פרוטוקול ועדת מליאה מס' 7

מליאה 7.7.24

תמלול ישיבת מליאת מועצה מן המניין 07/24

מיום ראשון, א' תמוז התשפ״ד, 7/7/2024

משתתפים:

.1 חברי מליאה:

מ שם הנציג יישוב נוכחות מ שם הנציג יישוב נוכחות

1 אושרת גני גונן ראש המועצה V 23 הדר שושני מתן V

2 אורי מרגלית רמת הכובש V 24 ליאת זולטי מתן V

3 דורון צייזל איל V 25 אהרון ימיני נווה ימין V

4 איתן יפתח אלישמע V 26 חיים תייר נווה ימין V

5 רחל רבר אלישמע V 27 שירלי לופו חזן נווה ירק לא נכח/ה

6 סתיו גיל בית ברל לא נכח/ה 28 אייל אברמוב נווה ירק לא נכח/ה

7 רונן ברקאי גבעת חן לא נכח/ה 29 מיכל חוגים נחשונים V

8 שמוליק מריל גבעת השלושה V 30 בר גפן ניר אליהו V

9 חיים ליברנט גן חיים לא נכח/ה 31 מולי אורן נירית V

10 צפריר שחם גני עם V 32 איציק תורג'מן נירית V

11 איל מילר גת רימון V 33 יורם דוקטורי עדנים V

12 יום טוב אלקבץ חגור V 34 צחי בן הגיא עינת V

שירן שטיינברג

13 חגור V 35 אליהו בן גרא צופית V

נאורי

14 אלי כהן חורשים V 36 דני ברכה צופית V

15 גלית אדם ירחיב לא נכח/ה 37 ליטל רהב צור יצחק V

16 יורם גולי ירחיב V 38 אירית קרמל לוי צור יצחק V

17 גילה פרין ירקונה V 39 שגית בן ארי צור נתן V

רמות

18 רחמים זבידה כפר מלל V 40 אריק כספי V

השבים

רמות

19 אורי עצמון כפר סירקין V 41 אפרת היים V

השבים

20 אפרים צוק כפר סירקין V 42 דפנה דילאון פז שדה ורבורג V

21 זוהרה צור כפר מעש V 43 דוד שוורץ שדה ורבורג לא נכח/ה

22 אלה קון מגשימים V 44 גלעד בן דוד שדי חמד V

45 גל קפלן הראל שדי חמד V

.2 סגל מועצה נוכחים:

מר שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]

גב' מאיה עוז [גזברית המועצה]

מר יונתן יוסטמן [מהנדס המועצה]

1

מליאה 7.7.24

גב' ורד שני [עוזרת ראש המועצה]

מר ערן אבידור [מדיה]

עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]

מר איתן בן ציון [מנכ"ל החברה הכלכלית והחברה להשבה]

גב' צליל בכר [סגנית מנהלת אגף חינוך בתחום הארגון והבקרה]

גב' דנה גל [סגנית מנהלת אגף אסטרטגיה וישובים]

על סדר היום:

אישור ביטול הפקעה של דרכים בכפר סירקין לפי תכנית שד/969 ............................................................ 10

אישור תב"רים. ................................................................................................................................... 13

אישור תקציבי ישובים. ........................................................................................................................ 19

חלוקת תמיכות אפריל-דצמבר .2024 ...................................................................................................... 21

הסכם א.ת משותף ג'לג'וליה. ................................................................................................................ 25

דו"ח כספי ודו"ח ביקורת מפורט של משרד הפנים לשנת .................................................................2022 28

הרחבת הסמכה של הממונה על הגביה ופקידת הגביה גם לגבי קנסות של בימ"ש השלום...........................29

2

מליאה 7.7.24

פ ר ו ט ו ק ו ל

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: טוב, שלום לכולם אנחנו כבר נמצאים בשידור, מליאת המועצה שלנו

מתארחת בישוב מתן. קודם כל נגיד תודה רבה למארחים שלנו, יושב ראש הוועד המקומי, עדי, על הסיור

ביישוב, על הסיור גם בירחיב, נגיד תודה גם לגולי. נמצאים כאן איתנו חברי וחברות המליאה ואנחנו נגיד

נטע תודה רבה למנהלת המתנ"ס כאן שאירחה אותנו מאוד מאוד יפה. ולפני שאנחנו פותחים בישיבה שלנו

שאת סדר היום אתם רואים כאן לפניכם, אנחנו נבקש מעדי תעודת זהות על מתן, על אתגריה. אגב, הישוב

מקסים.

עדי שחר [מתן]: שלום לכולם שוב, אנחנו שמחים לארח אתכם אצלנו בישוב. יישוב מתן הוקם לפני

כשלושים שנה, הבתים הראשונים נבנו ב-.1994 בתכנון הישוב לא קיימים שטחי מסחר שמשקפים את גודל

האוכלוסייה, מה שיוצר למעשה לחץ כלכלי מתמיד על הוועד, המלאכה מרובה וכמו שאתם מכירים את זה

השמיכה מאוד קצרה. הפעילות היישובית מבוססת בעיקרה על קהילה חזקה, רוח התנדבות, יוזמות רבות

באות מהתושבים מוצעות לפועל על ידי בעלי תפקידים שונים. הוועד עצמו מורכב מ-11 חברי ועד, גם

בבחירות האחרונות היו אצלנו בחירות, גם לוועד גם בחירות למליאה. מה שמלמד אותנו שמצד אחד יש

ויכוחים, מצד שני מראה שיש הרבה אנשים שאכפת להם והם מוכנים לתרום מזמנם לטובת הקהילה. כולנו

נמצאים פה בתקופה לא פשוטה, אני מניח שאתם כמוני שהחלטתם להתמודד על תפקיד במליאה, לא

חשבתם שהעיסוק בנושא ביטחון יתפוס חלק כל כך גדול מזמנכם. יחד עם זה, אתם יודעים, כל אחד

מהיישובים, מהמושבים, יש לו איזשהי אגודה או אמצעים להחזיק את עצמו, שיעזרו לו לתחזק את עצמו.

אני בטוח שלרוב הישובים יש בית קברות למשל, או אם תשימו לב זה האולם הכי גדול שיש לנו ביישוב.

ישוב של 3,500 איש וזה האולם הכי גדול. אין לנו לא בית עם ולא-, אם אנחנו רוצים לארח סדר גודל של

150 איש. כבר אנחנו צריכים למצוא מקום אחר. גם אין לנו, אין לנו מקורות הכנסה, כמו למשל אגודה

שיכולה לסייע לוועד המוניציפלי עם ההכנסות. אני אתן לכם דוגמה, אני לא מזמן, לפני שבעה-שמונה

חודשים כשהייתי חבר מליאה אישרנו תקציב לבניית מקלטים בישובים ומושבים שאין להם מקלט, כאשר

מחצית הסכום הגיע על פי רוב ממקורות עצמיים של האגודה או-, ומחצית הסכום מגיע ממקורות של

המועצה. אנחנו למעשה מבחינה כלכלית יש לנו תלות מלאה במועצה. אתן לכם דוגמה לסבר את האוזן,

אנחנו שנה שעברה על הגזם, של פינוי גזם מעבר למשאיות של המועצה, הוצאנו למעלה מחצי מיליון שקלים.

כמעט חצי מיליון שקלים, סליחה. גזם ופסולת גושית. אנחנו בערך 12 אחוז מתושבי המועצה, כאשר אם

תעשו את החישוב, לא-, בישיבה הקודמת אישרתם תקציב, בין השאר אישרתם את ההחזר ליישובים מתוך

ה-18 מיליון, אנחנו מקבלים בערך קצת פחות משישה אחוז. כמו שראיתם בסיור גם המציאות, גם הסיכונים

שאנחנו ביישוב מתמודדים איתם מאוד מורכבים, בייחוד אחרי השביעי באוקטובר והמדינה בעצם לא

מצליחה להחזיק ולהכיל את כל הצרכים, ואנחנו נדרשים יותר ויותר לסיוע מהמועצה. אני רוצה פה להודות

באופן אישי גם לרואי, גם ליואב, לשרון ולאושרת שמשתדלים לתת מענה במסגרת האפשרויות. ניתן לכם

3

מליאה 7.7.24

עוד דוגמה, מעבר לכביש יש בית ספר שניזון עד עכשיו מארבעה ישובים, משנה הבאה משלושה ישובים

כארבע מאות תלמידים. בית הספר הזה רחוק כמאתיים מטר מהגדר של הישוב שראיתם ופחות מקילומטר

מחאבלה. מאחר ועד היום, עד לא מזמן, ישבתי בכיסא שלכם. אני מכיר את המגבלות התקציביות של

המועצה. יחד עם זאת, אני יודע שיש הרבה מאוד יכולת למועצה לסייע בדרכים שונות, בין אם בתב"רים,

בין בהסטה תקציבית כשהדבר הכרחי, ואנחנו בקרוב, אני מקווה, שיעלה על השולחן שלכם, אנחנו רוצים

מעל הסניף, איפה שראיתם את המבנה של האיחוד החקלאי לייצר אולם רב תכליתי שישמש אותנו גם

לאירוח של קצת יותר אנשים, וגם לצרכים של הקהילה. ואני מבקש, הדברים האלה, כשהם יעלו על

שולחנכם, תזכרו את זה ותביאו גם את הדברים האלה בחשבון. מתן הוא הישוב הכי קרוב בארץ לבתים

בצד שני של גדר ההפרדה והיחיד שהוא במרחק של 100-200 מטר מבתי תושבים, שבמרחק של 100-200

מטר מבתי התושבים שלנו, יש בתים גבוהים מהם בצד השני של החומה. עכשיו אני מזכיר לכם, קלקיליה

וחאבלה מחוברות במנהרה. אולי חאבלה נחשב ישוב פחות עוין, אבל עדיין מאוד קל להגיע מקלקיליה

לחאבלה. שוב, אני מודה לכם על זה שהגעתם.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: קודם כל עדי תודה רבה אני רוצה להגיד כמה דברים לפני שאני אתן את

זכות הדיבור לחברי המליאה ממתן להשלים דברים שהם רוצים לדבר עליהם לליאת ולהדר אבל אני אגיד

לפני כן משהו. קודם כל זה נכון שאנחנו בתקופה ביטחונית קשה במלחמה והאתגרים כאן גדולים בעיקר

ביישובי קו התפר, ראינו את זה בסיור שהיינו בו קודם ואת המרחק שאתה מדבר עליו עדי, ראינו בעיניים.

אני רוצה אבל להגיד על מתן כמה דברים שהמיקום שלו לא מגדיר אותו, קודם כל הקהילה, יש כאן קהילה

מדהימה, מתנדבת, יש כאן הרבה מאוד פעילויות קהילתיות ולמרות שהישוב הוא גדול יש בו 3,600 תושבים

ותושבות, יש כאן פעילות ענפה מאוד בהרבה מאוד תחומים, ונגיד שיש כאן בדי.אן.איי של היישוב את רוח

ההתנדבות. עדי הוא בוגר מליאת המועצה שלנו ועכשיו הוא מוביל כאן את הוועד, וקודם לכן הדר שש וחצי

שנים עמד בראשות הוועד המקומי כאן, והיום הוא חבר המליאה. אני רוצה להגיד שזה באמת מעיד על רוח

ההתנדבות. וכמובן שליאת, שזו קדנציה שנייה שלה כחברת מליאה, והיא גם עומדת בראש מטה המאבק

נגד הקמת תחנת הכוח ריינדיר, וזו רק דוגמה באמת לרוח ההתנדבות שיש ביישוב הזה של מאות רבות של

מתנדבים ומתנדבות. חוץ מזה שבאמת גם בעניין של המלחמה אנחנו יכולים לראות כאן התארגנות רחבה

מאוד, שמתן לקחו על עצמם כיישוב הכי גדול בגזרה של גוש חורשים לרכז את זה, לרבות אני חושבת שזה

אולי היה המקום הראשון שלקח על עצמו לרכז את זה ברמת פלוגה מ"פ מטעם היישוב, פונקציה שלא

הייתה קודם וממש הקימו כאן פלוגה של בני המקום ובנות המקום, שעשו מילואים כאן בהגנה על הקו. ואני

אגיד שאין לנו זמן היום לראות את כל הדברים, אבל היינו יכולים לראות את הבריכה היפה שהם הקימו

בעצמם כאן ומתפעלים אותה מאוד יפה ואת הגינון המקסים ופינות החמד שיש כאן. באמת הרבה מאוד

דברים שאפשר לראות וגם החמ"ל ששאלתם קודם, אם היה זמן, הייתם רואים. באמת הרבה מאוד מבוסס

שם על תרומות של אנשים שהגיעו ותרמו ציוד ומתנדבים שם ו-24/7 מפעילים אותו. והתפיסה היא תפיסה

באמת, מאוד מרחבית בהרבה מאוד תחומים. זהו, זה מה שהיה לי להגיד ככה כתוספת. ומכאן ליאת והדר,

בבקשה.

