פרוטוקול ועדת מליאה מס' 8
מליאה 04.08.24
תמלול ישיבת מליאת מועצה מן המניין 08/24
מיום ראשון, כ"ט תמוז התשפ״ד, 4/8/2024
משתתפים:
.1 חברי מליאה:
מ שם הנציג יישוב נוכחות מ שם הנציג יישוב נוכחות
1 אושרת גני גונן ראש המועצה V 23 הדר שושני מתן לא נכח/ה
סגן ראש
2 אורי מרגלית המועצה (רמת V 24 ליאת זולטי מתן V
הכובש)
3 דורון צייזל איל לא נכח/ה 25 אהרון ימיני נווה ימין V
4 איתן יפתח אלישמע V 26 חיים תייר נווה ימין לא נכח/ה
5 רחל רבר אלישמע V 27 שירלי לופו חזן נווה ירק לא נכח/ה
6 סתיו גיל בית ברל V 28 אייל אברמוב נווה ירק V
7 רונן ברקאי גבעת חן V 29 מיכל חוגים נחשונים V
8 שמוליק מריל גבעת השלושה V 30 בר גפן ניר אליהו לא נכח/ה
9 חיים ליברנט גן חיים V 31 מולי אורן נירית V
10 צפריר שחם גני עם V 32 איציק תורג'מן נירית V
11 איל מילר גת רימון V 33 יורם דוקטורי עדנים V
12 יום טוב אלקבץ חגור V 34 אליהו בן גרא צופית V
שירן שטיינברג
13 חגור V 35 דני ברכה צופית V
נאורי
14 אלי כהן חורשים לא נכח/ה 36 ליטל רהב צור יצחק לא נכח/ה
15 גלית אדם ירחיב V 37 אירית קרמל לוי צור יצחק לא נכח/ה
16 יהורם גולי ירחיב V 38 שגית בן ארי צור נתן לא נכח/ה
רמות
17 גילה פרין ירקונה V 39 אריק כספי V
השבים
רמות
18 רחמים זבידה כפר מלל V 40 אפרית היים V
השבים
19 אורי עצמון כפר סירקין V 41 דוד שוורץ שדה ורבורג לא נכח/ה
20 אפרים צוק כפר סירקין V 42 גלעד בן דוד שדי חמד V
21 זוהרה צור כפר מעש V 43 גל קפלן הראל שדי חמד V
22 אלה קון מגשימים V 44 דפנה דילאון פז שדה ורבורג V
45 צחי בן הגיא עינת V
1
מליאה 04.08.24
.2 סגל מועצה נוכחים:
מר שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]
גב' מאיה עוז [גזברית המועצה]
גב' ורד שני [עוזרת ראש המועצה]
מר ערן אבידור [מדיה]
עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]
מר יונתן יוסטמן [מהנדס המועצה]
גב' נני רייזברג [מנהלת אגף חינוך]
גב' תמי פרבר [מנהלת אגף שירותים חברתיים]
מר ניר אומיד [יועץ השקעות]
על סדר היום:
[ 1 ] דו"ח ראש המועצה ......................................................................................................................... 3
[ 2 ] השלמת תמיכות עמותת "פעמונים" ............................................................................................... 10
[ 3 ] דיווח תוצאות תיק השקעות נכון ליוני 2024 ..................................................................................... 12
[ 4 ] פתיחת שנת לימודים .................................................................................................................... 18
[ 5 ] תב"רים ....................................................................................................................................... 26
[ 6 ] סגירת תב"רים............................................................................................................................. 27
[ 7 ] אישור חשבון בנק נוסף - בית עלמין בסמוך לקיבוץ עינת .................................................................. 28
[ 8 ] ועדות מועצה - שינויים ................................................................................................................. 31
2
מליאה 04.08.24
פ ר ו ט ו ק ו ל
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: חברות וחברים יקרים, אני שמחה לפתוח את ישיבת המליאה שלנו לחודש
אוגוסט ולראות כזאת נוכחות יפה, על אף שזה חודש החופשות, אז באמת כל הכבוד לכולם שהגעתם. אני
רוצה לפתוח גם את הישיבה הזאת בתפילה של כולנו שאנחנו מייחלים לשובם של החטופות והחטופים שלנו.
303 ימים בעזה, שתמיר נמרודי ולירי אלבג וכל יתר החטופות והחטופים ישובו הביתה. והלוואי, הלוואי,
ואנחנו נוכל גם להגיד את זה על כל החיילים והחיילות שלנו וכוחות הביטחון שישובו הביתה בשלום.
[ 1 ] דו"ח ראש המועצה
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אבל אני דווקא פותחת את הישיבה שלנו בעת הזו, בתקופה שהיא תקופת
מתיחות ואנחנו בתרגול כל הזמן של כל גורמי הביטחון, של כל המתנדבים, גם צוותי החירום ביישובים,
הנהגות היישובים, החמ"ל וראשי המכלולים. אני פותחת את הישיבה הזאת בזה שאנחנו ממשיכים לתרגל
כאן כל העת, בתקווה שלא נצטרך להשתמש בזה, אבל כולנו מבינים שכן. אנחנו עשינו כמה תרגילים, אתם
יכולים לראות כאן חלק מהתרגילים, תרגיל צחי וגם תרגיל סער, יחידת הסער שלנו שיש בה למעלה מ-30
משתתפים ועכשיו פתחנו גם עם פיקוד העורף קורס של מתנדבים נוספים. גם הפעם בגת לימון, באמת
באדיבותו של אחד התושבים הושע שהוא גם היה יו"ר ועד והוא יו"ר צחי. שמה היה הרס של מבנה, ממש,
אתם יכולים לראות שזה בית שממש הרסו אותו כדי לתרגל חילוץ של נפגעים. היה תרגיל מאוד מאוד מוצלח
של הסער, הם עשו עבודה מאוד טובה עם כל המתנדבים שהיו איתם והצוות המקצועי וכמובן עם פיקוד
העורף שתרגלו אותנו. במקביל היו תרגילים גם בקיבוץ אייל, דימוי של חדירת מחבלים בשדי חמד, בכפר
סירקין, ממש תרגילים בשטח אל מול תרגיל במטה כאן של ראשי המכלולים של החמ"ל הפעיל. כל פעם
מחדש שיש לנו תרגיל כזה אנחנו מפיקים לקחים ומגיעים לתרגיל הבא כשאנחנו מתורגלים יותר. כנס
הדרכות צח"י אפשר לראות בשקף הבא, היה עם נציגים של היישובים הראשונים של צוותי החירום. רואים
כאן את יואב ואת הצוותים מאגף הביטחון שלנו. ביום שישי האחרון אנחנו פרסמנו עלון מידע לתושב לשעת
חירום, שזה ממש עלון דיגיטלי שמתייחס לדרום השרון, ממש ברמה של איזה בתי מרקחת פתוחים, איזה
תחנות דלק עובדים בחירום. אנחנו מרעננים מול היישובים, הפעלה של גנרטורים, כל הציוד שאנחנו נדרשים
לו. אני אגיד גם כאן תודה לרוני ולערן על העלון הזה, קיבלנו פידבקים מאוד טובים שהוא עלון שימושי,
תודה. אנחנו ממשיכים כאן גם את הפגישות עם החטמ"ר ועם האוגדה ועם האלוף, יש אלוף חדש, זו גם
הזדמנות להגיד כאן תודה רבה לאלוף יהודה פוקס שהוא גם תושב שלנו מקיבוץ חורשים שסיים את
תפקידו. ואנחנו באמת מודים לו על המסירות והמקצועיות בעבודה הכול כך חשובה. נכנס לתפקיד אבי
בלוט, נפגשתי איתו שבוע שעבר עם ראשי הרשויות, אנחנו הצטרפנו למועצת יש"ע לישיבות הביטחוניות
שלהם גם עם מפקד האוגדה, ואנחנו פעילים על קו התפר בכל יישובי קו התפר שלנו, מתואמים עם
החטמ"רים, חטמ"ר מנשה וחטמ"ר אפרים, ועם כל הצוות המצוין של החטמ"רים שגם הם עשו כאן
תרגילים בשבוע שעבר עם כוחות הביטחון, תיאום עם המשטרה, עם כוחות ההצלה. אז זה לגבי ביטחון,
3
מליאה 04.08.24
אנחנו ממשיכים כל הזמן גם בנושא של הצטיידות ואם זה גדרות ביטחון, תאורה. וגם לגבי טכנולוגיה
קיבלנו, וזו בשורה שהתבשרתי שבוע שעבר, שאחרי שביקשנו שיכירו ביישובי קו התפר שלנו לא רק כליבה,
שזה גם היה במלחמה הזאת התקדמות כי הם לא היו ליבה עד כה, אלא ליבה פלוס זה אומר שגם הם יהיו
זכאים לקבל אמצעים טכנולוגיים מתקדמים וחמ"לים, עבור חמ"לים פעילים, מצלמות, מכ"מים בעצם
שיאפשרו לנו את כל הסנסורים על קו התפר, אז באמת אנחנו מתקדמים. טוב, קצת עדכונים, בנושא של
תחנות הכוח אז אתם זוכרים שהזמנו אתכם בישיבה הקודמת לבג"ץ שאמרנו שאמור היה להתקיים ב-24
ביולי, אז דחו לנו את זה ל-,23.9 תזכרו את התאריך, בג"ץ קסם נדחה ל-.23.9 11 רשויות עתרו יחד ויהיה
דיון, אם הוא לא יידחה, בעוד חודש. קיימנו מפגש זום ראשי רשויות בנושא בחינת המשך המעבר גם בתחנת
הכוח ריינדיר וגם בקסם וגם קיימנו שיחות עם כתבים. הנושא הזה לא יורד מסדר היום, אנחנו מעדכנים
אתכם. טוב, אנחנו גם שמחים לעדכן בבשורות טובות.
*סרטון
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אנחנו יכולים לעדכן אתכם שהיום התחילו את העבודות, בשעה טובה. אז
כן, זו באמת בשורה גדולה, שאלפי תלמידות ותלמידים שנכנסים לשם יום יום וכמובן הרבה מאוד נהגים
שנוסעים בכביש עוקף ניר אליהו, כביש מסוכן מאוד, אז הקמת הכיכר היא בשורה גדולה מאוד שעבדנו
עליה הרבה מאוד שנים. אז להגיד שגם אגף ההנדסה ויונתן, וגם כמובן דנה, נתיבי ישראל.
אורי עצמון [כפר סירקין]: [מדבר ללא מיקרופון] כמה זמן זה [...]?
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: משך העבודות לא נאמר לנו, ההערכה שלנו מספר חודשים.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: חודשיים אנחנו אמורים לסיים.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אורי אומר חודשיים, אבל אנחנו מניחים שזה ייקח יותר. אוקיי, עכשיו
ככה באמת אגיד שפסק זמן תרבותי נותן הרבה מאוד אנרגיות, גם לנו כמבוגרים וגם לצעירים ולמשפחות
הצעירות עם הילדים. אז היו כאן הרבה מאוד אירועים תחת תפו"ח, העמותה שלנו לתרבות, פנאי, חינוך
וותיקים. הפנינג קיץ למשפחות היה במתן, אהוד בנאי ב-.D-ONE
*סרטון
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אז גם אהוד בנאי וגם מרינה מקסימיליאן. אנחנו זכינו באמת למופעים
קהילתיים כאן. אני אגיד שבכל מופע כזה השתתפו כמעט אלף אנשים ונשים מהמועצה שלנו, במחירים
נגישים. גם הנגישות היא המרחק והקרבה לבית שיש לנו אולם מופעים כזה מדהים, וגם באמת בשיתוף
מפעל הפיס יכולנו לעשות את זה במחירים יחסית טובים, נדמה לי שזה היה כרטיסים ב-50 שקלים, נכון?
