פרוטוקול ועדת מליאה מס' 13
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22
מיום שני, כ"ז חשוון התשפ״ג, 21/11/2022
משתתפים:
.1 חברי מליאה:
מ שם הנציג יישוב נוכחות מ שם הנציג יישוב נוכחות
1 אושרת גני גונן ראש המועצה V 23 אלי פיטרו כפר סירקין לא נכח/ה
2 איתן יפתח אלישמע V 24 מירב זילברבוים כפר מעש V
3 רחל רבר אלישמע V 25 עמנואלה קון מגשימים לא נכח/ה
4 גיא כהן בית ברל V 26 שחר עדי מתן V
5 שמוליק מריל גבעת השלושה V 27 ליאת זולטי מתן לא נכח/ה
6 רונן ברקאי גבעת חן V 28 אשר בן עטיה נווה ימין לא נכח/ה
7 נפתלי מלכיאל גן חיים לא נכח/ה 29 גלי זמיר נווה ימין V
8 צפריר שחם גני עם V 30 שירלי לופו חזן נווה ירק לא נכח/ה
9 איל מילר גת רימון לא נכח/ה 31 דוד משה נווה ירק V
10 יום טוב אלקבץ חגור לא נכח/ה 32 אמנון כהן נחשונים V
11 אלי כהן חורשים לא נכח/ה 33 יעקב אברהמי ניר אליהו לא נכח/ה
12 גלית אדם ירחיב לא נכח/ה 34 מולי אורן נירית לא נכח/ה
13 יהורם גולי ירחיב V 35 גיורא כהן נירית V
14 גילה פרין ירקונה V 36 יורם דוקטורי עדנים V
15 רחמים זבידה כפר מלל V 37 חגי כהן עינת לא נכח/ה
16 אורי מרגלית רמת הכובש V 38 דני ברכה צופית V
17 שלמה נמרודי רמות השבים לא נכח/ה 39 אליהו בן גרא צופית V
18 אריק כספי רמות השבים V 40 ליטל רהב צור –יצחק V
19 דוד שוורץ שדה ורבורג V 41 יעל דור צור -יצחק לא נכח/ה
20 אמיר ויינברג שדה ורבורג לא נכח/ה 42 שגית בן ארי צור נתן לא נכח/ה
21 דויד סיון שדי חמד לא נכח/ה 43 דורון צייזל קיבוץ אייל לא נכח/ה
22 אורי עצמון כפר סירקין V 44 - - -
.2 סגל מועצה נוכחים:
מר שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]
מר יצחק אגוזי [גזבר המועצה]
גב' ורד שני [עוזרת ראש המועצה]
מר ערן אבידור [ניו מדיה]
מר יונתן יוסטמן [מהנדס המועצה]
גב' מאיה עוז [סגנית גזבר ומנהלת אגף תקציבים]
גב' סיוון דהרי [מנהלת מחלקת הכנסות]
.3 מוזמנים נוספים:
מר זאביק לנדאו[נציג הנהלת עמותת אחים]
עדי שרים [נציגת משלחת נוער למחוז אמנדינן]
תומר עתיר [נציג משלחת נוער למחוז אמנדינן]
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
על סדר היום:
[ 1 ] נציגי משלחת נוער למחוז אמנדינגן, גרמניה ...................................................................................... 3
[ 2 ] דו"ח ראש המועצה ......................................................................................................................... 6
[ 3 ] עמותת "אחים" ............................................................................................................................11
[ 4 ] אישור פרוטוקול מליאה שלא מן המניין 11/22 מיום 6.10.22 ופרוטוקול מליאה מספר 10/22 מיום
15..............................................................................................................................................30.10.22
[ 5 ] כניסת אלעד ליער של קק"ל - חבר המליאה אמנון כהן .....................................................................15
[ 6 ] סוף שבוע דיון המליאה, 8.12.2022 - ראש המועצה שרון סספורטס...................................................17
[ 7 ] אישור מינוי מנהל ארנונה - סיוון דהרי ...........................................................................................18
[ 8 ] אישור מינוי ממונה על הגבייה (פקיד גבייה) - סיוון דהרי ................................................................20
[ 9 ] תב"רים. ......................................................................................................................................21
[ 10 ] מחיקת חובות ארנונה עפ"י המלצת ועדת אד-הוק למחיקת חובות ...................................................27
[ 11 ] תוספת חברים בוועדות המועצה....................................................................................................29
[ 12 ] אישור מורשי חתימה – מתי"א (מרכז תמיכה יישובי אזורי) ובית ספר ירקון ....................................30
2
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
פ ר ו ט ו ק ו ל
אושרת גני גונן [יו"ר המועצה]: ערב טוב לכולם. אני שמחה לפתוח את ישיבת המליאה שלנו. חברים
וחברות, כיף לפגוש אתכם, מי שהגיע לסיור בשירות הפסיכולוגי ומתי"א ראה את המבנים החדשים והיפים
שלנו.
[ 1 ] נציגי משלחת נוער למחוז אמנדינגן, גרמניה
אושרת גני גונן [יו"ר המועצה]: אנחנו נשנה קצת את הלו"ז כדי שנוכל לשחרר כאן את נציגי משלחת
הצעירים שלנו לאמנדינגן, שחזרו הישר מאמנדינגן - עדי שרים ותומר עתיר. ואני מזכירה, אמנדינגן זו העיר
התאומה שלנו בגרמניה ויש בינינו קשרים בין משלחות - גם נוער, גם צעירים וגם מבוגרים, כשהרעיון הוא
לחזק את הקשרים שבין ישראל לגרמניה. ואני אשמח להעביר אליכם את רשות הדיבור ושתוכלו לשתף
אותנו בחוויות ובתובנות שלכם. אז קחו לכם מיקרופון כי הכול משודר בפייסבוק לייב, ורק אם זה פתוח
שומעים אתכם.
עדי שרים [נציגת משלחת נוער למחוז אמנדינגן, גרמניה]: שלום לכולם. הכנו מצגת קצרה אם אתה רוצה
לפתוח, רק כמה תמונות שירוצו בזמן שאני מדברת. קוראים לי עדי ואני מכפר סירקין, בת .24 חדשה יחסית
בכפר סירקין. אז נעים מאוד, עדי שרים. אני גרה בכפר סירקין, בת 24 וטסתי הקיץ לאמנדינגן, העיירה
הנפלאה הזאת שאתם רואים בתמונה, עם תומר.
תומר עתיר [נציג משלחת נוער למחוז אמנדינגן, גרמניה]: אני תומר עתיר, בן 23 מקיבוץ עינת.
עדי שרים [נציגת משלחת נוער למחוז אמנדינגן, גרמניה]: המצגת קצת מציקה כי צריך כל הזמן ללחוץ,
אבל כזה על זה. שמתי לכם תמונות של המשפחות המארחות שלנו, אני ותומר היינו חודש בגרמניה
באמנדינגן וגרנו עם משפחות מארחות. אלה ההורים של תומר, אילזה וריינר, שהוא התארח אצלם שבוע
ויוכל לספר עליהם עוד מעט. התמונה הבאה זאת ניקול - עם החולצה הלבנה - שאירחה אותי במשך כל
החודש. והמשפחה הבאה, משפחת בואוב, שאירחו את תומר לשאר הזמן, ל-3 שבועות. האנשים הכי
מקסימים, מקבלים ואוהבים שלקחו אותנו לטיול, שמתי כמה תמונות מטיולים שהם לקחו אותנו. אילזה
וריינר לקחו אותנו לטריברג, שזה מפל ממש יפה באזור שלנו. אז נסענו אנחנו, רואים בתמונה את ריינר ואת
הנכדה שלהם שגם הצטרפה. זה היה ממש טיול משפחתי, הכניסו אותנו למשפחה וללב שלהם. ניקול,
המארחת שלי, לקחה אותנו לטיול לכל מיני מקומות. זאת תמונה של הבוקר שנסענו לבקר את ראש העיר
של פרייבורג, מרטין. זה ראש העיר, שהעלה תמונה מהביקור שלנו לסוג של camping-site שבפרייבורג
שביקרנו שם. ניקול עובדת עם ראש העיר אז זה יצא לנו להיות המון בתקשורת איתו. בתמונה משמאל זה
תומר עם חברה שלנו מסלובקיה, שהכנו להם חלה לבוקר כדי להביא לחבר'ה ששם בקמפינג. הבאנו להם
את החלה, אכלנו ביחד והיה ממש מקסים. אלה עוד טיולים שהיינו בהם. זאת המשלחת. מה שאת אומרים
3
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
משמאל זה את כל החבר'ה שהגיעו מכל הערים התאומות של אמנדינגן. יש לנו אותנו מהארץ, את ויקטוריה
מאוקראינה ואת ורוניקה ואנטונינה מפולין, את ויויאן מפלסטין, מבית לחם. אז כולם הגיעו, כמונו בדיוק,
לחודש הזה להתארח בגרמניה, כולם אצל משפחות מארחות באמנדינגן. לקחנו חלק בהמון פעילויות ביחד,
כמו בתמונה למטה שאתם רואים אותי ואת תומר עם דגל ישראל - היינו במרפסת בבזל, במרפסת של
התמונה של הרצל, וסיפרנו לכולם את הסיפור את הרקע כדי שיבינו למה זה מקום מאוד חשוב עבורנו.
למעלה מימין זו תמונה שלנו עם ויויאן, שעשינו איתה המון ארוחות ושיחות, כדי קצת לקרב ולהכיר ולהבין.
*חברמליאהשואלשאלהללאמיקרופון.
תומר עתיר [נציג משלחת נוער למחוז אמנדינגן, גרמניה]: אני אענה על זה בקצרה. לא היה משהו מאורגן
של מפגש עם נוער מקומי או חבר'ה צעירים, אבל למשפחה המארחת השנייה שהתארחתי אצלה היו ילדים
צעירים בגילאי 13 עד ,21 אז קצת הייתי בתקשורת איתם, פגשתי חברים של הבן הצעיר בן ה-13 ושוחחתי
איתם. בשיחה בלתי-אמצעית יותר נכון.
*חברתמליאהשואלתשאלהללאמיקרופון.
גלי זמיר [נווה ימין]: יש לנו עם אמנדינגן 2 סוגי קשרים. יש את הקשר הזה שאתם באים לחודש גם
ללימודים בפועל שם, ויש את משלחות הנוער שבכל פעם מושב או יישוב אחר שולחים כ-8 או 9 בני נוער מ-
י' עד י"ב - השנה אלה היו נירית שיצאו - ואז הם נפגשים עם בני נוער בגילם וגם עם בני נוער פלשתינאים.
כלומר, יש שילוב משולש שקורה. אז אלה 2 פרויקטים שונים שמתרחשים באותה עיר קרובה.
אושרת גני גונן [יו"ר המועצה]: הם שואלים מה המטרה של החודש הזה. מה קיבלתם ומה המטרה.
תומר עתיר [נציג משלחת נוער למחוז אמנדינגן, גרמניה]: אני אנסה לענות על השאלה החשובה הזאת.
בגדול את החודש הזה העברנו גם בחלק מהזמן במפגשים עם הקהילה המקומית, גם עם ראש המחוז - שיש
תמונה שלו בהמשך, הוא הזמין אותנו ואת ויויאן לארוחת ערב - וגם במפגשים ברחוב, פסטיבל שהיה, לי
יצא לפגוש כמה חברים של המשפחות, את הכומר ודברים כאלה. במרכז העשייה שלנו, מה שהעביר לנו את
רוב הזמן, היה הלימודים, קורס הקיץ שלקחנו בגרמנית בפרייבורג עם חבר'ה מכל העולם. הוא היה מחוץ
לאמנדינגן - היינו כל בוקר עולים לרכבת, נוסעים 10 דקות-רבע שעה ופוגשים אנשים מכל העולם. יש לנו
עכשיו חבר ממקסיקו, מארה"ב, מקוריאה, מיוון, מסלובקיה ומטורקיה. זהיה מדהים, כל מפגש התרבויות
עם האנשים האלה. אני חושב שהיו לנו שיחות עם חבר'ה מצרים אפילו, שבהתחלה היו מאוד ספקנים לגבי
ישראל ובסוף אני יצאתי משם עם חיבוק ונשיקה. אני הרגשתי שעשיתי את שלי בקטע הזה, שהכרנו הרבה
אנשים ושעם כולם יצרנו איזשהו קשר. אנחנו מישראל, מדרום השרון ואנחנו פה במשלחת, עם הדגל, והיה
מאוד חשוב להעביר גם אני זה.
*חברמועצהשואלשאלהללאמיקרופון.
4
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
תומר עתיר [נציג משלחת נוער למחוז אמנדינגן, גרמניה]: גרמנית.
אושרת גני גונן [יו"ר המועצה]: זו מחווה של אמנדינגן, העיר התאומה שלנו, שמארחת סטודנטים צעירים
מדרום השרון, והמטרה היא שהם יהיו סוג של שגרירים. שגרירים מעולים למדינת ישראל בכלל ולדרום
השרון בפרט. המפגש הזה הוא מפגש גם עם גרמנים באוניברסיטה הגרמנית, והוא מפגש גם עם צעירים מכל
העולם, כי מה שהם עושים זה מביאים את הסטודנטים מהערים התאומות שהם בקשרים איתם. אנחנו לא
העיר היחידה, הם גם בקשר עם גרמניה ועם פולין. וככה הם מייצרים איזשהו מפגש של צעירים. מה שאתם
עשיתם, אתם חזרתם משם - גם קיבלנו פידבקים על זה שייצגתם בכבוד גדול את מדינת ישראל ואת דרום
השרון, וזה לא פשוט כי לפעמים יש גילויים לא פרו-ישראלים, בלשון המעטה אני אגיד את זה. ואחרי המפגש
הבין-אישי הזה עם צעירים כמוכם, אנשים משנים דעות, וזו הייתה גם מבחינתנו המטרה. אנחנו מודים לכם
מאוד שייצגתם אותנו חודש בעיר התאומה בגרמניה.
