאוד

דברים. הוא, יבדל"א, ורעייתו ז"ל, דבורה, אתם מכירים אותה, סופרת הילדים דבורה עומר,

תעודת הוקרה והערכה. תעודת הוקרה והערכה מוענקת בזאת לשמואל עומר מכפר מעש, על

תרומתך רבת השנים למען ותיקי המועצה כיו"ר העמותה למען החבר הוותיק בדרום השרון.

במהלך שנות פעילותך פעלת במסירות, בתבונה וברגישות ציבורית, קידמת פעולות העמותה

ותרמת רבות לרווחת החברים הוותיקים. פועלך רב השנים סייע למועצה ביישום מדיניותה

לרווחת התושבים הוותיקים. על כך התודות, הברכות והאיחולים.

מר שמואל עומר: מוטי, המון תודה.

מר נתי זיו: מי מחליף אותו?

ד"ר מוטי דלג'ו: אני חושב שבמליאה הקודמת אנחנו, לכבוד נחשב לנו, אנחנו

את גן הילדים שבונים בכפר מעש, שהסתיים, הוא על שם דבורה עומר, ז"ל. אנחנו גם נעשה

שם פתיחה, כמו שעושים בכל גן ילדים. אז שמואל, שוב, תודה רבה.

מר שמואל עומר: תודה לכולם.

ד"ר מוטי דלג'ו: העמותה התכנסה, בחרה באמיל עזרן מצור נתן. הוא עכשיו

יו"ר העמותה. כמובן שזה תפקיד בהתנדבות, ואנחנו כמובן מברכים ומאחלים לו בהצלחה

ושיתוף פעולה פורה לטובת ותיקי דרום השרון. אני מציע לכם, כשאתם נפגשים איתם, אל

תגידו להם לא 'זקנים', לא 'תשושים', לא 'קשישים'. חסר לכם. זה רק ותיקים. אף על פי שאני

הסברתי להם מה ראשי התיבות של זקן: "זה קנה ניסיון". ומה הפירוש של זקנה: "זו קנתה

ניסיון הרבה" (צוחקים).

05

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

.2 "עמותת אחים" - סקירה על פעילות העמותה

ד"ר מוטי דלג'ו: אוקיי, עכשיו אנחנו עוברים לעמותה יחסית חדשה שהוקמה

לפני למעלה מעשור. אבל אנחנו החלטנו להפעיל אותה לאחר ההפגנות הגדולות של 7399 והבנו

שיש בעיה שהממסד, המערכת הציבורית, לא יכולה לתת לו מענה. זו עמותת "אחים"

שמטרתה נטו היא לעזור לאנשים על פי שיקולים והחלטות של הנהלת העמותה. לקחנו את

גברת רונית לרכז את הפעילות הזאת, והנה היא פה, בבקשה, רונית. 7 דקות.

גב' רונית גטניו: ערב טוב, נעים מאוד. לי קוראים רונית. אני מנהלת עמותת

"אחים". בדקות הקצרות שעומדות לרשותנו, אדבר על שלושה דברים, שכל אחד מהם חשוב

מאוד, ולא יכולתי לוותר על אף אחד מהם. הראשון זה הרקע להקמת העמותה מחדש, כי היא

נוסדה לפני 93 שנים אבל רק לפני שנתיים יצקנו לתוכה פעילות ממשית. השני זה דוגמאות

לפעילות העמותה, והנושא השלישי הוא פנייה אליכם כמנהיגים חדשים וותיקים של היישובים

להיות שותפים לפעילות העמותה, להיות שגרירים של העמותה. ויחד לשתף פעולה לטובת

המטרות של התושבים שלנו כאן במועצה.

אז קודם כל, בגדול, העמותה שלנו מסייעת אך ורק לנזקקים במועצה האזורית דרום השרון.

זאת פעם ראשונה שיש עמותה ייעודית למועצה הזאת, וכשאנחנו מדברים על נזקקים אנחנו

מדברים בצורה פשוטה מאוד - אנשים במצב סוציו אקונומי בעייתי. אנשים שעברו את מבחן

הזכאות של הרווחה. ואנחנו כעמותה נותנים להם סיוע משלים, כמו ביטוח בסיסי וביטוח

נוסף. אנחנו יודעים שהביטוח הבסיסי כבר מזמן לא מספיק. כאן אנחנו נותנים מעבר למה

שמחלקת הרווחה עושה במסירות רבה. אבל כמובן שזה לא מספיק שמדובר באוכלוסייה של

נזקקים. אנחנו נותנים את המעבר.

אני רוצה לחזור לנקודת ההתחלה שהבטחתי שאגע בה, כי אנחנו לא יכולים להתעלם

מהמציאות שאנחנו נמצאים בה, ובחרתי כמה נקודות וכמה ממצאים להציג בפניכם, כדי

06

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

שתראו איפה אנחנו נמצאים בתוך הבועה הזאת שנקראת מועצה אזורית דרום השרון.

אז היום, במדינת ישראל ,7392 %73 מהאוכלוסייה - %73 מהאוכלוסיה, זה אומר כל אדם

חמישי - הוא אדם עני. זה אומר ש-%73 מתוך האוכלוסייה הזאת שנקראת 'ענייה', מההורים,

אמרו, 'הילדים שלנו הולכים לישון רעבים'. עיקר התזונה נשען על פחמימות. חלק מהנתמכים

צריכים לבחור ממש בפינצטה, ולא בין גבינת שמנת כזאת לאחרת, איזה סוג של מזון הם

נותנים לילדים, מביאים הביתה. וזה לא אצלנו, אבל אני חייבת להגיד, גם בסוגריים, בזהירות.

אם אנחנו מסתכלים על מדינת ישראל, %1 מהילדים מתחת לגיל ,98 במדינת ישראל, נאלצו

להגיע למצב של לקחת אוכל ולא לשלם עליו.

העוני שאנחנו מדברים עליו, אנחנו שומעים עליו הרבה מאוד מהעיתונים, הוא עוני שהוא

מלכודת כלכלית, מאוד קל להיכנס אליו, מאוד קשה לצאת ממנו. וכשאנחנו מדברים על

צמצום תקציבי תמיכה ויהודית יכולה לספר שתקציבי הרווחה לא גדלו אבל מספר הפונים כן

עלה, כך שהיחס בין התקציב למספר הפונים הולך וקטן. קיצוץ בקצבאות שפונה לכולם, יוקר

המחייה, וגם חוסר ביטחון תעסוקתי מול צמצום מספר המשרות הפנויות. זה אומר, אני יכול

לעזוב היום את מקום העבודה שלי שלא מרצון, אבל עד שאמצא מקום עבודה חדש, שזה מקור

פרנסתי, שאיתו אני מכלכל את המשפחה שלי, יכולה לעבור שנה במקרה הטוב ולפעמים

שנתיים ואנחנו רואים גם נתונים חמורים יותר.

מדיניות הרווחה הממשלתית היום לא נותנת מספיק מענה לנתמכי הסיוע. וכמו שאמרתי,

הסיכוי לצאת ממלכודת העוני הוא מאוד מאוד קטן, ולאורך השנים האחרונות, אפילו ה-7

שנים האחרונות, אנחנו רואים כל שנה אלפים נוספים למעגל העוני וזאת המגמה.

אם אנחנו מסתכלים על אנשים שפונים לסיוע, אז קל מאוד לחשוב - 'זה לא אנחנו, זה לא

המועצה האזורית, המועצה האזורית מאוד עשירה' אבל שימו לב לנתון הבא: %92 מתוך

האנשים שפונים לסיוע הם אנשים שבמעמד הביניים ומעמד הביניים זה כאן במועצה. וזה נתון

שלא יכול לעבור לנו מעל לראש. אנחנו רואים אותו, אנחנו פוגשים אותו, אנחנו פוגשים את

המשפחות שעובדות, שמתפרנסות, ונכנסות לרווחה, ומבקשות סיוע, כי הפרנסה הזאת לא

מספיקה.

07

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

חשוב להגיד שהאנשים החדשים שעובדים, העניים החדשים, הנזקקים החדשים, אלה שעד

לפני רגע היו במעמד הביניים, כמעט חצי מהם אנשים עובדים. ולאור העובדה שיש שחיקה

בשכר המינימום מול יוקר המחיה, מול השכר הממוצע במשק, גם אם אתה עובד, זה לא

מספיק. אתה נשאר בפער מתמיד, קבוע, בין ההוצאה המינימאלית ביותר שמשפחה צריכה

לבין ההוצאה שאתה נאלץ להוציא לילדים שלך, למשפחה שלך: אוכל, מגורים ברמה

הבסיסית.

ד"ר מוטי דלג'ו: רונית, לא יהיה לך זמן לדבר על העמותה שלנו. נשארה לך דקה

וחצי.

גב' רונית גטניו: אצלנו במועצה, אם אנחנו מסתכלים על העניים ממש, אנחנו

מסתכלים על אלה שקיבלנו סל מזון, קיבלו חבילת מזון בחגים, שהמועצה מממנת, ואם אנחנו

לוקחים יישוב נורמטיבי כמו מתן, אנחנו רואים עלייה של %933 רק מראש השנה לפסח. אנחנו

רואים הכפלה של מספר האנשים שבאו ואמרו 'אנחנו רוצים את סל המזון', שיש בו מוצרי

מזון מאוד בסיסיים, ותאמינו לי, זה מקום נמוך מאוד מבחינה רגשית. אנשים מתלבטים מאוד

מאוד אם להגיע לנקודה הזאת, ואנחנו רואים הכפלה של מספר האנשים, שבאו ואמרו 'אנחנו

רוצים'. וגם באלישמע, עלייה של %.27 צור יצחק - עליה של %.87

תראו, זה נקרא עיוורון קשבי: נדמה לנו שאנחנו יודעים, שאנחנו רואים את כל האנשים

שנזקקים -

מר אלי כהן: תחזרי בבקשה על השקפים -

גב' רונית גטניו: אם מגבילים אותי בזמן. אני מבטיחה לשלוח לכם סיכום של

הנתונים.

גם כשאנחנו מסתכלים על הכפלה של מספרים בודדים, 93 מול ,73 באחוזים זה משמעותי

08

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

מאוד.

מר שלמה עצמוני: גם אם זה עולה מ-9 ל-7 זה %.933

מר אלי כהן: כן, בכמה?

גב' רונית גטניו: אני יכולה להגיד לכם שמדובר בלא יותר מעשרות בודדות

ליישוב, אבל כשאנחנו מסתכלים על יישובים שמקסימום מדובר על אלפים בודדים, המספר

הזה הוא משמעותי בתחושה, גם של אנשים, גם של יישוב, גם של קהילה. אנחנו עובדים -

מר שלמה עצמוני: יש להם מאפיין גיל?

גב' רונית גטניו: המאפיין שהולך - כשאנחנו מדברים -

ד"ר מוטי דלג'ו: תראו, חברים, אחד הדברים החשובים בעמותה הזאת, בשונה

מעמותה לוותיק ובשונה מוועדת ההנחות של המועצה, שזה הכל פתוח, זה בא לתת מענה

במידה רבה מאוד בסודיות, ואני מבקש את החברים, לא להיכנס לא לשמות ולא ליישובים, כי

לכאן פונים כאלה שהם זכאים והם לא רוצים לפנות לוועדת ההנחות הפורמאלית של המועצה.