50 ו-60 שקלים שזה בערך שליש מהמחירים של הכרטיסים שבדרך כלל עולים. היה גם מופע מאוד מאוד
4
מליאה 04.08.24
מרגש לזכרה של עדן אלון לוי מנירים, שנפלה בקרבות ב-7 באוקטובר, גיבורה. היא רקדה מגיל 8 ועד 18
בלהקת המחול הייצוגית של המועצה האזורית שלנו, ולהקות המחול הייצוגיות של דרום השרון עשו ערב
לזכרה עם המשפחה שלה. באמת שזה היה אירוע מאוד מרגש. D-ONE והיכל התרבות ממשיכים להיות
מאוד פעילים בחופשת הקיץ כאן. יש גם המון אירועים של בני נוער שלא הראנו אותם כאן, יצאו לטיול
לאילת, שש בבוקר התקשרו אליי לשאול אם לצאת או לא לצאת ואמרתי להם: "צאו לדרך, שתהיה להם
נסיעה טובה" והייתה נסיעה טובה והם נהנו והם חזרו בשלום. כל מפעלי הקיץ קורים כאן תוך כדי הערכות
מצב ביטחוניות כל הזמן, אנחנו משתדלים למצוא את האיזונים הנכונים בין להמשיך לחיות כאן את החיים
ולמצוא את הדרך גם לאגור כוח ואנרגיה טובה ומורל גבוה כדי להתמודד עם התקופה המאוד מאוד מורכבת
הזאת, לבין לשמור כמובן על ביטחונם של ילדינו ובני הנוער וכמובן של כל הוותיקים והמבוגרים שמגיעים
להופעות שלנו כאן. אני חושבת שאנחנו עושים את זה גם בתרבות, גם בנוער, גם בספורט, בקהילה. ואם
מדברים על ספורט, אז באמת יש לנו אגף ספורט בראשותו של ששי שעושה פעילויות מעולות בקהילה. יוצא
לישובים שלנו ימי ספורט, אירועים, כלל מועצתיים, כל הספורט הפאראלימפי והשילוב של אנשים עם
צרכים מיוחדים ואני מוצאת את הזכות הגדולה לציין את זה כאן בהערכה מאוד גדולה לששי ולצוות שאיתו
ולהגיד גם שאנחנו מברכים את ששי שהתקבל לתפקיד מנהל אגף הספורט ברעננה, ובצער רב אנחנו נפרדים,
אבל גם בשמחה בשמחתו. הוא באמת אלוף ממש, אנחנו נעשה מכרז. אוקיי, אני עוברת לנושא אחר לגמרי,
אני רוצה לעדכן אותכם בשני דברים. בדיון אחרון שבוועדת הכנסת אורי מרגלית ואני השתתפנו בו. הנושא
היה פיצול דירות, זוכרים שדיברנו על זה שיש לנו הרבה פעמים התפתחות דמוגרפית ביישובים שלנו, מי
שהתחיל עם בית וילדים צעירים, זוג צעיר עם ילדים שילדים יצאו מהבית ואנשים מבוגרים שנמצאים בבית
גדול, והצורך שלנו, בצורה חוקית, הוא לייצר פיצולים שיאפשרו גם לצעירים לחזור וגם באופן חוקי לבעלי
הבית להשכיר. עד היום אנחנו לא יכולנו לעשות פיצולים, כי הוראת השעה הייתה נכונה רק למרחב העירוני,
למגזר העירוני, ולא הייתה רלוונטית למרחב הכפרי. וגם פורום ה-15 ומרכז השלטון המקומי התנגדו לזה,
לא רצו שהמרחב הכפרי יפצל את הדירות ועוד פעם יהווה איזושהי תחרות, לתפיסתם, לעיר. לפני שלוש
שנים שהייתה הארכת הוראת השעה, הסכימו להכניס אותנו, את המרחב הכפרי, אבל לא את אזורי הביקוש.
כלומר, מחוז מרכז היה מחוץ להוראת השעה הזאת וזה היה רלוונטי רק למחוז דרום וצפון. אנחנו הפעם
ישבנו והשתתפנו בדיון הזה שדיבר גם על מחוז מרכז וגם על אזורי הביקוש, ואנחנו נמצאים בהצעת החוק
מחוז מרכז: שבצורה חוקית אפשר יהיה לקבל היתר לפיצול של יחידות הדיור. ברגע שהצעת החוק הזו
תעבור, היא הייתה כבר לקראת קריאה שנייה ושלישית, אבל הכנסת יצאה לחופשה, ואני לא יודעת אם זה
עבר או לא, אבל אנחנו נבדוק את זה. בכל מקרה, זה כולל אותנו, וככל הנראה זה גם יוסיף לנו אפשרות
לעוד 45 מטר. תוספת של עוד 45 מטר, מעבר לתב"ע המקומית, מעבר לתב"ע הנקודתית. אז אני אומרת, זו
הצעת החוק, היה לנו חשוב להיות שם, לראות שהמרחב הכפרי במרכז הארץ לא נפגעים ויוצאים מחוץ
להחלטה הזו כפי שהיה בשנים האחרונות, וככל שההחלטה הזו תעבור בהצעת החוק, אנחנו שם.
*מדבריםביחד.
5
מליאה 04.08.24
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: יחידה צמודה, יחידה למבנה בהיתר. אם לא הייתי מדויקת אז אני אגיד,
מדובר על אפשרות פיצול, שצריכה לעבור את אישור הוועדה לתכנון ובנייה וצריך להוכיח שהיחידה
המפוצלת היא מתוך מבנה בהיתר, וזה יכול להיות בכל מרחב. זה יכול להיות ביישוב במושב, זה יכול להיות
בקיבוץ, זה יכול להיות ביישוב קהילתי. אוקיי?
איתן יפתח [אלישמע]: מה המשמעות של זה?
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: המשמעות של זה זה שזה לא קנייני, זה תכנוני וזה לצורכי השכרה בלבד.
יש לזה הרבה השלכות.
איתן יפתח [אלישמע]: [מדבר ללא מיקרופון] ויש לזה גם [...].
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: נכון. נכון.
איתן יפתח [אלישמע]: זה אומר עומס על ה-
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: נכון, בגלל זה זה מגיע לוועדה לתכנון ובנייה.
איתן יפתח [אלישמע]: [מדבר ללא מיקרופון] צריך לתת על זה את הדין.
אורי עצמון [כפר סירקין]: זה ברור.
*מדבריםביחד.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: חברים, אבל זה לא-, אורי, אורי, אבל זה לא לדיון. אני בשלב העדכונים,
זה לא בשלב הדיונים.
*מדבריםביחד
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: מולי, גילה, איתן, אני בטוחה שזה יכול לפתוח הרבה מאוד הסתעפויות
ודיונים ואנחנו לא נעשה את זה כאן עכשיו כי זה לא על סדר היום, זה חלק מהעדכונים. לא, אנחנו לא
מצביעים על החוק כאן. החוק הזה בכנסת, אנחנו לא מצביעים עליו כאן. זה שאנחנו הגענו זה כדי שתהיה
לנו אופציה במרחב הכפרי. ואני חוזרת ואומרת אופציה, אפשר או לממש את זה או לא לממש את זה, בשביל
זה זה מגיע לוועדה לתכנון ובנייה ואך ורק הוועדה לתכנון ובנייה תוכל לעשות את כל השיקולים האלה,
האם זה מעמיס על תשתיות ואיך נראה המרחב והאם הבית בהיתר או לא בהיתר. אבל בואו, אנחנו יודעים,
לא נעצום את העיניים, שיש לנו במרחב הכפרי פיצולים שלא עברו כחוק, אנחנו יודעים את זה. ויש כאן
הזדמנות להסדיר את זה, ויש כאן הזדמנות לעשות את זה כחוק. ואנחנו נדבר על זה, כשהחוק יעבור, על
איך אנחנו יכולים להגן על זה כאן ולשלוט בזה בצורה שתיטיב עם כולם. וקודם כול, אנחנו רוצים להיטיב
6
מליאה 04.08.24
עם צעירינו, שתהיה להם את האופציה החוקית לחזור. אני רוצה לעבור לנושא אחרון, הנושא שאני רוצה
לעדכן אותכם בו, זוכרים-
*מדבריםביחד
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אני רוצה לעדכן אתכם בנושא של אזור התעסוקה שלנו נחשונים. זוכרים
שאני לפני מספר חודשים עדכנתי אתכם שיצאו השיווקים על אזור תעסוקה נחשונים? זה קרה בערך במאי,
אפריל-מאי, שהוציאו לפרסום את אזור התעסוקה שלנו ואמרנו בשעה טובה ומוצלחת אחרי שאנחנו
משלמים כל כך הרבה שנים כבר 26 מיליון שקלים, אנחנו משלמים לאלעד על אותו הסכם שנחתם כאן ב-
,2017 שמצד אחד אומר שהחלק שלנו הוא שאנחנו צריכים לשלם %50 מההכנסות של אזור תעסוקה חצב
מהמחצבה שלנו, שזה ארבעה מיליון שקלים היום, לאלעד כל שנה. והחלק השני של ההסכם זה שאנחנו
נהנה מאזור תעסוקה משותף עם אלעד וחלקו נמצא בדרום השרון ואנחנו נקבל ממנו %,40 זוכרים את זה?
אוקיי. אז את ההסכם שלנו הפרו ואני משתפת אתכם כאן כי אנחנו לקראת עתירה משפטית. אני אסביר,
זה קצת מורכב, תנו לי לסיים ואחר כך בסוף אם יהיו שאלות. יצאו לי שיווקים ברמ"י. אנחנו אמרנו מעולה,
עוד מעט אנחנו נראה את ההכנסות על כל ההוצאות שהוצאנו בחלק של המכרז שאמרתי שבו אנחנו צריכים
לשלם לרמ"י. רמ"י הקפיאו את המכרז, לא הקפיאו אותו, ביטלו אותו, פשוט הורידו אותו. אפילו לא קיבלנו
הודעה על זה שהמכרז כבר לא באוויר.
חבר מליאה :3 למה?
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: יפה. הרמנו טלפון לבדוק למה, בסדר? אני פניתי למנכ"ל רמ"י, איך זה יכול
להיות? האמת שפניתי לפני כן לשר הפנים, אבל גם למנכ"ל רמ"י, פניתי לשניהם ושאלתי איך זה יכול להיות
שנמצא באוויר וכבר עוד שבוע צריכים להגיש את ההצעות למכרז, יורד מבלי שמישהו אפילו מעדכן אותנו,
למה? שייתן לנו הסבר, שיסביר מה הרציונל שהורדנו את המכרז. אף אחד לא טרח לעשות את זה וגם
כשפניתי למנכ"ל רמ"י, לא היו לו תשובות ענייניות ואני שלחתי מכתב כשקיבלנו את ההודעה הזאת ולא
קיבלתי תשובה, ושלחנו היום עוד מכתב שזה לפני שאנחנו נבחן את העתירות המשפטיות שעומדות בפנינו,
וגם הרמתי טלפון לשר הפנים ואמרתי לו: "איך זה יכול להיות שיש כאן הסכם, יש כאן הסכם חתום על ידי
השר דרעי מ-2017 ואנחנו מוצאים את עצמנו שמשרד השיכון שתחתיו נמצא רמ"י, מבטל לנו את החלק שלו
בהסכם בשיווקים שאמורים להיות בעצם אותם מקורות תקציביים שאנחנו בגינם שילמנו את מה ששילמנו
כל השנים?" הוא אומר לי: "אבל את יודעת שמשרד השיכון הוא לא תחתיי, הוא תחת השר גולדקנופף".
אמרתי לו "זה נכון, אבל אתה שר הפנים שלנו, ולכן אני פונה אליך, מה גם שאתה הוא גם ראש הוועדה
העומד בכל הוועדות הגאוגרפיות האלה, וועדה גאוגרפית שנחתמה במשרד הפנים." אני משתפת אתכם בזמן
אמת כי עוד אין לי תשובות, שני השרים אמורים לדבר זה עם זה. בואו, אנחנו מבינים שיש כאן שיקולים
לא ענייניים, אני אומרת לכם את זה, ואני אסביר לכם עוד משהו ולא אכפת לי שזה מצולם בפייסבוק לייב.
אמרתי שהגיע ראש עיר חדש לאלעד להיפגש איתו, אמרתי מצוין, שכן שלנו, בוא נשב, תבין את ההיסטוריה,
7
מליאה 04.08.24
נספר לו מה הרקע, מה היה בינינו. ישבנו, דיברנו, ממש אני חושבת משהו כמו שבועיים אחרי שהוא נבחר,
ואמרנו, יש כאן win win אמיתי. אתם הולכים לקבל %60 מההכנסות, אנחנו %,40 אבל זה אזור תעסוקה
חדש והוא יניב לשנינו הרבה מאוד, ויש לנו הרבה מאוד תוכניות כבר ברמת פירוט, בסדר? אזור התעסוקה
כבר מפורט. יצא מכאן, ואז פתאום התחילו כל ההתרחשויות האלה ואני לא מופתעת-
חבר מליאה :4 מה הוא אמר?
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: לא, הוא אמר: "בסדר גמור, אני עוד לא מכיר כלום, רק נכנסתי לתפקיד".
