פרוטוקול ועדת מליאה מס' 15

תמלול ישיבת מליאת מן המניין מס' 15/2022

מיום שלישי, ג' בטבת התשפ״ג, 27/12/2022

משתתפים:

.1 חברי מליאה:

מ שם הנציג יישוב נוכחות מ שם הנציג יישוב נוכחות

1 אושרת גני גונן ראש המועצה V 23 אלי פיטרו כפר סירקין לא נכח/ה

2 איתן יפתח אלישמע לא נכח/ה 24 מירב זילברבוים כפר מעש V

3 רחל רבר אלישמע V 25 עמנואלה קון מגשימים V

4 גיא כהן בית ברל לא נכח/ה 26 שחר עדי מתן V

5 שמוליק מריל גבעת השלושה V 27 ליאת זולטי מתן V

6 רונן ברקאי גבעת חן לא נכח/ה 28 אשר בן עטיה נווה ימין לא נכח/ה

7 נפתלי מלכיאל גן חיים לא נכח/ה 29 גלי זמיר נווה ימין לא נכח/ה

8 צפריר שחם גני עם V 30 שירלי לופו חזן נווה ירק לא נכח/ה

9 איל מילר גת רימון V 31 דוד משה נווה ירק V

10 יום טוב אלקבץ חגור V 32 אמנון כהן נחשונים V

11 אלי כהן חורשים V 33 יעקב אברהמי ניר אליהו V

12 גלית אדם ירחיב לא נכח/ה 34 מולי אורן נירית V

13 יהורם גולי ירחיב V 35 גיורא כהן נירית V

14 גילה פרין ירקונה לא נכח/ה 36 יורם דוקטורי עדנים V

15 רחמים זבידה כפר מלל V 37 חגי כהן עינת לא נכח/ה

16 אורי מרגלית רמת הכובש לא נכח/ה 38 דני ברכה צופית V

17 שלמה נמרודי רמות השבים לא נכח/ה 39 אליהו בן גרא צופית לא נכח/ה

18 אריק כספי רמות השבים V 40 ליטל רהב צור –יצחק לא נכח/ה

19 דוד שוורץ שדה ורבורג V 41 יעל דור צור -יצחק לא נכח/ה

20 אמיר ויינברג שדה ורבורג לא נכח/ה 42 שגית בן ארי צור נתן V

21 דויד סיון שדי חמד לא נכח/ה 43 דורון צייזל קיבוץ אייל לא נכח/ה

22 אורי עצמון כפר סירקין V 44 - - -

.2 סגל מועצה נוכחים:

מר שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]

מר יצחק אגוזי [גזבר המועצה]

גב' ורד שני [עוזרת ראש המועצה]

מר רואי מסורי [מבקר פנים]

מר יונתן יוסטמן [מהנדס]

גב' מאיה עוז [סגנית גזבר ומנהלת אגף תקציבים]

גב' יוליה מרקובסקי [סגנית מנהלת אגף הכנסות ותקציבים]

גב' ליאורה כספי [רפרנטית תקציבים ובקרה]

מר ערן אבידור [ניו מדיה]

גב' רוני בן שטח [דוברת המועצה]

מר אורי פדלון [מנהל אגף תכנון ושינוי גבולות]

1

על סדר היום:

[ 1 ] התאמת מרחב התכנון של הוועדה המרחבית קסם לגבול השיפוט העדכני ...................................... 3

[ 2 ] דו"ח ראש המועצה ......................................................................................................................... 3

[ 3 ] דברי פרידה גזבר המועצה- יצחק אגוזי ............................................................................................. 7

[ 4 ] אישור פרוטוקול מליאה מס' 14/22 מיום 10.........................................................................9.12.2022

[ 5 ] פורום מנכ"ל ................................................................................................................................11

[ 6 ] תקציב שוטף לשנת 2023 ...............................................................................................................12

[ 7 ] תב"רים לשנת .2023 .....................................................................................................................20

[ 8 ] אישור מקדמה לתמיכות לשנת 23...............................................................................................2023

[ 9 ] אישור חברים בוועדות המועצה. .....................................................................................................24

[ 10 ] אישור מורשי חתימה- הבהרה- בי"ס ירקון. .................................................................................24

2

ישיבת מליאה מן המניין 27.12.2022

פ ר ו ט ו ק ו ל

[ 1 ] התאמת מרחב התכנון של הוועדה המרחבית קסם לגבול השיפוט העדכני

אושרת גני גונן: מי בעד? מי נמנע?

החלטה: בהתאם לבקשת מינהל התכנון מליאת המועצה מתבקשת לאשר את הבקשה הכתובה של

מינהל התכנון מתאריך 1/12/2022 לגבי התאמת מרחב התכנון של הוועדה המרחבית קסם לגבול

השיפוט העדכני של כפר ברא, שנחתם ביום ,10.10.18 ולגבול השיפוט העדכני של ג'לג'וליה,

שנחתם ביום 31.5.21

נמנע אחד, כל יתר החברים הנוכחים בעד.

אושרת גני גונן: ערב טוב לכולם, אני שמחה לשמוע את ישיבת המליאה החגיגית לאישור התקציב לשנת

.2023 אני רוצה לפתוח אותה בסרטון שהכינו אגף הדוברות, רוני מנהלת האגף וערן מנהל ניו מדיה. אתם

מוזמנים לראות את סיכום השנה שלנו בדרך קצת הומוריסטית.

*סרטון.

אושרת גני גונן: תודו שזה יצירתי, ז'אנר חדש של סרטוני סיכום שנה ותודה לרוני שאגב, נבחרה להיות

הדוברת המצטיינת במדינת ישראל לשנת 2022 של הרשויות המקומיות. לערן, השותף באגף הדוברות ומנהל

הניו מדיה. תודה על הסיכום המיוחד הזה. עד כאן זה היה בהומור, עכשיו נהיה רציניים. אנחנו מתרגשים

מאוד לפתוח את ישיבת התקציב לשנת .2023 אגוזי שיושב כאן לצידי עושה את זה בשנה האחרונה, זה

התקציב ה-28 שלו. קודם כל, מחיאות כפיים. אני רוצה לקדם בברכה את סידה, את הילדים ואת הכלות

והנכדים של המשפחה של אגוזי. מרגש שבאתם לכאן להיות איתנו. זאת תקופת חיים, אתם מזהים כאן את

אגוזי? זאת תמונה מלפני הרבה זמן. אנחנו עדיין לא בפרידה אבל זה היה קדימון. אנחנו נפרדים מאגוזי

היום.

[ 2 ] דו"ח ראש המועצה

אושרת גני גונן: נציג את המצגת ולאחר מכן נפרד מאגוזי ונקבל את מאיה בתפקיד, החל מיום 1.1.23 היא

נכנסת לתפקיד הגזברית ונאחל לה בהצלחה רבה. את נכנסת לנעליים גדולות מאיה, את יודעת את זה. אנחנו

מאמינים בך ואגוזי, אנחנו מודים לך מכל הלב. עכשיו אנחנו רוצים לספר קצת על המועצה שלנו, איך

מתחילים את שנת 2023? פותחים את השנה עם 34,477 תושבים. עדיין שומרים על 94 אלף דונם למרות

3

ישיבת מליאה מן המניין 27.12.2022

שבוותמ"ל כזה או אחר איבדנו קצת. אנחנו שומרים על המועצה שלנו, על כל הקרקעות החקלאיות,

הכפריות ועל הריאות הירוקות. ב-31 יישובנו עלינו במדד הסוציו-אקונומי שלנו לפני כשנה ל-.9 במועצה

שלנו אנחנו שומרים על 11 נחלים, ידעתם שיש לנו 11 נחלים במועצה? הפארק הלאומי שיש לנו, ארבעה

מוזיאונים נפלאים שאנחנו מקדמים את התיירות שבהם, 8 עגלות קפה חדשות והתשיעית בדרך, 7 אתרים

היסטוריים. אז מה קורה איתנו מבחינת הגידול הדמוגרפי? אנחנו יכולים לראות את הגרף שיש בו צמיחה,

אבל הצמיחה הולכת ופוחתת. המדינה במדינת ישראל בממוצע עומדת על כ-%,1.7 במועצה שלנו ב-2017 זה

עמד על %2.4 שזה אומר שהמועצה צמחה מאוד. כידוע לכם, הצמיחה הזאת הגיעה בעיקרה מהיישוב הצעיר

במועצה, צור יצחק. עם השנים וכשהיישוב התאכלס, אנחנו רואים שהצמיחה הולכת ופוחתת. אנחנו

נמצאים היום על צמיחה של %0.9 כשאנחנו שמים לעצמנו יעד מרכזי בשנים הקרובות להגדיל את מספר

התושבים שלנו בכל אחד מהישובים שלנו, בצמיחה דמוגרפית שתתאים לקצב הגידול של מדינת ישראל. זה

אומר גם קצב הגידול אצלנו שיהיה מקום לילדים ולילדות שלנו לחזור הביתה ולאן להגיע, אנחנו עושים את

זה באמצעות עבודה עם מנהל התכנון לפתיחת לוח 2 ותכנית מתאר ארצית שתאפשר לנו להוסיף יחידות

דיור לישובים שבהם הגיעו למקסימום מכסה במימוש שלהם. אנחנו נקדם כאן תכניות מתאר בכל אחד

מהישובים שלנו ככל שהישובים ירצו ויזמו, אנחנו ניתן את כל הרוח הגבית באגף ההנדסה שלנו כדי שנוכל

לקדם כאן תכניות מתאר כוללניות ולהגדיל את מספר התושבים במועצה שלנו. זה יעד אסטרטגי חשוב

מאוד שלנו לצד היעד שאתם מכירים לשמור על הכפריות, החקלאות והמועצה הכפרית שלנו. אם מסתכלים

על הפילוח במועצה של תושבים ותושבות, אנחנו רואים שזה מתפלג 50-50 נשים וגברים. יש פילוח של

נשואים, רווקים, גרושים ואלמנים. כמובן שיש גם התפלגות עפ"י גילאים שממנה אתם יכולים לראות

שכמעט שליש מתושבי ותושבות המועצה שלנו הם מעל גיל .50 זה אומר שאנחנו בהחלט כאן במועצה,

במליאה, שאנחנו קובעים כאן את התקציב והמדיניות שלנו, אנחנו מבינים שאנחנו רואים בחתך אוכלוסייה

של הוותיקים במועצה שלנו אוכלוסייה שהולכת, צומחת וגדלה. צריך, חשוב, ראוי ונכון להשקיע בה יותר

ויותר וכך גם נראה בתקציב שנשקיע באוכלוסייה הוותיקה שלנו, כי ככה מגיע וראוי שיהיה. כשאנחנו

מסתכלים על הילדים שלנו במועצה, בסך הכל אנחנו רואים שמספר התלמידים צמח מ-8,594 ל-8,669

תלמידים ותלמידות. אם כי כשמסתכלים על גני הילדים אתם יכולים לראות שבחמש השנים האחרונות

ירדנו מ-2,258 ל-.1,808 אנחנו רואים את העלייה הזאת בתיכון שאז היינו 2,800 והיום אנחנו ,3,100 אבל

מה זה אומר? שהמועצה שלנו מתבגרת ואנחנו רוצים לצד ההתבגרות והכבוד של האוכלוסייה במועצה גם

לאפשר הרצה, שאלה תכניות המתאר הכוללניות שיאפשרו צמיחה במועצה. של פיצול, של תוספת של

יחידות דיור והרחבות נוספות. כשאנחנו מסתכלים על ההתפתחות של התקציב השוטף שלנו במשך השנים,

אנחנו יכולים לראות תמונה מדהימה שהמועצה שלנו צומחת בתקציב שלה, זה כמובן משקף גם את

הצמיחה בהיקף השירותים שאנחנו יכולים לתת לתושבים שלנו, מ-269 מלש"ח ב-2018 ל-366 מלש"ח

שאנחנו מביאים היום לפתחכם לאישור התקציב, זה אומר %36 גידול בתקציב בחמש שנים. חברים,

מחיאות כפיים מגיע לכל אחד ואחת מכם וכמובן לצוות ההנהלה כאן. מגיע על הגידול הזה בתקציב, מה

שזה אומר באופן מידי אפשר לראות את זה שההשקעה בתושבים שלנו פר תושב עלתה מ-8,062 ש"ח לתושב

לשנה ל-10,600 ש"ח. זאת אומרת שהייתה כאן עליה של %31.5 בהשקעה שלנו בתושבים במועצה בחמש

4

ישיבת מליאה מן המניין 27.12.2022

השנים האחרונות. זה נתון מאוד חשוב. זאת המגמה ואנחנו רוצים להמשיך אותה, להגדיל את התקציב כדי

להגדיל את השירותים. אנחנו רואים למה השירותים האלה הולכים. הם מתפזרים בין אגפי המועצה

השונים, כאן אני באמת רוצה להודות למנכ"ל המועצה ולצוות ההנהלה, מנהלי האגפים וצוות העובדים

והעובדות במועצה על עבודה מצוינת שהם עושים במהלך כל השנה וממנפים את התקציב כדי לתת את

השירותים הכי טובים לתושבים שלנו. אתם יכולים לראות ברווחה שמשנת 2020 ועד שנת 2023 הייתה כאן

עליה בתקציב של יותר מ-4 מלש"ח בתקציב הרווחה. זה אומר שהיה כאן מיצוי הכנסות יוצא מן הכלל

ממשרד הרווחה של האגף, שיאפשר ואפשר לנו לפתוח הרבה מאוד שירותים חדשים עבור הקהילה שלנו.