הם לא רוצים להיחשף. אני בטוח שנתקלתם בלא מעט מקרים כאלה שקיימים. אז אם מישהו

רוצה בצורה יותר פרטנית לגבי היישוב שלו, ייכנס עם רונית, ואחרי זה יצטער שנכנס, כי הוא

יקבל כל כך הרבה אינפורמציה, שהוא יגיד 'וואו'. אז זה תעשו אחר כך.

גב' רונית גטניו: אנחנו כעמותה פועלים בשיתוף פעולה עם מחלקת הרווחה. זה

חלק ממודל העבודה שלנו. אנחנו לא פועלים על דעת עצמנו. כל אדם שנכנס לעמותה עבר מבחן

זכאות פורמאלי רשמי, במחלקת הרווחה, כמו שנהוג לעשות. אם נסתכל על כל הפרטים

09

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

הקטנים. ויחד, יהודית, העובדות הסוציאליות ואני, המתנדבים בעמותה, אנחנו מתעדפים

משימות וסיוע לאנשים מתוך ראיית התמונה כולה. גם ראיית התמונה כולה של האדם

המסוים, וגם האדם הזה מול כלל הנזקקים במועצה או ביישוב שאנחנו בודקים למי נכון לתת

יותר ולמי נכון לתת פחות.

ד"ר מוטי דלג'ו: שאלות, חברים?

גב' אשרת גני: ראשית, היקף הנזקקים בשנה שלמה שאפשר לספור שקיבלו

שירות. שנית, מקורות התקציב, כי בעצם זה מגדיל את מקורות התקציב המצומצמים של אגף

הרווחה שזו היתה בין היתר המטרה, למקסם. האם יש תרומות, האם אתם עובדים על

תרומות של גופים שלא תורמים למועצה אבל לעמותה אולי כן? ודבר אחרון, מדברים הרבה

במושגים של לתת חכות ולא דגים, ונדמה לי שכל פעם כשמדברים על סלי מזון ועל תמיכה זה

שוב חוזר למצב שמקבע, מצב של לתת את הדגים ולא את החכות.

מר יצחק אגוזי: צריך גם דג בשביל לחיות.

גב' רונית גטניו: אני אתייחס לכל מה שאמרת.

גב' אשרת גני: זה חשוב, ללא ספק. זה חשוב מאוד. השאלה שלי, אם יש גם

משהו שנותן כלים ולא רק את ה'דגים'.

גב' יהודית טל: אני רוצה רק לענות לנושא של הגדלת תקציבי הרווחה. זה

בהחלט כן מגדיל לנו את היכולת לסייע לאנשים, אבל לא רק בכמות הכסף או הסיוע, אלא

בתחומי הסיוע, כי יש הרבה תחומים שאנחנו במשרד הרווחה לא מורשים להיכנס אליהם, ופה

זה נותן לנו את האפשרות כן לסייע לאנשים מתקשים, כולל לימודים וכו', שזה לא נמצא

21

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

בסעיפי התקציב שלנו. אז זה גם מגדיל את התקציב וגם את מגוון אפשרויות הסיוע.

גב' רונית גטניו: חשוב לי להדגיש - השאלה שאת מציגה היא מצוינת, מהסיבה

שאנחנו לא עושים שום דבר במקום הרווחה. הרווחה מונחית באופן מאוד מסודר מה המנדט

ומה תחומי הפעילות שהיא מורשית לעשות. אנחנו עושים את המעבר. כמו שאמרתי, זה סיוע

משלים. לגבי הפעילות שלנו, היא נשענת גם על תמיכה של עמותה, גם על תרומות, גם על

פעילויות שאנחנו עושים ודרכן מגייסים כספים, וגם על ידי 973 מתנדבים שגייסנו לאורך

השנתיים האחרונות. זה אומר, ששווי הפעילות שלהם שווה 773,333 שקלים בשנה. אותו עו"ד

שמסייע לאנשים בשכר מאוד גבוה מוכן להקדיש את עצמו לאדם שנכנס ויוצא מבית סוהר על

זה שהוא לא מצליח לכסות את חובותיו, ולסייע לו וללוות אותו לאורך כל התהליך של פשיטת

רגל כדי שהוא יוכל להתחיל לעבוד. זאת למשל, דוגמא לחכה. האדם הזה שאין לו מקורות

הכנסה ואין לו מאיפה לקבל את הכסף, לאותו מצב כספי, משבר כספי שנקלע אליו, מקבל

סיוע ששווה 73,333 שקלים, כדי שהוא לא ייכנס לבית כלא, יוכל להתחיל לעבוד, והמדינה

תתחשב ביכולתו להחזיר את החוב.

973 מתנדבים, זה אומר אנשים שגם מחלקים אוכל, כי יש לנו חולי סרטן ויש לנו אנשים

מוגבלים ויש לנו אנשים בלי עבודה ויש אנשים שלא יכולים לעבוד. ואסור לשכוח שגם אוכל

הוא צורך בסיסי שאי אפשר להתעלם ממנו. יש לנו ליווי כלכלי גם למשפחות, אגב 'חכות',

שעוד לא הגיעו למשבר ממש, אבל פתאום אדם - אחד מבני הזוג נפטר, אחד מבני הזוג איבד

עבודה, צריך לנהל את כל התקציב מחדש, וכאן אנחנו נכנסים לתמונה, נותנים ייעוץ כלכלי,

בוחנים את זה עם טבלאות מסודרות ואומרים, 'בואו נעשה חישוב מחדש'. כך אנחנו יכולים

להתחיל עוד לפני שנכנסו לבור העמוק. אלה רק דוגמאות קטנות.

אני רוצה עוד - אנחנו מדברים על נזקקים ועל עזרה לנזקקים, ואני אומרת לכם כמי שהיא לא

חלק ממחלקת הרווחה. אני הגעתי מתחום אחר, מתחום של משאבי אנוש - הצרכים של

נזקקים הם כל כך גדולים לצד הסיוע המאוד מסור של הרווחה, שאנחנו מוצאים, גם אנחנו

כעמותה, את העזרה שלנו כלא מספיקה, כשמדובר במימון טיפולים רפואיים, מימון של ציוד

20

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

רפואי, ועוד הרבה מאוד דברים שפשוט עולים הרבה מאוד כסף. כשלבנאדם אין הכנסה, הסיוע

הממשלתי הוא מאוד מאוד מצומצם.

אני רוצה להגיד לכם במילה, אספתי הרבה מאוד חומר לצורך המפגש הזה אתכם, ומתוך סקר

שנעשה לא בקרב אנשים נתמכים אלא כלל האוכלוסיה, נשאלו אנשים מה האיום הכי גדול

עליכם, היום, במדינת ישראל 7392? לא מלחמה, לא סוריה, לא ירדן, לא האיום האיראני,

כלום. אנחנו מפחדים לא לשרוד מבחינה כלכלית. אנחנו כאנשים בודדים מפחדים לא לשרוד

מבחינה כלכלית את השנים הבאות.

וכשאנחנו מדברים על החשש הממשי הזה, אני יכולה לדבר איתכם על תפוקות נוספות לתושבי

המועצה, מעבר לעזרה לנזקקים שכמובן לשמה אנחנו כאן. כשאנחנו מדברים על עזרה

לנזקקים, והיום יש מעגל של 973 מתנדבים, אנחנו מדברים על אנשים שנותנים דוגמא אישית,

אנחנו מדברים על חיזוק הקהילתיות, על הקניית ערכים חברתיים, חינוכיים, גם לילדים בני 97

שלוקחים חלק בפעילות שלנו. גם לאנשים מבוגרים שבאים הביתה ואומרים, 'עשינו, שימו לב,

בואו תהיו רגישים לקהילה שאנחנו, לשמחתנו הרבה לא חלק ממנה'. כל המושגים של

סולידריות חברתית, אחריות הדדית. הם פתאום נכנסים ומקבלים תוכן גם דרך האנשים

הנורמטיביים שמסתדרים, ולא דרך הנזקקים. ויש לנו פה הזדמנות לחזק את הקהילה גם

בהיבט הזה, ואנחנו רואים את זה יום-יום בנכונות וברצון של אנשים להתנדב.

ד"ר מוטי דלג'ו: רק עוד משפט אחד, לא יותר. חלק מניהול זה לדעת לעמוד

בלוחות הזמנים.

גב' רונית גטניו: בהחלט. אני אשלח לכל חברי המליאה שיושבים כאן ואלה

שנעדרו עוד סיכום. אני רוצה להדגיש שהפעילות המשותפת שלנו היא כאן בזה שהמידע מטעם

היישוב שלכם יכול לעבור דרככם. יש אנשים שלא הגיעו, לא נעים, כמו שיהודית אמרה קודם,

לגבי החברים הוותיקים. גם לגבי קבוצות אוכלוסייה שרוצות להתנדב ואנחנו תופרים להם

פעילות התנדבותית שמשרתת את כל הצדדים, אך ורק כאן במועצה. ואני רוצה לחתום ולהגיד

22

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

שהדרך הטובה ביותר לנבא את העתיד היא לעצב אותו, ולעצב אותו ביחד ובשיתוף פעולה.

תודה רבה לכם.

ד"ר מוטי דלג'ו: תודה רבה לרונית.

מר אשר בן עטיה: כמו שראיתם אותה מדברת בהתלהבות, אז את העבודה היא

עושה בהתלהבות עוד יותר גדולה. אני, במקום שממנו בא, ואני לא רוצה להגיד, חשבתי שאני

מכיר את כל המקום שאני בא ואני יודע כל אחד לפרטי פרטים, ממנה למדתי גם דברים

אחרים, ובאמת, כל הכבוד, תמשיכו. וגם יהודית, כמובן.

ד"ר מוטי דלג'ו: תודה רבה לרונית ודרכך גם להנהלת העמותה, ששם לא מעט

מתנדבים שעושים עבודה טובה.

מר איתן יפתח: דבר אחד, אם תוכלי לשלוח את המצגת באמת.

גב' רונית גטניו: בשמחה. אני אשלח דרך צילה. אשלח פירוט מסודר.

מר איתן יפתח: דבר שני, מליאת המועצה היא לא גם הנהלת העמותה?

ד"ר מוטי דלג'ו: לא.

גב' רונית גטניו: חברים. היא האסיפה הכללית ואתם בוודאי תוזמנו.

מר איתן יפתח: כן, האסיפה הכללית. השאלה אם - בקדנציה הזאת לא זכור לי

אם היה את השינוי של -

23

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

ד"ר מוטי דלג'ו: לא, לא, אין פה. אנחנו לא עוסקים בזה. אני אסביר לך. בזמנו,

עמותת "אחים", ורונית באה גם כדי שתבין - יש גרעין "אחים". כשהייתי יו"ר האיחוד

החקלאי, גרעין "אחים" זה הנוער, כמו שיש את הגרעינרים באיחוד - גרעין נודד. ואז אמרתי,

בואו נקים - אני אחד המייסדים, אחד עם עוד איזה 6 חברים. הקמנו את העמותה, אני גם לא

חבר בהנהלת העמותה, והעמותה הזו מתנהלת כגוף עצמאי, זו אישיות משפטית בפני עצמה.