*מדבריםביחד
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: בואו, אנחנו יודעים על קשריו הפוליטיים. אנחנו יודעים שהוא הגיע מש"ס
ואנחנו יודעים שש"ס דואגים לאלעד, וזה בסדר לדאוג לאלעד. רק שימו לב, אנחנו כאן בתוך הסיפור הזה,
לא נאפשר שידרכו עלינו, לא נאפשר את זה. שיתוף פעולה-, בסדר, להושיט יד, בסדר. אנחנו משלמים כמו
שעון שוויצרי ארבעה מיליון שקלים כל שנה. אנחנו כבר הגענו לסכום של 26 מיליון שקלים, לא התחלנו עם
ארבעה, זה התחיל בפחות ולכן במצטבר זה 26 מיליון שקלים. תחשבו מה זה 26 מיליון שקלים שלקחנו
עבורם ובגינם הלוואות. הלוואות שיוכלו לשמש אותנו עבור הקהילה שלנו. למה? כי משרד הפנים החליט
ככה עבורנו. לא יכול להיות שאותו משרד פנים שמחליט שדרום השרון תעמוד בחלקה ואנחנו מקבלים
מכתב מהיועץ המשפטי של אלעד שאם אנחנו לא נשלם את ארבעה מיליון שקלים בשנה אז הם יפנו למשרד
הפנים, ואתם יודעים מה אמרתי? שיפנו למשרד הפנים, אנחנו לא משלמים שקל. לא יכול להיות שתהיה
כאן הפרה של צד אחד בלבד. לא יכול להיות שימשיכו לירוק עלינו ואנחנו נגיד שזה גשם, כי זה לא. ואנחנו
לא ניתן לזה לקרות, ואני אומרת לכם כאן היום, שלחנו את המכתב השני, שהמכתב הבא זה עתירה משפטית
ואם צריך, אני לא יודעת, צו מניעה, מה שצריך, אנחנו לא נוותר כאן. זה לא יכול להיות שמועצה אזורית
שגובלת ב-24 רשויות שוב ושוב יכניסו את היד לכיס שלה, ויגידו זה סוציו שתיים תעזרו לו, זה סוציו ארבע
תעזרו לו. ואם אני יכולה אני אעבור עכשיו מהנושא הזה, שבעצם אין לי יותר מה לעדכן אתכם, אבל אני
אעדכן אתכם גם בפגישה הבאה. בוודאי ובוודאי שהחלטות מהסוג הזה, יש להן משמעויות על התקציב, על
תכנון התקציב, על התב"רים, על כל מה שתכננו כאן, בסדר? ואנחנו אומרים את זה כאן, כי אנחנו לא נוותר
על זה. ואני אגיד עוד משהו, שמשרד הפנים, נספר לכם סיפור. לפני שלושה שבועות בערך, אני חושבת זה
היה, אני מקבלת טלפון מכתב כלכלי והוא אומר לי: "אני מבקש את התייחסותך לוועדה הגאוגרפית
שנפתחה למיזוג כפר ברא עם המועצה האזורית דרום השרון." אמרתי לו: "מה? אתה מסתלבט עליי?" הוא
אומר לי: "לא, אני רציני יצא מסמך של משרד הפנים." אמרתי לו: "על מה אתה מדבר? איזה מסמך של
משרד הפנים יצא?" הוא אומר לי: "תסתכלי במייל". טוב אז זה כנראה הגיע לתקשורת הרבה לפני שמישהו
דיבר עם ראשי הרשויות וטרח לבדוק האם אפשר בכלל להעלות על הדעת לדיון מיזוגי רשויות את האפשרות
הזאת. אני סיפרתי לו שגם איחוד רשויות של רשויות הרבה יותר דומות לא הצליח, גם כשניסו לאחד את
עוספיא ודלית אל-כרמל זה לא היה כזה מוצלח, ויש עוד הרבה דוגמאות אחרות, בוודאי ובוודאי כשמדובר
8
מליאה 04.08.24
על ישובים עם DNA לגמרי שונה. הפערים הם מאוד מאוד גדולים, יש לנו שיתופי פעולה יפים מאוד, זה לא
קשור. יחד עם זאת, אנחנו מועצה כפרית, זה היה הגיוני שרמות השבים, שדומה לנו כי זה יישוב קהילתי,
חקלאי, יישוב שנמצא גם דמוגרפית דומה לנו וגם גאוגרפית ברציפות אלינו, אז זה הגיוני, אוקיי, זה היה
מיזוג מאוד מאוד מוצלח, אבל אנחנו לא רואים שיש הרבה פוטנציאל להצעה שלהם. אבל אגב, אף אחד לא
הציע שום דבר. כל הסיפור הזה נמצא לו, מרחף-
*מדבריםביחד
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: האינטרס של המדינה הוא חיסכון כלכלי, אבל לא על הגב של התושבים.
שוב, לא על הגב של התושבים. אתה לא יכול לקחת רשות ולנסות לחשוב שאתה תחסוך את מענק האיזון
עליה ואתה תחסוך את המנגנון הציבורי שלה ואתה תביא אותה למועצה אזורית ששומרת על איתנותה
הפיננסית באחריות רבה ונפגע בתושבים שלנו ואולי גם נפגע בתושבים שלהם, שהיום הם עצמאים. לכן,
אנחנו כאן לקראת הוועדה הגאוגרפית הזאת, הבאה עלינו לא כל כך לטובה. אנחנו בהחלט נגיד את עמדתנו
בצורה מאוד מאוד נחרצת, בדיוק כמו שאמרתי אותה כאן עכשיו. אז זהו, זה היה העדכון שלנו להיום.
אפשר לעשות סבב של שאלות בהצבעה, בסדר? אייל ראשון, אחר כך שמוליק.
חבר מליאה: [מדבר ללא מיקרופון] [...] לא מתנצלים, לא נותנים ביחד, כלום.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אז אולי לא צריך לחבר אותם גם לא לכפר קאסם, אני לא יודעת. זה לא
יותר הגיוני לחבר אותם לדרום השרון. אולי הם צריכים להישאר עצמאים? רגע שניה, אבל אייל ואחר כך
גילה. אייל. שנייה, אבל אני לא רוצה שיהיו חברי מליאה שישבו ביציע. אני מבקשת שכל חברי המליאה
יתפסו מקום מסביב לשולחן מליאה.
*מדבריםביחד
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אוקיי, אייל, בקשה.
אייל אברמוב [נווה ירק]: רציתי לשאול אם מבטלים את ה-
גילה פרין [ירקונה]: לא שומעים.
אייל אברמוב [נווה ירק]: [מדבר ללא מיקרופון] רציתי לשאול אם מבטלים את ה-%40 שלהם [...]?
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: לא, לא הבנת. ביטלו את המכרז.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אני אסביר רגע. ביטלו שנמצא בשטח השיפוט של דרום השרון, באזור
התעסוקה שממנו אנחנו נקבל %40 ארנונה והם %60 ארנונה. אם הם מבטלים את המכרז, הם מתכננים
9
מליאה 04.08.24
לקחת את הכול לאלעד. זה מה שהם מתכננים, זו הקונספירציה. לקחת %100 מוועדה גאוגרפית, להעביר
את זה אליהם. לזה אנחנו מתנגדים.
גילה פרין [ירקונה]: [מדברת ללא מיקרופון] אנחנו מתנגדים לזה שמדינת ישראל צריכה לעמוד מאחורי
חוזים. יש חוזה חתום ולא אכפת לי אם זה אחרון ה[...] או אחרון הילדים, לכבד את המילה הכתובה-
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: נכון. קחי את המיקרופון אלייך.
גילה פרין [ירקונה]: [מדברת ללא מיקרופון] אני לא זוכרת קדנציות כאלה, אני 23 שנה פה אם לא יותר,
לא זוכרת קדנציות כל כך סוערות מבחינה של מלחמות [...] ומלחמות על אחוזים, לא זוכרת כאלה. לא
הקדנציה הזאת ולא הקדנציה אחרת, סוערות כאלה-
*מדבריםביחד
גילה פרין [ירקונה]: הממשלה שלי היא לא רק מפני 20 שנה, אני מדברת על החמש-שש שנים האחרונות.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: גילה, תודה. אני עוברת לאיציק. איציק, בבקשה.
איציק תורג'מן [נירית]: [מדבר ללא מיקרופון] המידע הזה שקיבלתי לכאורה בדבר האיחוד של מועצת
דרום השרון [...], עכשיו זה סוג של להכניס לנו עז, אבל אנחנו-
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: לא סליחה, זה לא לכאורה, זה הגיע מסמך רשמי, הוא גם פורסם
ברשומות, וזה דיונים שהולכים לקרות. זה לא לכאורה, זה קורה.
*מדבריםביחד
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: יכול להיות, זה קורה.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: איציק, איציק, חברים רגע, אני אגיד שבאמת, אחרי שהתקשר הכתב ואחרי
שזה התפרסם בתקשורת הגיע המכתב הרשמי ממשרד הפנים שכולל מנדטים לבערך 25 רשויות לאיחודים
כאלה ואחרים בכל הארץ ואנחנו, מרכז השלטון האזורי ומרכז השלטון המקומי הוצאנו מכתב התנגדות
טוטאלי שאנחנו לא מתכוונים לשתף פעולה עם זה, לא להגיע לישיבות על זה ולא לשתף פעולה עם משרד
הפנים, ככל ומשרד הפנים ימשיך לעבוד לבד מנותק מהשטח בנושא הזה. עוד התייחסויות או שאלות?
אוקיי.
[ 2 ] השלמת תמיכות עמותת "פעמונים"
10
מליאה 04.08.24
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אז אני רוצה לשנות את סדר היום שלנו ברשותכם, כי יש כאן שני אנשים
שצריכים לצאת. קודם כל תמי כאן? תמי פשוט לא מרגישה טוב, אז אנחנו הזמנו אותה. אנחנו נתחיל איתך
תמי ראשונה. תמי מנהלת אגף הרווחה, אני מזכירה לכם שבישיבת המליאה האחרונה שהתקיימה ב-
גילה פרין [ירקונה]: היא גם סבתא טרייה.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: תמי מזל טוב. ארבעה חודשים? מזל טוב לתמי. נולד לה נכד. תמי בישיבת
המליאה האחרונה שלנו, הייתה חברת מליאה שלא נמצאת כאן היום, שהעלתה לסדר היום את הסתייגותה
מתמיכה בעמותת "פעמונים". וביקשנו לקבל הסבר, תמי, על עמותת "פעמונים" ולמה המועצה תומכת בה,
אז בבקשה. אני אגיד, תמיכה ב-5,000 שקלים בסדר?
תמי פרבר [מנהלת אגף שירותים חברתיים]: [מדברת ללא מיקרופון] עמותת "פעמונים" היא עמותה
שנותנת שירות לציבור, בעצם בחינם, בכל מה שקשור בייעוץ פיננסי. זאת אומרת, איך לנהל משק בית בצורה
מסודרת, איך להתגבר על חובות, כל מה שקשור בהתנהלות של משק הבית המשפחתי, אז עמותת "פעמונים"
נותנת את הייעוץ הזה. אנחנו בשנים עברו [...] שקל. בשנה האחרונה הורדנו את התקציב [...]. השנה [...]
בדקתי, ראיתי שבאמת אנחנו נותנים שירות ללא מעט חברי מועצה, הצלחנו לתת להם איזושהי תמיכה
סמלית [...] בואו, זה לא משהו שאנחנו נאלצים [...] יותר מ-5,000 לדעתי. זה משהו [...]. אנחנו נתנו שירות
בשנה שעברה ל-72 אנשים והשנה כבר נתנו עד סוף החודש ל-43 אנשים. אני חושבת שבשנה שבה אנחנו
מתמודדים עם כזה מצב. גם כלכלי, גם חברתי, גם רגשי ונפשי, זה מאוד נכון לתת תמיכה סמלית כזו [...]
ולהגיד בעצם כאמירה "אנחנו איתכם, אנחנו מעריכים את מה שאתם עושים". יותר מזה [...]. אני בדקתי
את זה אז אני מאוד שלמה עם עצמי [...].
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: תודה, כן.
איציק תורג'מן [נירית]: אני מכיר את העמותה הזו, עמותה מאוד מקצועית, עושה עבודה מאוד חשובה. אני
חושב שתמיכה בה היא משרתת גם את המועצה שלנו וגם נכונה. זו עמותה שמתבססת על מתנדבים שבאים
מרקע כלכלי בכיר, עושים עבודה, בליווי רווחה, מדהימה. הם מוציאים משפחות ממלתעות שירותי הרווחה
והרשויות ומביאים אותם לעצמאות כלכלית ועצמאות משפחתית.
מאיה עוז [גזברית המועצה]: חשוב להגיד שאנחנו כוועדת תמיכות התכנסנו בהמשך לנתונים שקיבלנו
מהעמותה ולהצהרה החתומה שקיבלנו מהם, התכנסנו ואנחנו כוועדה ממליצים לתת להם את ה-5,000
שקל.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: אם כך, בהמשך לדיון הקודם לגבי תמיכות, תמיכה בעמותת "פעמונים"
בסך 5,000 שקלים. מי בעד? מי נגד? נמנעים? פה אחד, תודה.
11
מליאה 04.08.24
החלטה: מליאת המועצה מאשרת תמיכה בעמותת "פעמונים" בסך 5,000 שקלים. אושר פה אחד.
[ 3 ] דיווח תוצאות תיק השקעות נכון ליוני 2024
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: הנושא הבא שנדבר עליו, יש לנו כאן את יועץ ההשקעות שלנו. זה חלק
מהדיון בוועדת השקעות. אנחנו נבקש ממנו להציג מצגת קצרה ואחרי זה, אם צריך נשאל שאלות. אז תציג
את עצמך קודם וכאלה. חברים, שנייה, רק רקע, כי לא כולם פה מכירים את זה. למועצה יש תיק השקעות,
שתכף תראו את המספרים שלו, שהוא מנוהל עפ"י כללים מאוד נוקשים וברורים של משרד הפנים. לנו יש
ועדת השקעות, הוועדה הזאת נכנסת אחת לחודש. יש לנו יועץ שמלווה אותנו, גוף מקצועי שנבחר שהחלפנו
אותו בשנת העבודה הנוכחית. הוועדה מתכנסת אחת לחודש ומקבלת החלטות לגבי תיק ההשקעות של
המועצה, אם נכון לעשות בו שינויים. חברי הוועדה הם עבדכם הנאמן, מאיה, גזברית המועצה ויוליה, סגנית
גזברית המועצה וניר אומיד היועץ שלנו שהוא נמצא פה.