לוותיקים, משפחות, בטיפול שונה, ואנחנו שמחים מאוד על כל המסגרות החדשות שנפתחו בזכות הגדלת

התקציב. אנחנו רואים התפתחות בתקציב השוטף של הביטחון. אנחנו עומדים על תקציב שיא שוטף של

4,173,000 ש"ח, אבל זה לא כולל תב"ר של עוד מיליון ש"ח. זה אומר תקציב של 5 מלש"ח פלוס לענייני

ביטחון כי שמנו את זה בראש סדר העדיפויות. לפני שנה וחצי קיבלנו החלטה שאנחנו רוצים להגדיל את

הביטחון האישי של התושבים שלנו ולצורך העניין הקצנו גם כח אדם. אני שמחה לבשר שהייתה לנו פגישה

יוצאת מן הכלל אתמול עם מפקד מג"ב, גם המפכ"ל היה כאן, אנחנו נתבשר בקרוב בבשורה מאוד טובה

שקשורה לשיטור קהילתי, מועצתי, ואנחנו נראה כאן שדרוג נוסף בנושא הביטחון. גם בספורט, בתרבות

ובנוער אנחנו יכולים לראות, זה חלק מהקהילה. הרווחה זה חלק מהקהילה, הנוער, הצעירים, הספורט

והתרבות. פעילות שצומחת מ-10 מלש"ח בשנת 2020 ל-17 מלש"ח ב-.2023 זה נפח פעילות, זה לא מקרי

שאתם רואים כאן כ-300 אירועי תרבות ו-350 אירועי ספורט, תרבות, נוער וצעירים בכל הישובים שלנו וגם

במועצה. גם פתיחת ,D-ONE אולם הכנסים החדש, ופתחנו מגרשי ספורט, אולמות ומתקני נינג'ה,

ההשקעה בקהילה שלנו ניכרת בתקציב אבל כמובן בראש ובראשונה מרגישים את זה כשרואים את

האירועים הנפלאים, גם כאן תודה ענקית לכל הצוות. אגף החינוך שלנו, מערכת החינוך שלנו זכתה בפרס

במקום הראשון במחוז מרכז ואנחנו מועמדים לפרס חינוך ארצי, התבשרנו לא מכבר, זה היה לפני כחודש

שאנחנו זכינו בהכרה ובכבוד הזה, באמת מערכת חינוך שאנחנו מאוד גאים בה, מאוד גאים בבוגרים ,בצוותי

החינוך שלנו. תראו כמה אנחנו משקיעים בחינוך, %40 מהתקציב שלנו מושקע בחינוך. כי חינוך זאת

השקעה, השקעה בחברה, השקעה בקהילה שלנו, אנחנו מאמינים בזה ועושים את זה שנה אחרי שנה. תשימו

לב כמה עלינו משנת 2020 עם 128 מלש"ח לשנת 2023 עם 145 מלש"ח. גם כאן יש מיצוי יוצא מן הכלל של

ההכנסות ממשרד החינוך. הרבה מאוד תקציבים מגיעים ממשרד החינוך, אנחנו ממנפים את זה בקולות

קוראים ובתקציבים שמגיעים היישר לילדים שלנו. התכנית האסטרטגית שלנו לשנת 2023 בין יתר הדברים

שהצגנו כאן עכשיו, אני רוצה להדגיש את ההשקעה בישובים שלנו. אני מזכירה לכם שבשנת 2021 קיבלנו

כאן במליאה שלנו החלטה יוצאת דופן לקחת הלוואה ולהשקיע 18 מלש"ח ב-31 הישובים שלנו. השקענו

600 אלש"ח בישובים שלנו עבור תשתיות. התשתיות היו כבישים, מדרכות, מתקנים, כל יישוב בחר לעשות

בזה את מה שנדרש בישוב וזה לא מספיק. גם השנה החלטנו להביא לכאן להצבעה שלכם יחד את ההשקעה

ביישובים שלנו, המשך ההשקעה בתשתיות. אנחנו נבקש את אישורכם כאן הערב להצביע עבור 6 מלש"ח

תוספתיים לתב"רים לתקציבי הפיתוח שממילא מוענקים ליישובים עפ"י התחשיב שסיכמנו בינינו. בנוסף,

נשקיע 6 מלש"ח, שזה אומר 200 אלש"ח לכל אחד מהישובים שלנו. זה נושא הישובים ששוב חשוב לי להגיד

5

ישיבת מליאה מן המניין 27.12.2022

תודה על האמון הגדול שבדיוני התקציב המקדימים אתם קידמתם את זה, ביקשתם את זה ותמכתם בזה.

אנחנו רואים כאן את התב"רים של תכנית אב לביטחון, מה שאמרתי קודם שבנוסף לתקציב השוטף נשקיע

עוד מיליון ש"ח ברכישת מצלמות, טיפול בגדרות, מוקד מועצתי רואה ושומע שמחובר לכל הישובים, ניידת

ועוד יתר הדברים שדיברנו עליהם קודם.

*חברמליאהמדברללאמיקרופון.

אושרת גני גונן: כן, בדיוק כמו שעשינו עם 600 אלש"ח. תברואה, בתברואה החלטנו לשים דגש השנה ואכן

נשים דגש, אנחנו נקדיש 500 אלש"ח בנוסף לתקציב של 20 מלש"ח בנושא של תברואה. נכניס סיירת ניקיון

שתלך אחרי המשאית עם צוות ניקיון ויטפלו, יעשו ניהול בקרה על נושא הניקיון, שכמו שאני מזכירה הוא

מעל 20 מלש"ח. תהיה כאן תוספת. תכנית אב לגיל השלישי, נכתבה במהלך השנה האחרונה. התוצאות שלה

יהיו במיליוני שקלים, אנחנו מבקשים גם כאן להכניס למסגרת שלנו עוד 2-3 מלש"ח, נכריע במהלך השנה

לפי קצב התפתחות מימוש התכנית הזאת.

*חברמליאהמדברללאמיקרופון.

אושרת גני גונן: לא, זה המימוש של חלקה בשנה הזו. מאבקים ושמירה על השטחים הירוקים הם חלק

מחיינו ונמשיך גם בשנה הזאת לשמור על השטחים הירוקים שלנו ולשמור עליהם מפני ועדות גאוגרפיות,

ות"לים וותמ"לים, כאן זה גם עולה כסף. אז גם השנה נבקש להגדיל את התקציב של התב"רים עבור

המאבקים האלה ב-850 אלש"ח. פעילות החברה הכלכלית, העוגנים הכלכליים שלנו הם מאוד חשובים ולכן

היה ברור שאנחנו רוצים לפתח אזורי תעסוקה, ואזור התעסוקה אקו פארק מקבל, ראיתם את זה בסרטון

בהומור, חצי ממנו כבר נמצא בשיווקים, זה משהו שהוא פנומנלי. מתחילים את זה לפני שנתיים ותוך

שנתיים מקבלים כבר חצי מהשיווקים, זה יוצא דופן. אנחנו נראה משם את ההכנסות שיאפשרו לנו להמשיך

לצמוח כלכלית, בואו תראו מה החברה הכלכלית שלנו עושה. ב-2017 היא עמדה על היקף פעילות של 7.5

מלש"ח והיום היא עומדת על היקף פעילות של 50 מלש"ח. גם להם, לבנצי המנכ"ל ולצוות החברה מגיע

מחיאות כפיים. העוגנים הכלכליים חשובים לנו. אפילו 52 מלש"ח, מולי מעירה כאן וצודקת. אנחנו מבקשים

לשמור על השירות הטוב לתושבים בכל אחד מהתחומים. אלה שהוצגו כאן ואלה שלא הוצגו כאן כי יש

הרבה מאוד תחומים שהם מאחורי הקלעים. יש כל מיני תחומים כמו הייעוץ המשפטי וההנדסה, עוד

מחלקות ובוודאי הגזברות, יש לא מעט תחומים שהם מאחורי הקלעים וחשוב לי להגיד גם להם תודה

ענקית. יש את אלה שבפרונט, אנחנו רואים אותם כי זה השירות הישיר לתושבים, ואת אלה שעומדים

מאחורי הקלעים כדי שזה יקרה. אני רוצה להגיד לכולם תודה רבה מאוד. לכם, חברי וחברות המליאה,

אנחנו נכנסים לשנתנו האחרונה בקדנציה הזאת, אנחנו יכולים כבר להגיד בתקציב הזה שזה התקציב

האחרון שאנחנו עושים בקדנציה הזאת, בסיפוק גדול אנחנו נמצאים בתנופה של עשייה, בצמיחה, והלב

במקום הנכון בתוך הקהילה. ההשקעה היא השקעה קהילתית שמשתלמת לנו עם המון סיפוק ונחת, אנחנו

רואים את פירות עשייתנו ואני מודה לכל אחד ואחת מכם. מגיע לכם. חילקנו לכם כאן חוברות, לא הדפסנו

6

ישיבת מליאה מן המניין 27.12.2022

יותר כי אנחנו מועצה ירוקה וכל יתר המנהלים קיבלו את החוברות האלה בעותק דיגיטלי, גם התושבים

וכל אחד ואחת מהתושבים והתושבות שצופים בנו עכשיו וירצו לראות את התקציב, התקציב שלנו שקוף,

מיד אחרי שנאשר אותו כאן במליאה הוא יעלה לאינטרנט, גם החוברת. אני רוצה להודות לך שני יקרה על

החוברת המדהימה שעשית, על העיצוב של עדי וכמובן לצוות הגזברות שלנו. לאגוזי שעומד בראש הצוות,

למאיה שנכנסת לתפקיד, ליוליה, לליאורה, לסיוון ולכל הצוות. תודה גדולה מאוד על העבודה על התקציב.

כמובן גם לשרון מנכ"ל המועצה וכל מנהלי האגפים, לא פשוט לכנס את התקציב הזה. תמיד הצרכים,

הבקשות והחלומות הם גדולים. אנחנו יצאנו לשלושה ימים לדיוני תקציב, השתתפנו בשולחנות עגולים, אני

אומרת אנחנו ואני מתכוונת לנציגי הציבור שנמצאים סביב השולחן הזה. השקעתם בזה שעות רבות, ימים,

חודשים, כדי שנוכל להציג תכנית עבודה מאוזנת, אחראית, משקפת את סדר העדיפויות שלנו, את החזון

שלנו כמועצה שרוצה לתת שירותים איכותיים טובים לתושבים שלנו, בכל התחומים הקהילתיים,

התכנוניים ולהיות אחראיים מבחינה כלכלית ולהמשיך לצמוח. אני ממש מודה לכל אחד ואחת מכם על

תרומתכם הענקית. אני רוצה להודות לסגנים שלי, שותפיי, לאורי מרגלית ולליטל, תודה רבה לכם. שרון,

שאתה מוביל בצורה יוצאת מן הכלל ומקצועית.

[ 3 ] דברי פרידה גזבר המועצה- יצחק אגוזי

אושרת גני גונן: אני רוצה מכאן להגיד כמה מילות פרידה לאגוזי. למרות שאני לא נפרדת מאגוזי וגם אנחנו

לא. כי כשאגוזי מסיים את עבודתו ונוסע לטיול הגדול עם סידה, הם יחזרו ואגוזי יצטרף וישתלב בחכ"ל

שלנו, ויעשה עבורנו יחד עם בנצי והצוות את הכסף כדי שנוכל להשקיע אותו כאן בקהילה בעוד שירותים.

אבל אנחנו נפרדים ממך מתקופת חיים ארוכה, 27 שנים שהגעת לכאן, המועצה הייתה מועצה קטנה עם

מספר תושבים שהוא פחות מחצי ממה שהוא היום. הייתה מליאה קטנה יותר, היה בניין אחר בכלל, הגיע

לכאן אגוזי רזה והוא גם יוצא מכאן רזה. עכשיו אפשר להראות את התמונות. אני רוצה להגיד עלייך אגוזי

כמה דברים, קודם כל, הניהול של המועצה, ניהלת גם שנים את המועצה כמזכיר. לא היה תפקיד של מנכ"ל.