אורי עצמון [כפר סירקין]: אני רוצה לשאול אם הייתה לכם איזושהי במה או אפשרות מאורגנת להציג את
ישראל או את החיים בישראל בצורה מסודרת ולא בפגישות אקראיות בין נוער לנוער, אלא בכיתת לימוד
או קבוצה מאורגנת שאתם מספרים על ישראל או על כל מיני היבטים של ישראל. אם אפשרו לכם ובנו לכם
דבר כזה.
עדי שרים [נציגת משלחת נוער למחוז אמנדינגן, גרמניה]: קודם כל את המקום הזה, כמו שסיפרתי, בבזל,
על כל השליחים שהגיעו מכל המדינות - מאוקראינה, מבית לחם ומפולין. הם הגיעו ולהם סיפרנו את זה.
הרוב היה חבר'ה שפגשנו באוניברסיטה, שאיתם התחברנו וסיפרנו להם קצת יותר. היו פגישות מאורגנות
עם ראש עיריית אמנדינגן, שאתם רואים אותו בתמונה. עשינו ביקור אצל ראש עיריית טרייבורג ונסענו
לטיול, אז היו מעט מקומות שיכולנו להביע את זה באופן מסודר. הרוב היה דרך האוניברסיטה. זה נשמע
כדרך אגב, אבל זה חודש שלם שבו אנחנו חיים עם אנשים, כמו שתומר אמר, מטורקיה, ממקסיקו ומכל
העולם, ושמעו וראו אותנו, והרבה גם סיפרו שההורים שלהם אומרים, "וואו, אמא שלי את יודעת שאני
באה לישראל, אז היא לא הייתה מסכימה כי יחטפו אותי". היא צחקה על אמא שלה בגלל שהיא מכירה
אותנו. אז זה נשמע כדרך אגב, אבל זה באופן שוטף במשך חודש, וכן יצא לנו לדבר על זה. היה את החשיפה
הזאת.
אורי עצמון [כפר סירקין]: אתם דוברי גרמנית?
תומר עתיר [נציג משלחת נוער למחוז אמנדינגן, גרמניה]: לי היה בסיס מסוים בגרמנית, אז את החודש
שם ניצלתי כדי לדבר קצת יותר עם המשפחה המארחת שלי, ושיעורים, ולקחתי את זה מאוד ברצינות. אז
אני לא אגיד שאני דובר שוטף, אבל אני כן מסוגל להבין מה קורה סביבי ולתקשר ברמה מסוימת.
אושרת גני גונן [יו"ר המועצה]: חברים וחברות, אנחנו מסיימים את החלק הזה. רק אומר תודה לכם על
חודש שהייתם שגרירים טובים שלנו. אני מודה גם למי שסייר כאן באירוח של משלחת הנוער שנכנסה לכאן.
5
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
זו הייתה רוחל'ה והיו הנציגים מנירית, כי הייתה גם משלחת נוער שנכנסה לאחרונה כאן וגם משלחת נוער
שיצאה. אז אנחנו ממשיכים את הקשרים שלנו וממשיכים לפתח אותם אחרי שנתיים, כמעט ,3 שהקורונה
שיתקה את היחסים, אנחנו ממשיכים אותם במלוא התנופה. מאחלים לכם בהצלחה בשנת הלימודים
האקדמית שזה עתה נפתחה, ואתם תשמרו על קשר איתנו ואני בטוחה שגם משלחות שיכנסו לכאן יוכלו
לקחת חלק ולתרום באירוח שלהן. אז תודה לכם. אם בא לכם אתם מוזמנים להישאר לישיבת המליאה, לא
חייבים.
[ 2 ] דו"ח ראש המועצה
אושרת גני גונן [יו"ר המועצה]: טוב, אז אני מבקשת לעבור לדו"ח. טוב, אז קודם כל בשורה ממש ממש
משמחת. זכינו בפרס החינוך המחוזי לשנת .2022 אנחנו גאים מאוד במערכת החינוך שלנו, בצוותים
החינוכיים, בצוותי המנהלה, בשותפות הטובה עם מנהיגות ההורים, עם ההורים ובעיקר גאים בילדים שלנו.
בנוער ובילדים הטובים, המוצלחים והערכיים שלנו, שאנחנו יודעים איך הם מסיימים את מערכת החינוך
כאן, באיזה הישגים טובים גם אקדמית, גם מבחינת לימודים - מצוינות אקדמית לצד מצוינות ערכית, שהיא
חשובה לא פחות ולפעמים אפילו יותר. אז זה לצד זה, יותר או פחות זה לא חשוב, כי אנחנו מבינים שאפשר
גם וגם, וזה מה שוועדת הפרס התרשמה מהפעילות שלנו. מהגיל הרך ועד הבוגרים הצעירים שלנו, דרך כל
מערכות החינוך שלנו. התמודדו מול רשויות רבות וזכינו בפרס המחוזי, אבל גם אנחנו עולים לארצי. ואנחנו
מאמינים שיש לנו סיכוי ממש טוב על ההישגים שלנו במערכת החינוך גם להגיע לפרס ארצי. אנחנו לא עושים
את זה בשביל פרסים, אמר שמוליק, ושמוליק צודק. אנחנו עושים את זה כי אנחנו מאמינים שחינוך זה
ההשקעה הטובה ביותר שלנו, ולכן גם כאן, ואני מודה לכם חברי וחברות המליאה, שאתם רואים את החינוך
כאחד היעדים הכי גדולים שלנו לקדם במועצה, בחברה ובקהילה שלנו. מה שבא לידי ביטוי בתקציב שלנו,
שכל שנה אנחנו משקיעים בתקציב בחינוך סכום מאוד מאוד מכובד מעבר למה שאנחנו מקבלים ממשרד
החינוך, משלימים כאן כדי להעשיר ולדייק ולחזק ולהעצים את מערכת החינוך שלנו. אז זה הזמן גם להגיד
לכם כאן תודה, לכל אחד ואחת, ובטח לפני דיוני התקציב בשנה הקרובה. אנחנו ממשיכים בדרך הזאת, כי
חינוך זה לא משהו שעושים פעם אחת וזהו, זה תהליך מתמשך כל הזמן. אנחנו מחפשים לראות במה
להשתפר ואיך להתאים את עצמנו למציאות המשתנה ולצרכים המשתנים. עכשיו חזרנו מהמבנה החדש של
המרכז הטיפולי, גם השירות הפסיכולוגי וגם מתי"א, מרכז טיפולי אזורי, וראינו כמה חשוב לתת גם מבנים
שהם מכבדים, שהם מבנים שכיף להגיע אליהם ולקבל בהם שירות. אז עשינו את המבצע של שדרוג גני
הילדים. נכנסנו למוסדות החינוך והשקענו גם בשדרוג ובשיפוץ המבנים, אבל יותר ממבנים זה האנשים.
ההשקעה במערכות החינוך היא קודם כל השקעה באנשים ובתוכניות ייחודיות שאנחנו מכניסים לכאן. אז
אני לא ארחיב יותר על זה, זה פשוט שימח אותנו מאוד ורצינו לשתף גם אתכם.
*חברמליאהמדברללאמיקרופון.
6
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
אושרת גני גונן [יו"ר המועצה]: הפרס הוא פרס שיינתן בטקס מחוזי. אם יש לצד הפרס גם סכום כספי, אז
בעיקרון בפרס הארצי גם אמור להיות סכום כספי, שהוא צמיחה ליישוב בתמריץ. אתה יכולים לראות כאן
את מירב, מנהלת בית חינוך עמי אסף, יחד עם שרת החינוך ועם שתי הסגניות שלה. אתם רואים כאן שמירב
ובית הספר זכו בפרס על ליווי הצוותים החינוכיים החדשים, שמתאקלמים בבית הספר, ועל העשרה. זה
נורא חשוב כי ההון האנושי הוא כל הסיפור, וצריך להמשיך ולחזק ולהביא ולרתום ולגייס אנשים טובים
ולשמור עליהם בתוך המערכת. כאן אנחנו רואים את מנהלת בית החינוך עמי אסף זוכה בפרס הארצי.
*חברמליאהשואלשאלהללאמיקרופון.
אושרת גני גונן [יו"ר המועצה]: שימור צוותי חינוך, טיפוח צוותי חינוך. כן, כן, וגם מורים צעירים שנכנסים
למערכת מלווים בתוכנית ייחודית, ואנחנו רואים שאצלנו יש יציבות בצוותים החינוכיים. התבשרנו בעוד
בשורה נפלאה בשבוע שעבר. שר הביטחון אישר להמשיך את קו התפר הפרוץ גם באזורנו. דיברנו על חומת
המכשול שהייתה אמורה להסתיים בהחלטה האחרונה של הקבינט בעמק חפר, בבת חפר. ולפני שבוע שר
הביטחון קיבל החלטה והוריד את ההחלטה הזאת ליישום של הצבא: להמשיך את המכשול עד אורנית, שזה
מכסה את רוב היישובים במועצה שלנו. כידוע דיברנו על זה כאן רבות, סבלנו מאוד מקו תפר פרוץ שדרכו
נכנסה גם פעילות פלילית וגם פעילות לאומנית. לצערנו חווינו כאן בשנה האחרונה בנחשונים, אמנון נמצא
כאן.
*חברמליאהמדברללאמיקרופון.
אושרת גני גונן [יו"ר המועצה]: אתה צודק. אתה יודע, אמנון. לא שומעים אותך כי אתה בלי מיקרופון
פתוח, אבל אני אגיד שאמנון אומר שזה לא מכסה את הצד הדרומי, ואתה צודק. אנחנו נגיש בקשה שאם
כבר מגיעים לכאן, שיכסו את זה עד הסוף אצלנו. החומה היא הרי חומה מתמשכת של קילומטרים רבים.
כרגע, קו התפר שבו המכשול ייבנה הוא לאורך של 100 קילומטר. עכשיו מאריכים אותו ב-50 קילומטר. זה
,100 וה-50 האלה שמדובר עליהם זו הבשורה החדשה שהם גם מגיעים אלינו. הם מגיעים כמעט עד דרום
המועצה, לא מכסים את הדרום ואנחנו נבקש שכבר ימשיכו את זה גם אחרי אורנית עד למחסום שמגיע
לדרום המועצה. בעיקר כשאנחנו יודעים שמשם הרי הגיעו והתחבאו המחבלים שרצחו באלעד. לגמרי אתה
צודק, אמנון, בהערה שלך. חודש נובמבר הוא חודש שמציינים בו במועצה שלנו את הנושא של קיימות
וסביבה ושמירה על הסביבה. למה בחרנו את נובמבר? בחרנו את נובמבר כי זה חודש שיש בו הרבה מאוד
מכירות - sale November ,Friday .Black וממקום ערכי של קיימות, מחזור ושמירה על הסביבה, אנחנו
כנגד פתחנו בחודש שיש בו הרבה מאוד פעילויות לשימור ואירועים של קיימות ביישובים שלנו וגם כאן
במועצה. אחד מהם היה Friday Green בחווה החקלאית, כאן אתם רואים תמונות. כמו Friday Black -
Friday .Green במקום לקנות מביאים בגדים ומחליפים בגדים. זה מתווסף למגמה שיש במועצה שלנו, שיש
הרבה מאוד יישובים שפתחו בהם חנויות חברתיות - חנויות יד שנייה שבהם התושבים תורמים בגדים
ומוצרים ליד שנייה. החנות הזו הופכת להיות איזשהו לב פועם בקהילה, שמגיעים לשם ומחליפים ציוד,
7
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
שזה כמובן מאוד נכון למחזר את זה ככה. זה היה נובמבר הירוק. וממנו אנחנו עוברים עכשיו לנובמבר שהוא
חודש שגם מציינים בו את המאבק באלימות כלפי נשים. היום הגיעה לכאן וכיבדה אותנו בנוכחותה רעיית
נשיא המדינה, שהיא אישיות בפני עצמה, מיכל הרצוג. עורכת הדין מיכל הרצוג, פעילה מאוד בנושא של
זכויות נשים, אבל בכלל לוחמת שוויון בהרבה מאוד תחומים. היא הייתה אצלנו כאן ופתחנו את הבוקר
בהיכל התרבות במופע מרגש מאוד מאוד של צעירי וצעירות דרום השרון, "חזקה מהרוח". זה מופע על חיזור
אלים בקרב נערות. במופע הזה השתתפו הצעירות שלנו, שאגב הן מופיעות בכל הארץ. יש גם משתתף, והן
מופיעות והוא מופיע בכל הארץ. מחר הזמינו אותם בהוד השרון, בשבוע הבא בהרצליה. הם ממש מסתובבים
בכל הארץ עם המופע שנולד כאן, שהרעיון שלו לדבר על מניעת אלימות כלפי נערות, כמובן שזה חלק מאותו
חודש שבו אנחנו מקדמים גם את הנושא של מניעת אלימות כלפי נשים בהרבה מאוד תוכניות, כולל שומרות
סף ביישובים שלנו. לא רק בחודש הזה אלא כל השנה התוכניות שלנו, שמירית, בנוסף לתפקידה כמנהלת
אגף תרבות נוער וצעירים, היא גם יועצת ראש המועצה לקידום שוויון מגדרי, ופעילויות כאלה מתקיימות
במערכת החינוך מהגיל הרך ועד בוגרות. אז זה סוגר את נובמבר.
*חברמליאהמדברללאמיקרופון.