ניר אומיד [יועץ השקעות]: טוב, שלום לכל החברים. אני את עצמי בקצרה, שמי ניר, אני מנכ"ל ובעלים של
חברה בשם גלובל ואליו, ואנחנו יועצים לעשרות רשויות מקומיות, כולל חלק מהגדולות, חברות ממשלתיות,
חברות ציבוריות. אני בשוק ההון ב-30 שנה האחרונות, ניהלתי את קרן הפנסיה הכי גדולה בישראל, מנורה
מבטחים, הייתי סמנכ"ל השקעות בבנק מזרחי, ניהלתי את הקופות של הבנק. ואני יועץ גם של המועצה.
קודם כל אני רוצה להזכיר שעל פי חוזר מנכ"ל משרד הפנים לרשויות מקומיות בישראל מותר להשקיע עד
עשרה אחוזים במניות, עד 40 אחוזים באג"ח קונצרני בדירוגים גבוהים וכל היתר באג"ח של ממשלת ישראל.
זה כשלעצמו, רשויות מקומיות בעצם בישראל זה הגוף היחיד, אולי בעולם, שחייב להשקיע אך ורק בתוך
המדינה ולא יכול להוציא אפילו שקל אחד החוצה.
איציק תורג'מן [נירית]: גם האוניברסיטאות?
ניר אומיד [יועץ השקעות]: גם האוניברסיטאות. אוקיי, ניהלתי פעם תיקי אוניברסיטאות, אז לא זכרתי,
אבל כמובן שבתקופות כאלה זה מקשה מאוד על התשואות, בפרט באפיק המנייתי אנחנו ראינו באמת
תשואות מאוד שונות בין מדד הדגל בישראל, מדד תל אביב ב-,05/25 לבין מדדים בעולם: world ,MSCI
מדד המניות העולמי, 500 SNP ועוד ועוד. אבל עדיין התיקים האלה מתנהלים במשך הרבה מאוד שנים
בצורה טובה, ויודעים לעשות תשואה חיובית לאורך שנים. החוכמה כאן זה התמדה. החוכמה זה לא לברוח
בשעת משבר, מהניסיון שלי ב-30 השנה האחרונות, כל מי שניסה לתזמן, לצאת מהשוק ולחזור אחר כך
כשהמצב יהיה יותר רגוע, זה אף פעם לא מצליח ובאמת העיקרון כאן זה התמדה. אתם רואים כאן את
הסכומים שמנוהלים בבתי השקעות, הראל, הפניקס, פעילים. סך הכול סכום של קצת מעל 30 מיליון
שקלים. מרבית הכסף של המועצה נמצא דווקא בפיקדונות, בסכום של כ-40 מיליון שקלים, ובסוף החוכמה
היא איזון בין הכסף שנמצא בפיקדונות, כסף בטוח עם תשואה בטוחה, לבין הכסף שמנוהל באמצעות מנהלי
תיקים, ואתם רואים כאן את המספרים של כל אחד מהמנהלים. אנחנו כמובן גם עוקבים מדי חודש
12
מליאה 04.08.24
באמצעות תוכנה מיוחדת שאין חריגה מהמגבלות, אפשר לראות כאן את כל התפלגות ההשקעות שדיברתי
עליה. עד עשרה אחוזים למניות, עד %40 באג"ח קונצרני וכולי. כאן אנחנו רואים אך ורק את תיקי
ההשקעות. קודם כול התשואה נבדקת ברמה חודשית וכל חודש בודקים את התשואה מהיום שהתיק נפתח.
זאת אומרת, כל חודש, אפשר לראות את זה אפילו בדוח הזה.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון
ניר אומיד [יועץ השקעות]: יפה, שאלה טובה. קודם כל מתבצע דיון כל סוף שנה, אוקיי? ינואר עד דצמבר,
לראות מה קרה בשנה האחרונה ומה קרה מיום פתיחת התיק, ומה קרה בתשואות של המנהלים לעומת ה-
.Benchmark ואנחנו רואים כאן בדיוק את הטבלה של ה-,Benchmark ה-Benchmark מורכב מתל אביב
,125 כל המדדים של האג"ח קונצרני, אג"ח ממשלתי, ואנחנו רואים בדוגמה הזאת, זו דוגמה אמיתית,
מתחילת שנה ה-Benchmark של רשויות מקומיות עלה 1.28 אחוזים. חודש קודם-
חברת מליאה: מה זה Benchmark?
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: מדד ייחוס, מדד ייחוס.
ניר אומיד [יועץ השקעות]: בעברית זה מדד ייחוס. זה אומר שאם לא היינו לוקחים מנהלי תיקים אלא
קונים בעצמנו את מדד תל אביב 125 וקונים את מדד אג"ח ממשלתי הישראלי ומדד אג"ח קונצרני, שכאן
זה רשום תל בונד 60 ותל בונד שקלי, בלי מנהלי תיקים מה היינו אמורים לעשות? אז אפשר לראות כאן
בגרף מתחילת שנה בצבע כחול מה עשה הב-,Benchmark מתחילת שנה נכון לסוף חודש יולי, הנתונים
האלה ממש מעודכנים. לעומת המנהלים האחרים. עכשיו, דווקא בדוגמה הזאת אנחנו יכולים לחשוב
שפעילים לכאורה מנהל השקעות יותר טוב, אבל החוכמה היא לבדוק מה קורה לאורך זמן ולאורך זמן אנחנו
יכולים לפעמים, גם במקרה הזה, לראות פחות טוב, נכון? אבל מה שמעניין אותנו זה התמונה לטווח ארוך
ובטווח ארוך לפעמים יש תמונה הפוכה וגם במקרה הזה. אני עובד מול עשרות רשויות וכל הזמן נשאלת
השאלה "למה בעצם לנהל תיקי השקעות? בוא ניקח גם את החלק הזה ובואו נעביר לפיקדונות ואנחנו בכלל
לא צריכים לנהל השקעות, בטח בתקופת חוסר וודאות." אז, אני לקחתי את התיק האמיתי של המועצה
ובעצם בניתוח שלו אפשר לראות בצד שמאל למעלה "הממוצע המשוקלל של אגרות החוב של תיק ההשקעות
של המועצה", לא בתיאוריה אלא בתיק האמיתי, "הממוצע המשוקלל מניב 4.95 בחלק של האג"ח השקלי
ו-2.26 בחלק של האג"ח הצמוד". אם נוסיף לזה תחזית אינפלציה, שהיום עומדת על שלושה אחוזים, אז גם
החלק הצמוד נותן תשואה של קצת מעל חמישה אחוזים. אז קודם כל מתמטית, תשואה של מעל חמישה
אחוזים זאת תשואה שהיא יותר טובה לפיקדון. זה אומר שאם אנחנו ניקח את התיק הזה עכשיו ולא ניגע
בו, נחזיק אותו לפדיון ונתעלם מהירידות ומהעליות שיש בדרך, אנחנו נצפה לאורך זמן, לא רק נצפה, אנחנו
נקבל תשואה על פני זמן של כחמישה אחוזים, בהחלט תשואה נאה. ולכן, לכאורה אפשר להתעלם מהתיק
אם הוא יורד או עולה כי בסוף %90 מהתיק זה אגרות חוב, וב-%90 הללו אנחנו נקבל את התשואה שאתם
13
מליאה 04.08.24
רואים כאן בצד שמאל למעלה. כמובן שבמידה והריבית יורדת, אנחנו יכולים לצפות לרווחי הון, זאת
אומרת, כשיש תהליך של ירידת ריבית, התיק הזה ייתן תשואה שהיא מעל הממוצע של 4.95 שאתם רואים
כאן. לגבי ירידת הריבית, האם זה יכול להתממש? קודם כול אנחנו מושפעים גם מארצות הברית. ראינו
בסוף השבוע עליות מאוד מאוד חזקות בשוק האג"ח האמריקאי. התפרסם שם נתון, נתון אבטלה, האבטלה
שם עלתה בחודש האחרון בצורה מאוד מאוד חזקה, זה אומר שבחודש ספטמבר הקרוב, אין שאלה האם
הריבית בארצות הברית תרד, היא תרד בוודאות, אלא בכמה היא תרד, האם היא תרד ברבע אחוז כמו
שחשבו מלכתחילה, או שהיא תרד ישר בחצי אחוז. בעצם יש מצב שהמשק האמריקאי כנראה ייכנס למיתון,
כנראה שהוא כבר נמצא במיתון. הנתון הזה הוא היה מאוד חזק, הוא גרם יחידות חדות במניות אבל מצד
שני לעליות בשוק אגרות החוב. כמובן שבשבילנו זה מצוין כי אנחנו גם מושפעים מהשוק האמריקאי. למשל
היום, שאנחנו בחוסר ודאות מטורף מכל הבחינות, שוק האג"ח בישראל היום עלה חזק בגלל העליות שראינו
בסוף השבוע בארצות הברית. כמובן שהחלק המנייתי הוא חלק מאוד תנודתי, והוא מושפע לטווח קצר ממה
שקורה, מחוסר הוודאות שכרגע אנחנו חווים. החלק הזה הוא עשרה אחוזים מהתיק. אני מניח שהחלק הזה
לטווח ארוך ישתלם לנו. למרות חוסר הוודאות, אם אנחנו מסתכלים מבחינת מכפילים השוק בישראל
במכפיל 12 לעומת מכפיל 24 בארצות הברית. זאת אומרת השוק פה הוא מאוד זול. ובמידה ויהיה תיקון,
אנחנו יכולים לראות גם את השוק עולה. כמובן שבטווח קצר אנחנו עלולים לסבול מהמשך ירידות, וכמו
שאמרתי, אי אפשר לתזמן את זה.
שמוליק מריל [גבעת השלושה]: [מדבר ללא מיקרופון] מה זה [...] עדיף לשמור על הערך או לעשות רווחים?
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: לעשות רווחים.
*מדבריםביחד
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: רגע חברים, בואו ניתן לו רגע לסיים. אתה נותן רגע סקירה על התיקים
של המועצה?
ניר אומיד [יועץ השקעות]: כן, רק נעבור על השקף האחרון. אפשר לראות כאן בעצם שההתמדה משתלמת,
ולא רק זה, מקודם ראינו את פעילים במקום האחרון השנה, ואנחנו רואים שמה שחשוב זה באמת להסתכל
לאורך זמן, אנחנו רואים שלאורך זמן התמדה בתיקי השקעות כן משתלמת. למרות שעברנו שנים קשות,
גם את 2022 שהייתה עליית ריבית חדה בעולם, והייתה השנה הכי גרועה במאה השנים האחרונות בשוק
איגרות החוב, עברנו בדרך גם את הקורונה, גם את המהפכה המשפטית, השנה את המלחמה, ועדיין הגענו
לתשואות שאתם רואים כאן מול העיניים, כמו שאמרתי, עם פוטנציאל לתשואה שנתית של כחמישה אחוז.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: תודה. שאלות? כן, אייל.
אייל אברמוב [נווה ירק]: [מדבר ללא מיקרופון]
14
מליאה 04.08.24
ניר אומיד [יועץ השקעות]: יש היום כ-40 מיליון שקלים.
אייל אברמוב [נווה ירק]: [מדבר ללא מיקרופון]
ניר אומיד [יועץ השקעות]: לא נעשתה בדיקה שלכם מול האחרים, אבל באופן עקיף זה מתבצע כל הזמן כי
אם אני בודק את התשואה שלכם מול ה-,Benchmark ואת התשואה של מועצות אחרות בעיריות גדולות
מול ה-,Benchmark אז בעצם לי יש את הנתונים מה אתם עושים מול ה-,Benchmark מה הם עושים מול
ה-.Benchmark הנתונים שלכם, אני יכול להגיד, מאוד מאוד דומים כי בסוף המנהלים שאנחנו רואים כאן
אלו מנהלים שמנהלים תיקי השקעות לכל השוק. זה אותם מנהלים-
אייל אברמוב [נווה ירק]: [מדבר ללא מיקרופון]
ניר אומיד [יועץ השקעות]: בהחלט.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: אייל רק תדבר למיקרופון.
אייל אברמוב [נווה ירק]: [מדבר ללא מיקרופון]
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: שנייה, אנשים שצופים בשידור כתבו שהם לא שומעים את המשתתפים.
אז תדברו למיקרופון.
אייל אברמוב [נווה ירק]: השאלה שלי היא כזאת, בהנחה שאנחנו קרובים ל-Benchmark של המועצות
הדומות, אם אני הבנתי אנחנו בסביבות 1.28 אם אתה משווה את זה לפיקדונות זה בערך חצי, זה בערך 350
אלף שקל הבדל זה הכול מה שזה קרה השנה האחרונה.