אז אתה היית גם המזכיר/מנכ"ל וגם הגזבר. ניהלת את המועצה ביד רמה ולא סתם אנחנו קוראים לך תמיד

אגוזי, היית אגוז קשה לפיצוח אבל מבפנים טעים ורך, תמיד ישר ומאוד ערכי, הניהול של התקציב של

המועצה תמיד היה מאוד אחראי, מאוד מחויב. ניהלת את זה כאילו זה כסף קדוש פרטי, כסף ציבורי יותר

מכסף פרטי. בהתייחסות הזו כאילו זה כסף קדוש כי זה כסף ציבורי, אתה התנהלת כל השנים בזהירות

רבה מצד אחד, ומצד שני עם ראייה מערכתית, עם היכרות של הפרטים ברמת המיקרו, אבל גם ברמת

המאקרו, ולא בכדי המועצה זכתה כבר שבע שנים ברציפות כמועצה איתנה. אין הרבה מועצות איתנות, אין

הרבה רשויות איתנות, ולהיות מתוך 257 רשויות, אנחנו אחת מתוך 38 רשויות איתנות. אנחנו איתנים כבר

7 שנים. האיתנות הזו היא תוצאה של ניהול מאוד מאוד אחראי. הרגישות שלך, שלפעמים מסתתרת מאחורי

קשיחות, אבל אנחנו יודעים שהיא שם. הצניעות שלך, שתמיד אתה נמצא מאחורי הקלעים בצניעות, עושה

את הדברים. הידע הגדול שלך שאנחנו כל כך שמחים שתישאר בבניין הזה קומה מעלינו, שתמיד נוכל להיעזר

בידע הגדול שלך. אני רוצה לספר לכם שלפני כמה חודשים נסעתי עם אגוזי למשרד ממשלתי, עשו לו שם

7

ישיבת מליאה מן המניין 27.12.2022

כבוד מאוד גדול והערכה ענקית. הידע שיש לו עצום, גזברים שאני פגשתי ועוד פוגשת בכנס גזברים לא מכבר

מעריכים אותך מאוד, וגם אנחנו כאן במועצה יודעים שזכינו. אתה שחקן נשמה ורצת איתנו כאן למרחקים

ארוכים. על כל השנים שתרמת תרומה ענקית למועצה שלנו ולקהילה שלנו, אנחנו מכל הלב רוצים להגיד

לך תודה ושאנחנו מאוד אוהבים ומעריכים אותך. כמובן שזאת לא מסיבת הפרידה מאגוזי ויש מסיבת

פרידה, יוזמנו גם עובדים ומנהלים, עובדים לשעבר ופנסיונרים וגם אתם מוזמנים, אבל אין סמלי יותר

מאשר בישיבת התקציב מס' 28 של אגוזי להיפרד ממנו וגם אגוזי כתב כמה מילים. אבל לפני כן אני רוצה

לפנות למשפחה, לסידה. קודם כל לאישה שאיתך ותמיד איתך, אנחנו רואים את זה בכל האירועים, את

תמיד חלק מהמועצה, את חיית את כל השנים כאן יחד איתנו בכל התקופות הקשות והטובות, המאתגרות

והמשמחות. את חלק גם מהמשפחה הזאת של המועצה האזורית, נגיד על התמיכה ועל החברות תודה רבה,

על השנים הטובות האלה שנתת גם את וכל בני ובנות המשפחה שנמצאים כאן וחשוב לי להגיד את השמות

של כל אחד כאן כי גדלתם במועצה הזאת, אז אני רוצה להגיד לארבעת הילדים, לארנון, רויטל, דרור ואמיר,

ואני יודעת שגם שולי הכלה כאן, הנכדים והנכדות. אתם ממש חלק מהמשפחה שלנו גם כן, אז תודה רבה

לכם. ועכשיו, אגוזי.

יצחק אגוזי: חלק מהדברים כבר אמרה אושרת אבל מה שכתבתי אני אקריא. המשנה במסכת ברכות

מספרת- רבי נחוניה בן הקנה היה מתפלל בכניסתו לבית המדרש וביציאתו תפילה קצרה. אמרו לו, מה

מקום לתפילה זו? אמר להם בכניסתי אני מתפלל שלא תארע תקלה על ידי וביציאתי אני נותן הודיה על

חלקי. אז דרום השרון איננה בית מדרש, אבל בהחלט אני זוכר את ההתרגשות שלי בכניסתי לתפקיד

ובהחלט התפללתי, והאמת שגם כיום, שלא תארע תקלה על ידי במגוון ובכמות האינסופית של הפעולות

וההחלטות בתפקיד. בעוד מספר ימים אני מסיים את תפקידי כגזבר המועצה לאחר כ-27.5 שנים. אך אני

מקדים טיפה את המאוחר, חודש אוגוסט בשנת ,1995 נכנסתי לתפקיד יום לאחר תשעה באב בבית המועצה

הקטן בכפר מלל. בדרום השרון כ-12 אלף תושבים, צור יגאל, ישוב די חדש בתחום המועצה, מתן הוקם

ומנוהל ע"י ועד ממונה, צור יצחק עדיין לא בהריון. בית ספר שש שנתי אחד עמי אסף ובו פחות מאלף

תלמידים. ועדות גבולות? מי בכלל ידע ושמע מה זה? לאחר חפיפה בת כשעתיים, נשאבתי מיד להכנת תקציב

מועצה ראשון שהיה בסדר גודל של כ-70 מלש"ח. בשנים הראשונות ביצענו ביוב מרכזי ברוב הישובים, לאחר

מאבק משפטי בבג"צ, בנינו חטיבת ביניים נוספת שצמחה בהמשך לבית חינוך שש שנתי ירקון. קריית

המועצה המורחבת על בתי הספר שבה, בניין המועצה והיכל התרבות, ותכנון וביצוע מתקדמים. בתחילת

שנת 2004 איחדנו למועצה את רמות השבים ונפרדנו מגני יהודה לטובת סביון. בחודש פברואר באותה שנה

עברנו לבית המועצה החדש כאן בקריית המועצה, שלרבות הימים התפתחה והייתה למה שהיא היום ועוד

היד נטויה, ובינתיים הוקם הישוב צור יצחק. הצלחנו להביא היטלי פיתוח חלקיים למרות שכל הפיתוח

בוצע ע"י חברת ערים. השתמשנו בו ברבות השנים לבניית מבני ציבור. במהלך החודשים הראשונים לתפקיד

קיבלתי מראש המועצה מינוי זמני להיות מזכיר המועצה מה שהיום קרוי מנכ"ל. הזמניות הזו נמשכה כ-19

שנים עד לשנת .2015 כאשר אני משמש בשני התפקידים במקביל. אודה ולא אבוש, כי תפקיד הגזבר היה

תמיד גם במהלך שנים אלו עיקר הפעילות והאהבה שלי. בשנת הלימודים תש"ע זכינו בפרס חינוך ארצי ואם

8

ישיבת מליאה מן המניין 27.12.2022

ירצה השם, השנה נשחזר את ההישג הזה. בשנת 2014 הוכרזנו כעירייה איתנה, אחת מ-24 רשויות במדינת

ישראל. היום יש .37 מעמד שנמשך אם כי בקושי רב עד היום. פרס ניהול כספי תקין של משרד הפנים לכל

אורך השנים, מאז שהוא חל כמדומני בשנת 1998 ובמשך 19 שנים ברציפות. בעשור הקודם ואף כיום אנחנו

משקיעים הרבה בנושא ועדות גבולות ובלימת העברת שטחים וחלוקת הכנסות שמאיימת על המשך קיומה

של המועצה ועל עצמאותה. לפני כארבע שנים, שינתה המועצה את פניה במידה רבה בכניסתה של אושרת

לתפקיד ראש המועצה. הבטחתי אז לאושרת כי אעשה כל אשר לעיל ידי לסייע בהצלחתה בתפקיד ואני

מודה לך אושרת מקרב לב על האמון הרב שנתת בי, לא דבר מובן מאליו. בשנים האחרונות בהובלתה של

אושרת אנחנו משקיעים ומתמקדים בהכנסות עתידיות ובפיתוח אזורי תעשייה חדשים. אנחנו כבר בתקציב

שנתי של 366 מלש"ח ובתקציבי פיתוח בהיקפים אדירים גם בישובים וגם במוסדות החינוך של המועצה.

אנשים רבים וטובים היו ועדיין סביבי במהלך השנים הרבות בתפקיד, בהם ראשי המועצות, סגנים, חברי

מועצה לדורותיהם, מנכ"לים, יועמ"שים, מהנדסים, מבקר המועצה ומנהלים מכלל האגפים והמחלקות.

ראש וראשון להם ראש המועצה לשעבר ד"ר מוטי דלג'ו שקיבל אותי לעבודה ותחתיו שירתי מעלה מ-23

שנים. יצרנו קשר אישי ואמון הדדי אשר נתן לנו את הכח והמנוע לפעול יחדיו במשך שנים כה ארוכות.

ידידי, שהיה לי כאח, בועז שוויגר ז"ל, דובר המועצה ומנהל היחידה לתכנון אסטרטגי. היינו בעלי השקפות

עולם שונות ובנושאים מסוימים אף מנוגדות, אך היינו חברים בלב ובנפש, אנחנו ומשפחותינו. יבדלו לחיים

ארוכים וטובים סגני ראש המועצה בעבר, אילן שוהם וצפי פלד, מנהלים מיתולוגים במועצה מאיר אבירם

מנהל אגף החינוך, גברת ורדה לוי מנהלת אגף התרבות, אהרון יסוביץ' מהנדס המועצה, רבני המועצה

והיועמ"שים גב' עידית גזית, דרור אפשטיין וחברתי לימור ריבלין, כולם כצוות לטובת העניין. לא אמנה את

כולם על מנת שלא להלאות ומחשש שמא אשכח חלק מן האנשים, אזכיר כמובן את העובדים שהיו וחלקם

עודם עובדים בגזברות המועצה ובלעדיהם אין למעשה אפשרות לפעול ולהצליח. ציפי סגנית הגזבר, רחל,

חגית, אביטל ובתיה בשכר ומשאבי אנוש, זהבה ואחריה מספר מנהלי רכש, מנהלי מחלקת הגבייה בעבר

ובהווה, הנהלת החשבונות עם ראש הצוות המיתולוגי עמירם, לבנה עוזרת הגזבר במשך שנים רבות

ומזכירותיי הנאמנות לדורותיהן. בשנותיי הרבות בתפקיד קיימתי אינספור פגישות עם גורמי חוץ בדרגות

שונות ובתחומים מגוונים. שרים ומנכ"לים במשרדי ממשלה, ובגופי סמך אחרים, מנהלי מחוזות

ומקביליהם בתפקידים שונים ופקידים לרוב, איש איש לפי כבודו ותפקידו. לכולם אני מודה מעומק הלב על

הפתיחות, על הנכונות להקשיב ולעיתים אף לקבל את עמדתינו ולפעול במשותף להצלחת המועצה ולטובת

תושביה. השתתפתי בקרוב ל-300 ישיבות מועצה, ולא זכורה לי ישיבה שנעדרתי ממנה. אינספור ישיבות של

ועדות, הנהלה, מכרזים, התקשרויות ועוד. הצגתי בפניכם 28 תקציבים שנתיים ועוד כ-40 עדכוני תקציב

במהלך השנה. אינספור נושאים עלו בישיבות המועצה, כאשר אני שותף לחלק ניכר ביניהם הן בגיבוש התוכן

ופעמים רבות בהצגת הדברים. לכולכם, חברי המועצה לדורותיהם, אני מודה ואסיר תודה. היו לעיתים

מחלוקות לא פשוטות החקוקות בזיכרון, אך היו גם התנצלויות הדדיות, לא תמיד. אני סמוך ובטוח כי בסוף

כולם פועלים לטובת העניין, איש איש בדרכו ובסגנונו. עליי נאמנים דבריו של החכם באדם בספר משלי

"ומצא חן ושכל טוב בעיניי אלוקים והאדם", ברוח זו השתדלתי לנהוג ומקווה שהצלחתי. תפקיד הגזבר

הינו תובעני מאוד ודורש להקדיש שעות עבודה רבות בפועל וחשיבה רבה גם בשעות היממה האחרות. הדבר

9

ישיבת מליאה מן המניין 27.12.2022

אינו אפשרי ללא תמיכה אפשרית גם במועצה ובמיוחד בבית. אודה למשפחתי המורחבת, לאמי עליה השלום

ולאבי שיבדל"א שעבר לא זזתי צעד מבלי לשתף ולקבל את ברכתם. לארבעת ילדיי ול-16 נכדיי ונכדותיי

שבשנים הראשונות היו זקוקים לי יותר, ולעתים לא הייתי שם עד הסוף בשבילם. הגעתי לדרום השרון

כשבאמתחתי ארבעה ילדים רווקים ואני יוצא מכאן היום מוקף במשפחה גדולה, מפרגנת ואוהבת. לאשתי

הגדולה מכולם סידה, כל מה שעשיתי והתקדמתי בחיים בזכותה. החל מהלימודים במדרשת רופין בתנאי

פנימייה תוך כדי שהיא מגדלת את הילדים לבדה, המשך בלימודים מתקדמים ובעבודה ששאבה אותי

לעיתים זמן ניכר משעות היממה ועד לימים אלו שלסיום הפרק הזה ולתחילתו של פרק חדש. על כך אמר

רבי עקיבא "שלי ושלכם, ושל ההוא". לבסוף, אודה לריבונו של עולם אשר הנחני בדרך האמת והישר לעשות

את עבודתי באמונה ולהביאני בבריאות שלמה וטובה עד הלום. מי ייתן ואוכל להמשיך כך עוד שנים רבות.

