פרוטוקול ועדת מליאה מס' 63
מועצה אזורית
דרום השרון
פרוטוקול ישיבת מועצה אזורית
מס' 63/18
מיום רביעי, י"ד בתמוז תשע"ח, 27.06.2018
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
ישיבת מועצה אזורית דרום השרון
מיום רביעי, י"ד בתמוז תשע"ח, 27.06.2018
משתתפים: ד"ר מוטי דלג'ו - יו"ר המועצה
מר צפי פלד - סגן יו"ר המועצה (אייל)
מר צפריר שחם - גני עם
מר שמוליק מריל - גבעת השלושה
מר רחמים זבידה - כפר מל"ל
מר משה רדומסקי - כפר סירקין
גב' לאה פורת - נירית
גב' אילונה מינץ-זק - צופית
מר רן ערן - צור-יצחק
גב' ליטל רהב - צור-יצחק
גב' זהבה רוט - שדה ורבורג
מר שלמה עצמוני - כפר מעש
מר אלי דלה - ירחיב
מר יריב אגמון - גן חיים
מר דוד משה - נווה ירק
גב' צילה נוימן - שדה ורבורג
מר אשר בן עטיה - נווה ימין
גב' גילה פרין - ירקונה
מר אברהם נדל - רמות השבים
מר יורם דוקטורי - עדנים
גב' רחל רבר - אלישמע
מר איל מילר - גת רימון
מר אלי כהן - חורשים
מר אורי עצמון - כפר סירקין
מר חגי עבודי - מתן
מר דרור רופא - חגור
מר גבי דור - נירית
מר יעקב אברהמי - ניר אליהו
מר חיים לוי - צור נתן
מר חיים רוצקי - רמת הכובש
סגל: מר שי אברהמי - מנכ"ל
מר יצחק אגוזי - גזבר המועצה
עו"ד יריב סומך - יועמ"ש
גב' ציפי אבנון - ראש אגף החינוך
גב' קלרה נדיר - מנהלת מח' חינוך יסודי
מר אייל צייג - סגן מנהלת אגף החינוך
גב' דנה אידו - מנהלת מדור מוניציפאלי
2
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
על סדר היום:
.1 דו"ח ראש המועצה..................................................................................21
.2 אישור פרוטוקול מליאה מס' 62/18 מיום 11..........................................3.6.18
.3 פרידה מציפי אבנון – ראש אגף חינוך..........................................................11
.4 דו"ח חינוך...............................................................................................19
.5 דו"ח רבעוני 25...................................................................................3/2018
.6 עדכון מורשי חתימה לניהול עצמי של המועדוניות.........................................26
.7 חוק עזר לדרום השרון (הוצאת אשפה) התשע"ח – 26.................................2018
.8 אישור להפעלת סמכויות לפי חוק עזר לדרום השרון והריסת מבנים מסוכנים....60
.9 קביעת שם רחוב – כביש 554 מגן חיים עד לרמת הכובש...................................4
.10 מודד לבחירות............................................................................................61
.11 תב"רים......................................................................................................67
תוספת לסדר היום:
.12 בקשה לפטור ממכרז בנושא של הפעלת צהרונים.............................................4
3
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
* הוספת סעיף לסדר היום.
ד"ר מוטי דלג'ו: אני שמח שהגעתם ואני מתכבד לפתוח את ישיבת מליאת
המועצה. יש לנו כאן סדר יום די ארוך, ונושאים מאוד חשובים. אבל ברשותכם שני דברים
לפני שניגש. אחד, לפי בקשת הגזבר הוא מבקש.
מר יצחק אגוזי: להוסיף סעיף לסדר היום בנושא של בקשה לפטור ממכרז
בנושא של הפעלת צהרונים. נרחיב כמובן ונדבר בהמשך.
ד"ר מוטי דלג'ו: אם אתם מסכימים אז יופיע על סדר היום, אם לא אז לא.
מסכימים כולם?
???: מסכימים.
ד"ר מוטי דלג'ו: מאושר פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תוספת סעיף בקשה לפטור ממכרז בנושא של הפעלת
צהרונים לסדר היום.
.9 קביעת שם רחוב – כביש 554 מגן חיים עד לרמת הכובש;
ד"ר מוטי דלג'ו: הנושא השני, יש את סעיף 9 שדנה מנהלת המוניציפאלית
שלנו טיפלה בעניין, היא פשוט ממהרת, אני אאפשר לה להציג את זה ברשותכם. בבקשה
גברת דנה.
גב' דנה אידו: שלום לכולם, אני רוצה להעלות פה עניין של קביעת שם
לדרך על כביש 554 מגן חיים ועד רמת הכובש. אם תראו זה בעצם הדרך הזאת.
4
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
מר צפי פלד: עם גדר ההפרדה.
גב' דנה אידו: כל התוואי מגן חיים ועד רמת הכובש. זה צבוע שם באדום-
ד"ר מוטי דלג'ו: הנה, הנה.
גב' דנה אידו: בדיוק. המטרה של זה בעצם, פה עשיתי לכם הגדלה. יש 3
משקים, 2 שייכים מוניציפאלית לצופית, 1 שייך מוניציפאלית לשדה ורבורג, ומתחם
תנופורט שהוא הלאה בקלמניה. שלושת המשקים האלה הכניסה לבתים שלהם הם מכביש
554 בלבד, בלי כניסה מגן חיים או משדה ורבורג מאחורה, אין להם כתובת, זאת אומרת
שאין להם מספר בית ואין להם כלום, הם צריכים לכוון מישהו אליהם, הם צריכים לצאת
לכביש, בואו לפה תבואו לשם, תעשה פרסה, אין כתובת, אין ווייז אין שום דבר.
גב' ציפי אבנון: הם משלמים מיסים?
גב' דנה אידו: הם משלמים מיסים אבל זה לא קשור למיסים, הדברים
השתנו עם השנים, ויש צורך היום בכתובת מסודרת.
ד"ר מוטי דלג'ו: מה ההמלצה של ועדת השמות תגידי.
גב' דנה אידו: ההמלצה של ועדת השמות זה לקרוא לכביש הזה, לקטע של
הכביש הזה דרך השרון-
???: לא טוב.
גב' דנה אידו: למה לא טוב?
5
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
גב' דנה אידו: כפר סבא זה כפר סבא, זה דרום השרון וזה יהיה-
ד"ר מוטי דלג'ו: דנה שנייה, תראו הייתה פנייה, חברים תקשיבו, הייתה פנייה
של הבן של אריק שרון אליי, שהוא מאוד היה שמח אם היה אפשר את רחוב עין חי שזה
רחוב על כביש שעכשיו הוא -40
מר צפי פלד: כביש .402
ד"ר מוטי דלג'ו: סליחה, הוא עכשיו 402 הוא קודם היה ,40 לשנות את השם
מעין חי לרחוב השרון או דרך השרון. אנחנו הבאנו את זה כמובן לוועד של היישוב, וועד
היישוב התשובה שקיבלנו, שמבחינתם השם עין חי יש לו המון אחרי זה, ומאוד מאוד קשה
להם לתת, ואני בהחלט מבין אותם, ולכן אני חשבתי על כך שבמקביל אחת האפשרויות
שהיה לנו לדרך הספציפית הזו, שאם כאן זה היה מתקבל, לקרוא לזה למשל דרך ההדרים,
כי באזור הזה היה הרבה מאוד פרדסים. ירדנו מזה ואנחנו קוראים לזה דרך השרון. יש
אפשרות למליאת המועצה לקרוא לזה דרך השרון שהוא בא מהקשר של דרום השרון. יש
אפשרות למליאה אם היא רוצה לקרוא לזה דרך השרון על שמו של אריק שרון. אז מה
שאתם תחליטו ובהתאם לזה אנחנו נגלגל את ההמשך של העניינים. בבקשה שלמה.
מר שלמה עצמוני: אם אתה רוצה על שם של אריק שרון תוריד את ה' הידיעה כי
זה משנה את המשמעות.
ד"ר מוטי דלג'ו: את מה?
מר שלמה עצמוני: אם אתה רוצה על השם של אריק שרון, אתה חייב להוריד
את ה' הידיעה.
6
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
ד"ר מוטי דלג'ו: דרך שרון.
מר שלמה עצמוני: דרך שרון.
ד"ר מוטי דלג'ו: אוקיי בסדר.
מר שלמה עצמוני: לא השרון, השרון זה דרום השרון.
ד"ר מוטי דלג'ו: קיבלנו בסדר.
???: לקחו את ה-א' של האריק.
גב' זהבה רוט: למה לא להשאיר את צ'רניחובסקי?
ד"ר מוטי דלג'ו: כי צ'רניחובסקי נגמר בתחום של כפר סבא.
גב' זהבה רוט: הוא יכול להמשיך.
ד"ר מוטי דלג'ו: הוא רחוב בתחום של כפר סבא.
???: הוא גם נכנס לטירה צ'רניחובסקי.
ד"ר מוטי דלג'ו: אז חברים תראו אם זה כך, לאור גם מה ששלמה אמר, אז
ההצעה היא כך: מליאת-
מר שלמה עצמוני: כמה הם תורמים?
7
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
ד"ר מוטי דלג'ו: שלא יבקשו שנתרום אנחנו, זה יהיה בסדר.
מר אורי עצמון: זה אזרח גדול שלנו.
ד"ר מוטי דלג'ו: כן, אמירה גם נכונה, וגם תושב של המועצה. חברים, לאור
המלצת ועדת השמות לקרוא לקטע הדרך שבין כפר סבא ועד טירה, שלכביש זה גובלים
הכניסות של היישובים גן חיים, צופית ושדה ורבורג ורמת הכובש, מליאת המועצה מחליטה-
מר אורי עצמון: בית ברל גם.
ד"ר מוטי דלג'ו: ובית ברל, אני מקבל את התיקון, מליאת המועצה מחליטה
לקרוא לדרך דרך שרון על שמו של ראש הממשלה אריק שרון, שהיה גם תושב המועצה וגר
בכפר מלל. כמו כן, הוא גם קיבל אזרחות כבוד מטעם המועצה. מה רצית להוסיף?
מר יעקב אברהמי: הוא תומך גדול בחקלאות, הוא בחקלאים.
ד"ר מוטי דלג'ו: ולאור כך שגם בפעילותו כראש ממשלה ובתפקידים אחרים
תמך בהתיישבות והיה אחד ממקימי ההתיישבות-
גב' לאה פורת: והקמת היישובים הקהילתיים.
ד"ר מוטי דלג'ו: הקמת יישובים קהילתיים.
גב' ליטל רהב: למה לא דרך אריאל שרון?
מר שלמה עצמוני: לא, זה ירשמו על השלט.
8
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
גב' ליטל רהב: כי דרך שרון זה לא מתגלגל.
ד"ר מוטי דלג'ו: שנייה, שנייה, אומרת-
???: מסכימה איתך.
גב' ליטל רהב: דרך אריאל שרון.
ד"ר מוטי דלג'ו: אומרת גברת רהב, מעלה את הסוגיה, לאור מה שאמרה אני
מעלה את התוספת שלה ואנחנו נבדוק עם ועדת השמות הארצית איך רושמים. אז זה מקובל
עליכם כאילו דרך אריאל שרון, לפעמים יכולים לכתוב א. שרון או משהו כזה. מקובל?
???: כן.
ד"ר מוטי דלג'ו: אני מעלה להצבעה, מי בעד? אפשר להוריד. מתנגדים?
גב' לאה פורת: יש וייצמן שם.
ד"ר מוטי דלג'ו: רגע לאה, אני עכשיו במתנגדים? אין מתנגדים. נמנעים? אין.
אושר פה אחד. תודה רבה לכם.
מר שלמה עצמוני: יש לך לפני הפרישה איזה דרך בשביל שמעון פרס?
ד"ר מוטי דלג'ו: איך?
מר שלמה עצמוני: דרך לשמעון פרס?
9
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
ד"ר מוטי דלג'ו: קודם כל-
(מדברים יחד)
מר אורי עצמון: יש לו מעלות אחרות, אבל לא אלה שהזכרנו על שרון.
(מדברים יחד)
מר שלמה עצמוני: לפני דרך 40 מזרח מערב שאני לא יודע למה קוראים לזה
דרך ,40 מהצומת-
גב' לאה פורת: אין בתים שם.
(מדברים יחד)
ד"ר מוטי דלג'ו: חברים, אכן כץ עוז פנה אליי וביקש פגישה לשוחח על העניין
הזה, אני רוצה להזכיר לחברים שרק לפני כמה חודשים אנחנו כיבדנו את זכרו של יצחק נבון
נשיא מדינת ישראל לשעבר, וקראנו לבית ספר בצור יצחק על שמו של יצחק נבון. לכן, אני
אומר גם הסוגיה הזו שהעלית אנחנו נבחן אותה-
מר שלמה עצמוני: אין לנו הרבה זמן, אני לא יודע אם אני אהיה פה בקדנציה
הבאה.
ד"ר מוטי דלג'ו: לא, לא, תקשיב, אם מישהו חושב ש-
מר שלמה עצמוני: אני עושה חפיפה.
10
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
ד"ר מוטי דלג'ו: בקדנציה הזו הכול נגמר, לא, יש המשך. דור בא ודור הולך,
והארץ לעולם עומדת. אמרו את זה ותיקים ותיקים מאיתנו.