ניר אומיד [יועץ השקעות]: אז שוב אני אומר, בשנה הזאת כמובן-
אייל אברמוב [נווה ירק]: היה פה דיון על 5000 עכשיו, היית.
ניר אומיד [יועץ השקעות]: כן, כן. השנה הזאת היא לא שנה מייצגת ושנה של מלחמה אז בהחלט
בפיקדונות-
*מדבריםביחד
ניר אומיד [יועץ השקעות]: אני לא מגן על תיקי השקעות, אני חושב שהדבר הנכון זה לאזן. יש תקופות
שתיקי השקעות עובדים הרבה יותר טוב מפיקדון ויש תקופות הפוכות. לכן יש לנו 40 מיליון שקלים היום
בפיקדונות ו-30 מיליון שקלים בתיקי השקעות. בכוונה העליתי את הנתון המדויק של התשואה הפנימית
של התיקים, שהתשואה הפנימית המתמטית של אגרות החוב שאתם משקיעים, לא בתיאוריה, הממוצע
15
מליאה 04.08.24
משוקלל הוא סביב החמישה אחוזים, זה פוטנציאל התשואה השנתית של תיקי ההשקעות של החלק
האג"חי. החלק שלא נמצא במניות זה הרבה יותר גבוה מפיקדון, שוב אני אומר, מה גם שבזמן ירידת ריבית
לתיקי השקעות יש יתרון מעל פיקדונות. יתרון נוסף, אם אתה היום תסגור פיקדון בתשואה של ארבעה
אחוזים, תבוא לחדש אותו עוד שנה כשהריבית כבר תתחיל לרדת, בחידוש אתה תקבל תשואה יותר נמוכה,
אני מתאר לעצמי-
אייל אברמוב [נווה ירק]: אתה תעבור כבר לתיק.
ניר אומיד [יועץ השקעות]: אם אתה תעבור לתיק התיק כבר יהיה עם רווחי הון גדולים מאוד, כי אתה
תקנה הרבה יותר יקר את התיק, כי אם הריבית ירדה זה אומר שהיו רווחי הון באג"חים. אי אפשר לשחק
את שני המשחקים, להגיד: "אני אשקיע בפיקדון בארבעה אחוזים, עוד שנה אני אעבור לתיק כי הפיקדון
ייתן לי רק שלושה וחצי אחוזים". אבל אם הריבית ירדה והפיקדון נותן לך שלושה וחצי אחוזים, זה אומר
שהרווחים בתיק הם הרבה יותר גדולים מהפיקדון. התיק לא סטטי, הוא זז. החוכמה לא נמצאת, רק משפט
אחרון, החוכמה לא נמצאת או אצל מנהלי התיקים או בפיקדונות. הדבר הנכון ואני אומר את זה בכל
הרשויות שאני יועץ להם, זה פשוט בסוף איזון, יהיו תקופות כאלה ויהיו תקופות אחרות. אני אתן לדוגמה
חודש שעבר רק דובר על עסקת חטופים, הבורסה בישראל ביום אחד עלתה מעל ארבעה אחוזים. כמו
שאמרתי, סוף השבוע, נתון אחד שלילי בארצות הברית והאג"חים זינקו, והאג"חים היום בישראל מזנקים.
זאת אומרת, הדברים האלה משתנים מאוד מהר. אני מסכים לחלוטין, בטווח קצר, החלק המנייתי של
העשרה אחוזים, הוא יכול להמשיך להיות תנודתי וגם לרדת. אנחנו לא יכולים לתזמן את החלק הזה. החלק
הזה יכול לעלות חזרה מאוד מהר. אנחנו לא יכולים לשבת בצד ולהגיד: "אנחנו נדע מתי לחזור לשוק
המניות". השקעה במניות היא השקעה לאורך שנים, פשוט צריך לשבת על זה ולא לגעת, אי אפשר לצאת
ולהיכנס. מהניסיון שלי במאות תיקים בסכומים של עשרות מיליארדים הניסיון לתזמן אף פעם לא מצליח,
אף פעם אי אפשר לצאת ולחזור בזמן המתאים.
אייל אברמוב [נווה ירק]: מספר מקומות שהייתי בוועדות השקעות לא צופים לפחות בחצי השנה הקרובה
שינוי בשוק המניות אם לא יותר גרוע, ואנחנו רואים את המצב, לכן שוב פעם, אני לא נכנס לשיקולים, אני
לא בטוח שזו כרגע הפוזיציה הכי טובה עבורנו, אבל זו דעתי.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: אוקיי, תודה. עוד מישהו? שאלה, כן?
חבר מליאה: [מדבר ללא מיקרופון] [...] ביד אחת אנחנו מנהלים מאבק [...] לא יכולים לממן הלוואות [...].
ניר אומיד [יועץ השקעות]: קודם כול, אפשר לבדוק אם מבטח שמיר מופיעים בתיקים, אני יכול לבדוק את
זה בקלות רבה, ובהחלט אפשר לאסור על אחזקה באג"ח ספציפי. זה אפשרי, טכנית, אין עם זה בעיה.
חבר מליאה: [מדבר ללא מיקרופון] בעיקרון יש [...]
16
מליאה 04.08.24
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: טוב, זה שיקול שיהיה לנו וזה בהחלט שיקול שנכניס.
גילה פרין [ירקונה]: [מדברת ללא מיקרופון] [...] מישהו ש-
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: לא, אי אפשר, תודה. הוועדה היא סטטוטורית היא לא וועדה עם חברי
מליאה. רק-
גילה פרין [ירקונה]: [מדברת ללא מיקרופון] יש איזה סכום מסוים שכל מועצה חייבת להקציב ל [...]?
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: לא, תראו, ה-40 וקצת מיליוני שקלים בפיקדונות זה כסף שהוא שוטף
שאנחנו משתמשים בו. מאיה, אם צריך, תתקן אותי.
מאיה עוז [גזברית המועצה]: עיקר הכספים, אלה כספים שקיבלנו לצורך פיתוח. כ-20 מיליון לעצור פיתוח
נחשונים, כ-20 מיליון לצורך פיתוח אקו פארק.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: זה כסף שאנחנו עתידים להוציא אותו, זה לא נשאר.
מאיה עוז [גזברית המועצה]: ואנחנו מוציאים בכפוף לעבודה שמתבצעת.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: נגיד עכשיו שצריך לפתח כבישים באקו פארק שלם, ה-40 מיליון שקלים
בפיקדונות הם כספים שאנחנו לא משקיעים אותם לאורך זמן, הם כספים שעתידים לצאת מאיתנו. זה תיק
אחד. החלק השני 31 דומה. 31 מיליון שקלים שיש בתיק ההשקעות אלה כספים שאם יש לנו יתרות נגיד
בשוטף וכבר הרבה זמן לא היה לנו, היתרות האלה מכל המקומות נכנסות לתיק השקעות וזה כסף שאנחנו
משקיעים לזמן ארוך או במניות או באגרות חוב, כמו שהסבירו פה קודם. וזו כרית ביטחון של המועצה אם
לא יודע מה יכול לקרות, זה כסף שאנחנו-
מאיה עוז [גזברית המועצה]: אבל זה תזרימי בלבד.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: זה כסף שאנחנו, אם נצטרך, נוכל להשתמש בו.
מאיה עוז [גזברית המועצה]: זה לא תקציב. לא מדובר בעקרון התקציביות.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: זה לא חלק מהתקציב של המועצה, זה רזרבה. וגם פה יש כללים ממשרד
הפנים, מתי אפשר להשתמש, מתי אי אפשר להשתמש. אבל אם נמשיך להיות טובים, אז התיק הזה ימשיך
לגדול. זהו.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: צריך לאשר את זה?
17
מליאה 04.08.24
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: לא, לא צריך לאשר. תודה רבה. פתיחת שנת הלימודים, נני.
*מדבריםביחד
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: אם נצטרך נדון בתיק. כן, נני. נני, בבקשה.
מאיה עוז [גזברית המועצה]: שאלו, שרון, אם יש לנו 30 מיליון שקלים, למה אנחנו לקחנו הלוואות בעבר?
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: בסדר, אבל התקדמנו.
[ 4 ] פתיחת שנת לימודים
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: כן, נני. תדברי בקול רם.
נני רייזברג [מנהלת אגף חינוך]: אני אשתדל לעשות את זה מהר. היערכות לפתיחת שנת הלימודים תשפ"ה,
ולציין שעברנו במערכת החינוך שנה מאוד מאוד קשה. כולכם הייתם שותפים לקושי ולאתגרים, ואנחנו
מלאי תקווה שהשנה הבאה תהיה שנה שהיא יותר בטוחה ומאפשרת. מבחינת מערכת החינוך, אנחנו נפתח
את שנת הלימודים עם 11,378 תלמידים. המפתח של מספר התלמידים, אנחנו קצת שינינו אותו, כי נוספו
למערכת החינוך כל הילדים מלידה עד שלוש, כל המסגרות הפרטיות. אז אנחנו, עם כל התלמידים, 11,378
ילדים, זה כל הילדים שלומדים בתוך המערכת הפורמלית שלנו, כולל תלמידי חוץ: כוכב יאיר, צור יגאל
וכולי. וכל הילדים שלומדים מחוץ למערכת, אבל הם תחת האחריות שלנו, כולל לידה עד שלוש. אנחנו עם
101 מסגרות הגיל הרך, שמתוכן 42 יחידות של לידה עד שלוש, כל המסגרות הפרטיות, מביניהן ארבעה
מעונות. שימו לב לצוותי החינוך, כמות של צוותי חינוך באמת ענקית, עם 230 סייעות שילוב וסייעות
רפואיות. זה אומר שיש לנו לפחות 230 ילדים שהם בתוך המערכת שלנו, קפיצה שהיא מאוד מאוד מאוד
משמעותית. זה אומר גם משהו טוב, זה אומר שיש לנו באמת מערכת שנותנת מענה לילדי החינוך המיוחד.
יש לנו קפיצה בבתי הספר העל יסודיים ובבתי הספר הייחודיים אתם רואים. אני אחר כך ארחיב קצת, אז
בואו נעבור הלאה. קלטנו שלושה מנהלים חדשים. יש לנו את יעל בכר, שמנהלת את בית ספר כצנלסון, אחרי
שאורנית פרשה לגמלאות, יעל הייתה רכזת פדגוגית בבית ספר בנווה עוז, סגנית בחטיבת ביניים ברנר בפתח
תקווה, היא מגיעה מפתח תקווה, והיא באמת אשת חינוך מהמעלה הראשונה. קיבלה את בית ספר יחדיו
נעמה אהרוני, שהיא תושבת קיבוץ אייל, הרבה מאוד שנים בתוך בית הספר, צמחה מתוך בית הספר, עם
תשוקה אדירה לנהל את בית הספר. אנחנו כמובן נתמוך ונעזור לה, יחד עם כל המנהלת של הקיבוצים.
וליאור בן זאב, מנהל עמי אסף המשותף. אז שיתפתי אתכם שאנחנו פתחנו בעמי אסף ובתוך בית ברל פתחנו
בית ספר משלב, בית ספר בתוך בית ספר, שינהל את החלק המשלב. כלומר, בית ספר לילדים תקשורתיים
בתפקוד גבוה, ינהל את זה ליאור. ליאור מגיע ועבד כסגן בבית ספר תקשורתי מורכב בירושלים, "בנימין
רוטמן", גר בקרית אונו והוא מטפל בעזרת מוזיקה. איש עם הרבה מאוד כישורים ניהוליים, והוא יעבוד
יחד כמובן עם עינת, מנהלת בית הספר, ודגנית מנהלת החטיבה. אז המון הצלחה למנהלים. גנים שנפתחו,
18
מליאה 04.08.24
והנה זה רשמית, גן "מגשימים" אחרי באמת עבודה מדהימה עם היישוב מגשימים והעלה בראש המנהיגות
הזאת. עבדנו מאוד מאוד קשה ואנחנו פותחים שני גנים. היום רשומים 41 ילדים וזה ממש מחמם את הלב.
ואנחנו פותחים כאן עכשיו ממש בתוך מגשימים, עם ראייה לטווח הארוך, של שני גנים וגן חינוך מיוחד בצור
יצחק, חדש, שנקרא גן "מנגו". גנים שנסגרו, נסגרו שלושה גנים בצור יצחק, ונסגר גן בחגור, נשאר שם גן
רב גילאי.
גילה פרין [ירקונה]: [מדברת ללא מיקרופון]
נני רייזברג [מנהלת אגף חינוך]: אין, אנחנו בירידה, אנחנו בירידה. כל שנה, אבל פותחים שם גנים של חינוך
מיוחד, כן. גנים שעמדו בפני סגירה ובסוף לא נסגרו, אני מציינת את זה כי זה בזכות עבודה מאוד מאוד
מאוד טובה עם הנהגות היישובים. אז גם בגבעת חן, עם 15 ילדים נפתח, גם בשדה חמד ייפתחו שני גנים עם
40 ילדים, גם בשדה ורבורג, גם פה עבודה מאוד רצינית עם חסי עם 39 ילדים, וגם ברמות השבים נפתחים
שם שלושה גנים, היינו על הקשקש של שני גנים. כל הגנים שעמדו בפני סגירה, עבדנו מאוד מאוד מאוד קשה
עם הנהגות היישובים, כדי שהגנים האלה לא יסגרו, וזה הישג מאוד מאוד מאוד גדול מבחינתנו.