אני מסיים את שליחותי הנוכחית אבל כנראה שדרכנו המשותפת תימשך אם כי בקונסטלציה שונה ובתפקיד

אחר. אני כאן בשבילכם לכל אשר תרצו ותזדקקו. אז בסיום הפרק הארוך הזה בחיי, אני חוזר לסיפא

בתפילתו של רבי נחוניה בן הקנה ובענווה גדולה אני נותן הודיה על חלקי. תודה רבה ובהצלחה רבה.

אושרת גני גונן: אגוזי, אתה מרגש מאוד מאוד. ראית מכמות מחיאות הכפיים כאן כמה אוהבים ומעריכים

אותך. תודה גם למשפחה על התמיכה במשך כל השנים. אתם מוזמנים גם למסיבה שתהיה, יהיה כאן גם

אירוע פרידה. אגוזי והמשפחה מוזמנים להישאר כאן, אנחנו ממשיכים עם התקציב.

[ 4 ] אישור פרוטוקול מליאה מס' 14/22 מיום 9.12.2022

שרון סספורטס: אישור פרוטוקול מליאה מס' 14/22 מיום ,9.12.2022 מי בעד? נגד? נמנעים? פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול מליאה מס' 14/22 מיום .9.12.2022

יורם גולי: איך זה שיישוב מתן, נגיד הם גדולים, מיישוב כמו חורשים, מקבלים 200 אלש"ח?

ליאת זולטי: אני רוצה להצטרף שבשנה שעברה כשחילקו את 600 אלש"ח, דיברנו על זה שצריכה להיות

חלוקה לישובים גדולים התקציב הזה מהותי. אין לנו תקציב של תב"ר ישובים גדולים, התקציב הזה הוא

קריטי ואני ביקשתי ואמרת לי שנדון בזה ונבדוק אפשרות לתקצב פר גודל של יישוב ועכשיו אני רואה שזה

לא נכנס, בניגוד למה שדיברנו.

אושרת גני גונן: הצגנו את זה בדיוני התקציב בשלושה הימים שהיו לנו. לא עלה שום דבר שכזה בדיוני

התקציב. אנחנו באישור תקציב חגיגי היום, את הדיונים עצמם שבהם היה אפשר להעלות את זה זה לא

עלה. ליאת, לא העליתם את זה בדיוני התקציב בסופ"ש.

ליאת זולטי: כנראה זה התפספס.

10

ישיבת מליאה מן המניין 27.12.2022

אושרת גני גונן: אם זה התפספס אז לא נורא, פעם הבאה. יהיו לנו עוד תקציבים בקדנציה הבאה.

שמוליק מריל: לא ראיתי-

אושרת גני גונן: את מה?

שמוליק מריל: [מדבר ללא מיקרופון].

אושרת גני גונן: רגע, עוד לא הצגנו את התקציב. זאת הייתה רק מצגת כללית. הכל שם מתוקצב. הייתה

עוד שאלה על צופית, בוותמ"ל של צופית אנחנו קיבלנו חלק מהדברים שביקשנו. הייתה אבולוציה מ-1,000

ומשהו דונם לוקחים 500 וקצת, משאירים חיץ חקלאי, חיץ ליישוב. היו דברים שקיבלנו והרבה שלא קיבלנו

כי לא רצינו שבכלל יהיה הוותמ"ל הזה. עכשיו האגודה בצופית מתכנסת ותהיה ישיבה יחד איתנו, אנחנו

נתאם איתם לאיזה תהליך נוסף אנחנו הולכים, האם הולכים לבג"צ, האם הולכים לעתירה משפטית, מה

אנחנו עושים. במקביל אתם יודעים שיש גם עניינים עם רמ"י והמושב מקיים איתם דיאלוג. מה שהמושב

ירצה אנחנו איתם, נביא את זה למליאה ככל ונמשיך הלאה להליכים גבוהים יותר. אנחנו נקיים על זה דיון.

חברים, שיהיה דיון על זה עם האגודה נראה מה האגודה רוצה ונקיים על זה דיון כאן.

אורי פדלון: אנחנו ביום שלישי הקרוב יושבים עם הועד המקומי שרוצה להבין את ההחלטה ביחד עם עוה"ד

שמייצג אותנו כדי להציג את זה, זה ביום שלישי הקרוב.

[ 5 ] פורום מנכ"ל

ליטל רהב: רצינו לשתף אתכם בתהליך שעשינו השנה לקראת תכניות העבודה ולקראת התקציב, התהליך

קצת שונה משנים קודמות. מה שעשינו השנה בנוסף לתהליך של תכניות העבודה, שכל אגף יושב ובונה את

התקציב שלו, חשבנו על זה שלמעשה מעצם המבנה הארגוני של המועצה, היא בנויה כמו שבנויה ממשלה

לצורך העניין, יש אגף החינוך ומשרד החינוך, כל אחד בסוף בונה את התקציב שלו ולפעמים גם מסתכל רק

על התחום שלו. הייתה פה חשיבה והיה רצון להסתכל רגע דווקא בעיניי התושבים, איך התושבים מסתכלים

עלינו, איך הם מסתכלים על התקציב שלנו, הרי את התושב זה לא משנה מאיפה הוא מקבל את השירות אם

זה מאגף החינוך או אגף התרבות, אולי בכלל יש שירותים שניתנים ע"י אגף התרבות ואז ע"י אגף הספורט

והם שירותים כפולים. אז רצינו לאחד ולהסתכל רגע מהצד השני וגם לייצר פה אצלנו בין המנהלים איזה

שהיא שיטת עבודה קצת שונה, לאחד אותם, ליצור יותר שיתופי פעולה פרויקטים משותפים. חילקנו את כל

צוות ההנהלה מרמת מנהלי מחלקות ומעלה לצוותי עבודה, 12 צוותים. כל צוות ייצג לקוח מסוים, היה ראש

צוות והם היו צריכים לבצע אפיון ללקוח הזה, לראיין אותו, לעשות איזה שהוא אפיון של סל השירותים

שיש לו מכל האגפים, הם הלכו בין כל האגפים והמנהלים, ובדקו מה הלקוח הזה מקבל, ובנו איזה שהוא

סל שירותים קיים. אחרי שהם הכירו אותו וראיינו אותו, ועשו את האפיון, הם גם בנו לו את סל השירותים

החדש שהם מציעים. מתוך העבודה הצוותית מה שהיה יפה לראות זה שישבו אנשים יחד שבדרך כלל לא

11

ישיבת מליאה מן המניין 27.12.2022

יוצא להם לנהל יחד שיח מקצועי, כמו בנצי עם סיוון, או כל מיני צוותים מיוחדים שישבו יחד ועשו יחד

חשיבה משותפת על מה אנחנו נותנים ללקוח שלנו. פר לקוח. אם זה ועדים מקומיים, ,55-70 עסקים, ,0-6

ילדים בחינוך המיוחד. הסרטון הבא היה מהצוות של אורי פדלון, הוא היה עם ילדי היסודי. בואו נשמע

אותה.

*סרטון.

ליטל רהב: באמת זו דוגמה של הצוות של אורי פדלון, אבל כל 12 הצוותים ראיין את הלקוחות שלו, בני או

בנות נוער, אוכלוסיית ,+70 שמעו את הצרכים שלהם ועל בסיס זה בנו והציעו את מה שהם מאפיינים כסל

השירותים שאנחנו רוצים לתת. למשל הצוות של רוני, איזה שירותים יש ללקוח, זה היה הגיל הרך וקדם

יסודי. לבסוף, עשינו יום עיון לכל צוות ההנהלה, לכל מי שלקח חלק בפרויקט הזה, זה היה תהליך עבודה

של חודש וחצי בערך. כל הצוותים הציגו את התוצרים שלהם, את סל השירותים שהם מבקשים לתת לפי

סוג לקוח ורצינו להטמיע את זה בתוך תכניות העבודה. החלטנו יחד בדיון סוער מאוד על שישה פרויקטים

חוצי ארגון שיהיו במהלך ,2023 כל אחד מהפרויקטים ימשיך את הקו של השותפות בין האגפים השונים

וצוותים שהם מעורבבים. פרויקט של מנהלת צרכים מיוחדים שתתכלל את כל הטיפול באנשים עם צרכים

מיוחדים מגיל 0 ועד .120 מנהלת תעסוקה שתתן מענה למרכז תעסוקה לציבור התושבים בדרום השרון, גם

ייעוץ וגם אבחון תעסוקתי. מנהלת למתנדבים, מנהלת לתחבורה ציבורית עצמאית בדרום השרון, מנהלת

לנכסים, למיפוי ולניהול של כלל נכסי המועצה ועוד מנהלת שתעסוק בהעמקת שיתופי הפעולה הפנימיים

וחשיפת שירותים. בגדול, מה שנעשה לסיום, כל המנהלות הללו יעבדו החל מינואר וירוכזו בפורום שיקרא

פורום מנכ"ל ואנחנו נוביל את התהליך הזה.

שרון סספורטס: תודה ליטל, אנחנו נעבור עכשיו לחלק של התקציב.

עדי שחר: רציתי להגיד שזה יפה מאוד, הסתכלתי על הדברים ועצם זה שכל המחשבה על איך למצוא דרכים

חדשות להבין את הלקוח, זה באמת מרשים.

ליטל רהב: תודה רבה.

[ 6 ] תקציב שוטף לשנת 2023

שרון סספורטס: הגזברות תציג את התקציב ואחר כך נעבור לתב"רים. אגוזי, בפעם האחרונה.

יצחק אגוזי: טוב, אז כפי שאמרתי זה התקציב ה-28 שאני מציג לכם. אז אני אציג אותו בשביל להיות נאמן

למה שאמרתי. תקציב המועצה לשנת 2023 הוא 366 מלש"ח. אני אקדים ואומר, כמעט כל הדברים הם כמו

שהוצגו בנתניה ביום העיון. אולי כדאי להגיד מה השתנה, הרוב בעקבות הדיונים שהיו שם ועוד כמה דברים.

בפרק החינוך, לפני שנגיע למספרים, עדכנו את התקציב ב-2.2 מלש"ח גם בהוצאות וגם בהכנסות, בגלל

12

ישיבת מליאה מן המניין 27.12.2022

שהתקציב של משרד החינוך צריך להירשם גם בתקציב המועצה, גם הסכומים שעוברים ישירות לבתי הספר.

גם בהוצאה וגם בהכנסה. תברואה, גדל באופן אמיתי, לא רק הוצאות והכנסות, ב-600 אלש"ח, הוצאות

התברואה. מעבר למה שאושרת פה הציגה על הנושא של סיירת ניקיון שמתוקצבת בחלקה בתב"ר, גם

התקציב הרגיל ירד. תכנון ובניין עיר, הוחלט על גיוס מנהל תיקי לקוחות לשיפור השירות. זה תקציב נוסף

של 150 אלש"ח מהתקציב השוטף. בתרבות, בעקבות בקשה של חברי המליאה, הגדלנו את ההוצאות למלגות

בעוד 50 אלש"ח. פרק שירותים עירוניים גדל ב-550 אלש"ח, גם בהכנסות וגם בהוצאות. פירעון המלוות

עודכן גם בהתאם לאינפלציה וללוחות הסילוקין המעודכנים. תקציב המועצה כפי שאמרתי הוא

366,320,000 ש"ח. כשהיינו בנתניה הצגנו בערך 362 מלש"ח. הכנסות הממשלה הן בערך 35,230 הכנסות

עצמיות, אנחנו שומרים על יחס של שליש ושני שליש. במהלך כמעט כל השנים האחרונות, מאוד מאוד גבולי,

אם אמרתי מקודם שיש לנו בעיה לשמור על הנושא של הרשות האיתנה, אז זה קצת גבולי כי אנחנו בסביבות

%60 וצריכים להיות %.62.5 משרד הפנים מודד את זה קצת שונה, זה מה שהצגנו גם בנתניה. השתתפות

המועצה, אתם רואים שהתפעול אין לו הכנסות אינרנטיות משלו, זאת הוצאה נטו, לכן %27 מסך כל

ההשתתפות של הארנונה וגביית הארנונה, הם לצורך התפעול. החינוך הוא %21 וההמשך בסדר גודל הולך

ויורד בין האגפים השונים. בסך הכל הוצאות השכר הן כ-112 מלש"ח, אם נוסיף לזה את השכר בעמותה

אנחנו מגיעים לכמעט 127 מלש"ח. זה פחות או יותר ההתפלגות, קשה לראות את זה כאן אבל יש לכם את

זה באייפדים וקיבלתם את זה בעבר, החלוקה בין האגפים השונים. מבחינת תקציבי הפיתוח התכנית עומדת

על כ-53 מלש"ח שהצגנו לכם בנתניה, יש פה איזה שינוי קטן. תחזית המקורות שלנו עומדת על 83 מלש"ח

בתקציבי פיתוח, אם אנחנו מדברים על כספים שיכנסו מאזור התעשייה בנימין, מחלף היטל השבחה במנהל,

מהיטלי ההשבחה של המועצה ומתחילת השיווקים של ההרחבה של צור נתן. יש לנו כמובן הוצאות קבועות

מהתקציבים האלה, הנושא של כיסוי העלויות העודפות של הוועדה, זה פירעון מלוות הפיתוח שלקחנו ושיש

למועצה. אנחנו בסך הכל נשארים עם תקציב פנוי לפיתוח של כמעט 52 מלש"ח. הצרכים כפי שהוצגו הם 53

מלש"ח. כאן המקום לומר שחלק מהצרכים שהוצגו כנראה לא יבוצעו ודברים שלא הוצגו כנראה כן יבוצעו,

קשה לצפות בדיוק את כל הדברים שמגיעים לפתחנו במהלך השנה.