מר גבי דור: כנראה הראייה שלנו נחלשת אם ככה.
החלטה: לאור המלצת ועדת השמות לקרוא לקטע הדרך שבין כפר סבא ועד טירה,
שלכביש זה גובלים הכניסות של היישובים גן חיים, צופית, שדה ורבורג, רמת הכובש ובית
ברל, מליאת המועצה מחליטה פה אחד לקרוא לדרך דרך שרון על שמו של ראש הממשלה
אריק שרון, שהיה גם תושב המועצה וגר בכפר מלל. כמו כן, הוא גם קיבל אזרחות כבוד
מטעם המועצה.
.2 אישור פרוטוקול מליאה מס' 62/18 מיום 3.6.18;
ד"ר מוטי דלג'ו: אנחנו ברשותכם עוברים לאישור הפרוטוקול של מליאת
המועצה. היו הערות?
מר שי אברהמי: לא, לא היו הערות.
ד"ר מוטי דלג'ו: אני מעלה להצבעה מי בעד שירים את ידו? אפשר להוריד.
נגד? אין. נמנעים? אין. אושר פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את פרוטוקול מליאה מס' 62/18 מיום 3.6.18;
.3 פרידה מציפי אבנון – ראש אגף חינוך;
ד"ר מוטי דלג'ו: מכאן אנחנו עוברים לקטע של פרידה מציפי אבנון ראש אגף
החינוך. כולכם מכירים אותה, ואתמול גם היה ערב מאוד מאוד מיוחד שעובדי המועצה
ובעיקר אגף החינוך ערכו לכבודה והוזמנו בעיקר אנשי חינוך ועובדי המועצה, שהיו קשורים
קשר מאוד מאוד הדוק עם ציפי ועם אגף החינוך. ושם אם אני אומר רק מרבע הדברים
11
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
שאמרתי לזכותה זה אפילו הייתי אומר-
מר אשר בן עטיה: מה שאמר הבעל זה מספיק.
ד"ר מוטי דלג'ו: אני רוצה לומר לכם כך שציפי הגיעה אלינו לאחר שהיא
ניהלה את בית ספר עמי אסף. כמובן היא התחילה כסגנית ונבחרה כמנהלת בית הספר. והיא
העצימה את בית הספר לרמות הן מבחינת הישגים והן מבחינת ערכים, לא רק בית ספר
מיוחד וטוב מאוד בתחום המועצה האזורית, אלא גם מבחינת מדינת ישראל, וזה לא רק
אמירה שאני אומר אם זה בנט שהתקשר למנהלת ושאל אותה איך עושים את הדבר הזה,
ואם זה שלל הפרסים שבית הספר קיבל, ולציפי הייתה לא רק יד אלא 2 ידיים בנושא הזה.
ומה שיפה שהיא גם השאירה שם כמעט תורה כזו שהיא יש בה את ההמשכיות ומירב
שהגיעה אחריה ממשיכה בעשייה המדהימה הזו. אז זה לבד היה מזכה אותה בהרבה מאוד
מילות הערכה וכבוד מאיתנו מחברי המועצה ותושבי המועצה, ומי שלא יודע ציפי גם כשהיא
איתי וכשאנחנו מגיעים לכל מיני מקומות, אז כל מיני אנשים שמגיעים, אז זה היה התלמיד
שלי, זו הייתה תלמידה שלי, זה פה, זה שם.
גב' ציפי אבנון: גם כאן יש.
ד"ר מוטי דלג'ו: כן, גם פה אומרים שיש. לאחר פרישתה מניהול של בית ספר
עמי אסף, היא ניגשה למכרז למנהל אגף החינוך של המועצה, שזה כולל גם את הנוער וכולל
גם את הספורט, ובתחום החינוך יש לנו נושאים שלפעמים השתיקה טובה. יש עובדים שהם
כמעט אלמוניים שמטפלים בנושאים הפרטניים באותם מקרים מאוד מאוד מיוחדים,
שמפאת צנעת הפרט הם לא מגיעים לידיעת כלל האנשים, וזו עבודה לא פשוטה, וגם זה
נמצא בתחום של האגף. כמו כן, הנושא של הגיל הרך, שרק לפני כמה חודשים גם העברנו
אותו מאגף הרווחה לאגף החינוך, כך שאגף החינוך אחראי מגיל 0 עד, תראי גם זה פעם
הייתי אומר עד הצבא לא רק אלא גם יש לנו החלטה להקים את מרכז הצעירים שהוא יהיה
מי שלא יודע מתחת לאולם היכל התרבות, כשמגיעים להיכל התרבות מצד ימין יש לכם את
12
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
היער הזה הקטן את החורשה, יש שמה מבנה של כ-250 מ"ר משהו כזה, 200-250 מ"ר, שגם
עשו קבלת הצעות ועושים את השיפוצים שם, צריך כי עדיין שמה אין את הטיח בקירות. וגם
הנושא של מרכז הצעירים כלומר כאלה שהם גם אחרי צבא, שיהיה להם מקום להגיע וגם
ליהנות. אגף החינוך בתקופה של ציפי שודרג באופן מאוד משמעותי. אנחנו רואים גם את
התוצאות שבאו לידי ביטוי הן בבתי הספר החטיבה והתיכון, וכמובן גם בתי הספר
היסודיים. כמובן שבתקופה הזו צורפה גם קלרה שייעדנו אותה אך ורק לבתי הספר
היסודיים, ואייל שקיבל שדרוג מאוד מאוד רציני סגן מנהל האגף, שאם בעבר הוא עסק רק
בתחום של נוער והייתי אומר כסגן לנושאים לא מוגדרים בקדנציה מאז שהוא מונה כסגן,
התווספו לו גם מספר נושאים שאכן הוא הופקד עליהם. אז זו הזדמנות ציפי להודות לך
בראש וראשונה בשמי בשם חברי המועצה, בשם תושבי המועצה, שמעי כמה אמרתי 37
שנים, אני מקווה שאני לא פקששתי איזו שנה, זה הרבה מאוד שנים, והרבה מאוד שנים
בתחום החינוך, אני באופן אישי מאוד מאוד מעריך את זה, כי היום להיות מורה להיות
מנהלת בית ספר או מנהל בית ספר זה לא מה שחלק מאלה שיושבים פה יודעים אותו ידעו
אותו בעבר, היום העידן של הרשתות החברתיות, העידן שהכול כמעט מותר או הכול חשוף
לא פשוט, והשכלת לנווט את האגף בצורה מאוד מקצועית, בצורה מאתגרת. השדרוג בא
לידי ביטוי גם מבין עובדי אגף החינוך והנוער והספורט, ואכן התוצאות טובות. כפי שאמרתי
אתמול אני רוצה לאחל לך בריאות טובה, המשך עשייה ושתצליחי לאן שתלכי, ואני בטוח
כמו שאמר אתמול בעלך, את לא תלכי לשבת בבית, הפלפלים אצלך עדיין קיימים במלוא
חריפותם, אז שיהיה לך בהצלחה רבה.
גב' ציפי אבנון: תודה רבה. ערב טוב לכולם-
ד"ר מוטי דלג'ו: ציפי רק שנייה, אם יש איזה חבר מליאה או מישהו שרוצה
איזה משהו, בבקשה אפשרי.
מר אורי עצמון: מוטי, לא נתת לי קודם לדבר, אז עכשיו אני אדבר.
13
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
ד"ר מוטי דלג'ו: לאה בבקשה, לאה בבקשה.
מר אורי עצמון: אתה רואה הוא לא יכול לסגור לי את הפה, זה מזל. אני
שמלווה את החינוך אז הספקתי ללמד 2 ילדים שלי מתוך ה-6 ו-10 נכדים שלי מתוך ה-,22
יש עוד 8 במלאי שעוברים, כך שאני מלווה את החינוך לאורך. היה מהפך רציני כשנכנסת
לנהל את אגף החינוך, אין בכלל ספק. איך אומרים אי אפשר לקלקל את זה. ועל זה תודה
לך. השלב האחרון שהיה שבלט במיוחד, היה לי נכד שהיה מאושפז כמעט 8 חודשים והוא
הצליח בעזרה שלכם לעשות בגרות.
גב' ציפי אבנון: נכון. אנחנו מאוד גאים בו.
מר אורי עצמון: אז זה לא היה קורה במערכת רגילה, תודה.
גב' לאה פורת: אני רציתי לומר גם כן שיש לי בוגרים של מערכת החינוך,
אבל אני לא יכולה להתחרות בזקן השבט שלנו.
מר אורי עצמון: לא ישנים בלילה.
גב' לאה פורת: אני יכולה רק להיזכר בדברים שאמרתי בטקס סיום של הבן
הבכור שלי, שהוא היום בן ,32 ודיברתי על המורים שכמו הקשת בשיר של ג'וברין חליל, אני
לא יודעת אם כולכם מכירים את השיר הזה, אבל מסופר שם על קשת שמותחים אותה
ומותחים אותה ומותחים אותה, כדי לאפשר לילדים לעוף באופן עצמאי ולהגיע למטרה
הטובה ביותר האפשרית. אני חושבת שציפי גם לפני שנים, אני לא אגיד לכם כמה, וגם בשנה
האחרונה הראתה איך אפשר למתוח את הקשת הזאת בצורה המיטבית ביותר-
???: בלי שהמיתר ייקרע.
14
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
גב' לאה פורת: בלי שהמיתר ייקרע, ושהילדים שבעצם זו המטרה שלנו,
הילדים יגיעו למקום הטוב ביותר בצורה הטובה ביותר, ולא ישכחו אותך-
גב' ציפי אבנון: תודה.
גב' לאה פורת: ולא שכחו.
גב' ציפי אבנון: תודה.
מר משה רדומסקי: כפנסיונר של מערכת החינוך אני יודע מה עובר מורה במהלך
השנים, שחיקה וניהול משק בית, ציפי גדלה במערכת, ממורה ועד התפקיד שהיא פורשת
איתו, ורק הצלחות היו לך, הבת שלי... אין לה מילים, בהצלחה.
גב' ציפי אבנון: תודה רבה אני מאוד מעריכה.
גב' רחל רבר: אני לא צריכה להוסיף בשבחך, אבל בעיקר להגיד תודה בשם
כל התושבים, אנחנו מייצגים את התושבים, ובאמת שיהיה לך בהצלחה.
גב' ציפי אבנון: תודה רבה, תודה.
ד"ר מוטי דלג'ו: בבקשה ציפי.
גב' ציפי אבנון: טוב, אז האמת אני מסיימת 40 שנה בחינוך, שזה אני חושבת
די נדיר. ואני יכולה לומר לכם-
מר שלמה עצמוני: לא נראה, לא נראה.
15
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
גב' ציפי אבנון: תודה, תודה. במקרה שלי עדיף להגיד בת כמה אני, כי תמיד
המספרים אצלי הם ענקיים. אני החזקתי מעמד, אך המילה החזקתי מעמד היא קצת מוזרה
לי, אני פשוט נהניתי אחרת לא הייתי שם. ואני עדיין במלוא האנרגיות, כי החינוך פשוט
מרתק אותי, אני פשוט אוהבת, אני מאוד אוהבת את הנוער ואני מאוד מאמינה בחינוך. ואני
מאמינה שלילדים שלנו מגיע הטוב ביותר. ותסלחו לי אבל אני גם מאמינה בציונות, ואני
חושבת שצריך לגדל את הילדים לחברה הכי טובה שאפשר, שהם יהיו קודם כל בני אדם
טובים, ושהם יהיו משכילים ושהם יהיו אנשים עם ערכים, זה מה שאנחנו צריכים זה הכול.
וכל הזמן אנחנו צריכים לחפש את הדרך. זה נשמע פשוט, אבל המילה שאני הטבעתי במהלך
שנותיי הרבה מילים. אני מאוד מאוד מאמינה בחתירה מתמדת למצוינות, אבל מצוינות
כאורך חיים ולא רק בציונים ולחינוך איכותי, ואף פעם לא להיות שבעת רצון, אף פעם לא
הייתי שבעת רצון, כי תמיד מחפשים-
???: ...
גב' ציפי אבנון: לא, אני יודעת ליהנות טוב מאוד עם מה שיש אבל אני גם כל
הזמן מחפשת דרכים חדשות, ובמיוחד שהכול רץ ואץ והתקופות משתנות בצורה כל כך
מהירה, ואנחנו כל הזמן צריכים לחפש דרך. אז זה מה שאנחנו עושים. לפעמים אנחנו
מצליחים יותר, לפעמים אנחנו מצליחים פחות, אנחנו משתדלים לשמור על עצמנו ולא
להיות מידי מתוסכלים וליפול ולהתרומם ולחפש מחדש. והלוואי שהייתי יכולה עכשיו לומר
לכם שהכול מושלם... במערכת החינוך של דרום השרון. אני לא יכולה להגיד דבר כזה.
ניסיתי לחכות לראות עד שהכול יהיה מושלם, אבל לעולם לא ייקרה שהכול יהיה מושלם.