4

מליאה 7.7.24

ליאת זולטי [מתן]: שלום לכולם. תודה שהגעתם היום לישוב שלנו, ואני מודה לכם שהסכמתם לקיים את

הישיבה כאן. ביקשתי לקיים את הישיבה כאן כי אין טוב ממראה עיניים, להבין את המציאות שבה אנו

חיים. מאז השביעי באוקטובר, העולם שלנו השתנה. אנחנו, כיישובי קו תפר, ניצבים בפני איומים חדשים

שלא העלינו על דעתנו. איו"ש הפכה לזירה נוספת, בדומה לעזה ולצפון, וכעת אנחנו, צמודי הגדר בעוטף

השרון, חשופים לסכנות ממשיות שאותן ראיתם. המציאות החדשה הזאת טרם הוכרה במלואה על ידי גופי

המדינה והאחריות שלנו כבדה מנשוא כי המחדל של השביעי באוקטובר הפר את החוזה הלא כתוב בין

המדינה לאזרחיה. ההבטחות לשמור על חיינו, ביטחוננו והרגשת הבטיחות עורערה עד מאוד. כיוון שזה לא

מוסתר מאף אחד וכולם מבינים שביום פקודה יכול להיות שבזמן הראשוני לא יהיה מי שיגן עלינו. בסיור

גם ראינו שאנחנו לא יושבים בחיבוק ידיים, המועצה, הוועדים ומגויסי המילואים עושים עבודת קודש ימים

כלילות, ועל זה כולנו חבים להם את הכל, אבל זה לא מספיק. צריך לוודא שהחמ"ל בקונסטלציה כזו או

אחרת ימשיך לפעול. החמ"ל הזה עובד על מתנדבים ואני לא יודעת לאורך זמן כמה זה ימשיך. חשוב שמי

שיוביל את הדבר הזה, יהיה בעל רקע וניסיון ביטחוני עשיר, בעל יכולת קבלת החלטות לא פשוטות, אולי

הקמה של מנהלת או פרויקטור, כי מעורבים פה כמה ישובים ויש חילוקי דעות ופערים. אותו גוף שיעבוד

לצמצום פערי אבטחה, התראה ולחימה. הקרבה שלנו לגבול הטופוגרפיה והמובלעת, ללא נתיב מילוט נקי,

בה הישובים נמצאים היא מציאות שאי אפשר להתעלם ממנה, כדי שלא ייפול על כתפינו הצרות, בראש

ובראשונה, נדרש לקדם את תפיסת הביטחון ואת המשוואה החדשה מול המדינה. עלינו לוודא שהמדינה

תעמוד בחובתה כלפינו. ראינו שהוגדרנו במפת העדיפות הלאומית, אבל זה לא הושלם וישנה עוד דרך לעבור.

יש מסמך שהגיע, אבל יש בו חוסרים ויש לדאוג שיגיע למצב של תקצוב וביצוע בהקדם. טרם נגזרו מעשים

ויש לקדם את זה בהקדם לנוכחות צבאית קבועה. הגדלת סד"כ, הקמת מוצבים חדשים והצבת כוחות

משוריינים בגזרה וכן, אנחנו זקוקים לציוד טכני ומרכיבי הגנה, כמו מכ"מים ומצלמות מתוחכמות, כדי

לגבש מערך הגנה מקיף, טכנולוגי, מכשולים, ציוד וכוח אדם מיומן. אל נטעה חברים, אנחנו חייבים גם

פנימית אצלנו להיערך להשקעה נוספת בתקציבי הביטחון, אם אלו לא יגיעו בהמשך. המצב יכול להסלים,

צוותי הביטחון והכוננות שלנו צריכים להיות ערוכים, להגיב ראשונים, ואנחנו חייבים להיות מוכנים, כיוון

שסדר גודל של כאלה עלויות אינן יכולות לחול על וועד היישוב, בעל הכנסות דלות מאוד, שהן בעיקרן

מארנונה, ובסופו של דבר יש גם אחריות למועצה. לסיום, אני רוצה להודות לתושבים הרבים ולמגויסי

המקום שהתנדבו בחודשים האחרונים למען ביטחון הישוב. אתם הלב הפועם של הקהילה שלנו. אני רוצה

להזכיר שביישוב שלנו ישנן שלוש משפחות של חטופים שמחכים ליקיריהם שיחזרו הביתה. ואמן שנזכה

לראות את כל החטופים והחיילים שבים הביתה בשלום. תודה רבה.

הדר שושני [מתן]: קצר, לא להלאות אתכם יותר מדי. דבר ראשון אני רוצה להגיד תודה שבאתם אבל לאו

דווקא שבאתם לכאן, אני חושב שאם נעשה את זה כמסורת לעשות ישיבות מחוץ למועצה וביישובים ולשמוע

את יושבי הראש או את המובילים של הקהילות המקומיות אנחנו רק נרוויח מזה, נכיר יותר טוב, נבין עם

מה הם מתמודדים ועל הדרך גם ששואלים מישהו לדוגמה כמו עדי, אני אומר את זה מניסיון, מה אתה

צריך? במה אפשר לעזור לך? זה נותן הרבה רוח גבית, כי כמו שאנחנו, גם עדי עושה את העבודה שלו

5

מליאה 7.7.24

בהתנדבות, רק שהתלונות של התושבים, במקרה הזה ביישוב שלנו, וכל המשימות בסוף מתנקזות אליו,

ואם הוא חשב שהוא הולך לנוח אחרי המליאה זה יצא ההפך. אני מברך מאוד על הביקור הזה כאן, מבלי

לחזור יותר מידי על מה שעדי אמר, רק בשורה התחתונה, לי לפחות נורא חשוב שתבינו את ההבדלים בין

סוגי הישובים השונים במועצה שלנו. קיבוצים, מושבים וישובים קהילתיים. נשים רגע את בית ברל בצד,

אני לא אומר את זה לחיוב או לשלילה או משהו כזה, אבל זה חשוב לדבר על הדברים כמו שהם. וזה בסדר

גמור שיש ישובים שהם מתפרנסים ומצליחים מאוד ומרוויחים הרבה כסף. זה מצוין. זה באמת אני אומר

את זה בלי טיפה אחת של ציניות, זה רק בהמון פירגון. במקרה של מתן אין מקורות הכנסה, אין שטחים.

גם אם היינו רוצים לבנות פה עכשיו מגדל, ולחרב את המרחב הכפרי, אין לנו איפה לבנות את המגדל הזה.

אם היינו רוצים לבנות מרלו"ג נניח, אין לנו איפה לבנות את המרלו"ג הזה. ולמעשה אין לנו להגדיל עכשיו,

אפילו אם היינו רוצים להוסיף חמש יחידות, ליישוב שלנו, וכולם היו מאשרים את זה, אין לנו איפה לעשות

את זה. בשטחים של ירחיב או בשטחים של אלי, גם זאת אפשרות דרך אגב, לא לא, יש על זה דיבור גם יורם,

אל תדאג. אני רק אומר, אני רק אומר שזה נורא חשוב בעיניי, שאתם תבינו את הסיטואציה שבה הישוב

מתן נמצא, שהוא תלוי אך ורק במועצה, אך ורק במועצה. ואמנם התמזל מזלנו, לפני חמש וחצי שנים אושרת

נבחרה, אז יש שיתוף פעולה מדהים, והמון תמיכה והמון רוח גבית. אבל יש לנו גם פערים גדולים שהיינו

צריכים להשלים מלפני, שלא קיבלנו תמיכה ולא קיבלנו רוח גבית. ואני חושב שכל מי שהיישוב הזה חשוב

לו, אושרת, צריך לראות איך אנחנו מצליחים לגרום ליישוב להיות עצמאי גם טיפה בהתנהלות הכלכלית

שלו. כלומר, לייצר איזשהם מנועי צמיחה על היישוב אם יתאפשר איך שהוא, לא יודע, יצירתיות וזה. אבל

תודה, תודה לכם.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: תודה הדר, בשביל זה אתה בוועדה אסטרטגית. היא תתכנס בקרוב. אז

תודה רבה אנחנו שוב מודים לכם. עדי אתה מוזמן להישאר איתנו, אתה כבר רגיל. תודה עדי, תודה רבה.

טוב אנחנו נעבור לעדכון, למעשה בישיבה הקודמת אנחנו השארנו את הארנונה ולא הספקנו לעדכן, אנחנו

עושים עדכון כרונולוגי החל מ-, רגע שנייה, אני אעשה את זה עוד מעט שרון אומר לי מה עם אלה, עוד מעט.

זה עשר דקות עדכון ועדכון במהירות. טוב, קודם כל אנחנו פותחים תמיד את הישיבה שלנו בכך שאנחנו

כולנו מייחלים לשובם של תמיד נמרודי, תמיר מנירית ולירי אלבג מירחיב שעדיין שבויים בעזה, והלוואי

הלוואי וישובו הם ועוד כל החטופים שנמצאים שם 275 יום למלחמה בעזה. היערכות לחירום היא תהליך

שמתמשך ואנחנו כל הזמן מתרגלים, בודקים פערים, אחד הדברים שקרו כבר עבר אומנם כמעט חודש אבל

אנחנו, אמרתי, אני מעדכנת לפי סדר כרונולוגי, היה אימון של יחידת החילוץ שלנו האימון היה בגת רימון,

תושב שהוא גם חבר יחידת הסער, יחידת החילוץ שלנו הושע תרם מבנה ופוצצו מבנה, פיקוד העורף ממש

שיבח את התרגיל הזה, כי זה היה תרגיל ממש בתנאים של מצב, חס וחלילה, של קריסת אמת. פוצצו מבנה

והצליחו לחלץ משם את כל הבובות שהוחבאו שם. נגיד שהחברים ביחידת החילוץ הם מכל יישובי המועצה

שלנו, ואנחנו פותחים עכשיו יחידת חילוץ נוספת. כמובן שזה עם פיקוד העורף, עם יואב ואגף הביטחון, והיה

באמת מאוד מרשים וכל הכבוד לכל המתנדבים שם. כולם מתנדבים, ויניב שעומד בראש יחידת החילוץ.

אנחנו ממשיכים ללוות משפחות שכולות, לחבק אותן באהבה גדולה, היה מפגש של הסבים והסבתות

6

מליאה 7.7.24

השכולים, גייסנו עובדת סוציאלית לתמוך גם במשפחות, גם במשפחות החטופים. זה כבר נראה ממש מזמן,

אבל חגיגת שבועות ביישובים, אנחנו ראינו חגיגות שבועות בסימן של מחכים לחטופים לשוב הביתה, חגגנו

שבועות מצד אחד זה החג שלנו, של המרחב הכפרי. מצד שני זה החג הכי כואב של המרחב הכפרי. אנחנו

את פסטיבל שבועות השלישי עושים כאן ברצף במועצה מכל הארץ מגיעים, פסטיבל היין בחווה החקלאית

עם תוצרת חקלאית מדרום השרון אלפים הגיעו מכל הארץ. כמובן שבכל האירועים האלה המשכנו לציין

את זה ששמחה לא תהיה שמחה עד שכולם ישובו הביתה בשלום ושהמלחמה תסתיים. גם שכל חיילינו

ישובו הביתה. מקדמים את הביטחון, כמו שאמרתי זה ברצף. עושים את זה גם בתרגולים, גם מול הישובים

השונים בחיזוק כיתות הכוננות, וגם פועלים מול משרדי הממשלה השונים. אנחנו רואים כאן עם שר

הביטחון יואב גלנט, אנחנו נראה בהמשך, אפשר להעביר את זה הלאה את כל הפגישות שהיו בנושא ביטחון,

עם ראש היחידה להתיישבות במשרד הביטחון.

ליאת זולטי [מתן]: אפשר אם לבקש בתרגולים, היו עכשיו הרבה תרגולים-

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: שניה אני אסיים בסדר? נפגשנו גם כל ראשי רשויות קו התפר, כי הבעיות

שלנו דומות בכל הישובים, יחד עם סמוטריץ', גם לפני מספר שבועות וגם ביום חמישי האחרון. זה לגבי מאה

מיליון השקלים שתקועים בגלל פרוצדורות ובירוקרטיה ואנחנו מגישים עכשיו בג"ץ על זה, אבל יכול להיות

שיהיו לזה פתרונות. שר האוצר התגייס לסייע כאן, גם בן גביר, הייתה פגישה שלו עם כל ראשי הרשויות על

קו התפר. הגדילו לנו, אני אגיד שהמשרד לביטחון פנים הגדיל את מספר משקי הביטחון שלנו ביישובי קו

תפר מג"ב. כאן אתם יכולים לראות, באותו מקום שעמדנו קודם, במתן צופה לחאבלה, אנחנו עם ועדת חוץ

וביטחון, עם חברי הכנסת של יש עתיד. ביום חמישי, אני לא יודעת אם הספקנו להכניס את התמונה, שביום

חמישי היה כאן חבר הכנסת, גם מהליכוד, עמית, שגם הוא חבר חוץ וביטחון אפשר להעביר הלאה. בסוף

הדברים שלי ליאת, בסדר? ההערה שלך. נפגשנו ראשות הרשויות עם פורום אימהות של החיילות

התצפיתניות ששבויות בעזה. ואנחנו גם במועצה מוציאים אוטובוסים למפגני אהדה ותמיכה במשפחות של

החטופות והחטופים. גם הסברה בתוך בתי הספר. עכשיו כבר סיימנו את שנת הלימודים, אבל בכל דרך

תומכים ומחבקים את המשפחות. סיימנו את שנת הלימודים באמת, זה היה שנת פרדה מהבוגרים שלנו עם

הרבה פרפרים בבטן, שיחזרו הביתה בשלום מכל שירות שהם עושים שירות לאומי, שירות צבאי, שנת

שירות, מכינות. עשינו אירוע לשורדי השואה עם עמותת ברוריה שהדר חבר בה, וגם הוא וניצן מריל שהוא

הבן של שמוליק מריל, מהמייסדים, עמותה שכל מה שהיא עושה זה מעשים טובים בחברה ובין היתר כבר

הרבה שנים הם עושים נשף להוקרה לשורדי השואה. זכו להשתתף בנשף הזה שורדי שואה מדרום השרון

ומגבעתיים והוא היה לזכרו של בר שהיה רב סרן שנהרג, הוא התחיל לפני ארבע שנים את המסורת הזאת

עם עמותת ברוריה והוא נפל לפני שנתיים, וממשיכים את המסורת הזאת על שמו. אני אגיד לכם ששורדי

השואה זה היה מרגש מאוד, היה שם בחור בן 102 שעמד ושר שירי שלום ועוד יהיה כאן טוב, וכששומעים

את זה משורדי השואה אז באמת מתמלאים בהרבה הרבה תקווה. אנחנו ממשיכים במאבק שלנו נגד הקמת