אושרת גני גונן [יו"ר המועצה]: כן, נכון. מי שהגיע לראות את המופע הזה של הנוער שלנו, שכתבו את זה
בני נוער ושותפים להפקה של זה, מופיע בכל הארץ. כן. אז אנחנו נחזור רגע בדיווח שלנו במהרה ובקצרה על
יתר הדברים שקרו לנו בחודש האחרון. כאן אתם רואים את המשרדים החדשים של המתי"א ושל השירות
הפסיכולוגי. אנחנו ממשיכים לפתח את הנושא של תיירות כפרית במועצה, ואירחנו כאן 30 תיירנים ממשרד
התיירות. הם באו במועצה שלנו והיו בהלם מזה שזו פעם ראשונה שהם שמעו על המועצה, הם הגיעו מכל
מיני מקומות בארץ. הם בונים קבוצות תיירות שמגיעות לכל מיני מקומות, והם גילו את דרום השרון. הם
גילו את כל היישובים ואת המורשת המדהימה שיש לנו ואת המוזיאונים שיש. הם היו ברמת הכובש וכבפר
מלל, בסדנאות אומנים בגן חיים, בכל מיני יישובים, קיבוצים, מושבים, יישובים קהילתיים - הם היו בכל
מיני מקומות והבטיחו והתחייבו שהם יביאו לכאן קבוצות. אז כיף גדול שהנושא של התיירות מתפתח. הוא
יצא לדרך לפני שנה ואנחנו כבר רואים איך שהוא רץ. אני יכולה לבשר לכם היום שגם זכינו בעוד קול קורא
ממשרד התיירות למיפוי אתרי מורשת, ואנחנו נמשיך למפות ולקדם אתרי מורשת במועצה. אנחנו רוצים
לקדם כאן את הנושא של החינוך הבלתי-פורמאלי, והנוער, רכזי הנוער ומדריכים צעירים ביישובים שלנו
הם דמויות מאוד משמעותיות. לצערנו יש מחסור. קשה מאוד לגייס צעירים לבוא לעבוד בעבודה כל כך
חשובה הזאת, אז יצאנו בקמפיין של "השביל הזה מתחיל מכאן". ובשביל הזה, אני ברמה האישית צעדתי
כאן לפני 25 שנה. הייתי כאן מד"בית בדרום השרון ולא יותר. וגם מירי, שהיום היא מנהלת אגף תרבות,
נוער וצעירים, ורעות, ועוד רבים אחרים שנמצאים במועצה ועובדים. ויוסי, מנהל החווה החקלאית. הרבה
מאוד מדריכים התחילו בהדרכה ביישובים, ומאוד חשוב לנו לגייס מד"בים ליישובים שלנו. אנחנו פונים
לצעירים שלנו וגם לצעירים אחרים שלא גרים ביישובים שלנו לבוא אלינו ולעבוד במועצה שלנו, ואם אתם
מכירים בבקשה תגייסו כי זה תפקיד כל כך חשוב. גם פתחנו השנה את תנועות הנוער מייד אחרי החגים
בטקסים מרגשים ויפים בכל המועצה. פועלות הרבה מאוד תנועות נוער מכל הסוגים - תנועות כפריות,
8
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
תנועות לילדים ובני נוער עם מוגבלות - ואנחנו גאים בנוער שלנו. למעלה מ-%80 משתתפים בפעילות תנועות
הנוער שלנו, שזה הרבה מעל מעבר לממוצע הארצי. פתיחת השנה הייתה מאוד מרשימה כי אנחנו רואים
איך שמשנה לשנה הם מתחזקים, אפילו שעברנו שנים לא קלות בקורונה. הם כבר עברו את זה ואפילו
נמצאים בעצימות גבוהה יותר מאשר לפני. טוב, גם בספורט היו הרבה מאוד אירועים בחודש הזה. ששי
והצוות שלו מגיעים ליישובים, זאת צעדת דרום השרון בצור יצחק כבר השנה השלישית או הרביעית. מרוץ
הנשים השלישי של דרום השרון, אז אנחנו כבר מקיימים כאן מסורות. מכל היישובים הגיעו גם לצעדה ביער
צור נתן, ביער צור יצחק, מורדות נחל אלכסנדר. זה המקום שבו רוצים לבנות לנו ואנחנו נלחמים שלא, פניני
הטבע שלנו. ביישובים היו ימי ספורט ומרוץ הנשים היה השנה ברמת הכובש. כל שנה הוא במקום אחר, שנה
לפני כן הוא היה בקיבוץ עינת, אז ממש מגיעים לכל יישוב ויישוב ועושים אירועים שהם כלל-מועצתיים. גם
מאוד מרגש שפתחנו את מרכז הספורט הפראלימפי, שזה אומר שאנשים עם מוגבלויות מגיעים לפעילויות
ספורט שמותאמות להם. אנחנו מנגישים את האולמות שלנו ואת הפעילויות שלנו כדי שהם יוכלו לקחת
חלק ולהיות חלק משגרת הספורט במועצה. אז זה היה אחד האירועים המרגשים, ושאפו גדול לששי ולצוות
שלו. אם כבר מדברים על אנשים עם מוגבלויות ועל השילוב שלהם בקהילה, היה אירוע מאוד מרגש בשבוע
שעבר - אימוץ קהילת הנכים. צריך למצוא לזה שם אחר, זה השם הרשמי שלהם, נדמה לי שמשרד הרווחה
ככה קורא לזה. אלה אנשים עם מוגבלויות, שלרובם יש מוגבלות ניידות. הם יוצאים באופן קבוע לבית הספר
למפגשים עם בני נוער, עם שכבת ט' בבית חינוך עמי אסף, כשהרעיון הוא שהתלמידים מלמדים אותם דברים
שקשורים לטכנולוגיה דיגיטלית. ללמוד לעבוד על אפליקציות שונות, גם בסמארטפון וגם במחשב, זום
וכאלה. לצד זה אין ספק שגם המבוגרים תורמים חזרה בסיפורים שלהם על מורשת ועל היסטוריה, ובכלל
מחוכמת החיים שלהם הם מלווים את הנוער והנוער מלווה אותם, וזה הדדי לגמרי. כאן אתם רואים אותם
משחקים, מדברים, לומדים והכל ביחד, והם חוזרים לבית הספר. בית הספר שמח מאוד לקלוט לא רק את
הקבוצה הזאת, אלא גם את קבוצת הוותיקים שלומדת. 88 ותיקים לומדים בירקון, ועוד למעלה מ-25 בעמי
אסף, כך שבתי הספר שלנו הם קהילתיים. אנחנו רואים את הקהילה בתוך בתי הספר, והנוער מרוויח מזה
המון. אני חושבת שגם הוותיקים שמחים להגיע.
*חברמליאהמדברללאמיקרופון.
אושרת גני גונן [יו"ר המועצה]: טוב, אז גם היא רק לראשונה את כנס המילואימניקיות והיה כאן תת-
אלוף, מפקד קצין מילואים ראשי. עשינו תרגיל חירום עם פיקוד העורף השבוע. זה היה אתמול, כן. כמה
חשוב לעשות תרגיל חירום. אנחנו צריכים לתרגל את זה ואנחנו נתרגל לזה גם עם היישובים ועם הצח"י
ביישובים, כי צוותי החירום ביישובים והמועצה צריכים לתרגל יותר תרגילי שטח - חס וחלילה, אבל אנחנו
יודעים שבמדינה שלנו זה יכול לקרות בכל רגע ואנחנו צריכים להיות ערוכים ומוכנים. גם התקיים כאן
מפגש חשוב עם פורום יושבי ראש הוועדים, שבמסגרתו מיקדנו את הצרכים לקראת דיוני התקציב מהשטח.
כאלה שאנחנו נעלה בדיונים שלנו, ונמקד את זה בדברים שיושבי ראש הוועדים רואים בעבודה היומיומית
שלהם, הפערים שאותם אנחנו רוצים לצמצם. נעדכן אתכם בנושא רעש מטוסים. חלק ניכר מיישובי המועצה
שלנו סובלים מרעש מטוסים שהולך ומתגבר, כתוצאה מכך שרשות שדות התעופה ורשת ורת"א - רשות
9
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
התעופה האזרחית - חורגים מתבנית הטיסה שלהם. מתקיימים כאן הליכים משפטיים, עתירות משפטיות
שאנחנו הגשנו יחד עם רשויות אחרות. כמות המטוסים עולה והרעש עולה, ורצו לבטל את עוצר הלילה
בהמראות. זה עוצר לילה שקיים מאז תקופתו של רבין, שמ-2 בלילה עד 5 לפחות נוכל לישון בשקט, ואת זה
גם רוצים לבטל לנו. אז התכנסנו ראשי הרשויות בשבוע שעבר, ולפחות יש קונצנזוס אחד. כי, אתם יודעים,
כל רשות רוצה להזיז את זה לרשות אחרת ונורא קשה לעשות עבודה ביחד, אבל דווקא בעניין הזה הסכמנו
והלכנו ביחד, ויש עורך דין שמייצג אותנו, נרי ירקוני, בזה שאנחנו לא מוכנים לביטול עוצר הלילה. ולא רק
שאנחנו לא מוכנים לביטול עוצר הלילה, אנחנו חושבים שצריך להרחיב את עוצר הלילה. עוצר הלילה צריך
להיות עוצר גם על ההמראות וגם על הנחיתות וליותר שעות, כי זה המינימום לתת לאנשים שלנו לישון.
מדובר על 2 מיליון אנשים שסובלים מרעש מטוסים לא סביר בלילות. יש כאן יישובים במועצה שסובלים
מאוד ויותר, יש כאלה שאולי פחות מרגישים את זה, אבל אנחנו, כמו שאמרתי, מאוד על זה - גם דרך תנועות
משפטיות וגם דרך עבודה ציבורית ופוליטית שאנחנו עושים. אז רציתי לעדכן אתכם גם על המפגש, גם על
העתירה שמוגשת וכמובן שנמשיך לעדכן על זה - אני יודעת שיש יישובים שברמה השוטפת מבקשים עדכונים
יותר מפורטים, וגם אנחנו נגיע אליהם עם עורך הדין שמייצג אותנו, שהוא גם ניהל פעם את רשות שדות
התעופה. נרי ירקוני. טוב, ערן, זה שלך.
*סרטוןמתנגן.
אושרת גני גונן [יו"ר המועצה]: תודה לששי ולערן שדואגים למורל שלנו. היה חשוב להם. למי שלא שם לב,
נפתח המונדיאל.
*חברמליאהמדברללאמיקרופון.
אושרת גני גונן [יו"ר המועצה]: עמותת "אחים" נמצאים איתנו כאן? אהלן. גם אלעד פה. נכון, יש לנו היום
אורח. תציג את עצמך בקצרה. אם אתה רוצה להגיד משהו נאפשר לך, ואז נעבור לעמותת "אחים".
אלעד: נעים מאוד, אני אלעד ואני עובד במוקד ובקפיטריה - אולי אכלתם או שתיתם ב"קפה טוב". אני יכול
להגיד לכם שכיף לי במועצה, ואני רוצה להגיד תודה ל-2 אנשים מאוד חשובים. אחת נמצאת פה בישיבה
ואחד לא נמצא. אני רוצה להגיד תודה ענקית לאושרת. מגיעות לה כפיים, בזכותה אני פה. ותודה רבה לבוס
הכי מדהים, זאביק, שגם לו מגיעות כפיים. גם מגיעה עוד תודה לכל עובדי המועצה, באמת כיף לי להיות
במועצה הזאת. אני אגיד לכם דוגרי, אני ילד עם מוגבלות. במועצה כיף לי להתחיל את הבוקר ולסיים את
היום. עובדי המועצה טובים ויודעים להעריך מה זו מוגבלות, אז מגיעה לכולם תודה. זה לא מובן מאליו
שאני נמצא פה במועצה.
אושרת גני גונן [יו"ר המועצה]: אלעד, אתה כזה מרגש, וזה אחד הדברים הכי מרגשים ששמעתי. אני אגיד
לך, אלעד, שזו זכות גדולה בשבילנו שבחרת לבוא לעבוד איתנו, ואנחנו מאוד מאוד גאים בך ובהשתלבות
10
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
שלך. זו זכות גדולה להיות כאן ואתה נותן שירות לכל תושבי המועצה. אתם יודעים שכשמתקשרים למוקד
אלעד עונה, והוא נותן שירות מכל הלב והנשמה. אז תודה לך אלעד, וכיף שבאת.
ליטל רהב [סגנית ראש המועצה]: אני אוסיף ואספר לכם שאחד התפקידים של אלעד במוקד זה שהוא יושב
ומתקשר בשעות הערב או הבוקר, מתי שיוצא, במשמרת שלו. מתקשר לוותיקים שלנו ושואל אותם פשוט
מה שלומם ואם יש משהו שהמועצה יכולה לעשות עבורם, ויש לפעמים "הכול טוב, תודה שהתקשרתם",
ויש לפעמים מקרים שצריך אולי לעזור במשהו. אז הוא מעביר את המידע למנהל המוקד ומטפל, אז תודה
רבה.
גלי זמיר [נווה ימין]: אפרופו ותיקים, אז גם אלעד היה שותף במופע שהיה כבוקר הוקרה לוותיקים, ואפילו
אהרון פררה החמיא כל כך עד כמה שהיית עם ידע רב בכל אחד מהשירים.
[ 3 ] עמותת "אחים"
אושרת גני גונן [יו"ר המועצה]: אוקיי, עמותת "אחים". יו"ר העמותה, זאביק, נמצא כאן. אחת לשנה אנחנו
מקבלים דיווח מעמותת "אחים". זאביק לנדאו הוא יושב ראש עמותת אחים, ורמי סטויצקי, שנבצר ממנו
להגיע, הוא מנכ"ל עמותה. יש בדירקטוריון של העמותה גם חברים מכאן וגם נציגי ציבור נוספים,
שבהתנדבות עושים את עבודתם נאמנה, ואחת לשנה אנחנו מקבלים מהם דו"ח עדכון מצב דוח לפני דיוני
התקציב. אז אני מבקשת, זאביק ב-7 הדקות הקרובות ייתן לנו סקירה.