יצחק אגוזי: בגלל זה אנחנו מתייחסים לתכנית הפיתוח כאל תכנית לא מאושרת לביצוע ואנחנו ממשיכים

להביא תב"רים כמעט כל ישיבת מליאה, לאישור ביצוע ובהם כמובן אנחנו ננהג או נאשר תב"רים בהתאם

לצורך ובהתאם להתפתחות של קבלת התקבולים. כבר היום נביא למליאה בסעיף הבא אישור של עוד 16

מלש"ח מקרן הפיתוח, את התב"רים הראשונים של שנת .2023 בהתאם לחוק שחל על עיריות איתנות,

רשויות איתנות, צריכה להיות חוות דעת גזבר שקובעת כך, בהתאם לסעיף 206 א' לפקודת העיריות, אני

מאשר כי תקציב המועצה לשנת 2023 המוגש לאישור המליאה הינו תקציב מאוזן וכי הוא בר ביצוע בהתחשב

בהכנסות הכלולות בו ובהכנסות המועצה בשנים שקדמו לשנת התקציב. כמו כן, בהתאם לסעיף 208 א'

לפקודה תקציב המועצה כולל סעיף רזרבה כללית שתשתמש לכיסוי הוצאות נדרשות ובלתי צפויות במהלך

שנת התקציב בכפוף לעדכון התקציב ובאישור מליאת המועצה. גובה הרזרבה %,1 3,663,000 ש"ח. בכבוד

רב, יצחק אגוזי גזבר המועצה. אז הצעות ההחלטה לקבלת ההחלטה פה הן א' התקציב השוטף, מליאת

13

ישיבת מליאה מן המניין 27.12.2022

המועצה לאחר שרשמה לפניה את חוות דעת הגזבר מאשרת את תקציב המועצה לשנת 2023 בסכום של

336,320,000 ש"ח. בנושא של תקינת עובדים, מליאת המועצה מאשרת את תקינת העובדים לשנת ,2023

514.1 משרות שעלותן 111,876,000 ש"ח. תקציבי פיתוח, למליאת המועצה הוצגה תכנית הפיתוח לשנת

2023 בסך של 68,392,000 ש"ח ומליאת המועצה תאשר בהמשך לביצוע תב"רים בסדר כולל של 15,187,000

ש"ח מתוך קרנות הפיתוח. זאת הצגת התקציב. אני מבקש להצביע על שני הסעיפים הראשונים, על התקציב

השוטף ועל תקינת העובדים. על התב"רים שיוצגו לכם נצביע לאחר ההצגה.

אורי עצמון: אגוזי, בתקציב הפיתוח נושא בית העלמין של נווה ימין, יש רק יתרות, אין שם את כל העסקה.

למה?

יצחק אגוזי: בהכנסות?

אורי עצמון: בהכנסות ובהוצאות, היו שם גם הוצאות הרי. נשארנו עם 2 מלש"ח נטו וזה מופיע, אבל הייתה

הכנסה והייתה הוצאה, צריך לראות את זה.

יצחק אגוזי: זה מופיע בתב"ר המלא. היתרה מהווה מקור-

אורי עצמון: השנה הייתה הכנסה והוצאה, היא צריכה להיראות, אנשים לא יודעים.

יצחק אגוזי: בשנה שעברה אישרו תב"ר על זה 10 מלש"ח.

אורי עצמון: בטבלה זה צריך להיות.

יצחק אגוזי: בסדר.

שמוליק מריל: [שואל שאלה ללא מיקרופון]

אושרת גני גונן: רגע, חברים. שמוליק שאל מה התקציב של עמותת "אחים".

יצחק אגוזי: התחום הזה של עזרה לתושבים במצוקה מתוקצב במועצה ב-180 אלש"ח. כל נושא התמיכות

עדיין לא מוכן לדיון בישיבת המליאה. זה יהיה בדיון נפרד בישיבת המליאה הבאה אחרי שיהיה מוכן, כרגע

אנחנו נבקש עבור עמותת "אחים" ועבור העמותה לחבר הוותיק, בהתאם לחוק, לאשר תקציב חלקי, אבל

זה יגיע בסעיף נפרד. לפני ההצבעה, אני רוצה להזכיר, צוות הגזברות שהכין את התקציב בראשות מאיה,

גזברית המועצה החל משבוע הבא, יוליה, ליאורה וסיוון שלא פה. אני מודה לכולן, הן עזרו מאוד בהכנת

התקציב, יותר נכון אני עזרתי להן.

אושרת גני גונן: תודה לאגוזי. אם יש עוד שאלות זה הזמן.

14

ישיבת מליאה מן המניין 27.12.2022

אורי עצמון: שני דברים. אחד, למה בבית העלמין הסיפור הזה שרק היתרה ישנה בטבלה ולא רואים את

הפעולה הגדולה של 7-8 מלש"ח ששילמנו לנווה ימין וקיבלנו מחברת קדישא. דבר שני, העמותה לחבר

הוותיק, עוד לא נעשה דיון ואנחנו עובדים על תקציב ישן שהוא לא מספק. שנה שעברה קיבלנו אימרה "אם

יחסר, נכסה", השנה עוד לא הגענו לדיבור הזה, אז אני לא יודע מה להצביע.

שרון סספורטס: העמותה לחבר הוותיק הייתה אצלי בדיון לפני כחודש, לא היית, הצגנו את התקציב, נתנו

לאגוזי שיעורי בית. יש על זה דיון ממוקד, הפערים לא היו כאלה גדולים כמו שאתה מתאר אותם, אנחנו

צריכים להיפגש איתם שוב. בכל מקרה, העניין של העמותה לחבר הוותיק עומד להיבחן לעומק בשנת

העבודה הקרובה ולעבור שינוי מאוד מהותי באופן שבו הדברים מנוהלים. גם בהיבט הפעילות וגם בהיבט

הכספים. דיברנו על זה בסוף השבוע, אני מקווה שנראה מזה פירות כבר בשנת העבודה הקרובה. לגבי

התקציב של העמותה לחבר הוותיק נקיים דיון נפרד ממוקד, רק על זה, נזמין אותך ונפתור את זה.

דודו שוורץ: ראינו בתחילת התקציב רווחת התושב עליה של %30 בחמש שנים, דיברנו מקודם גם על

התפתחות בתקציב השוטף בתברואה, חצי מלש"ח תוספת בשנה האחרונה. אני מסתכל על מספרים מ-2020

ל-,2023 יש תוספת של %5 סך הכל בסך ארבע שנים, זה אפילו לא משתווה לעליה שהייתה במדד בתשלום

הארנונה. 24 מלש"ח לעומת 25 מלש"ח שעכשיו, זה אפילו לא %.5 אני יודע שזה עלה בישיבה של ראשי

הוועדים איתך ועם המנכ"ל, וזאת הנקודה שהכי כואבת. אני חושב שזה מאוד מינורי, אם אני מסתכל על

התפתחות בתקציב השוטף תרבות נוער וספורט, %57 יש תוספת. האיזון פה בין רווחת התושב שכלל

התושבים מרגישים לבין אוכלוסייה מסוימת שאנחנו מאוד מטפחים שזה הספורט והנוער, בכלל לא

בפרופורציה. אני הייתי מצפה %30 בתברואה ולא %.5 על התב"רים נדבר אחרי זה בנפרד.

שרון סספורטס: לגבי נושא התברואה, איך זה בא לידי ביטוי? קודם כל ההשוואה בין הקפיצות האלה

לאגפים אחרים, תקציב ממוצע בסך הכל היא לא השוואה נכונה, מכיוון שדווקא בתקציב של התברואה כמו

שראיתם קודם, ההוצאה של המועצה היא הוצאה ישירה נטו, אלה כספים שאין עליהם שום תגמול ממשרדי

ממשלה. אם ראית עליה ברווחה או בחינוך מאוד משמעותית, זה בין היתר כי יש יותר מורים, יותר שירותים

אחרים, שעליהם המדינה מפצה באופן מלא או ב-%,75 לכן אתה רואה קפיצות מאוד גדולות במקומות

אחרים, שם המדינה נמצאת. מה עשינו כדי לשפר את זה? בשנה שעברה עשינו מכרז חדש, התשלומים

החודשיים לחברה שמפנה אשפה התשלום הוא יותר נמוך, יחד עם זאת לא הורדנו את הכסף, זאת אומרת,

אם לפני שלוש שנים שילמנו 23 מלש"ח עבור פינוי אשפה, בשנה החולפת שמסתיימת עכשיו הוצאנו כמעט

20 מלש"ח, את שאר הכסף שנותר כאן החזרנו חזרה דרך פינוי של כתומים, פינוי של קרטונים, דברים

אחרים, ניקיון של הרחובות ודברים מהסוג הזה, יותר פינויים של גזם, אשפה וכולי. תקציבית אנחנו עולים

קצת אבל יש יותר כסף פנוי לתת שירות בנושא של התברואה. אני מזכיר שלפני שנה הכפלנו את תקציב

הניקיון של הרחובות מ-750 אלש"ח ל-1.5 מלש"ח ואני מקווה שבשנה הבאה נעלה עוד כדי שהרחובות יהיו

יותר נקיים ועבור שירות שהוא יותר טוב, גם שוטפים את הרחובות וגם נמצאים פעמיים בחודש ולא פעם

אחת. מעבר לזה, אנחנו עוסקים גם מחר וגם ביום חמישי עם הוועדים המקומיים בנושא הגזם והניקיון

15

ישיבת מליאה מן המניין 27.12.2022

ברחובות. הבעיה היא לא רק הכסף, יש בעיה במדיניות שאנחנו או הגדרנו אותה באופן מעומעם או שלא

הגדרנו אותה בכלל. לדוגמה, אם ברמות השבים מישהו מחליט לפנות עכשיו את מטע האבוקדו שלו, הוועד

המקומי מפנה את המטע. היום בניגוד לשנים קודמות אנחנו שוקלים את הגזם וגם את הגרוטאות ואנחנו

משלמים על כל משאית 4 טון בערך 600 ש"ח לטון. אנחנו צריכים להגדיר במדיניות מה יכול כל תושב, לא

משנה אם יש לו נחלה או בית פרטי, לפנות במשהו סביר שהמועצה תפנה, אנחנו מפנים, הוא צריך להודיע

מראש. יש ישובים כמו צופית לדעתי שכבר עשו את זה, בשדה ורבורג גם כבר עשו את זה, מבלי שהמועצה

תגדיר, עכשיו גם המועצה תגדיר מה אפשר להוציא ומה אי אפשר להוציא. אם יש תושב שבנחלה מאחורה

יש לו מיני אזור תעסוקה, ועכשיו הוא מוציא ארונות, ספסלים ומישהו שם החליף את המשרד שלו, ומגיעה

משאית ומפנה את כל הנחלה הזו, כל האחרים לא מקבלים שירות. הבעיה שלנו היום היא לא מעט נמצאת

במדיניות ושתיים, גם באכיפה. אין לנו מדיניות ברורה ואז הפקחים שלנו לא יודעים מה לאכוף וגם עם זה

הייתה לנו בעיה שטיפלנו בה עכשיו, גם במעבר של הפיקוח לאגף של אורי ואיוש וניהול מחדש של משרות

הפקחים. המדיניות יחד עם פיקוח יותר הדוק, על זה נדבר עם הוועדים המקומיים, תהיה אכיפה

משמעותית. מי שיפנה לא בימים הרלוונטיים יקבל דו"ח.

*חברמליאהמדברללאמיקרופון.

שרון סספורטס: האכיפה שלנו היא על תושב שיפנה גזם לא במועד שנקבע ויוציא לרשות הרבים.

*חברמליאהמדברללאמיקרופון.

שרון סספורטס: יש כבר פקחים.

*חברמליאהמדברללאמיקרופון.