תחנת הכוח, הפעם אתם יכולים לראות כאן את ההפגנה שהייתה נגד הקמת תחנת הכוח קסם, 24 ביולי זה

תאריך שבו בג"ץ אמור לדון בעתירה שאנחנו הגשנו רשויות האזור כאן, זהו, ממשיכים. אני רוצה לעדכן

7

מליאה 7.7.24

אתכם בבשורה שהיא מאוד מאוד משמחת. אחרי עשרים שנה, כמעט עשרים שנה, שתכנית המתאר הארצית

שנקראת תמ"א 35 שהיא קובעת כמה יכול לצמוח כל יישוב במרחב הכפרי מושבים בדרך כלל בין 350 ל-

,400 קיבוצים ,400 יישובים קהילתיים, למשל במתן 3,600 תושבים לא יכולים לצמוח יותר, הם סיימו את

ההרחבה האחרונה שלהם. נירית, כל רמות השבים, כי הם קהילתיים, מושבים קיבוציים ויישובים

קהילתיים לא קשור לצור יצחק, כי יישוב כמו צור יצחק אין לו מכסה או מגבלה של מרחב כפרי. אבל כל

היישובים הכפריים, גם במועצה שלנו וגם בכל הארץ הוגבלו בצמיחה שלהם. ראינו ודיברנו על זה קודם, על

הצניחה הדמוגרפית, צניחה ולא צמיחה ואנחנו רוצים להיות בצמיחה ולכן זו בשורה זה אומר שפותחים

את האפשרות לתוכניות בתוך המרחב הכפרי שיאפשרו לנו בחלק מהישובים שלנו להכפיל את עצמינו לטווח

של העשרים שנה הקרובות וזו תכנית שאורי דיבר עליה קודם. לא אפתח אותה כאן עכשיו אבל יהיו לנו עוד

הרבה מפגשים לדבר על התוכנית הזאת ועל אסטרטגיה של התמיכה במועצה כתוצאה מהעבודה שעשינו

כאן. ישובים שירצו זה וולונטרי. אנחנו ממשיכים במאבקים. נפרדנו מאורי פדלון מנהל אגף הישובים

והאסטרטגיה שלנו, שיצא לדרך חדשה ואנחנו מאחלים לו בהצלחה. אורי הולך להיות סמנכ"ל השלטון

המקומי בנושא של חדשנות ואנחנו נשמח לשיתופי פעולה גם מתפקידו ההוא שם ומודים לו מאוד על

השירות המשמעותי שהוא עשה כאן. איפה ערן? בינתיים ערן התגייס למלא את תפקידו כי המאבקים לא

מחכים לנו עד שיהיה כאן מכרז ונאייש את התפקיד בצורה מסודרת. ערן בינתיים נושא באחריות, למד את

הנושאים והוא איתנו במאבקים, שכבר לא הייתה לו דקה אחת של חסד, בשבוע האחרון כבר היינו עדים

לתכנית נוף ירקון שעלתה לדיון במחוזית וקיבלנו מכתב משרת התחבורה על הדיפו של המטרו, שהיא בודקת

את בקשתנו לבחון את ההעתקה שלו. נושא של ועדת גבולות עם אלעד, שחשבנו שהוא כבר ירד מהפרק, שוב

חוזר אלינו יחד עם נחשונים והיער של נחשונים, שביקשנו שיישאר בתחום השיפוט של חבל מודיעין, או

יעבור לדרום השרון ולא יעבור לאלעד, כדי שלא יבנו בו בסמוך לנחשונים נתיבי טיסה. יש לנו את המאבק

המתמשך הזה כל הזמן על תבנית הטיסה שעוברת מעלינו כאן, איך להפחית את רעש המטוסים, ויש לנו גם

בעניין הזה מועצה שכוללת נציגי רשויות באזור ועורכי דין שמייצגים אותנו. זה ככה בריף על המאבקים.

חנכנו את שביל האופניים מעלה נחל אלכסנדר שיוצא מסלעית, ממצפור לזכרו של גולדין ויורד דרך צור נתן,

צור יצחק ועד לכוכב יאיר צור יגאל, שביל אופניים מקסים ואתם מוזמנים לרכוב שם. נחל קנה, אנחנו זכינו

בקול קורא של הקרן לשמירה על שטחים פתוחים שזה רמ"י וקק"ל, יש שם את איך זה נקרא, חברת ההשבה

והאיגוד שלנו רשות ניקוז ירקון. יש מספר גורמים שחברו אליהם יחד, גם איגוד הערים המזרחי שלנו לביוב,

הייתה תביעה ובעקבות גישור של מספר שנים הצלחנו להגיע לכזאת תכנית שבמקום ללכת לבתי משפט,

הכסף ילך לטובת שיקום הנחל ותחזוקה שלו לטובת הציבור. התקיים כנס שנתי לטיפול בפסולת. השתתפנו

בו, סיפרנו על התכנית שלנו להקמת מתקן אקולוגי לטיפול ומיון באשפה תלתן, עם קיבוץ אייל ועם האשכול.

לפני שהסתיימה שנת הלימודים, היה כאן שבוע חינוך מאוד מאוד פעיל. עשיר בפעילויות הורים וקהילה

שהגיעו ולקחו חלק. ילדים מבתי חינוך שונים התארחו בבתי חינוך שונים. ובאמת, אני חייבת להגיד כאן

בתום שנת הלימודים, שמכאן בשם כולנו אנחנו מוסרים את תודתנו והערכתנו הגדולה לכל נשות החינוך

ואנשי החינוך במערכות שלנו, מהגיל הרך ועד הבוגרים שלנו, לנני מנהלת אגף החינוך שלנו ולכל צוות אגף

החינוך, כמובן, לכל מנהלות מוסדות החינוך והצוותים. צוותים חינוכיים ומנהלה, הם עושים עבודה נהדרת

8

מליאה 7.7.24

כל השנה, אנחנו יודעים כמה יש מצוקה של גיוס, של כח אדם למקצוע החינוך. אנחנו יודעים את זה כמה

זכינו בדרום השרון שיש לנו צוות נפלא בכל אחד ממוסדות החינוך שלנו וכמה חשוב לנו לשמור על הצוות

הזה כאן. אני אגיד לכם שהבוגרים שלנו מגיעים להישגים יוצאים מן הכלל ואפילו בשנה כל כך קשה וכואבת

כזאת, הם מצליחים להגיע להישגים נפלאים עם אחוזי בגרות גבוהים, עם בגרות חברתית, שזה אומר שהם

התנדבו ועשו פעילויות למען הקהילה, שהם יוצאים יותר משליש השנה, זה שנת שיא ביציאה לשנת שירות.

ולמכינות ולתפקידים פיקודיים בצבא, ואנחנו נורא גאים בהם ואנחנו מאוד מודים לכל אנשי מערכת

החינוך. עם סיום השנה גם הוקרנו את פעילי הנוער המצטיינים שלנו גם כאן במועצה, גם במשרד החינוך

על התרומה שלהם לקהילה. הוקרנו את התלמידות והתלמידים המצטיינים שלנו בבתי החינוך ירקון ועמי

אסף. הם קיבלו מלגות הצטיינות. גם מלגות לספורטאים מצטיינים הענקנו. יש לנו ספורטאים מדהימים

בדרום השרון. זה אומנם סמלי, אבל זה סוג של הערכה. כנס המתגייסים שהתקיים כאן במתן בבריכה היפה

שלהם, באמת נייחל לשובם של כל חיילינו בשלום הביתה. אלופות ואלופים שלנו בספורט, קבוצת הנערים

בכדורסל של צור יצחק, אלופי מחוז שרון ועולים לליגה הלאומית, והפועל דרום השרון גנ"צ, אלופות הליגה

הלאומית לנוער ומעפילות לליגת העל. חודש הגאווה במועצה, סרטון קטן.

*סרטון

אלה קון [מגשימים]: טוב, במקרה שלא במקרה, וזה נורא מצחיק, כי אנשים נכנסים עכשיו למושב ולא

מבינים, כאילו, אני חושבת שביום העצמאות לא תלו כל כך הרבה דגלים. ולא שאנחנו באמת עם איזה

מיינדד מטורף לנושא של גאווה, כמו שזה בעיקר, אני חושבת, פגע בתחושה של התושבים של באמת, של

שוויון, של כבוד, של ערך ורק המעשה הזה שנקרא הדגל. בהתחלה פניתי לאושרת אמרתי מה נעשה נשים

מצלמות הם הורידו את זה אז יורידו עוד פעם, בסוף אמרתי להם תקשיבו בואו נקנה דגלים וכל מי שרוצה

שישים ויתלה בבית שלו, ובאמת שהמועצה שיתפה עם זה פעולה וזה היה צ'יק צ'אק, כולם לקחו בשישי את

הדגלים ושמו, איזו מישהי שמה קופסה מחוץ לבית שלה. אנשים הגיעו, לקחו דגלים. כל המושב נתלה עם

דגלים.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: באמת כל הכבוד. טוב, כמה מחיאות כפיים, חודש ההוקרה לחיילי וחיילות

המילואים, אחרי תשעה חודשים שבאמת אין מילים לתאר את ההקרבה ואת המסירות יוצאת הדופן

שבזכותם אנחנו יכולים לשבת כאן עכשיו ולקיים חיים ושגרה. אתם יכולים לראות כאן חלק מחיילי וחיילות

המילואים ששלחתם לנו תמונות שלהם והעלינו את זה במהלך החודש. אתם מזהים כאן בתמונה מי דומה

למי? תנחשו. טוב, נגלה לכם, מצד ימין למטה? נכון. זה הבן של אורי מרגלית, רעי מרגלית. עוד מישהו מזהה

את הילד שלו כאן? לא בתמונה הזו. בתמונות אחרות, נכון. גם חבר המליאה שלנו סתיו במילואים עכשיו.

גם חברי המליאה עושים מילואים. שיחזרו כולם הביתה בשלום. זהו? ליאת רצית לשאול משהו.

ליאת זולטי [מתן]: רציתי לשאול שני דברים. אחד, לגבי אימונים, אם אפשר לעשות אימונים-, לבקש

מהצבא לעשות אימונים משותפים, אם החבר'ה המגויסים פה, זה לדעתי ירד, היה ולדעתי ירד. ושתיים

9

מליאה 7.7.24

הסעות, לדעת אם זה עדיין מתקיים כי הבנתי שבשבועות האחרונים לא היה הסעות לעצרת משפחות

החטופים.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: על בסיס ביקוש.

ליאת זולטי [מתן]: אבל זה לא פורסם.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: על בסיס ביקוש, יש מי שמרכזת את זה, זה מפורסם. מפורסם, וזה על

בסיס ביקוש.

ליאת זולטי [מתן]: בשבועיים האחרונים פנו אליי תושבים, אולי שווה-

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אנחנו נבדוק את הפרסום. בסדר גמור. ולגבי תרגול כן, התשובה היא כן.

אנחנו נבקש תרגול משותף. זהו, אנחנו סוגרים עכשיו לרגע את השידור לייב, כי אנחנו צריכים לפתוח את

מליאת הוועדה-, אנחנו פותחים את האספה הכללית של עמותת תפו"ח ואחר כך אנחנו פותחים את מליאת

הוועדה המקומית לתכנון ובנייה, ולכן זה לא משודר על פי יועצת משפטית בלייב, אבל נחזור אחר כך לשידור

על יתר הנושאים של המליאה שלנו בסדר?

*הפסקה.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אנחנו ממשיכים את ישיבת המליאה שנעלנו קודם לצורך מליאת הוועדה

המקומית לתכנון ובנייה, אני פותחת את מליאת המועצה.

אישור ביטול הפקעה של דרכים בכפר סירקין לפי תכנית שד/969

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: הסעיף אישור ביטול הפקעה של דרכים בכפר סירקין לפי תוכנית שד/969

יונתן.

יונתן יוסטמן [מהנדס המועצה]: הרקע, אנחנו מדברים בעצם על כפר סירקין. יש להם תוכנית, אני אסתכל

אצלי בינתיים, סליחה.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: דבר למיקרופון לא שומעים אותך.

יונתן יוסטמן [מהנדס המועצה]: הייתה תוכנית, שד/,969 שלפי התוכנית הזו בוצעו הפקעות בשנים 2002

ו-2004 של דרכים. ולאחר מכן אושרה התוכנית שד/969ג ועל בסיסה בוצעו הפקעות בשנים ,2010 ,2012

2013 ו-2018 ויש חפיפה מסוימת בין ההפקעות שבוצעו לפי כל תוכנית. בעצם מה שאנחנו מבקשים לעשות

עכשיו זה ביטול החפיפות המסוימות שנוצרו. אתם יכולים לראות מימין זה התוכנית שד/969 ומשמאל זה

10

מליאה 7.7.24

שד/969ג. יש דוגמאות בהמשך, רק דוגמאות מסוימות, זאת אומרת זה מה שהוסיפה התוכנית החדשה, זה

פחות רלוונטי. כמו שאפשר לראות פה דוגמאות בעצם לאיך זה נראה קודם ואיך זה נראה עכשיו, מימין זה

מה שהיה קודם ומשמאל זה התוכנית החדשה. זאת אומרת זה נראה מאוד דומה ויש חפיפות מסוימות, זה

דרכים חדשות שנוספו. אפשר לראות מימין בעצם איך זה נראה היום ומשמאל מה שהיה, פה גם כן עוד

דוגמאות פשוט שהבאנו שמראות את השינויים והאמת זה הליך יחסית טכני שבעצם אנחנו מבקשים לתקן

בעצם הפקעה כפולה ובעצם אנחנו מבטלים את-, עושים את התיקון בעצם בין שתי ההפקעות.

עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: כן, אני רוצה רגע לחדד משהו. בעצם התוכנית החדשה הרחיבה את הרוחב

של הדרכים. ההפקעות שבוצעו לפי התוכנית הישנה מחייבות השלמה לפי התוכנית החדשה. אם נניח פעם

רוחב דרך ממוצעת הייתה 10 מטר, היום היא כבר ,12 אני מניחה שכולכם מכירים את זה. היישוב מבקש

לרשום תצ"ר, לעשות הסדרה של כל המגרשים כדי שבעלי המגרשים יוכלו לרשום את החלקה שלהם, בלי

שיהיה מלווה לרישום הערה על הפקעה, אלא שפשוט, אני מניחה שכולכם, רובכם יודעים מהו תצ"ר. כלומר,

כתבתי את זה בחוות דעת שלי, הרעיון הוא שכל תושב יוכל לרשום את הנכס שלו כנכס שלו, אם היה לו

מגרש של דונם ולקחו לו 10 מ' ברוחב, פשוט ינקו מהדונם את סך השטח שהמועצה הפקיעה ויוכל לרשום

את החלקה על שמו באופן מלא בלי הערות שיש הפקעה שנרשמה לטובת הוועדה או המועצה. כשהיישוב

פנה לרשמת כדי לרשום את התצ"ר החדש שהם החלו בהכנתו אמרה להם הרשמת "קשה לי לרשום תצ"ר

שמורכב מכמה שלבים של הפקעה, זה קצת מסובך". גם יכולות להיות אי התאמות בין ההפקעה הראשונה

לשנייה וכולי. ולכן בעצם מה שאנחנו מבקשים היום לעשות, זה לעשות משהו שהוא טכני, הוא לא מהותי.

כלומר, הוועדה לא מוותרת על ההפקעה, היא לא פתאום מחזירה לאנשים את ההפקעה שבוצעה בשנת-,

בשנים לפי התכנית הישנה. אלא היא מבקשת לעשות הפקעה אחת כוללת, שהיא על פי התכנית החדשה,

שהיא כבר מכילה את השטח החדש שמיועד לדרכים. כדי שיהיה אפשר לרשום את התצ"ר ואחר כך

התושבים יוכלו בעצם להיות בעלי חוזים עם רמ"י, עם מגרש נקי, עם מגרש סופי. האם הצלחנו להסביר את

עצמנו?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אנחנו נדע אם יש שאלות. כן. אורי, אתה יכול. כן, בוודאי, קח את

המיקרופון.

אורי עצמון [כפר סירקין]: בכפר סירקין ב-2014 גמרנו את תוכנית שד/ג. חלק מהדרכים הרחבנו חלק לא

הרחבנו. רשמו ועשו תוכנית הפקעות, הפקיעו בפועל תפסו דרכים, סללו כבר חלק גדול מהכבישים, והכפר

במסגרת הפיתוח גם מפצה את האנשים אם יש לו מחוברים לחלק המופקע. עכשיו, עשו תצ"ר מפני שהיום

המינהל לא מוכן לרשום לפי מדידה רגילה, אלא הוא רוצה תוכנית לצרכי רישום, מדויקת ומאושרת

במחלקת המדידות הממשלתיות. והתצ"ר הזה עשינו אותו במאורגן לכולם. יש שינויים בכל מיני מקומות,

פה בחצי מטר, פה בעשרים סנטימטר, פה שלושים סנטימטר. ההפקעות נתפסו בחלקן, כל יתר ההפקעות

נרשמו כבר ברשומות. כל הפעולה הזאת זו פעולה טכנית. לבטל את כל מה שעשינו ולרשום את התיקון הנכון

של המדידה הנכונה. אין שום דבר אחר חוץ מהדבר הזה. ניסינו לעשות את זה אחרת. בטאבו רשומים

11

מליאה 7.7.24

המגרשים כ-5,000 מטר וכל מיני דברים מהסוג הזה. כדי לעשות סדר, מוכרחים לעשות ניקיון כביכול

ורישום מחדש של הכל. בפועל, לא יוצא שום דבר אחר.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אורי תודה ולשאלה הבאה, כן זה על דעת כפר סירקין, אורי לא מדבר רק

כסגן יו"ר הוועדה לתכנון ובנייה, אלא גם זה בשם סירקין ובבקשה של סירקין. צפריר אתה רוצה לשאול

את השאלה שלך? ששאלת בפעם הקודמת, שכולם ידעו את התשובה.

צפריר שחם [גני עם]: [מדבר ללא מיקרופון]

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אתה בלי מיקרופון אני אגיד, כי אחרת לא ישמעו אותך. או שתיקח

מיקרופון.

צפריר שחם [גני עם]: אני שאלתי בהנהלה האם הוועדה חשופה לתביעות בעקבות ההפקעות האלו?

עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: כל הפקעה חדשה, לא ישנה, כל הפקעה חדשה מקימה זכות של תושבים

לתבוע, בין אם זה על מחוברים ועל נטועים-, מחוברים שנבנו בהיתר.

צפריר שחם [גני עם]: והיישוב שיפר את הוועדה?

עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: אין שיפוי. ברגע שמבצעים פרויקט של סלילת דרכים מתוך תקציב הפרויקט,

היישוב שמבצע את הסלילה בסירקין, היישוב מבצע את הסלילה. אנחנו האצלנו לו את הסמכות הזו, אם

אתם זוכרים, מתוך תקציב הפרויקט. הוא גם-, לרוב הוא, לרוב הוא, לרוב הוא מעתיק, רגע שניה, לרוב הוא

מעתיק את הבנוי והנטוע. ל-197 זה בכלל לא קשור להפקעה. ,197 רגע אני רק אגיד למי שלא יודע. ,197 רגע.

197 זה סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה שמאפשר לכל בעל זכויות במקרקעין להגיש תביעה תוך שלוש שנים

מיום שתוכנית אושרה. כלומר, התוכנית הזו אושרה בשנת ,2014 היה אפשר להגיש עד 2017 ועל כל תוכנית

היזם מגיש לנו כתב שיפוי. אנחנו לא חשופים לתביעה לפי .197 אני אומר עוד משפט אחד לפני שיהונתן

מקריא הצעת החלטה. הסיבה שזה עולה כאן למועצה ולא נניח לוועדה, מכיוון שהמשמעות בחוק של ביטול

הפקעה היא עשייה במקרקעין. עשייה במקרקעין טעונה אישור של המועצה. אם לא היינו רשות איתנה היא

גם הייתה טוענה אישור של שר הפנים, אבל מכיוון שאנחנו רשות איתנה אין צורך בכך.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: תודה לימור. הצעת ההחלטה, בבקשה.

יונתן יוסטמן [מהנדס המועצה]: בהמשך להחלטת ועדת ה-, סליחה.

*חברמליאהמדברללאמיקרופון.

יונתן יוסטמן [מהנדס המועצה]: לא, זה לא אישר, זה ביטול ההפקעה שאנחנו עושים.

12

מליאה 7.7.24

אורי עצמון [כפר סירקין]: עכשיו אתה רק עושה את הרישומים של ההפקעות אחד מול השני, לעומת מה

שהיה.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: הצעת ההחלטה.

יונתן יוסטמן [מהנדס המועצה]: בהמשך להחלטת ועדת המשנה לתכנון ובנייה מיום ה-15 לרביעי ,2024

המועצה מאשרת לבטל הפקעות של שטחים בייעוד דרכים במושב כפר סירקין שהופקעו לפי תוכנית שד/969

ושפורסמו בילקוטי הפרסומים מספר ,5063 ,6116 ,6180 ,6448 ,6616 ,6624 ,7687 ,5143 ,5318 בד בבד עם

ביטול ההפקעות הנ"ל תמשיך הוועדה המקומית בביצוע הפקעות של השטחים ביעוד דרכים לפי תוכנית

שד/696ג וזאת לצורך רישום תצ"ר למושב.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: מי בעד? מי נמנע? פה אחד. תודה רבה. תודה יונתן.

החלטה: בהמשך להחלטת ועדת המשנה לתכנון ובנייה מיום ה-15 לרביעי ,2024 המועצה מאשרת לבטל

הפקעות של שטחים בייעוד דרכים במושב כפר סירקין שהופקעו לפי תוכנית שד/969 ושפורסמו

בילקוטי הפרסומים מספר ,5063 ,6116 ,6180 ,6448 ,6616 ,6624 ,7687 ,5143 ,5318 בד בבד עם ביטול

ההפקעות הנ"ל תמשיך הוועדה המקומית בביצוע הפקעות של השטחים ביעוד דרכים לפי תוכנית

שד/696ג וזאת לצורך רישום תצ"ר למושב. אושר פה אחד.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אנחנו עוברים לסעיף תב"רים.

יורם דוקטורי [עדנים]: רק רגע. הסעיף של עדנים, הערה קטנה לצורך המנהל התקין, להגיד שאני לא

השתתפתי בהצבעה.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אה, בסדר גמור. כן, נכון, תודה.

אישור תב"רים.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אנחנו עכשיו על התב"רים. רגע לפני שאנחנו צוללים לתוך התב"רים, אני

רוצה לקרוא לצליל, צליל, בואי לכאן. צליל סגנית מנהלת אגף החינוך. אנחנו מעלים כאן תב"רים שחלקם,

שנייה, אני רוצה להוסיף, תסתכלו רגע על התב"רים, כן, 5 ו-,6 סעיפים 5 ו-,6 מרחבים מוגנים מוסדיים.

לפני שאנחנו מאשרים את הדבר הזה, אני רוצה שצליל תסביר על זה, בבקשה.

צליל בכר [ס. מנהלת אגף חינוך בתחום הארגון והבקרה]: ערן רגע יעלה לנו את המצגת. אני אתחיל ואסביר

רגע שאנחנו בעצם מעלים פה בקשה לאשר תב"ר שבעצם יאפשר לנו להוסיף מרחבים מוגנים בשני בתי הספר

שבהם יש לנו פער משמעותי. רוב בתי הספר היסודיים שלנו הם בתי ספר שנבנו יחסית, בעשר השנים

האחרונות, יש לנו מספיק מיגון לכל הילדים, כולם מצליחים להיכנס פנימה למרחבים המוגנים, גם מבחינת

13

מליאה 7.7.24

השטח שמספיק וגם מבחינת זה שיש להם זמן קצוב שהם צריכים לרוץ ולהספיק להיכנס, ובכולם אנחנו

פחות או יותר מסודרים. שתי הבעיות המרכזיות שלנו, אתם רואים את זה מולכם, זה בבית ספר מעבר אפק

בקיבוץ עינת ובבית ספר יחדיו בקיבוץ רמת הכובש. שניהם בתי ספר ישנים מאוד, חד קומתיים. שם יש לנו

פערים משמעותיים, תכף אני אציג את הנתונים. אנחנו מדברים בעצם על מהלך משלים, התחלנו בתשעה

חודשים האלה לשפר מיגון, מה שנקרא בגני הילדים. בתקציב מועצה וישובים וכבר יש לנו מרחבים מוגנים

וגני ילדים שלא היה לנו, אז את הפער הזה סגרנו. בית ספר יחדיו בעצם אנחנו הגשנו אותו לבינוי מול משרד

החינוך, היינו כבר מתחילת 2024 במצב שאנחנו זמינים לתקצוב ומחכים שמשרד החינוך יאשר לנו לבנות

אותו. אבל יש צרות יותר גדולות מאיתנו כנראה, לא כנראה, בטוח. משרד החינוך בעצם לא אישר לנו את

בינוי בית ספר יחדיו, שבאמצעותו רצינו בעצם להתגבר על הבעיה שהייתה לנו במיגון שיש לנו. אז בעצם

בינוי בית ספר יחדיו לא אושר. ואנחנו נשארנו עם הפערים המשמעותיים של המיגון, ולכן אנחנו רוצים

להתקדם למצב שבעצם ישפר את המיגון, יאפשר לנו ללמוד גם כשיהיו מגבלות של פיקוד העורף, של זמן,

של למידה רק תחת מרחבים מוגנים תקניים. אנחנו רוצים לשפר מיגון בשני בתי הספר האלה, להוסיף מיגון,

בעצם אנחנו נוכל לאפשר לתלמידים להגיע כל הזמן למוסדות החינוך, מה שבשני בתי הספר האלה לא קרה.

בחודשים הראשונים של המלחמה לא יכולנו, בגלל המגבלות שהיו, להביא את כל התלמידים לבית הספר.

היינו צריכים ללמד אותם ביישובים, לשלוח את הצוותים ליישובים. זה היה לא מיטבי, ככה אני אומרת

בקטנה לא מיטבי, זה היה בעייתי. אנחנו בעצם רוצים להוסיף מיגון בבנייה בשטח בית הספר, מיגון שאנחנו

נספיק להעמיד אותו עד ה-,1.9 ואם אנחנו נצטרך להעתיק אותו, אנחנו נוכל, הוא יבנה באופן שאפשר יהיה

להעביר אותו. אם אנחנו נצטרך. אתם רואים פה את הנתונים מולכם בבית ספר יחדיו סך הכל כ-350 איש

זה תלמידים וצוות עם 33 מטר מיגון קיים בתוך בית הספר, שזה מעט מאוד. כהשוואה בבתי ספר יסודיים

אחרים יש לנו 200 מטר, בסדר? אותו דבר במעבר אפק, אנחנו בפערים מאוד משמעותיים. המפתחות של

משרד החינוך אומרים שבכל מטר מיגון יכולים להיכנס שני תלמידים. אנחנו רחוקים משם ולכן אנחנו

רוצים בעצם, לשפר את עצמנו ולהיות מוכנים לכל תרחיש ובעיקר ל-,1.9 להצליח ללמד באופן רציף בבית

הספר. אתם רואים את העלויות מולכם. בבית ספר יחדיו הנתונים, נתוני הפתיחה הם פחות טובים ממעבר

אפק. אנחנו עם מעט מאוד מיגון, אנחנו מוסיפים עוד 35 מטרים, אתם רואים את זה זה 15 ו-.20 מבנה של

15 ומבנה של .20 שאתם רואים את העלויות. ובמעבר אפק להוסיף שני מבנים, כל אחד של ,15 והתוספת

הזו תאפשר לנו כאגף חינוך, להביא את כל הילדים לבתי הספר, גם אם יהיו מגבלות של מיגון, להספיק

להגיע בזמן, להצליח להכניס את כולם ולנשום בתוך הדבר הזה. אלה העלויות ואלה הדברים מבחינתנו.