זאביק לנדאו [נציג הנהלת עמותת אחים]: אני חייב לציין שהדו"ח מרגש מאוד. שמעתי את הכול והקשבתי,
ומעניין מה שקורה פה, ושאפו. עמותת "אחים" הוקמה לפני כ-10 שנים על ידי המועצה. יש בה ועד מנהל,
שכולל כפי שצוין פה, את רמי, שהוא מנכ"ל עמותה; אני נמצא, שמוליק מריל מגבעת השלושה, גיא שגיא
מאייל, יעל אליאסי מצור יצחק, יריב יגן - מי שמכיר, מורה למדעים אם אני לא טועה בבית הספר - ולין
אבידוב.
אושרת גני גונן [יו"ר המועצה]: וגם עדי שחר היועץ המשפטי.
זאביק לנדאו [נציג הנהלת עמותת אחים]: רגע, רגע. יש לנו פה את עדי שחר, שבכל השנים של העמותה הוא
יועץ משפטי בהתנדבות וללא שכר. זה ראוי לציון, והוא יודע. אני מנדנד לו לפעמים בשעות לא קונבנציונליות
והוא תמיד עונה ומשרת אותנו, את עמותה. עמותת "אחים" פועלת במטרה לסייע לתושבי המועצה במגוון
תחומים, תוכניות ומשימות. פעולות העמותה מהוות סיוע משלים בנוסף לשירותי המועצה. המועצה פועלת
בשיתוף ובתיאום עם אגפי המועצה השונים, ואחר כך אנחנו נראה את זה. יישום תוכניות ייעודיות לקהלי
יעד מגוונים. כשמדברים על קהלי יעד מגוונים, מדובר בעיקר באוכלוסיות מוחלשות, זה כולל גם תלמידים,
ואנחנו נראה אחר כך פעולות שעשינו בבתי הספר. גם תלמידים בודדים ובעלי צרכים מיוחדים. לביצוע
משימותיה, העמותה מגייסת משאבים כספיים ושווי כסף. אני מוכרח להתעכב רגע אחד על הנושא הזה של
11
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
גיוס משאבי כסף. זה קשה מאוד. הרבה יותר קל לנו לגייס מתנדבים, ויש מאות מתנדבים שעבדו ועובדים
במהלך השנים, ומסייעים לעמותה. כסף קשה יותר, על אחת כמה וכמה לעמותה שאין לה אישור של סעיף
46 לפקודת מס הכנסה.
*חברמליאהשואלשאלהללאמיקרופון.
זאביק לנדאו [נציג הנהלת עמותת אחים]: אין לנו, בעיקר כי מדובר במחזור כספי נמוך שלא מאפשר לנו.
אנחנו פועלים ומנסים, ואחת מהמטרות שלי בהגעה לפה היא שאם תגדל התמיכה, ואנחנו נראה אחר-כך
את התוצאה של התמיכה של המועצה. אם תגדל התמיכה, יש סיכוי שנצליח סוף-סוף לקבל את האישור
הזה, וזה יעזור לנו מאוד בגיוס הכספים. אנחנו עוסקים כמובן בגיוס תושבים נוספים הפועלים בהתנדבות,
רבים-רבים מאוד, להרחבת השירותים לתושבים ולהשגת מטרות העמותה. אני אתחיל בסיכום פעילות
,2022 ואחר כך אני אעבור לתוכניות ל-.2023 כפי שאמרתי בהתחלה, אנחנו עובדים בתיאום עם כל גופי
המועצה, עם האגף לשירותים חברתיים. אחת הפעולות שאנחנו מתמידים בה כבר הרבה שנים ושאני רוצה
לציין, זו חלוקת המזון הטרי שמגיע אחת לשבועיים ל-30-35 בתים. זה מבוסס בעיקר על מתנדבים, ואני
מוכרח לספר סיפור על אחד המתנדבים שהגיע בחלוקה אחרונה והתברר לו המשפחה שלו - הוא לא ידע את
זה - מקבלת תמיכה של מזון, והוא כמובן הצטרף אלינו כמתנדב בעמותה. אנחנו כמובן מצפים למתנדבים
נוספים ומי ששומע פה ומפיץ את הסיפור, ואם יהיו לנו מתנדבים זה יעזור לנו מאוד. היו במסגרת הזאת
שני נשפים חברתיים לאנשים עם מוגבלויות.
*חברמליאהמדברללאמיקרופון.
זאביק לנדאו [נציג הנהלת עמותת אחים]: כן, נכון. אלה היו שני אירועים מרגשים מאוד, ואנחנו מתכוונים
להמשיך עם האירועים האלה גם במהלך .2023 תוכניות עם אגף החינוך. בדיקת עין עצלה. אנחנו אישרנו
במסגרת העמותה להשתתף בבניית המצלמה החדשה, שהיא יותר מודרנית ויותר קלה, כדי לבחון את הנושא
הזה. תורמים מדי שנה תיקים לתחילת השנה, כאלה שמתחילים כיתות א'. מחשבים ניידים לתלמידים -
רק לאחרונה קיימנו דיון והחלטנו לנסות להרחיב, ויש ביקוש לנושא הזה של מחשבים ניידים לתלמידים.
אחד המיזמים שלנו בנושא החינוך הוא הצמדת עובדי חברות הייטק לתלמידים לקראת בחינות, והוא זכה
בפרס - אם אני לא טועה זה נקרא "פרס ירושלים" - וגם הייתה בזה תמורה כספית מסוימת. בהחלט הערכה
לפרויקט הזה. ופעולות - תוכניות עם אגפים נוספים. אם תשימו לב למספר הגדול הזה, זה כל שקל שקיבלנו
מהמועצה בתקציב. אתם אישרתם לנו לשנה 180 אלף שקל, אנחנו הבאנו בפעולות - גם פעולות כספיות, גם
תרומות, למרות שאין לנו את האישור של מס הכנסה בכסף ושווה כסף - פי 4 על כל שקל שקיבלנו מהתקציב,
וקחו את זה לתשומת לבכם באישור התקציב לשנה הבאה. הינה, על כל שקל שהמועצה השקיעה, העמותה
גייסה מעל 4 שקלים לטובת התושבים. כאמור, קיבלנו 180 ובסך כל ערך הפעולות הכולל שלנו היה כ-720
אלף שקל. היעדים לקראת :2023 חשיפת העמותה לכלל תושבי המועצה. בנושא הזה לפחות כבר אושרת
התקדמה והציעה לנו עזרה, ואמרה שאת הסעיף הזה אנחנו יכולים להוריד כי נקבל את העזרה דרך המועצה.
12
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
אנחנו שמחים על זה מאוד כי נדמה לנו שלא מספיק מכירים אותנו במועצה, ואנחנו רוצים להיחשף יותר
וכך גם להגדיל את היכולת שלנו להשיג יותר משאבים כספיים וגם בעיקר מתנדבים נוספים שישתתפו איתנו.
השתתפות והובלה של משימות לטובת תושבי המועצה. בואו נראה. אנחנו כמובן רוצים לעשות את קפיצת
המדרגה בגיוס כסף ושווה כסף לטובת תושבי המועצה, ולהגיע לפחות ליחסים של על כל שקל אנחנו נביא
לפחות 5 שקלים. אני מקווה מאוד שהתמיכה שנקבל תהיה קצת יותר גדולה, ותשימו לב - מה שאנחנו
מביאים זה על כל שקל 5 שקלים נוספים. אנחנו מקיימים אצלנו בוועד המנהל גם דיונים אסטרטגיים,
קוראים לזה, דיונים הלאה. לאן אנחנו רוצים להגיע היום, מה אנחנו רוצים לעשות בעתיד ובאיזה משימות
להתמקד. אנחנו בטוחים שאנחנו יכולים לעשות את קפיצת המדרגה הזאת, ולהגיע לפחות לתקציב של 2
מיליון, וכאמור יש לזה ביטוי כפי שראיתם ביכולת שלנו לתת שירותים ולהגיע להכפלת הסכום הזה בצורה
ניכרת. אם יש שאלות אני אשמח לענות.
*חברתמליאהמדברתללאמיקרופון.
זאביק לנדאו [נציג הנהלת עמותת אחים]: א' - יש מתנדבים, ושמוליק יודע.
אושרת גני גונן [יו"ר המועצה]: נשאלה כאן שאלה איזה מתנדבים אתם הייתם רוצים לגייס לעמותה
והתחילו כאן לענות, אז מי שרוצה להמשיך את זה - עם מיקרופון. עדי.
עדי שחר [מתן]: למשל עורכי שיכולים לעזור לכאלה שיש להם קשיים שהם לא מצליחים.
*חברתמליאהמדברתללאמיקרופון.
עדי שחר [מתן]: בעיקר בתחום האזרחי - הוצאה לפועל, משפחה. לפעמים רואה חשבון, לפעמים כלכלן
שיעזור בהתנהלות. את יודעת, כשאת לוקחת משפחה, יש במקצועות האלה אינסוף עזרה שאפשר לתת. אבל
גם מתנדבים שיארזו ויחלקו מזון ויעזרו לעמותה לשווק אותה יותר, להביא נניח מישהו שמכיר אנשי עסקים
או אנשים כאלה שירצו לתרום ושיהיו מוכנים להוציא כספים לעמותה.
זאביק לנדאו [נציג הנהלת עמותת אחים]: הייתה שאלה מצוינת. אנחנו ניתן לזה מענה כשנפרסם עכשיו
יותר את העמותה, אבל יש לנו למשל רופאי שיניים שנותנים טיפול אחד בחודש; יש יועצי מס, אנשים
שמסייעים לתושבים בנושא מיצוי זכויות; המון בעלי מקצוע כאלה שנותנים, ומתנדבים נוספים שיש, כמו
בחלוקת המזון שאנחנו מתקשים בכל פעם. זה אומר לארוז מהתורמים שנותנים לנו את המזון בקופסאות
לחלק את זה לתושבים, וזאת אומרת שאני צריך לנסוע ולהביא אליהם ברוב המקרים. ודברים נוספים שרמי
ידאג לפרסם את זה עכשיו במסגרת הפרסום, כי אנחנו מרגישים שהפעולות שאנחנו עושים לא מספיק
מגיעות חשיפה ציבורית ואנחנו נעשה את זה.
13
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
אריק כספי [רמות השבים]: אני קיבלתי פנייה לעבודה. מחפשים פנסיונר או אדם מבוגר בשכר לפעמיים-
שלוש בשבוע. איפה יש מקום כזה? העמותה שלכם מסוגלת לטפל באנשים שיעבדו בשכר?
זאביק לנדאו [נציג הנהלת עמותת אחים]: לא. אני מדבר על מתנדבים.
אריק כספי [רמות השבים]: לא, אני מדבר על האנשים שאתם מטפלים בהם. האם הם לא היו מסוגלים
לקבל עבודה?
זאביק לנדאו [נציג הנהלת עמותת אחים]: יש לנו מקבל שכר אחד. כולם בהתנדבות. אני יודע, אני שמעתי
את השאלה. חוץ מהמנכ"ל כולם מתנדבים.
אריק כספי [רמות השבים]: לא, לא אתם. לא אתה ולא האנשים שלך. אתה שולט בשטח גדול מאוד של
אנשים, במספר גדול. האם אפשר דרך העמותה למצוא מקום עבודה לאנשים האלה?
זאביק לנדאו [נציג הנהלת עמותת אחים]: זו שאלה טובה שצריך להפנות למנכ"ל. אנחנו נעלה את זה באחד
הדיונים הראשונים בעמותה ונראה.
אריק כספי [רמות השבים]: אפשר לבקש שאתה תפנה אליי חזרה אחרי שתחליטו?
זאביק לנדאו [נציג הנהלת עמותת אחים]: תתקשר לרמי והוא ישמח לעזור.
אושרת גני גונן [יו"ר המועצה]: זאביק, אנחנו נעשה את החיבור.
אריק כספי [רמות השבים]: יש הרבה מאוד מקומות שמחפשים אנשים.
זאביק לנדאו [נציג הנהלת עמותת אחים]: אני אומר, רמי ישמח מאוד. תתקשר אל רמי, תציג את עצמך
ואת זה שהשאלה ענתה, והוא ישמח לסייע בנושא.
אושרת גני גונן [יו"ר המועצה]: אנחנו כמובן נעשה את החיבור. אני רק אגיד שנצא לקמפיין ונעזור בחשיפה
של הפעילות המדהימה שהעמותה הזאת עושה על מתנדביה, וזו ההזדמנות גם להגיד שוב תודה לך זאביק,
לרמי, לכל צוות המתנדבים שנמצאים ועושים לילות כימים בעמותה הזאת במשך שנים. אנחנו נעזור
להרחיב את מעגל ההתנדבות הזאת, כדי שעוד ועוד תושבים יוכלו ליהנות משירותיה של העמותה הזאת.
*חברמליאהמדברללאמיקרופון.
אושרת גני גונן [יו"ר המועצה]: יש מלגאים שנמצאים בתוך עמותת "אחים". יש לא מעט, אגב. אני חושבת
שזו נקודת ההשמה הכי גדולה. עמותת "אחים" קלטה הרבה מאוד סטודנטים שמתנדבים שם מתוך תוכנית
המלגות שלנו. טוב, תודה רבה זאביק. אנחנו מסכמים את הסעיף הזה.
14
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
זאביק לנדאו [נציג הנהלת עמותת אחים]: שנייה, זה חשוב. נשאל פה על מעורבות חברתית של תלמידים.
לא רק בשביל זה, אבל יש לנו את יריב מבית הספר, שהוא חבר הוועד המנהל, והוא מקשר. אנחנו נשמח
מאוד להיות מעורבים גם בדברים האלה. צריך לפנות, עוד פעם, דרך רמי או ישירות ליריב. יריב, בשילוב
של תלמידים כמתנדבים, עושה עבודה בלתי רגילה.
