פרוטוקול ועדת מליאה מס' 7

מועצה אזורית

דרום השרון

פרוטוקול ישיבת מועצה אזורית

מס' /741

מיום ראשון, ט"ו בתמו"ז התשע"ד, /11.07.401

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30-7050705 -

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

ישיבת מועצה אזורית דרום השרון

מיום ראשון, ט"ו בתמו"ז התשע"ד, 317..70.31

משתתפים: ד"ר מוטי דלג'ו - יו"ר המועצה

מר צפי פלד - סגן יו"ר המועצה (אייל)

גב' רחל רבר - אלישמע

מר איתן יפתח - אלישמע

מר שמוליק מריל - גבעת השלושה

מר רונן ברקאי - גבעת חן

מר יריב אגמון - גן חיים

מר איל מילר - גת רימון

מר דרור רופא - חגור

מר אלי דלה - ירחיב

גב' גילה פרין - ירקונה

מר רחמים זבידה - כפר מל"ל

מר משה רדומסקי - כפר סירקין

מר אורי עצמון - כפר סירקין

גב' עמנואלה קון - מגשימים

מר אברהם טורם - מתן

גב' אושרת גני - נווה ימין

מר אשר בן עטיה - נווה ימין

מר יצחק רוטרו - נווה ירק

מר אמנון כהן - נחשונים

מר יעקב אברהמי - ניר אליהו

גב' לאה פורת - נירית

מר גבי דור - נירית

גב' אילונה מינץ-זק - צופית

מר נתי זיו - צור-יצחק

מר יריב אברהם - צור-יצחק

מר חיים לוי - צור נתן

מר אברהם נדל - רמות השבים

מר חיים רוצקי - רמת הכובש

גב' זהבה רוט - שדה ורבורג

חסרים: מר צפריר שחם - גני עם

מר אלי כהן - חורשים

מר שלמה עצמוני - כפר מעש

מר אבי קירס - מתן

מר אייל אברמוב - נווה ירק

מר דוד זריהן - עדנים

מר חגי כהן - עינת

גב' מיכל כספי-שפירא - רמות השבים

גב' צילה נוימן - שדה ורבורג

מר דויד סיון - שדי חמד

2

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

סגל: מר יצחק אגוזי - גזבר ומזכיר

גב' צילה משה - מנהלת לשכת ראש המועצה

מר רמי ברדוגו - מהנדס המועצה

מר בועז שויגר - דובר המועצה

עו"ד עידית גזית - יועמ"ש

מר ערן אבידור - א' ניו מדיה וקשר עם התושבים

מר אהוד יונגרמן - מ"מ הביטחון

מוזמנים: מר משה גולן - יו"ר ועד אלישמע

מר ליאור לנגר - יו"ר ועד נווה ירק

סא"ל טובי אלמוג - נציג פקע"ר ק' ישובים נפת ירקון

סא"ל יובל נחשון - נציג פקע"ר יח' קישור

על סדר היום:

.3 דוח ראש המועצה

.7 אישור פרוטוקול מליאה מספר 6431 מיום 77.6.31

.0 דוח רבעוני 0431

.1 אישור סעיפים חדשים בתקציב המועצה לשנת .7331

.7 העסקת עובדים בוועדים המקומיים.

.6 מינוי רו"ח לוועד מקומי נווה ירק

.5 תקציבי יישובים.

.8 מינוי ועדות ביקורת ביישובים.

.9 דוח מפורט 7330 - דיווח ועדת ביקורת.

.33 פרויקט סלילת כבישים גני עם וגביית היטל סלילה על פי חוק עזר.

.33 תב"רים

3

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

.3 דוח ראש המועצה

ד"ר מוטי דלג'ו: ערב טוב, אנחנו אמורים להתחיל עם הוועדה לתכנון ובנייה.

ברשותכם, נדחה את זה בכ-,33 37 דקות. נתחיל בדיווח קצר שיכלל במסגרת ישיבת מליאת

המועצה. הנושא אכן, לפי דעתי ואני בטוח שגם לפי דעתכם, מצדיק זאת. הזמנו אנשים

שעובדים איתנו צמוד, נמצאים איתנו פה סגן אלוף יובל נחשון. קום שיראו אותך. הוא מיחידת

הקישור לרשות. נמצא איתנו בקשר כל הזמן, וכמו כן סגן אלוף טובי אלמוג, שהוא קצין

אוכלוסייה של כל נפת ירקון, שזה כולל כמובן הרבה יותר מהמרחב של דרום השרון. וכמובן,

נציגים של המועצה ואהוד, שהוא ממלא מקום קב"ט המועצה, וערן, אחראי על הניו מדיה

והקשר עם התושבים.

אז נתחיל כמובן בנושא שהוא ידוע ומוכר לכולכם. אנחנו כבר נכנסים לשבוע השני ברציפות,

ללחימה בעזה, כאשר, אם פעם בעבר העורף היה ברמת כוננות וסיכון ואזעקות, רק היה אזור

הדרום - לא עוד. כל מדינת ישראל בעצם נמצאת בטווח הטילים, הרקטות, וכמובן הפעלה של

האזעקות במרחבי המועצה. במהלך השבוע האחרון היו כמעט במרבית ישובי המועצה

האזורית - המועצה האזורית שלנו, בלי עין הרע, זו מועצה די גדולה שפרוסה גם על שטח גדול,

מצור נתן בצפון ועד כפר מע"ש ומגשימים בדרום. יש לנו יחסי גומלין עם הרשויות העירוניות

שגובלות איתנו.

נתחיל בכך שהנושא המרכזי שטופל ברמה של היערכות ובדיקה כמעט 0 פעמים ביום זה היה

הנושא של החינוך, כאשר המטרה שהצבנו לעצמנו כאן היתה להמשיך ככל שניתן בשגרת חיים

רגילה. והנושאים שעמדו על הפרק זה בעיקר בית ספר של הקיץ ונושא הקייטנות. כמובן גם

הפעילויות של המבוגרים, ואלו שני הנושאים הראשונים בעדיפות גדולה. קבענו כלל, והוא

תואם גם את הנחיות פיקוד העורף, שאומרות שבמקום שיש מרחב מוגן או מקלוט מתאים,

לגבי היישובים שלנו עד כדקה וחצי, כלומר כ-93 שניות שאפשר להגיע אליו, אז אפשר לאפשר

פעילות. בימים הראשונים אפשרנו גם פעילות מחוץ למתחם. ההנחיות האחרונות שנתנו,

4

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

שאפשר לעשות את זה אך ורק בתוך המתחמים, כלומר אין יציאות ואין גיחות החוצה. העניין

הזה פועל. עברנו כאן בית ספר - בית ספר, ושקלנו שבמידה ולמשל - בית ספר צופית, אין לו

מיגון מתאים לכל התלמידים. מאחר ובית ספר של הקיץ לא כולל את כלל התלמידים, אז

נבדק שלאותה כמות יש. מה עוד שאיתרנו גם מקלט ליד, שהוא במרחק של פחות מ-93 שניות

שאפשר להגיע אליו. עברנו כמו שאמרתי, בית ספר - בית ספר, קייטנה - קייטנה ונמצא פתרון.

לגבי פעילויות -

מר אמנון כהן: מה אתה עושה עם הבית ספר של צופית שאין להם? מה יקרה

בהמשך?

ד"ר מוטי דלג'ו: לא, אז אמרתי לך שיהיה.

מר אמנון כהן: בהמשך?

ד"ר מוטי דלג'ו: ההמשך ידוע. לכן אנחנו בונים בית ספר חדש, לכן נכנסתי

לעניין הזה - אמרו לי שאני עקשן, שאני נלחם שיהיה בית ספר חדש. היום אני מתאר לעצמי

שגם הנציגים של צופית מברכים על כך שאנחנו בונים שם בית ספר חדש.

לגבי המבוגרים במקומות שעושים את הפעילויות. יש לנו ממ"דים כי מרבית המבנים כמו

מכללת הדרים או מכללת כפר מע"ש או מרכז התעסוקה בחגור והמבנה בנווה ימין, כל אלה יש

להם את הממ"דים, אז גם העניין הזה מסודר. אנחנו גם נכין את מחלקת הרכש של המועצה

גם במקרה הזה, במקרים האלה, אם ישנה פעילות שצריכים לפנות. קבענו גם סדרי עדיפויות

מבלי שאף אחד יפגע. סדרי העדיפויות יהיו מאותם בתי ספר, אותן קייטנות שרמת המקלוט

פחות טובה. לצורך העניין הזה, אם אנחנו ניקח את בית ספר ירקון, יש רמת מקלוט מודרנית

ובכמות מאוד מאוד גדולה, ובמקומות אחרים זה קצת פחות טוב.

פעילויות תרבות, החלטנו שאנחנו את הפעילות בנחשונים - ביום חמישי היתה אמורה להיות,

5

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

שהמועצה, כל מי שקנה כרטיס דרך המועצה יקבל את הכסף שלו. אנחנו כמועצה ביטלנו את

פעילות המועצה והמלצנו בפני נחשונים לפעול - כמו כן בתיאום עם פארק אפק, את הפעילות

של יום שישי האחרון, הפעילות בוטלה. לגבי יום שישי הקרוב, אנחנו נשקול את זה ככל

שנתקרב, ונקבל החלטה. אם המצב ימשיך כמו שהיום, אנחנו מבחינתנו נודיע שהמועצה, ככל

שזה נוגע לה, היא תבטל.

תראו, אנחנו בצד הרצון לחיות בשגרה ככל שניתן, במיוחד בתחום החינוך, אנחנו לא רוצים

לקחת סתם סיכומים. אגב, גם לא סיכונים עצומים של המועצה, כשיש הנחיות של פיקוד

העורף שמגדירות איפה, מתי, מותר לעשות.

לגבי הפעילויות היישוביות, אהוד וערן הנחו את היישובים. כל פעילות נבדקת לגופו של עניין,

כאשר כל פעילות כזו חייבת, אם נעשית, להיות בטווח של מרחב מוגן. נכון שבתחילת הדרך

דיברו על עד .733 צמצמו את זה לעד .033 אבל אם שואלים אותנו, לאור ההתפתחות לפחות

של היום האחרון ושל מוצאי שבת, ההמלצה שלנו אף יותר. אני יודע שיש בכמה יישובים,

מתכננים לעשות בחוץ את משחקי הגמר, מונדיאל וכאלה דברים, אז שיקחו את הדברים האלה

בחשבון. ובכל מקרה, שיעשו את זה בתיאום עם הרב"שים של היישובים.

אני רוצה לציין שמבחינתנו יצא לנו באמת, לטובת כל המערכת, שרק לפני פחות מחודש - ערן,

מתי נכנסת?

מר ערן אבידור: חודש וחצי.

ד"ר מוטי דלג'ו: לפני חודש וחצי הכנסנו את ערן לתחום של הניו מדיה, וכאשר

האירועים התחילו, מיד הקמנו 7 קבוצות וואטסאפ של יושבי ראש ושל הרב"שים ורמת עדכון

של דקות. יש מאלה שיושבים פה שהם חברים בוואטסאפ. הקבוצות, כפי שאתם יודעים, וגם

אני יודע, מוגבלות לכמות של אנשים אבל צריך לדעת שיושבי הראש מקבלים רמת עדכון

גבוהה והרב"שים ואפשר באמצעותם להתעדכן. ישנן הנחיות לגבי צופרים, ואני שומע לא מעט

יישובים שכותבים, 'אצלנו הצופר לא עבד, ולמה לא עבד' - חברים, זה שלמשל לצורך העניין

6

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

כתוב בערוץ 33 או 33 או ,7 'אזעקה בירקונה' - לפיקוד העורף יש את מערכת השיקולים, האם

להפעיל את הצופר בירקונה, כן או לא. הצופרים נבדקו, הן על ידי הנחיות מראש וגם לפי

בקשתי. להגיד לכם את האמת, כשהתחיל באזור כפר סבא, פתאום אני שומע - לא שמעתי

בשדה ורבורג. לא יודע, אולי היה או לא היה. לא שמעתי. וביקשתי לבדוק אם הצופר עובד.