שרון סספורטס: לא, אני יכול לתאם עם הוד השרון, זה כן. אבל הנושא, אני אומר כאן מה שאמרתי לוועדים

המקומיים. הוועד המקומי, המזכיר של היישוב, צריך לוודא שהוא חותם על רכב פינוי שנכנס ועל רכב פינוי

שיוצא, הוא צריך לוודא שהרכב עשה את העבודה, ואם לא, שלא יחתום, אנחנו לא נשלם. אותו הדבר פינוי

הגזם. אם המשאית יוצאת ריקה או לא עשתה את השירות כמו שצריך, שהוועד המקומי לא יחתום ונותן

השירות לא מקבל את הכסף. אנחנו נסמכים על הוועדים המקומיים, יש 30 ישובים, יש המון פינויים

במקביל, אנחנו לא יודעים להיות עם 3-4 פקחים בכל מקום, בכל נקודת זמן, עבורנו זה בלתי אפשרי ואנחנו

נעזרים בוועדים המקומיים. הם מכירים את העניין הזה, חלקם עושים את זה יותר טוב, חלקם פחות. אבל

אנחנו בעיקר נעסוק איתם בנושא המדיניות וגם בנושא הכסף, אנחנו לא מתעלמים מנושא הכסף.

*חברמליאהמדברללאמיקרופון.

16

ישיבת מליאה מן המניין 27.12.2022

אושרת גני גונן: לא, זה לא קשור. חברים, אני מקווה שזה ענה לך, לא יודעת אם ציפית לכזאת תשובה

מפורטת, אבל בגדול אני חושבת שברור לגמרי שיש את הנושא של התקציב וכאן אנחנו רואים שהייתה עליה

הרבה מעבר בגלל שהמכרז היה טוב יותר, אבל יש בעיה בתפעול שאנחנו צריכים לפתור אותה ומודל עבודה.

זה מה ששרון תיאר כאן. אבל אנחנו בדיון תקציב אז לא נפתח את זה יותר. יש עוד הערות על התקציב?

מולי אורן: הערה לגבי שינוי תפיסת אבטחת גנים. כתוב כאן שמבחינת מעבר לאבטחת גנים ניידת עפ"י

אשכולות תוך הטמעת כלים טכנולוגיים.

אושרת גני גונן: לא כולל קו התפר.

מולי אורן: יפה, וזה לא מצוין כאן.

אושרת גני גונן: אז אני מציינת, לא כולל יישובי קו התפר. הגנים שעל קו התפר שיש בהם אבטחה תישאר.

מולי אורן: זה מה שחשוב לי.

שרון סספורטס: יואב אמר את זה ואנחנו נשמור את זה. אני חייב להגיד את זה כי יואב לא פה. מה שיואב

אמר אנחנו נקיים, האבטחה הניידת בגנים היא הרבה יותר אפקטיבית ורלוונטית מהאדם המבוגר שעומד

בכניסה לגן. חד משמעית. לא יהיה גם וגם.

*התפרצויות.

אושרת גני גונן: מולי, לשאלה שלך, ביישובי קו התפר שיש בהם אבטחה היא תישאר.

מולי אורן: ענית לי. תודה.

צפריר שחם: אני רוצה להגיד משהו כללי על התקציב. למעשה אנחנו לא מצביעים על התקציב אנחנו

מצביעים על אמון בצוות המועצה ואמון בתקציב, כי אף אחד מאיתנו, אולי איתן שלא כאן כרגע, קורא את

שורות התקציב ומבין אותן ויודע אותן. באופן כללי כתוב פעולות ואנחנו יודעים מה יש, אבל לא מה יש בכל

שורה וכל אגף. אז צריך לקחת בחשבון, מבחינתי זה שאני מביע את האמון בצוות שהציג את זה כי זה

הנושא. אני רוצה להזכיר ולהדגיש שהחלטנו על שני נושאים משמעותיים ומובילים השנה, בחוברת הם פחות

כתובים למרות שבמצגת הם הוצגו. אחד זה התפעול שדובר על פינוי האשפה, גזם וכו', השני זה הישובים.

אנחנו מצפים, לפחות אני מצפה, לראות את זה לאורך כל השנה גם בתב"רים שבאים, גם בכיוון שזה

הנושאים שחשובים לנו השנה ואותם אנחנו רוצים לראות השנה.

אושרת גני גונן: ראשית תודה על האמון ועל האמירה הזאת, זה יעבור גם לכל המנהלים, גם אלה שצופים

בנו וגם אלה שלא. הדבר השני, זה בא לידי ביטוי בתקציב התב"רים שנצביע עליו עוד מעט. שם נראה את

17

ישיבת מליאה מן המניין 27.12.2022

התמיכה בישובים. לגבי הנושא של האשפה, מאה אחוז אתה צודק שזה דגש ששמנו השנה והוא יבוא לידי

ביטוי גם בתב"רים, גם בתפעול השוטף וגם במודל העבודה. תודה.

רחל רבר: רציתי לחדד את הנושא הזה של התקציב של ועדי היישובים, כי במקרה ישבתי עם היו"ר השבוע

והוא אמר שאפילו לתקן את המתקנים, שזה SOS מתקני השעשועים של הילדים, אין להם תקציב לזה. אי

אפשר לסגור את גני השעשועים, אבל זה בלתי אפשרי להמשיך ככה.

אושרת גני גונן: זאת התוספת 6 מלש"ח שכל אחד בישוב שלו ידע שיהיה אקסטרה לתקציב הרגיל והשוטף

שזה תקציב פיתוח. לא נתנו תקציבים כאלה בשנים קודמות חוץ מהשנה המיוחדת של ה-,600 ועם ה-200

ועם מה שמצטבר כל שנה, נגיע לסיום הקדנציה עם 1.1 מלש"ח לכל יישוב לתקציב פיתוח. אני אומרת את

זה כי בפרופורציות זה יוצא דופן, זה פי כמה וכמה מכל קדנציה אחרת.

רחל רבר: כן, אבל התקציבים החד פעמיים האלה עושים דברים שהתעכבו איתם ועושים פרויקטים.

אושרת גני גונן: זה כולל מה שאמרת עכשיו, אם מישהו ירצה להשקיע את זה בגן השעשועים הוא יוכל. לא

רק שהוא יוכל, אנחנו מצפים שקודם כל התקציב הזה ילך לדברים של נגישות ובטיחות. זה ילך לשם.

דוד משה: הערה כללית, לא במספרים. אני מסתכל מסביב ואני לא יודע, אני רואה פה בערך מחצית מחברי

המליאה, אני לא יודע אם האחרים בעד, נגד או סתם לא אכפת להם, אבל זה משפיע על ההערכה העצמית

של חברי המליאה להשפעה שלהם. זה מדאיג, הגישה הזאת מדאיגה אותי.

אורי עצמון: אני רוצה להתייחס לנושא של ביטחון. תראו, אני יו"ר ועדת ביטחון של המועצה כבר כמה שנים

ונושא האבטחה האזורית הזו זה נושא שכבר מתקיים במספר ישובים בהצלחה גדולה ואנחנו במועצה עושים

ניסיון, אמרו את זה בפירוש, על אשכול את זה. חילקנו את המועצה לאשכולות, עושים ניסיון למרות שזה

מצליח טוב באחרים, אנחנו רוצים לראות אצלנו לבד, ויש גם בתקציב אם תשימו לב תקצוב לזה, על אשכול

אחד, לא של קו התפר, כדי לראות איך זה עובד, מה זה עובד, מה המעלות והמגרעות שלו, ושנדע איך זה

עובד, יביאו את זה למליאה ונראה אם תתמכו או לא תתמכו. את דעתי האישית הבעתי מה שהבעתי, שמעתי

מה ששמעתי, השתתפנו בהרבה ישיבות בנושא והלכנו לראות מקומות אחרים איך זה עובד. זה לא קפריזה

של מישהו או משהו. בנוסף, אנחנו כל הזמן עם פחות ופחות מאבטחים, יש לנו תקנים, יש משכורות, אבל

אין שאנשים שימלאו אותם. גם האנשים האלה שאנחנו אומרים שאין לו כמעט ערך מבחינת ביטחון, גם

את זה אי אפשר להשיג. זה ילך ויהיה גרוע יותר, צריך לפתוח את העיניים ולראות מה מחכה לנו בעתיד

ולפתור את זה לא בשנייה האחרונה אלא קצת קודם. זה מה שאנחנו עושים עכשיו. בואו תנו לפתרון הזה

לרוץ ואז נתווכח.

אושרת גני גונן: אורי וחברי ועדת הביטחון שנמצאים כאן, תודה על העבודה שאתם עושים. תודה.

18

ישיבת מליאה מן המניין 27.12.2022

מולי אורן: צריך לעודד חיילים משוחררים לקחת את זה, צריך שזו תהיה עבודה מועדפת.

אושרת גני גונן: מולי את צודקת, נעביר את זה לממשלה. אורי מרגלית, בבקשה.

אורי מרגלית: הערה כללית שגם תתייחס לדברים האחרים שנאמרו פה ע"י צפריר ואחרים. אנחנו באיזה

תהליך הדרגתי, מישהו מסתכל על ארבע השנים האחרונות. תהליך הדרגתי מדוד שבו לאט לאט מועבר קצת

יותר משקל מהחלק הריכוזי לחלק היישובי. לטעם חלק מאיתנו אולי מעט מדי, לטעם אחרים אולי אחרת,

אבל זה קורה. אחד, התקציבים המיוחדים באמת, 600 ו-200 שיהיו השנה וכולנו רוצים לראות שזו תהיה

מגמה שנמשכת לאורך שנים ולא רק אירועים חד פעמיים. האמת שכולנו היינו רוצים לראות, תלוי ביכולת.

שתיים, הקמנו השנה אגף ישובים שהולך ותופס נפח גם בפעילות שלו וגם באחריות, תוך ארגון המועצה

שמוכפפת לו כמו נושא הפיקוח וכולי, לאט לאט זה יתפוס יותר ויותר נפח וזה יורגש. ברגע שקם אגף

במועצה ותופס את מקומו זה אומר לאן הארגון רוצה ללכת. במליאה הקודמת החלטנו לבדוק מחדש את

נושא האצלת הסמכויות. זה נעשה גם בשנה לפני זה, כל נושא מרכזיות החשמל שטופל בשנה הקודמת

ויטופל בחודשים הקרובים, זה נולד כחלק מזה. אבל החלטנו גם על צוות, כבר נקבעה ישיבה פנימית

ראשונה, חברי המליאה פה גם צוותו לקבוצת עבודה יותר רחבה שאמורה לבדוק את זה, וכולנו מכירים את

המציאות שאין שום קשר בין האצלת הסמכויות לתקציבי הישובים. אלה שתי נוסחאות שונות שלא קשורות

אחת לשנייה, ככה הן נולדו, ככה זה נהיה. איך לגרום לזה לתקשר אחד עם השני זה לא כל כך פשוט, כנראה

שהדרך לעשות את זה זה לפרק לחלקים הקטנים, לדברים שאפשר לטפל בהם קטעים קטעים, אחרת לעשות

הכל במהפכה שלמה זה לא ילך, אבל לקחת קטע ולתרגם אותו לתכנית עבודה, כנראה שזו הדרך, וזה יהיה

חלק מהתהליך שהמועצה עוברת להעביר יותר פוקוס ליישובים שלטעמי האישי זה המהלך הנכון.

אושרת גני גונן: תודה רבה. שמוליק ואחר כך יורם.

שמוליק מריל: עוד משהו בקשר לביטחון, אנחנו צריכים לשים לב לעובדות שקורות היום בשטח. קו השטח

הוא כבר לא מדד. יישובי קו התפר יותר סגורים אבל כל היישובים האחרים, הם הישובים שפתוחים היום

והם אלה שיחטפו עכשיו. אנחנו רואים את כל מה שקורה בפתח תקווה ובישובים הגדולים, הטרור מגיע עד

לשם. לפעמים זה טרור פנימי ולפעמים חיצוני, אבל הגישה בנושא הביטחון צריכה להשתנות. אורי, אני

אומר לך את זה בתור מרכז ועדת ביטחון, צריך לעשות חשיבה מחודשת על הכל.

יורם דוקטורי: הערה קצרה, יש דברים שהם מובן מאליו אבל אני רוצה להודות עליהם. שימור התקציב,

אני יודע שהוא לא גדל, אבל נושא של אירוע מרכזי שרים געגוע ביום הזיכרון, יש מקומות, אני יודע שיש

מועצות שהתקציב הזה ירד. אני מודה.

אושרת גני גונן: תודה רבה יורם. אני מעלה את זה להצבעה. הצעת ההחלטה לפניכם, אגוזי יקריא אותה.

19

ישיבת מליאה מן המניין 27.12.2022

יצחק אגוזי: מליאת המועצה לאחר שרשמה לפניה את חוות דעת הגזבר מאשרת את תקציב המועצה לשנת

2023 בסכום של 366,320,000 ש"ח. מי בעד? מי מתנגד? אחד. נמנעים? אין.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את תקציב המועצה לשנת .2023

יצחק אגוזי: מליאת המועצה מאשרת את תקינת העובדים לשנת ,2023 514.1 משרות שעלותן 111,876,000

ש"ח. מי בעד? מי מתנגד? נמנעים? אחד. תודה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את תקינת העובדים לשנת .2023

אושרת גני גונן: מזל טוב, יש תקציב. עכשיו אנחנו עוברים לתב"רים.