אושרת גני גונן [יו"ר המועצה]: תודה רבה.
*חברמליאהמדברללאמיקרופון.
זאביק לנדאו [נציג הנהלת עמותת אחים]: זה חלק מהפעולות. כן.
זאביק לנדאו [נציג הנהלת עמותת אחים]: שאלה טובה. אנחנו עובדים בשיתוף פעולה, בתיאום עם אגפי
המועצה - גם עם האגף לשירותים חברתיים וגם עם האגף לחינוך - ואנחנו מטפלים. אני לא רוצה לציין
בדיוק, אבל בעיקר באוכלוסיות מוחלשות, אם זו תהיה ההגדרה הכי טובה שאני יכול לתת כדי לא לפרט
יותר. זה אומר מבוגרים, תלמידים.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אוקיי. אני מציעה, זאביק, שאנחנו נוציא - הרי יש על העמותה חומרים
כתובים. אנחנו נשלח בקבוצת הוואטסאפ של כל חברי המליאה כאן יותר פרטים על העמותה, כדי שנוכל
למקד את הגיוסים של המתנדבים. אז זה מה שנעשה, וזה נכתב לנו כאן בפרוטוקול.
זאביק לנדאו [נציג הנהלת עמותת אחים]: אושרת, אני רוצה להגיד תודה רבה לכולם. לך ולכולם, על
ההקשבה.
[ 4 ] אישור פרוטוקול מליאה שלא מן המניין 11/22 מיום 6.10.22 ופרוטוקול מליאה מספר 10/22
מיום 30.10.22
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אני עוברת לסעיף הבא. אישור פרוטוקול מליאה שלא מן המניין 11/22
מיום ה-6.10.22 וגם .10/22 אני מבקשת לאשר את שני הפרוטוקולים האלה, מי בעד? תודה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול המליאה שלא מן המניין 11/22 מיום 6.10.22 ואת
פרוטוקול המליאה מספר 10/22 מיום .30.10.22
אושר פה אחד.
[ 5 ] כניסת אלעד ליער של קק"ל - חבר המליאה אמנון כהן
15
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: בחלק של העדכון ביקשתי להכניס שני סעיפים שאת זה לא אני מעדכנת -
אחד זה אמנון והשני זה שרון. אני פספסתי אז אני חוזרת לשם. אמנון, אליך. זו לא שאילתה וזו לא הצעה
לסדר, זה רק עדכון ואין אחרי זה דיון.
אמנון כהן [נחשונים]: אז אכן אין דיון, אבל זה לא סוד שבאזור שלנו, במשולש הזה של אלעד, נחשונים
והמועצה, מתנהלים דברים שאת חלקם אנחנו יודעים ואת חלקם לא. נכון לרגע זה מה שקורה, אלעד - אני
לא יודע אם להגיד פלשו - אבל נכנסו ליער של קרן קיימת, והם בונים שם נכון לרגע זה בית קברות. האזור
נמצא מדרום לאלעד. כלומר, הוא לא גובל עם השטח שלנו, של נחשונים, וגם לא ישירות עם גבולות המועצה.
אבל לפני הרבה זמן אני אמרתי שאנחנו צריכים להיות עם עין גדולה ולראות מה קורה שם באזור. אושרת,
פה אני מבקש ממך, אני חושב שלא יכול להיות שיעשו שם דברים בשטח ושלנו במועצה לא יהיה מה להגיד.
משום שביום מן הימים, ואת מכירה עם מי יש לנו עסק, הוא הרי יפלוש לשטח הגבול של יער נחשונים, שזה
מה שהוא מתכנן, ואז לא יהיה מי לדבר. לכן אני, מה שנקרא, מרים נורה אדומה גדולה, כדי שנדע איך
להתייחס לזה בעתיד.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אמנון, תודה רבה. אני רק אוסיף ואומר שהוגש בג"ץ על ידי הקיבוץ, ואנחנו
הצטרפנו אליו כמשיבים. אז יש כאן פעילות משפטית שהגיעה לבג"ץ ואנחנו נעדכן אתכם כשבג"ץ יתייחס
לזה. תודה. שרון.
*חברמליאהמדברללאמיקרופון.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: בג"ץ על ההחלטה להעביר את היער לתחום השיפוט של אלעד. הוא בתחום
השיפוט של מועצה אחרת, של חבל מודיעין. אף על פי כן הקיבוץ הגיש בג"ץ, ואנחנו הצטרפנו, כי אנחנו לא
רצינו שיעבירו את זה מהמועצה האזורית חבל מודיעין לאלעד מתוך חשש שהיער הזה יהפוך להיות מרכז
מגורים ושישנו את הייעוד שלו. וזה הבג"ץ.
אמנון כהן [נחשונים]: רק שנבין, כל יישוב צריך להגיש %20 שטח ירוק. אלעד לקחו את היער שלנו, שצמוד,
ופשוט סיפחו אותו אליהם והחליטו שזה יהיה השטח הירוק שלהם. אנחנו יודעים עם מי יש לנו עסק, ולכן
לך תדע אם הוא לא מחר או מחרתיים יתחיל לבנות לנו על הגדר שלנו.
*חברמליאהמדברללאמיקרופון.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: לא. חבל מודיעין, לא הייתה להם בעיה להעביר את השטח, על אף שכתבנו
מכתב משותף ואמרנו שהיער הזה צריך להישאר יער ירוק. מבחינתם לא הייתה בעיה שזה יעבור גם לדרום
השרון. אנחנו ביקשנו את היער הזה, שיעבור לדרום השרון, וחבל מודיעין היו אדישים למי זה יעבור.
מבחינתם זה יכול היה לעבור אלינו או לאלעד, אבל בסופו של יום ועדה גאוגרפית החליטה להעביר את זה
ממודיעין לאלעד, ואנחנו שותפים בבג"ץ.
16
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
*חברמליאהמדברללאמיקרופון.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: זה פינוי על בתי הקיבוץ. חברים, זה נכון שזה לא שלנו ואמרנו שאין דיון,
אז אני אסיים את זה במשפט הבא. אנחנו חושבים ששטח ירוק צריך להישאר שטח ירוק, ושיער צריך
להישאר יער. ולכן הקיבוץ הגיש את הבג"ץ, כי ככל והיער היה מובטח שיישאר יער, אז אולי היינו אדישים
לזה, אבל היער, כבר ראינו, מתגלגל אל תוך תוכניות אחרות. וזה החשש, נקודה.
*חברמליאהמדברללאמיקרופון.
שרון סספורטס [מנכ"ל]: בואו נמשיך.
[ 6 ] סוף שבוע דיון המליאה, 8.12.2022 - ראש המועצה שרון סספורטס
שרון סספורטס [מנכ"ל]: כנס דיוני תקציב ב-,8/12 ביום שישי. בשתי מילים משתף בדיוני התקציב שלנו.
הגזברות והאגפים עובדים עכשיו להכין תקציב לשנה הבאה עכשיו, אנחנו לקראת סיום. אנחנו נציג לכם
את האתגרים לשנה הבאה, הם משמעותיים וכבדים. יש עליות מחירים במשק, עליות שכר, עליות בפעולות
- נראה לכם את זה, המשימה היא לא פשוטה ונידרש שם לדיונים מעמיקים ולקבלת החלטות משמעותיות
לגבי סדר העדיפויות שצריכים לשנה הבאה. הכול נורא מכווץ וצפוף, ובסוף צריך להחליט מה נכנס ומה לא.
לכן אנחנו מקדישים סוף שבוע בנתניה, הפעם עשינו טיפה יותר קרוב, במלון Vert לגון בנתניה. שלחנו לשם
משלחת, אחלה מלון ואחלה מתקנים, חדש יחסית. אנחנו ניפגש ביום חמישי בבוקר לדברי הפתיחה ועד
הצוהריים נעסוק בהצגת עיקרי התקציב של המנהלים וסיכום של השנה הזאת. יהיה לנו מפגש עם ראש
עיריית נתניה, הגברת מרים פייברג, אחרי ארוחת הצוהריים, ובערב מפגש עם קובי מידן. נמשיך ביום שישי
בקבוצות, כשבעצם נציג שני דברים. ביום חמישי נציג את השולחנות העגולים שעשינו פה אז עם חברי
המליאה ויושבי ראש הוועדים, מנהלי האגפים עובדים על זה עכשיו, זו תהיה הצגה משותפת של מנהלי
האגפים ושל חברי המליאה שעבדו בשולחנות. נציג את התוצרים, יש שם כל מיני נושאים ואני אסביר לכם.
היה גזם, היה את הסיפור של הטיפולים ההוליסטיים, את נושא הביטחון ואת הגיל השלישי. אז יש מגוון
של נושאים שנציג את ההחלטות לגביהם ושנצטרך לקבל עליהם החלטה. ולמחרת יש הצגה של פעילות
שעשינו עם המנהלים, על איזה שירותים מקבלים התושבים מכלל המועצה בהיבטים של תושב - לפי חתכי
גיל וקבוצות אוכלוסייה, עבודה בהחלט מעניינת שנתנה לנו תובנות מאוד מעניינות על איזה שירותים אנחנו
מביאים לתושבים וחשוב שתראו את זה. בערב יש לנו את עמרי אסנהיים מ"עובדה" בהרצאה מעניינת שהוא
יעביר לנו. ביום שבת יש קצת נופש ופעילות, ויש גם איזשהו סיור טעימות בנתניה בצוהריים. בקיצור, גם
יהיה נחמד, גם יהיה מגבש וגם יהיה מעמיק בנושא התקציב. אם יש לכם איזשהם שאלות אז תשאלו לפני,
אנחנו נדאג לשלוח לכם חומרים לפני, כדי שתוכלו לבוא מוכנים, לעיין במספרים וכולי. נשתדל לעשות את
זה יותר מעובד, כדי שלא תצטרכו את כל הגיליונות האינסופיים. אני אומר עכשיו, מי שרוצה לקבל את כל
האקסלים האלה, עם כל השורות והאלף חמש מאות וכמה שורות אקסל - מוזמן. אני אשמח, דרך אגב,
17
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
שתיקחו ותבדקו אותנו ותסכלו על זה. לנו זה תמיד עוזר ואם יש לכם זמן, מעולה. ואם לא, אז נשלח לכם
קבצים יותר מעובדים. זהו. אז זה לגבי סוף שבוע דיון המליאה, אתם צריכים רק להירשם ולהגיד מי בא
עם בן או בת זוג. והשותף בעלות סמלית, נדמה לי. זהו, אז זה לגבי סוף שבוע המליאה.
[ 7 ] אישור מינוי מנהל ארנונה - סיוון דהרי
שרון סספורטס [מנכ"ל]: אנחנו רוצים להציג בפניכם את גברת סיוון דהרי לגבי שני תפקידים שאנחנו
רוצים למנות אותה במליאה. אבל דקה אחת לפני שסיוון תציג את עצמה אני אגיד שני דברים קצרים. אחד,
עשינו עבודה של יועץ ארגוני שעבד בגזברות בחודשים האחרונים, לאור העובדה שאגוזי מסיים 27.5 שנות
שירות. אז עוד ניפרד מסודר וכולי, אבל עשינו עבודה כדי להבין איך אנחנו רוצים לראות את הגזברות
בעתיד. המועצה התפתחה וגדלה מאז, ואנחנו רוצים לעשות שינויים. אגוזי הוא גם הגזבר וגם מנהל
הארנונה וגם הממונה על הגבייה, אז החלטנו לפצל את זה מתפקיד הגזבר. מאיה תהיה הגזברית, כמובן
שזה עדיין נשאר תחום אחריותה, אבל העיסוק השוטף היומיומי בסיפור של הארנונה יהיה על ידי סיוון.
כמובן שמאיה תנהל את הנושא הזה באופן יותר אסטרטגי, אבל זה דורש המון פגישות עם תושבים, אנשים,
עורכי דין וירידה לפרטים. סיוון מנוסה בזה ונרצה שמאיה תעשה דברים נוספים. זו ההמלצה שאנחנו קיבלנו
ואימצנו, ולכן הבאנו לכאן את סיוון כדי שנציג בפניכן אותה ונאשר את המינוי שלה לשני התפקידים האלה.
אז סיוון.
סיוון דהרי [מנהלת מחלקת הכנסות]: ערב טוב לכולם, לכבוד הוא לי להיות פה. נפלא לשמוע על כל
הפעילויות המדהימות שיש כאן. אני סיוון דהרי, בת ,36 תושבת ראש העין. אני בעלת תואר ראשון במנהל
עסקים עם התמחות בניהול משאבי אנוש. אני עוסקת כ-13 שנה בתחום המוניציפלי, כאשר את תחילת דרכי
עשיתי כאן במועצה, הייתי אחראית שומה וסגנית מנהלת מחלקת הגבייה, ולאחר מכן עסקתי בתפקידי
ניהול שונים ברשויות. הייתי מנהלת האכיפה של תאגיד מי הוד השרון, לאחר מכן הייתי מנהלת ארנונה
מגורים בעיריית רעננה תחת ניהולה של מאיה. המחלקה שלי הייתה אחראית על יצירת חיובי הארנונה
משלב הרישום של הנכס מבחינת סיווג, גודל ומחזיק. המחלקה שלי הייתה אחראית על כל תחום ההנחות
על פי חוק וההנחות לחריגים, וגביית תשלומי ארנונה עד לשלב האכיפה. לאחר מכן עברתי לתפקיד של סגנית
גזבר בעיריית גבעת שמואל, שם ניהלתי את מערך ההכנסות והגבייה. השתתפתי בוועדות ערר, בהסכמים,
בהסכמי פשרה מול חייבים ומול נישומים גדולים, בגישור וכמובן גם מול מבקר משרד הפנים באופן השוטף,
והגשתי בקשות לצו הארנונה למשרד הפנים. בשנה האחרונה אני מנהלת ההכנסות של המועצה, מטעם
המועצה. כל מחלקת הגבייה היא תחת ניהולי, מחלקה שמונה כ-13 עובדות לרבות פקח שומה. במסגרת
התפקיד שלי אני גם אחראית על כל נושא בקרה ויעדי הגבייה במועצה, תוך מתן שיפור מבחינת תהליכי
שירות והטמעת יוזמות חדשות בקרב הצוות. אני יכולה לומר שיש לי ניסיון גם בתחום העירוני וגם במרחב
הכפרי. לאור הניסיון שצברתי במהלך השנים אני יכולה לומר שאשתדל לעשות את תפקידי בצורה הטובה
ביותר.