אבל אני יכולה לומר לכם שיש לנו, ותראו אני בדרום השרון 37 שנה, אני מאוד מאוד מאוד
אוהבת את ה-, אומנם אני תושבת כפר סבא, ... בן שגר בגן חיים מגדל את משפחתו, אבל
אני מאוד אוהבת את המועצה, מאוד אוהבת את האנשים, מאוד אוהבת את הנוער, אני
פשוט חושבת שאני זכיתי, זכיתי לגדול כאן כאשת חינוך, ילדים מדהימים יש לכם,
ומרגשים, ובתי הספר שלנו, זה לא רק בתי ספר, תקשיבו החינוך זה לא רק בית ספר. היום
אתם יודעים אנחנו מגיל 0 וכבר לא רק עד גיל ,18 מוטי אמר גם נוער, יש מורטוריום, נכון?
16
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
והחבר'ה מתבגרים לוקח להם לפחות עד גיל ,25-30 אז גם הם צריכים איזה שהיא תשומת
לב. והחינוך בכלל הוא ,24/7 זה הדבר הכי חשוב שצריך לקחת אותו בחשבון, זה לא רק מה
שהם לומדים בבית ספר, זה קודם כל כמובן הבית, אבל זה בית הספר וזה כל הפעילות
החברתית הערכית, ולכן אנחנו חינוך נוער וספורט. אני כאן מסיימת כמעט השנה הרביעית,
עשינו המון. ואחד ההישגים לטעמי המאוד משמעותיים שלנו, יש לנו גם הישגים לימודיים
מאוד טובים, שאם תרצו נראה אותם, אבל אחד ההישגים החזקים זה העבודה המשותפת
של כל הזרועות. היום אנחנו יודעים למשל לתת מענה ממוקד לילד שאנחנו יודעים שהוא ילד
בסיכון, כי הקשר בין בתי הספר, מחלקת הנוער, הרווחה, בין כל הגורמים, הוא כל כך חזק
שהדברים עוברים נורא נורא מהר, הם יודעים להצביע לנו על שכבה מסוימת במקום מסוים,
ואנחנו יודעים לתת את המענים, אנחנו נכנסים לתוך בתי הספר, בתי הספר גם יוצאים
החוצה, האגף עצמו עובד מאוד מאוד עם שיתופי פעולה. היום אנחנו אגף אחד מאוד מאוד
מלוכד, אתם יודעים שאחד ועוד אחד זה הרבה יותר משתיים, כך שהכוח שלנו מאוד גבר,
מאוד מאוד משמעותי. אנחנו חיברנו את בתי הספר באופן כזה שיש למידה הדדית, שאם יש
פרויקט מסוים שיש חדשנות במקום מסוים שהיא מרתקת, אנחנו גם מביאים לשם את
המורים מבתי ספר אחרים שילמדו. אני גם נורא מאמינה בקנאת סופרים תרבה חכמה.
והלמידה ההדדית הזאתי היא מאוד משפרת. עוד הישג, אני מדברת ברמה הרחבה, עוד הישג
לטעמי זה שהצלחנו להזיז את המנהלים קודם כל שככה יתנערו בכיסא. אף אחד לא צריך
לשבת יותר מידי בנוחיות, צריך כל הזמן להמשיך ולחפש ולהבין שבתקופה הזאת יש המון
חדשנות, ואנחנו נמצאים בכלל בתקופה של די מבוכה בתחום החינוך, וצריך לחפש לראות
מה קורה במקומות אחרים, ללמוד, לנסות, ולהביא לנוער שלנו את הדברים הטובים ביותר.
יש לנו המון אתגרים יחד, שיתופי פעולה עם ההורים, עם הקהילה, זה היום הרבה הרבה
יותר מאתגר. שוב אני מדגישה, לא הכול מושלם, יש בעיות, לא מעט בעיות, אנחנו עומדים
בפני מכרזים שיתקיימו כבר בשבוע הבא באחד מבתי הספר שלנו, בית ספר אהרונוביץ,
אנחנו עכשיו נפרדנו ממנהלת, זה בית הספר שכרגע הכי מאתגר אותנו, יש לנו עוד בתי ספר
מאתגרים, אבל אנחנו מסתכלים למציאות בעיניים, אנחנו מכירים בה, אנחנו מתמודדים,
אנחנו עושים תכניות רציניות, אנחנו נעזרים בבעלי מקצוע איפה שיש צורך, מביאים יועץ
ארגוני איפה שיש צורך. זאת אומרת אנחנו לא שוקטים על השמרים. בגדול התלמידים שלנו
17
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
שמסיימים מחזורי י"ב מסיימים בהצלחה עצומה. אתה רוצה מוטי שאני אראה-
ד"ר מוטי דלג'ו: את הדו"ח, את הדו"ח, תמשיכי גם לסעיף הדו"ח, אבל לפני
כן, ציפי תעצרי רגע, אני גם רוצה להעניק לך תעודה יפה שמביעה את הערכתנו על פעילותך,
ואני גם רוצה שאייל ייכנס קצת לתמונה, אז אני אתן לו להקריא מה כתוב.
גב' ציפי אבנון: אני אגיד עוד משפט, יש לנו אגף חינוך נוער וספורט מעולה,
חבר'ה מדהימים, אייל הוא סגני, במשך 4 שנים הוא גם היה ממש צמוד אליי, בכלל אני
אוהבת מאוד מאוד לעבוד פתוח, אני נורא מאמינה בזה, וככה אנחנו עבדנו. ואייל עכשיו
ימלא את מקומי עד המכרז שיתקיים.
ד"ר מוטי דלג'ו: בבקשה אייל תתחיל בקול רם.
מר אייל צייג: הפסקה הראשונה זה "הדואג לימים זורע חיטים, הדואג
לשנים נוטע עצים, הדואג לדורות מחנך אנשים של יאנוש קורצ'אק. מועצה אזורית דרום
השרון תעודת הוקרה והערכה מוענקת לציפי אבנון על תרומתך החשובה לקידום החינוך
בדרום השרון, כמנהלת עמי אסף וכראש אגף החינוך על המקצועיות, המסירות והנאמנות
במימוש החזון שהחינוך הוא הכול. במהלך שנות פעילותייך תרמת רבות לחינוך הנוער
והקניית ערכים, הובלת את מערכת החינוך במועצה להישגים משמעותיים ולמצוינות. היית
שותפה למוכנות מערכת החינוך למציאות המשתנה, תוך עמידה באתגרים וביעדים
החדשים. על כך התודות והברכות ממני מחברי המועצה ותושביה, יישר כוח הצלחה והמשך
עשייה פורייה, על החתום מוטי דלג'ו."
גב' ציפי אבנון: תודה רבה רבה.
מר שלמה עצמוני: בעקבות מה שאמרת אני מבין שאת 37 שנים במערכת החינוך
של דרום השרון. אז כל מה שאמרת מסתדר לי מאוד, האהבה של הילדים שלנו, אשתי
18
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
שיושבת פה היא גם יצאה לפנסיה ממערכת החינוך, כל שנותיה היה בבית ספר אחד בפתח
תקווה, היו לה הרבה הזדמנויות ללכת, אבל הקשר עם ההורים של בתי הספר ועם הסביבה
הגיאוגרפית של בית הספר השאירו אותה באותו מקום. וזה שאת היית פה כל כך הרבה
שנים אני מבין על מה את מדברת.
גב' ציפי אבנון: תודה.
מר שלמה עצמוני: כל הכבוד לך, תודה לך.
גב' ציפי אבנון: תודה, זה בא מהרבה אהבה.
מר משה רדומסקי: ציפי, רציתי לשאול אותך משהו, לפני שנים השלטון המרכזי
הפריד בין תרבות נוער וספורט, לדעתי זו הייתה טעות, אבל אני חושב שהשילוב הזה
שקיבלת את זה חזרה זה עשה רק טוב ל-
גב' ציפי אבנון: מאוד מאוד מאוד, אנחנו מאוד...
.4 דו"ח חינוך;
ד"ר מוטי דלג'ו: ציפי בבקשה כמה משפטים ואנחנו רוצים לעבור לסעיפים
הבאים.
גב' ציפי אבנון: ללא מצגת אוקיי.
ד"ר מוטי דלג'ו: כמה מילים, קצר מאוד.
גב' ציפי אבנון: אז תקשיבו, אחד ההישגים באמת המאוד מאוד בולטים
שלנו מבחינת ציונים וכו', עמי אסף היה בשנים האחרונות במקום מאוד מאוד גבוה, כמעט
19
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
%100 זכאות לבגרות ו-,5 ,5 5 מקצועות מתמטיקה, פיזיקה, כימיה, אנחנו כבר מגיעים שם
לאיזה %,30 זאת אומרת מספרים שהם בכלל לא קיימים בארץ. מוטי הזכיר ששר החינוך
הזמין השנה את מירב פרידלנדר מנהלת עמי אסף לפגישה, כי הוא היה מוכרח לשמוע איך
אתם עושים את זה, איך אתם עושים את זה יחד עם גיוס לצה"ל, גיוס לצה"ל אצלנו כולם
מתגייסים, %30 הולכים לשנת שירות, זה מספר עצום, אם היה עוד מקום היו הולכים יותר,
המספר מוגבל. ממש כל אחד אצלנו רוצה להגיע לשנת שירות. זאת אומרת גם איכות של
תעודת בגרות, ולא רק לקבל תעודה אלא תעודה שהיא תעודה משמעותית. בית ספר ירקון
באיזה שהוא מקום פיגר, וברגע שאני נכנסתי אמרתי לא יהיה יותר, ואז עשינו מהלכים מה
שצריך. קודם כל המנהלת התחלפה, האמת היא שזה אפשר לי להיכנס לתוך בית הספר,
לחבר את שני בתי הספר, אפשר ללמוד זה מזה, בקיצור היום אנחנו נמצאים כבר בבית ספר
ירקון במקום אחר לגמרי, %95 זכאות לבגרות, שביעות רצון רבה, הילדים לא עוזבים את
בית הספר, להיפך בית הספר כמעט עוד מעט יכפיל את עצמו מבחינה מספרית, הוא הפך
להיות לאבן שואבת, הוא נמצא במקום נהדר, תעודת בגרות חברתית היום כל החבר'ה
מקבלים, ממש מקום טוב, אני מאוד מאוד גאה בהם. האתגרים קיימים אנחנו בשנה הבאה
נרשמנו, יש עוד המון חידושים, נרשמו למו"פ שזה מחקר ופיתוח של משרד החינוך שאנחנו
ביקשנו להכניס אלינו בשנה הבאה. נרשמנו ל-21M שזה עיצוב מרחבי לימוד במספר בתי
ספר, תכניות לימוד וכו' וכו', אבל הזמן קצר היריעה רחבה, ואני מאחלת למי שממשיך
אחרי-
ד"ר מוטי דלג'ו: ציפי, גם פתחנו 2 מגמות מגמת-
גב' ציפי אבנון: כן עוד המון, פתחנו בכלל מספר מגמות בשנים האחרונות,
ובשנה הבאה תפתח גם מגמת מחול בבית ספר עמי אסף, שהם חלמו על זה המון זמן, מוטי
שאל מה כבר הכול כל כך טוב שאפשר לרקוד? כן בהחלט, אפשר לרקוד כבר, ואני מקווה
שבהמשך כשנעבור לבית הספר החדש ויהיה אולם ספורט, תפתח גם מגמת ספורט, כי גם
את זה צריך. ובבית חינוך ירקון תפתח מגמת ביו רפואה, וכשזה מצטרף לכל יתר המגמות
ביו טכנולוגיה, וסייבר ותיאטרון וקולנוע ואומנות, אז בהחלט יש לכם סיבה טובה להיות
20
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
גאים במגוון המגמות שאנחנו מציעים לילדים שלנו, לזה מתחבר כמות המסיבית של הילדים
שהם בתנועות הנוער ובכלל בפעילויות המאוד מאוד מגוונות גם שאגף הנוער מקיים, אז אני
חושבת שיש לכם לנו נוער מדהים מקסים, אני מאחלת לכם אושר ונחת, ומאחלת
לממשיכיי, אני לא יודעת איך זה בדיוק יהיה ביום הראשון, אבל ביום ראשון אני כבר לא
עובדת יותר, אז אני מאחלת לממשיכיי ואייל שעכשיו נכנס לתפקיד, ואני מאוד מאוד
סומכת עליו, וקלרה מנהלת בתי הספר היסודיים שהיא צמחה בעמי אסף, מאחלת המון
הצלחה, המון המון הצלחה מכל הלב-
???: גם לך אנחנו מאחלים.
גב' ציפי אבנון: אני אמשיך להסתכל עליכם, כי אני שכנה ואני נשארת כאן.
???: והנכדים שלך פה.