בירקונה אותו דבר, בעינת אותו דבר. בכל המקומות בדקו. הצופרים תקינים ויש מערכת של

שיקולים שפיקוד העורף עובד על פיהם.

כמו כן בשבוע שעבר, וכאן אני רוצה באמת להחמיא - הן למחלקת הנוער שלנו בראשותו של

אייל והן לאהוד, וגם לצוות שלנו בעמיאסף בראשותו של דב זרצקי ויוסי רובין. שני החבר'ה.

כאשר, ואני הייתי בחתונה בתל אביב. קיבלתי התראה שישנה בעיה, צריך לפנות 833 בני נוער

של תנועת הנוער האיחוד החקלאי שאנחנו - כמובן יש גם היישובים שלנו, אבל בלי שום קשר,

גם אם היישובים שלנו לא היו, צריכים לעשות פינוי מיידי. אנחנו שקלנו את העניין הזה,

ומיידית אפשרנו להם בעמיאסף - הם נקלטו. משך כל הלילה, עד 0:03 בבוקר הצוות שם עבד

יפה. הם היו שם, קיבלו את ההחלטות שלהם אחר כך לזוז, אבל צריך להבין שמבחינת הורים

ובני נוער, עצם היציאה מאזור שהיה אזור מאוד מאוד בעייתי, נתן להם הרגשה טוב. לסיכום,

הקטע שם היה שהם החליטו שהם משחררים את הצעירים למחרת ואילו הבוגרים ימשיכו. אז

כאן ברכות לצוות הזה שעשה את העבודה הטובה הזו.

עם הסיפור המאוד מאוד בעייתי שדורש כמובן התארגנות יישובית פרטנית של אנשים, היה לנו

גם את הסיפורים של ההתחממות פה של ערביי ארץ ישראל, כולל ביום שישי שעבר, שבת, לא

אפשרו כניסה למשל, לטירה, לג'לג'וליה. כמובן, לא לטייבה. קלאנסווה. זה בכלל בשער

אפרים, זה היה משהו מאוד מאוד חמור. עד כדי כך שהעלו הליקופטרים באוויר. מיידית

זיהינו שישנה בעיה. זו לא העת שבצד הפעילות של הצבא, הפעילות של כל אחד מאיתנו בחזית

הדרומית, שיהיה לנו פה בתוכנו עוד איזו חזית. יזמנו קודם כל מפגש פה של ראשי הוועדים

שלנו, וחלק מנציגי הרשויות הנוגעות בדבר. כמו כן, יזמתי מכתב, חתומים עליו 37 ראשי

רשויות באזור שזה כולל גם טירה, טייבה, קלאנסווה, כפר קרע, ג'לג'וליה. כמובן הרשויות

הערביות. כפר סבא, רעננה, דרום השרון.

7

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

???: כפר קאסם.

ד"ר מוטי דלג'ו: כפר קאסם לא נמצא. חיפשנו אותו, לא מצאנו אותו. הוא גם

לא עונה לטלפונים. לא יודע, יכול להיות - בקיצור, וכמובן הוד השרון. כל האזור. ואני חייב

לציין שהתגובות שקיבלנו, שזה אכן הרגיע. היתה אמורה להיות במוצאי שבת פעילות מאוד

מאוד - בכניסה לטייבה, ביציאה ל-.111 בסך הכל זה היה מצומצם, לא צריך להפריז. ראשי

הרשויות הערביות לא רק אמרו - אני כמעט בטוח שגם יעשו, כדי להרגיע את הרוחות. יש לנו

היום אינטרס חזק מאוד, לא רק לטווח הקצר אלא לטווח הארוך, לשמור על אותו מרקם

יחסים בין הרשויות היהודיות לבין הרשויות הערביות, ובמיוחד מועצה אזורית דרום השרון,

שגובלת עם 7 רשויות ערביות ישראליות. יש לנו אינטרס בעניין הזה. וחלק מהיישובים שלהם

הם ממש מובלעת אצלנו בתוך המועצה. אז גם בעניין הזה נעשתה פעילות. ביקשנו מכל רשות

שבאמצעים שלה שתפרסם את המידע הזה לציבור שלה, וגם באמצעותכם, אנחנו אומרים, כל

מי שיכול בכל מקום שיפרסם. יש לזה חשיבות גדולה מאוד.

כמו שאמרתי, כולל היום, התקיימה אצלי הישיבה - לא היומית, כי לפעמים יש את זה גם

שלוש פעמים ביום - והוצאנו את ההנחיות המתאימות לכל היישובים ולכל הפעילויות שלנו.

כמו כן, לא צריך להגיד לכם יותר מדי, לאור האירועים האלה קיבלתי החלטה שאני מבטל את

הנסיעה המתוכננת שהיתה לנויויד ביום חמישי. צפי סגני היה אמור לנסוע איתי. אני שאלתי

אותו שאלה, ידעתי את התשובה, אמרתי לו, 'צפי, סע אתה. אני פה'. צפי אמר לי, 'מוטי, אני

לא נוסע' - אני ידעתי את התשובה אבל בכל זאת שאלתי אותו. אנחנו ביטלנו את זה -

מר אברהם נדל: הם הרימו טלפון, מוטי?

ד"ר מוטי דלג'ו: שלחו מייל. צילה עדכנה אותם. חוץ מזה, קחו בחשבון, אצלם

בשונה מאצלנו, אצלם סופשבוע - חוץ מהקדוש ברוך הוא אף אחד מהם לא -

8

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

???: הם היו פה בסיבוב הקודם.

מר גבי דור: מוטי, אנחנו בישיבה הקודמת, יש לנו ממלא מקום. אם אתה

לא נוסע, זה עוגמת נפש לממלא מקום. זה לא -

ד"ר מוטי דלג'ו: אם אתה רומז שהלך להיות פה איזה משהו - (צוחקים)

לתשומת לבכם, בצד כל הפעילות הזו, כמובן שנמשכת הפעילות השוטפת של המועצה, והוועדה

נמצאת בשבועיים האחרונים והיא תהיה גם, להערכתי, בשבועיים הבאים, בלחץ עבודה גדול

מאוד, ולא רק בהקשר של העבודה היומיומית אלא ממש כמו תלמידים, נושא ההטמעה של

תיקון 333 לחוק תכנון ובנייה נעשה בצורה מאוד רצינית אצלנו, וזה תיקון מאוד מאוד מורכב,

מאוד מאוד מסובך. אחרי שאנחנו נלמד אותו, ואחרי שמזה נעשה את התקציר ואחרי שליד

התקציר נכין את הוראות ההפעלה שלנו לגבי אותם המקרים שלגביהם חל פטור מהיטל אנחנו

צריכים להגיד איך יש את הפטור.

אני אתן לכם סתם בתור דוגמא, נניח ויש פטור מהתקנה של - לא הפרגולות האלה על

המרפסות - למשל בצור יצחק אחד יעשה בצורה כזו, השני יעשה בצורה כזו. לא, אנחנו רוצים

בדברים האלה להיות מתואמים עם היישוב. נניח הוא יקבע, במבנה הזה יהיה כך, במבנה הזה

יהיה כך. לגבי גדרות בתוך המושבים, בתוך הקיבוצים. כל הדברים האלה, שיהיה איזה מרחב

שאנחנו לא נמצא את עצמנו שנראה כמו slums או כמו איזה יישוב שאין בו לא תכנון ולא שום

דבר שקשור באדריכלות נופים.

הנושא של פיצולי כיתות: אנחנו הסדרנו את זה מול כמעט כל בתי הספר. אנחנו עומדים במצב

סביר. כמו כן הגענו גם להסכמים עם משרד החינוך, שהוא בעניין הזה יסייע בידינו. נמצא

פתרון לשנה זו. מה יהיה בשנה הבאה, נדע אחרי שנדע גם את המסקנות או ההמלצות של ועדה

שאמור שר החינוך להקים בשנת .7337

בימים אלה קיבלנו גם את הטיוטה הראשונה של העבודה של היועצת הארגונית שלקחנו, ד"ר

9

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

רלי טהון. אנחנו עשינו הצגה מאוד ראשונית של הנושא הזה במסגרת ועדת חינוך מורחבת. שם

הצגנו גם את הנושא של ... שאני כמובן אתייחס לזה יותר בהרחבה באחת הישיבות הקרובות

שנקיים.

כמה דברים נוספים: נבחר קב"ט, ועדת המכרזים סיימה את עבודתה. ישנה המלצה על קב"ט.

עדיין התנאים לא נסגרו, עדיין לא סגור העניין סופית. אנחנו מקווים שהעניין הזה יתבהר תוך

פרק זמן קצר, אם יוצאים למכרז נוסף או לא.

לגבי הרכז קיימות, נסגר המכרז ותחילתו עבודתו תהיה בטווח של כמה ימים.

היום התקיים המכרז של המנכ"ל של החברה הכלכלית וחברת ההשבה. ועדת המכרזים

החליטה לפתוח את המכרז, כלומר לעשות מכרז נוסף.

גב' לאה פורת: למה?

ד"ר מוטי דלג'ו: היו שישה מועמדים. חלק מטעם - גם אם מישהו היה מתאים,

לא התאים לדרישות המכרז. כלומר דרישות המכרז היו יותר מדי נוקשות.

גב' לאה פורת: מה לא התאים?

ד"ר מוטי דלג'ו: בתור דוגמא, דרשנו שיהיה לו גם רקע כלכלי וזה, אז היו כאלה

שבאו, נניח, סתם, בתור דוגמא, בא עורך דין עם הרבה מאוד ניסיון שהוא כבר היה אפילו

מנכ"ל חברה כלכלית וכו' וכו', אבל רקע כלכלי לא היה. אז החליטו לפתוח את זה מחדש.

בסך הכל -

מר אשר בן עטיה: מה זה התפקיד שאמרת, רכז -

ד"ר מוטי דלג'ו: קיימות? זה ליורם.

01

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

מר אשר בן עטיה: לא חשוב, מה זה?

ד"ר מוטי דלג'ו: כל הנושא של איכות הסביבה, הנושא הזה, אנחנו החלטנו לפני

שנה וחצי לקחת אותו יותר ברצינות. היתה שם נועה שעבדה בחצי משרה, ואנחנו עשינו מכרז,

נדרשנו שם למשרה מלאה, כדי שנושא המחזור יקבל דחיפה מאוד רצינית. אנחנו עדיין לא

הצגנו בפניכם את המסקנות של הפיילוט שעשינו בשלושת היישובים, אלישמע, נווה ירק וגני

עם. בגדול, מלפני חודשיים שלושה, אני לא הייתי יכול להגיד בצורה נחרצת שאני שבע רצון

מהתוצאות, אבל עדיין אין לי את התוצאות הסופיות. אנחנו נציג את זה בפניכם ונחליט גם מה

לעשות.

אני רק אבקש מאלמוג, אם אתה רוצה לומר משהו, בבקשה.