18
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: תודה רבה, סיוון.
*חברמליאהשואלשאלהללאמיקרופון.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: בטח שכן. המבנה הארגוני הוא עניין שאנחנו יכולים לבחור איך הוא נראה.
יש גזברית שעברה מכרז, זו מאיה, ויש את סיוון שמקבלת בתפקיד שלה שני תפקידים בנוסף לתפקידה. זו
פשוט חלוקה פנימית.
*חברמליאהשואלשאלהללאמיקרופון.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אני מנהלת את החברה החיצונית, אני מנהלת את ההכנסות מטעם
המועצה.
חבר מועצה: יש קבלן חיצוני שמתעסק בגבייה?
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: העובדות הן של הקבלן.
*חברמליאהשואלשאלהללאמיקרופון.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: הדבר הכי נכון שקרה, באפקטיביות. זה לא תוספת, יצאה גם תקנה כזאת.
אתן רוצות להגיד משהו על חוק חברות הגבייה? נשאלה כאן שאלה איך סיוון ממונה על עובדות שעובדות
דרך חברת מגער. אז קודם כל זו החלטה, וזו הייתה החלטה מושכלת ונכונה, ואנחנו רואים את התוצאות.
זו פשוט הדרך לעשות את הפיקוח, הבקרה והניהול של חברה חיצונית על ידי עובדת שלנו. זה משהו שאגב,
עכשיו השתנה עם החקיקה החדשה. תספרו על זה.
מאיה עוז [גזברית]: בחודש יולי האחרון חוקק חוק חברות הגבייה, שמסדיר את כל סמכויות חברות הגבייה
ברשויות המקומיות. החוק ממליץ ואף מונה אילו סמכויות נשארות בידי חברות הגבייה ואילו סמכויות
צריכות להיות בידי הרשות, כגון אכיפה, החלטות בעלות שיקול דעת לגבי שומות ארנונה, הנחות - פעולות
טכניות יכולות להישאר בידי חברות הגבייה. הרבה רשויות, לאור החוק הזה, גייסו עובדים פנימיים שינהלו,
יפקחו ויאשרו פעולות עם שיקול דעת לגבי סיווגים וחיובי ארנונה. אנחנו השכלנו לעשות זאת מבעוד מועד,
וראינו בשטח שגם השירות עלה, גם שביעות הרצון עלתה, גם זמן הטיפול בפניות התושבים ירד. בלי קשר
לאחר מכן הגיע החוק והיינו מחויבים לבצע זאת.
אורי עצמון [כפר סירקין]: רגע, התשובה הזו לא ברורה. החוק הסדיר מי אחראי על מה, ועד כמה אנחנו
מוציאים מזה החוצה. מה ששאלו זה מדוע אנחנו צריכים חברת גבייה חיצונית אם פטרנו את הגזבר
מהאחריות הזו ונתנו לזה תפקיד נפרד. זו הייתה השאלה שלו.
19
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: לא, זו לא הייתה השאלה. דודו אמר "יש חברה חיצונית", חברת מגער,
התשובה היא כן. אז למה מנהלת ההכנסות היא מהמועצה. אז אמרנו שמנהלת ההכנסות היא מהמועצה כי
זה הרבה יותר אפקטיבי ניהולית, והקדמנו את זמננו כי עשינו את זה כבר לפני שנה. עכשיו עם החוק החדש
זו ההמלצה לכל הרשויות, ורשויות עושות את זה, אנחנו כבר עשינו את זה לפני שנה, זה לא קשור להחלטה
עכשיו. ההחלטה עכשיו מתייחסת למינוי של סיוון כמנהלת ארנונה וכממונה על הגבייה, ואנחנו נפריד את
זה בשתי הצבעות שונות. יש ניסוח, אגוזי יקריא אותו. אין כסף, זו לא תוספת, בנוסף לתפקידה היא מקבלת
את המשימות האלה. אין כאן תוספת של תקן ואין תוספת תקציב, אלא בנוסף לתפקידה, שהיא עושה כבר
שנה את התפקיד הזה, היא תעשה עוד שני תפקידים. זה הכול.
יצחק אגוזי [גזבר]: קיבלתם כולם דף מפורט על תפקידו של מנהל הארנונה ומה הוא עושה. מומלץ לקרוא.
ההחלטה שאנחנו מבקשים לאשר היא: בהתאם לסמכות המועצה לפי סעיף 2 לחוק הרשויות המקומיות
ערר, מחליטה מליאת המועצה האזורית דרום השרון למנות את מנהלת הכנסות המועצה, הגב' סיוון דהרי,
ת.ז. 26559781 כמנהלת הארנונה במועצה. הגורמים הרלוונטיים במועצה יפעלו לפרסום המינוי ברשומות,
ולביצוע כל הפעולות הנחוצות והנדרשות. בכפוף לפרסום ברשומות, תוקף המינוי יהיה החל מיום .1/1/2023
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: מי בעד? מי נמנע? מי נגד? אושר פה אחד.
החלטה: בהתאם לסמכותה לפי סעיף 2 לחוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית),
תשל"ו - ,1976 מחליטה מליאת מועצה אזורית דרום השרון למנות את מנהלת ההכנסות במועצה, גב'
סיון דהרי, ת.ז. ,26559781 למנהלת הארנונה במועצה.
הגורמים הרלוונטיים במועצה יפעלו לפרסום המינוי ברשומות, וביצוע כל הפעולות הנחוצות והנדרשות
לצורך זה.
בכפוף לפרסום ברשומות, כאמור, תוקף המינוי יהא החל מיום .1/1/2023
אושר פה אחד
[ 8 ] אישור מינוי ממונה על הגבייה (פקיד גבייה) - סיוון דהרי
יצחק אגוזי [גזבר]: יש לנו מינוי נוסף שנקרא ממונה על הגבייה. ממונה על הגבייה, תפקידו זה נושא האכיפה
המנהלית - לחתום על הודעות לנישומים, לקראת האכיפה לטפל בעררים, בהשגות שיש על האכיפה
המנהלית. כאן זה טיפה שונה מכיוון שבעוד שבמנהל ארנונה מליאת המועצה קיבלה את ההחלטה ואנחנו
צריכים לדאוג לפרסום ברשומות, כאן אנחנו צריכים להמליץ לשר האוצר למנות את סיוון כממונה על
הגבייה. סמכויות כבדות ולא פשוטות. מי שדואג לפרסום הזה זה משרד האוצר. אז פה הניסוח טיפה יותר
מורכב: מליאת המועצה מחליטה כי מנהלת הכנסות המועצה, הגב' סיוון דהרי היא שתמונה לתפקיד
20
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
הממונה על הגבייה לפי הוראות פקודות המיסים/גבייה, לצורך גביית הארנונה הכללית המוטלת מכוח
הוראות חוק ההסדרים במשק המדינה, וגביית תשלומי חובה המגיעים למועצה על פי כל דין. לצורך גבייתם
לפי סעיף 70 לחוק העונשין של קנסות שפסק בין המשפט לעניינים מקומיים לטובת המועצה, ולצורך גבייתם
לפי סעיף 70 לחוק העונשין של קנסות ושל עבירות שהן ברירות משפט, המגיעים למועצה על פי כל דין,
ולצורך גביית קנסות מנהליים לפי סעיף 18 לחוק העבירות המנהליות שהוטלו לטובת המועצה בשל כל
עבירה שנקבע לגביה כי היא עבירה שבעדה ניתן להטיל קנס בדרך מנהלית לפי חוק העבירות המנהליות.
הגורמים הרלוונטיים במועצה יגישו בקשה מתאימה בשם המועצה לשם ביצוע המינוי הנ"ל על ידי מנכ"ל
משרד הפנים, מכוח הסמכות שהואצלה לו על ידי משרד האוצר, ולפרסם את המינוי ברשומות כנדרש. בכפוף
לפרסום, תוקף המינוי יהיה החל מיום ה-.1/1/2023
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: מי בעד? מי נמנע? מי נגד? פה אחד. תודה רבה, אגוזי.
החלטה: מליאת מועצה אזורית דרום השרון מחליטה כי מנהלת ההכנסות במועצה, גב' סיון דהרי, ת.ז.
,26559781 היא שתמונה לתפקיד "הממונה על הגבייה" לפי הוראות פקודת המסים [גביה), לצורך גביית
ארנונה כללית המוטלת מכוח הוראות חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי
התקציב), התשנ"ג – 1992 וגביית תשלומי חובה המגיעים למועצה לפי כל דין; לצורך גבייתם לפי סעיף
70 לחוק העונשין, התשל"ז – 1977 (להלן – חוק העונשין) של קנסות שפסק בית המשפט לעניינים
מקומיים לטובת המועצה; לצורך גבייתם לפי סעיף 70 לחוק העונשין של קנסות בשל עבירות שהן ברירת
משפט כאמור בסעיף 228 (א) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב – ,1982 המגיעים
למועצה לפי כל דין, ולצורך גביית קנסות לפי סעיף 18 לחוק העבירות המינהליות, התשמ"ו – 1985
(להלן – חוק העבירות המינהליות), של קנסות מינהליים שהוטלו לטובת המועצה בשל כל עבירה שנקבע
לגביה כי היא עבירה שבעדה ניתן להטיל קנס בדרך מינהלית לפי חוק העבירות המינהליות.
הגורמים הרלבנטיים במועצה יגישו בקשה מתאימה בשם המועצה לשם ביצוע המינוי הנ"ל ע"י מנכ"ל
משרד הפנים מכוח הסמכות שהואצלה לו ע"י שר האוצר, ופרסום המינוי ברשומות, כנדרש.
בכפוף לאמור לעיל בנוגע למינוי והפרסום - תוקף המינוי יהא החל מיום .1.1.2023
אושר פה אחד
[ 9 ] תב"רים.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אנחנו עוברים לתב"רים.
יצחק אגוזי [גזבר]: תקציב מנהלת יישובים. יש לנו תב"ר לא קטן בנושא של תב"רים של המועצה ביישובים.
אנחנו מבקשים להוסיף לשם 10,000 שקל לתמיכה בארכיונים ביישובים. חלוקת הכנסות עיריית אלעד,
אלה אישורים ממספר שנים, אבל אישרנו סכום חלקי ממה שאנחנו צריכים להעביר השנה. אנחנו צריכים
21
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
להעביר כ-4 מיליון שקל, ואנחנו מעבירים את זה בשלוש פעימות. אישרנו עד עכשיו שני שליש מהסכום, כ-
2.6 או 2.7 מיליון שקל, ואנחנו מבקשים עכשיו לאשר את יתרת הסכום. הסכום הוא בסביבות מיליון ו-300
אלף שקל, שנצטרך לשלם בסוף השנה. שיפוץ ואחזקת מקלטים של הג"א. למועצה יש תקציב הג"א, אנחנו
מחלקים אותו בשנים האחרונות בין תקציב רגיל לבין תב"ר. מה שנושא אופי תב"רי אנחנו מאשרים בתב"ר,
ואנחנו מבקשים. אנחנו רוצים להוסיף את ה-280 אלף שקל לצורך שיפוץ ותחזוקת מקלטים בתקציב הג"א.
*חברמליאהמדברללאמיקרופון.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: זה לכל היישובים. יש את המכתב שיואב שלח, שכל יישוב יכול לקבל 30
אלף שקלים עבור שיפוץ מקלט ב-matching של עוד 30 אלף שקל מטעמו. זאת אומרת שעומדים לרשות כל
יישוב כ-60 אלף שקלים ב-matching הזה. זה התקציב שאנחנו מייעדים.
יצחק אגוזי [גזבר]: תקציב הג"א הוא על חשבון המועצה, הוא לא תקציב שמישהו נותן לנו אותו, אבל יש
לנו את החובה לתקצב אותו.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: בשנה שעברה לא כולם ניצלו את התקציב הזה. תודיעו גם אתם ביישובים
שלכם שיש כאן תקציב שעומד לרשותכם כדי לשדרג את המקלטים, כי התחזוקה היא שוטפת ואנחנו רוצים
לדעת שהמקלטים במצב טוב.
חבר מועצה: למה יישוב שצריך כפול לא יכול לקבל את העודף הזה?
יצחק אגוזי [גזבר]: יכול להיות שיקבל על חשבון יישובים שלא מנצלים את זה. החלפת תאורה במגרש
ירחיב, זה מגרש שמשרת את המועצה.
חבר מועצה: מה המועצה עושה במגרש?
יצחק אגוזי [גזבר]: את כל טורנירי הספורט של המועצה עושים במגרש ירחיב. המגרש הזה פעיל הרבה
מאוד ימים במשך השבוע. התב"ר הזה הוא על אפס, והשקענו סדר גודל של 400 שקל. עכשיו מדובר בתקציב
שהוא matching - קיבלנו אישור ממשרד הספורט.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: חברים. אתם לא רוצים שבקבל את זה ממשרד התרבות? נגיד להם שייקחו
את זה חזרה? יש כאן 329 אלף שקלים שמשרד התרבות והספורט מעביר לנו לשדרוג התאורה במגרש
הכדורגל, שבו משתמשים מאות מילדי המועצה ומאות מהבוגרים. ברמה השוטפת השבועית, אם לא יותר.