גב' ציפי אבנון: והנכדים שלי פה בדיוק, וגם החברים שלי כאן. ואני רוצה
קודם כל להודות לכם חברי המליאה המקסימים, שהרבה מכם אני מכירה בתור הורים
בתור סבים בתור עמיתים, אני חושבת שהמועצה הזאת זכתה. אני רוצה להודות לחבריי
בהנהלת המועצה, ואני רוצה להודות למוטי שמלווה אותי שנים ארוכות. כשמוניתי למנהלת
בועז אמר לי, בית ספר עמי אסף היה בערך ב-%67 זכאות לבגרות, זה היה אז נורמלי. ומוטי
אמר לי: 'ציפי, אם את פעם תגיעי ל-%90' וברגע שהגענו ל-%97%-98 צלצלתי אמרתי לו:
'מוטי, עשינו את זה.' אני זוכרת את המשפט. אבל לא רק זה היה חשוב, החשוב ואני אגיד
לכם מה, זה האמון שהוא נתן בי, האמונה שלו בחינוך, שהוא מבין שהחינוך זה בעצם הגורם
מספר 1 שחשוב לקהילה ושבונה קהילה, ושנתן לי אוטונומיה, וככה יכולתי לעבוד באמת גם
בגב זקוף עם ראייה רחבה, ומוטי תודה רבה רבה רבה, תודה לכם.
ד"ר מוטי דלג'ו: ציפי בהצלחה.
.1 דו"ח ראש המועצה;
21
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
ד"ר מוטי דלג'ו: ברשותכם, אני אעבור לדו"ח ראש המועצה, אני אעשה את
זה ממש קצר. אני לא אתעכב על החינוך אנחנו נפגשנו על כל ההנהלות של בתי הספר, אנחנו
שמענו שביעות רצון גבוהה מאוד למעט בית ספר אחד, שאני כבר מציין אנחנו לוקחים אותו
כפרויקט מיוחד כולל יקבל גם תקצוב מיוחד, ויקבל גם סיוע מיוחד על ידי איש מקצוע, ואני
מקווה ששם העניינים תוך זמן קצר גם יסתדרו. ביצענו גם את חלוקת מלגות לתלמידים
מצטיינים. אני מציין זאת לא בגלל שנתנו הצטיינות לתלמידים שהם בתוצאות מצטיינים.
הקריטריון שקבעתי אותו בתחילת הדרך שהתנאי הוא שהתלמיד יהיה תלמיד מצטיין, אבל
שהוא מצטיין גם מבחינה חברתית, וכשהם מגיעים לכאן מה שאנחנו שומעים שמה הם
עושים, אחד צועד כזה שהוא לא מכיר בית חולים כזה, השני תומך בילדים האלה, הרביעי
עוזר לזה, וכל הפעילויות האלה והמנהיגות שהצעירים האלה מפגינים באמת ראויים
להערכה, ולכן הם מקבלים גם תעודה מיוחדת וגם שי קטן. קיימנו פגישה עם תמיר בן משה,
לגבי התקצוב, גמר התקצוב של עמי אסף. וכמו כן גמר תקצוב, או יותר נכון תחילת תקצוב
של בית ספר ירקון וגם השלב השני, הדברים סוכמו. היום משרד החינוך מבחינת תקצוב בתי
הספר עובד לא כמו שבעבר שהמנהל הוא היה יכול כל שבועיים שלושה לעשות ישיבה ולקבל
החלטות, עכשיו זה נעשה פעמיים בשנה. אנחנו בספטמבר נמצאים על סדר היום לאישור
התקצוב של 2 הפרויקטים הגדולים האלה, כולל התחלה של, דיברנו גם על החטיבה
הצומחת בצור יצחק. ולגבי צור יצחק אני גם מנהל איזה דיאלוג ארוך יחד עם גזבר המועצה
אגוזי עם האוצר לקבלת תקציב מיוחד, כי אתם יודעים לבנייה של בית ספר היום צריך
להוסיף לא כמו שבעבר, מיליון ₪ 2 מיליון ₪ 3 מיליון ₪, אלא הרבה יותר, לפעמים זה מגיע
אפילו כדי %,40 וביישוב צור יצחק זה יכול להיות אפילו יותר בגלל המבנה של הקרקע, ובית
הספר שבנינו על שמו של יצחק נבון שהעלות בנוסף לתקצוב של משרד החינוך שהיה סדר
גודל של כ-12 מיליון ₪ 13 מיליון ₪, אנחנו כמעט הוספנו שם סדר גודל של כמעט 11 מיליון
₪, אולי אפילו יגיע קצת ליותר עד 12 מיליון ₪.
גב' ליטל רהב: רק חשוב לציין... שמדובר בחטיבה שתהיה בשאיפה שתהיה
על אזורית ותוריד את הלחץ גם מעמי אסף, זה לא משהו שהוא ייעודי לצור יצחק.
22
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
ד"ר מוטי דלג'ו: כן. לגבי נושא של גבולות וותמ"לים, כפי שאמרתי לכם כל
פונקציונר שנפגשתי איתו אז כולם מרגיעים, חבר'ה עד הבחירות או יותר נכון עד סוף השנה
לא יהיה שום דבר, אבל בינתיים יש כמה גופים שבכל זאת עובדים. הייתה ישיבה בהקשר
של נחשונים ואלעד, כאשר שם אני עמדתי על כך שההסכם שנחתם עם אלעד שיכבדו את
ההסכם, אבל הציעו הגופים הירוקים חלקם מאיתם, שאת אותו שטח שייעדנו לתעסוקה
משותפת יחד עם אלעד יהפכו אותו למגורים, כלומר מול נחשונים יקימו שמה מגורים, דבר
שהוא לא מתקבל על הדעת, ואנחנו כמובן לא הסכמנו לעניין הזה. אני מעריך שגם זה לא
ייקרה לאור ההתנגדות העזה שלנו וגם של אלעד. בתפיסה שלו גם הוא רוצה להמשיך
בפרויקט המשותף של הקמת אזור תעסוקה. נושא שני, היום נפגשתי עם זאביק ביילסקי
יו"ר מטה הדיור הממשלתי שבמשרד האוצר, העליתי בפניו את הסוגיה של תחנות החשמל
מונעות גז, הן התחנה שמתוכננת או מתכננים יותר נכון שבצור נתן, הן אבו דיה תחנת
השלום, והן קסם. בגדול אחד הדברים שהמועצה תצטרך להתמודד, יגידו בסדר אנחנו
מקבלים לא ה-3 אבל תגידו לנו איפה כן, זה מסוג הדברים שנצטרך להתמודד גם פה עד
דצמבר לא יקרו הרבה מאוד דברים. הנושא של הבחירות לרשויות כמובן שנכנס למהלך
נוסף. אנחנו אירחנו במועצה את הכנס של כלל המועצות האזוריות, כאן ניתן הסבר לכל
אלה שמתכוננים לרוץ, או יותר נכון לראש המועצות איך להיערך לקראת הבחירות. קיבלנו
גם את פנקס הבוחרים. תקשיבו יש לנו 21,841 בעלי זכות בחירה. כל מי שירצה-
גב' לאה פורת: עם נוף השרון או בלי נוף השרון?
ד"ר מוטי דלג'ו: איך?
מר גבי דור: עם נוף השרון?
ד"ר מוטי דלג'ו: זה מעודכן להיום אבל צריך לזכור המועד האחרון, הרי
עכשיו זה שונה כמו שבעיריות, המועד האחרון זה יהיה ב-20.9.18 שעשו עדכון נוסף, לפי זה
מתברר שבמליאה הבאה כבר עכשיו במידה ולא יקבע מודד, יצטרפו לפחות עוד 2-3 חברים
23
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
מליאה.
מר גבי דור: וישיבות המליאה יעברו לבניין הגדול? אולם הכנסים.
???: איפה מכניסים פה עוד 4?
ד"ר מוטי דלג'ו: ועדת הבחירות כבר התכנסה ישיבה אחת פה. אני אבקש
ממנכ"ל המועצה שיעביר לכל חברי המליאה את רשימת היישובים ובעלי זכות ההצבעה.
מר שי אברהמי: אנחנו פתחנו באתר המועצה, הוספנו חוצץ שעוסק בבחירות,
כל החוזרים שאנחנו מקבלים ממשרד הפנים אנחנו מפרסמים שם, וגם בטבלה כלומר את
רשימת הבוחרים אנחנו לא יכולים לפרסם אותה, אבל את הנתון הסטטיסטי של כמה בעלי
זכות בחירה מכל יישוב פרסמנו באתר והוא נגיש לכולם, לדעת כמה בעלי זכות חתימה יש
בכל יישוב.
מר שמוליק מריל: ... לראות אם הוא רשום?
מר שי אברהמי: זה בודקים בוועדת הבחירות או דרך משרד הפנים, דרך
מוקד טלפוני או האינטרנטי של משרד הפנים.
מר שלמה עצמוני: פרסמת באתר?
מר שי אברהמי: לא, את זה אסור לי לשים באתר.
מר שלמה עצמוני: פרסמת כמה מדד?
מר שי אברהמי: כן. לא כמה, כמה בעלי זכות בחירה. זה מופיע באתר לגבי כל
24
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
יישוב ויישוב כמה יש.
ד"ר מוטי דלג'ו: עד שמחלקים אנחנו גם הבאנו לידיעת החברים אמנדינגן
מזמינה צעיר/צעירה שיבואו לאוניברסיטת פרייבורג למשך כחודש ימים, זה במסגרת של
חילופי נוער. אז אם אתם מכירים מישהו שמתאים בגילאים של ,18 ,19 ,20 ,17 רצוי מאוד
מאוד דובר גרמנית, במידה ולא שיהיה דובר אנגלית טובה. תעבירו אותם למנכ"ל המועצה
או לבועז, אנחנו נבחן ונשמח שנאתר מישהו. כבר 2 צעירים מתושבי המועצה היו בעבר, אחד
ממתן ואחד מירקונה, והחוויות שלהם היו חוויות טובות ומעצימות, ונשמח שתמצאו.
???: אבל חייב דובר גרמנית?
מר צפי פלד: לא.
ד"ר מוטי דלג'ו: לא, אבל שידבר אנגלית טובה.
מר צפי פלד: זאת ממתן דיברה אנגלית וזה מירקונה דובר...
.5 דו"ח רבעוני 3/2018;
ד"ר מוטי דלג'ו: נעבור לדו"ח הרבעוני שחולק לכם, מר אגוזי יציג את
הנתונים, בבקשה מר אגוזי.
???: דילגנו על דו"ח חינוך?
ד"ר מוטי דלג'ו: היא דיברה, היא נתנה.
מר יצחק אגוזי: טוב, הדו"ח הרבעוני לחודש מרץ הוא הדו"ח הראשון של
השנה, אנחנו כאן רואים לשמחתנו המועצה מאוזנת בדו"ח הזה, עודף של 184,000 ₪, אפשר
25
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
להגיד שזה מאוזן. הרבה אין מה להגיד, זה בסך הכול רבעון ראשון, אני מאוד מקווה
שברבעונים הבאים נשמור על האיזון הזה, גם מדובר על שנת בחירות כידוע לכם, אבל אנחנו
לפחות בתקציב הרגיל בכלל לא אמורים להיות מושפעים בעניין הזה, למעט העלויות
שנובעות ממש מהבחירות שהם עלויות יחסית נמוכות. זהו, בסך הכול אין הרבה מה להגיד
לגבי הביצוע של הרבעון הזה, אין הרבה סטיות, אם יש סטיות אז הם בסכומים מאוד
קטנים, זהו אם יש שאלות טוב, אם לא אז נצביע.
מר יעקב אברהמי: יישר כוח.
ד"ר מוטי דלג'ו: אם אין שאלות, אני מעלה להצבעה. אני מעלה לאישור את
תמצית המאזן ל-31.3.18 לפי הפירוט כפי שהוצג על ידי גזבר המועצה, מי בעד שירים את
ידו? אפשר להוריד. מי נגד? אין. נמנעים? אין. אושר פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את דו"ח רבעוני 3/2018;
.6 עדכון מורשי חתימה לניהול עצמי של המועדוניות;
ד"ר מוטי דלג'ו: אנחנו עוברים לעדכון-
מר יצחק אגוזי: אין, זה היה בפעם קודמת.
ד"ר מוטי דלג'ו: ירד.
מר יצחק אגוזי: ירד.
.7 חוק עזר לדרום השרון (הוצאת אשפה) התשע"ח – 2018;
ד"ר מוטי דלג'ו: 7 חוק לדרום השרון הוצאת אשפה, בבקשה היועץ המשפטי.
26
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
עו"ד יריב סומך: אין הרבה זמן, אז אני ישר נכנס לעניין. הצעת חוק העזר
לדרום השרון בנושא הוצאת אשפה הוא חוק עזר חשוב מאין כמוהו מבחינה פרקטית. כל
הרשויות המקומיות בארץ נסחפו לתוך איזו מן מערבולת שנוצרה כתוצאה מהגשת עתירה
לבית המשפט העליון בעיריית חולון, ושם נקבע כזכור, זו פעם שנייה שאנחנו מביאים הצעת
חוק בנושא הזה בפני המליאה, אז שם נקבע באותו בג"ץ שבהעדר הגדרה של פסולת בסיסית
להפתעת הרשויות המקומיות הן חייבות לכאורה לפנות את כל הפסולת העסקית. אנחנו
מדברים בעיקר על הנושא של פסולת עסקית. פשוט מכיוון שאין הצדקה, גם את זאת כתב
בית המשפט העליון, אין הצדקה חוקית לכך שכספי ציבור יממנו פינוי של פסולת עסקית,
מה שנדרשות רשויות שרוצות לעבוד בצורה שהיא לא תחייב אותם באופן גורף להוציא
כספים בהיקפים מאוד מאוד גדולים שלא בצדק, לתקן את חוק העזר ולהוסיף הגדרה של
מהי פסולת בסיסית. כל פסולת עודפת היא באחריות בעל העסק לפנות את אותה פסולת.