[ 7 ] תב"רים לשנת .2023

שרון סספורטס: ראיתם בתב"רים את סך כל תקציב התב"רים שאגוזי הראה בשקפים הקודמים. אני רוצה

לעבור עכשיו על התב"רים שאנחנו רוצים לאשר לביצוע במליאה הזו. אספנו מתוך רשימה ארוכה תב"רים

שהם מבחינתנו או שוטפים או דחופים ואותם אנחנו רוצים לאשר כרגע. אני מניח שעברתם על הרשימה,

אני לא רוצה לעבור על כל הסעיפים, אני אעבור על העיקריים שבהם ואם יש שאלות אז נשמח לעלות על

השאלות. קיבלנו מחלק מכם שאלות במיילים, מאיתן ומאחרים, ענינו עליהם ארוכות במיילים. אז מי

שקיבל תשובה במייל, ענינו. התב"ר הראשון שאתם רואים הוא תב"ר מאוד מיוחד לישובים לשנה הבאה

בסך 3 מלש"ח מקרן הפיתוח. כמו שאמרנו קודם, דנו בתב"ר הזה קודם והוא מייעד 200 אלש"ח לכל אחד

מהיישובים לפיתוח. מתוך זה מה שאמרה פה גם מולי, יש-

*חברמליאהמדברללאמיקרופון.

יצחק אגוזי: אנחנו מאשרים שלושה, נמשיך לאשר במהלך השנה אבל היישוב יכול להוציא עד .200

*חברמליאהמדברללאמיקרופון.

יצחק אגוזי: אז נוסיף.

שרון סספורטס: המסגרת שקבענו נגזרת מהתקציב הכולל שאנחנו מעריכים שיהיה. אם יהיה עוד כסף

נוסיף עוד כסף.

*חברמליאהמדברללאמיקרופון.

שמוליק מריל: איך זה מסתדר חשבונית?

20

ישיבת מליאה מן המניין 27.12.2022

שרון סספורטס: אגוזי אמר, זה שלושה עכשיו-

אושרת גני גונן: דודו שאל כאן, אז אני אחזור ואני אגיד. יש לנו מסגרת עפ"י הוצאות ואישור התב"רים, זה

כפוף לצפי ההכנסות. ככל ונופתע לטובה ויהיו הכנסות טובות יותר, אנחנו נחזיר את זה לדיון כאן במליאה

ותמיד נוכל להגדיל את אותה מסגרת תקצוב ישובים כי שמנו את זה כיעד. אז כרגע זה ,200 אם יהיו עודפים

נעביר את זה לישובים.

*חברמליאהמדברללאמיקרופון.

אושרת גני גונן: אנחנו עושים פעמיים 3 מלש"ח, זה עניין של תזרים. אנחנו בתקציב מאשרים 6 מלש"ח.

אנחנו לא מביאים עכשיו את כל התב"רים, אנחנו מביאים את אלה שאנחנו משחררים. יבואו עכשיו ישובים

וירצו את ה-200 הם יקבלו ,200 יגמרו 3 מלש"ח נוסיף עוד 3 מלש"ח, זה רק עניין של תזרים, לא של תקציב.

שרון סספורטס: אני אסביר, אנחנו מכירים בכל אחד מהישובים מה עשו, מה לא עשו, כמה כסף יש וכולי.

רוב הישובים לא הוציאו את הכסף שהם קיבלו מאיתנו. בכל מקרה, כרגע שישוב יבוא עם פרויקט שהוא

רוצה להוציא 200 אלש"ח, נאשר לו את זה. פרויקט לוקח זמן, זה תהליך. מדרכה, או כביש או לקנות משהו.

לכן אנחנו מחלקים את זה לשני חלקים, כרגע יש בקופת המועצה סכום שאנחנו רוצים להתכנס אליו באישור

הזה, אנחנו לא רוצים שהמליאה תאשר יותר ממה שיהיה לנו בקופה בשלושה-ארבעה חודשים הקרובים.

יישוב שירצה, נמצא את הפתרון, לא תהיה בעיה. יש הבדל בין אישור התקציב לבין התזרים.

אושרת גני גונן: יש הסבר עקרוני שאולי פספסנו אותו, אני חוזרת שוב. אנחנו סיכמנו מסגרת של תב"רים

ויש תכנית. נכון? הצגנו אותה בשלושה ימים. מה שאנחנו מביאים להצבעה כאן עכשיו זה רק חלק, כמו שכל

שנה עשינו. אנחנו מביאים בכל ישיבת מליאה תב"רים. אלה תב"רים שאנחנו מבקשים לשחרר עכשיו. בעוד

חודש בישיבת המליאה הבאה יהיו עוד תב"רים, הכל מתכנס לתכנית הכללית, אבל כרגע אנחנו רוצים

לשחרר לחודש הקרוב. כל יישוב שירצה יוכל להוציא מחר בבוקר 200 אלש"ח אם יש לו תכנית.

שרון סספורטס: אני מציע שאני אעבור על הכל.

*התפרצויות.

שרון סספורטס: בואו נעבור. אני אעבור על עיקרי הדברים. מחשבים וציוד קצה, יש לנו יתרה בשנת ,2022

אנחנו מוסיפים 100 אלש"ח ברבעון הראשון של השנה לטפל במחשבים בבתי הספר. הצטיידות כללית

במועצה זה כל מה שקשור בהחלפות בלאי של ציוד ותשתיות בבניין המועצה, 250 אלש"ח והתאמות במבנה

המועצה. אתם יכולים לראות שיש פה איזה חור וזה בניין שדורש לצערי מאיתנו לא מעט הוצאות. חלק

מהדברים אנחנו מתכוונים להרחיב, נושא המשרדים פה לאנשים, כי המקום לא יכול להכיל. אנחנו צריכים

21

ישיבת מליאה מן המניין 27.12.2022

עוד מקומות ישיבה לאנשים. יועצים לענייני גבולות, אנחנו מבקשים ברבעון הראשון בתקציב הזה 350

אלש"ח להמשיך את המאבק בנושא הגבולות. שיפוץ מקוואות-

*חברתמליאהמדברתללאמיקרופון.

שרון סספורטס: כן, אני לא עובר על הכל אתם הייתם אמורים-

*חברתמליאהמדברתללאמיקרופון.

שרון סספורטס: כן, איזה? תגידי מה זה ונמצא את זה.

*חברתמליאהמדברתללאמיקרופון.

שרון סספורטס: אוקיי, שיפוץ מקוואות ב-100 אלש"ח. אנחנו צריכים לאשר סדר גודל של 2 מלש"ח

לעבודות במוסדות החינוך, אנחנו עושים את זה במהלך השנה, אנחנו לא מחכים רק לקיץ. הצטיידות מזגנים

350 אלש"ח. אנחנו מטפלים בנושא האקוסטיקה, כיתות אקוסטיות שמקבלים גם תקציבים ממשרד החינוך

וגם מתקציב המועצה ב-500 אלש"ח. בטיחות בדרכים מהרשות לבטיחות בדרכים עם השתתפות שלה.

שדרוג מחשבים במוסדות החינוך, 550 אלש"ח, זה לא שוטף אלא לקלוט מחשבים נוספים. ציוד יסודי זה

כל מה שקשור בגני הילדים, כיסאות, שולחנות וכולי. הצללות, 400 אלש"ח בבתי הספר שכתובים כאן,

ותיקונים כמובן. החווה החקלאית, אנחנו רוצים להקים בכניסה לחווה מוזיאון, כוורת דבורים. אנחנו

מבקשים 200 אלש"ח. בית ספר מנגן, זה פרויקט שיהיה מעניין השנה. אנחנו נקנה ציוד ב-100 אלש"ח, כלי

נגינה, תלמידים שירצו להיות במגמת הנגינה הזו יוכלו לחתום על הציוד הזה, לקבל אותו מאיתנו, זה יהיה

רב שכבתי. הכיתה הזאת במסגרת תכנית הלימודים תיפגש פעם בשבוע ותלמד לנגן כתזמורת. 100 אלש"ח

זה עבור כלי נגינה וחוץ מזה שעות הוראה וכולי שכבר תוקצבה בתקציב שלה. מערכות גילוי אש בבתי הספר,

בטיחות במוסדות החינוך. עיקור חתולים, נשקיע בזה יותר אבל החלק הראשון הוא 125 אלש"ח.

*חברתמליאהמדברתללאמיקרופון.

*התפרצויות.

שרון סספורטס: ראיתם שקודם דיברנו על השדרוג בתברואה, אנחנו רוצים שיהיה רכב עם שני פקחים,

סיירת ניקיון בישובים ב-350 אלש"ח אנחנו רוצים לקנות את הרכב, העגלה והציוד שיהיה איתו. קיימות

במוסדות החינוך, אמצעים לחירום, התקבלה הרשאה ממשרד הפנים אז זה חצי מהמועצה וחצי ממשרדי

ממשלה. ציוד אבלות, אנחנו רוצים לרכוש ציוד שישמש תושבים אבלים שצריכים אוהל, כיסאות או מיחם,

סדר גודל של 370 אלש"ח. אוטובוסים צהובים, תחזוקה ותיקונים שלהם. מתקני ספורט נוספים בבתי הספר

בכ-140 אלש"ח. מגרש כדורגל בירחיב, 100 אלש"ח להמשך טיפול במגרש, זה טיפול בדשא, לא התאורה

שמתקינים עכשיו. מדידות של ההנדסה. יש פה תחזוקה של אולם הכנסים החדש, לאורך השנה, עד 250

22

ישיבת מליאה מן המניין 27.12.2022

אלש"ח, יש תקלות באולם הזה שצריך לתקן למרות שהוא יחסית חדש, בבנייה שלו היו לא מעט בעיות.

ניקוז, שיפוצי כבישים ב-100 אלש"ח. הנגשת מבני ציבור בהתאם לתכנית שליטל מובילה להנגשה רב שנתית

במועצה לאשר 500 אלש"ח. טיפול בתביעות כנגד המועצה ותביעות באופן שוטף שקשורות לתכניות בניין

העיר. שבילי אופניים תכנון 150 אלש"ח. רווחה, מועדוניות, שיפוץ מבני הרווחה ומטפלים, אתם רואים פה

את המספרים. חלק זה השתתפות ממשרדי הממשלה וחלק זה מטעם המועצה. פרויקט ג'לג'וליה בהרשאה

של רמ"י, קיבלנו את זה השבוע, לא קיבלתם את זה מפעם קודמת. זה כסף שאנחנו מקבלים מהמדינה, 209

אלש"ח. שיפוץ המקווה בירחיב, אלישמע ונווה ימין תוספת של 25 אלש"ח לתב"רים. סך הכל אנחנו רוצים

לאשר עכשיו 15,186,989 ש"ח. את השאר נאשר במליאות הבאות. שאלות עד כאן?

*התפרצויות.

שרון סספורטס: את אלה אנחנו רוצים לאשר עכשיו, הם יבוצעו בחודשים הקרובים. אבל יש בתכנית 60

מלש"ח לאישור תב"רים, נביא אותם לאישור בהמשך.

*חברמליאהמדברללאמיקרופון.

יצחק אגוזי: מי בעד לאשר את רשימת התב"רים? ירים את היד. מי מתנגד? שלושה מתנגדים. יש נמנעים?

בואו נצביע עוד פעם.

אושרת גני גונן: אחרי שהציגו את התב"רים האלה שהם אלה שבאופן מידי אנחנו רוצים לאשר, יהיו עוד,

בכל חודש נביא תב"רים. אנחנו רוצים להעלות את זה להצבעה. יש מישהו שיש לו סעיף מסוים שהוא מתנגד

אליו או שאפשר להעלות את כל התב"רים ביחד? הכל ביחד. אז אני מעלה את כל התב"רים להצבעה.

*חברמליאהמדברללאמיקרופון.

אושרת גני גונן: איזה סעיף? אז רגע, בואו נצביע על הכל ביחד. מי בעד? מי נמנע? מי מתנגד? בסדר.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את התב"רים לשנת .2023

אושרת גני גונן: שני מתנגדים, כל השאר בעד. נראה לי ששמוליק יש אי הבנה עם הסעיף הראשון כי הוא

סעיף שמיטיב עם הישובים. אני מניחה שיש אי הבנה, אבל נבהיר אותה אחר כך.

*חברמליאהמדברללאמיקרופון.

[ 8 ] אישור מקדמה לתמיכות לשנת .2023

שרון סספורטס: אנחנו עוברים לנושא תמיכות.