יש לה יועץ משפטי וכו'. אנחנו, הצוות המנהלי של המועצה עזר בכל מה שצריך, אבל היא

מנהלת את העניינים שלה.

גב' רונית גטניו: מוטי, תרשה לי בבקשה עוד שתי שאלות, שניה אחת.

ד"ר מוטי דלג'ו: אני לא מרשה, כי אני לא אעמוד בלוחות הזמנים.

מר שמוליק מריל: מוטי, ההנהלה מתכנסת?

ד"ר מוטי דלג'ו: ההנהלה שם מתכנסת, כן. היו"ר הוא היום אריאל, מירקונה,

ויחד עם זאת, אריאל אמר, אם ימצאו מישהו שככה - כי חלק חשוב מאוד מעבודת היו"ר בגוף

הזה זה לדעת לגייס כספים. זה החלק הכי חשוב. תודה רבה. אם יהיה לנו זמן, ניתן לך זמן

אחר כך. אנחנו עוברים -

גב' לאה פורת: זה חשוב שכולם ישמעו.

ד"ר מוטי דלג'ו: בבקשה.

גב' לאה פורת: בישיבה הקודמת אנחנו דיברנו על זה שאנחנו מאשרים תקציב.

24

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

וביקשנו למיטב זכרוני, למרות שלא הייתי פה בקטע שאישרתם את הפרוטוקולים הקודמים,

ביקשנו להציג את שתי העמותות האלה. מצד אחד, אני לא רוצה להשבית את השמחה ואפילו

לא את ההוקרה והתודה הרבה על העבודה. ומצד שני, אני לא רואה, עם כל הכבוד, מוטי,

במצגת שהוצגה כרגע או בהצגת הדברים, את הנתונים הכספיים שהתבקשו. אנחנו מתקצבים

רק חלק מהתקציב של שני הגופים האלה, ואני חשבתי שהתכוונו בישיבה הקודמת שאנחנו

נראה את התמונה הכללית בתמצית מנהלים. לא באיזשהו מאזן מסובך.

גב' רונית גטניו: היא תישלח אליכם במייל.

גב' לאה פורת: אז אם אפשר לשלוח למייל מה התקציב הכולל, מה ההוצאות,

מה ההכנסות ומקורות ההכנסה חוץ מהמועצה, ואז אנחנו נוכל להיות שקטים.

ד"ר מוטי דלג'ו: אוקיי, תודה רבה.

מר אלי כהן: אני יכול לעזור, עזרה קטנה. לשאלתה של לאה, כל הנתונים

הוצגו לוועדת התמיכות שדנה בעניין הזה בצורה מאוד מפורטת. התקיימו שתי ישיבות של

הוועדה רק בנושא הזה. התנהל דיון יחד עם יהודית ורונית, דיון מקדים ועוד דיון, במסגרתו

קיבלנו את כל הדוחות הכספיים. אני חושב שאבי גם יכול להעיד על הנושא הזה. כך שאני

חושב שהשקיפות למי שהיה צריך לקבל החלטות ולמי -

גב' לאה פורת: עם כל הכבוד, מי שמאשר זה פה.

מר אלי כהן: רגע, תני לי לסיים.

גב' לאה פורת: לא ועדת תמיכות.

25

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

מר אלי כהן: תני לי לסיים. לא הפרעתי לך. אני אומר, לגופו של עניין,

הדברים נבדקו, נבחנו והובאו לאישור ועברו את כל ההליך כמו שצריך.

מר דרור רופא: סומכים עליכם ב-%933 אבל זה לא פוטר אותנו -

מר אלי כהן: אמרתי את שלי.

מר דרור רופא: חובת הידיעה חלה עלינו.

ד"ר מוטי דלג'ו: חברים, מה שנאמר פה על ידי יהודית, היא תדאג שבמייל יועבר

חומר, הנתונים הכספיים. אני חושב שזה בהחלט מספק. שוב, תודה לכם.

.7 בקשה לשינוי תעריף אגרות שמירה - שדה ורבורג, חגור, צופית

ד"ר מוטי דלג'ו: אנחנו עוברים לסעיף ,7 בקשה לשינוי תעריפי שמירה. בבקשה,

אגוזי.

מר יצחק אגוזי: שלושה יישובים - אגרת שמירה שנגבית ביישובים מאושרת

במליאת המועצה וגם שינויים, כשיישובים מבקשים שינויים, אנחנו בודקים את הבקשות לפי

ההוצאות, לפי מספר הנכסים המשלמים, ומביאים במידת הצורך לאישור מליאת המועצה, את

השינויים המתבקשים.

אז לאחרונה ביקשו שלושה יישובים לעדכן את אגרת השמירה שלהם. הראשון זה שדה ורבורג,

שביקש והוכיח שהוא צריך להעלות את אגרות השמירה, נדמה לי מ-933 שקלים ל-977 שקלים

לבית אב לחודש. כולל עסקים. אין הרבה עסקים בשדה ורבורג, אבל כולל עסקים. היישוב

26

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

השני הוא צופית, שעל פי הנתונים שלו ועל פי בקשתו ביקש להעלות את האגרה ל-51 שקלים

מ-63 שקלים. והיישוב השלישי הוא חגור, שביקש להטיל - בחגור יש אגרה רק על המגורים, 73

שקלים לחודש, והוא ביקש להטיל 933 שקלים על כל עסק, בתוספת ל-73 שקלים לבית

מגורים.

ד"ר מוטי דלג'ו: שיהיה ברור - כל בית אב, כל דירת מגורים משלמת .73 הם

רוצים שעסק ישלם 933 או שישלם עוד .73

מר יצחק אגוזי: לא, לא, .933 עד היום העסקים לא שלמו שם.

ד"ר מוטי דלג'ו: אוקיי. המשמעות היא בעצם שגם העסק ישלם .73

מר יצחק אגוזי: לא, המשמעות היא שהעסק ישלם .933 אין שינוי בדירת

המגורים, יש שינוי בעסקים.

???: זו בקשה של הוועדים?

מר יצחק אגוזי: כן, נבדקה וכו'.

מר משה רדומסקי: אני רוצה לשאול שאלה. בקדנציה הקודמת הקמנו ועדה לצורך

- שתעשה קלקולציה חדשה לנושא השמירה, כי משרד הפנים עצר הזה - אני לא חושב שכדאי

יהיה לאשר תקציבים נוספים -

מר יצחק אגוזי: מה שקרה, אני אגיד לכולם, משרד הפנים קבע לפני כחצי שנה

או 042 שנה, שהחל מתאריך מסוים - בעצם, השר חתם על זה שאגרת שמירה תהיה להבא על

27

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

פי מטר מרובע. וכבר דיברנו על זה פה, גם במליאת המועצה וכו', הוקמה ועדה והתחלנו לטפל

בזה, ולפני כ-0 חודשים נדמה לי, בערך, קצת אחרי הבחירות, ניתנה הוראת שעה שדוחה את

העניין הזה לדצמבר .7397 דהיינו, עוד שנה וחצי. מרכז השלטון המקומי סבר שזה דורש

היערכות ארוכה לעשות את הדבר הזה. בסופו של דבר הכנסת אישרה הוראת שעה לדחייה של

הנושא הזה עד דצמבר ,7397 ולכן יש לנו את האישור לעבוד לפי חוקי העזר הקיימים, עד

דצמבר .7397 עכשיו, אין היגיון שמי שצריך במהלך השנתיים האלה עדכון של התעריף לא

יקבל אותו.

מר משה רדומסקי: זו שאלה מספר .9 שאלה מספר :7 האם יישובים שמגישים

עכשיו העלאה בשמירה, הם מגישים גם לתושבים הערכות טובה יותר? זה מה שמחייב - אם

הם מגדילים את השמירה או עוד כוח שמירה -

מר יצחק אגוזי: בנושא הזה, או שיש גירעון שוטף מהתעריף הקודם, או שיש -

לדוגמא, שדה ורבורג, ההעלאה שלהם נובעת מהגדלה של השמירה. הגדלת שירותי השמירה.

גב' אילונה מינץ-זק: גם בצופית.

מר יצחק אגוזי: אותו דבר בצופית.

מר אייל אברמוב: כל ועד מקומי יכול לבקש איזה דבר שהוא רוצה?

מר יצחק אגוזי: לא, חוקי העזר - המגבלה היא חוק העזר.

ד"ר מוטי דלג'ו: יש תקרה של .973

28

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

מר יצחק אגוזי: המגבלה היא חוק העזר, 973 שקל, אבל לפני הרבה זמן.

ד"ר מוטי דלג'ו: 973 - .963 הקב"ט של המועצה בודק, ואתה צריך להוכיח לו

שאכן =

מר יצחק אגוזי: אתה צריך את זה.

ד"ר מוטי דלג'ו: אני גם רוצה לומר שיחד עם ההמלצה שנביא לאישור, אנחנו גם

נרשום בפנינו, שהמליאה, במידה ותאשר, על פי הבדיקה של הקב"ט, הקב"ט גם פעם בפעם

יבדוק ביישובים, ואם התנאים, תנאי הביטחון האישי ישתפרו, ויהיה צורך להוריד, אכן גם

יורידו. זה לא ארנונה שמעלים אותה ואחר כך אי אפשר להוריד. קחו את זה בחשבון. זה חלק

מההחלטה הכוללת.

מר צפי פלד: רק לתת הבהרה. בקשות של היישובים להטלת אגרת שמירה, להעלאה

ולהורדה, חייבת לעבור קודם כל, בראש ובראשונה, את הבדיקה של קב"ט המועצה. הוא

מקבל את הנתונים, מקבל את החשבונות, בודק שירותי שמירה, זה לא על שערים חשמליים

ולא על מצלמות. זה אך ורק על שירותי שמירה, וזו קורלציה ישירה בין היקפי שירותי

השמירה שניתנים ביישוב. ללא אישור שלו זה לא היה מגיע לפה.

מר שלמה עצמוני: זה נכון שבתחילת הדיון מישהו שאל אם זה על דעת הוועדים,

אבל אני חושב שאנחנו, הנציגים פה של כל התושבים. יושב ועד מקומי, והוא רואה מה שטוב

ליישוב, אני בטוח, אבל אנחנו פה, גם נציגים של התושבים, מעבר לוועדים המקומיים, כך

שלמרות שהתקבלה פה החלטת ועד בנושא של היישובים האלה, התקבלה החלטת ועדים, אני

חושב שאנחנו רשאים להתערב, ואני לא אצביע בעד 973 שקל שירותי שמירה, כשאם אני לוקח

פרטי, שמירה פרטית עולה ,903 923 שקל. 973 שקל. אני מתחבר לבד למוקד, זו העלות שלי.