סא"ל טובי אלמוג: מספר דברים קצר, לא אלאה אתכם בדברים. אני נציג הנפה

שראיתם, האזור הזה שבעצם אתם הרשות הצפונית ביותר שלנו. אתם גם הרשות הגדולה

ביותר שלנו מבחינת יישובים. ונודעת לזה חשיבות רבה. אנחנו בשגרה בדרך כלל עובדים ביחד

עם נציג היקל"ר, סא"ל יובל נחשון כאן, שאתם בוודאי מכירים אותו, ומסייעים להביא את

הרשות לכלל מוכנות לחירום.

אני עובר את כל הרשויות בישיבות מועצה ואני מבקש מהם גם מה שאני אבקש מכם: אנחנו

כולנו שליחי ציבור, ואני מבקש אתכם להיות שליחי ביטחון. למען תושבי, תושביכם, ולומר

שנכון שאנחנו נמצאים היום במה שנקרא 'שעת התקפה' - זה אומר מינוח חוקי שאומר שכרגע

במשך 71 שעות, אנחנו נמצאים תחת התקפה של אויב. מדי 71 שעות זה מתחדש, משום

שיורים עלינו כל פעם. אבל מה שזה נותן, זה נותן לנו אפשרות לעשות כל מיני צעדים.

הנחיות המיגון, ההתגוננות, הן הנחיות שאומרות 'שגרה'. אנחנו לא רוצים לפגוע במרקם

החיים. נכון שזה בא בניגוד לזה שתוקפים אותנו. אבל בעצם, ישב מישהו והחליט, והמישהו

הזה זה הרמטכ"ל יחד עם שר הביטחון - בא וחתם, החליט על הנחיות ההתגוננות, והן היום

00

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

למי שגר במרחק של בין 13 ל-83 ק"מ מרצועת עזה, זה שגרה. נכון שיחד עם זה צריך לבוא

ובכל פעילות לתדרך ולהזכיר ולתרגל את נושא 'הכי מוגן שיש'. זה אומר שאנחנו מחפשים

בשעת התקפה, בשעה שיש אזעקה, כמו שקרה עכשיו ב-,36:03 היתה אזעקה, ירו עלינו, אנשים

היו אמורים להיכנס למיגון. אז אני ראיתי שמי שהיה כאן בקרבת המבנה באמת נכנס פנימה,

למעט גברת אחת שעמדה בשער וצעקה לכולם לבוא או משהו כזה, אבל זה לא נכון לעמוד

בשער, בטח לא כשיש מסביבך זכוכיות. מספיק שמתנפץ לידך איזשהו משהו, אפילו לא

בקרבה, אבל זה יוצר איזשהו גל הדף, הזכוכיות נשברות ופוגעות בך. אז הכי מוגן שיש זה גם

אם אין לך שום מיגון ואתה ברכב, אתה צריך לרדת מהרכב, לשכב לידו, להתכופף לידו כך

ששום דבר לא יפגע בך, או מה שפחות יפגע בך. ואם אין לך משהו הכי מוגן שיש, זה יכול

להיות גם סתם לשכב על הבטן ואז אתה מוריד ב-%73 את אפשרות הפגיעה בעצמך.

אם כבר ראש המועצה הזכיר את עניין הצופרים אז אני רוצה לומר, אני חושב שאנחנו קצת

חוטאים בפיקוד העורף ואנחנו לא עושים עבודה מספיק טובה בנושא הזה. צופרים: יכול

להיות שתעמוד ביישוב מסוים, תשמע צפירה מיישוב סמוך ואצלך לא תישמע צפירה, וזה

בכוונה. זה אומר שאצלך לא צריכה לפעול הצפירה, משום שאתה לא בסכנה. מערכת הרדאר

שלנו, דרך אגב, היא מערכת ישראלית מא' עד ת', יודעת היום לזהות כל יציאה אצל האויב, לא

משנה אם זה טיל, מטוס, או כל דבר אחר, לחשב את מסלול התנועה של אותו טיל, להגיד

איפה ייפול וככל שהוא באוויר ומתקרב, אנחנו יודעים לבוא ולהגיד בדיוק איפה זה יפול.

בפיקוד העורף מפעילים איזה שהן אפליקציות, פוליגונים שהולכים ונהיים קטנים ועל ידי זה

מפעילים את אותו צופר. אז מאוד יכול להיות שצופר לא יצפור. זה לא אומר שהוא מקולקל.

הצופר הזה הוא מאוד חכם. הוא מדי רבע שעה או חצי שעה משדר למרכז את מצבו. הוא אומר

אם הוא מקולקל או לא. המערכת הזאת נוסתה לפני חודש בתרגיל, וכל הצופרים עבדו בצורה

טובה. הצופר הזה לא מיועד לשוהים בבית. הוא מיועד למי ששוהה ברחוב בחוץ. בבית יש לנו

מה שנקרא, את ההתראה המשלימה: רדיו, גל שקט, טלוויזיה וכן הלאה. ביפרים, כורזיות, יש

כל מיני אפשרויות. הצופר נועד למי שברחוב, לא בבית.

תודה רבה לכם על ההקשבה.

02

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

ד"ר מוטי דלג'ו: אם יש מישהו מהאורחים שלנו שהגיעו מהיישובים ורוצה לומר

דבר מה, בבקשה. אם לא - בבקשה, לאה.

גב' לאה פורת: קראנו כולנו בדוח המבקר שיש בעית מיגון ומקלוט בשני

יישובים: אלישמע ונווה ימין. השאלה אם מאז שהיה דוח המבקר נמצאו פתרונות. אם לא

נמצאו פתרונות, האם אפשר למצוא היום פתרונות, ולראות ששני היישובים האלה שצוינו

במפורש בשמם מוגנים, זה דבר אחד. דבר שני -

ד"ר מוטי דלג'ו: אתה רוצה להתייחס?

סא"ל יובל נחשון: אני רוצה להשיב לך. שמי יובל ואני מפקד היקל"ר. אנחנו היינו

גם בנווה ימין והיינו גם באלישמע ובדקנו את כל הדברים האלה. המצב, יש שם שני מקלטים

שהם מוצפים, לדוגמא, באלישמע. צריך לשאוב אותם, ולראות איך אנחנו מתפעלים אותם.

גב' לאה פורת: אבל היום אנחנו לא בהמלצות, היום אנחנו במעשה.

סא"ל יובל נחשון: תעשו. מה את רוצה -

גב' לאה פורת: אנחנו?

סא"ל יובל נחשון: ברור.

גב' לאה פורת: אני לא מדברת אף פעם בשם האנשים שלי. אני לא משם.

03

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

סא"ל יובל נחשון: סליחה - אני לא רוצה להתווכח. אני בשנת 65' הייתי ילד,

ומילאנו שקים.

גב' לאה פורת: אני גם מילאתי שקים. היינו באותו מקום כנראה. אין לי עניין

איתך.

מר אשר בן עטיה: המקלט, שאבנו אותו 53 פעם, ועוד פעם, אני אשאב אותו מחר

ומחרתיים הוא יהיה מלא מים.

???: מה אתה רוצה מפיקוד העורף?

מר אשר בן עטיה: אל תיתן תשובה 'שישאבו את המים'.

מר גבי דור: מה אתה רוצה שיעשו, שיחטבו עצים?

מר אשר בן עטיה: אז מה אתה רוצה שאני אגיד לו?

מר גבי דור: שתשאב את המים.

מר אשר בן עטיה: כן, ואתה תבוא ותוציא את המים אחרי שעה עוד פעם?

מר גבי דור: לא, אני לא גר שם.

מר אשר בן עטיה: אבל אני מוציא את המים ועוד פעם יהיה מים.

04

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

מר גבי דור: אז תמשיך לעשות -

גב' לאה פורת: רק רציתי לשאול אם יש פיתרון.

ד"ר מוטי דלג'ו: אשר, תקשיבו. תקשיבו טוב. אני רוצה לומר לכם שהבעייה של

מיקלוט היא לא רק בנווה ימין ואלישמע. הבעיה של מיקלוט היא בשדה ורבורג, צופית, צור

נתן, רמת הכובש, כפר סירקין. כל ההתיישבות הוותיקה בלי יוצא מן הכלל בחלק גדול יש לה

בעיה. כבר לפני עשור התחלתי לפעול בעניין הזה מול פיקוד העורף. הצעתי להם גם תוכנית,

שהם יתנו שליש, התושב שליש והמועצה תיתן שליש בהלוואות כדי שילכו לפרויקט. אלוף

פיקוד העורף היה בזמנו משלב, התלהב מזה מאוד מאוד, רץ עם זה, לא יצא מזה דבר.

כשהבנתי שמשם לא יוצא דבר התחלנו לעודד את העניין של ממ"דים, מרחבים מוגנים,

מיקלוט בתוך היישובים. הייתי הראשון שפנה למינהל מקרקעי ישראל לפני כמה שנים טובות,

וזה לא היה פשוט. הצלחנו להוציא שם עבור - לא רק דרום השרון, עבור כל מדינת ישראל

שבנושא הממ"דים אין צורך בחתימת המינהל. זה אומר שאם מישהו היה בא היום ורוצה

להרחיב בית ויש לו שימוש חורג, המינהל לא חותם לו והוא לא יכול. לגבי ממ"דים זה

נקודתית, מגישים בקשה להיתר בוועדה, הוועדה דנה ועשינו את זה, אני זוכר, עשרות שעשו

את זה, ואני חוזר עוד פעם, באמצעותכם, חברים, תפנו לכל אחד, העלות של ממ"ד, גם בגודל

של חדר - ההמלצה שלי, לעשות חדר. אם אפשר לעשות גם 37 רק. 73 מטר אתה בונה לך

כחדר, זה סדר גודל של 333 - 373 אלף שקל, תאמינו לי זו ההוצאה הכי זולה לטווח הארוך. אז

כל אחד ייקח את זה לתשומת לבו.

נושא המיקלוט, המקלטים הישנים באדמות דוגמת נווה ימין, אלישמע, במידה רבה דוגמת

כפר סירקין, אני אומר מזיכרון. אדמות כבדות - נווה ירק גם נדמה לי. זה אדמות כבדות,

שהסיכוי שאותם מקלטים שנבנו בלי איטום שיחזיקו מעמד, שלא תהיה נזילה של מים, כמעט

וזה לא עובד. כמעט ולא עובד. לכן צריך להוביל את המהלך, שכל אחד יראה לנגד עיניו את

בניית הממ"ד.

05

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

גב' לאה פורת: דבר שני, קצת קשור ולא קשור אבל עדיין בענייני ביטחון. עד

כמה שהבנתי ושמעתי, וכל מי שמבין בזה מוזמן לתקן אותי אם אני טועה, יישובי קו התפר

יוצאים מאחריות מג"ב ועוברים להיות באחריות צה"ל. כתוצאה מזה אנחנו למעשה נשארים

באחריות של מי שרואה בנו יישובים מזרחיים ובעצם הדבר הזה גורם להקטנת תקציבים,

לצמצום רב"שים, לצמצום עלויות השתתפות בכל מיני מרכיבים. ואני מבקשת לדעת ומבקשת

לקבל דוח גם לחברי המליאה מה בדיוק קורה, איך קורה, מה התוכניות?