במסגרת זה שהמגרש הזה בירחיב הוא מגרש מועצתי קיבלנו תקציב ממשרד הספורט.
*חברמועצהמדברללאמיקרופון.
22
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אתם רוצים שנפתח עכשיו דיון על המגרש? אנחנו רוצים לקבל את הכסף
של משרד הספורט נותן לנו, רוצים שניקח אותו או לא? אם לא רוצים, תגידו.
יצחק אגוזי [גזבר]: שיקום צנרת מים בלילה בגני עם וסלילה. אנחנו מבקשים לאשר פה 238 אלף שקל, ואני
אסביר. גני עם מבצעים פרויקט של סלילה באחד הרחובות שלהם, הם החליטו לגבות היטלי סלילה
מהתושבים שלהם, מכל אדם ומכל נכס שמקבל היתר בנייה. נצבר להם נכון להיום יותר מ-138 אלף שקל,
והם ניצלו חלק בעבר. הפרויקט הזה עולה 600 אלף שקל והם מנצלים את הפרויקט של ה-600 אלף שקל.
במסגרת הפרויקט יש החלפת קו מים, ובגני עם המועצה היא זו שמטפלת בקווי המים. היא גובה לצורך זה
דמי הקמה למים, או מה שפעם נקרא "היטל הנחת צנרת". אנחנו מבקשים לאשר 100 אלף שקל על חשבון
אותם היטלי מים, ועוד 138 אלף שקל מההיטלים שהם גבו ושעומדים לרשותם כרגע בגבייה של המועצה
מהיטלי סלילה. הכול בסוף בא מההיטלים. גני עם העבירו את אספקת המים שלהם אל המועצה במקום
האגודה שלהם, שביטלו לה את רישיון האספקה והמועצה קיבלה אותו. בעתיד הקרוב רשות המים עומדת
לפרסם נוהל הסדרה במגזר הכפרי, ואנחנו נדבר על זה באחת מישיבות המליאה הקרובות.
חבר מועצה: מה זאת אומרת שמעבירים את הרשאת המים למועצה, אתה רוצה להסביר את זה?
יצחק אגוזי [גזבר]: כן. רישיון אספקת מים ניתן בדרך כלל לאגודות במגזר הכפרי. או לחברות, אבל אני
מדבר במושבים. באה אגודת גני עם ואמרה למועצה, "אנחנו לא מסוגלים יותר, עולה לנו יותר. אנחנו
מבקשים שתיקחו מאיתנו את רישיון אספקת המים". המועצה היא ספקית מים של היישוב צור יצחק כבר
הרבה שנים. אנחנו יודעים לקנות מים ממקורות, לספק מים ולעשות את כל ה-,billing את הדיווחים לרשות
המים ואת כל מה שצריך. לכן המועצה נענתה לבקשה גני עם, גם עדנים היו בתהליך הזה, אבל הם לא קידמו
אותו בשלב סופי. כרגע אנחנו ספקי המים של היישוב גני עם. המועצה הרוויחה מהסיפור הזה די יפה, לא
בגלל גני עם אלא בגלל צור יצחק. מועצה או חברה כלכלית שמספקת לשני יישובים ומעלה נהנית מתעריף
קניית מים ממקורות, שנקרא "תעריף רב-רשותי". זה שאנחנו משלמים 30 אגורות על כל קוב פחות מאשר
שילמנו בעבר. המועצה מתפעלת את הכול לכל דבר ועניין.
*חברימליאהמדבריםללאמיקרופון.
יצחק אגוזי [גזבר]: חבר'ה, לא אמרת "רישיון הפקה", אמרתי "רישיון אספקה". אגודת גני עם תמיד קנתה
מים ממקורות, לכן לא היה לה רישיון הפקה - כי אין לה בארות, אבל היה לה רישיון אספקת מים, שאותו
העבירו למועצה. יש יישובים שיש להם בארות ואז יש להם רישיון הפקה. המועצה קונה ממקורות ומוכרת
לגני עם.
שרון סספורטס [מנכ"ל]: בואו נתקדם, חברים, אנחנו כבר אחרי הסעיף שסיימנו את הישיבה. מי שרוצה
אחרי זה הרחבה בנושא מים שיישאר איתנו.
23
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: ומה המקור של זה, אגוזי?
יצחק אגוזי [גזבר]: עבודות פיתוח בחצב שלב ב'. לאזור התעשייה בחצב יש שלב אחד של 12 מגרשים, שכרגע
כל התכנון שם הסתיים ומחכים לשיווק של רמ"י. יש שלב ב' גדול יותר, של כ-250 דונם. רמ"י נתנו לנו
הרשאת תכנון בשלב זה של 3.8 מיליון שקל. אנחנו מבקשים לאשר תב"ר לזה מהכספים שרמ"י נתנו לנו
לצורך עבודות תכנון ופרצלציה של המגרשים האלה. בהמשך כמובן יהיו תוספות כספית נרחבות יותר
לביצוע עבודות הפיתוח. הקמת גינון ברחבת המועצה, אנחנו מבקשים לאשר 30 אלף שקל כדי להשלים פה
את הגינון שחלקו נהרס וחלקו צריך לעשות מחדש, כאשר בנינו גם את אולם הכנסים ואת כל הרחבה פה.
בדיקה, שיפוץ והחלפה של מרכזיות תאורה ביישובים. אנחנו אישרנו לפני בערך שנה 60 אלף שקל לסקר
בכל היישובים של מרכזיות התאורה. הסקר הזה הושלם ויש לנו כתבי כמויות לפי יישובים, כל יישוב קיבל
בדיוק את כתב הכמויות שלו. גם אז וגם היום אנחנו אומרים שהמימון לביצוע העבודה הוא על חשבון
היישובים. יישובים יכולים לממן את זה מכספים כאלה ואחרים שלהם, לרבות שימוש בתב"רים שלהם
שנמצאים במועצה, ואני מניח שזה מה שיעשו רוב היישובים. עבודות פיתוח בשכונה החדשה בצור נתן. גם
כאן כסף מרמ"י - 5 מיליון ו-800 אלף. אנחנו קיבלנו בעבר 938 אלף על תכנון, ועכשיו הם השלימו חלק
מהביצוע, 5 מיליון ו-850 אלף, 5 מיליון פלוס מע"מ. זהו, אנחנו מבקשים לאשר תב"ר.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: נוסף לתב"רים האלה, אתמול קיבלנו הודעה ממשרד הביטחון שאנחנו
הולכים לחדש רכב במתן, כך שרכב הביטחון הישן של מתן יוצא למכירה. אנחנו רוצים לקנות את הרכב
הזה, לכן לא הכנסנו את זה לתב"רים כאן, כי זה היה ממש אתמול. אז בואו נשמע על זה רגע משרון.
שרון סספורטס [מנכ"ל]: הרכב של מתן הוא רכב בסך הכול במצב טוב. העלות שלו היא 68 אלף שקלים.
יצחק אגוזי [גזבר]: 1,100 ק"מ.
שרון סספורטס [מנכ"ל]: אנחנו יודעים שהרכב הזה ישמש את המועצה, אנחנו מינינו לא מזמן את אהוד
להיות אחראי הביטחון ביישובים. הוא התחיל לעשות עבודה, לא יודע אם הרגשתם אותה, אבל הוא
מסתובב הרבה ביישובים, בונה תוכניות וכולי. אני חושב שהרכב הזה ישמש את אגף הביטחון בצורה טובה,
ועדיף שאנחנו נקנה את זה ולא מישהו אחר. זה לגבי הרכב. כן, שאלות.
חבר מועצה: זה רכב מיוחד?
יצחק אגוזי [גזבר]: זה טנדר .4X4
חבר מועצה: השאלה אם אפשר לקנות כזה במצב כזה יותר טוב.
יצחק אגוזי [גזבר]: תראו, זה במקום לקנות רכב ב-200 אלף שקל.
24
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אם יש שאלות בבקשה, כן.
אורי עצמון [כפר סירקין]: סעיף ,8 אני מחזיק פה נייר בלי כותרת, אבל יצרנו לו כותרת - החלפת ושיפוץ
מרכזי חשמל. המחירים שישנם פה, הם לא דומים ולא מגיעים לנעליים של המחירים שעכשיו עברנו בוועדת
המכרזים על תיקון מרכזיות או מרכזיות חדשות. שם המחירים התחילו במיליון שקל למרכזייה, צמצמו
להם את העבודות לחצי מיליון שקל למרכזייה חדשה ול-370 אלף שיפוץ מרכזייה ישנה, ואני רואה פה
מספרים של ,20 ,30 5,000 שקל. למה זה מגיע? מפני שאמרו שאנחנו צריכים את זה דחוף, מפני שיש דברים
שהם סכנה בטיחותית וחייבים לעשות את זה עוד לפני החורף. אז אני לא מבין את המספרים, ואיך
המספרים שראינו בהצעות מתחברים ביחד. זה לא דומה לשום דבר.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה]: זה בדיוק מתחבר ביחד, כי סך המספרים שאתה מדבר עליהם זה סך
הכול. מה שהיה בוועדת המכרזים - 370 וחמש מאות ומשהו - זה סך הכול של שני הסעיפים האלה, של
שיפוץ ושל החלפה. זה סך הכול, זה לא 300 שקל לאחד.
אורי עצמון [כפר סירקין]: קניתי מהר ואני עושה סוויץ' שעובר אצלי, אז היקר ביותר שאישרנו היה 585
אלף שקל. זה הסיכום של הכול, למה צריך לאשר פה כפול - מיליון?
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה]: לא, זה שניהם ביחד.
יצחק אגוזי [גזבר]: יש 370 אלף שקל על החלטה של מרכזיות ועוד 503 שיפוץ.
אורי עצמון [כפר סירקין]: לא, יש סכום כולל של מיליון ומשהו. הסכום הכולל של החלפת כל הסיפור
בחדשות, זה יצא חמש מאות שמונים וכמה.
יצחק אגוזי [גזבר]: לא.
אורי עצמון [כפר סירקין]: מה לא? אני ישבתי שם. הוא נתן %32 ולא קיבלנו אותו מפני שהוא נתן רשימה
ישנה, והחדש נתן מחירים טובים יותר. זה לא מסתדר לי. אני מוכן לאשר את זה, אבל תבדקו.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אורי מסדר לך את זה.
דני ברכה [צופית]: אורי, גם המספרים שנתנו במכרזים הם לא כללו מע"מ?
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה]: קודם כל, הכול מתחיל שנה וחצי אחורה אחרי חורף קשה במתן עם
תקלות חשמל בלתי פוסקות, שהטרידו את המועצה, בעיקר את התושבים וגם את הוועד שהיה חסר אונים.
ואז עשינו על חשבון המועצה בדיקה של כל המרכזיות במתן, והסתבר שאת כל השמונה צריכים להחליף.
את הבדיקה המועצה מימנה, את הביצוע של 100 וקצת אלף שקל מימן הוועד המקומי של מתן בקיץ של
25
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
.2021 ראה זה פלא, חורף 2021-2022 עבר כמעט בשלום לגמרי. למדנו את הלקח הזה, שמכיוון שבהאצלת
הסמכויות מוטל על הוועדים המקומיים לתחזק את המרכזיות, להחליף ולתקן, אבל הם לא עושים את זה
כל עוד אין תקלה וכל עוד אין בעיה, כי זו השקעה ולא נעים להכניס את היד לכיס וזה בסדר, אבל יש פה גם
עניין בטיחותי. אז בנובמבר בשנה שעברה אישרנו פה במליאה 60 אלף שקל לבדוק את כלל יישובי המועצה,
ובמסגרת ההחלטה החלטנו שהמימון יהיה באותה שיטה כמו של מתן: מה שצריך להחליף או לשפץ יהיה
על חשבון הוועדים המקומיים. לקח אגף התפעול מהנדס חשמל מוסמך שיש לו את כל הרישיונות, עבר
מרכזייה-מרכזייה והגיש דו"ח מפורט אחרי כמה חודשים, בקיץ האחרון. יישוב-יישוב ומרכזייה-מרכזייה
- את זה צריך להחליף ואת זה צריך לתקן. נוצרה הרשימה והיא הלכה למכרז. בסופו של דבר במכרז שאורי
עכשיו מזכיר יש שני סוגי תשלומים. בחלק זה כשצריך להחליף את המרכזייה, וזה 370 אלף ש"ח כל
ההחלפות ביחד, ובחלק מהמרכזיות זה שיפוץ שלהן, שזה ה-503 אלף ש"ח של כל הרשימה הזאת ביחד. יש
זוכים במכרז כדי לבצע את זה, זה 873 אלף פלוס מע"מ. זה כל הסיפור. אנחנו מיישמים את החלטת המליאה
וככה גם כל המרכזיות יטופלו, גם הבטיחות תטופל והמועצה לוקחת את האחריות גם על הבדיקה וגם על
הביצוע כדי שזה יהיה ביצוע רף-אחיד. אנחנו בעצם עושים יישור קו לכל יישובי המועצה, והוועדים ממנים
את זה, כמו שממילא הם היו אמורים לממן, ואנחנו החלטנו שאכן ככה הם מממנים.
צפריר שחם [גני עם]: אנחנו מחליפים 23 מרכזיות?
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה]: המועצה אישרה את זה.
צפריר שחם [גני עם]: ביישוב יש ארבע.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה]: הוועדים קיבלו יידוע שזה מה שהולך להיות. אנחנו כבר אישרנו בנובמבר
שעבר לממן בדיקה, ובמסגרת החלטת המליאה החלטנו שהוועדים מממנים את זה. זה כבר הוחלט, כי הם
מראש היו אמורים לממן את זה.
יצחק אגוזי [גזבר]: יישובים שיחליטו לממן את זה מתב"ר קיים שלהם, אנחנו נפנה אליהם.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: לא יהיה כפול.