תודה.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: תודה צליל.

אורי עצמון [כפר סירקין]: [מדבר ללא מיקרופון] אחד, אני לא מבין למה אתם כותבים את שני בתי הספר

ביחד? [...] כל אחד יכול לקבל את השורה שלו.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: כן כן זה עניין טכני שכותבים תב"ר, בכתיבת תב"ר.

14

מליאה 7.7.24

אורי עצמון [כפר סירקין]: [...]

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: כן, אתה צודק אבל זה כאילו זה עניין טכני בכתיבת התב"ר.

אורי עצמון [כפר סירקין]: [...]

שרון סספורטס [מנכ"ל]: כי אורי, אנחנו ששלחנו את זה ביום חמישי, כמו שהמליאה מצפה מאיתנו, אנחנו

עובדים 24/7 לחפש מחירים. המחירים האלה הם מעודכנים לפני שעתיים. זה המחירים שקיבלנו לפני הדיון

במליאה, אחרי שעדכנו ועדכנו ובדקנו.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: נראה לי שאף אחד לא יתווכח עם החיסכון בכסף. כן, צחי.

צחי בן הגיא [עינת]: ממה שהבנתי עם הממ"דים במעבר אפק וגם בבית הספר השני יחדיו, הם עולים ל-20

מטר יש מצב אפשר באמת להשתמש בהם של-

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: לתוספת של עוד כ-200 אלף שקל.

צחי בן הגיא [עינת]: אומנם חסכתם מ-,700 אבל בואו תעלה עוד חמישה מטר ויהיה 20 ו-20 ואפשר יהיה

להשתמש בזה ככיתות.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: לא, זה לא ה-700 שראינו במקור.

צחי בן הגיא [עינת]: לא משנה שיש בזה היגיון חינוכי. תעשו את זה כבר כיתה שאפשר לשבת שם וללמוד.

שרון סספורטס [מנכ"ל]: היה לנו קרנות שיקול של יכולת לנייד את זה, כי אנחנו מבינים ששני ה-, בטח

ביחדיו, אנחנו נצטרך להוציא את המתקנים האלה, אפשר גם, אני מבין מיונתן וגם מבנצי לנייד גם 20 מטר,

זה יותר כבד, זה יותר גדול, זה יותר מסובך. ולכן העדפנו רגע, לא בגלל הקטע של הכסף, אלא בגלל הקטע

של להוביל את זה משם.

*חברמליאהמדברללאמיקרופון.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: כן, אנחנו נבדוק את זה לעומק ולגופו של עניין, אני אבקש-, יואב כאן?

שיעשה גם את הבדיקה של הניוד של ה-20 מטר ואת ההבדל ואת הפער בין ה-20 ל-.15 כן?

איתן יפתח [אלישמע]: כל המבנים יבילים? כל המבנים הם ניידים?

שרון סספורטס [מנכ"ל]: בנצי, תן תשובה.

15

מליאה 7.7.24

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: בנצי, האם כל המבנים ניידים?

איתן בן ציון [מנכ"ל החברה הכלכלית והחברה להשבה]: חברים, הרעיון שלנו באמת, בדרך כלל מה שעשינו

כרגע בגני ילדים, חיברנו את כולם עם כלונסאות לקרקע, פה בהנחיה של אגף החינוך ושרון שאמר שרוצים

שזה נייד, אנחנו נבנה אותם בשטח בשיטה כאילו של ניידים. כאילו אנחנו נשים לכל אחד למעלה את המפרט

הנפה שלו עשרים-, ה-15 מטר רק לידיעה זה שוקל 100 טון וה-20 מטר ישקול 130 טון זה יהיה יותר מסובך

להניף אותו אבל עדיין אפשר יהיה להרים אותו, להזיז אותו בחצר ואולי אפשר בעתיד לחבר למבנה הקיים

אני עוד לא יודע מה אבל הוא יהיה נייד.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אוקיי, תראו, תוך כדי ובגלל ההצעה של צחי, אנחנו מציעים להשאיר את

זה 700 ו-700 ולתת את האופציה לבחון להגדיל את זה ל-20 שזה גם יוכל להשתמש ככיתה. עוד שאלות?

אנחנו נצביע על כל התב"רים בבת אחת. כל הכבוד. צליל, תודה רבה.

אורי מרגלית [רמת הכובש/סגן ראש המועצה]: לפני שנה פנה אלינו גלעד שרון שהקים עמותה להנצחת

זכרו של ראש הממשלה ז"ל אריאל שרון זה היה טרום המלחמה, היו זמנים אחרים, חשבנו על הכל אחרת,

דיברנו על סכומים אחרים, אבל הכל הלך לאן שהלך. בכל אופן, העמותה קיבלה ממוזיאון כפר מלל איזשהו

חדר, או חלל יותר נכון, ושם הם מקימים בעצמם, זאת אומרת העמותה מקימה לא המוזיאון, מקים מצגת

של מולטימדיה עם כל מיני אביזרים, סרטים ערוכים וכל מיני חומר ויזואלי שניתן יהיה להשתתף. סך הכל

העלות של כל הזה, ראינו הצעות מחיר, זה עולה להם כ-170 אלף שקל, 100 אלף שקל הם השיגו כבר

מתרומות, וחסר להם עוד 70 אלף שקל. ההצעה שלנו שהבאנו להנהלה, הייתה להשתתף במחצית מהסכום

הזה. עוד פעם, המועצה בדרך כלל לא משתתפת בכל מיני פרויקטים כאלה בישובים, אבל פה מדובר בראש

הממשלה של מדינת ישראל שצמח בקרקע דרום השרון, והיה נראה לנו שזה לא לכבודה של המועצה לא

להשתתף בכלל במין פרויקט כזה. אני מניח שלא יהיו עוד רבים ראשי ממשלה, אי אפשר לדעת, אולי עוד

יהיו, ועוד המושב הראשון בארץ. כן, אבל המוזיאון רק נותן את החלל, זה לא פרויקט של המוזיאון עצמו.

אנחנו חושבים, שמן הראוי שהמועצה כן, במשהו, תשתתף בהנצחה של ראש ממשלה. והיתר, העמותה

תשלים, תמצא עוד תרומות כדי להשלים את זה.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: כן, רוחל'ה, אבל קחי מיקרופון.

רחל רבר [אלישמע]: האמת היא שאני מסכימה איתך, שזה באמת לא ראוי לא להשתתף. אבל מצד שני אני

שואלת את עצמי, אם אני עכשיו רוצה-, נכון שהוא ראש ממשלה. אנחנו כמועצה, ככפר מלל שהוא גדל שם,

נותנים את המקום. אני חושבת שזה מדובר במשפחה שהיא אמידה. אני לא מצליחה להבין-

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: הם שמים 170 אלף שקלים.

אורי מרגלית [רמת הכובש/סגן ראש המועצה]: הם שמים עוד הרבה דברים-

16

מליאה 7.7.24

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: לא, גם 170 אלף שקלים כאן. הם שמים 170 אלף שקלים.

רחל רבר [אלישמע]: הם שמים 170?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: כן. כן, אנחנו .35,000 אוקיי, מאיה, את ממשיכה מכאן, מ-3 עד .1

חברת מליאה: אפשר רגע להגיד לגבי הסכום? מצד אחד, אולי זה פעוט, מצד שני, הורדנו ב-, הורדנו הקצאה

לעמותת חמניות שמטפלת בילדים יתומים מכל מיני גם איבה ולא רק, שזה היה 50 אלף שקל ולא אישרנו

את זה, אולי זה לא סכום ענק בממדי המועצה, אבל אני בטוחה שאם תיקחו כל אגף שיש לכם ותגידו 35

אלף שקלים, איזה דבר מיטיב אפשר לעשות איתו, יהיה המון דברים. אני קצת עם רחל בעניין הזה של-,

באמת. הוא ראש ממשלה, זכרונו לברכה, ויש עליו המון הנצחה במדינה והכל. לא בטוחה שזה דבר שהייתי

מתעדפת, למרות שזה רק 35 אלף שקלים. אנחנו ב-,2024 אנחנו נצטרך את זה בעיניי עשר פעמים לפני

לדברים אחרים.

אורי מרגלית [רמת הכובש/סגן ראש המועצה]: בגלל זה, אחד, זה לא 70 אלא .35 שתיים, עמותת חמניות,

לדעתי זה היה מהשוטף, נכון? יש פה תקציב שוטף ויש פה תקציב, פה מדובר על תב"ר. הם מתנהלים אחרת

התב"ר והשוטף.

חבר מליאה: אני מסכים איתה עם מה שהיא אמרה, אבל אני חושב שבמקרה הזה אנחנו לא התנדבנו לתת

את הכסף אלא פנו אלינו. ומן הכבוד הראוי של כמועצה לענות בחיוב לנושא הזה.

מאיה עוז [גזברית]: טוב אני אתחיל עם תב"רים אחרים. מבקשים הגדלה של 20,128,500 שקלים לפיתוח

אזור תעשייה בנימין. גם הוספנו את המילה, את המונח אקו פארק, אנחנו מוסיפים כעת כדי שתאשרו את

השם החדש. בעצם ההגדלה הזאת היא כתוצאה מהרשאה שקיבלנו מרמ"י, ההרשאה כבר התקבלה לפני

מספר שנים, אך כעת הם רוצים להעביר את יתרת הכספים. תב"ר הבא, הייתה הצפה בחודש ספטמבר 2023

בבית ספר יצחק נבון, אנחנו תבענו את הביטוח. הנזק נאמד על ידי השמאי על 318,883 שקלים. כאשר על פי

הפוליסה המועצה צריכה לשאת בהשתתפות עצמית של 100 אלף שקלים והיתרה על חשבון חברת הביטוח,

כאשר כאן אני שמה כוכבית, יש לנו איזושהי מחלוקת עם חברת הביטוח על כ-80 אלף שקלים מסך הסכום

הזה, אך כרגע אנחנו עומדים על כך ודורשים מחברת הביטוח לממן את יתרת הנזק. תב"ר הבא, בטיחות

מגרש כדורגל ירחיב. מדובר במגרש המוגדר כמגרש מועצתי ומשמש כלל ילדי המועצה. אנחנו מבקשים כאן

תקציב של 100 אלף שקלים, כאשר 40 אלף לצורך תיקון ליקויים מטעמי בטיחות, מדובר בסכום שנתי

שהתפספס השנה. ובנוסף 60 אלף שקלים עבור תיקון והסדרת תאורת ערב לקיום אימונים סדירים. לא

מדובר בעצם בפרויקט התאורה הגדול שרצינו לרוץ איתו אלא משהו שהוא באמת מינימלי ונדרש כדי לקיים

את האימונים בשעות הערב. תב"ר הבא שלושים וחמישה אלף שקלים הנצחה ומולטימדיה ממוזיאון כפר

מלל בהמשך למה שאורי אמר.

17

מליאה 7.7.24

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: כל היתר היה.

מאיה עוז [גזברית]: כל היתר היה, נכון.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: ברשותכם, אני מעלה את כל התב"רים להצבעה. אלא אם כן מישהו רוצה

להוציא תב"ר אחד מההצבעה הכוללת ולהצביע עליו בנפרד. כן גל.

גל קפלן הראל [שדי חמד]: הערה אולי. אבל, אני שמה לב לדוגמה במגרש כדורגל של ירחיב שאנחנו מדברים

על פרויקט הוא מגיע בטפטופים מספר החלטות וההערה שלי היא שאם אנחנו רוצים להשקיע במגרש ירחיב

כדורגל, אז אולי שווה להציג לנו תוכנית כוללת אם זה התאורה ואם זו התחזוקה ואם זה הבטיחות, שאנחנו

נקבל את העלות הכוללת של כל פרויקט ולא שנשכח מה היה לפני שלוש ישיבות.

אורי עצמון [כפר סירקין]: שיטת הסלאמי.

שרון סספורטס [מנכ"ל]: לא. זה לא סלאמי. אנחנו כל שנה מאז שנכנסנו למגרש משקיעים בתב"ר 100 אלף

שקל בתחזוקה של המגרש. השנה, משום מה, בעקבות הקיצוצים והשנים וכולי, חמק לנו הסיפור הזה וששי

הזכיר את זה לפני חודש ולכן הבאנו את זה עכשיו. אין לנו שום תכנית להגדלה, להרחבה, לשיפוצים

ושדרוגים במגרש הזה כרגע, למעט ה-, אם יהיו קולות קוראים, אז אנחנו ננסה להביא אותם.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: כן, כבר דחינו את זה.

שרון סספורטס [מנכ"ל]: יש קולות קוראים, דחינו. זהו, פשוט לא שמנו לב וצריך את זה. זה הסיפור של

התב"ר הזה.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אוקי חברים אני מעלה להצבעה את כל התב"רים. מי בעד? מי נמנע? מי

נגד? פה אחד? מישהו אמר שהוא נמנע? פה אחד. יופי. תודה רבה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את התב"רים פה אחד.

מאיה עוז [גזברית]: בעצם התב"רים שכרגע אישרתם סך המקור מימון בקרן השבחה 935 אלף שקלים, כדי

לממן את יתרת התב"רים האלה אנחנו בעצם מבצעים עבודה על סגירת תב"רים. תב"רים שנפתחו בשנים

שהיו על ידי המליאה והפרויקטים לא יצאו אל הפועל. אחד התב"רים בעצם המשמעותיים שאני מבקשת

אישורכם לסגור לצורך מימון התב"רים שאישרתם, הוא תב"ר הלוואת פיתוח למימון פרויקטים מוסדות

חינוך, בעצם תב"ר שנפתח בפברואר 2021 על עשרה מיליון שקלים, כאשר רוב הסכום שם הלך לטובת שדרוג

מוסדות חינוך ומיליון ש"ח שוריין לצורך שיפוץ המבנה הישן בכפר מלל. אנחנו כרגע, אני מבקשת שתאשרו

לסגור את התב"ר הזה ולהזרים את הכספים בחזרה לקרן השבחה. והפרויקט הזה כרגע נבחן לביצוע

ממקורות אחרים, אני אבקש את האישור שלכם לסגור את התב"ר.