ד"ר מוטי דלג'ו: אני אגיד לך למה אני מתכוון. אנחנו דיווחנו לכם כבר לפני כמה

חודשים, שמג"ב - יותר נכון, המשרד לביטחון פנים שינה את הכללים. כתוצאה מכך פעלנו

במרכז המועצות האזוריות בדגש של אותם היישובים שהוציאו אותם, זה למעלה מ-333

ומשהו יישובים, אז אמרתי לכם בדיוק גם את המספר. כתוצאה מכך החליט השר לביטחון

פנים לאחר שנפגשתי איתו, שהוא מבקש היערכות חדשה. ההיערכות החדשה הזו הוצגה בפני

כל מועצה ומועצה, הוצגה בפנינו - מתי זה היה? לפני חודש, כשעוד היה הקב"ט הקודם, שהיה

צריך להוביל את המהלך. כתוצאה מכך לפי הנתונים שקיבלתי, ולא סיפקו אותי, שבעצם

כמעט ויישובי המועצה כמעט ולא נפגעים, אלא יש שינוי. אם זה יהיה רב"ש או משא"ז,

רבש"צ, אנחנו את העניין הזה לא סגרנו, זה נשאר פתוח. כי מיד אחרי זה התחילו את כל

הנושא של הביטחון והנושא הזה במידה מסוימת הוסט הצידה אבל לא לגמרי, כי לפני יומיים-

שלושה, פחות משבוע, יו"ר ארגון המועצות האזוריות הוציא מכתב לשר לביטחון פנים והסב

את תשומת ליבו שיותר מתמיד ישנה חשיבות לנושא של הרב"שים. אנחנו מודעים לעניין הזה.

אבל אני מקבל את ההצעה, שיימסר לי דיווח עדכני, צילה, רשמי בפנייך להזמין את אהוד

לישיבה הבאה או מתישהו שייתן כאן דיווח להיערכות החדשה של המשרד לביטחון פנים.

חברים, אם אין עוד מישהו מהאורחים, תודה רבה לכם. אבל לפני כן, אני רוצה יחד אתכם

שכולנו ביחד, נחזק את ידיהם של כוחות הביטחון וכולנו מתפללים לשלומם של חיילי צה"ל

וכל אלה שעושים בנושא הביטחון וכמובן תושבי מדינת ישראל, ושכל - אני כבר קורא לזה

06

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

מלחמה כי התחילו לקרוא לזה מלחמה, שהדבר הזה, המבצע, יסתיים עם תוצאות כאלה

שהוא לא יישנה. תודה רבה לכם.

אני כאן עוצר את ישיבת מליאת המועצה וברשותכם אנחנו עוברים, אני פותח את מליאת

הוועדה לתכנון ובנייה.

*** ישיבת ועדת תכנון ובנייה מתקיימת ולאחריה מתחדשת ישיבת המליאה. ***

.7 אישור פרוטוקול מליאה מספר 6431 מיום 77.6.31

ד"ר מוטי דלג'ו: אנחנו עוברים להמשך ישיבת מליאת המועצה לאחר שנמסר

הדיווח. אנחנו עוברים לאישור הפרוטוקולים. האם התקבלו הערות? אני מעלה להצבעה את

אישור פרוטוקול המליאה 647331 מה-,77.6.31 מי בעד? נגד? אין. נמנעים? אין. אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את פרוטוקול מליאה מספר /641 מיום /.44.6.1

.0 דוח רבעוני 0431

ד"ר מוטי דלג'ו: אנחנו עוברים לסעיף ,0 דוח רבעוני רבעון ראשון .7331 בבקשה,

הגזבר.

מר יצחק אגוזי: ערב טוב. הדוח הרבעוני הראשון של 7331 נשלח לכם. הוא גם

היה בדיון בהנהלת המועצה שהמליצה לאשר אותו ולהעביר אותו לפה לדיון, להחלטה. הדוח

הרבעוני הראשון הוא דוח שקשה להגיד שאפשר להסיק ממנו נתונים מדויקים לגבי המשך

השנה מכיוון ש-א', יש בו פחות משישית מגביית הארנונה, בגלל שאנשים משלמים בדרך כלל

פעם בחודשיים. נושא החינוך בדוח הזה לא משקף את ההתפלגות על פני כל השנה, בגלל

07

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

שהוצאת החינוך היא 0 חודשים מלאים של לימודים, מה שכמובן אם אתה ממצע על פני כל

השנה, אנחנו מגיעים למשהו כמו 9 חודשים. מבחינת הוצאות זה בסביבות 33 חודשים, כך

שקשה מאוד ללמוד מהדוח הזה לגבי ההתנהגות במהלך השנה. זו הסיבה גם שאנחנו את

אישורי - את עדכון התקציב, ממתינים איתו עד לאחר הדוח הרבעוני החצי שנתי, שעכשיו

הסתיים הרבעון השני. אני מניח שתוך חודש יהיה דוח רבעון .7 נוכל על פיו גם כן לתת אולי

טיפה יותר הסברים ויותר תחזיות לעתיד, וכמובן בעקבותיו גם להגיש הצעת תקציב מעודכנת

להמשך השנה.

יחד עם זאת, הרבעון הזה הסתיים ב-71,333 שקל בעודף. כפי שאמרתי, זה לא - לחלק

תב"רים, 71,333 שקל לכל היישובים. זהו, אם יש שאלות, אני בעצם - הופנו אלי מספר שאלות

שאני רוצה להתייחס אליהן.

א', בהוצאות פעולות חינוך יש חריגה ברבעון אחד של 7.85 מיליון שקל - אז כבר אמרתי, אלה

שלושה חודשים מלאים מבחינת ההוצאות ולא משקפים את החלוקה הרבעונית של - כי

משווים את זה לתקציב יחסי לתקופה, והתקציב היחסי לתקופה הוא התקציב השנתי לחלק ל-

.1 אז כך שזה לא מדויק, זה רחוק מלהיות מדויק.

יש עוד שתי שאלות, לגבי הוצאות המימון ולגבי פירעון מלוות. אז אני כאן רוצה להזכיר

שהמועצה ברבעון האחרון ביצעה פירעון הלוואות ישנות למנהלת הביוב, לבנק דקסיה, בהיקף

של כ-0 ומשהו מיליון שקל, שבעצם זה על חשבון פירעונות עתידיים, גם של המשך השנה וגם

של מספר שנים הבאות. הלוואות שהיו אמורות להסתיים ב-,7336 .7335 כמובן מנענו את זה

ופרענו את הכל במכה אחת. ולכן גם פירעון המילוות, יש פה כביכול חריגה לתקציב השנתי,

אבל כמובן נסדר את זה במהלך - בעדכון התקציב.

מר אברהם טורם: מה, היה עודף כסף?

מר יצחק אגוזי: לא היה עודף כסף. לא היה שווה להחזיק הלוואות של צמוד -

במקרה הזה, צמוד 0.7 וחלק צמוד ,7 כאשר התנאים בשוק, אם רוצים לקחת הלוואה, הם

08

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

הרבה פחות.

מר אברהם טורם: ואין קנסות בזה, נכון? בתשלום?

מר יצחק אגוזי: בתשלום הזה דווקא היה קנסות, כי זו הלוואת אוצר. דווקא

בהלוואות מדינה צמודות מדד יש קנסות. הצלחנו להוריד 73 או 63 אחוז מערך הקנסות.

האוצר לא מוותר על הדבר הזה בכלל.

ד"ר מוטי דלג'ו: עדיין הפער בין הריבית -

מר יצחק אגוזי: גם עם כאלה קנסות -

מר אברהם טורם: היה משתלם לסגור את זה, בקיצור.

מר יצחק אגוזי: נוסח החלטה: המועצה מתבקשת לאשר את דוח הרבעוני

הראשון ל-.7331 בהנהלה הוא אושר.

מר אברהם טורם: היו לי עוד שתי שאלות שאמרת שתענה במליאה. אחת מהן

היתה על כיסוי מצטבר על הנחות ארנונה. היה שם פער של 0.6 מיליון שקל, שאלתי אם זה לא

מכניס אותנו לבעיה תקציבית לקראת סוף שנה.

מר יצחק אגוזי: נכון, סליחה, יש פה 1 שאלות ואני עניתי רק על -

מר אברהם טורם: כי לפי זה בעצם אנחנו הולכים לגבות ארנונה 37 מיליון שקל

פחות.

09

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

מר יצחק אגוזי: לא, לא, לא. תראו, הנחות בארנונה זה מספר זהה בהכנסות

ובהוצאות. המועצה גובה - הכנסות בארנונה הן על בסיס מזומן. בסעיף הראשון שכתוב

'ארנונה כללית', זה הסכום במזומן שנכנס אחרי הנחות. צורת ההצגה היא כזאת שצריך

להוסיף גם בהכנסות וגם בהוצאות את ההנחות.

???: מה שאתה אומר, שבסוף שנה לא יהיה לנו סכום של הנחות,

גבוה יותר מהתכנון שתכננת בתחילת השנה?

מר יצחק אגוזי: תראה, הנחות בארנונה, ביצוע מצטבר לרבעון הראשון - 7.6

מיליון שקל. אם לוקחים את כל התקציב, 6.0 מיליון שקל ומחלקים אותו ב-,1 זה 3.78 מיליון.

בעצם, יש פה פער של מיליון שקל. לא שניים, אלא מיליון שקל. צריך לזכור שחלק גדול

מההנחות הן הנחות על בסיס של תשלום מראש. זאת אומרת, זה לא רק הנחות לנזקקים, יש

פה שני סוגי הנחות או מספר סוגי הנחות: יש הנחות לנזקקים, נכים, עיוורים וכו' וכו'. ויש את

ההנחה של התשלום מראש. דרך אגב, אני ראיתי בעיריית ירושלים שפרסמה את צו המיסים

לשנת ,7337 ההנחה על תשלום מראש היא %.3.57 אנחנו עדיין ישנים ונותנים עדיין %.7

???: גם בתשלומים בהוראת קבע אתה נותן את אותו הדבר.

מר יצחק אגוזי: נכון. אבל בכל מקרה, חלק ניכר מההנחות האלה הן הנחות על

תשלום מראש שכמובן לא חוזרות ברבעונים הבאים.

מר אברהם טורם: וההכנסות של משרד החינוך שהן הרבה פחות מהצפי?

מר יצחק אגוזי: ההכנסות של משרד החינוך, ההסבר הוא פשוט: כל תחילת

21

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

שנה אנחנו מקבלים מקדמות ממשרד החינוך, עד שמשרד החינוך- בעיקר בנושא הסעות, אנחנו

עדיין מקבלים מקדמות על בסיס תשע"ג. זאת אומרת, הם נותנים איזושהי מקדמה, לפעמים

%,83 לפעמים %.333 על בסיס תשע"ג. כמובן שיש גידול של מספר הילדים. כך שההכנסה

הזאת נמוכה מאשר צפויה במהלך השנה. זו עוד סיבה למה השלושה חודשים הראשונים הם

פשוט לא -

מר אברהם טורם: זאת אומרת שכבר ברבעון הזה, הנוכחי, השני, נראה את השינוי

הזה.

מר יצחק אגוזי: ברבעון השני נראה את השינוי, כמובן.

ד"ר מוטי דלג'ו: חברים, הנושא נדון גם, כפי שנאמר, על ידי הנהלת המועצה.

הנהלת המועצה ממליצה למליאה לאשר. נוסח ההצעה המתבקש: מליאת המועצה דנה בדוח

הרבעון הראשון של שנת 7331 ומאשרת אותו. אני מעלה את זה להצבעה, מי בעד? נגד? אין.

נמנעים? אין. אישרנו.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את הדוח הרבעוני לרבעון הראשון של שנת /.401

.1 אישור סעיפים חדשים בתקציב המועצה לשנת .7331

ד"ר מוטי דלג'ו: אנחנו מכאן עוברים לסעיף :1 אישור סעיפים חדשים בתקציב

המועצה לשנת .7331 אגוזי, ולמה.