23

ישיבת מליאה מן המניין 27.12.2022

יצחק אגוזי: כפי שרמזתי מקודם, אנחנו פרסמנו מעין מכרז כזה לתמיכות, אלה תבחינים שאישרנו במליאת

המועצה. הוגשו בקשות לתמיכות. לצערי חלק גדול מהעמותות שביקשו לא השלימו את כל הפרטים עדיין

ואנחנו מחכים להשלמה שלהם. אנחנו נביא את זה בישיבת המליאה הבאה. בינתיים, פנו אלינו עמותת

"אחים" והעמותה לחבר הוותיק שמבקשות שנאשר להן מקדמה בהתאם לחוק, בהתאם לנוהל תמיכות של

משרד הפנים. ניתן לאשר מקדמה עד גובה של %25 מהתקציב השנתי של שנה קודמת. אז אני מבקש לאשר

לשתי העמותות האלה, לעמותה לחבר הוותיק עד %25 מ-1.4 מלש"ח שקיבלו ב-2022 ולעמותת "אחים"

%25 מ-180 אלש"ח שקיבלו לפני שנה. לאשר כרגע מקדמה על התמיכות לשתי העמותות האלה. התמיכות

בכללותן יובאו לדיון ואישור בישיבת המליאה הקרובה.

אושרת גני גונן: מי בעד? מי נמנע?

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד מקדמה לתמיכות לשנת ,2023 כפי שהוצג.

[ 9 ] אישור חברים בוועדות המועצה.

שרון סספורטס: אנחנו רוצים לאשר את בני אברהם לעמותה לקידום החינוך, התרבות והספורט כחבר

דירקטוריון, לאשר את יונתן יוסטמן מהנדס המועצה כנציג המועצה ברשות נחל ירקון, ולאשר את בר

אברהם נדל מרמות השבים לחידוש מינוי כדירקטור בחלוף 3 שנים מתום כהונתו בחברה להשבת מי קולחין.

מי בעד? מי נגד? נמנעים?

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את החברים בוועדות המועצה, כפי שהוצג.

[ 10 ] אישור מורשי חתימה- הבהרה- בי"ס ירקון.

שרון סספורטס: אישור מורשי חתימה, רוצים לאשר מורשי חתימה בבי"ס ירקון. לבקש לאשר את עליזה

מגן ואלון מילכיקר כמורשה חתימה, תירשם גם אורלי איינהורן כמורשית חתימה, זה לחשבון ההורים. מי

בעד? מי נגד? נמנעים?

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מורשי החתימה לבי"ס ירקון, כפי שהוצג.

אושרת גני גונן: צעיר חברי המועצה שלנו חגג יום הולדת 89 אתמול, אז קודם כל מזל טוב לאורי עצמון.

אורי עצמון כבר ארבעה עשורים עושה תקציבים כאן במועצה כחבר מליאה, בשם חברי המליאה אני מבקשת

מאורי לסכם את דיון התקציב.

אורי עצמון: לפני הכל אני רוצה לברך את אגוזי אישית, אני זוכר שקיבלנו אותו לעבודה בדחילו ורחימו.

אני מודה, אני עשיתי עליו מחקר לפני זה והיה לי קל, כי אחיינית של אשתי היא הדו שלו. הרבה שנים,

24

ישיבת מליאה מן המניין 27.12.2022

קיבלת ביטחון, אז היית בדחילו ורחימו וזה בסדר, סמכנו עלייך ואנחנו סומכים עלייך הלאה. תודה רבה

קודם כל. עכשיו לגבי המועצה, אנחנו מאשרים עכשיו תקציב אחרון למליאה הזו, חלק מאיתנו יהיו במליאה

הבאה וחלק לא, תלוי ביישוב של כל אחד.

אושרת גני גונן: מה שבטוח זה שאתה תהיה.

אורי עצמון: אני לא בטוח. יש עוד הרבה זמן לחשוב. אולי כשאני אזקין אני אעזוב. תראו, בדרך כלל התקציב

האחרון, החברים מהמליאה עייפים, זה מטבע הדברים, זה לא נורא כל כך, כל מליאה זה קורה ככה וזה

תמיד קורה ככה, שלוש שנים יש מרץ, את הרביעית סוחבים ובחמישית חלק כבר נעלמים מכל הכיוונים. זה

מטבע הדברים, כל המליאות היו כאלה, לא יהיו אחרות. אני לא חושב שהטבע האנושי ישתנה. עכשיו לגבי

המועצה, אנחנו בארבע השנים שחלפו שינינו את פני המועצה לגמרי מהקצה אל הקצה. אני לא אלך לפי

סדר, פתאום המועצה מרשה לעצמה להיות בגירעון, לקחת הלוואות, זה פותח אופקים. נכון שבצורה

אחראית שמראים את ההכנסות הצפויות והן גם מתממשות, זה לא רק באוויר, אבל זה שינוי מדיניות.

אנחנו היינו סגורים הרמטית, אם אין גרוש לא מוציאים גרוש, זה בריא מאוד אבל ככה אי אפשר לפתח

דברים חדשים ואי אפשר להתפתח. טוב שהמועצה לוקחת גם סיכונים ברמה שאפשר לקחת. צריכים לתמוך

במגמה הזו מפני שהיא נותנת לנו אפשרות להיות שונים ואחרים. המליאה הזו נכנסה לדברים שלא הכרנו

בעבר וזה ועדת הגבולות, הוועדות הגאוגרפיות, וכל הנגיסות מהשטחים החקלאיים, במליאות הקודמות זה

לא היה קיים, זה היה משהו שולי בהחלט, היום זה דבר ממש רציני ודבר שצריך להשקיע בו המון משאבים.

אני רוצה להרים על נס שהמועצה מרימה את הכפפה הזאת, תומכת, עושה. הישובים כל אחד ביכולות שלו,

לא רק בכספים, ביכולות האנושיות שרוצים ויכולים לתרום וזה חשוב מאוד. אין לנו שום ברירה אחרת,

אנחנו לא תמיד מצליחים בהכל, בסירקין הצלחנו ב-%,100 צופית הצלחנו ב-%,50 כל אחוז שמצליחים זה

רווח, אם לא נעשה אנחנו נפסיד ונאבד את דרכנו וחבל. מה שבמועצה מסתמן, אנחנו היינו בצמיחה, צמחנו

והגדלנו מוסדות חינוך, אנחנו במצב שאנחנו סוגרים גני ילדים, ואז אושרת אמרה שאנחנו צריכים להרחיב

את היישובים, להצעיר את הישובים, וכל דבר שתומך בסיפור הזה, כל ישוב ביוזמה שלו, במחשבה שלו,

יעלה את הרעיונות כדי שיהיה אפשר דרך המועצה לפתח את זה, עם לוח ,2 עם המנהל ועם כל הדברים

האחרים. יש לנו מחסום אחד גדול מאוד בכל הפיתוח וזה מנהל מקרקעי ישראל. הסכומים והדברים שהוא

דורש בשביל כל דבר כזה הם סכומי עתק. הקשיים שהוא מעמיד גם אם משלמים את הדברים האלה הם

ארוכים וגדולים ואנחנו צריכים לעשות משהו קצת יותר דרסטי בסיפור הזה. אני מקווה שנעשה את זה כמו

שעשינו עוד דברים קשים, נעשה גם את הדברים האלה. בסך הכל חברי המליאה הזו לעומת, אני משווה

למליאות קודמות, החברים נרתמו, רתמו את עצמם, מי שלקח תפקיד, מילא את התפקיד כמו שצריך,

השקיע את הזמן, וצריך להשקיע זמן, בלי זמן זה לא שווה. מי שחושב להיות חבר מליאה בלי להשקיע זמן,

אל תציגו מועמדות. אנחנו צריכים להשפיע על החיים שלנו בדרך הזו ע"י שנהיה פעילים בתחומים כל אחד

לפי רצונו ועניות דעתו. להיות פעילים, משמעותיים, זה חבר מליאה אמיתי, זה עוזר למועצה, זה נותן את

המשוב, אנחנו צריכים לתת את המשוב הזה כל אחד מהיישוב שלו ולא להתבייש, זה לא סוף המועצה, ואז

המועצה מקבלת משובים ויכולה לעבוד, אנחנו צריכים לעזור לה בעניין הזה. אנחנו צריכים לקחת תפקידים

25

ישיבת מליאה מן המניין 27.12.2022

כדי לשחרר חלק מאנשי המועצה שעובדים במועצה בשכר, להתפנות לכל המלחמות שיש לנו, והן מפה ועד

הודעה חדשה, והן רק יהיו יותר. קחו את זה בחשבון אם אתם הולכים למועצה הבאה ואם חברים שלכם

הולכים למועצה הבאה, תגידו א-ב של דברים ואני אומר את זה מניסיון, אין ברירה, מי שרוצה ללכת שילך

בלב ובנפש, יתחום את עצמו לדברים ושם יעצור, זה בסדר. אני למשל לחינוך לא הולך, יש לי 22 נכדים

במועצה, אבל לחינוך אני לא. אז לקחת ולדעת בפרטים מה נעשה בתחום שאתה משתתף בו, ולעזור לאנשי

המועצה, הם לא מספיקים את הכל אז הם יספיקו בקצב שלהם. אם לא נעזור להם בדברים האלה יהיה

קשה להסתדר. חברים, שתהיה לנו שנה אחרונה מוצלחת.

אושרת גני גונן: קודם כל, מגיע לו מחיאות כפיים. אני רוצה להגיד לך אורי שכל מה שאמרת אתה דוגמה

אישית ואתה השראה. ללא ספק מה שאתה מוכיח לנו שזו סגולה לחיים טובים להיות חבר מליאה, ויש לנו

לאן לשאוף. אז באמת דוגמה אישית ותובנות בפרספקטיבה של כל כך הרבה שנים, תובנות עמוקות, ואנחנו

לגמרי לוקחים את זה איתנו ומודים לך, זאת זכות גדולה שאתה עומד ככה בראש המחנה. תודה. דבר אחרון,

חבר המליאה אריק כספי מבקש להעלות נושא שהוא אקטואלי ולכן אני מבקשת להעלות אותו למרות שהוא

לא היה על סדר היום. אני מבקשת שאריק יאמר כמה מילים ונתייחס לזה.

אריק כספי: אני אעשה את זה בקצרה, אני חושב שכולם מודעים למה שקורה בשלטון החדש שהולך לעלות,

בנושא דת, גזע, מין, מגזרים וכו'. אני חושב שאנחנו כמועצה, אנחנו כמליאה, לא יכולים להישאר אדישים.

אנחנו צריכים להביע דעה, אנחנו צריכים להביע את מה שאנחנו חושבים, ואני חושב שאנחנו כמועצה-

*חברמליאהמדברללאמיקרופון.

אושרת גני גונן: אנחנו לא מדברים על פוליטיקה. תקשיב עד הסוף.

אריק כספי: אני חושב שאנחנו צריכים להביע דעה.

אושרת גני גונן: אתה רוצה להגיד ספציפית על מה אתה מדבר? על חוק האפליה?

אריק כספי: על חוק האפליה של המגדרים של כל אחד.

אושרת גני גונן: אז רק אני רוצה להגיד במה מדובר. תיקון חוק האפליה מתייחס לאפשרות שבעל עסק יוכל

לסרב לתת שירות למי אשר סותר את ערכיו, זאת הבקשה בממשלה לתיקון חוק האפליה.

*חברמליאהמדברללאמיקרופון.

אושרת גני גונן: זאת בקשה של שני חברי כנסת, לא משנה, בלי להיכנס לפוליטיקה. אריק לא אמר שיש חוק

כזה, הוא אמר שהוא מודאג שיהיה חוק כזה. זה מה שאריק אמר, הוא מבקש להצהיר כאן במועצה שאנחנו

נדאג שאצלנו לא יהיו עסקים שיסרבו לתת שירות למי שסותר את ערכיהם. זאת הבקשה של אריק.

26

ישיבת מליאה מן המניין 27.12.2022

שגית בן ארי: אני רק רוצה להבהיר שזה צריך להיות ברור מעל כל במה אפשרית שאנחנו, אני כאדם באופן

פרטי ואני מניחה שכל חבריי פה, אנחנו נגד אפליה. זה ברור, החוק הזה לא יעבור, ואם אנחנו רוצים להוציא

הצהרה, אני מוכנה להוציא הצהרה כזאת גם בשמי, גם בשם רוב חבריי, שאנחנו נגד אפליה בכל מובן כל

שהוא. החוק הזה לא יעבור ויש התחייבות כזו. שמעתי חברי כנסת מהליכוד שמתחייבים, זה לא יעבור.

החוק הזה לא יעבור. לא צריך להפחיד את הציבור.

אושרת גני גונן: אני מסיימת את זה בדבר הבא. בלי פוליטיקה ובלי ימין ושמאל. מליאת המועצה בעד כבוד

האדם ושוויון ולכן במועצה שלנו, לא משנה מה יקרה, איפה ולמה, אנחנו מאמינים ורוצים להאמין ולקוות

שזה לא יקרה, אנחנו מבטיחים שבמועצה שלנו יהיה שוויון ולא תהיה אפליה. זה הכל. על זה כולנו מסכימים

וזאת הצהרה שיוצאת מכאן עכשיו. למרות שזה ברור, כנראה שחשוב להגיד את זה. אני סוגרת את ישיבת

המליאה ומאחלת לכולנו שנה אזרחית טובה ומוצלחת.

הישיבה ננעלה

בברכה,

אושרת גני גונן, ראש יצחק אגוזי, גזבר שרון סספורטס,

המועצה המועצה מנכ"ל

27