29

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

עכשיו, מה הועילו חכמים בתקנתם? רבותיי, גם יש לנו - בואו לא נשכח שבכל משק, אני מדבר

על המשקים, יש לנו לפחות שני בתים. אני לא מדבר על הקרוונים וכל השאר, אני מדבר על

החוקי. יש לנו את בית ההורים ובן ממשיך. אז 973 זה 723 שקל בחודש. אגרת שמירה

לחודשיים זה 733 שקל. זה המון כסף. עכשיו, 973 שקל זה תעריף - אם יבואו משדה ורבורג

ויוכיחו לי שבמקום סייר הולכים שני סיירים, במקום רכב אחד -

מר צפי פלד: הם יראו את זה לקב"ט, הם לא צריכים להוכיח את זה לך.

מר שלמה עצמוני: צפי, עם כל הכבוד -

ד"ר מוטי דלג'ו: זכותו לדבר, בבקשה.

מר שלמה עצמוני: צפי, עם כל הכבוד לקב"ט, אני גם - אני לא רוצה - אני בטוח

שנהוג ומחוייב שתקציב השמירה יהיה תקציב סגור, כן? כספים לא יכולים ללכת למקומות

אחרים, אבל בכל אופן, 973 שקל, אנחנו יישוב כמעט בגודל של שדה ורבורג, גבינו 83 שקל,

הורדנו ל-63 שקל ויש לנו סייר מ-99 בלילה עד 6 בבוקר. ומקבלים שירותי מוקד 72 שעות

ביממה. אני לא מבין מה זה, תעריף שערורייתי. 733 שקל לחודשיים בממוצע למשק.

גב' לאה פורת: אני רק רוצה אם אפשר להבהיר, שמדובר פה בגבייה לפי מספר

מזהה של ארנונה. זאת אומרת, כשאתה מדבר על בתי אב, זה כל מספר מזהה של מי שמשלם

ארנונה. זה לא תלוי בוועדים -

מר שלמה עצמוני: בטח, ברור. כל מנוי.

ד"ר מוטי דלג'ו: אוקיי, חברים. אני אבקש מאגוזי להקריא את נוסח ההצעה

31

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

שמועברת לאישור, בבקשה.

מר יצחק אגוזי: מליאת המועצה מאשרת העלאת אגרת השמירה על פי בקשת

הוועדים. ביישוב שדה ורבורג תהיה האגרה בסך 977 שקלים לחודש לכל יחידת דיור ועסק.

ביישוב צופית, אגרה בסך 51 שקלים לחודש לכל יחידת דיור ועסק. ביישוב חגור, אגרה בסך

933 שקלים לכל עסק (קיים היום: 73 שקל ליחידת דיור). לגבי כלל היישובים, קב"ט המועצה

מונחה לבדוק מפעם לפעם את נושא השמירה ביישובים, ובמידת הצורך ניתן יהיה להקטין את

האגרה, אם וכאשר יש שיפור במצב הבטחוני.

מר שלמה עצמוני: רוצים להצביע יישוב-יישוב.

ד"ר מוטי דלג'ו: אתם רוצים להצביע יישוב-יישוב?

מר שלמה עצמוני: אני רוצה.

ד"ר מוטי דלג'ו: בסדר, אין שום בעיה.

מר אשר בן עטיה: עוד שאלה לפני ההצבעה, אפשר?

ד"ר מוטי דלג'ו: כן, בהחלט.

מר אשר בן עטיה: הבנתי שעשו מס על עסקים.

ד"ר מוטי דלג'ו: כן.

30

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

מר אשר בן עטיה: זה מחויב חוקית להביא את זה למליאה, או שהוועד -

ד"ר מוטי דלג'ו: כן, חייבים. לכן אנחנו מביאים. אני מעלה את שדה ורבורג, מי

בעד? נגד? 2 נגד. כמה נמנעים? אין. אנחנו אישרנו.

חגור, אני מעלה להצבעה. מי בעד? נגד? אין. נמנעים? אין. אנחנו אישרנו.

צופית, מי בעד? נגד? אין. נמנעים? אין. אישרנו, תודה לכם.

החלטה: הוחלט לאשר את העלאת אגרת השמירה על פי בקשת הוועדים:

הוחלט ברוב קולות (נגד: / חברים), כי ביישוב שדה ורבורג תהיה האגרה בסך 125 שקלים

לחודש לכל יחידת דיור ועסק.

הוחלט פה אחד, כי ביישוב צופית תהיה האגרה בסך 79 שקלים לחודש לכל יחידת דיור

ועסק.

הוחלט פה אחד, כי ביישוב חגור תהיה האגרה בסך 100 שקלים לכל עסק (קיים היום: 50

שקל ליחידת דיור).

לגבי כלל היישובים, קב"ט המועצה מונחה לבדוק מפעם לפעם את נושא השמירה ביישובים,

ובמידת הצורך ניתן יהיה להקטין את האגרה, אם וכאשר יש שיפור במצב הבטחוני.

.6 מינוי חברי ועדות ביקורת ביישובים

ד"ר מוטי דלג'ו: אנחנו עוברים עכשיו לסעיף ,6 מינוי חברי ועדות ביקורת

ביישובים. הובאה לכם פה רשימה שהתגבשה וגם מבקר המועצה עבר עליה.

מר יצחק אגוזי: על פי צו המועצות האזוריות, המועצה היא זאת שממנה את

ועדת הביקורת ביישובים על פי ההצעות שמוגשות לה מטעם היישובים. אנחנו פרסמנו בכל

היישובים בקשה להציע לנו הצעות מי מעוניין להיות בוועדת ביקורת, וקיבלנו בחלק

32

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

מהיישובים מספר מספק של חברים, ובחלק מהיישובים בכלל לא, ובחלק מהיישובים מספר

מועט. החוק גם אומר, שבוועדת ביקורת יהיו 0 - 7 חברים, ולאור ההצעות שהוגשו, אנחנו

מביאים היום 98 יישובים לבחור בהם ועדת ביקורת, כאשר יש עוד 99 יישובים או 97 שעדיין

אין לנו מועמדים או שיש פחות מדי, פחות מ-0 מועמדים. אנחנו כמובן נמשיך לטפל בזה כדי

לאתר מועמדים נוספים, ולהביא לבחירתם באחת הישיבות הקרובות.

יש לנו את היישובים: גבעת חן - 0 אנשים, גת רימון - ,0 כפר מל"ל - ,0 אתם רואים את

השמות. כפר מעש - 7 מועמדים שהגישו את הצעתם ואנחנו מתבקשים למנות אותם, לבחור

אותם. מגשימים - .7 מתן - .2 נווה ימין - .7

ד"ר מוטי דלג'ו: לגבי מתן, יש לנו את האפשרות להוריד מועמד ושיהיו רק

שלושה, ויש לנו גם את האפשרות לקבל החלטה שנעשה בכל זאת פעילות נוספת כדי להביא

לאישור חבר נוסף. אני חושב שמן הראוי שביישוב מתן יהיו 7 ולא שלושה, כי זה יישוב גדול.

מר יצחק אגוזי: נירית - 0 מועמדים. צופית - 0 מועמדים. שדה ורבורג - 0

מועמדים, ושדה חמד - 2 מועמדים. בצור יצחק, גם כן כרגע 2 מועמדים.

ביישובים הבאים, זה 6 קיבוצים: אייל, חורשים, נחשונים, ניר אליהו, עינת ורמת הכובש.

ביישובים האלה יש זהות ועדים ולכן מצאנו לנכון, וזה על פי בקשת היישובים, שחברי ועדת

הביקורת של האגודה ישמשו גם כחברי ועדת הביקורת של הוועד המקומי, אם יש זהות ועדים

בוועד עצמו הדעת נותנת שגם ועדת הביקורת תהיה זהה.

מר שלמה עצמוני: לא מדויק.

מר יצחק אגוזי: למה לא מדויק? מדויק. בגבעת השלושה, זה גם כן קיבוץ, אבל

הם בדיוק נמצאים כרגע בשלב, לדבריהם, של בחירת ועדת ביקורת לאגודה, אז אנחנו נמתין

עם זה גם לישיבה הבאה. ויש לפניכם גם עוד 99 יישובים שכרגע אין לנו מספיק מועמדים. אז

33

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

מה שאני מציע, כהחלטה, שהוועדה - מליאת המועצה ממנה את הנציגים על פי הדף הרצ"ב

בכל יישוב, ב-98 יישובים, לשמש כוועדת ביקורת בכל אחד מהיישובים.

מר אייל אברמוב: יש מישהו שלא יכול להיות? אם הוא חבר ועד מקומי הוא לא

יכול להיות?

מר יצחק אגוזי: מי שיכול להיבחר - החוק אומר, עד כמה שאנחנו יודעים, שמי

שרשאי להתמנות לחבר ועד רשאי להתמנות גם לחבר ועדת ביקורת, זאת אומרת מי שפסול

להיות חבר ועד - מעבירה שיש עימה קלון -

עו"ד עידית גזית: פחות מ-,98 לא גר ביישוב.

מר יצחק אגוזי: מי שפסול להתמנות לחבר ועד גם פסול להתמנות לחבר ועדת

ביקורת.

גב' לאה פורת: אני רוצה להגיד כמה דברים. אחד, מניסיון העבר אנחנו יודעים

שברוב המקרים גם אם אנחנו ממנים חברי ועדת ביקורת, אנחנו לא שומעים אחר כך דבר

בעניין הזה, ולכן בקדנציה הקודמת לפחות היו מקרים שבכלל ועדים לא ידעו שיש להם ועדת

ביקורת, לא ידעו מיהם חברי ועדת הביקורת וכמובן שגם לא היה דיווח, לפחות לא למליאה,

מוועדות ביקורת שמונו. לכן אני מבקשת להשלים מבחינת החוק, קודם כל אם אני לא טועה,

תתקן אותי היועצת המשפטית: אם לא מתמנית - קודם כל, המינוי של ועדת ביקורת הוא

חובה, ו-ב', אם לא מצליח היישוב להמליץ על חברי ועדת ביקורת, חובתה של המליאה לדאוג

לכך שתמונה ועדת ביקורת כך או כך. זה אחד.

ד"ר מוטי דלג'ו: זו חובתה של המועצה, זה אחד הדברים שבתקנות.

34

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

גב' לאה פורת: זאת אומרת שזו חובה שצריך כמה שיותר מהר לקיים אותה.

זה אחד. שניים, גם מבחינת הדיווח, אני חושבת ואני מציעה שחוץ מאשר להצביע ולמנות

שמית את האנשים, אנחנו יכולים לבקש דיווח, נניח, רבעוני או חצי שנתי, מכל ועדת ביקורת

שמונתה, כדי שאנחנו -

???: שנתית.

גב' לאה פורת: שנתית זה לא כל כך טוב - כדי שאנחנו נדע ונוודא שהיא בכלל

פעילה, שהיא אכן עושה את עבודתה, שאכן יש דברים שאם צריך לטפל בהם הם יטופלו בזמן

הנכון.

מר שמוליק מריל: זה רואי עוקב.

גב' לאה פורת: תראה, אנחנו המליאה -

מר שמוליק מריל: תבקשי ממנו את הדיווח.

גב' לאה פורת: על מה?

מר שמוליק מריל: על הביקורת שהוא עשה.