כמובן אנחנו לא כוללים בתוך המסלול הזה פסולת שהיא מוגדרת כפסולת למחזור, פסולת
מסוכנת, כל המסלולים הייחודיים הם לא רלוונטיים בכלל, אנחנו מדברים על אשפה מהסוג
שיש בכל בית, אשפה ביתית, רק על זה אנחנו מדברים. כל השאר ממילא יש חובה על בעל
עסק, לפי הוראות אחרות, כמו אריזות, כמו פסולות מסוגים מיוחדים. כל זה לא רלוונטי.
מר שלמה עצמוני: אשפה ביתית הוא גם חייב לפנות?
עו"ד יריב סומך: אשפה ביתית זו בדיוק הנקודה, גם מפעל יש לו עובדים
והעובדים מייצרים פסולת כמו שיש בכל בית. רק לגבי הפסולת הזו, וכאשר יש הרבה
עובדים זה בהיקפים, גם זה בהיקפים מאוד גדולים, הרשות המקומית לכאורה צריכה
לפנות, ובית המשפט העליון יאפשר לה להגביל את הכמות הזו ולהתאים אותה למה שהיא
מפנה בפסולת הביתית אם תהיה הגדרה לכך בחוק העזר. זאת המטרה העיקרית והטריגר
לזה שהכנו הצעת חוק עזר. במקביל למלל הגשנו לכם גם תחשיב, שהוא גם מאוד מאוד
משמעותי, הוא יאושר על ידי המשרדים, עדיין צריך להיות מאושר, אחרי שנקבל אני מקווה
את אישור המליאה על ידי המשרד להגנת הסביבה, הוא קובע במשקל את כמות הפסולת
הביתית לעובד ליום, זה הרעיון מאחורי התחשיב הזה. צריך להגיד 2 דברים: אחד, חוץ
27
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
מהנושא המרכזי שזה הקריאה של פסולת בסיסית, מכיוון שחוק העזר שאנחנו מתקנים
אותו הוא משנת ,1990 וחלפו הרבה מאוד שנים מאז שהוא נחקק, היה צריך לשנות כמה
וכמה הגדרות גם בחוק הזה, להתאים אותם לעדכן אותם מה שנקרא, ולכן יש סעיפים
נוספים בחוק שהם לא רלוונטיים דווקא לעניין העסקי, נשאלתי על זה על ידי חלק מחברי
המליאה שהתכתבו איתי. אנחנו לא מדברים רק על הנושא של הפסולת העסקית, על הדרך
אנחנו מתקנים כמה הוראות שצריך לעדכן אותם. אם יש איזה שהם שאלות.
ד"ר מוטי דלג'ו: שנייה, רק תגיד מה נוסח הצעת ההחלטה, כדי...
עו"ד יריב סומך: נוסח הצעת החלטה היא שהמליאה מאשרת את הצעת חוק
העזר בנושא הוצאת אשפה תיקון ,2018 לרבות התחשיב שהכותרת שלו היא אמות מידה
לאישור חוקי עזר בעניין אגרת פינוי פסולת עודפת מתאריך .12.6.18
ד"ר מוטי דלג'ו: בבקשה, עכשיו שאלות.
עו"ד יריב סומך: אולי רק מילה אחרונה, את הבג"צ הגישה התאגדות
התעשיינים וכתוצאה מאיזון בין הרשויות שזה כולל משרדי ממשלה שהתווכחו ביניהם,
ביניהם התנהל הדיון, הפשרה בין היתר היא כזו שחוקי עזר ממילא לא יוכלו להיות
מאושרים בסופו של יום על ידי משרד הפנים לפני .1.1.19 אבל את התהליך צריך להתחיל
כבר עכשיו, אנחנו צופים שעד שהמשרדים יאשרו את התחשיב גם ייקח זמן, אנחנו נערכים
כמה שיותר מהר.
ד"ר מוטי דלג'ו: בבקשה אלי.
מר שלמה עצמוני: מה ההבדל בין זבל לפסולת?
עו"ד יריב סומך: יש הגדרה.
28
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
ד"ר מוטי דלג'ו: יריב, אלי ביקש רשות דיבור.
מר אלי כהן: אני מבקש להתייחס לנושא של הטבלה שפרסם... מנהל אגף
בכיר, הוא מפרסם בסוף הנייר שלו מקדמי התאמה לעסקים. מזה בעצם נגזר כל המודל. א'
אני רוצה להגיד בתחילת דבריי שאני מקדם את זה בברכה, אני חושב שזה נכון, אני חושב
שהשלמת המלאכה לפינוי כל הפסולת שנמצאת בתוך מפעלים או בתוך אזורי תעשייה
ומלאכה, זה בסך הכול לרווחת התושבים ולאיכות החיים שלנו. יחד עם זאת אני רוצה
להגיד שיש פה איזה שהיא עבודה, דיברתי עם אנשים במועצה, שתצטרכו לעשות, ואני אומר
כבר עכשיו שיצטרכו לעשות אותה זה להבחין האם המפעל או האם בית העסק הוא תעשייה
ומלאכה או מסחר ומשרדים. יש הרבה מקומות שיש עירוב בין השניים.
עו"ד יריב סומך: לפי סיווג ארנונה.
ד"ר מוטי דלג'ו: רגע, שי ייתן דוגמא, יהיה יותר ברור, בבקשה שי.
מר אלי כהן: זה לא מופיע שזה לפי סיווג ארנונה.
עו"ד יריב סומך: זה מופיע בחוק.
מר אלי כהן: איפה?
עו"ד יריב סומך: בהגדרות.
מר אלי כהן: בסיפא שלו הוא כותב כאן שזו עבודה שתצטרכו לעשות, ושם
נדרשת גמישות גם.
29
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
עו"ד יריב סומך: בעמוד, אני רואה שאין מספרי עמוד, בסעיף 4 לקראת סעיף
,5 בעמוד שכבר מופיע בו סעיף ,5 יש הגדרה של תעשייה ומלאכה והגדרה של מסחר משרדים
ואחרים.
מר אלי כהן: שאלתי מה אתה עושה כשאתה בא למקום שהוא גם בית
מלאכה-
עו"ד יריב סומך: לפי סיווג ארנונה.
מר אלי כהן: עוד פעם אבל יש לך את 2 הסיווגים. אצלי בסיווג יש 2
סיווגים, אז מה תעשה?
ד"ר מוטי דלג'ו: אז יכול להיות שצריך לקחת באותו יחס, אם יש סיווג אחד
%20 והשני %,80 יעשו אותה משוקלל.
מר יצחק אגוזי: אני לא חושב שיש דבר כזה.
ד"ר מוטי דלג'ו: יכול להיות, אבל יבדקו.
מר יצחק אגוזי: שיש שירותים ומסחר ומלאכה ותעשייה ביחד.
מר אלי כהן: אז תבדוק.
עו"ד יריב סומך: זה 2 נכסים.
מר אלי כהן: 2 נכסים נכון.
30
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
מר יצחק אגוזי: אין לך...
מר אלי כהן: אבל הפח נמצא במקרה רק במקום אחד ואליו זורקים את
הכול.
מר צפי פלד: יש מתקן אחד-
ד"ר מוטי דלג'ו: רגע, שנייה, שנייה, שי קודם כל תרשום את זה, אני מבקש
שאגף התברואה אגף התפעול שיבחן את הסוגיה הזו לצורך שקלול או לא שקלול, זה אחד.
שניים, תציג את הדוגמא בבקשה.
מר שי אברהמי: כן, יש פה כמה דפים מי שעיין בהם שהסביר איך מחשבים
את הנוסחה. הנוסחה הזאתי כל מה שהיא נותנת זה את ה-
מר גבי דור: המרצה שלי למתמטיקה הגבוהה היה תפוס באותה שעה, אז
ישבתי במשך 3 שעות ולא הצלחתי להתמודד עם זה.
(מדברים יחד)
מר שי אברהמי: כל המפתחות והמסמכים שמשרד הפנים הנחה איך לחשב
ומה לחשב, כל המטרה שלהם הייתה להגיע למספר הקסם כמה קילו אשפה מייצר עובד.
ונכון יש סיווג שונה אם הוא עובד בתעשייה ומלאכה או במסחר ושירותים.
מר אורי עצמון: עובד?
מר שי אברהמי: כן, לעובד פר עובד.
31
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
מר אורי עצמון: עובד בכל מקום מייצר אותה אשפה, מה זה? מה קרה? זה
אכפת לך אם הוא במחרטה או עובד במכונת... לא הבנתי.
ד"ר מוטי דלג'ו: חברים תקשיבו, הנוסחה שכאן היא נוסחה שאינה ניתנת
לשינוי על ידי הרשות המקומית.
מר אורי עצמון: ולהבנה.
ד"ר מוטי דלג'ו: זה הנחיה מלמעלה, אני מעריך שהנוסחה הזו סוכמה עם מי
שצריך מהתעשיינים.
גב' לאה פורת: מה זה סוכמה? אין לכם מושג כמה שילמו לגורמי חוץ כדי
שייחשב את הדבר הזה.
ד"ר מוטי דלג'ו: לכן תאפשרו לשי שיסביר לכם את מה שלקח גם לנו הרבה
זמן להבין.
מר שי אברהמי: כן נכון. המטרה של כל השקלול זה, לא אכנס לכל הנוסחה,
ונכון זה לקח לנו לא מעט עבודה בשביל לאתר את המספרים. השורה התחתונה זה שבדרום
השרון על סמך הנתונים שיש לנו משקל הפסולת הממוצע לעובד ליום שהוא מייצר
מהפעילות השוטפת שלו, שהיא לא לצרכי תהליכי הייצור, אלא מעצם זה שהוא שוהה
במקום, שותה כוס קפה או אוכל סנדוויץ' וכו' וכו' היא 0.425 ק"ג ליום.
גב' לאה פורת: מה זה אצלנו או בכלל?
מר שי אברהמי: דרום השרון. אגב המספר הממוצע בישראל בהעדר חישוב
מדויק הוא בסביבות החצי קילו, כלומר אנחנו די קרובים מלמטה לממוצע הארצי. שנייה,
32
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
תנו לי לגמור את הדוגמה ואז אני אשמח לענות. כמו שצוין בנוסחה יש מקדם התאמה לסוג
התעשייה. בדוגמה שכאן אני עשיתי דוגמה לתעשייה ומלאכה, זה כפול .1.5 יש עוד פרמטר
שכאן התייחסתי אליו, זה האם המפעל ממחזר או לא. מפעל שעושה מחזור של הפסולות
הרגילות שלו המקדם הוא ,1 לכן זה לא משנה. ואגב מפעל שאינו ממחזר הוא נקנס, המקדם
שלו הוא כפול ,0.1 כלומר הוא מקבל עשירית מנפח האחסון לצורכי אשפה. במקרה שלנו
המפעלים אנחנו דואגים למחזור של מה שמותר, של אריזות, פלסטיק, זכוכית וכו', לקחנו
את המקדם שהוא .1 בקיצור עובד מפעל או בתעשייה ומלאכה מייצר עם כל המקדם 0.63
ק"ג ליום. ניקח דוגמה של מקום שיש בו 10 עובדים, זה נורא פשוט כפול ,10 10 עובדים
מייצרים ביום 6.3 ק"ג ליום. כמה הם מייצרים בשבוע, הכפלנו את זה ב-,7 כי הנוסחה
לוקחת בחשבון שיש מקדם התאמה לנוכחות חלקית של השבוע, כפול 7 זה 44.6 ק"ג לשבוע
ש-10 חבר'ה מייצרים.
מר אורי עצמון: למכונת איסוף יש גם משקל כבר?
מר שי אברהמי: רגע, תנו לי לגמור את הדוגמא עד הסוף, זה תרגיל באלגברה
נכון? 44 קילו. יש מקדם המרה שמופיע בנוסחאות שקיבלנו ממשרד הפנים שממיר, כי בסוף
לא מפנים קילו מפנים נפח של פח אשפה, ממיר מקילוגרם לליטרים של פח אצירה, המקדם
הוא .0.09 על כל 0.09 קילו אשפה 1 ליטר צריך. אז אם עושים את האלגברה מקבלים
שבשבוע אותם 10 עובדים צריכים נפח אצירה של 495 ליטר. עכשיו בואו נתרגם את זה
לפחים ולתדירות פינויים סוף סוף, המשמעות היא שצריך פעמיים בשבוע בפח שהנפח שלו
מעל 250 ליטר, פח של 360 ליטר שמפונה פעמיים בשבוע, הוא נותן מענה לאותו בית מלאכה
של 10 עובדים. וככה נעשה את החישוב לכל מקום ומקום, שברור שאתה לוקח את המקדם
שהוא מקדם ביטחון, אני לא הולך על המיליגרם ולפספס.
מר שלמה עצמוני: אתה לוקח עוד יומיים.
מר יורם דוקטורי: יש לי 2 שאלות, סעיף 1 (ב) שיש את ההגדרות של כל
33
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
התעשיות למיניהן. הדבר החשוב ביותר זה הנושא החקלאי, מה קורה עם פסולת חקלאית?