מר יצחק אגוזי: יש לנו מספר פעילויות, שתי פעילויות שלא היו מתוכננות

כשבנינו את התקציב ואישרנו אותו. האחת זה קייטנה של בית הספר, בעצם שתי הקייטנות של

20

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

בית הספר. אחד, בית ספר של החופש הגדול, של משרד החינוך, שזו המצאה ברוכה של משרד

החינוך, אבל היא לא היתה ידועה כשאישרנו את התקציב. והדבר השני זה הקייטנה העצמית

שהמועצה מארגנת לילדי כיתות ג' ומעלה, כאן בבית ספר אהרונוביץ. גם זה לא היה ידוע,

לפחות לא בהיקף, כי בשנה שעברה זה היה רק חלקי מאוד.

ד"ר מוטי דלג'ו: ניסיוני, זה היה שנה ניסיון.

מר יצחק אגוזי: לא היה ידוע מלוא ההיקף כשאישרנו את התקציב. אז לגבי בית

הספר של החופש הגדול, התקציב הוא סדר גודל של 907,333 שקל. כאשר רובו ככולו ממומן על

ידי משרד החינוך וההורים. יש פה פער קטן של 13,333 שקל שהמועצה מממנת מתקציבה,

13,333 שקל. התוכנית שבנו פה במחלקת החינוך, רצתה לתת קצת יותר בשר מאשר מה

שמשרד החינוך חייב, ולכן אנחנו מציעים למליאה פה לאשר את ה-13,333 שקל האלה

כתוספת.

מר אמנון כהן: אגוזי, ה-13,333 הם משהו שאנחנו מחויבים -

מר יצחק אגוזי: לא, לא, לא. לכאורה בית הספר של החופש הגדול אמור לכסות

בדיוק. ההורים ומשרד החינוך מכסה. אבל זה תלוי בתוכנית. אם משרד החינוך מחייב דבר

מסוים ואתה עושה קצת יותר, אז יש קצת יותר. אז אם לא יאשרו את זה, נבנה את התוכנית

אחרת.

קייטנות קיץ זה הקייטנות האחרות. פה אין השתתפות. מדובר על סדר גודל של 313,333 שקל,

גם בהכנסות וגם בהוצאות. שאל אותי מוטי, אז למה אנחנו מביאים את זה אם אין בזה כלום?

כי הסעיפים צריכים להיות פתוחים ומתוקצבים על מנת שאפשר יהיה לרשום בהם את

ההוצאות.

22

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

ד"ר מוטי דלג'ו: אמנון, נכון שרצית לשאול את השאלה הזו?

מר אמנון כהן: אני יודע שפורמאלית אין איש יותר מסודר ממך. לכן זה הגיע

לפה, זה צריך לעבור את האישור -

ד"ר מוטי דלג'ו: חברים, אז אנחנו מתבקשים -

מר אבי קירס: יש לי שאלה. יש עוד קייטנות בתוך תחומי המועצה. גם הן

מקבלות איזושהי הגדלה במימון? או שזו רק קייטנה ספציפית? למשל מי שלא פה מחברי

המועצה -

מר יצחק אגוזי: קודם כל, אתה מדבר על ה-13,333 שקל?

מר אבי קירס: כן, כן.

מר יצחק אגוזי: זה לכל ילדי א' ב' של כל המועצה.

מר אבי קירס: של כל המועצה?

מר יצחק אגוזי: בוודאי. כל רשימת בתי הספר.

גב' לאה פורת: 13 שקל לילד.

ד"ר מוטי דלג'ו: אבל זה לא כולל הסעות, כל מיני דברים שנמצאים בתקציבים.

23

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

מר יצחק אגוזי: זו קייטנה ספציפית שרצה, שהיא בכל בתי הספר של כל

המועצה. כל הארץ בעצם. אבל אנחנו לא מממנים את כל הארץ.

גב' לאה פורת: זה לא נכון 13 שקל?

מר אבי קירס: אצלנו זה בכל בתי הספר?

מר יצחק אגוזי: בכל בתי הספר, 5 בתי ספר.

???: כמה ילדים יש? 137? זה לא 3333?

מר איתן יפתח: בבית ספר של ... 3.73 זה סביר מבחינת האחוז מתוך סך

ההוצאה. בשני, בבית ספר של החופש הגדול, זה שליש, זה ב"שונות". זה סכום גדול בשביל

לרשום "שונות".

מר יצחק אגוזי: ככה משרד החינוך מקציב את זה. יש לזה פירוטים. אבל 011

זה נושא האוכל. פה יש אוכל, בקייטנה השניה אין אוכל. פה יש אוכל, פה יש הסעות. יש פה כל

מיני דברים שמשרד החינוך - לא פירטתי בסעיפי התקציב בדיוק את כל הסעיפים אבל - זה

בדיוק 873 שקל לילד. אם ננטרל את ה-13,333 שקל, זה 873 או 803 שקל לילד, זה מה שמשרד

החינוך קבע.

ד"ר מוטי דלג'ו: אני מעלה את הסעיפים החדשים כפי שהוצגו על ידי גזבר

המועצה לאישור, להצבעה. מי בעד? נגד? אין. נמנעים? אין. אישרנו.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את הסעיפים החדשים בתקציב המועצה לשנת /.401

24

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

.7 העסקת עובדים בוועדים המקומיים.

ד"ר מוטי דלג'ו: אנחנו ברשותכם עוברים לסעיף הבא, העסקת עובדים בוועדים

המקומיים.

מר יצחק אגוזי: כאן ניתנה לכם רשימה של עובדים בוועדים המקומיים. היתה

לנו הערה בדוח ביקורת של משרד הפנים. כשנגיע לסעיף הזה גם נראה אותה. שהמועצה

מעבירה כסף ליישובים בנושא של שכר בלי שאישרה את העסקת העובדים. אז אנחנו - כשנגיע

לסעיף הזה אני אסביר אותו, אבל בכל מקרה, הסעיף של עכשיו - מכיוון שהמועצה על פי

תיקון לצו המועצות האזוריות צריכה לאשר את העובדים שנמצאים בוועד המקומי, וכמובן כל

עובד חדש, אז ביקשנו מהוועדים, בשביל ליישר קו, את רשימת העובדים שלהם, מספרי

תעודות זהות ותאריך תחילת עבודה -

מר אורי עצמון: נכון למתי זה?

מר יצחק אגוזי: נכון ללפני חודש.

מר אורי עצמון: אני יודע שעובדת ניקיון אחת כבר מזמן לא עובדת אצלנו.

מר יצחק אגוזי: לא יודע, זה מה שהוועדים נתנו לנו ברשימה. בכל אופן, מה

שאני מבקש -

???: אגוזי, לא כל העובדים רשומים כאן.

25

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

מר יצחק אגוזי: זה מה שהם נתנו לנו כעובדים של ועד מקומי.

גב' עמנואלה קון: אני רואה שיש יישובים שיש להם רכזי נוער ואני תוהה למשל

אם לא שכחו נגיד את זה.

מר יצחק אגוזי: לא, לא, לא. את מקדימה את מה שאני אגיד בסעיף הבא, שאת

אותה הערת מבקר, זה בעצם שלושה יישובים, נדמה לי, שבהם המועצה במקום להעסיק רכז

נוער ביישוב אחד במרכז תרבות, במתן, מעבירה כסף. ואז המבקר אמר, 'אתם לא אישרתם

את העובדים. לפחות תאשרו את העובדים שאתם מעבירים בגינם כסף'. אז זו ההערה -

הקדמת את המאוחר. אותם יישובים כמובן שמציגים את רכז הנוער, כי הם מעסיקים. ברוב

היישובים לא תראי רכז נוער כי המועצה מעסיקה את רכז הנוער.

אז אני מבקש, על מנת ליישר קו באמת, א', נוסח ההחלטה הוא כזה: המועצה מאשרת את

העסקתם של העובדים בוועדים המקומיים על פי הרשימה המצורפת בזה. יצויין כי אין

באישור המועצה משום אחריותה של המועצה לתנאי ההעסקה והשכר, ואלו צריכים להיות על

פי חוק צו המועצות האזוריות ועל פי כל דין רלוונטי.

???: יש לנו הצעה מהוועדים שמעסיקים אותם כאן?

מר יצחק אגוזי: הם יודעים שהם צריכים לעשות -

ד"ר מוטי דלג'ו: בבקשה, אלי.

מר אלי דלה: לגבי הגנן, זה לא שייך לוועד מקומי?

???: לא, זו חברה קבלנית.

26

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

מר אלי דלה: לא, לא, לא, זה לא חברה אצלנו.

ד"ר מוטי דלג'ו: אם הוא עובד של הוועד המקומי, הוא היה צריך להיות מדווח.

דינו בדיוק כמו המזכירה או כל בעל תפקיד אחר.

מר אלי דלה: הוא לא מדווח פה.

ד"ר מוטי דלג'ו: בסדר, אז -

מר יצחק אגוזי: אני לא יודע, אנחנו ביקשנו מכל הוועדים את הרשימה של

העובדים שמועסקים על ידי הוועד, זו הרשימה שקיבלנו, זה מה שאנחנו מאשרים.

ד"ר מוטי דלג'ו: אוקיי, חברים, אני מעלה את זה להצבעה -

מר יריב אברהם: עוד שאלה קטנה: אבל אנחנו יודעים שחסרה פה בחורה בשם

ויולה שהיא גם עובדת. אפשר לצרף אותה לרשימה ולאשר אותה גם כבר עכשיו.

ד"ר מוטי דלג'ו: אי אפשר על סמך זה שאתה תגיד. חייב הוועד. אז יאשרו את

זה בישיבה הבאה.

חברים, אני מעלה את זה להצבעה. אני מעלה להצבעה את הנוסח כפי שהוקרא על ידי גזבר

המועצה עם הרשימה המצורפת. מי בעד? נגד? אין. נמנעים? נמנע אחד.

מר אמנון כהן: ואני רוצה להגיד גם מדוע. אני מתרשם שהרשימה הזאת היא

לא רשימה שמשקפת נאמנה את מה שקורה בשטח, לכן אני נמנעתי מהצבעה.

27

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את העסקתם של העובדים בוועדים המקומיים על פי

הרשימה המצורפת. יצויין כי אין באישור המועצה משום אחריותה של המועצה לתנאי

ההעסקה והשכר, ואלו צריכים להיות על פי חוק צו המועצות האזוריות ועל פי כל דין רלוונטי.

.6 מינוי רו"ח לוועד מקומי נווה ירק

ד"ר מוטי דלג'ו: יפה. אוקיי, אנחנו מתקדמים. יש לנו מינוי רואה חשבון לוועד

נווה ירק. בבקשה.

מר יצחק אגוזי: ועד מקומי - אנחנו אישרנו את רואי החשבון של הוועדים

המקומיים באחת מהישיבות הקודמות. ועד מקומי נווה ירק ביקש לשנות את רואה החשבון

שלו ולמנות את ברית פיקוח כרואה החשבון של הוועד המקומי, במקום רואה החשבון יצחק

זאבי.

ד"ר מוטי דלג'ו: אני מעלה להצבעה. מי בעד? נגד? אין. נמנעים? אין. אושר פה

אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את ברית פיקוח כרואה החשבון של נווה ירק.

.5 תקציבי יישובים.

ד"ר מוטי דלג'ו: אנחנו עוברים לסעיף :5 תקציבי יישובים.