גב' לאה פורת: לא, אני מדברת על ועדת ביקורת, לא על הביקורת שלו.

מר אברהם נדל: הוא ביקר את הוועדות.

35

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

גב' לאה פורת: אני מבקשת להוסיף להחלטה שידווח למליאה חצי שנתי, כדי

שאנחנו נדע שוועדות הביקורת פעילות. אני גם מבקשת לדווח אם אפשר למליאה, לגבי

הקדנציה הקודמת, כמה דוחות ביקורת מכל ועדות הביקורת הישוביות התקבלו בכלל

במועצה, אם בכלל, וכמה נבדקו.

מר דרור רופא: שאלה: אפשר להטיל סנקציות על יישובים שלא ממנים ועדות

ביקורת?

ד"ר מוטי דלג'ו: לא, תראה, לא היישוב ממנה, לכן אין על מי להטיל סנקציות.

במקרה שהמועצה לא תמנה לכאורה יכול הממונה על המחוז להטיל סנקציות על המועצה. זה

תפקיד של המועצה. אבל זה בדיוק נותן לי את ההזדמנות לחזור על מה שאני חוזר כבר כמה

פעמים. העליתי את זה בפני השר, העליתי את זה בפני המנכ"ל. זה אחד הדברים הלא נכונים

בתקנות. כמו שבוחרים ועד מקומי, באותו מעמד צריך לבחור ועדת ביקורת, ותאמינו לי יהיו

03 מועמדים. כי יראו שזה משהו. כשאנחנו פונים לחברים, מי רוצה ומה רוצה ופרסום עיתון,

פרסום של היישוב - בכלל, האבסורד לתת את הכלי הזה בידי המועצה ובצורה, אני אגזים, זה

יכול להיות כאילו בידי ראש המועצה - זה לא נראה לי תקין. אני הולך לקבוע, אנחנו הולכים

לקבוע מי תהיה ועדת הביקורת? זה נראה לי לא תקין. צריך לאפשר את זה בבחירות.

אבל מאחר והתקנות לא שונו, למרות שאת ההמלצה שלי קיבלו ואמרו שזה יוכנס בתיקון,

שום תיקון לא נכנס, למה שרים מתחלפים שם יותר מאשר התקנות. אז אנחנו אמורים לעשות

זאת. פנינו פעמים רבות, ואני קיבלתי החלטה, אמרתי, חברים, גם אם זה לא של כל היישובים,

אנחנו נביא את זה, מה שיש, נצא לדרך. נמשיך לפעול למינוי מועמד נוסף במתן.

מר יצחק אגוזי: לא חייבים, מוטי. בין 0 - .7

36

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

ד"ר מוטי דלג'ו: לא, לא. יש כאן 2 ואני לא רוצה -

מר יצחק אגוזי: בין 0 ל-,7 החוק כותב.

ד"ר מוטי דלג'ו: כן, אבל כשהוא אומר בין 0 ל-7 הוא לא מתכוון ש-,2 שלא

תהיה יכולת הכרעה. לא ששם מכריעים, וואו. אותו דבר בצור יצחק ואותו דבר בשדה חמד. או

לחילופין יחליטו להוריד נציג. זה לגבי הסוגייה הזאת.

שניים, לגבי הדוחות. אני חייב לציין שבמליאה הקודמת היו כמה יישובים, אני יכול להגיד

מזיכרון שקיבלנו כן דוחות של ועדות ביקורת. רמות השבים אפילו היו מאוד מאוד מתקדמים

בנושא הזה. היו עוד כמה יישובים. על פי התקנות גם יש לוחות זמנים. עם המינוי של כל ועדות

הביקורת אנחנו כמובן מזמנים את כל חברי ועדות הביקורת ליום עיון, נותנים להם הדרכה, כי

חלק מהם לא יודעים מה תפקידם, מה צריכים לעשות.

מר בועז שויגר: מוטי, אולי משהו על הקידום שלך, הספר הירוק.

ד"ר מוטי דלג'ו: כן. אנחנו בזמנו גם, כפי שבועז אומר, פעלתי שכמו שיש את

הספר של צו המועצות האזורית, שבעצם, כל חבר מליאה יכול ללכת לצו ולדעת מה הסמכויות,

איך בוחרים ועד וכו' וכו', יהיה גם ספר ירוק, ספר חום, לקרוא לו איך שרוצים, לגבי עבודת

הוועד המקומי. אני הייתי מוכן לעזור להם ועזרנו להם, ונתנו להם פה גם להשתתף בקורס

מזכירים שעשינו, וכבר לקראת ינואר פברואר החוברת היתה צריכה לצאת. משום מה זה

מתעכב. אני מקווה שכשהחוברת הזאת תצא, זה יקל על חברי ועדי היישובים וגם ועדות

הביקורת.

כמו כן, מקובל עלי מה שכאן אומרים החברים. אנחנו נבקש, נטיל על המבקר הפנימי של

המועצה, שימסור דוח למליאה לפחות אחת לחצי שנה על פעילות ועדות הביקורת שביישובים.

שלוש -

37

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

מר שמוליק מריל: מוטי, צריך רק לא לבלבל בין ועדות הביקורת למבקר. לא

המבקר של המועצה אלא המבקר של היישובים. לפעמים יש מבקר ואין ועדת ביקורת.

ד"ר מוטי דלג'ו: לא, לא, אנחנו מדברים על ועדת ביקורת. אנחנו משתדלים לא

לערב מין בשאינו מינו, במיוחד שהמינים לא מסתדרים יחד. אז אם זה כך, אני אתן למר אגוזי

להקריא את נוסח ההצעה להחלטה, בבקשה.

מר אלי דלה: שאלה, לגבי היישובים שאין להם מועמדים.

ד"ר מוטי דלג'ו: תיכף, הוא יקריא את נוסח ההחלטה ואני אוסיף.

מר יצחק אגוזי: מליאה המועצה מאשרת מינוי של ועדות ביקורת יישוביות ל-

98 יישובים, על פי הרשימה המונחת בפני חברי המועצה. יישובים שאין להם מספיק מועמדים

או שלא הגישו מועמדים בכלל יקבלו תזכורת על כך, להגיש מועמדויות, והדבר יובא לדיון

נוסף ולבחירה באחת מהישיבות הקרובות.

ד"ר מוטי דלג'ו: במידה ושוב לא נקבל, ובמידה וועד היישוב או מישהו לא

ימליץ, אנחנו נטיל על הרכז המוניציפאלי של המועצה, שהוא האיש שבקשר עם היישובים,

שפשוט יאתר - נביא לפה - כלומר, תהיה פנייה לאנשים. יפנו נניח ליעקב, יגידו לו, 'שמע, יעקב,

אתה היית חבר ועד לפני כמה שנים, בוא תהיה חבר ועדת ביקורת'. ינסו לגייס. כי אנחנו

חייבים.

מר שלמה עצמוני: שאלה: השמות האלה שפה, האנשים האלה חתמו שהם רוצים

להיות בוועדת ביקורת?

38

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

מר יצחק אגוזי: כן, כן, הגישו מועמדות.

מר שלמה עצמוני: כל אחד חתום?

גב' לאה פורת: הציגו מועמדות, אחרת הם לא היו.

מר שלמה עצמוני: בטוח?

מר יצחק אגוזי: הציגו מועמדות. כן.

מר שלמה עצמוני: לא, למה אני מכיר כאלה שלא יודעים שאמרו את השם שלהם-

???: אין דבר כזה.

ד"ר מוטי דלג'ו: אוקיי, זהו. אז שוב. מליאת המועצה מתבקשת לאשר את

הרשימה כפי שהוגשה לכם. לגבי אותם יישובים שהמספר הינו זוגי, אנחנו נפעל או לתוספת או

לגריעה, כאשר העדיפות תהיה לתוספת. לגבי הקיבוצים נמסר לכם דוח, שזה בעצם אישור של

אותם חברים שמכהנים בוועדת ביקורת שהוא ועד בזהות ועדים. יש כאן 98 יישובים. אני

מעלה להצבעה. מי בעד? נגד? אין. נמנעים? אין. אנחנו אישרנו. כמו כן, רשמנו את הפעילות

שצריך לעשות כדי להשלים את רשימת חברי הוועדים. אנחנו מאחלים בהצלחה לוועדות

הביקורת ושיתוף פעולה הדוק ביניהם ובין הוועדים שהם מבקרים.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר מינוי ועדות ביקורת יישוביות ל-11 יישובים, על פי הרשימה

המונחת בפני חברי המועצה. יישובים שאין להם מספיק מועמדים או שלא הגישו מועמדים

39

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

בכלל יקבלו תזכורת על הגשת מועמדויות, והדבר יובא לדיון נוסף ולבחירה באחת מהישיבות

הקרובות.

.5 אישור לקיחת הלוואה בנקאית על פי החוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים, התשע"ג-

7390 ואישור משכון הכנסות עצמיות לצורך הבטחת האשראי

ד"ר מוטי דלג'ו: מכאן אנחנו עוברים לסעיף ,5 אישור - בבקשה אגוזי. אישור

לקיחת הלוואות.

מר יצחק אגוזי: אישרנו במסגרת תב"ר וגם במסגרת הדיווחים שלי במליאה על

תקציב המועצה, את הנושא של הלוואה שהמועצה צריכה לתת למדינה עד מחר. מחר ה-03

לחודש צריך להעביר 7,132,733 לטובת משרד האוצר, וכנגד זה אנחנו לוקחים הלוואה - רוצים

לקחת הלוואה בבנק, דבר שמותר לנו לפי החוק, שלא במסגרת התנאים הרגילים של לקיחת

הלוואה, כמו אישור משרד הפנים, וכמובן שזה מחוץ לאובליגו שנספר על ידי משרד הפנים.

אנחנו אישרנו את זה בגדול במסגרת תב"רים, אבל אני מביא את זה לפה מחדש לאישור, כי

במסגרת סעיף - כי אנחנו צריכים להחליט על בנק, תנאי ריבית ושעבוד של ההכנסות העצמיות

של המועצה לטובת החזר ההלוואה.

עשיתי סקר בנקים לגבי ההלוואה הספציפית הזאת. ביקשתי שיתנו הצעות על בסיס ריבית

הפריים. קיבלתי 2 הצעות. הטובה ביותר היא של בנק לאומי: פריים מינוס %3.00 . ההצעה

הפחות אטרקטיבית היא של בנק דקסיה: פריים מינוס %3.77 . בנק לאומי גם יותר טוב

בעמלת ההקמה של ההלוואה, הוא נתן את הכי נמוך: 7733 שקל. בנקים אחרים נתנו 0733

וצפונה.

אני מציע לקחת את ההלוואה בבנק לאומי בתנאים האלה, של פריים מינוס %.3.00 ההלוואה

שאני הגדרתי היא למשך 93 שנים. המליאה מתבקשת גם לאשר לצורך ההלוואה, לשעבד את

ההכנסות העצמיות של המועצה לטובת החזר ההלוואה.

41

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

ד"ר מוטי דלג'ו: כמובן שלא שעבוד צף אלא שעבוד ספציפי. רק שניה אחת,

איתן, מבחינת תנאים, אתה הרי עובד בבנק.