יריעות ניילון של חממות דברים כאלו, זה לא מופיע פה בשום סעיף.
מר שי אברהמי: בדיוק זה-
מר יורם דוקטורי: זה בעיה, בעיה רצינית לחקלאים.
מר יצחק אגוזי: זה צריך להיות על חשבונם, זה בדיוק העניין.
מר שי אברהמי: זה בדיוק הפסולת העסקית העודפת.
גב' לאה פורת: אתה לא הבנת, עכשיו אנחנו מתרגמים את הקילוגרמים
לליטרים מליטרים לשקלים-
מר יורם דוקטורי: מה לפי מספר התאילנדים? לפי מה?
גב' לאה פורת: לשקלים, עכשיו זה שקלים. אז אם אתה מבקש בחקלאות,
יעלה לך.
מר יורם דוקטורי: ההערה הקודמת זה לא היה קוריוז. בסעיף ג' כתוב אשפה
למעט זבל. ואין הגדרה מהו זבל, זאת אומרת שזה הכול.
(מדברים יחד)
ד"ר מוטי דלג'ו: חבר שאל שאלה, תנו ליועץ המשפטי לענות לו, בבקשה יריב
בקול רם.
34
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
עו"ד יריב סומך: יש הגדרה של זבל בחוק העזר...
גב' רחל רבר: הוא אמר שהוא חוזר בשאלה שלו.
עו"ד יריב סומך: אנחנו לא מתקנים אותו את ההגדרה הזו, היא פשוט קיימת.
(מדברים יחד)
גב' רחל רבר: הוא אמר שהוא חוזר בו מהשאלה יריב. על השאלה הקודמת
תענה לו, על השאלה הראשונה תענה לו.
גב' לאה פורת: המטרה היא להיכנס לכיס של האזרח ולגבות מס עקיף, מה
שלא גבו בארנונה, עכשיו אנחנו גובים בארנונה פלוס.
גב' רחל רבר: אני חושבת שזה לא מתאים עכשיו.
עו"ד יריב סומך: הרשויות ככלל...
ד"ר מוטי דלג'ו: יריב, יריב, אני צריך להזכיר אם כל אחד ידבר רק על מה
שהוא מבין, לא יהיה ויכוחים.
מר אורי עצמון: בזבל כולם מבינים.
ד"ר מוטי דלג'ו: ועכשיו כדי שנהיה יותר ענייניים, זה דווקא בא לתת שירות
לאותם המפעלים. עכשיו אורי שאלה בבקשה.
מר אורי עצמון: תראו, אני אתחיל מהסוף, אני בעד שנאשר את החוק וניקח
35
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
כסף מכל אחד שמפנים לו את הפסולת.
ד"ר מוטי דלג'ו: לא לוקחים כסף יותר, לא לוקחים.
גב' לאה פורת: מה זאת אומרת לא לוקחים?
מר גבי דור: הבנתי, לא לוקחים.
מר אורי עצמון: רגע, מותר לדבר עד הסוף?
מר גבי דור: לא לוקחים.
גב' לאה פורת: מה לא לוקחים?
מר גבי דור: הניילונים שלו יישארו בשטח על חשבונו-
מר יצחק אגוזי: אבל עד היום זה היה ככה.
מר גבי דור: אני לא שאלתי אותך אם עד היום זה היה ככה או זה
השתנה.
מר אורי עצמון: אבל למה אתה נכנס באמצע?
מר גבי דור: אבל אתה לא יכול לבוא ולהגיד שמטרת החוק היא לא לגבות
כסף.
מר יצחק אגוזי: לא, מטרת החוק היא-
36
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
מר גבי דור: אנחנו יודעים בדיוק מה מטרת החוק. ולכן אמרתי ביקשתי
שהיועץ המשפטי יתחיל בסקירה על מטרת החוק, ולא על הסיפורים של התחשיבים.
מר שי אברהמי: וזה עשינו את זה.
מר גבי דור: ומטרת החוק היא להגדיר מה כן מפנים על חשבון הרשות
ובמסגרת תשלומי הארנונה שהוא משלם כיום, ומה לא. וזאת הייתה מטרת החוק. ואני
הייתי מצפה שדבר ראשון יסבירו את זה לכלל הציבור פה, כדי ששאלה מה אני עושה עם
הניילונים של החקלאות לא תקפוץ.
מר שי אברהמי: לפי השאלות אני חייב לרענן-
מר אורי עצמון: אבל אני לא שאלתי, אני באמצע.
(מדברים יחד)
גב' רחל רבר: השאלה במקומה אמרתי.
מר גבי דור: לא הייתה שאלה.
גב' רחל רבר: האמירה.
מר שי אברהמי: תראו אני אזכיר לכם הנושא הזה הוא לא עולה פעם ראשונה,
הוא נדון בכנס התקציב האחרון בפירוט רב, היה דיון ממושך, אני זוכר שערן-
ד"ר מוטי דלג'ו: כולל מטרת החוק.
37
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
מר שי אברהמי: אפילו אני זוכר שלערן היו הרבה שאלות בנושא הזה
והסברנו. ואני אזכיר שוב את הרציונל של החוק. מה שקרה היום בכל הארץ בכל הרשויות
המקומיות, הפסולת התעשייתית של בתי עסק בעיקר במפעלים אבל גם בסופרים וכו',
שמייצרים פסולת בתהליך העבודה שלהם, פסולת כזאת שאינה מוגדרת בחקיקה המפורשת
שאומרת שחייבים... כפסולת מסוכנת, פסולת בניין, שכאן יש חקיקה מפורשת שמטילה
אחריות על בעל העסק לפנות אותו. אלא פסולת גם כמו שאריות של מזון למשל, המתכונת
שהייתה מקובלת בכל הארץ שבתי עסק מפנים אותם לא הרשויות. אותו מקרה של בג"ץ
חולון שהעלה הציף את המקרה חידד את הסוגיה, והמסקנה הייתה שכדי להבהיר שזאת
פסולת תעשייתית של בתי עסק לא תפונה על ידי הרשות, ותבינו המשמעות שאם הרשות
צריכה לפנות את הפסולת הזאתי זה להוסיף עוד מיליונים לתקציב פינוי האשפה של
הרשות, זה בא על חשבון הארנונה שבמקום שתלך לחינוך או לשירותים מוניציפאליים תלך
ותעסוק בפינוי אשפה ובתי עסק, שזה הביזנס שלהם. לכן הייתה את ההנחיה, לכן משרד
הפנים לקח על עצמו לרכז את הנושא הזה מתוקף אותה פסיקת בג"ץ, לקבוע כללים ברורים
בכל הארץ, זה לא ייחודי לדרום השרון. כדי שפסולת עסקית מתהליכי ייצור של בתי עסק
יפונה על חשבון בית העסק. הפסולת הביתית של בית העסק שעובד שמגיע למקום העבודה,
ואמרתי קודם קרטון החלב והסנדוויץ' ודוגמאות מהסוג הזה, כן הרשות תפנה את זה. אגב
גם היום את הפסולת הזאתי אנחנו מפנים אותה.
גב' ליטל רהב: אז שי אחרי הדברים שאמרת-
ד"ר מוטי דלג'ו: רהב, רהב, גברת רהב, מחכה פה אורי עצמון.
מר אורי עצמון: אני באמצע.
ד"ר מוטי דלג'ו: בבקשה מר עצמון.
38
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
מר אורי עצמון: אני חוזר עוד פעם... שישכחו את ההתחלה, אני בעד שנגבה
את הכסף מפני שאנחנו צריכים את הכסף, אבל אנחנו צריכים לזכור-
ד"ר מוטי דלג'ו: לא גובים עוד כסף.
מר אורי עצמון: לא עוד, אתה גובה אותו כל יום, גובה אתמול ושלשום וגובה
מחר.
ד"ר מוטי דלג'ו: אז אתה מציע לא לגבות מעסקים כסף?
מר אורי עצמון: לא אמרתי, אני אמרתי בעד לגבות את הכסף.
ד"ר מוטי דלג'ו: הא בסדר.
מר אורי עצמון: אמרתי את זה בפתיח. אבל אנחנו כולנו צריכים לזכור
שהעסקים משלמים ארנונה גבוהה מאוד, מקבלים שירותים .0 אנחנו צריכים-
???: על זה... בבג"ץ.
מר אורי עצמון: רגע סליחה, עזוב את הבג"ץ, אני מדבר על המליאה.
מר גבי דור: מה המליאה? יש נוסחה, מה המליאה? מה אתה רוצה
מהמליאה?
מר אורי עצמון: אנחנו צריכים לזכור את זה שזה מונח לנו פה לדעת אנחנו
לעסקים גובים הרבה כסף, לא נותנים. אין לי עסק, ולא נותנים לו שירותים...
39
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
ד"ר מוטי דלג'ו: אחרי האמירה הזו, מה אתה רוצה להגיד לנו? ומה אתה
רוצה להגיד?
מר אורי עצמון: שחברים ידעו.
ד"ר מוטי דלג'ו: מה חברים ידעו?
מר אורי עצמון: מה שאמרתי.
ד"ר מוטי דלג'ו: מה הם לא ידעו שגובים ארנונת עסקים?
מר אורי עצמון: לא יודע, לא יודע. שלא נותנים להם שירותים אחרים.
ד"ר מוטי דלג'ו: גברת רהב בבקשה.
גב' ליטל רהב: למה כתוב במקום-
מר שמוליק מריל: זה לא נכון.
גב' ליטל רהב: אני מבקשת שתקשיבו כי אני מבקשת גם את תמיכת חברי
המליאה בנושא הזה. במקום ההגדרה בעל נאמר ,1 2 ו-3 נציגות בית משותף כמשמעותה
בחוק המקרקעין. למה? ולמה זה לא נמחק? מכיוון שכמו שאני קוראת את הסעיף הזה, זה
מפלה לרעה תושבים מיישוב אחד ספציפי במועצה. ואני לא מבינה למה צריך ועד בניין
להיכנס לנושא הזה?
מר אורי עצמון: איזה סעיף?
40
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
גב' ליטל רהב: הראשון, בהגדרה למילה ועד.
ד"ר מוטי דלג'ו: אתה תשמע, יריב יענה, יריב תכף יענה.
גב' ליטל רהב: 1 (א) (.)3
עו"ד יריב סומך: בסעיף ההגדרות יש חוץ מהבעלים של נכס יש גם קבלת
אחריות על ועד בית כשמדובר בבית משותף. ראשית מי שפנה אליי לפני, אז היה זמן
להתכונן לזה, אז הלכתי ובדקתי גם מראש כשהכנו את זה, זה המצב לפי פשוט סקר פשוט
קצר שעושים כמעט בכל חוק עזר שאפשר לראות במיוחד מסביבנו. הרצליה, כפר סבא, יבנה
לדוגמא. זו הגדרה שהיא פשוט סטנדרטית, היא חוזרת על עצמה כמעט כל ההוראות בחוק
הזה הם סטנדרטיות וחוזרות על עצמם, מתוך כוונה להגדיל את הסיכוי שהם יאושרו גם
במשרד הפנים ויעמדו בכל הקריטריונים של משרד המשפטים. לעניין טענת האפליה, תראו
למעשה כשיש בית פרטי והחוק מטיל את האחריות על הבעלים שלו, זאת אומרת שהאחריות
לדאוג לתקינות של כלי האצירה ושל האזור שם ושלא יהיו שם מפגעים מוטלים על בעל
הבית. כאשר אני מנסה ליישם את זה בבית משותף זה כמעט בלתי אפשרי אם לא מטילים
את האחריות על ועד הבית המשותף.
מר יצחק אגוזי: הוא מייצג את כל...
עו"ד יריב סומך: שאחראי על רכוש משותף. אל תשכחו שבית משותף-
מר אורי עצמון: מה הבעיה?
מר גבי דור: מה הבעיה? גם חוק... קובע את זה.
(מדברים יחד)
41
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
עו"ד יריב סומך: כלומר כמו שאני רואה את זה לפחות, אם לא תהיה את
ההגדרה הזאתי, אז תיווצר אפליה לרעה של כל בעלי הבתים הפרטיים דווקא, אלה ימצאו
אחראים וחבים לפי הוראות החוק, ודווקא דיירים בבית משותף יצליחו לחמוק, אי אפשר
יהיה לעולם לטפל במפגע ברכוש משותף. הדבר האחרון, זה גם המצב החוקי הסטנדרטי גם
לפי חוק המקרקעין למשל, שמטיל בנסיבות דומות למקרה הזה אחריות לרכוש משותף. זה
הדין, ככה צריך להיות, זו הדרך הנכונה המקובלת גם, ואין פה שום שאלה של אפליה.
אפליה דרך אגב בפסיקה מתפרשת בדרך כלל כיחס אחר לגורמים שהם שווים.
???: יחס שונה לשווים.
עו"ד יריב סומך: בדיוק, יחס שונה לשווים. כאן אם יש הצדקה, אם יש בתים
משותפים ואלה כל הבתים המשותפים, בעתיד יכול להיות שיהיו בעוד יישובים קהילתיים
שיש לנו, בכל מקום בית משותף אם יש אחריות על ועד הבית המשותף, אין פה שאלה של
אפליה בכלל.