*מדבריםביחד
נני רייזברג [מנהלת אגף חינוך]: גם עבודה של היישובים בקליטת, אני אגיד לכם מה קרה בחלק
מהיישובים. סוחרים שיצאו ונכנסו. ממש הייתה עבודה רצינית לגבי מספר הילדים. הייתה יחד עם היישוב
עבודה לראות איזה משפחות יכולות להיכנס ליישוב, שיביאו ילדים שיהיו בגני הילדים. עד כדי כך זה הגיע
לכאלה מצבים. וקליטה של תושבים לתוך, אפילו מפונים שייחשבו כתושבים בתוך היישוב, אז זה גם ממש
עבודה וגם עבודה מאוד מאוד מאוד עקבית על משפחות שלא יוצאים לחינוך פרטי או לחינוך מיוחד, אלא
יישארו בגנים של היישוב עצמו. אז זה מאוד מרשים. שיפוץ ושדרוג מוסדות החינוך, כל הרשימה הענקית
הזאת, זה מה שאנחנו עושים בימים האלה. השלמת החטיבה, צומחת, הצטיידות, שולחנות וכיסאות
לשכבה. בית הספר בעצם שנה הבאה יקלוט תלמידי כיתות ט', יהיה לנו ז', ח', ט' שם. בית ספר אהרונוביץ',
לא אישרתם את שיפוץ העומק, אבל בכל זאת הצלחנו להכניס שם הצללה שהיא רחבה, ריהוט חדש והחלפת
תאורה בכל בית הספר. זה כמובן לא במקום שיפוץ העומק, אבל הוא לא קורה השנה, הוא יקרה אני מקווה
בשנת הלימודים הבאה. בית ספר יצחק נבון, פיתוח מרחבי למידה בכניסה לבית הספר. בית ספר צופית,
הקמת חדר מחשבים חדש אחרי שהקמנו בשנה שעברה חדר מחשבים אחד. בית ספר מעבר אפק, שדרוג
חדרי השירותים. בית מיתר, הצללות. שדה ורבורג, גן תות ונווה ימין, לאחר שלא אושר בינוי של הגן בנווה
ימין, עשינו פיתוח של חצר, גם דשא וגם מתקנים. בית מיתר הוא שלנו, כן, הוא בצופית והוא שלנו, הוא בית
ספר מוכר ורשמי.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
19
מליאה 04.08.24
נני רייזברג [מנהלת אגף חינוך]: בגבעת השלושה לא. הכשרת כיתות חינוך מיוחד בבתי ספר עמי אסף ויצחק
נבון. השקת הנגרייה בירקון, צביעת כל בתי הספר וחלק גדול מגני הילדים, עשר כיתות של הנגשות שמע,
התקציב הוא תקציב שאנחנו מקבלים אותו פר תלמיד, עשר כיתות הנגשנו לשמע. עבודות בטיחות, שדרוג
וציוד מחשבים עם תשתיות על פי מיפוי של מנהלות וגננות בתוך מוסדות החינוך והחווה החקלאית תוספת
של הצללה, הוספת מחסנים ופרגולה של יורט, שתוכל לשמש את בתי הספר גם ללינה בתוך החווה
החקלאית. גם לגבי הסביבה המוגנת, הרחבנו את הנושא של מצלמות בכל ירקון, יצחק נבון, אהרונוביץ',
בית חינוך צור יצחק ובית ספר צופית, הרחבנו את התוכנית של מצלמות, ובחלק גדול מבתי הספר זה כבר
נמצא. את אלה עשינו השנה. תוספת של מרחבים מוגנים, תשימו לב, 12 גני ילדים בעלות של 1.5 מיליון
ש"ח, אני אקריא נווה ירק, נווה ימין, ניר אליהו, רמת הכובש, עינת, ירחיב, אייל, חורשים, נחשונים, גבעת
השלושה שני ממ"דים ומגשימים. ובבתי הספר, גם במעבר אפק וגם ביחדיו, שני מרחבים מוגנים בכל אחד
מבתי הספר עם 20 מטר מרובע.
אורי עצמון [כפר סירקין]: המרחבים המוגנים בוצעו או שזה בתוכנית?
נני רייזברג [מנהלת אגף חינוך]: חלק בתוכנית וחלק בוצעו.
אורי עצמון [כפר סירקין]: [מדבר ללא מיקרופון] לא, זה קריטי. אני יודע [...]
נני רייזברג [מנהלת אגף חינוך]: כן, עבודת בטיחות בכל מוסדות החינוך. החלפת גדרות, איטום, עבודות
חשמל, תחזוקת מתקני משחק, אינסטלציה וכולי. יש לנו כבר את כל אישורי הבטיחות למוסדות החינוך.
אנחנו נמצאים בתחילת אוגוסט, לא היה כדבר הזה אף שנה. היערכות של צוותי החינוך, כנס מנהלות
ומנהלים יהיה ב-20/08 במרכז פרס לשלום. ימי הערכות של תומכות החינוך, יומיים ימי הערכות של כל
תומכות החינוך, אנחנו מדברים על קרוב ל-400 תומכות חינוך: 230 של החינוך המיוחד ועוד כמאה ומשהו
של תומכות בגני הילדים, מפגש פתיחת שנה של הגננות.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון
נני רייזברג [מנהלת אגף חינוך]: במקום. בדרך כלל אוספים את זה במקום.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון
נני רייזברג [מנהלת אגף חינוך]: לא, זה בימים נפרדים, זה לא כולם באותו. וגם פה באולם הכנסים, את
התומכות של השילוב, שזה ,230 אנחנו עושים פה. מפגש פתיחת שנה של אבות בית. אבות הבית בטח ובטח
בתקופת החירום הם קריטיים מאוד לכל מערכת החינוך. עשינו להם כבר שלושה מפגשים, אנחנו עושים
עוד אחד, על בטיחות, על ביטחון, נפגשים עם כל האנשים במועצה, כי במצב חירום הם יהיו שם בתוך
המוסדות. הכשרת סייעות, כנס פתיחת שנה לכל המנהלניות, כולל עבודה עם הגפ"ן, עם תקציבים וכולי.
20
מליאה 04.08.24
כנס נהגים, ימי הערכות של רכזי מוגנות, והכול בכותרת גם של היערכות לשגרת מלחמה ולמצבי חירום.
אנחנו נערכים גם למחסה הולם וגם למתקני קליטה בירקון, אהרונוביץ' ומתן. אז גם לשגרת לימודים רגילה
וגם למצבי חירום. ממשיכים באני מאמין של "לחלום, ליזום להאמין ולבצע" ותחת זה. בחינוך המיוחד,
שימו לב, הוותיקים שבינינו, בתשפ"א היו לנו 476 תלמידים שהם חינוך מיוחד. היום בתשפ"ה אנחנו
מכפילים עם 804 תלמידים שהם בחינוך המיוחד. שימו לב למסגרות של החינוך המיוחד ושל סל אישי. סל
אישי זה עבודה בתוך בתי הספר, החינוך מיוחד זה מחוץ לבתי הספר. כלומר, בבתי ספר שהם בתי ספר
מיועדים לילד עצמו.
חבר מליאה: [מדבר ללא מיקרופון] [...] שבשנה זה הוכפל?
נני רייזברג [מנהלת אגף חינוך]: לא בשנה, זה ארבע, אפשר להסביר את זה קודם כול-
*מדבריםביחד
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: זו הייתה החלטה שלנו, מודעת, מושכלת, מתוכננת. אנחנו אמרנו לכל ילד
ולכל ילדה במועצה יהיה מקום. זה אומר שאנחנו מתכוונים להשקיע בחינוך המיוחד ואז התחלנו לפתוח
כיתות חינוך מיוחד, בית ספר חינוך מיוחד ועוד בית ספר חינוך מיוחד ועוד גן ילדים מיוחד. ככה במשך
ארבע שנים בקדנציה הקודמת, התחלנו לפני ארבע שנים. אם היו יוצאים מהמועצה ,300 ,400 500 ילדים,
היום הם לומדים בתוך המועצה הרבה מאוד מהם.
נני רייזברג [מנהלת אגף חינוך]: ותוספת של השינוי זה חוק החינוך המיוחד שאבוהב חוקק לפני ארבע
שנים, שבעצם הגדיל משמעותית את מספר הילדים של החינוך המיוחד בתוך מערכת הלימודים, בעיקר
הרגילה, נקרא לזה ככה. כל המסגרות של החינוך המיוחד מגיעות לחווה החקלאית, מקבלות שירותים של
סל תרבות, מקבלות תוכניות מיוחדות, כמו כל ילד אחר במועצה. התוכניות הפדגוגיות החדשות, ממש
האבנים הכי הכי הכי גדולות, כי אי אפשר היה לדבר על הכול, שימו לב, בראש סדר העדיפויות זו תוכנית
המצטיינים, שכמו החינוך המיוחד, עד לפני שנה, למצטיינים לא היה בעצם, סליחה שאני אומרת, מקום
במערכת החינוך שלנו, והיום הם חלק בלתי נפרד מהמערכת. אז בכיתות ד', ה' יש להם תוכנית מיוחדת
באולם, ויש את האקדמיה בתיכון של תלמידים שלומדים באוניברסיטה, ויש את "אוספים נקודות
לאקדמיה", גם בירקון וגם בעמי אסף, שכבר החל מכיתה י' התלמידים שלנו מתחילים לאסוף נקודות
לאקדמיה. בייחודיות בתי ספר רק עוד דבר, יש לנו את בית ספר שוחה במתן שאנחנו פותחים אותו, בית
ספר מנגן שהשנה יהיה ב-ד', ה', ו', יום בחירת תוכנית ותיקים שנמצאת, מוזיאון כפר מל"ל, גנים גם באולם
וגם בחווה החקלאית. אני מסיימת עוד דקה. שימו לב למספר התלמידים באולם, עם שיתופי פעולה של
חברת הייטק בשם "Be To", עם אומן שנמצא באולם, עם "האקתון" שאנחנו נעשה אותו השנה, אני מקווה
אחד מהם לפחות, בנושא של שוויון מגדרי, דפנה. עם הגעה, שימו לב, פעם ראשונה, 14 גנים אחרי פיילוט
שעשינו עם שדה ורבורג, השנה יגיעו 14 גנים למפגשים בתוך האולם, יגיעו עם הצוות לתוך האולם. וכמובן
21
מליאה 04.08.24
הבלתי פורמלי. החווה החקלאית, שימו לב, אלפיים תלמידים מגיעים ויגיעו לחווה החקלאית מידי שבוע,
אוקיי? שימו לב שהם גם יוצאים החוצה עם תוכנית "אור גני" לגנים, עם הקמת מרכזים קהילתיים. 30 גנים
שיגיעו גם לחווה, זאת אומרת הגנים יגיעו לאולם, חלקם יגיעו לחווה החקלאית וחלק מהגנים יקבלו את
זה במקום עצמו. את הכוורת כבר ראיתם, בריכה אקולוגית כבר ראיתם, מתחם כלבנות, כיתת ותיקים,
אוכלוסייה עם צרכים מיוחדים, בקיצור, החווה החקלאית זה פשוט פלא. ולא פחות חשוב, מענים רגשיים-
חברתיים, זה השקף האחרון. היום בשעה הזאת שאנחנו נמצאים, יותר מכל זמן אחר, אם לא נשקיע באנשי
החינוך שלנו, בטח ובטח בשנה הזאת, הם לא יוכלו לתת את המענה לילדים, לא בגני ילדים ולא בבתי הספר.