מר איתן יפתח: מצוין.

ד"ר מוטי דלג'ו: כן? יופי.

מר אברהם נדל: תגיד לי, מוכרחים לקחת הלוואה? אין לנו בשוטף מההכנסות

של הארנונה? הרי למעשה גבינו את הכסף הזה מהתושבים -

מר יצחק אגוזי: אנחנו נגבה אותו ב-97 שנה.

ד"ר מוטי דלג'ו: אני אסביר לך משהו: אנחנו לא רוצים שהפעילות הזאת תפגע

בפעילות השוטפת, ובאופן טבעי זה יהיה באותם נושאים שאתה כאילו לא מוכרח לעשות.

ותתפלא לשמוע, שהחלק שלא מוכרחים לעשות, זה דווקא בקטעים של החינוך והנוער, כי

איסוף אשפה אתה מוכרח -

מר אברהם נדל: זה ברור.

ד"ר מוטי דלג'ו: אז לכן, שקלנו גם את העניין הזה, כן לקחת, לא לקחת.

???: ההלוואה למדינה זה הלוואה או קנס? לא הבנתי.

???: זה קנס, פרס.

40

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

ד"ר מוטי דלג'ו: זה קנס, קנס.

מר יצחק אגוזי: זה מוגדר כהלוואה, אבל זו הלוואה לא צמודה. ומנכים ממנה

את כל תוספת הארנונה.

גב' צילה נוימן: מה משמעותו של שעבוד הכספים?

ד"ר מוטי דלג'ו: תראי, אנחנו - אני דיווחתי כשכאן אישרנו בזמנו את התקציב

וכשאישרנו את הדוח הרבעוני, שאנחנו מבחינת המועצה עומדים בתנאי עומס מלוות, במצב

מאוד מאוד סביר. אם נקודת הסיכון זה %,23 אנחנו עמדנו אז - אל תתפסי אותי במספרים,

מזיכרון - משהו בסביבות ,96 .95 ואמרתי, אחרי שאנחנו נממש את התשלום עבור השדרוג של

המט"ש בסביבות ה-98 מיליון שקל, אנחנו נגיע לסביבות ה-%,77 ,76 זה יביא אותנו עוד קצת.

אנחנו נמצאים מבחינת עומס מלוות שכמעט כל רשות במדינת ישראל היתה רוצה להיות. אבל

יחד עם זאת, אנחנו זהירים. אנחנו יכולים גם להסתדר בלי לקחת הלוואה, אבל זה עשוי, יותר

נכון - עלול, לפגוע במקטעים שאנחנו לא רוצים. עכשיו, מה שאנחנו גם נצטרך להסדיר

בהלוואה הזו, שלא תהיה הלוואה שלא ניתן יהיה לבצע פירעון -

מר יצחק אגוזי: ברגע שזה בריבית הפריים אפשר לבצע פירעון מוקדם.

ד"ר מוטי דלג'ו: אז יש לזה גם את היתרון הזה, שאתה יכול בכל עת לצאת מזה.

גב' לאה פורת: אולי אני פספסתי אבל מה סכום ההלוואה?

מר יצחק אגוזי: 7.132 מיליון.

42

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

ד"ר מוטי דלג'ו: כ-0 מיליון שקל.

גב' לאה פורת: מתי המועד שצריך לשלם אותה?

מר יצחק אגוזי: מחר.

גב' לאה פורת: מה מצב התשלומים של יתר הרשויות? אין התארגנות של יתר

הרשויות - לפי מיטב ידיעתי -

מר יצחק אגוזי: זה חוק. זה ממש חוק.

גב' לאה פורת: כן, אבל לפי מיטב ידיעתי, כיוון שהבור התקציבים של 23

מיליארד שקל נמצא קצת קטן יותר, היתה התארגנות -

מר יצחק אגוזי: שר האוצר לא הסכים לוותר על זה.

גב' לאה פורת: - ההתאחדות ולא פעלו בשום פעולה משפטית בעניין?

מר יצחק אגוזי: לא.

ד"ר מוטי דלג'ו: שום דבר.

מר יצחק אגוזי: זה חוק. זה חוק ההסדרים.

43

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

גב' לאה פורת: א', זה לא חוק.

מר יצחק אגוזי: זה חוק.

גב' לאה פורת: סליחה, זה תיקון -

מר יצחק אגוזי: זה חוק.

גב' לאה פורת: זה תיקון לחוק ההסדרים.

מר יצחק אגוזי: זה חוק ההסדרים.

גב' לאה פורת: וגם דבר כזה אפשר לתקוף. השאלה אם אין התארגנות

משפטית -

מר יצחק אגוזי: לא, לא.

ד"ר מוטי דלג'ו: אני אומר לך, אנחנו פנינו ואני, יצא לי לדבר גם עם רון חולדאי,

שמשלם באופן טבעי הרבה הרבה יותר. זה הסכם שהשלטון המקומי חתם עליו חלק מהסיוע

לרשויות החלשות, כחלק מהגדלת תקציב מענקי האיזון. אנחנו בתוך זה.

מר יצחק אגוזי: ואולי טוב שכך. לא נורא.

ד"ר מוטי דלג'ו: אמרתי לאגוזי, אם אפשר לא לשלם, הוא אמר לי, 'שמע, זה

כמו אי ביצוע של חוק. אנחנו יכולים להסתבך. זה לא מתאים למועצה שלנו'. איך אמר ההוא?

44

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

הלוואי שאגיע לרגע שאני אשלם מאות מיליונים מס הכנסה.

גב' לאה פורת: בסדר.

ד"ר מוטי דלג'ו: כן, אבל אנשים שוכחים שהמועצה, המצב הסוציו אקונומי

שלה זה של התושבים, והתושבים פה למועצה משלמים את ארנונת המינימום. כל מי ששומע

לא מאמין, וכששומעים שאנחנו גם מחזירים %95.7 אז אומרים לי 'וואו, איך אתם

מסתדרים?', אז אני אומר, אגוזי -

גב' לאה פורת: %,73 לא %.95.7

ד"ר מוטי דלג'ו: %.95.7

גב' לאה פורת: על זה אומרים וואו.

ד"ר מוטי דלג'ו: חברים, מה שכאן הקריא מר אגוזי - אתה רוצה להקריא את

זה עוד פעם בשביל הפרוטוקול?

מר יצחק אגוזי: כן. מליאת המועצה מאשרת קבלת הלוואה בנקאית מבנק

לאומי בריבית של פריים מינוס %3.00 למשך 93 שנים, ומאשרת אישור משכון ההכנסות

העצמיות לצורך הבטחת האשראי.

ד"ר מוטי דלג'ו: בסכום הזה.

מר יצחק אגוזי: בסכום הזה, כמובן.

45

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

???: אתה יודע שאנשים פרטיים מקבלים פריים מינוס .9

מר יצחק אגוזי: במשכנתא. זה לא משכנתא. אתה לא משעבד פה בית. לא, לא,

זה לא משכנתא. בנק דקסיה, תאמין לי -

ד"ר מוטי דלג'ו: אוקיי, אני מעלה להצבעה. מי בעד? נגד? אין. נמנעים? אין.

אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר קבלת הלוואה בנקאית מבנק לאומי בריבית של פריים מינוס

%0.33 למשך 10 שנים, ומאשרת אישור משכון ההכנסות העצמיות בסכום זה לצורך הבטחת

האשראי.

.10 קביעת ועדה לנושא בדיקה ומחיקת חובות (הוסף לסדר היום)

ד"ר מוטי דלג'ו: אנחנו עוברים - לפני שנעבור לסעיף ,8 גזבר המועצה מבקש

שנקבע כאן ועדה לבדיקה ומחיקת חובות, שזה מחויב על פי החוק. אנחנו נמצאים במצבת

חובות שהיא ארוכת שנים, ועל פי החוק אין בסמכות המועצה, מבלי שוועדה עושה זאת.

יש לנו כאן ועדת ארנונה ומיסים שהיא בהרכב של ראש המועצה, דרור רופא, אלי כהן, אשר בן

עטיה, גבי דור, נתי זיו ומיכל כספי-שפירא. אני מציע שנקבע את הוועדה הזו, למעט אותי,

כלומר, אני לא. דרור רופא, אלי כהן, אשר בן עטיה, גבי דור, נתי זיו ומיכל כספי-שפירא

מרמות השבים. כמובן שאגוזי מרכז את כל העבודה. אם זה נראה לכם, ואז הם יביאו ויסבירו

בדיוק מה זה ואיך זה, למה מוחקים וכו'. בסדר? אני מעלה להצבעה את הרשימה שהיא ועדת

ארנונה ומיסים למעט ראש המועצה שהוא יו"ר הוועדה. לצורך העניין הזה, דרור, אתה תהיה

יו"ר הוועדה.

46

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

מר שמוליק מריל: זה ארנונות מגורים?

ד"ר מוטי דלג'ו: לא. אני לקחתי במקרה אחת הוועדות - זה למחיקת חובות.

מר יצחק אגוזי: זה למחיקת חובות, זה יבוא גם לאישור מליאת המועצה.

במליאה אי אפשר יהיה לדון בכל חוב בנפרד.

מר שמוליק מריל: החוב הוא ארנונה?

ד"ר מוטי דלג'ו: כן.

מר יצחק אגוזי: כן, החוב הוא ארנונה.

מר שלמה עצמוני: אני אף פעם לא התערבתי באנשים שמינית לוועדות -

ד"ר מוטי דלג'ו: אם תרצה אני אכניס אותך. ברצינות אני מדבר.

מר שלמה עצמוני: תקשיב. אתה מינית פה מישהי -

ד"ר מוטי דלג'ו: שהיא איננה.

מר שלמה עצמוני: שהיתה רק בישיבת ההקמה. בחורה מאוד נחמדה. אני אמרתי

לה שאני שומר לה מקום בכל ישיבה ואני שומר לה, והיא לא באה. אתה כבר ממנה אותה

לוועדה. שתבוא לשתי ישיבות מליאה.

47

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

ד"ר מוטי דלג'ו: שלמה, קודם כל, מה שאתה אומר -

מר שלמה עצמוני: אין לי נגדה שום דבר, בחורה נחמדה.

ד"ר מוטי דלג'ו: שלמה, מה שאתה אומר אתה צודק, אבל אני רק מטעמים של

נוחיות, גם לקחתי ועדה מסוימת ולא הוצאתי אף אחד למעט את יו"ר המועצה.

מר שלמה עצמוני: בסדר, בסדר, אני הייתי חייב להעיר את ההערה.

ד"ר מוטי דלג'ו: אם היא לא תבוא, אז היא לא תבוא. אז הם יהיו חמישה,

ארבעה, זה לא - אבל אם מישהו רוצה להצטרף, אין שום בעיה, אפשר.

מר שלמה עצמוני: היא הבחורה היחידה שם.

ד"ר מוטי דלג'ו: כן, גם זה טוב שיהיה, נכון. אני הבנתי שהיא מבינה בזה. אני

מעלה את השמות להצבעה, מי בעד? נגד? אין. נמנעים? אין. אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר מינויה של ועדה לנושא בדיקה ומחיקת חובות. חברי

הוועדה: דרור רופא (יו"ר), אלי כהן, אשר בן עטיה, גבי דור, נתי זיו ומיכל כספי-שפירא.