מר יצחק אגוזי: אישרנו במליאה הקודמת מספר תקציבים של היישובים, נדמה

28

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

לי, האחרונים שבהם. אפילו אישרנו תקציב של ועד שעוד לא נבדק סופית ובהתניה שהוא יבדק

ויאושר. מה שקרה שם, שתקציב של קיבוץ עינת אושר ב-3.736 מיליון שקל. זאת היתה טעות.

הם הציגו שני תקציבים, אחד עם הקיצוץ של ארנונת העסקים ואחד בלי. אז בטעות דווחה

לישיבת המליאה 3.736 מיליון. צריך להיות 3.376 מיליון. זה התקציב של עינת ואני מבקש

לאשר את התקציב המעודכן של עינת.

מר אמנון כהן: רגע, כיו"ר הוועדה אני רוצה לומר משהו. הנושא הזה לא עלה

בוועדה. אנחנו קיבלנו את זה כהנחיה. אני מניח שאולי זה טעות לכן אני לא רוצה לעשות מזה

עניין. לכן זה בא ישירות לפה לפני שזה עבר את הוועדה.

ד"ר מוטי דלג'ו: אנחנו מודים לך על כך. מי בעד? נגד? אין. נמנעים? נמנע אחד.

אישרנו.

החלטה: הוחלט ברוב קולות (נמנע - )1 לאשר את תקציב קיבוץ עינת על סך 1,046,000 ₪.

.8 מינוי ועדות ביקורת ביישובים.

ד"ר מוטי דלג'ו: אנחנו עוברים למינוי ועדות ביקורת ביישובים.

מר יצחק אגוזי: מספר ועדות ביקורת ביישובים. קיבלתם את הרשימה הזאת.

אנחנו מתבקשים לאשר את ועדת הביקורת של גן חיים: ראובן חדוות, מושיק ברזילי ויעקב

הלמן.

נירית: להוסיף את עילית אהרונסון אופנהיים.

עדנים, שלושה חברי ועדת ביקורת: אבי הקרלינג, כץ יואב ויעל כרם.

צור יצחק: להוסיף את רוית רוזנפלד קרפט. בצור יצחק היו נדמה לי 1 מועמדים בפעם

29

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

הקודמת וביקשנו להוסיף על מנת ליצור מספר אי זוגי.

גב' לאה פורת: לכולם יש מספרים אי זוגיים עכשיו?

מר יצחק אגוזי: כן. למרות שבחוק כתוב "בין 0 ל-7".

גב' לאה פורת: לא, אבל עדיף שיהיה.

ד"ר מוטי דלג'ו: אני מקבל את הדעה שלך ואני גם אמרתי לאגוזי. גם אם החוק

אומר בין 0 ל-7 הוא לא מתכוון אף פעם ל-1 כי הוא מתכוון שיהיה או 0 או .7 בהתאם לזה

ההנחייה שלי. חברים, אני מעלה להצבעה את הרשימה שהוגשה. מי בעד? נגד? אין. נמנעים?

אין. אישרנו.

מר אורי עצמון: שאלה, האם איזושהי ועדת ביקורת הביאה משוב למועצה כבר

השנה?

ד"ר מוטי דלג'ו: אני ביקשתי מהמבקר הפנימי של המועצה שבסוגיה הזאת יבחן

את המכלול. אני כבר ישבתי איתו פעמיים. יש בעיה. יש לא מעט יישובים שוועדת הביקורת

בהם לא מתפקדת. אני עדיין לא יודע מהם האמצעים שבידינו כדי לכפות עליהם. אנחנו קבענו

לחודש -

מר רואי מסורי: בחודש ספטמבר נקיים יום עיון לכל חברי ועדות הביקורת. נכון

להיום כמדומני ב-77 יישובים מונו חברי ועדות הביקורת, שזה הישג יפה בסך הכל מתוך 03

יישובים. אני מקווה שבמהלך החודשים הקרובים אנחנו נצליח לגייס עוד -

31

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

מר אורי עצמון: הבעיה היא לא המינוי, השאלה אם הם עושים משהו.

מר רואי מסורי: אז אני אומר -

ד"ר מוטי דלג'ו: חברים, אנחנו לא נפתח דיון. נרשום את זה, נזמין את המבקר.

מר רואי מסורי: נקיים יום עיון בנושא ונגדיר להם את -

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את השינויים בוועדות הביקורת ביישובים:

גן חיים: ראובן חדוות, מושיק ברזילי ויעקב הלמן.

נירית: להוסיף את עילית אהרונסון אופנהיים.

עדנים: אבי הקרלינג, כץ יואב ויעל כרם.

צור יצחק: להוסיף את רוית רוזנפלד קרפט.

.9 דוח מפורט 7330 - דיווח ועדת ביקורת.

ד"ר מוטי דלג'ו: חברים, סעיף ,9 דוח מפורט ,7330 דוח ועדת ביקורת. כפי

שאתם יודעים, גילה פרין היא יו"ר ועדת ביקורת. היא ביקשה מראש, בתחילת הישיבה,

שהנושא הזה יהיה הנושא הראשון כי היא היתה צריכה לצאת, אבל לא התחלתי עם הדוח כי

היו אנשים, וחוץ מזה היתה הוועדה, אז זה לא הסתייע בידינו. אני רוצה להציע לחברים

להעביר את זה לישיבת המליאה הבאה. אם אתם מסכימים זה בסדר, ונעבור לסעיף .33 בסדר,

מקובל על כולם? (מספר קולות משיבים "כן").

.33 פרויקט סלילת כבישים גני עם וגביית היטל סלילה על פי חוק עזר.

30

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

ד"ר מוטי דלג'ו: אז אנחנו נעבור לסעיף ,33 פרויקט סלילת כבישים גני עם

וגביית היטל סלילה על פי חוק העזר. אבקש מהגזבר להקריא את נוסח ההחלטה המבוקש על

ידי גני עם, ואחר כך אם מישהו ירצה, יוכל להתייחס. בבקשה.

מר יצחק אגוזי: בהמשך להחלטת מליאת המועצה בדבר גביית היטלי ביוב

והיטל אספקת מים ביישוב גני עם, שאושר באחת הישיבות הקודמות, מאשרת המועצה את

בקשת הוועד המקומי בגני עם לבצע פרויקט סלילת כבישים ומדרכות ביישוב, ולגבות לשם כך

היטל סלילה על פי חוק העזר, וזאת מהנכסים שלגביהם מתבקש היתר בנייה, החל מיום

אישורה של התוכנית החדשה בגני עם.

???: אני רוצה הסבר, לא הבנתי -

ד"ר מוטי דלג'ו: תיכף, שניה. הסבר תקבל - עידית, בבקשה. הסבר קצר לגבי

התוכנית החדשה של גני עם. אני יודע שאני מתקיל אותך אבל אני יודע שאת זוכרת. אם לא אז

אני אפרט.

עו"ד עידית גזית: גני עם, אין להם הרחבות. התוכנית החדשה פירצלה מגרשים.

אם אני לא טועה, יש שם 1 נחלות, הרוב זה משקי עזר. בעבר חלו עליהם שתי תוכניות

מנדטוריות. היה שלב שהמועצה הארצית קבעה שהתוכניות המנדטוריות, אבד עליהן הכלח,

והתכוונה לזה שאי אפשר יותר להוציא היתרי בנייה, למרות שכל השנים נתנו היתרי בנייה

שם. היום אנחנו כבר במצב שאושרה שם תוכנית, פירצלה את המשקים, בין אם נחלות ובין

אם משקי עזר.

מר יצחק אגוזי: אני אסביר - בגני עם יש את הבתים הקיימים ויש גם כבישים

בחלק גדול מהיישוב, כבישים שרק צריך אולי להשלים אותם, אבל לא בשביל זה גובים היטלי

32

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

סלילה. צריך, לצורך הפרצלציה, לא רק לצורך הפרצלציה אבל מנכסי הפרצלציה צריך לגבות

גם, כמו שגובים היטל ביוב והיטל אספקת מים כי צריך לחבר אותם לביוב ולמים, הוועד

המקומי ביקש בדרך הזאת לשפר או לסלול את הכבישים ואת המדרכות שעדיין אין ביישוב,

ולגבות לשם כך היטל סלילה לפי חוק העזר מהנכסים שיקבלו היתר בנייה לפי התוכנית

החדשה. חזקה, וגם יש הוכחה, שהבתים הקיימים שילמו בעבר עבור הסלילה הקיימת, ולכן

גם לא חוזרים אליהם ולא גובים מהבנייה הקיימת, אבל כן אפשר לגבות ועל זה הוועד מבקש

את החלטת המליאה, לגבות מהבנייה החדשה היטל סלילה, על מנת לסלול את יתרת הכבישים

שצריך לסלול ביישוב.

מר אלי דלה: הגבייה מתבצעת על פי מטראז', או איך זה הולך?

מר יצחק אגוזי: חוק העזר הוא חוק מטרי, חוק של מטרים, מטרים בנויים

ומטרים של קרקע לפי עד 733 מטר.

מר אלי דלה: זאת אומרת, אם לזה יש 773 מטר ולהוא יש 303 מטר -

מר יצחק אגוזי: הוא משלם יותר.

מר אלי דלה: ממש ככה.

מר יצחק אגוזי: ממש ככה.

מר אורי עצמון: מאחר וחוק עזר לסלילת כבישים, התיקון הראשון שיצא היה

כפר סירקין והקודם היה עם מספרים שאי אפשר לעשות אפילו מדידה, אז הסבירו לנו עם

אורים ותומים - הסבירו לנו בהסברים מקיפים, בא דרור אפשטיין שהוא העורך דין שמכין

33

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

חוקי עזר, שאי אפשר לפטור את הקיימים מהיטל סלילה. אפשר לתת להם הנחה. אבל ההנחה

אומרת שאם כבר סללת בעבר כביש ברוחב כזה תקבל %73 הנחה, ברוחב כזה, %.13 מקסימום

הנחה אפשר לקבל %.63 וככה חוקקו את חוק העזר של סירקין וככה גם שילמנו. אז אני לא

יודע אם הטעו אותנו אז, או שעכשיו יש דברים חדשים. אז חייבים לבדוק את זה מפני שזה

משונה לי. לא יכול להיות שיש היטל - הוא חייב לחול על כולם, בהנחה כזו או אחרת. מה אני

מפספס שם?

מר יצחק אגוזי: מה שהיה בכפר סירקין זה כבישים קיימים הרחיבו אותם, ועל

בסיס הרחבת הכבישים האלה, חוק העזר קבע שאפשר לגבות גם מנכסים קיימים עבור

ההרחבה, בשיעור מופחת. פה זה לא המצב. הוועד הודיע, הציג מפה, איזה כבישים הוא רוצה

לסלול. כבישים לא סלולים בכלל. הוא לא נוגע בכבישים הקיימים ולכן אין בכלל מקום - מה

גם שהוועד לא מעונין בזה, להטיל היטל על -

גב' לאה פורת: אז אנחנו מטילים את ההיטל על אזור סלילה. זה צריך להגיד.

ד"ר מוטי דלג'ו: נכון.

גב' לאה פורת: לא על המושב.

גב' לאה פורת: רק באזור שהוכרז כאזור סלילה.

מר יצחק אגוזי: אזור הסלילה, אני מכיר את המפה. אזור הסלילה יהיה על כל

שטח היישוב. אבל יחד עם זאת, מי ששילם בעבר, דהיינו, הנכסים הקיימים, לא יידרשו לשלם

פעם נוספת כי גם לא מחייבים פעם נוספת, כי לא משפרים להם את הכבישים שהם סללו

בעבר, אלא סוללים כבישים חדשים -

34

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

גב' לאה פורת: אז לצערי אורי עצמון לדעתי צודק.