ולכן יש רגע של עצירה, שבו פעם בחודש המנהלים, והגננות השנה גם, יגיעו לרגע של עצירה, לאיזושהי
התבוננות אישית בקבוצת גיל. תמיכה בתוך מוסדות החינוך לצוותי חינוך, גם לסייעות, גם למורים, על פי
הצורך, גם פרטני וגם קבוצתי. תלמידים, גם קבוצות פרטניות, גם קבוצתיות, בהתאם לצורך שעולה גם
בגנים וגם בבתי הספר. המון הדרכות הורים, תוכנית מיטיבה לבתי ספר שאנחנו מזהים שתהיה שם עבודה
עם קבוצה של ילדים שאנחנו מאתרים אותה, והעבודה היא גם עם ההורים וגם עם צוותי החינוך. תוכניות
ביישובים, כאשר אנחנו מאתרים שיש קושי ביישובים, אנחנו מגיעים ליישובים וב-1 בספטמבר השנה ייפתח
לראשונה באופן פורמלי המרכז הטיפולי ההוליסטי, עם גוף מפעיל, חיצוני, מעולה. המרכז הזה יתחיל לפעול
בתוכנית "הילה" שנמצאת כאן במועצה. הוא יתחיל לפעול בימי חמישי ויקלוט הורים ותלמידים שיקבלו
מענים: טיפול בעזרת גינון, טיפול בעזרת בעלי חיים, טיפול בעזרת נגינה וכולי. זהו, זאת ההיערכות. אנחנו
מקווים מאוד שיהיו לנו ימים של שקט ונוכל סוף כל סוף ליהנות משגרת לימודים. זהו, תודה רבה.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: שנייה, רגע, יהיו שאלות. אבל קודם כל אני רוצה להגיד תודה לנני, לכל
צוות אגף החינוך, לכל צוותי החינוך, שנכון שחלקם יצאו לחופשה, אבל הם עובדים מאוד מאוד קשה גם
אל תוך החופשה. עוד מעט הם חוזרים כבר להיערכויות. שנים קשות, מורכבות, מאתגרות מכל הבחינות
ואנחנו רואים שאף על פי האתגרים שהמציאות מזמנת לנו, יש כאן כל הזמן התפתחות של מערכת החינוך,
וחשיבה שהיא חשיבה באמת מסתעפת, איך להגיע לכל ילד וילדה, ואיך להתאים את עצמנו למציאות
המשתנה, ויש חזון, ורואים את החזון, ואת השילוב, ואת החדשנות, ואת הצביון הכפרי, וההתאמה באמת
לצרכים של הילדים שלנו היום, לפעילויות שהן חווייתיות בחוץ ובפנים וכאלה ממש באמת. זה עבודה
שרואים שהיא נבנית בחשיבה ומתוכננת היטב נדבך על נדבך וזה כיף לראות את זה וזה לא סתם ששאלת
את צפריר את מה ששאלת כי באמת אנחנו רואים כל הזמן איך המערכת הזאת נבנית, עוד ועוד ועוד רבדים
שמאפשרים כאן עומק ואושר ומגוון אז תודה רבה. כן, בבקשה, שאלות.
אלה קון [מגשימים]: [מדברת ללא מיקרופון] אני רוצה לתת [...] על האומץ [...]. בכל מקרה, אז אני ממש
רוצה להודות [...] , יחד עם נני [...] והורים [...] אספת הורים [...] בסופו של דבר [...] הסבה של גננת נעשתה
אז באמת תודה יוצאת דופן ובהצלחה.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אלה, תודה. ואני אגיד שבאמת כל הכבוד על המעורבות שלך כחברת
מליאה, על החיבורים שעשית שם כדי שזה יקרה, תודה.
22
מליאה 04.08.24
דפנה דילאון פז [שדה ורבורג]: אני רוצה להודות לנני על שיתוף פעולה מדהים, מכמה פגישות שישבתי
איתה, ואני חושבת שהנושא של השוויון המגדרי שבאמת ניתן עליו את הדעת השנה יתרום הרבה מאוד
לתלמידים ולתלמידות, וגם לצוות ההנהלה והמורים, שבאמת זה ייתן לנו מבט אחר על שוויון הזדמנויות
ובמיוחד היום בערכים שאנחנו כל כך זקוקים להם כדי לקדם-
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: תודה, עוד התייחסויות. כן, רחל?
רחל רבר [אלישמע]: ראשית אני רוצה להודות לנני. [...] [בעיית סאונד] שיודעת להגדיר את זה, אבל שהורים
פונים אליי שאין מספיק כיתות קטנות, ומציעים להם ללכת לצור יצחק או למקומות אחרים, ואז זה כרוך
בזה שצריך לנתק אותם מהחברים שלהם, אז ההורים לא רוצים והילדים נשארים בכיתות, בכיתות רגילות,
והם די בודדים בתוך המערכת הגדולה הזאת. זהו, הייתי שמחה לשמוע שבאמת מקימים כיתות קטנות.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: תודה רחל.
סתיו גיל [בית ברל]: אני רק רוצה להגיד בקצרה כדי שכולם ידעו שבבית ברל פועלות שלוש מכינות קדם
צבאיות ואני יודע שלפעמים ראשי המכינות והמנהלים הם אנשים קשים, אבל אפשר לייצר שם שיתופי
פעולה טובים. יש גם את מכינת "בארי", עם 65 חניכים, פותחת את השנה השמינית. יש גם את מכינת
"מגדלור", לנערים שמגיעים יותר ממצבים סיכוניים, מחנכים דרך ים, פותחים את השנה השביעית גם עם
איזה 60 מכיניסטים. ויש גם מכינה שאנחנו מארחים מעין השלושה, לנוער שממש בקצה הסקאלה, במצב
סיכוני, גם רק בנים. נקראת "הזדמנות לשנות", יהודית נגוסה היא ראשת המכינה, היא גם השיאה משואה
בשנה שעברה. אז אני באמת מזמין יישובים, אנשים, מועצה, הם ישמחו לשיתופי פעולה. הם יושבים
שלושתם בבית ברל, אם צריך אז אני יכול לקשר ביניכם לבין המנהלים. שיהיה שבוע טוב.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: תודה רבה. כן, איתן.
איתן יפתח [אלישמע]: קודם כל, אני רוצה להודות על שנה קשה שהייתה ומערכת החינוך הוכיחה את
עצמה. וגם בהכנות האלה נראה השקעה ונראה שסך הכול מחכה לילדים בית ספר חם ומוכן, בכל המסגרת
בכלל. יש שני דברים, שלושה. יש את בית ספר "תמר", שאני מבין שהוא במתחם הישן, שהוא נסגר שם
ועובר להוד השרון.
*מדבריםביחד
נני רייזברג [מנהלת אגף חינוך]: בית ספר "תמר", הייתה איזושהי שאלה אם נסגר או לא נסגר. בסופו של
דבר, הם קיבלו החלטה שכרגע הוא נשאר במקום והיה ובסוף שנת הלימודים הבאה הוא יצא, אנחנו נצטרך
לעשות חישוב מסלול חדש.
איתן יפתח [אלישמע]: אז השנה הוא נשאר שם.
23
מליאה 04.08.24
נני רייזברג [מנהלת אגף חינוך]: כן.
איתן יפתח [אלישמע]: עכשיו, חסר לי היה קצת סקירה יותר מעמיקה לגבי הפעילות הלא פורמלית. חינוך
זה לא רק בתי הספר והגנים, היה חסר לי קצת התייחסות נמה מחכה לנו פה, מה הערך המוסף. אני אומר,
את הנושא של החינוך הלא פורמלי-
*מדבריםביחד
איתן יפתח [אלישמע]: היא הסבירה פה, אבל היא הסבירה פה את הנושא של הרחבת הפעילות הלא
פורמלית.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: איתן, אתה צודק. זו הסקירה שתהיה במליאה הבאה.
איתן יפתח [אלישמע]: [...] נוספת, שיש מתקנים מאוד יפים כמו שראינו את החווה החקלאית, את האולם,
את כל הפעילויות המיוחדות שלוקחים שם בבתי ספר, זה משהו שהעליתי אותו בעבר. ועוד פעם, אני רוצה
להתייחס פה לאוכלווסייה שקטה יותר. לא ראיתי איך אוכלוסיות שלא לומדות בבתי הספר משתלבות בכל
הפעילויות ובמתקנים שיש לנו. מבחינתי זו יכול להיות כאלה שלומדים בבתי ספר אחרים, אני מדבר על
אצלנו הרבה יש חילוניים בחינוך הדתי, ולא זוכים ליהנות מהמתקנים האלה בשום צורה.
נני רייזברג [מנהלת אגף חינוך]: אז אני רוצה לומר שכל הפעילות, של האולם ושל החווה מפורסמת בגפ"ן.
הוא מפורסם לכל בתי הספר בסביבה. יש בתי ספר שבוחרים להגיע. לצערי, בתי הספר שאתה כנראה מדבר
עליהם-
איתן יפתח [אלישמע]: לא, גם לא ברמת יישוב. למה לא לעשות ביישובים שיש, לעשות ברמת יישוב, לדאוג
לאיזו הסעה, או בשיתוף עם היישוב, ולקחת אותם לפעילות אחרת אבל לא פורמלית?
נני רייזברג [מנהלת אגף חינוך]: איתן, בשמחה גדולה, אם יהיה מישהו נציג מכול יישוב כאן, לא רק מאיתן,
אנחנו בשמחה גדולה נשתף פעולה. דיברנו על זה עם כפר מעש, בשמחה.
איתן יפתח [אלישמע]: השאלה למה לא להציע את זה?
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אני אגיד שזה רעיון מצוין. החינוך הבלתי פורמלי באמת, אמרתי את זה
גם לאלה וגם לזוהרה, ילדים שלומדים בדרום המועצה ובבתי ספר שלא במועצה. אנחנו מאוד רוצים וכמובן
שגם, גם אתה ציינת שלומדים בבתי ספר דתיים, אנחנו נשמח ליוזמות יישוביות, כדי לארח אותם בחווה
חקלאית, באולם, עם הסעות, עם מה שצריך. אפשר לעשות פעילויות כאלה קהילתיות, לקהילה, בסדר?
חברת מליאה: מי נותן את ההסעות?
24
מליאה 04.08.24
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אנחנו אמרנו לכם שנשמח לעשות את החשיפה, עם הסעות ועם הכול. אולי
הם ירצו ללמוד במועצה.
זוהרה צור [כפר מעש]: אני יכולה רק לקנא במה שראיתי ולאכול את הלב, שגת רימון וכפר מעש מחוץ
לתוכניות האלו. אני בהמשך-
*מדבריםביחד
זוהרה צור [כפר מעש]: זה המצב, אנחנו עומדים מחוץ למועצה לצערי אבל זה לא יוכל להשתנות. אנחנו
נפגשנו עם נציגי גת רימון וכפר מעש, עם נני ועם הצוות שלה ועם ההורים, ואנחנו קבענו שעל מנת שלא
נעמוד עוד הפעם בפני שוקת, כמו שאמרנו, השנה היא עם לחץ היסטרי של כל המעורבים בדבר, הורים,
אנחנו, אתם, הלחצנו אתכם, אנחנו נלחצנו. אני מבקשת לקדם פגישה משותפת, כמו שאנחנו דיברנו. את
אומרת שזה לא היה סגור, אני מבקשת שנסגור את זה, שתהיה פגישה משותפת עם נציגי גת רימון וכפר
מעש, עם ההורים ועם נציגי הוועדים ועם המפקחת ואתכם על מנת שנמצא פתרונות לא ברגע האחרון.
נני רייזברג [מנהלת אגף חינוך]: אנחנו אמרנו בצורה מאוד מאוד ברורה, מתוכננת פגישה, אם אני לא טועה,
לעוד שבוע, ואחרי הפגישה הזאת, אנחנו נקיים פגישה יחד עם המפקחת החדשה, שעושה רושם מאוד מאוד
מאוד טוב ואנחנו נקיים פגישה יחד איתכם, או במועצה או בישובים עצמם-
*מדבריםביחד
ליאת זולטי [מתן]: קודם כול, אני רוצה להודות לנני ולכול האגף היקר שלה על שותפות לאורך דרך. אני
יכולה להגיד גם שאפילו שאנחנו נמצאים במהלך הדרך, עשינו כברת דרך ואני מודה לך על זה, באמת. ויש
לנו עוד דרך, ההורים מצפים לה, אבל באמת תודה לך על זה שאת פרטנרית, ואת קשובה, ואת תמיד זמינה.
ולא רק את, כל מי שאצלך, באמת, הם נבחרו בקפידה ותודה רבה.
אורי עצמון [כפר סירקין]: מאחר וכפר מעש הבינו את התופעה, אז אנחנו מחכים עדיין לילדי כפר מעש וגת
רימון שיבואו לבית הספר החדש שהוא כבר עוד מעט עשר שנים בסירקין, הוא כבר לא בפחונים, וישתלבו
במועצה. אתם יצאתם מהמועצה ואני מבקש ממך, נני, שתפעילי את כל מה שאת יכולה להפעיל, כדי שסוף
סוף הם יבואו-
*מדבריםביחד
אורי עצמון [כפר סירקין]: זה אחד. שתיים-
חבר מליאה: אורי, העלות שכרוכה להגיע לכפר סירקין, לא מתאים לגת רימון. נבחן בעבר, לא מתאים לגת
רימון.
25
מליאה 04.08.24
*מדבריםביחד
אורי עצמון [כפר סירקין]: תודה רבה לנני, אני מאוד מעריך את העבודה שלך, אני מלווה אותך מאז הגעת,
אבל יש לך עוד עבודה.
*מדבריםביחד
אורי עצמון [כפר סירקין]: אחד, זה הנושא שעלה פה, לא אני העליתי, אבל רציתי להעלות אותו. כמה זמן
ייקח שהם ירעו בשדות זרים? זה אחד. שתיים, אתם צריכים להסתכל על הצד הדרומי של המפה בקוטב
הדרומי, אין לנו תשובות תמיד מלאות. לי יש נינה בת שלוש שנים שלומדת בחינוך מיוחד. היא יכולה לנסוע,
רק היא ילדה בת שלוש.
*מדבריםביחד
אורי עצמון [כפר סירקין]: זה כבר שלוש שנים וזה נראה לי שיש לנו משימה קשה מאוד בנושא הזה. תודה
לכם.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: תודה לנני ובהצלחה. שימו את הסרט בינתיים.