.8 אזור תעשייה 4 בית עלמין בנימין

ד"ר מוטי דלג'ו: הסעיף הבא, אזור תעשייה בית עלמין בנימין. אגוזי, תן הקדמה

קצרה מה הסוגיה הזו.

48

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

מר יצחק אגוזי: יש תב"ע מאושרת הרבה מאוד שנים, באזור התעשייה בנימין,

כולם יודעים איפה זה?

ד"ר מוטי דלג'ו: 92 שנים.

מר יצחק אגוזי: מול נווה ימין איפה שהיום יש חברת חשמל. ליד איפה שכפר

סבא בונה, יש אזור תעשייה, שטח של 896 דונם, שבעצם יש עליו תב"ע למספר שימושים. רוב

השימושים זה תעשייה ומלאכה. יש שם בית עלמין של 996 דונם ועוד דרכים וכל מיני דברים

נוספים. השטח הזה הוא שטח שנמצא היום בחכירה של נווה ימין מהמינהל, ובמסגרת

השחרור של השטח לצורך השינוי -

גב' לאה פורת: זה חכירה?

מר יצחק אגוזי: כן, כן.

ד"ר מוטי דלג'ו: זה לא חכירה לדורות, זה ההסכם הדו צדדי תלת שנתי

שמתחדש -

מר יצחק אגוזי: במסגרת הקידום של התב"ע - לא של התב"ע, התב"ע כבר

מאושרת. במסגרת העבודה על פי התב"ע, זאת אומרת, להפוך את זה בעצם לאזור תעשייה,

מינהל מקרקעי ישראל אמור לפצות את נווה ימין במה שהוא חושב. היו על זה הרבה מאוד

מחלוקות, בין נווה ימין לבין המינהל. היו משפטים במחוזי ובעליון ועוד פעם בעליון, ועוד פעם

במחוזי. בסופו של יום, המינהל - אשר תסלח לי, אבל המינהל כנראה יצא כשידו על העליונה

מבחינת נווה ימין.

49

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

מר אשר בן עטיה: למה שאני אסלח לך? אתה צודק.

מר יצחק אגוזי: והוא אמור לפצות את נווה ימין במה שהוא, בסופו של דבר,

אחרי כל המשאים ומתנים, חושב לנכון.

יחד עם זאת, יש דיבורים, או היתה הצעה מטעם המועצה עוד בקדנציות הקודמות להוסיף

פיצוי נוסף לנווה ימין בתנאים כאלה ואחרים מטעם המועצה או מתוך היטלי ההשבחה

שהמועצה תקבל ומתוך היטלי פיתוח שתטיל, ולכן כל הנושא הזה, אנחנו רוצים לשתף מספר

חברי מליאה, ועדה מטעם חברי המליאה, שתצטרף לצוות המקצועי פה, שיושב עם נווה ימין

ודן עם נווה ימין במתווה הפיצוי הזה, ובכלל במתווה הזה של שחרור השטח לטובת שיווקו

לקראת היותו אזור תעשייה. בהקשר הזה אני מזכיר שחלק מהשטח הזה, 996 דונם, הוא

בייעוד של בית עלמין. אנחנו משוועים כבר לשחרר את השטח הזה, כי יש לנו דרישה שלא

מרצוננו, שלא בטובתנו, יש לנו דרישה מטעם 0 יישובים שאין להם בתי עלמין, וכל יום שעובר,

אנחנו - גם היום בבוקר, שהיה עוד נפטר בצור יצחק, יש לנו בעיות בעניין הזה. מעבר לכוונה

ולרצון של המועצה לקדם את נושא שיווק אזור התעשייה הזה ולהתחיל פעם לראות ארנונה

ממנו.

ד"ר מוטי דלג'ו: תודה לאגוזי.

מר אברהם נדל: זה שכפר סבא פיתחה שם את אזור התעשייה, זה מוסיף או

גורע?

ד"ר מוטי דלג'ו: זה לא מוסיף ולא גורע, אבל באופן טבעי יש היצע וביקוש. מי

שירצה ראשון - אתה יודע. שתי התוכניות האלה, דרך אגב, היו מתואמות. התוכנית שלנו

אפילו אושרה לפני. זה כבר כמעט 90 שנים, התב"ע אושרה. בפועל, מבחינת המועצה, רק

51

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

תחשבו על זה כמה כל שנה המועצה לא מקבלת, כאילו, מפסידה. אנחנו עשינו חשבון למינהל,

שכל שנה, בתנאים רגילים של ריבית של בקושי %,2 שהוא מפסיד כל שנה 5 מיליון שקל, וזה

לא הזיז להם. לכן יש פה איזה רעיון יצירתי, אבל הוא צריך להיות יצירתי בראש ובראשונה

של חברי המליאה. לכן, אנחנו ברשותכם רוצים לקבוע איזו ועדה של כאלה שיטפלו, יבחנו,

ישבו עם נווה ימין, ישבו עם הצוות, ויביאו הצעה שתידון ותגובש ויוחלט מה שיוחלט.

ההצעה היא שחברי הצוות יהיו החברים הבאים: אורי עצמון מסירקין, לאה פורת - זה כדי

שיהיה להם קצת בידור גם. חיים רוצקי. לא, לא, היא משפטנית ויש תרומה - חיים רוצקי,

אמרתי. איתן יפתח ורונן ברקאי. כמובן, לצוות הזה יצורפו ולעבודה, כשירצו אותי, אני

לרשותם, אבל באופן שוטף וקבוע, השתתפות צפי, אגוזי והיועצת המשפטית של המועצה,

עידית, שהיתה גם שותפה לכמה וכמה, כמעט לכל הפגישות בנושא הזה עם מינהל מקרקעי

ישראל.

כפי שכאן, גם אגוזי אמר, ואני רוצה להזכיר שרק לפני, נדמה לי שתי ישיבות, חברת המליאה

מנירית העלתה את הסוגיה שביישוב אין בית עלמין. למתן אין לנו בית עלמין. צור יצחק.

ואנחנו צריכים לנושא הזה לתת מענה. בזמנו, כשהבאנו את ההפרדה וכשהמועצה תעשה את

תהליך ההפקעה של בית העלמין, כמובן שנווה ימין התנגדו, ובאופן טבעי רוב חברי המועצה,

אנחנו הבנו שההפקעה לא תקודם והנושא ירד מסדר היום.

מר אברהם נדל: אולי כדאי בהזדמנות זאת למסור לנו דיווח על בית העלמין

בעינת, מה קורה?

ד"ר מוטי דלג'ו: אתה יודע מה, בוא נחכה לישיבה הבאה. עידית, תרשמי לך

בבקשה. אנחנו ניתן לכם דיווח.

חברים, אני מעלה שוב את שמות חברי הצוות: אורי עצמון, נטיל עליו שירכז את הוועדה. גב'

לאה פורת, החברים חיים רוצקי, איתן יפתח ורונן ברקאי. והחבר אלי דלה. והצוות, צפי, אגוזי

ועידית ובמידת הצורך אם יצטרכו התייעצויות איתי, אני עומד לרשותם. אני מעלה את זה

50

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

להצבעה. מי בעד? נגד? אין. נמנעים? אין. אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את הרכב הוועדה שתידרש לנושא: אורי עצמון (יו"ר), לאה

פורת, חיים רוצקי, איתן יפתח, רונן ברקאי ואלי דלה. חברי הסגל שילוו את הוועדה: צפי

פלד, יצחק אגוזי ועו"ד עידית גזית.

.1 תב"רים

ד"ר מוטי דלג'ו: אנחנו עוברים, ברשותכם, לתב"רים. חילקתם?

מר יצחק אגוזי: שיפוץ גני ילדים בירחיב, מימון של קרן פיתוח, 973,333 שקל.

תב"ר שני, הקמת גן ילדים שהמועצה מקבלת אותו, זה מבנה שלא היה גן ילדים והמועצה

מקבלת אותו לצורך הפעלת גן ילדים.

הקמת מועדון בצופית, זה ריכוז של הקצבות קיימות מתב"רים שונים לצורך תב"ר אחד,

שנשתמש בו לצורך הקמת המועדון. אין פה הקצבות נוספות. מועדון נוער בצופית. השתתפות

בעלים: 033,333 שקל, ויש כאן כסף בתב"רים שונים שאנחנו פשוט מאגמים אותו לצורך

התב"ר החדש.

השלמת ביוב מזרח ברמות השבים: יש איזו בעיה, פתרון לחמש יחידות דיור ברמות השבים

בצד המזרחי. בכלל בצד המזרחי של רמות השבים, בצד המערבי עוד לא התחלנו בביוב. מכיוון

שהתב"ר הגדול שבוצע כבר סגור, אנחנו נאלצים לעשות את זה בתב"ר חדש, 733,333 שקל.

המימון הוא מקרן ביוב ומהיטלי הביוב שממילא משלמים.

ד"ר מוטי דלג'ו: על חשבון רמות השבים. יש קרן ביוב לכל יישוב.

מר יצחק אגוזי: שינוי לתב"ר 9276 - הקמת בית ספר צור יצחק. אישרנו את זה

52

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

נדמה לי במליאה הקודמת - משרד החינוך: 0.392 מיליון. זה בית הספר הקיים שלב ג'. אז א',

קיבלנו את ההרשאה לא ממשרד החינוך, אלא ממפעל הפיס.

ד"ר מוטי דלג'ו: אני רוצה שתדעו שנעשתה פה פעילות אינטנסיבית שלנו מול

מפעל הפיס, כדי להקדים את הפרויקט הזה. אנחנו היינו אמורים לקבל ממשרד החינוך, משרד

החינוך תקציביו נגמרו, אז היתה פניה שלי למפעל הפיס ובסופו של יום הצלחנו לקבל את

התקציב באמצעות מפעל הפיס.

מר יצחק אגוזי: בכל אופן, בית הספר עולה ,7.653 7.663 מיליון שקל, כאשר

כרגע יש תב"ר של 0.973 מיליון. חלקו הגדול ממשרד החינוך והשאר מקרן פיתוח של צור

יצחק. אנחנו מעדכנים את התב"ר, א', הכסף הוא לא ממשרד החינוך אלא ממפעל הפיס. ב',

הוא ,0,320,763 זה הכסף של מפעל הפיס. והיתר מקרן פיתוח של צור יצחק, כ-7.6 מיליון

שקל. תוספת של 7.289 מיליון. בסך הכל כ-7.663 מיליון שקל.

עיקור וסירוס חתולי רחוב: זה תקציב שחלק -

ד"ר מוטי דלג'ו: זה matching -

מר יצחק אגוזי: matching עם משרד החקלאות. 933,333 שקל קיבלנו אישור

בשבוע שעבר. את התקציב של משרד החקלאות, 933,333 שקל. אנחנו שמים גם כן 933,333

שקל של המועצה.

מר חיים לוי: גם לצור יצחק?

מר יצחק אגוזי: לא, לא.