מר יצחק אגוזי: זה נבדק עם עו"ד -

מר אברהם טורם: אם יש רעיון כזה שזה מאפשר ליישוב לעשות עבודת תשתית

שאין לו אפשרות כלכלית אחרת ועל האוכלוסייה החדשה, למה לא להסכים לזה? זה לטובת

היישוב.

גב' לאה פורת: אני לא מדברת על להסכים. אני מדברת על זה שאם אתה

מכריז על כל היישוב כאזור של סלילה, אתה צריך לגבות היטל מכולם.

ד"ר מוטי דלג'ו: חברים, שניה אחת. הסוגיה, גם בהקשר שכאן מה שאורי העלה

ומה שלאה - אני שאלתי את אגוזי אם זה מאוד קריטי שנאשר את זה בישיבה הזו. אני חושב

שמן הראוי היה שכאן תוצג מפה על ידי מהנדס המועצה, עם הכבישים, שחברי המליאה יידעו

בדיוק מה עושים ואיך עושים. לכן לאור כך, אני רוצה להציע שנקבל החלטה שהמשמעות שלה

היא לשוב ולדון, המשך הדיון בישיבה הבאה. עד אז, במליאה תוצג המפה בכללותה ותהיה

התייחסות יותר ספציפית לכבישים קיימים, לשיפור כבישים קיימים -

???: מוטי, זה לא מעכב -

ד"ר מוטי דלג'ו: חכה להמשך. ההמשך של מה שאני רוצה לומר, זה שאנחנו גם

נקבל החלטה, שההחלטה הזו לא תעכב את מי שיבקש היתר ובתנאי שחותם שאכן יהיה כפוף

להחלטה. ימצאו את כל הבטחונות המתאימים שזה יחול עליו.

35

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

מר אברהם נדל: איזה היתר הוא מבקש? היתר בניה?

ד"ר מוטי דלג'ו: כן.

מר אברהם נדל: אבל זה בחוק, לא?

ד"ר מוטי דלג'ו: יש חוק ויש כללים ויש תקנות. הוועדה המקומית, למי שמגיע

לו ההיתר, אם אין לה הנמקה תכנונית, לא יכולה לעכב. יחד עם זאת, בכל מה שקשור היטלים

והוצאות פיתוח, אנחנו קבענו כלל ודרך אגב הכלל הזה עובד כמעט בכל המקומות. שבטרם

ניתן היתר, צריך לקבל אישור מהמפתח שהוא אכן שילם. בתור דוגמא, הרחבה של ירחיב,

כשהיא מבוצעת, הם חייבים להביא מחברת ערים שהם שילמו את הוצאות הפיתוח. רק אז

ניתן לבנאדם היתר. אותו דבר גם פה. זה דבר טריוויאלי. עוד בזמנו היה לנו את המקרה הזה -

אנחנו בזמנו עשינו דיון רחב מאוד לגבי ,0 1 יחידות בחגור. וזה היה דיון מאוד מאוד לוהט,

אפילו יותר מישיבה אחת או שתיים. וההחלטה שהתקבלה היתה ברורה, היועצת, נכון או לא?

שאם חלים על מקום שהמבקש מבקש היתר חלים עליו היטלי פיתוח או צו פיתוח, בטרם מתן

ההיתר -

עו"ד עידית גזית: כתנאי.

ד"ר מוטי דלג'ו: כתנאי. זה הנוסח. לכן, ההצעה שלי היא, לשוב בישיבה הבאה

ולהמשיך בדיון, כאשר בישיבה הזו מהנדס המועצה יציג את המפה של הכבישים המבוקשים,

ונזמין גם את יו"ר הוועד המקומי, שיציג את הנושא.

מר אורי עצמון: חסרה חוות דעת משפטית איך אנחנו נותנים פטור למישהו

שלא שילם אף פעם היטל.

36

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

מר יצחק אגוזי: כן שילם היטל.

מר אורי עצמון: הוא לא שילם היטל.

מר יצחק אגוזי: כן שילם היטל.

ד"ר מוטי דלג'ו: עידית, את שמעת מה הוא שאל? ואם לא, הוא בטח ישאל אותך

עוד פעם. תכיני גם התייחסות לזה, ואנחנו - אם זה מקובל עליכם, אני מעלה את זה להצבעה,

מי בעד? נגד? אין. נמנעים? אין. אישרנו.

החלטה: הוחלט פה אחד להמשיך ולדון בנושא בישיבת המועצה הבאה, אז יציג מהנדס

המועצה מפה ותוצג חוות דעת משפטית מפי היועצת המשפטית.

.33 תב"רים

ד"ר מוטי דלג'ו: אנחנו עוברים לתב"רים. יש כאן מעט מאוד תב"רים. אגוזי

בבקשה.

מר יריב אברהם: מוטי, ברשותך אני רוצה להגיד משהו. בנושא התב"רים, אני

רואה שיש פה מעט, זה קצת מאכזב אותי, כי אנחנו הגשנו הרבה ואני לא רואה שום דבר. אני

מבין שנושא התב"רים שמוגשים למועצה, הם עוברים לוועדת הנהלה והם מחליטים אם

להעלות את זה לסדר היום -

גב' לאה פורת: לא, בכלל לא.

37

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

ד"ר מוטי דלג'ו: לא, לא, לא.

מר יריב אברהם: יש פה כבר חודשיים - רגע, אני אסביר. אז אם לא אז לא. אני

לא יודע איך הם עוברים -

ד"ר מוטי דלג'ו: יש בקשות של יישובים מכל היישובים כל הזמן. זה המזכירה

יושבת וכותבת.

מר יריב אברהם: איך אני בסופו של דבר, באיזה צינורות אני צריך להגיע כדי

להביא את זה לנושא שזה יעבור אישור של המליאה מפני שיש דברים אקוטיים מאוד בישוב

שלנו שצריכים את התב"רים האלה מאוד, אתמול, אם לא שלשום, ומשום מה הם לא מופיעים

פה כבר חודשיים. זה מעכב אותנו -

ד"ר מוטי דלג'ו: במקרה, במקרה היישוב שאם אני בודק חצי שנה אחרונה,

כמות התב"רים שהמליאה הזו אישרה לנו, זה במקרה -

מר יריב אברהם: זה לא מפתה אותי מה שאתה אומר -

ד"ר מוטי דלג'ו: אני לא על תקן של לפתות מישהו.

מר יריב אברהם: כי אתם עושים את הדברים החייבים כרגע. זאת אומרת, כיתות

חינוך, בתי ספר וכל הדברים האלה, כן? יש -

???: אם היה כסף -

38

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

מר יריב אברהם: רגע אדוני, שניה אדוני, יש כסף, יש הרבה כסף. יש כסף ויהיה

עוד הרבה כסף. אבל אם אנחנו מבקשים 713,333 שקל להקים - 733,333 שקל כדי להצטייד

לקומה שניה של מתנ"ס, יש לנו 3733 ילדים ביישוב, מתוכם 933 ילדים מתחת לגיל 6 שאין

להם איפה לעשות חוגים ואיפה להיות, אנחנו רוצים את ההזדמנות הזאת, ואתם דוחים אותה

מישיבה לישיבה, זה פוגע בנו מאוד קשה. מאוד קשה. ואם אנחנו מבקשים שיהיה לנו מבנה של

77 מ"ר למשמר אזרחי ביישוב, שהיישוב שלנו נמצא בתוך הקו תפר, בתוך הבלגן ובתוך

הבעיות אז אנחנו מבקשים שיתייחסו לזה ברצינות ויעלו את זה. ולא יעכבו את זה. ואם אנחנו

מבקשים שידונו במליאה בנושא של שומרים לגנים אצלנו ביישוב, ולכל הגנים, ואני יודע

שפנית לשר הביטחון, לשר הפנים ופנית לכולם וראיתי את המכתבים ופרסמתי אותם גם

ביישוב כדי לעודד, אבל אם עד שאלה יבואו ויגידו 'כן אנחנו נותנים כסף', אני רוצה לדעת

שהמועצה הזאת וחברי המליאה האלה ידאגו לילדים הקטנים האלה שיש שם. וידאגו שיהיו

להם שומרים וידאגו להשאיר כסף בצד. ואם צריך לקחת את זה מקרן צור יצחק ואם צריך

להלוות לקרן צור יצחק עד שיכנסו עוד כספים אז צריך לעשות את זה, ולא לבוא ולהגיד 'אנחנו

נתנו המון אז לכן אנחנו לא נותנים את הדברים האלה'. לכן אדוני ראש המועצה, אני רוצה

לדעת -

גב' לאה פורת: אז תבקש הלוואה, הלוואה זה -

מר יריב אברהם: סליחה רגע. סליחה. לכן אדוני ראש המועצה, אני רוצה לדעת

איך אני בכל זאת יכול לקדם את הנושא הזה של היישוב כדי שהם יקבלו את התב"רים שהם

מבקשים, כי זה לא סובל דיחוי יותר.

???: כל אחד שמגיש תב"ר, תאמין לי, אומר, 'זה לא סובל דיחוי'.

39

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

מר יצחק אגוזי: טוב, תוספת לתב"ר 3071 -

מר יריב אברהם: רגע, אני לא מקבל תשובה? אני רוצה להבין. זה ככה עובד?

ד"ר מוטי דלג'ו: התשובה היא שאתה כותב מכתב, אנחנו בודקים -

גב' לאה פורת: מבקש הלוואה -

ד"ר מוטי דלג'ו: - מה הסכום שעומד -

מר יריב אברהם: היינו אצלך.

ד"ר מוטי דלג'ו: כן, בסדר גמור.

מר יריב אברהם: ועדיין לא נתנו לנו תשובה לאף אחת מהשאלות -

ד"ר מוטי דלג'ו: קיבלתם תשובה רק התשובה לא מצאה חן בעיניכם שהתשובה

היתה שלילית.

מר יריב אברהם: לא נכון.

ד"ר מוטי דלג'ו: אז כנראה שזה בדרך.

ד"ר מוטי דלג'ו: אם לא קיבלתם אז כנראה שזה בדרך.

41

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

מר יריב אברהם: אם זה נכתב באיזשהו מקום, אני אשלח מונית. אני אשמח אם

זה יגיע אלי.

ד"ר מוטי דלג'ו: לא צריך מונית.

מר יצחק אגוזי: תוספת לתב"ר 3071 - אולם כנסים במתחם המועצה. מפעל

הפיס, תוספת של 3,378,333 שקל.

תוספת לתב"ר 3083 - הקמת בית ספר צופית בשלבים א', ב' וג'. משרד החינוך בתוספת של

730,333 שקל. תקציב של משרד החינוך.

שני התב"רים הבאים זה תכנון של שני קומפלקסים של גני ילדים נוספים בצור יצחק. כל אחד

זה תלת כיתתי, זאת אומרת, עוד 6 גני ילדים. קרן פיתוח צור יצחק.

מר יריב אברהם: אנחנו חלילה לא לוקחים כסף -

מר יצחק אגוזי: 733,333 שקל לכל קומפלקס כזה. זה רק לצורכי התכנון. כמובן

שבעקבות התכנון יבוא גם התקציב ממשרד החינוך וההשלמה של המועצה.

מר יריב אברהם: הסכום הזה הוא בהערכת עלות או שכבר הוגש מכרז לנושא

הזה ויצא - נושא של תכנון, הוגש מכרז כבר -

ד"ר מוטי דלג'ו: מהנדס המועצה -

מר יריב אברהם: אנחנו רוצים לתת הערכה, על פי -

מר יצחק אגוזי: אין תכנון, אין מכרז.