18

מליאה 7.7.24

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: מבקשת אישור לסגור את התב"ר. מי בעד? זו העברה לקרן פיתוח כמקור

למה שביקשנו כאן עכשיו. לא צריך לקחת הלוואה לתב"רים. אמרנו לכם שאנחנו נעשה כל מאמץ לא לקחת

הלוואה. אם נצטרך הלוואה, נבוא להגיד את זה כאן. עכשיו סגרנו תב"ר מסוים, כדי שיהיה מקור מימון

למה שאנחנו מבקשים. אנחנו מבקשים לסגור את התב"ר הזה.

גל קפלן הראל [שדי חמד]: רגע, שאלה. בית הספר בכפר מל"ל, אני פשוט רוצה לעשות סדר, זה מה שרצו

לעשות את המשרדים של הווי-וורק, לא? כאילו מה זה הפרויקט הזה?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: זה לא בית ספר, זה מבנה המועצה הישן.

גל קפלן הראל [שדי חמד]: אוקיי. ורצו לעשות את הווי-וורק, שהצגנו את זה פה.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: כן.

גל קפלן הראל [שדי חמד]: ומה עושים עם הווי-וורק עכשיו?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: לא עשינו עם זה עוד כלום.

גל קפלן הראל [שדי חמד]: ומה אנחנו רוצים לעשות עם זה?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אנחנו, מה שאנחנו נרצה לעשות, נדבר על זה בישיבה הבאה, כשנדבר על

השקעות שלנו.

גל קפלן הראל [שדי חמד]: נצטרך כסף? לא, השאלה היא אנחנו מנתבים תקציב מפרויקט שיכול להיות

שנצטרך אותו?

מאיה עוז [גזברית]: לא לא גל, אנחנו בוחנים לבצע ממקורות אחרים של החברה הכלכלית. אנחנו לוקחים

הלוואה על זה.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: לא ניקח הלוואה. זה לא בית ספר, בסדר, זה בית המועצה הישן, שאנחנו

רוצים להשקיע. דיברנו על זה ואנחנו נמצא מקור להשקעה שהוא לא הלוואה, שהוא משרד ממשלתי. אנחנו

בדרך לשם. אנחנו נביא את זה לכאן. אני מבקשת לבטל את התב"ר שמאיה ציינה את מספרו. מי בעד? נמנע?

מתנגד? פה אחד. תודה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את ביטול התב"ר.

אישור תקציבי ישובים.

19

מליאה 7.7.24

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: איתן, יו"ר ועדת תקציב ישובים, דנה רכזת הוועדה, איפה דנה? כאן? יש

כאן חברים בוועדה שאנחנו מודים לכל אחד מהחברים בוועדה שהשתתפו, מאיה והצוות, ומי החברים גילה,

אייל-, איתן.

איתן יפתח [אלישמע]: אני אפרט. מדובר על, אנחנו עכשיו מעלים פה לדיון 25 תקציבי ישובים, ועדת

תקציבי ישובים ישבה, חברים ביחד איתי, גלית מירחיב, גל משדי חמד, אייל מנווה ירק, מולי אורן מנירית,

שושי נציגת ציבור מירחיב והצוות המקצועי זה מהגזברות מאיה, יוליה ודנה שכאמור מרכזת. ישבנו שתי

פגישות על התקציבים. גם למדנו את התקציבים של הישובים, גם חלק מהחברים הם חדשים בוועדה. ולאחר

שתי ישיבות אישרנו 25 ישובים. נותרו מתן, צור יצחק, גת רימון שהוגש לאחרונה, צופית וכפר מלל שגם

הוגש. אנחנו מקווים שזה ב-, זה אולי דנה תוכל להגיד מתי בערך אולי בישיבה הבאה, אני מאמין גם הם

יוצגו. מדובר על תקציב של ,2024 אני מדגיש. וכבר הם צריכים עוד מעט לעבוד מן הסתם על תקציב .2025

התקציב הזה-, יש חלק מהיישובים הם הטלה וגבייה של המועצה. חלק זה גבייה והטלה של המועצה וועד

מקומי שמוטל על ידי המועצה, הטלה על ידי הוועדים המקומיים. ויש לנו ישוב אחד שגם ארנונה וגם הוועד

המקומי גבייה על ידו והטלה היא של ארנונה-

דנה גל [ס. מנהל אגף אסטרטגיה וישובים]: לא, לא איתן, הוא גובה רק את הוועד המקומי והשמירה.

ארנונת מועצה נקבעת על ידי המועצה.

איתן יפתח [אלישמע]: אמרתי, הגבייה על ידי המועצה והטלה על ידי הוועד המקומי. תבדקי. בכל מקרה,

מה שאני רוצה לתת זה תשומת לב לדבר אחד, שאנחנו, קודם כל אנחנו ממליצים לאשר את כל 25 הישובים,

זו המלצה של הוועדה, אחרי שחלק מהתקציבים נדונו והוחזרו לתיקונים. יש סעיפים מאוד ספציפיים

שצריך לשים לב. יש את האומדן שהמועצה מכינה ובעצם מעבירה את זה לישובים לעשות את ה-, ככלי עזר,

לעזור להם לבנות את התקציב. תוך מבנה של משרד הפנים, של התקציב. מה שאנחנו שמנו לב לגבי עניין

שאני לא-, עוד פעם, לא נפתח אותו אבל לתשומת ליבכם, העניין של הקיצוץ בתקציב שהיה לכלל הישובים,

שהורדנו את ה-, להזכיר לכם התקציב היה 19.5 מיליון, הוקטן ל-18 מיליון לכלל הישובים. בסופו של דבר

עשינו פה, המטרה הייתה לעשות, כפי שאני מבין, איזה קיצוץ רוחבי, שבו גם הישובים ישתתפו. בפועל, מה

שיצא, שחלק מהישובים ישתתפו בקיצוץ הזה בצורה משמעותית יותר גדולה וחלק אפילו זה לא ירד להם,

כלומר חלק ירד להם ב-12 אחוז, 11 אחוז, וחלק לא ירד להם בכלל. כלומר לא הייתה פה ירידה אחידה,

בגלל המודל. זה מעיד על המודל או על המבנה של ההורדה הזאת. אפשר היה לבנות את המודל לפי הסכום

הישן ולהוריד לכולם עשרה אחוז או שמונה או כמה שהוחלט. אבל זה נעשה על ידי הורדה ואחר כך הפעלת

המודל וזה גרם לה-, ככה שהחלק ירד להם לעומת שנה שעברה, בצורה משמעותית יותר והחלק אפילו לא

עלה להם. בגלל המבנה של המודל.

אורי עצמון [כפר סירקין]: [...]

20

מליאה 7.7.24

איתן יפתח [אלישמע]: לא יודע, לא עשיתי ניתוח. להגיד, זה כל אחד זה לפי המבנה שלו, של ההוצאות, של

ההכנסות. תעשיה, לא תעשיה. אמרתי, יש עוד חמישה או שישה ישובים, ששניים מתוכם כבר הגישו

וצריכים לבדוק אותם, הם לא הספיקו פשוט להיכנס לישיבה הזאת. ויש עוד שניים גדולים יש לנו את מתן

וצור יצחק שעדיין אני לא יודע מה קורה איתם.

דנה גל [ס. מנהל אגף אסטרטגיה וישובים]: אני מאמינה שאנחנו תוך שבוע וחצי נסגור את כל החמישה.

שניים כבר נבדקו על ידי ועוד שלושה אני צריכה לקבל אותם, אני בקשר עם הוועדים ואני מאמינה

שבמליאה-

*קטיעהבהקלטה.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: חברים, חברות, העובדים מועסקים על ידי הוועדים. דנה בודקת תקינות.

היא מביאה את זה לכאן, לאישורכם, אחרי שהיא בדקה את זה. אני מבקשת להעלות את זה להצבעה. מי

בעד? מי נמנע? מי מתנגד? פה אחד, תודה רבה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד העסקת עובדים בוועדים מקומיים.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: תודה רבה. תודה, דנה, תודה רבה ומזל טוב. יש לך הולדת מחר?

דנה גל [ס. מנהל אגף אסטרטגיה וישובים]: לא טעית, בחמישי.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: ביום חמישי? אה, אוקיי. כן. כן, טוב אבל זה באותו שבוע, שימו לב.

חלוקת תמיכות אפריל-דצמבר .2024

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: הסכם אזור תעסוקה משותף של ג'לג'וליה. לימור, בבקשה. סליחה, סליחה

סליחה, אני דילגתי על חלוקת תמיכות אפריל-דצמבר .2024 מאיה?

מאיה עוז [גזברית]: כן, במליאה של מאי אתם אישרתם תבחינים להגשה לעמותות לקבלת תמיכה. בעצם

פרסמנו את התבחינים בהמשך לאישור שלכם והתמיכות שראו עצמן מתאימות ועומדות בקריטריונים

נעתרו והגישו בקשות. אנחנו כינסנו את הוועדה המקצועית ודנו בבקשות אחרי שבחנו שכולם עומדים

בתנאים ובקריטריונים שפרסמנו, ואני רוצה לעבור על התחומים ולעדכן אתכם בהמלצה של הוועדה

המקצועית. בתחום הספורט, תקציב התמיכה בתקציב 2024 הוא 170 אלף שקלים, אותן העמותות שהגישו

בשנים הקודמות וקיבלו את התמיכות הגישו גם הפעם. אנחנו מבקשים להמשיך לאשר את אותן התמיכות,

למעט בעצם 6,000 שקל להפחית לעמותת מכבי מתן ולהגדיל לעמותת איפון לקידום הג'ודו, וזאת מאחר

ואנחנו ראינו, לאחר ששאלנו את מכבי מתן, שהדיווח שלהם בדבר כמות הילדים המתחרים בספורט

התחרותי ב-,2023 בעצם הכמות הייתה כפולה מכפי שהיא באמת עקב טעות, ומאחר והגדלנו בהמשך לדיווח

21

מליאה 7.7.24

הזה שנה שעברה, הגדלנו את התמיכה, אנחנו מבקשים כעת לתקן ובעצם להסיט לטובת איפון לקידום

הג'ודו, ומאחר וכמות הילדים כפי שאתם רואים היא זהה. התחום הבא, תושבים עם מצוקה כלכלית,

תקצבנו 180,000 שקלים. ניגשו שתי עמותות עמותת אחים ועמותת פעמונים, אנחנו ממליצים, הוועדה

ממליצה בעצם להגדיל ב-5,000 ש"ח את 180 אלף השקלים, לתת כפי שניתן גם שנה קודמת לעמותת אחים

ואת חמשת אלפים ש"ח לעמותת פעמונים.

אירית קרמל לוי [צור יצחק]: אפשר להתייחס שנייה?

מאיה עוז [גזברית]: כן.

שרון סספורטס [מנכ"ל]: עמותת פעמונים לא נתנו בשנה שעברה כי לא הייתה פעילות. אבל הדיווח של

העמותה היה שנה ונבדק על ידי אגף הרווחה ועל ידי תמי שהם כן עשו פעילות עם משפחות נזקקות במועצה,

הדרכה כלכלית וכולי, ולכן החלטנו לתת להם כן את התמיכה שהם ביקשו.

אירית קרמל לוי [צור יצחק]: כן, אבל אנחנו רוצים להתייחס לזה שביום חמישי בערב, שזה מפורסם,

מקבלים על זה תשובה עכשיו באמצע ישיבת מליאה זה לא מאפשר כאילו לעשות שיח על זה. אני חושבת

שוב, פעמונים, יש להם שיטה, זאת השיטה. הם מגישים שהם פועלים בזירה, אם בודקים את שוק העמותות

בזירה של דרום השרון פועלים מלא עמותות שעובדות עם-, לצורך העניין הם לא נותנים שירות ישירות עם

אף אגף שעובד בתוך המועצה. אני חושבת שבשנה כזאת קשה שמקצצים מכל כך הרבה תקציבים בעיניי לא

צריך לחלק לעמותה שלא פועלת ישירות עם המועצה ושאין נתרמים ישירים. לצורך העניין הם מציעים

סדנאות בתשלום למועצה, הם אפילו לא מביאים-, אפילו הרצאות לא בחינם. אני חושבת שלתת לעמותה

ככה על סמך זה, עדיף לתת יותר כסף לעמותת אחים שזה ישירות משהו שמגיע חזרה לתושבים שלנו באופן

ישיר. זו דעתי ונראה לי שזה חבל.

מאיה עוז [גזברית]: העמותה דיווחה שהיא נתנה שירות ל-50 משפחות רק ב-,2024 ו-18 יחידים.

אירית קרמל לוי [צור יצחק]: זה המדיניות, ככה הם עושים, הם מוציאים דף ראשון שהוא מפרט שהם

נותנים שירות. בפועל אין שום תיעוד. אין שום תיעוד בשום מקום מי המשפחות שמקבלות, מי היחידים,

שום ועד פה לא קיבל הרצאות.

מאיה עוז [גזברית]: לא, אבל אירית, אני אגיד לך, שנה שעברה באמת בדקנו וראינו שאין שום רשימות,

ואפילו כשפנינו ורצינו להפנות משפחות ותושבים הם לא קיבלו שירות. ולכן שנה שעברה ולדעתי גם לפני

שנתיים הם לא קיבלו תמיכה.