53

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

ד"ר מוטי דלג'ו: מה שקורה שבסוגיה הזו, זה נראה כאילו, 'מה הולכים להוציא

כסף?' אבל תדעו לכם שיש לא מעט פניות של תושבים. לא מעט רגישויות של אנשים

שהחתולים האלה מתרבים וכמובן אסור להשמיד וכאלה דברים, אז העיקור - עשינו את זה

לפני שנתיים -

מר יצחק אגוזי: המשך דרישה. הכסף הזה, 733,333 שקל, מתאים לעיקור של

933,333 חתולים.

מר דרור רופא: יש כרגע תופעה, אני חושב שהיא מתחילה להיות כלל אזורית,

של שועלים ותנים. עכשיו, אלה מביאים בעקבותיהם כלבת.

ד"ר מוטי דלג'ו: גם הם מוגנים.

מר דרור רופא: צריך לתת עליהם את הדעת.

ד"ר מוטי דלג'ו: תודיעו לנו, יש טיפול, הם עושים שם חיסון אוראלי, תודיע.

אנחנו טיפלנו בעבר.

מר צפריר שחם: יש תוצאה לעיקור הזה שהיה לפני שנתיים? ירדה הכמות?

ד"ר מוטי דלג'ו: מי שהתנסה אומר שכן. יש יישובים שירד, יש יישובים שעלה,

כי גם מאכילים אותם.

מר בועז שויגר: זה טופל לפי סדרי קדימות שקבע השירות הווטרינרי ולפי

פניות, ובנקודתי איפה שזה נעשה, זה בהחלט הביא לירידה מאוד משמעותית בכמות של

54

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

החתולים.

גב' לאה פורת: מי מבצע את זה בפועל?

מר בועז שויגר: השירותים הווטרינריים.

גב' לאה פורת: זאת אומרת משלמים בעצם את ה-933,333 שקל לאיגוד ערים?

ד"ר מוטי דלג'ו: .733

גב' לאה פורת: הם מקבלים את הכסף ומוסרים דיווח.

מר שמוליק מריל: יש להם תוכנית עבודה?

ד"ר מוטי דלג'ו: צריך לדבר איתם.

מר יצחק אגוזי: יורם מרכז את העניין.

תכנון בית ספר יסודי חדש צור יצחק. זה תקציב ראשוני לבית ספר חדש: 233,333 שקל. רק

לצורך התחלת התכנון, עבור הפרוגרמה והתכנון הראשוני.

תכנון גן ילדים תלת כיתתי בצור יצחק במגרש 0339 ותכנון גן ילדים תלת כיתתי בצור יצחק,

מגרש ,6398 כל אחד מהם 983,333 שקל. זה תכנון בלבד של שני קומפלקסים של שלושה גנים

בכל אחד.

ד"ר מוטי דלג'ו: חברים, שאלות? בבקשה, יפתח.

55

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

מר איתן יפתח: לגבי בית הספר בצור יצחק, יש את מפעל הפיס שהזכרת.

השאלה אם זה, להקים בית ספר, כאילו, אם משרד החינוך מממן אותו, זה מאוד ייעודי.

משרד החינוך ייתן לנושא הזה - אבל יש את מפעל הפיס, אני יודע שזה לפי חלוקה, הסכומים

שמגיעים לפי מועצה, אזור, עיר.

מר יצחק אגוזי: לא קשור.

ד"ר מוטי דלג'ו: זה לא קשור, לא.

מר יצחק אגוזי: זה לא קשור לאמת מידה של מפעל הפיס על התקציבים שלנו.

יש הסכם בין משרד החינוך לבין מפעל הפיס מעבר לאמות מידה שהם מחלקים לרשויות

המקומיות, שמפעל הפיס מקים כיתות לימוד. ויש איזו חלוקה בין משרד החינוך למפעל הפיס.

זה לא קשור -

ד"ר מוטי דלג'ו: אם היינו יכולים לקבל סכום כזה ממפעל הפיס כתקצוב של

המועצה - וואו. זה בהתחשבנות משרד החינוך ומפעל הפיס. שאלות נוספות? אם אין אני מעלה

להצבעה. אתם רוצים אחד אחד או -

???: לא, לא, הכל ביחד.

ד"ר מוטי דלג'ו: סעיפים מ-9 עד ,8 התב"רים, אני מעלה להצבעה. מי בעד? נגד?

אין. נמנעים? אין. אושר פה אחד. תודה רבה לכם. אבל שימו לב, היה מישהו שרצה לומר

בישיבה הזו משהו ולא אמר? לא, כמעט ולא. בכל זאת גמרנו בלוח זמנים ובזמן. תודה רבה

לכם ולהתראות.

56

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את התב"רים שלהלן:

.1 שיפוץ גנ"י בירחיב 150,000 ₪

מימון: קרן פיתוח

.2 הקמת מועדון בצופית 1,100,000 ₪

מימון: השתתפות בעלים 300,000 ₪

העברה מתבר -1299 עב' פיתוח 25,000 ₪

" " 1317 –עב' פיתוח 132,000 ₪

" " 1353 –עב' פיתוח 103,000 ₪

" " -1/09 עב' פיתוח /10,000 ₪

.3 השלמת ביוב מזרח רמות השבים 200,000 ₪

מימון: קרן ביוב

/. שינוי לתבר -1/50הקמת בי"ס צור יצחק-שלב ג'()3,150,000 2,510,200 ש"ח

מימון: משרד החינוך ()3,01/,000 3,01/,000 ₪ –

מפעל הפיס 3,0/3,200 ₪

קרן פיתוח צור יצחק()130,000 2,/11,000 ₪

.5 עיקור וסירוס חתולי רחוב 200,000 ₪

מימון: משרד החקלאות 100,000 ₪

תקציב רגיל4קרן פיתוח 100,000 ₪

.0 **תיכנון בי"ס יסודי חדש צור יצחק /00,000 ₪

קרן פיתוח צור יצחק

**עבור פרוגרמה + תכנון ראשוני

.7 תכנון גנ"י תלת כיתתי בצור יצחק(מגרש )3001 110,000 ₪

מימון: קרן פיתוח צור יצחק

.1 תכנון גנ"י תלת כיתתי בצור יצחק(מגרש )0011 110,000 ₪

מימון: קרן פיתוח צור יצחק

________________ ________________

ד"ר מוטי דלג'ו יצחק אגוזי

ראש המועצה מזכיר המועצה

57

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

ריכוז החלטות

.9 דוח ראש המועצה

נמסר דוח ראש המועצה.

.7 אישור פרוטוקולים:

פרוטוקול מליאה מספר 0492 מיום 73.7.92

פרוטוקול מליאה מספר 2492 מיום 75.0.92

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את פרוטוקול מליאה מספר /341 מיום /.20.2.1

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את פרוטוקול מליאה מספר //41 מיום /.27.3.1

.0 עמותה לוותיק - סקירה על פעילות העמותה

.2 "עמותת אחים" - סקירה על פעילות העמותה

נמסרו סקירות על פעולות העמותות.

.7 בקשה לשינוי תעריף אגרות שמירה - שדה ורבורג, חגור, צופית

החלטה: הוחלט לאשר את העלאת אגרת השמירה על פי בקשת הוועדים:

הוחלט ברוב קולות (נגד: / חברים), כי ביישוב שדה ורבורג תהיה האגרה בסך 125 שקלים

לחודש לכל יחידת דיור ועסק.

הוחלט פה אחד, כי ביישוב צופית תהיה האגרה בסך 79 שקלים לחודש לכל יחידת דיור

ועסק.

58

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

הוחלט פה אחד, כי ביישוב חגור תהיה האגרה בסך 100 שקלים לכל עסק (קיים היום: 50

שקל ליחידת דיור).

לגבי כלל היישובים, קב"ט המועצה מונחה לבדוק מפעם לפעם את נושא השמירה ביישובים,

ובמידת הצורך ניתן יהיה להקטין את האגרה, אם וכאשר יש שיפור במצב הבטחוני.

.6 מינוי חברי ועדות ביקורת ביישובים

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר מינוי ועדות ביקורת יישוביות ל-11 יישובים, על פי הרשימה

המונחת בפני חברי המועצה. יישובים שאין להם מספיק מועמדים או שלא הגישו מועמדים

בכלל יקבלו תזכורת על הגשת מועמדויות, והדבר יובא לדיון נוסף ולבחירה באחת מהישיבות

הקרובות.

.5 אישור לקיחת הלוואה בנקאית על פי החוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים, התשע"ג-

7390 ואישור משכון הכנסות עצמיות לצורך הבטחת האשראי

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר קבלת הלוואה בנקאית מבנק לאומי בריבית של פריים מינוס

%0.33 למשך 10 שנים, ומאשרת אישור משכון ההכנסות העצמיות בסכום זה לצורך הבטחת

האשראי.

.8 אזור תעשייה 4 בית עלמין בנימין

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את הרכב הוועדה שתידרש לנושא: אורי עצמון (יו"ר), לאה

פורת, חיים רוצקי, איתן יפתח, רונן ברקאי ואלי דלה. חברי הסגל שילוו את הוועדה: צפי

פלד, יצחק אגוזי ועו"ד עידית גזית.

59

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 71.2.7392

.1 תב"רים

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את התב"רים שלהלן:

.1 שיפוץ גנ"י בירחיב 150,000 ₪

מימון: קרן פיתוח

.2 הקמת מועדון בצופית 1,100,000 ₪

מימון: השתתפות בעלים 300,000 ₪

העברה מתבר -1299 עב' פיתוח 25,000 ₪

" " 1317 –עב' פיתוח 132,000 ₪

" " 1353 –עב' פיתוח 103,000 ₪

" " -1/09 עב' פיתוח /10,000 ₪

.3 השלמת ביוב מזרח רמות השבים 200,000 ₪

מימון: קרן ביוב

/. שינוי לתבר -1/50הקמת בי"ס צור יצחק-שלב ג'()3,150,000 2,510,200 ש"ח

מימון: משרד החינוך ()3,01/,000 3,01/,000 ₪ –

מפעל הפיס 3,0/3,200 ₪

קרן פיתוח צור יצחק()130,000 2,/11,000 ₪

.5 עיקור וסירוס חתולי רחוב 200,000 ₪

מימון: משרד החקלאות 100,000 ₪

תקציב רגיל4קרן פיתוח 100,000 ₪

.0 **תיכנון בי"ס יסודי חדש צור יצחק /00,000 ₪

קרן פיתוח צור יצחק

**עבור פרוגרמה + תכנון ראשוני

.7 תכנון גנ"י תלת כיתתי בצור יצחק(מגרש )3001 110,000 ₪

מימון: קרן פיתוח צור יצחק

.1 תכנון גנ"י תלת כיתתי בצור יצחק(מגרש )0011 110,000 ₪

מימון: קרן פיתוח צור יצחק

.10 קביעת ועדה לנושא בדיקה ומחיקת חובות (הוסף לסדר היום)

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר מינויה של ועדה לנושא בדיקה ומחיקת חובות. חברי

הוועדה: דרור רופא (יו"ר), אלי כהן, אשר בן עטיה, גבי דור, נתי זיו ומיכל כספי-שפירא.

61