40

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

ד"ר מוטי דלג'ו: מהנדס המועצה קיבל כמה הצעות -

מר יריב אברהם: מוטי, ראיתי בפרוטוקול הקודם כמה פעמים שהתחלתי לדבר

ואז בפרוטוקול יש 'יריב אומר', 5 נקודות. תן לי לסיים בבקשה את השאלה. אני מבקש לסיים

את השאלה שלי. אני שואל את השאלה שוב. האם הסכום הזה הוא סכום שנקבע בעקבות

מכרז שכבר יצא - רגע, תן לי לסיים את השאלה. האם יצא כבר מכרז לנושא של מי מתכנן את

הדבר הזה -

גב' לאה פורת: לא יוצא מכרז.

מר יריב אברהם: - בא, או שזה סכום על פי הערכה של מהנדס המועצה שנקבע

על ידי מכרז ויכול להיות שהוא יהיה פחות. זו השאלה שלי.

ד"ר מוטי דלג'ו: אבל אם אני יודע מה אתה הולך לשאול -

מר יריב אברהם: כי אני רוצה להעביר את כל השאלה, מוטי.

ד"ר מוטי דלג'ו: אז אני נותן לך את התשובה.

מר יריב אברהם: תודה, אדוני.

ד"ר מוטי דלג'ו: היום ביקשתי - אתה לא צריך אדוני, מספיק על פי החוק 'ראש

המועצה' (צוחקים). היום ביררתי אצל מהנדס המועצה. הוא ביקש הצעות, קיבל משלושה,

וקיבל בסכומים הרבה יותר גבוהים, והסכום הכי זול שהוא קיבל, אני כבר אומר לך עכשיו, זה

42

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

היה 713 לכל מתחם. ואני התנגדתי, אמרתי לו 'שמע, אני מתקצב אותך ב-.733,333 תגיע עם

אותו אחד שאתה חושב שהוא ראוי, זה קבלת הצעות, שיסכמו את זה בסכום הזה'. אני מקווה

שאנחנו אכן נעמוד בסכום הזה. זה שלוש כיתות. לדעתי סכום של 733,333 צריך להספיק.

גב' לאה פורת: כמה אחוזים זה מהפרויקט של הבנייה?

ד"ר מוטי דלג'ו: תראי, כאן - חברים, אתם שואלים אז תאפשרו לענות. אני

רוצה להזכיר לכם, גן ילדים חד כיתתי שבנינו לאחרונה ואנחנו אישרנו תב"רים בסדרי גודל של

3.3 מיליון והיו לנו גם 3.1 מיליון. אבל אם תקחו אפילו 3.7 מיליון - מאחר וזה משולב, זה

לפחות לפחות סדר גודל של 0.7 מיליון שקל ל-0 כיתות. זה מה שאני אומר. זה סדר הגודל.

אנחנו עושים הכל שזה יהיה סכום אחר, אבל אני מאוד אשמח, מאחר ואני עוד לא נתתי להם

אוקיי, לא סיכמו עם אדריכל, אם אתם מכירים אדריכל ראוי שביצע והוא טוב, תפנו אותו

לרמי, אנחנו נשתמש בו לא רק לזה, גם לדברים אחרים.

מר אמנון כהן: מספר דברים, א', לגבי סעיף ,3 התוספת הזאת, אפשר לדעת

למה זה מיועד? דבר ראשון. דבר שני, בסעיף 0 ו-,1 על איזה מועד מתוכננת הפתיחה. וכמה

מתוך הסכום הזה זה קרן פיתוח וכמה ממשרד החינוך.

ד"ר מוטי דלג'ו: איזה אתה מדבר? 1?

מר אמנון כהן: 0 ו-.1

ד"ר מוטי דלג'ו: תראה, אני יכול להגיד לך על 0 ו-1 שתי תשובות ושתיהן

תהיינה נכונות. כולו על חשבון קרן פיתוח של צור יצחק, כולו על חשבון משרד החינוך. וזאת

למה? משום שמשרד החינוך, נניח, לגן חד כיתתי הוא נותן סדר גודל של ,833 נניח, אני לוקח

43

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

עם התוספות - זה עולה לנו 3.3 או 3.7 מיליון - אז תבחר. אני אגיד לך אמנון מה אתה מזכיר,

אתה מזכיר את אותו אחד ששאלו אותו, איך הילדים שלך, אמר 'כולם בסדר, רק אחד לא

בסדר'. שאל אותו 'איזה?' אמר, 'תבחר איזה שאתה רוצה'. (צוחקים)

מר אמנון כהן: ולאיזה מועד מתוכננת הפתיחה?

מר יצחק אגוזי: יולי .7337

ד"ר מוטי דלג'ו: אנחנו מקווים, זה המועד. ולשאלה הראשונה שלך, זה אולם

הכנסים. אני אשמח שתיכנס -

מר אמנון כהן: מה התוספת? מה הסכום הזה?

ד"ר מוטי דלג'ו: זה הציוד, המערכות.

מר אמנון כהן: אז מחדשים את זה?

ד"ר מוטי דלג'ו: לא, זה לא היכל התרבות. אנחנו גם נביא לכם, אחר כך נציג את

התוכנית. יש לנו כוונה להשתמש בחלק, החלל שנוצר למטה כמו שעשינו כאן את אולם

הכנסים וניצלנו אותו בצורה יעילה גם שם נשתמש בו, אבל -

???: ונשכיר אותו כדי לעשות כסף.

ד"ר מוטי דלג'ו: תשמע, כל השכרה של משהו, ההסכם של אגוזי איתי הוא

הסכם והוא עומד בו, אני חייב לציין, %.333 שהוא לא לוקח מזה שקל הביתה (צוחקים).

44

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

גב' רחל רבר: אני מקווה שהוא יהיה מתוכנן ראוי לנכים, כי האולם פה

לדעתי מסוכן לאנשים מבוגרים.

ד"ר מוטי דלג'ו: תראי, האולם פה מתוכנן ע"י יועץ - גם אולם הכנסים, אבל

ניקח לתשומת לבנו מה שאמרת. רמי, תרשום בבקשה, שהנגישות תהיה ברמה הרבה יותר

טובה -

מר רמי ברדוגו: חוק הנגישות במה שהיה באולם שנבנה לבין מה שקורה היום

הוא הבדל של שמיים וארץ.

גב' רחל רבר: לא, כי למשל מזמינים לפה אנשים מבוגרים, את הגיל השלישי,

ואני למשל -

ד"ר מוטי דלג'ו: את מדברת על אולם הכנסים למטה כאן?

גב' רחל רבר: כן, כן.

ד"ר מוטי דלג'ו: אז רגע, שני דברים. חשבתי שאת מדברת על היכל התרבות.

היכל התרבות יש לו את כל זה. אולם הכנסים במקור היה אמור להיות מה שנקרא קומת

עמודים. ויום אחד הגענו תוך כדי הבינוי, גזבר המועצה, סגני ואני הגענו פה למתחם הזה, ואני

הייתי אחרי רושם של שבוע לפני כן, שמועצה אזורית עמק לוד חנכה את המבנה שלה והם עשו

את האירוע כאילו בקומת עמודים במרתף. וראיתי שאצלם - ראיתי ניצול של אולם. אז

אמרתי, חבל שתהיה קומת עמודים. עשינו את זה אולם הכנסים. אחר כך את הרמפה סידרנו

ועשינו את הבמה. הבמה עשו צוות של המועצה. כלומר, זה נקרא שדרוג וניצול ההצלחה.

45

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

חברים, יש 1 סעיפים. אחד אחד או הכל יחד? מאחד עד ארבע, את התב"רים אני מעלה

להצבעה. מי בעד? נגד? אין. נמנעים? אין. אז חברים, שיהיה לנו ערב בטוח, שבוע טוב, תודה

רבה לכולם.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את התב"רים הבאים:

.1 תוספת לתב"ר /113 - אולם כנסים מתחם המועצה ()14,76/,041 1,048,7/1 ₪

מימון : מפעל הפיס ()1,76/,041 1,048,7/1 ₪

.4 תוספת לתב"ר -1181 הקמת בי"ס צופית א+ב+ג ()18,671,708 301,110 ש"ח

מימון: משרד החינוך ()11,871,701 301,110 ₪

.1 תכנון גנ"י תלת כיתתי צור יצחק (חלקה )60 400,000 ₪

מימון: קרן פיתוח4משרד החינוך

/. תכנון גנ"י תלת כיתתי צור יצחק (חלקה )61 400,000 ₪

מימון: קרן פיתוח4משרד החינוך

________________ ________________

ד"ר מוטי דלג'ו יצחק אגוזי

ראש המועצה מזכיר המועצה

46

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

ריכוז החלטות

.3 דוח ראש המועצה

נמסר דוח ראש המועצה.

.7 אישור פרוטוקול מליאה מספר 6431 מיום 77.6.31

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את פרוטוקול מליאה מספר /641 מיום /.44.6.1

.0 דוח רבעוני 0431

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את הדוח הרבעוני לרבעון הראשון של שנת /.401

.1 אישור סעיפים חדשים בתקציב המועצה לשנת .7331

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את הסעיפים החדשים בתקציב המועצה לשנת /.401

.7 העסקת עובדים בוועדים המקומיים.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את העסקתם של העובדים בוועדים המקומיים על פי

הרשימה המצורפת. יצויין כי אין באישור המועצה משום אחריותה של המועצה לתנאי

ההעסקה והשכר, ואלו צריכים להיות על פי חוק צו המועצות האזוריות ועל פי כל דין רלוונטי.

.6 מינוי רו"ח לוועד מקומי נווה ירק

47

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את ברית פיקוח כרואה החשבון של נווה ירק.

.5 תקציבי יישובים.

החלטה: הוחלט ברוב קולות (נמנע - )1 לאשר את תקציב קיבוץ עינת על סך 1,046,000 ₪.

.8 מינוי ועדות ביקורת ביישובים.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את השינויים בוועדות הביקורת ביישובים:

גן חיים: ראובן חדוות מושיק ברזילי ויעקב הלמן.

נירית: להוסיף את עילית אהרונסון אופנהיים.

עדנים: אבי הקרלינג, כץ יואב ויעל כרם.

צור יצחק: להוסיף את רוית רוזנפלד קרפט.

.9 דוח מפורט 7330 - דיווח ועדת ביקורת.

הנושא יעלה לדיון בישיבה הבאה.

.33 פרויקט סלילת כבישים גני עם וגביית היטל סלילה על פי חוק עזר.

החלטה: הוחלט פה אחד להמשיך ולדון בנושא בישיבת המועצה הבאה, אז יציג מהנדס

המועצה מפה ותוצג חוות דעת משפטית מפי היועצת המשפטית.

.33 תב"רים

48

מועצה אזורית דרום השרון

ישיבה מיום 30.5.7331

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את התב"רים הבאים:

.1 תוספת לתב"ר /113 - אולם כנסים מתחם המועצה ()14,76/,041 1,048,7/1 ₪

מימון : מפעל הפיס ()1,76/,041 1,048,7/1 ₪

.4 תוספת לתב"ר -1181 הקמת בי"ס צופית א+ב+ג ()18,671,708 301,110 ש"ח

מימון: משרד החינוך ()11,871,701 301,110 ₪

.1 תכנון גנ"י תלת כיתתי צור יצחק (חלקה )60 400,000 ₪

מימון: קרן פיתוח4משרד החינוך

/. תכנון גנ"י תלת כיתתי צור יצחק (חלקה )61 400,000 ₪

מימון: קרן פיתוח4משרד החינוך

49