22

מליאה 7.7.24

אירית קרמל לוי [צור יצחק]: זה אותו דבר. השנה יש אפילו, המועצה הגדילה, יש עובדת סוציאלית שעובדת

בתוכנית שנקראת "נושמים לרווחה", שהיא נותנת את אותו מענה שפעמונים נותנת, שזה ליווי למשפחות

שבקושי כלכלי. יש עובדת סוציאלית, יש תקן, למה צריך לתת לעמותה חיצונית?

מאיה עוז [גזברית]: אבל יש גם תושבים שמקבלים מענה.

אירית קרמל לוי [צור יצחק]: אני חושבת שלא צריך לתת מתנה לעמותה שלא מראה סימוכין.

*מדבריםביחד.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: טוב, קודם כל אירית אכן מכירה והייתה ועבדה באגף הרווחה והשירותים

החברתיים. גם הסיבה שלא נתנו בשנתיים האחרונות זה מה שאמרת, בגלל בדיוק מה שאמרת. השנה תמי

אמרה דברים אחרים, אנחנו עוד מעט, שרון, נשים את זה בצד ואתה תבדוק עם תמי את זה. כרגע את הכסף

הזה לא נחלק, נשים את זה בצד. אנחנו נעשה את הבדיקה. אנחנו נוריד את זה מההצעה. אנחנו נוריד את

זה מהרשימה כרגע ואם יש מידע משכנע אחר שתמי תבוא ותסביר, בסדר? כרגע ירד.

חבר מליאה: אני חושב שאם הנושא הזה הועלה 5,000 שקל האלה חשובים, ויש מישהי אמונה שזה המקצוע

שלה והתפקיד שלה והיא המליצה להעביר את הכסף הזה, אני חושב שצריכים לקבל פה החלטה. מה זה

לדחות? אולי יש אנשים שמחכים לכסף הזה?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אנחנו נדחה את זה לישיבה הבאה זה 5,000 שקלים.

חבר מליאה: העמותה, העמותה.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: יש כאן 5,000 שקלים, חברים, לא יקרה כלום, אף עמותה לא מבוססת על

5,000 שקלים האלה. אם חברת מליאה ביקשה, אנחנו נבדוק את זה מול מנהלת האגף והיא תבוא לכאן

בישיבה הבאה ותסביר את זה.

שמוליק מריל [גבעת השלושה]: אבל זה לא תב"ר, תמי זה תקציב.

שרון סספורטס [מנכ"ל]: זאת עמותה שתמי פרבר קשורה אליה והיא יודעת מה היא עושה, אוקיי? מאיה.

מאיה עוז [גזברית]: סיוע לאזרחים ותיקים 5,000 שקלים לעמותת עמדה כפי שהיה גם שנה קודמת. תחום

הכנה לגיוס צה"ל 40 אלף שקלים, שתי העמותות שניגשו. יש הסטות של נערים ונערות בין שתי העמותות

ולכן אנחנו מבקשים 2,000 שקלים להעביר מבארי לפולאריס, כאשר סך הכל 40 אלף שקלים. פולאריס

מגדלור, כן זה אותו שם.

מיכל חוגים [נחשונים]: יש לי שאלה רק על הפרוצדורה, איך עמותות יודעות כאילו איך זה הולך?

23

מליאה 7.7.24

מאיה עוז [גזברית]: אנחנו מפרסמים בכמה עיתונים, גם אתם יודעים, גם אתם מפעילים עמותות.

מיכל חוגים [נחשונים]: אנחנו יודעים עכשיו.

מאיה עוז [גזברית]: לא, אתם יודעים במה אישרתם תבחינים לתמיכות. וחברי מליאה הפנו לכאן עמותות.

וגם מנהלי האגפים בעצם יודעים עם מי הם עובדים ומיידעים אותם על התהליך. התחום האחרון טיפול

לשיקום חיות בר פצועות, 40 אלף שקלים. בעצם בקריטריון הזה לא הוגשה אף בקשה, ולכן אנחנו נבקש

להחזיר את 40 אלף השקלים לתקציב של המועצה.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: לצערנו לא הגישו, כי הם צריכים לעמוד בתנאים מסוימים של רישיון עסק

והיתרים ולא, לא כי אין עמותות מעולות כאלה, יש עמותות נפלאות כאלה שמאוד רצינו לתמוך בפעילות

שלהם, אבל הם צריכים לעמוד בקריטריונים שמשרד הפנים קבע עליהם ניהול תקין. גם קרן אור, לצערנו,

היא צריכה לעמוד בתנאים שמשרד הפנים מאשר. מאיה?

מאיה עוז [גזברית]: זהו, אנחנו נבקש את אישור המליאה.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: ברשותכם נעלה את זה להצבעה.

עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: רגע, אבל מאיה, אולי תחדדי את השינוי בתקציב לפני שמעלים?

מאיה עוז [גזברית]: אני אסכם. לגבי השינוי בתקציב, תמיכה בתחום טיפול ושיקום חיות פצועות, 40 אלף

שקלים. בעצם, הקטנת התקציב הזה ותמיכה בעמותות עזרה כלכלית, כרגע אנחנו מאשרים על 180 אלף

שקלים ונבדוק את 5,000 שקלים לקראת המליאה הבאה.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אז בסך הכל? בסדר, לא משנה, הורדת את שני אלה. כן. בסדר, הורדת 45

אלף שקלים. בסדר, מה שראיתם פחות 45 שקלים.

עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: אולי רגע ננסח את הצעת ההחלטה? בהתאם להמלצת הוועדה במסמך

התמיכות שהועבר אליכם במייל, נדרש לאשר את חלוקת התמיכות כמפורט במסמך הזה, כאשר את

הקטגוריה של תמיכה בעמותת פעמונים אנחנו נדחה לישיבה הבאה, התמיכה על סך 5,000 ש"ח. כמו כן,

מבקשים בעצם לעדכן את תקציב התמיכות שאושר במאי, כך שיופחת ממנו סך של 40 אלף ש"ח, שיבוא

לידי ביטוי בעדכון התקציב של המועצה שיהיה בהמשך. זהו.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: תודה רבה, אני מבקשת להעלות את זה להצבעה.

מאיה עוז [גזברית]: לימור, רגע, ליאת-

24

מליאה 7.7.24

עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: אני רוצה להגיד משהו וזה לא קשור לליאת. כל מי שיש לו קשר לאחת

מהעמותות, בין אם זה בהתנדבות, בין אם זה בשכר, בין אם זה בן זוג, בין אם זה אמא, אחות, קרוב משפחה.

אני מבקשת שלא יצביע על התקציב של התמיכות, בסדר?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אוקיי, מי בעד? מי נמנע? מי מתנגד? אוקיי. ברוב קולות אנחנו תומכים

בעמותות שהצבעתם עכשיו, יופי.

החלטה: בהתאם להמלצת הוועדה במסמך התמיכות שהועבר במייל, נדרש לאשר את חלוקת התמיכות

כמפורט במסמך. הקטגוריה של תמיכה בעמותת פעמונים תדחה לישיבה הבאה, התמיכה על סך 5,000

ש"ח. כמו כן, מבקשים לעדכן את תקציב התמיכות שאושר במאי, כך שיופחת ממנו סך של 40 אלף

ש"ח, שיבוא לידי ביטוי בעדכון התקציב של המועצה שיהיה בהמשך. אושר ברוב קולות.

הסכם א.ת משותף ג'לג'וליה.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אנחנו עוברים להסכם את אזור תעסוקה משותף ג'לג'וליה. כזכור לכם, אני

אתן תקציר שנייה חברים סבלנות אנחנו ממש בסיום. אנחנו על שטח של חגור עושים עם ג'לג'וליה תוכנית

לאזור תעסוקה משותף, שיהיה אזור תעסוקה מועצתי. ויש לנו הסכם שהועבר אליכם ואישרנו אותו

במליאת המועצה לפני מספר חודשים, אלא שבתוך ההסכם יש עכשיו דיוקים קטנים ואותו אנחנו צריכים

לעדכן עכשיו בהצבעה. לימור, תצביעי רק על השינויים שבאים לידי ביטוי.

עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: רגע, אני אדייק. זו הייתה מועצה קודמת.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: זה היה כאן.

עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: לא, זה היה כאן בהנהלה. בלבד בהנהלה. זה עוד לא היה במליאה. שלחנו

לכם את ההסכם. ההסכם יאושר, אני מקווה מאוד על ידכם היום, ובמהלך השבוע יאושר על ידי המליאה

של ג'לג'וליה. נחזיק אצבעות. אני רק אומרת את העקרונות העיקריים, לטובת מי שקרא ושכח מה כתוב

בהסכם. ההסכם מדבר על זה שהחלוקה היא ,60-40 כאילו, 60 אחוז מההכנסות בארנונה וחלק היטל

השבחה שיתקבלו מאזור התעסוקה זה יעברו לג'לג'וליה ו-40 אחוז יוותרו בדרום השרון. עוד ההסכם מדבר

שמסך ההכנסות בארנונה שיתקבלו תהיה הפחתה של עשרה אחוז, שמשקפת את כל הצעות התפעול והגבייה

שדרום השרון מבצעת באזור. תהיה מנהלת משותפת לשתי הרשויות לצורך ניהול אזור התעסוקה באופן

יעיל ומוסכם, ההסכם טעון אישור של שר הפנים וקודם הוא חונה בוועדת גבולות, שהיינו בדיון אצלה ביום

חמישי האחרון. זה מוביל אותי לזה שיכול להיות שיהיו מעט שינויים בסעיפי ההסכם, לא במהות, לא

בעיקרון החלוקה, לא בעיקרון הסכומים, אבל יש שני צדדים להסכם גם אנחנו וגם ג'לג'וליה, גם בהתאם

למה שיתקבל במועצת ג'לג'וליה ולכן אנחנו בעצם מאשרים פה את המתווה, את העיקרון הכללי של ההסכם.

אם למישהו יש שאלות אחרי שהוא קרא את ההסכם שהעברתי. כן. רגע, גילה הצביעה יפה, סורי.

25

מליאה 7.7.24

גילה פרין [ירקונה]: מה זה 40-60? למה? זה שטח שלנו.

חבר מליאה: אני מבין שהמועצה עושה את כל העבודה. לפי מה שכתוב בהסכם. המועצה מנהלת הכל.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אני אסביר. זה מצולם בפייסבוק לייב, אז אני אסביר. אוקי. את רוצה

להסביר את זה? טוב, יועצת משפטית מעדיפה לנסח את זה בעצמה. בבקשה.

עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: החלוקה של ה-60-40 נקבעה מתוך עיקרון שהוביל אותנו והוא איזה הסכם

יוכל להתאשר אצל שר הפנים כאשר אנחנו משווים את המצב הכלכלי בג'לג'וליה לעומת המצב הכלכלי

שלנו. אנחנו חושבים שחלוקה של 60 אחוז 40 אחוז יכולה להתקבל ולהניח את דעתו של השר. זה לעניין

החלוקה. לעניין העובדה שאנחנו נותנים שירותי תפעול ניקיון, תחזוקת תאורה וכולי. זו הסיבה שאמרתי

שסך ההכנסות מהארנונה שהוגדרו בהסכם הם 90 אחוז. כלומר, יש ניכוי של 10 שבא לשקף את ההוצאות

האלה ואת הוצאות הגבייה שלנו. בסדר? זאת אומרת, זה לא נעשה בחינם. השאלה שלך במקומה. גילה, גם

שלך.

שמוליק מריל [גבעת השלושה]: [...]

עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: אין חלוקה של הקרקע. אין חלוקה של הקרקע, הקרקע היא של חגור. הקרקע

היא של חגור והקרקע תצא ממשבצת היישוב של חגור כמקובל במקרים כאלה שיש שינוי ייעוד של קרקע.

רמ"י חותם עם היישוב על הסכם השבה, והקרקע תהיה בתחום דרום השרון, לא בתוך תחום משבצת של

מושב כמו אקו פארק וכמו נחשונים.

דני ברכה [צופית]: אבל היא בדרום השרון גם היום.

עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: היא תישאר, נכון.

דני ברכה [צופית]: ג'לג'וליה לא תורמת שום דבר?

עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: אני אגיד לך מה ג'לג'וליה תורם.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: לימור, נסביר את זה אחר כך, בסדר? אני רוצה אחר כך שנדבר, נסיים את

זה נדבר על זה.

*מדבריםביחד.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: שנייה. חברים. כן?

26

מליאה 7.7.24

אורי עצמון [כפר סירקין]: אנחנו גובים את הארנונה, ושההפרש הארנונה הוא ענק. אני ראיתי שזה כתוב.

איך אנחנו מבטיחים שזה כתוב רק בתחום שלנו נשאר?

עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: הוא שאל שאלה והוא ענה לעצמו על התשובה.

אורי עצמון [כפר סירקין]: לא, אני שואל אם אנחנו כל כך בטוחים-

עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: אורי, הסיבה שבעצם הקרקע נשארת אצלנו, זה גם עונה על השאלה שלך, זה

מכיוון שהתעריפים אצלנו הם גבוהים יותר, ואז שתי הרשויות נהנות. בסדר?

ליאת זולטי [מתן]: אני רוצה לדעת אם את ההסכם אפשר להתנות בהרחבת כביש 5233 והמחלף החדש?

עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: אי אפשר, זו תוכנית מאושרת, שאושרה לפני שנה. המשמעות היא שאו

שדרום השרון וג'לג'וליה מיישמים את התוכנית הזו בצורה משותפת, או שג'לג'וליה נשארת לבד באזור

התעסוקה הזה, היא גם נהנית הרבה פחות מאשר אם היא מצטרפת אלינו.

ליאת זולטי [מתן]: ואיזה עומס זה יעמיס על הכבישים הקיימים שם, ב-5233?

עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: התוכנית אושרה, היא לקחה בחשבון המהנדס למזלי יושב לידי. כשהתוכנית

מאושרת היא מביאה בחשבון גם את התחבורה, אם אין מענה תחבורתי לתוכנית היא לא מאושרת. היה

שלב של התנגדויות, היה שלב של חוות דעת מקצועיות.

ליאת זולטי [מתן]: כבר היום התחבורה-

*הפסקהבהקלטה.

חבר מליאה: .

עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: גם הארנונה עולה.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: לא, לא היה עוזר.

*מדבריםביחד.

עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: ג'לג'וליה מבקשת שהתקורה תעמוד על .2.5

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אוקיי, אנחנו בפייסבוק לייב, הייתה תקלה. מתנצלת. אנחנו רוצים להביא

את זה להצבעה, הסכם אזור תעסוקה משותף עם ג'לג'וליה, כשלמעשה אנחנו מדברים על אזור משותף על

27

מליאה 7.7.24

אדמה של חגור, שיעבור לרשות רמ"י, חגור יפוצו על כך. זה יהיה מועצתי, נחלוק את הכנסותינו עם ג'לג'וליה

באופן שבו ראיתם בהסכם .60-40 מי בעד? רגע, נוסח ההחלטה.

עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: מליאת המועצה מאשרת את ההסכם שנשלח אליה עובר לישיבה היום.

המליאה מאשרת את עקרונות והמתווה הקבועים בהסכם עם ג'לג'וליה. מי בעד? מי נמנע? מי נגד?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אוקיי, מליאת המועצה אישרה פה אחד, זה הפרוטוקול שאותו אנחנו

שולחים אחר כך לוועדה הגיאוגרפית, תודה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את ההסכם שנשלח אליה עובר לישיבה היום. המליאה מאשרת את

עקרונות והמתווה הקבועים בהסכם עם ג'לג'וליה. אושר פה אחד.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אנחנו עוברים לסעיף הבא. הרחבת הסמכה של הממונה לימור, היום את

מאוד פעילה. את רוצה שאנחנו נעבור לסעיף הבא? טוב, אולי עד שתסתדרו נעבור לסעיף האחרון נחזור

אליכם.

דו"ח כספי ודו"ח ביקורת מפורט של משרד הפנים לשנת .2022

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: מאיה. דוח כספי. רואי? איפה אתה? רואי מבקר המועצה שלנו, דו"ח כספי

ודו"ח ביקורת מפורט של משרד הפנים לשנת .2022

רואי מסורי [מבקר המועצה]: כן, אוקיי, טוב, חברים, ערב טוב.

מאיה עוז [גזברית]: אני אגיד רגע כללי על הדו"ח. ,2022 אנחנו כבר נמצאים אחרי חציון .2024 אתם מבינים

כמה מורכב היה הדו"ח הזה. בשעה טובה קיבלנו את אישור משרד הפנים לדו"ח מאוזן. אתם יכולים לראות

בעמוד ,6 346,672,000 שקלים גם בביצוע. התקציב הזה, הדו"ח הזה, מאוזן 92 אחוזי גבייה שוטפת ואני

אתן לרואי להגיד כמה מילים.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אולי רגע, לפני זה כאילו, אולי הובלע בדברים שלך, או שלא. אנחנו קיבלנו

מועצה איתנה גם על הדו"חות של .2022 על ניהול תקין, אחראי, באמת שאפו מאיה, שרון וכל הצוות, כן כן,

כל הכבוד. רואי, אלייך.

רואי מסורי [מבקר המועצה]: ערב טוב חברים. כידוע משרד הפנים, רואה חשבון משרד הפנים עורך שני

דוחות כספיים עורך שני דוחות. אחד דו"ח כספי ודו"ח ביקורת מפורט, הפעם זה שנת .2022 על הדו"ח

הכספי מאיה דיברה. הדו"ח המפורט זה בעצם נושאים רוחביים שמוגדרים על ידי משרד הפנים, חלקם

קבועים וחלקם ספציפיים לשנת העבודה, למשל בשנת 2022 בדקו שכר ומשאבי אנוש, ביטוחים, השתתפות

בתקציב הג"א ועוד. ליבת הדו"ח זה בעצם פרק ב', שזה בעצם ממצאי ביקורת השנה, בהמשך לזה שהדוח

28

מליאה 7.7.24

מאוזן גם לא היו ממצאים. רואה חשבון של משרד הפנים לא מצא ממצאים, ממצאי ביקורת. וגם לגבי פרק

ג', שזה מעקב תיקון ליקויים, היה תיקון אחד, היה ליקוי אחד משנים קודמות שגם הוא תוקן. שאפו באמת

לגזברות ולמערכת הכספים שלנו שבאמת עושה עבודה טובה, ואני חושב שזו פעם-, שזו שנה שניה ברציפות,

גם שנת 2021 הייתה ללא ליקויים. בעניין הזה אני רק רוצה להגיד שגם התקיימה-, משרד הפנים מחייב

אותנו לקיים ועדת ביקורת, התקיימה ועדת ביקורת וקיבלה הסברים על הדוחות. וזהו, זה הכל, וזה

לידיעתכם.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: רואי, תודה רבה ויפה מאוד, כל הכבוד. רואי, אתה רוצה להגיד משהו על

ועדות המועצה, ועדות המליאה?

רואי מסורי [מבקר המועצה]: כן, כן. על ועדות המועצה, כפי שאתם יודעים, משרד הפנים הגדיר ועדות

חובה וועדות רשות שצריכות להתכנס, יו"רי הוועדה זה בעצם אתם חברי המליאה ומרכזי הוועדה זה עובדי

מועצה. למשל, ועדת הביקורת, גילה, היא היו"ר ואני המרכז. עכשיו, אתם מתבקשים לוודא שעד סוף השנה

באמת, מתוכננות ישיבות. כל היו"רים פה שנמצאים, שהם בוועדות, אני מניח שאתם יודעים, כל אחד יודע

איזה יו"ר ועדה הוא. אתם צריכים לוודא שבאמת מתוכננות ישיבות עד סוף השנה, כן, וזה לעשות את זה

כמובן בשיתוף עם הוועדה. שהוא עובד במועצה כמובן, שלא יהיה מצב שוועדה לא מתכנסת, אוקיי? אנחנו

גם זה-, גם קודם כל זה חשוב מאוד לפעילות של המועצה, הרי רוב הפעילות, אתם יודעים, נעשית בוועדות

בדומה לכנסת, הרבה מאוד פעילות נעשית בוועדות הכנסת, זו פעילות מאוד מאוד חשובה וב', אנחנו כמובן

גם נבחנים על ידי משרד הפנים, זה גם מופיע בדו"ח של משרד הפנים. אני רק רוצה להגיד לדוגמה, למשל,

שבשנת 2022 קיבלנו איזושהי הערה קטנה, ששלוש ועדות חובה לא התכנסו, ועדת הנצחה לנפגעי פעולות

איבה, לצערנו אחרי השביעי באוקטובר אני בטוח שתהיה לה קצת עבודה, הוועדה להקצאת קרקעות ומבנים

וועדה לשימור אתרים. אז למשל, ועדה להקצאת קרקעות ומבנים, יכול להיות שבאמת אין פעילות. מרכז

הוועדה פשוט, צריך להיות בקשר, סליחה, יו"ר הוועדה צריך להיות עם מרכז הוועדה בקשר. באמת אם אין

שום הקצאת מבנים פשוט להוציא איזה שהוא פרוטוקול קצר להגיד בשנת 2023 לדוגמה, לא הייתה הקצאת

קרקעות במועצה, אוקיי? וככה בעצם-, כן. וכמובן לגבי התאריכים הצפויים, נא להעביר אותם, בעצם להיות

בקשר עם מרכז הוועדה ומרכז הוועדה יעביר אותה אליי. עד לפה.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: תודה רבה רואי.

הרחבת הסמכה של הממונה על הגביה ופקידת הגביה גם לגבי קנסות של בימ"ש השלום.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: ולימור בבקשה. הסעיף הבא והאחרון שלנו הרחבת הסמכה של הממונה

על הגבייה בפקידת הקביעה לגבי קנסות של בית המשפט השלום.

עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: נכון. אני רק אומר שדברי חקיקה שונים קבעו סמכויות של עובדי מועצה,

שרק הם יוכלו לבצע גבייה של חובות מתושבים. לא כל אחד יכול לעשות את זה. גזברית המועצה ומנהלת

29

מליאה 7.7.24

ההכנסות ומנהלת הארנונה במועצה, הראשונה מאיה עוז, השנייה סיון דהרי, כבר מונו על ידי המועצה

הקודמת. מאיה מונתה כממונה על הגבייה וסיוון דהרי כפקידת הגבייה, והיום אנחנו בעצם מתבקשים

לעשות השלמה שתהיה להן סמכות גם לבצע פעולות של גבייה בגין קנסות שבית המשפט השלום פסק אותם.

סליחה מראש על הסרבול של איך שאני אקריא את זה, אבל זה הנוסח שבסוף גם יהיה ברשומות אז אני

חייבת, אוקיי. בהמשך להחלטת המועצה מיום 2.4.23 מליאת המועצה מחליטה כי מנהלת ההכנסות

במועצה הגברת סיוון דהרי אשר מונתה לתפקיד פקידת הגבייה, וכן גזברית המועצה מאיה עוז אשר מונתה

לתפקיד הממונה על הגבייה, שתיהן לפי הוראות פקודת המיסים גבייה לצורך גביית ארנונה כללית, וכן

גביית תשלומי חובה המגיעים למועצה לפי כל דין, וכן לצורך גבייתם לפי סעיף 70 לחוק העונשין של קנסות

שפסק בית המשפט לעניינים מקומיים את טובתה של המועצה, וכן לצורך גבייתם לפי 70 לחוק העונשין של

קנסות בשל עבירות שאין ברירת משפט, ולצורך גביית קנסות לפי סעיף 18 לחוק העבירות המנהליות של

קנסות מנהלים שהוטלו לטובת המועצה בשל כל עבירה שנקבע לגביה כי עבירה שבעדה ניתן להטיל קנס

בדרך מנהלית, תמונינה שתיהן אף לתפקיד של הממונה על הגבייה ופקידת הגבייה, לפי הוראות פקודת

המיסים (גבייה) לצורך גבייתם, לפי סעיף 70 לחוק העונשין, של קנסות שפסק בית המשפט השלום לטובת

המועצה, לצורך קביעתם של סעיף 70 לחוק העונשין של קנסות בשל עבירות שאין ברירת משפט, כאמור

בסעיף 228א' לחוק סדר הדין הפלילי שקבע בית המשפט השלום, המגיעים למועצה לפי כל דין. הגורמים

הרלוונטיים במועצה יגישו בקשה מתאימה בשם המועצה, לשם ביצוע מינוי הנ"ל למנכ"ל משרד הפנים,

מכוח הסמכות שהואצלה לו והפרסום ייעשה ברשומות כנדרש. מי בעד? ביקשתי סליחה מראש.

אורי מרגלית [רמת הכובש/סגן ראש המועצה]: לימור, מאיה לא הייתה כתובה פה בנוסח ה-

עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: יש לכם שני נוסחים, אני איחדתי למען היעילות, כדי-

אורי מרגלית [רמת הכובש/סגן ראש המועצה]: את רואה ששמתי לב?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אמרתי לאורי "נראה לך שמישהו מצליח לעקוב אחרי זה?" והנה, הוא עקב.

עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: אבל יש שניים, ששלחתי גם במייל.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: יופי, לימור, תודה. מי בעד? מי נמנע? מי מתנגד? פה אחד.

החלטה: בהמשך להחלטת המועצה מיום 2.4.23 מליאת המועצה מחליטה כי מנהלת ההכנסות במועצה

הגברת סיוון דהרי אשר מונתה לתפקיד פקידת הגבייה, וכן גזברית המועצה מאיה עוז אשר מונתה

לתפקיד הממונה על הגבייה, שתיהן לפי הוראות פקודת המיסים גבייה לצורך גביית ארנונה כללית, וכן

גביית תשלומי חובה המגיעים למועצה לפי כל דין, וכן לצורך גבייתם לפי סעיף 70 לחוק העונשין של

קנסות שפסק בית המשפט לעניינים מקומיים את טובתה של המועצה, וכן לצורך גבייתם לפי 70 לחוק

העונשין של קנסות בשל עבירות שאין ברירת משפט, ולצורך גביית קנסות לפי סעיף 18 לחוק העבירות

30

מליאה 7.7.24

המנהליות של קנסות מנהלים שהוטלו לטובת המועצה בשל כל עבירה שנקבע לגביה כי עבירה שבעדה

ניתן להטיל קנס בדרך מנהלית, תמונינה שתיהן אף לתפקיד של הממונה על הגבייה ופקידת הגבייה,

לפי הוראות פקודת המיסים (גבייה) לצורך גבייתם, לפי סעיף 70 לחוק העונשין, של קנסות שפסק בית

המשפט השלום לטובת המועצה, לצורך קביעתם של סעיף 70 לחוק העונשין של קנסות בשל עבירות

שאין ברירת משפט, כאמור בסעיף 228א' לחוק סדר הדין הפלילי שקבע בית המשפט השלום, המגיעים

למועצה לפי כל דין. הגורמים הרלוונטיים במועצה יגישו בקשה מתאימה בשם המועצה, לשם ביצוע

מינוי הנ"ל למנכ"ל משרד הפנים, מכוח הסמכות שהואצלה לו והפרסום ייעשה ברשומות כנדרש. אושר

פה אחד.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: בול בשמונה. תראו, בול. ערב טוב, שבוע טוב, בשורות טובות. יש יין,

זוכרים? כל מי שקנה בקבוקי יין שכל הרכישה היא תרומה לעמותה של רוני אשל זיכרונה לברכה, תודה.

הישיבה ננעלה

בברכה,

אושרת גני גונן, ראש מאיה עוז, גזברית שרון סספורטס,

המועצה המועצה מנכ"ל

31