גב' לאה פורת: אבל אני שואלת-
ד"ר מוטי דלג'ו: לא, לא, את לא שואלת, יריב ביקש ומחכה.
מר יריב אגמון: חצי משפט, לחזק את מה שיריב אומר. גם בנושא מעלית-
גב' לאה פורת: אתה מפסיד, כל פעם שאתה לא נותן לי אתה מפסיד.
מר יריב אגמון: גם בנושא מעלית תהיה אחריות על הבית המשותף, גם
בנושא תחזוקת ציוד כבאות הבית המשותף, אין מה לעשות זאת הפרוצדורה.
42
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
מר רן ערן: קודם כל אני לא יודע על מה זה מבוסס יריב, אני אשמח אם
תראה לי.
(מדברים יחד)
מר רן ערן: אני רק רוצה שראש המועצה יגיד שאני יכול לדבר.
ד"ר מוטי דלג'ו: דבר, דבר נשמע. או שאני אתן לך את התשובה לפני שאתה
שואל.
מר רן ערן: לא, אני ויריב התכתבנו הרבה, הוא אמר שיחסית אני
מנומס, אז אני מנסה להיות גם מנומס פה. תראו, א' אני לא בטוח שצריך להיכנס להגדרה
מה זה אפליה לא אפליה, אפליה בין שווים, מה ההגדרה של שווים. צריך לקבוע מי הם
השווים ואז לקבוע מה האפליה, כי גם גבר ואישה, וגם אדם ממוצא כזה או מוצא אחר וגם
מישהו עם דת, הרי הם כולם מופלים על בסיס משהו. אז אותו דבר אני חושב להשוות
לעיריית הרצליה, ואם אתם משווים לעיריית הרצליה כי הם עירייה, אז בואו נשווה את
עצמנו בעוד מקומות לעיריית הרצליה. אני שלחתי ליריב את חוק ההשפעה של לב השרון,
שזה מועצה שנראה לי שאפשר להגיד שהיא די דומה לנו וגם קרובה פיזית, ושם ההגדרה
היא לא כזאת.
מר יצחק אגוזי: יש גם בתים משותפים.
מר רן ערן: אז מה ואם יהיה מחר?
(מדברים יחד)
מר רן ערן: למה אתה קוטע אותי.
43
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
מר אורי עצמון: מי יהיה אחראי על המכל של...
מר רן ערן: למה אתה קוטע אותי?
מר אורי עצמון: אני למדתי פה מהחבר'ה לדבר...
ד"ר מוטי דלג'ו: אני מבקש גם אם מישהו אומר משהו שזה לא מתאים לדעה
של מישהו, אני מבקש לאפשר לו לומר את דברו. בבקשה תמשיך.
מר רן ערן: קודם כל אני חייב להגיד לכולכם שזה לא נוח להיות נציג של
יישוב-
ד"ר מוטי דלג'ו: זה קשור לחוק העזר?
מר רן ערן: כן, זה קשור.
ד"ר מוטי דלג'ו: לא, אני שואל.
מר רן ערן: כן סליחה, קוטעים אותי, למה אתה קוטע. כן, זה לא נעים-
ד"ר מוטי דלג'ו: אז אני הפסקתי אותם ונתתי לך את רשות הדיבור, אז דבר
לעניין.
מר רן ערן: אז אני אדבר לעניין, כשיש רוב כל כך מוחלט ליישובים
כפריים, אז אני שואל ממה אנחנו מתגוננים. על מה אתם מגנים פה בעניין הזה של ועד
הבית.
44
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
מר שלמה עצמוני: תציע, תציע הצעה.
מר רן ערן: אני אומר למחוק אותו.
מר שלמה עצמוני: אבל תציע מי אחראי?
מר אורי עצמון: מי יהיה אחראי על הפח של הטונה תגיד הפח.
מר שלמה עצמוני: תציע אחראי.
מר אורי עצמון: מי יהיה אחראי על הפח של הטונה.
גב' ליטל רהב: הנה הוא מסביר.
מר רן ערן: יש 30 בעלי דירה נגיד בבניין, בסדר? כולם אחראים על כל
הדברים...
מר יצחק אגוזי: ...
מר רן ערן: רגע, למה אתה קוטע אותי?
(מדברים יחד)
ד"ר מוטי דלג'ו: בבקשה תמשיך. חברים, הבא שיפריע לו אני אאלץ להפעיל
את סעיף .2 בבקשה.
45
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
מר רן ערן: קודם כל אם תסתכלו על הסמכויות שמוקנות לוועד הבית ,
אין לו סמכות למשל לשלם קנס. גם אם יוטל עליו קנס אין לו סמכות.
גב' לאה פורת: למי?
גב' ליטל רהב: לוועד בניין.
מר רן ערן: לוועד הבניין, אין לו סמכות. הוא לא ישות משפטית, הוא לא
יכול להקים עסק, הוא לא יכול למכור שירותים, הוא יכול להשכיר נכסים, הוא פועל בשם
כל בעלי הדירות. אני אומר אני אוכל להסביר על זה יותר אם אתם רוצים, אני אומר בסוף
נציגות ועד הבית היא עוד גורם שהוא לא ישות משפטית שאתם עומדים להטיל עליו כרגע
איזה שהיא אחריות משפטית לכל היישומים. אגב הסתכלתי ואתם אף אחד מכם לא עשה
את זה, כמה פעמים מופיע בכלל בחוק העזר המילה בעל, ובואו נגיד שגם בחלק מהמקרים
יש בעל מפעל, אז אני מניח שאין סיטואציה שנציגות של ועד בית יהיה בעלים של מפעל, ואני
אומר לכם א' אתם סתם קופצים, דבר שני אין שום סיבה להטיל, אני אומר לכם אני ועד
בית בבניין, א' יכול להיות שאני לא ארצה להיות בכלל, ואגב אם לא יהיה ועד בית אי אפשר
למנות ועד בית. זה לא כל כך פשוט למנות בכוח ועד בית, אז מה דיירים שיקבלו קנס, מה
הם יעשו? הרי אף אחד לא מנסה להתחמק, ואגב גם שאלתי שאלה אני לא זוכר את מי, הוא
אמר לי גם לא יאכפו את זה, אז למה סתם להכניס עוד... לחוק עזר עירוני. כל החוק הזה כל
התיקון שלו הוא על פסולת. ואני אגב חושב בעניין הזה של הפסולת, וזה הנושא השני שאני
רוצה להתייחס אליו, אני חושב שאורי אתה אמרת על עסקים, אני חושב שהמדד היחיד
שלנו שאנחנו קובעים את החוק הזה מבחינת עסקים זה מה קורה מסביבנו. אם מסביבנו
שווה לבעל עסק ללכת ולהקים כי יותר זול, אז אנחנו מפספסים, הרי אנחנו רוצים גם
עסקים בתוך הזה, כי הם אלה שמשלמים את הארנונה, מממנים את התושבים. אז בנקודה
הזאת אני מאוד בעד, אני בעד לבוא ולתקן ולגבות על פסולת שהיא מעבר לפסולת. אבל יבוא
עכשיו בניין, אגב הפחים למשל בצור יצחק אם תסתובבו שמה, עוד 2 דברים אני אגיד, פעם
אחת הם אושרו כולם בהיתר בנייה, הם נקבעו המקום שלהם נקבע. עכשיו נגיד שיש שמה
46
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
יותר, אני יש לי שליטה אם איזה שהוא, נגיד שאיזה שהוא קבלן יזרוק שמה פסולת, מה יש
לבוא לוועד הבית? יש 30 דיירים, אם צריך ינקטו נגדם, מה הבעיה? איזה קושי הציג פה
היועץ המשפטי-
מר שלמה עצמוני: איפה... הפסולת?
ד"ר מוטי דלג'ו: שלמה, שלמה-
מר רן ערן: מה יכול לעשות-
מר שלמה עצמוני: איפה יזרוק קבלן פסולת? היום יש לך גדר מסביב לבניין.
מר רן ערן: אין שום גדר.
ד"ר מוטי דלג'ו: שלמה.
מר שלמה עצמוני: מה? מה?
מר רן ערן: אין גדרות, לא נכון. אצלך יש יותר גדרות.
מר שלמה עצמוני: הבניין לא מתוחם?
מר רן ערן: לא, הוא לא מתוחם.
ד"ר מוטי דלג'ו: שלמה פעם ראשונה.
מר רן ערן: לא הוא לא מתוחם. אני אגיד גם יותר מזה, יש למשל בצור
47
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
יצחק יש מצבים ש-4 בניינים ביחד יש להם שטחים משותפים. וועד הבית אגב לפי חוק
המקרקעין הוא בכלל בסיטואציה שיש לך, נגיד עכשיו בניין בנחל איילון ,10 מה הוא יקבל
קנס על מה שקורה בנחל איילון 2? למה לייצר את האבסורד הזה?
ד"ר מוטי דלג'ו: רן סיימת? אני מבקש קצת שקט והקשבה. אתה מסכים עם
חוק העזר שלצורך העניין הזה במושב ובקיבוץ זה הבעלים?
מר רן ערן: לא הבנתי, מי הבעלים?
ד"ר מוטי דלג'ו: אנחנו מחייבים בחוק העזר הבעלים.
מר רן ערן: בכללי כן, כל הבעלים.
ד"ר מוטי דלג'ו: אוקיי נתקדם. כלומר לצורך העניין הזה אם אדון אורי עצמון
משהו אצלו לא תקין, אני יודע לפנות אליו, נכון?
מר רן ערן: בעלים של נכס או מחזיק, אין לי בעיה.
ד"ר מוטי דלג'ו: הוא בעלים של הנכס, הסברתי לך במושב, אני יוצא מתוך
הנחה שאתה כבר יודע. אני פונה אליו, אני פונה אליו והוא האחראי הוא בעל הנכס, נכון?
עכשיו לצורך העניין הזה הקיבוץ, הקיבוץ הוא מבחינתנו איגוד תאגיד, הוא לוקח אחריות,
אין לי שום בעיה. מגיע ליישובים הקהילתיים, ככול שמדובר נניח למתן שמרביתם יש להם
פחים כמו במושבים גם אין בעיה. עכשיו אנחנו מגיעים ליישוב 17 קומות את מי אתה מציע
שהוא יהיה האחראי לצורך העניין?
מר רן ערן: לאיזה עניין? של מה? תן לי... לחוק שאתה רוצה לייצר נגדו.
48
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
ד"ר מוטי דלג'ו: אני אתן לך הוא משהו שם לא ביצע לצורך העניין הזה
התפזורת של הזבל והלכלוך למי פונים ואומרים תקשיב תדאג שזה יהיה נקי. יש 2
אפשרויות, יש אפשרות אחת שהיא לא נראית לי הגיונית, אבל אם יבוא ועד היישוב שלך
ויגיד אני הכתובת חברים, אין לנו עם זה בעיה.
מר רן ערן: למה שהם יהיו כתובת?
ד"ר מוטי דלג'ו: אני אמרתי לך שאני מציע, תקשיב.
מר רן ערן: לא, במושב...
ד"ר מוטי דלג'ו: תקשיב, אני אתן לך טיפ להבא-
גב' לאה פורת: כן.
מר רן ערן: מה כן?
ד"ר מוטי דלג'ו: התכונה להקשיב היא לא תכונה שלילית, בדוק כל המחקרים
הוכיחו שלהקשיב זו תכונה חיובית.
מר רן ערן: אני עשיתי הרצאה לעובדות הסוציאליות של המועצה על
הקשבה מוטי.
ד"ר מוטי דלג'ו: ואמרת להם אותו דבר, אני מסתמך על המחקר שלך. עכשיו
אנחנו מגיעים למצב שיש לך בניין של 17 קומות, אנחנו לא יכולים לפנות ליעקובובסקי, כי
אני לא ראיתי את יעקובובסקי שהוא שמה שופך, אני לא ראיתי אותו.
49
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
מר רן ערן: גם אני לא.
ד"ר מוטי דלג'ו: אני יודע. לכן כאשר המדרגות של אותו בניין מלוכלכים לא
פונים ליעקובובסקי, פונים תמיד לוועד של הבניין. קיימנו על זה דיון שלם, בתחילה אני גם
חשבתי לא צריך מה פתאום ועד. ישב היועץ המשפטי, ישב המנכ"ל, ישב הגזבר ופרשנו את
כל האפשרויות. נשאר הוועד של הבית שהוא הוועד המייצג.
מר רן ערן: מה תעשה לו מוטי, מה תעשה לו? תיתן לו קנס? תיתן לו
קנס.
ד"ר מוטי דלג'ו: אבל תצביעו נגד.
מר רן ערן: אני שואל, אני אצביע נגד. רגע, נתת פה נאום לכל חברי
המליאה, תגיד לי שנייה-
מר איל מילר: מוטי אולי יש לי משהו שיעזור-
מר רן ערן: אתה תרשום קנס לוועד הבית של נחל פולג 4?
עו"ד יריב סומך: תצא דרישה לוועד הבניין, ועד בניין-
מר רן ערן: ייצא והוא ישים עליך פס, אז מה? אז מה תעשה? אז מה
תעשה?