יצחק אגוזי [גזבר]: מי שיחליט שרוצה לממן מתב"ר, אנחנו נביא למליאה להפחית את התב"רים ההם.
צפריר שחם [גני עם]: רגע, ומי שיחליט מהתב"ר הזה זה עדיין על חשבונו.
יצחק אגוזי [גזבר]: מי שיחליט שזה יורד מהכרטסת שלו, זה ירד.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אני אעשה סדר רגע. גם בפורום יושבי ראש הוועדים הייתה בקשה, אגב,
לא רק בתחום הזה אלא גם בתחומים אחרים, שהמועצה תעשה מכרז ותוזיל עלויות בכל מיני תחומים,
26
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
למשל מהנדס בטיחות לאירועים, מהנדס קונסטרוקציה, יועץ או יועצת תנועה - כל מיני תחומים. בתחומים
האלה המועצה עושה מכרז והיישוב משלם את זה. כאן גם כן היה שיח עם יושבי ראש הוועדים, והבטיחות
היא במקום הראשון. בהצלת סמכויות זו עבודה של הוועד, אבל מכיוון שאנחנו כמועצה הבנו שזה עניין
בטיחותי שלא מטופל מספיק טוב או בכלל בחלק מהמקומות, לקחנו את זה על עצמנו. אמרנו שהבטיחות
היא במקום הראשון. לקחנו על עצמנו את המיפוי ואת התקצוב שלו, ועכשיו כשזה מגיע לעבודה יצאנו
למכרז כדי לרכז כאן את זה בעלויות שיהיו נמוכות יותר כי זה מכרז גדול. זו הסיבה שאנחנו מאשרים את
זה, כי אנחנו לא יכולים לצאת למכרז בלי שיש לנו תב"ר מאושר. עכשיו עובדים מול כל יישוב ויישוב ומול
כל יו"ר ויו"ר, כשהיו"רים מכירים את זה ומבינים, ובוודאי גם אתם מבינים. אנחנו מבינים כאן שהבטיחות
היא במקום הראשון. אז זה היה לגבי השאלה הזאת. אם יש עוד שאלות, בסדר, אם לא אנחנו עולים
להצבעה. יש כאן מי שזכה במכרז, מתקשרים אליו ואומרים לו, "אנחנו בשדה ורבורג צריכים לתקן את
זה". השיפוץ בשדה ורבורג עוה 29 אלף שקלים.
*חברמליאהמדברללאמיקרופון.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אז הם יכולים לעשות את זה, אין בעיה. ברור. טוב, אז בואו נעלה להצבעה
את כל התב"רים ביחד. אני מבקשת להעלות להצבעה. מי בעד? מי נמנע? מי נגד? פה אחד, תודה רבה. העברנו
את התב"רים, לרבות את הרכב.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת את התב"רים עפ"י הרשימה המצ"ב.
אושר פה אחד.
[ 10 ] מחיקת חובות ארנונה עפ"י המלצת ועדת אד-הוק למחיקת חובות
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אנחנו עוברים לסעיף הבא - מחיקת חובות ארנונה.
שרון סספורטס [מנכ"ל]: חברים, אנחנו עוברים למחיקת חובות ארנונה. אנחנו מעת לעת מביאים אליכם
סעיף של מחיקת חובות אבודים, שהמועצה מבקשת למחוק מהספרים שלה. יש ועדה שמתכנסת, היא
התכנסה לפני שבועיים ויש בה חברי מליאה - אני, אגוזי ויועץ משפטי. אנחנו עוברים על הסעיפים השונים,
וזה הובא בפניכם. החובות האלה, אפשר להעמיק בכל שורה, אבל תסתכלו על החובות האלה, אין יכולת
לגבות אותם אחרי בדיקה מעמיקה גם של עורך הדין, גם שלנו וגם של הגבייה. הגיל שלהם הוא מאוד ישן,
אלה חובות מלפני 15-20 שנה. אנחנו לא נקבע, הם אבודים. זה החוק, צריך לבטל את זה כי זה רישום מיותר
בספרים ואנחנו הבנו שאת אלה אי אפשר לגבות. בדיון האחרון שהיה מצאנו שלוש חברות שאולי כן אפשר
לבדוק פעם נוספת, ואנחנו נבדוק ונראה אם אפשר.
*חברתמליאהשואלתשאלהללאמיקרופון.
27
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
שרון סספורטס [מנכ"ל]: יש הליכים פתוחים נגדם. אגוזי יקריא את ההחלטה ונצביע.
*חברמליאהשואלשאלהללאמיקרופון.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: יש שטח בשיפוט שלנו, של אדמות מכפר ברא, בגלל זה הם כאן. היה שם
אזור תעסוקה והיו שם חברות, ואחת מהן לא שילמה ארנונה לדרום השרון, כי זה שטח שיפוט בתוך דרום
השרון. היא מובלעת ויושבת אצלנו.
דני ברכה [צופית]: אני רוצה לדבר לגבי ההמשך. אני רואה פה ברשימה שכולם שוכרים, אף אחד לא בעלים.
שכרו מחסנים ובתים. ביישוב שלי, למשל, אם מישהו מחכיר קרקע, אנחנו לוקחים ורושמים את שעון המים
על שם החוכר, אבל אומרים לבעלים שאם הוא לא ישלם השעון הוא שלך. אני לא מבין, כל השוכרים אחר
כך נעלמים. כתוב פה, "חברה פרטית, לא ידוע איפה היא".
עדי שחר [מתן]: דני, אתה צודק, אבל הבעיה היא שהחוק לא מאפשר לך. היה בג"ץ מאוד מפורסם של
עיריית תל אביב עם שוכרים שלא שילמו, והיא אמרה לבעלים, "חבר'ה, אתם תשלמו, אחרת אני לא נותנת
לכם אישור לטאבו". הם היו צריכים את זה ובג"ץ אמר שברגע שנרשמו השוכרים, אתה תרדוף אחריהם
ומה שתוציא - תוציא.
*חברתמליאהשואלתשאלהללאמיקרופון.
עדי שחר [מתן]: לא יודע, אני לא יושב שם.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אגוזי, בבקשה.
ליטל רהב [סגנית ראש המועצה]: הייתה ועדה עם חברי מליאה שדנו בזה עם חברות ומשפטים.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: התשובה לשאלה שלך בטבלה הזאת.
יצחק אגוזי [גזבר]: אני רוצה להפנות את תשומת ליבכם לחלק התחתון של הטבלה. אנחנו בשנה הראשונה
מצליחים לגבות ארנונה %.96.33
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: שתדעו שזה נתון פנומנלי.
יצחק אגוזי [גזבר]: %,96.33 ואנחנו מגיעים במהלך 4-5 שנים אחורה ל-%.98.3
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: שיעור גבייה יוצא דופן.
יצחק אגוזי [גזבר]: תמיד נשאר לנו %2%-1.5 שהוא בסוף נשאר אחרי כל פעולות האכיפה.
28
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אגוזי, אני חושבת שזו תשובה מצוינת ומלאה ובואו נעבור להצבעה.
*חברימליאהמדבריםללאמיקרופון.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה]: הגלולה היא לא כל כך מרה.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: הוא מראה שנים אחורה, אתה רואה ממוצעים.
יצחק אגוזי [גזבר]: מה שאומר שנכון להיום, הארנונה של 2016 נגבתה כבר ב-%.98.5 זה נגבה ב-%,96 אבל
פעולות אכיפה ימשיכו ונגבה יותר. הצעת ההחלטה: בעקבות הצגת ההליך שהתקיים לפני ועדת אד-הוק
מקרב חברי המליאה, אשר בחנה בעיון את מחיקת החובות האבודים וגיבשה המלצות למליאה כמפורט
בטבלה שהופצה לחברי המליאה, מחליטה מליאת המועצה לעשות שימוש בסמכותה לפי סעיף 81 לצו
המועצות האזוריות, ולהורות על מחיקת יתרות החוב שפורטו בטבלה הנ"ל, 26 מקרים, מספרי המועצה
בשל היותם חובות אבודים. עד כאן הצעת ההחלטה, אני רק אגיד שבדרך כלל לגבי רשויות רגילות, המלצה
כזאת עוברת לאישור הממונה על המחוז ממשרד הפנים. אנחנו, בהיותנו רשות איתנה, ההחלטה נגמרת פה.
מליאת המועצה מחליטה ובזה מוחקים את החובות.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: מעלה את זה להצבעה. מי בעד? מי נמנע? מי נגד? פה אחד, תודה רבה.
החלטה: בעקבות הצגת ההליך שהתקיים לפני ועדת אד-הוק מקרב חברי המליאה, אשר בחנה בעיון את
מחיקת החובות האבודים וגיבשה המלצות למליאה כמפורט בטבלה שהופצה לחברי המליאה, מחליטה
מליאת המועצה לעשות שימוש בסמכותה לפי סעיף 81 לצו המועצות האזוריות, ולהורות על מחיקת
יתרות החוב שפורטו בטבלה הנ"ל, 26 מקרים, מספרי המועצה בשל היותם חובות אבודים.
אושר פה אחד.
[ 11 ] תוספת חברים בוועדות המועצה
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: הגענו לסעיף האחרון שלנו - אישור מורשי חתימה מתי"א, מרכז תמיכה
יישובי אזורי.
שרון סספורטס [מנכ"ל]: טוב, חברים בוועדות. יש לנו להוסיף את הגברת ורדה לוי מהעמותה לחבר
הוותיק, להיות בעמותה לקידום החינוך, התרבות, הנוער והספורט. כחברה.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: מי בעד? אושר פה אחד.
29
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
החלטה: מליאת המועצה מאשרת בעמותה לקידום החינוך, התרבות, הנוער והספורט את הגברת ורדה
לוי מהעמותה לחבר הוותיק.
אושר פה אחד.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: לגבי ועדת הגמלאים, שדיברנו על זה בפעם הקודמת. בבקשה.
שרון סספורטס [מנכ"ל]: בוועדת הגמלאים אנחנו מבקשים לאשר את רונית גטניו ממתן כמרכזת הוועדה,
רחל רבר מאלישמע, אורלי מזרחי מצור נתן, אלי בן גרא מצופית, גלי זמיר מנווה ימין, אביחי דואק מנהלת
היחידה לטיפול בוותיקים, שירלי לופו מנווה ירק, תמי פרבר מהמועצה, ואת ורדה לוי מנווה ימין.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: מי בעד? תודה. אושר פה אחד.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת בוועדת הגמלאים את רונית גטניו ממתן כמרכזת הוועדה, רחל רבר
מאלישמע, אורלי מזרחי מצור נתן, אלי בן גרא מצופית, גלי זמיר מנווה ימין, אביחי דואק מנהלת
היחידה לטיפול בוותיקים, שירלי לופו מנווה ירק, תמי פרבר מהמועצה, ואת ורדה לוי מנווה ימין.
אושר פה אחד.
[ 12 ] אישור מורשי חתימה – מתי"א (מרכז תמיכה יישובי אזורי) ובית ספר ירקון
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: הפעם באמת סעיף אחרון - מורשי חתימה במתי"א, וכל הכבוד לכם
שנשארתם עד עכשיו. מי שהתחיל את הסיור התחיל אותו בשעה .16:00
*חברימליאהמדבריםללאמיקרופון.
שרון סספורטס [מנכ"ל]: קודם כל זה מתי"א וגם בית ספר ירקון, אז עוד דקה, אחרת אתם תוקעים את
בית הספר. לגבי המתי"א, מאשרים שמורשות החתימה יהיו ויקה פרוסקורוב, מנהלת המתי"א, ואילנה כהן
מזכירת המתי"א. משיכת הכספים מהחשבון תחייב את חתימת שתי מורשות החתימה. ויש לנו גם בקשה
נוספת מבית ספר ירקון.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: רגע, שנייה. מי בעד? פה אחד.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת את ויקה פרוסקורוב ואילנה כהן כמורשות החתימה - מתי"א. משיכת
הכספים מהחשבון תחייב את חתימת שתי מורשות החתימה.
אושר פה אחד.
שרון סספורטס [מנכ"ל]: הכול ביחד. באסיפת הנהגת ההורים של בית הספר ירקון נבחרה יושבת ראש
הנהגת ההורים לתשפ"ג, עינת גיל, הסגנית גלית קטן והגזברית אורלי איינהורן. מבקשים לאשר את אורלי
30
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
איינהורן כשותפה לחשבון ההורים ירקון ומורשי החתימה. בנוסף, אנו מבקשים להחליף את הסגנית דנה
פלג בסגן אלון מילכיקר כשותף מורשה חתימה בחשבון ההורים. מורשי החתימה בחשבון בית הספר
ובחשבון ההורים יהיו עליזה מגן, מנהלת בית הספר, ואלון מילכיקר מהנהגת ההורים. בחשבון ההורים,
הגברת אורלי איינהורן תהיה בחשבון, והחותמים יהיו עליזה מגן ואלון מילכיקר.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: מי בעד?
החלטה: מליאת המועצה מאשרת את עינת גיל, גלית קטן ואורלי איינהורן כמורשות החתימה - בית
הספר ירקון. דנה פלג תוחלף באלון מילכיקר כשותף מורשה חתימה בחשבון ההורים, ומורשי החתימה
בחשבון בית הספר ובחשבון ההורים יהיו עליזה מגן ואלון מילכיקר. הגברת אורלי איינהורן תהיה
בחשבון ההורים, והחותמים יהיו עליזה מגן ואלון מילכיקר.
אושר פה אחד.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: תודה רבה לכם, תם ונשלם. ערב טוב.
הישיבה ננעלה
בברכה,
אושרת גני גונן, ראש יצחק אגוזי, גזבר שרון סספורטס,
המועצה המועצה מנכ"ל
31
ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 13.22 – 21.11.2022
נספח א' – רשימת תב"רים
32