(מדברים יחד)
מר יצחק אגוזי: אבל החוק לא מטיל קנסות, הוא מטיל אחריות.
50
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
מר רן ערן: מה תעשה? את מי תחייב? אתה תיתן... לוועד הבית, אז מה
עם בעלי הבניין שאתה תפגע להם בנכסים בצורה קניינית? אתה תיקח מהם כסף על מה?
מר יצחק אגוזי: לא לוקח כסף.
מר רן ערן: אז למה אתה צריך להכניס את ועד הבית? כל בעלי הדירות
נמצאים שמה, למה סתם... כי מה כי...
(מדברים יחד)
גב' זהבה רוט: איך לך כתובת ואתם סובלים.
מר רן ערן: למה?
מר גבי דור: את מכירה את הדיירים?
מר רן ערן: אנחנו מדברים פה על חיוב בתוך פח שהוא בכלל לא תמיד
נמצא בתוך המתחם של הבניין.
גב' ליטל רהב: זו השאלה. אני למשל יש לי פח עם עוד 4 בניינים, איך תדעי
לאיזה ועד בית ללכת?
(מדברים יחד)
מר אלי כהן: מה זה הדבר הזה תגיד לי. תגיד לי אתה חושב...
51
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
מר רן ערן: אפשר לרשום פה גם קיבוץ. יריב, למה אנחנו לא רושמים
קיבוץ. אומר לי פה שזה לא ועד בית זה לא...
(מדברים יחד)
מר רן ערן: אתם אומרים יאללה מה אכפת לנו-
מר אלי כהן: לא אומרים לך, רוצים להגיד לך-
מר גבי דור: זה לא מוצא בעיניך אז אתה אומר אז יאללה.
מר אלי כהן: ממי אתה מצפה שייקחו אחריות, שאל אותך ראש המועצה,
על זה שזרקו פסולת בעודף.
מר רן ערן: כל בעלי הדירות.
מר אלי כהן: כל בעלי הדירות. שמה? שלא מוגדרים בחוק? שהם ועד?
(מדברים יחד)
גב' ליטל רהב: מה שהוא אומר... לכל ה-4 במתחם, שילכו לכל בעלי
הדירות. אם הם שמים פח מה תעשה?
(מדברים יחד)
ד"ר מוטי דלג'ו: יריב, תקריא נוסח הצעת החלטה, לא חייבים שכולם. כן
בדיוק, אני מקבל את ההצעה של אברהמי, אברהמי הצעה טובה, זה יפה מאוד. בבקשה
52
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
נוסח הצעת החלטה.
עו"ד יריב סומך: המליאה מאשרת את הצעת חוק העזר לדרום השרון הוצאת
אשפה תיקון התשע"ח – 2018 ומאשרת את התחשיב מיום .12.6.18
ד"ר מוטי דלג'ו: מה אתה רוצה? אתה תעלה הצעה ונביא את זה להצבעה.
מר רן ערן: אבל יש את החוק.
ד"ר מוטי דלג'ו: אני מסביר לך, אתה תעלה הצעה, ואם ההצעה שלך תגבר על
ההצעה הזו, אז ההצעה שלך תהיה, ככה זה עובד. מה השאלה שאתה רוצה?
מר דרור רופא: לגבי סעיף ,3 השאלה שלי האם זה הופך נציגות בית משותף
כמשמעותה בחוק המקרקעין, האם זה הופך את ועד הבית לישות משפטית?
???: זה לא קובע בחוק.
מר דרור רופא: אני שואל מה הסעיף-
מר אלי כהן: חוק המקרקעין קובע את זה.
גב' לאה פורת: קובע שזה ישות משפטית.
(מדברים יחד)
ד"ר מוטי דלג'ו: חברים, אני באמת לא רוצה לנקוט במשהו שכמעט ולא
נקטתי פה, ולהוציא חברים. אם אפשרתי לכל אחד לדבר מה שהוא רוצה, גם כשהיה קצת
53
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
ככה ויכוחים, ישבתי בניחותא 5 דקות הקשבתי, אבל אני רוצה להגיד לכם כשכולם מדברים
זה סתם לחינם אתם מדברים, כי בהקלטה זה לא מופיע, הוא לא מצליח ולא שום דבר, זה
סתם לאוויר. אז אם רוצים לאוויר אני אקבע כל פעם אחרי הישיבה שנגרמת חצי שעה
במסדרון פה, ואז תגידו מה שאתם רוצים. יש כאן הצעה, העלו את הסוגיה, הסבירו מה
שהסבירו. זכותו של כל חבר מליאה להציע הצעה נגדית או הצעה אחרת. יש הצעה פה של
הצוות המקצועי, אנחנו נקריא אותה, נצביע עליה. מישהו רוצה הצעה אחרת, יבקש, ינסח
אותה, נעלה אותה להצבעה מה הבעיה? בבקשה יריב תקריא.
עו"ד יריב סומך: הצעת ההחלטה היא שהמליאה מאשרת את הצעת חוק העזר
דרום השרון הוצאת אשפה תיקון תשע"ח ,2018 ואת התחשיב... בסיסית מיום .12.6.18
ד"ר מוטי דלג'ו: יפה, את זה אני מעלה להצבעה מי בעד שירים את ידו? אפשר
להוריד. נגד? .2 נמנעים? נמנע .1 זה מייתר להעלות את ההצעה שלך, נכון?
מר רן ערן: זה טכניקה-
ד"ר מוטי דלג'ו: עזוב טכניקה, זה טכניקה של...
מר רן ערן: אני רוצה להעלות את ההצעה, אפשר להעלות אותה?
ד"ר מוטי דלג'ו: כן, תעלה אותה.
מר רן ערן: אז אני מבקש להעלות 2 הצעות. פעם אחת לערוך תיקון זה
נרשם לפרוטוקול?
מר צפי פלד: כן בטח.
54
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
מר רן ערן: פעם אחת אני מבקש לערוך תיקון ולמחוק את סעיף 1 א' 3
מכל הנימוקים שנימקתי קודם, זו האופציה הראשונה. פעם שנייה להוסיף גם מעבר לנציגות
בית משותף כל נציגות של נכס, אני לא יודע אולי היועץ המשפטי, אני לא יודע אם קיבוץ
נכנס פה בפנים, אני מבקש גם להכניס את הסיפור הזה.
ד"ר מוטי דלג'ו: אני אקל עליך, מה שאתה אמרת זו הצעה אחת.
מר רן ערן: שתי הצעות.
ד"ר מוטי דלג'ו: שתי הצעות.
מר רן ערן: פעם אחת זה רק למחוק וזהו ואז הכול בסדר, ויש שוויון.
פעם שנייה-
ד"ר מוטי דלג'ו: שנייה, אתה אומר למחוק ולהוסיף אז זה הצעה אחת.
מר רן ערן: לא, לא, אולי אתה...
ד"ר מוטי דלג'ו: לא, תקשיב-
מר רן ערן: אז תקשיב.
ד"ר מוטי דלג'ו: קיבלתי תקשיב, פשוט חבל לי על הזמן. ... תאמין לי ניהלתי
21,000 ישיבות לא רק במועצה.
מר רן ערן: בסדר.
55
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
ד"ר מוטי דלג'ו: אני מעלה את ההצעה של רן, מי בעד שירים את ידו-
מר רן ערן: שתי הצעות.
מר צפי פלד: בסדר הראשונה, הצעה ראשונה.
ד"ר מוטי דלג'ו: הראשונה, מי בעד? 2 בעד. מי נגד?
מר רן ערן: אתה יכול לרשום רק כמה נגד?
ד"ר מוטי דלג'ו: כולם. עכשיו מי נמנע? אין נמנעים כולם.
???: יש.
ד"ר מוטי דלג'ו: נמנע .1 2 מתנגדים נפלה ההצעה. ההצעה השנייה?
מר רן ערן: להוסיף את המילה קיבוץ בסעיף-
???: קיבוץ?
מר רן ערן: כן, בא לי קיבוץ, הנהלת הקיבוץ.
ד"ר מוטי דלג'ו: תן לו.
מר רן ערן: כן, הנהלת הקיבוץ בא לי.
ד"ר מוטי דלג'ו: בבקשה, תעלה.
56
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
מר רן ערן: סעיף 1 א' 4 אני מציע שיוסף הנהלת הקיבוץ וכל גורם אחר
שמנהל נכסים משותפים.
ד"ר מוטי דלג'ו: אוקיי, אני מעלה להצבעה מי בעד?
גב' רחל רבר: אבל כתוב לא צריך.
ד"ר מוטי דלג'ו: .2 מי נגד? אפשר להוריד. נמנעים?
גב' לאה פורת: אני, ואני רוצה לנמק.
ד"ר מוטי דלג'ו: לא, אני לא רוצה.
גב' לאה פורת: אני רוצה לנמק שנמנעים מנמקים.
ד"ר מוטי דלג'ו: לא, לא, לא.
גב' לאה פורת: ההגדרה-
ד"ר מוטי דלג'ו: לא, לא, אני אגיד לך למה לא.
גב' לאה פורת: נמנעים מנמקים.
ד"ר מוטי דלג'ו: לא, אני אסביר לך למה לא.
גב' לאה פורת: ההגדרה בסעיף 1 כוללת גם קיבוץ.
57
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
ד"ר מוטי דלג'ו: לא, אני אגיד לך למה לא.
(מדברים יחד)
ד"ר מוטי דלג'ו: לא, אני אסביר לה למה לא.
מר אורי עצמון: לא, אל תסביר.
ד"ר מוטי דלג'ו: שתדע להבא, כאשר לא נותנים לדיון לכל אחד להתייחס,
ההצעה נפלה זה ברור לך?
מר רן ערן: ברור למליאה?
ד"ר מוטי דלג'ו: לא, לך. להם זה היה ברור גם לפני ההצבעה.
מר רן ערן: אני בסדר, בואו נבדוק את זה אחר כך.
ד"ר מוטי דלג'ו: אוקיי, חברים אנחנו מתקדמים.
מר רן ערן: ככה אנחנו מפחיתים את הנטל העצום של צור יצחק.
(מדברים יחד)
מר אשר בן עטיה: אל תגיד אשר אשר-
מר רן ערן: שמעת אותי מאיים? שמעת אותי מאיים?
58
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
???: הוא מאיים?
מר אשר בן עטיה: כן, הוא מאיים.
מר רן ערן: אני מאיים?
מר אשר בן עטיה: כן, אתה מאיים. אתה מתנהג בצורה שהיא לא מתאימה
לבית הזה. אתה לא מגן על החברים שלך.
מר רן ערן: הבנתי.
מר אשר בן עטיה: אתה פוגע בעצמכם עם ההצעה שלך. מה אתה רוצה
שהלכלוך יהיה ליד הבית שלך ואף אחד לא יטפל בו?
מר רן ערן: זה חלק מהדיון? הדיון הסתיים על הנושא הזה.
מר אשר בן עטיה: לא, אתה מתנהג-
מר רן ערן: לא רגע אני רוצה לדעת. אתה תבוא ותטיף לי מוסר?
מר אשר בן עטיה: אני אטיף לך מוסר באבו אבוה אני אטיף-
מר רן ערן: מי אתה שתטיף לי מוסר?
מר אורי עצמון: מותר לכל אחד להטיף מוסר.
59
מועצה אזורית דרום השרון
ישיבה מיום 27.06.2018
מר רן ערן: הא כן?
(מדברים יחד)
מר רן ערן: בוא תטיף לי מוסר.
מר אורי עצמון: לא, אני לא רוצה, אבל מותר לך להטיף לי.
מר רן ערן: אני לא מכיר, זה לא קשור לסדר היום.
ד"ר מוטי דלג'ו: חברים, הדיון נגמר, אני מאוד מבקש. הסתיים, נגמר זה גם.
החלטה: מליאת המועצה ברוב קולות מאשרת את הצעת חוק העזר בנושא הוצאת אשפה
תיקון תשע"ח - ,2018 לרבות התחשיב שהכותרת שלו היא אמות מידה לאישור חוקי עזר
בעניין אגרת פינוי פסולת עודפת מתאריך .12.6.18
.8 אישור להפעלת סמכויות לפי חוק עזר לדרום השרון והריסת מבנים מסוכנים;
ד"ר מוטי דלג'ו: ברשותכם נעבור לסעיף .8
עו"ד יריב סומך: חברים, יש לנו חוק עזר לדרום השרון הריסה מבנים
מסוכנים משנת ,1990 שמאפשר למהנדס ואחר כך לראש המועצה להוציא צווים במקרה
שנתקלים במבנים שצריך לחייב לתקן אותם. וסעיף 9 (ב) לאותו חוק קובע: "הפעלת
הסמכויות המוקנות לראש המועצה לפי חוק עזר זה, תעשה לאחר קבלת אישור מליאה
המועצה." ואני מציע שההחלטה בזו הלשון: המליאה מאשרת הפעלת הסמכות המוקנית
לראש המועצה לפי חוק העזר לדרום השרון הריסת מבנים מסוכנים תש"נ – .1990 על מנת
שנתקל במקרים המתאימים, הדברים האלה הם תמיד דחופים, אנחנו נתקלנו דרך אגב
השנה במקרה כזה, ויש צורך תמיד להוציא צווים מהירים מאוד זה מחייב אתכם-
60