נני רייזברג [מנהלת אגף חינוך]: אתם רואים אותו בפעם הראשונה, את הסרט.
*סרטון.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: כל הכבוד לרוני, מנהלת אגף התרבות שלנו, ולערן על הסרטון הזה ועל
ההפקה. נני, כל הכבוד, תודה.
[ 5 ] תב"רים
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: זהו, עברנו לסעיף הבא, תב"רים. תב"רים, מאיה.
מאיה עוז [גזברית המועצה]: טוב, היום הרשימה קצרה. דבר ראשון [בעיית סאונד] הרלב"ד, הרשות
לבטיחות בדרכים, נמוכה ממה שצפינו. אנחנו תקצרנו בתחילת השנה בהתאם לתקבול של שנה קודמת, אבל
בתקופה של חוסר וודאות, גם משרדי הממשלה מקטינים את התקציבים שלהם לרשויות. לכן אנחנו נתאים
את תוכנית העבודה להרשאה המעודכנת, נבקש להקטין את ההכנסה מהמשרד ב-29,800 ולהגדיל את קרן
הפיתוח לתב"ר הזה ב-3,200 שקלים. התב"ר הבא והתב"ר שאחריו, הינם תב"רים של תקבולים ב-%100
ממפעל הפיס.
26
מליאה 04.08.24
מאיה עוז [גזברית המועצה]: תב"ר ראשון מפעל הפיס הצטיידות מוסדות חינוך. אנחנו הקטנו את התב"ר
להצטיידות מוסדות חינוך מקרן ההשבחה שלנו, מאחר ונערכנו להגיש בקשה לסבסוד מפעל הפיס. לשמחתנו
קיבלנו את ההשתתפות של מפעל הפיס, אתם רואים כאן בפירוט את מוסדות החינוך שאליהם אנחנו ביקשנו
את ההצטיידות של ריהוט בסך של 228 אלף שקלים. תב"ר הבא, מפעל הפיס איטום גג האולם. בחורף
האחרון היה אירוע של הצפה, אירוע משמעותי באולם של בית ברל, מאחר ומפעל הפיס גם שותף שם לבנייה,
אנחנו פנינו בבקשה לסבסד את מלוא התיקון שצריך להתבצע בקיץ, 170 אלף שקלים, קיבלנו כבר את אישור
מפעל הפיס. תב"ר הבא, יועצים לענייני גבולות ותמ"לים, אנחנו מבקשים להגדיל את התב"ר ב-66 אלף
שקלים מהשתתפות בעלים. מדובר בייעוץ משפטי של תוכנית נוף ירקון לבניית 9,000 יחידות דיור של הוד
השרון. סך העלות המשפטית היא כ-88 אלף שקלים, כאשר העלות הזאת תתחלק בין המועצה לגני עם,
ירקונה ועדנים. אתם רואים שיש יתרה בתב"ר הזה ואנחנו מבקשים להגדיל ב-66 אלף שקלים מהשתתפות
בעלים. ותב"ר אחרון, פיתוח אזור תעשייה בנימין אקו פארק, הרשאה נוספת שמצאנו במסגרת הסדר
שאנחנו עושים בתב"ר הזה, 5,272,313 שקלים, בעצם הרשאה שהתקבלה כבר בעבר. אנחנו צריכים להגדיל
את התב"ר הזה כדי להעמיד אותו פה. וזהו, עד כאן.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: תודה, אם אין שאלות? מי בעד? מי נגד? נמנעים? תודה.
החלטה: המליאה מאשרת את התב"רים כפי שהוצגו על ידי גזברית המועצה. אושר פה אחד.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: סגירת תב"רים, מאיה.
[ 6 ] סגירת תב"רים
מאיה עוז [גזברית המועצה]: סגירת תב"רים.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: אנחנו לא עוברים את כל הרשימה.
מאיה עוז [גזברית המועצה]: לא, לא, לא. הרשימה נשלחה אליכם.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: חברים, בסגירת תב"רים אנחנו לא עוברים כל הרשימה, קיבלתם אותה.
אם יש למישהו שאלה אז עכשיו-
מאיה עוז [גזברית המועצה]: אני אסביר את העיקרון, אנחנו מחויבים בעצם מידי שנה לבחון את כלל
התב"רים הפתוחים במערכת, בעצם תב"רים שחברי המליאה אישרו. אם הפרויקט הסתיים או שאינו
רלוונטי כבר, בעצם משרד הפנים מחייב את כלל הרשויות לסגור את התב"רים ולא להשאיר את התב"רים
האלה פתוחים. יש כאן רשימה של 33 תב"רים, אתם רואים כאן את תאריך ההקמה של התב"ר, את התקציב
שהתב"ר הזה, המסגרת שלו, שהתב"ר הוקם והעודף או הגירעון. בטוטאל, בנטו, יש כאן 2600 שקלים
27
מליאה 04.08.24
בפלוס, אוקיי? זה בנטו. יש חלק מהתב"רים הם בעודף, חלק מהתב"ר הם בגירעון. בנטו 2600 שקלים. על
כל תב"ר שמנו לכם הערות שתבינו מה הסיבה.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: מצוין. אז אנחנו נצביע.
מאיה עוז [גזברית המועצה]: יש כאן תב"רים שהם מ-.2011
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: חברים, נושא סגירת התב"רים-
מאיה עוז [גזברית המועצה]: רגע, במסגרת האישור, בעצם אנחנו גם משנים. יש כאן תב"רים שהיינו צריכים
לקבל כספים ממשרדים ממשלתיים, אז אנחנו נבקש מכם לאשר גם שינוי מקור לקרן פיתוח ולסגור את
התב"ר הזה באמצעות העודפים שיש בתב"רים אחרים כאן, אוקיי?
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: אז תוכנית סגירת התב"רים כולל ההערות של מאיה, מי בעד? מי נגד?
נמנעים? פה אחד.
החלטה: המליאה מאשרת את סגירת התב"רים כפי שהוצגו על ידי גזברית המועצה. אושר פה אחד.
[ 7 ] אישור חשבון בנק נוסף - בית עלמין בסמוך לקיבוץ עינת
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: נושא הבא. אישור חשבון בנק נוסף לבית עלמין בסמוך לקיבוץ עינת.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: בקצרה, אנחנו לפני בערך שנתיים הגענו להסדר שרוב שטח
בית העלמין עינת שהקיבוץ ביצע בו עד 2010 קבורה מסחרית ואז רמ"י עצרו אותו, עובר למועצה. רמ"י
העבירו את שטח בית העלמין למעט חלקה קטנה שנשארה לטובת הקיבוץ, העבירו אותו למועצה ואחרי
משא ומתן ארוך חתמנו לא מזמן על הסכם עם ביטוח לאומי שלמעשה המועצה הופכת להיות הרשות
שתקבל את רישיון הקבורה ואת ההחזרים מביטוח לאומי בעקבות זה קיבלנו רישיון קבורה זמני מהמשרד
לשירותי דת והנה קם ונהיה בית עלמין מועצתי ראשון על בסיס בית עלמין קיים שהפסיק לפעול לפני 14
שנה בערך. הקיבוץ במסגרת ההסכם, את כל התחייבויות העבר בין קבורה של מי שהתחייב לו ובין אם
מיליונים שהוא צריך לשלם לרמ"י בגין שימושים חורגים מה שנקרא, זה הכול על קיבוץ עינת שמסדיר את
זה. המועצה למעשה הופכת להיות הגוף שמפעיל את בית העלמין. יש שם יתרה של בערך 2,000 קברים
שנותנת אופק. זאת תשובה, כרגע, עד שנתקדם עם בית העלמין בנימין ונקים אותו ונתחיל להפעיל אותו כי
יש שמה עניין של החברות קדישא שיפעילו את בית העלמין המטרופוליטני וזה הולך ביחד, הריקוד הזה הוא
מסובך. בינתיים, בית העלמין עינת יכול לתת תשובה לחמשת היישובים שאין להם בעצם בית עלמין במועצה
ואנחנו שולחים אותם עד היום לירקון. כרגע, מבחינה טכנית, בגזברות עוסקים בפתיחת מערכת התשלומים,
28
מליאה 04.08.24
כי התשלומים של התושבים, אם זה לשמור מקום, או לקנות קבר בחיים, יש טבלה מסודרת עם מחירים
רשמיים, מחירון רשמי. קבורה מהיום למחר זה כמובן חינם לתושב המועצה מחמשת הישובים האלה.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: זה הישובים הקהילתיים: צור יצחק, נירית ומתן, זה גת
רימון וזה עדנים, זה החמישה שכרגע אין להם בית עלמין. אנחנו פותחים במערכת את צורת התשלום
הדיגיטלית, במקביל אנחנו מסדירים את כל ההתנהלות של איך בית העלמין יפעל. למעשה כבר היום אפשר
לקבור באופן חוקי ולהגיש תביעה לביטוח לאומי, אבל אנחנו רק ברגע שנשלים את הפרוצדורה פנימית של
לבנות את המערכת שתושב יוכל באופן פשוט לשלם את מה שהוא צריך או לא ישלם את מה שהוא צריך
ונודיע לחמשת היישובים באופן רשמי שמעכשיו אפשר להפנות לבית העלמין המועצתי. אז אני לא יודע אם
להגיד בשעה טובה, זה לא כל כך.. אבל פתרון. ומזה בחלק מהפרוצדורה של ביטוח לאומי, שאנחנו חייבים
להפעיל שני חשבונות בנק נפרדים, אחד לפעילות השוטפת של בית העלמין ואחד לקרן שאמורים להפריש
אליה כספים כדי לתחזק אותו לאורך זמן. יש בעצם חשבון בנק אחד ואנחנו נדרשים לפתוח עוד אחד, אז
מבחינה פרוצדורלית צריך לאשר את זה פה כדי שמאיה תוכל לפתוח אותו ואז כשהכול מתחבר נוכל להתחיל
להפעיל.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: שנייה, לפני שאנחנו מצביעים, אני רוצה להגיד כאן תודה לאורי, שבאמת
בנחישות ומול כל הגורמים הלא פשוטים, יחד עם לימור ודנה ואגוזי ומאיה שנכנסה, אז מגיע באמת שאפו
על זה. תודה.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: כן, מישהו רצה לשאול. יורם.
יורם דוקטורי [עדנים]: [מדבר ללא מיקרופון].
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: אבל שמה לא יהיו חלקות יישוביות, זה רק בבנימין, בסדר?
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: שנייה, צריך להצביע על זה.
מאיה עוז [גזברית המועצה]: רגע, צריך להקריא.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: פתיחת חשבון בנק-
מאיה עוז [גזברית המועצה]: שרון, הוא מקריא החלטה.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: זה קבורת מכפלה, שתי קומות. כן. רק שתי קומות. הצעת
ההחלטה לאשר לפתוח חשבון בנק בבנק "מזרחי טפחות", חשבון פיתוח לבית העלמין, סמוך לקיבוץ עינת,
29
מליאה 04.08.24
עם זכויות החתימה כפי שמאושרות במליאת המועצה, חתימת ראש המועצה ומנכ"ל המועצה, בתוספת
חתימת גזברית המועצה ובתוספת חותמת המועצה. כאשר חתימת ראש המועצה ומנכ"ל המועצה, יחד עם
חתימת הגזברית, בצירוף חותמת המועצה, יחייבו את המועצה לכל דבר ועניין. אישור לביצוע הפעולות
בחשבונות הנ"ל ובהוראות טלפוניות, תקשורת מחשבים, דואר אלקטרוני ואמצעי תקשורת נוספים. מי בעד?
מי נגד? מי נמנע? פה אחד.
החלטה: לאשר לפתוח חשבון בנק בבנק "מזרחי טפחות", חשבון פיתוח לבית העלמין, סמוך לקיבוץ
עינת, עם זכויות החתימה כפי שמאושרות במליאת המועצה, חתימת ראש המועצה ומנכ"ל המועצה,
בתוספת חתימת גזברית המועצה ובתוספת חותמת המועצה. כאשר חתימת ראש המועצה ומנכ"ל
המועצה, יחד עם חתימת הגזברית, בצירוף חותמת המועצה, יחייבו את המועצה לכל דבר ועניין. אישור
לביצוע הפעולות בחשבונות הנ"ל ובהוראות טלפוניות, תקשורת מחשבים, דואר אלקטרוני ואמצעי
תקשורת נוספים.
אושר פה אחד.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: על פי חוק, יש טבלת מחירונים, שהיא בהתאם לאופי
הרשות והגודל שלה, מפורסמת על ידי המשרד לשירותי דת, מחייבת אותנו כחוק. אם לא מדובר בקבורה
של מהיום למחר של תושב שמגיע לו, אלא בשמירת מקום, גם אם זה בן זוג, או בקניית קבר בחיים, שזה
קנייה, קבר או זוג, יש לזה מחירון מה מותר לגבות עבור זה, וזה נכנס לתוך החשבון של המועצה, מדווח
לביטוח לאומי כמו כל דבר אחר, מקבלים תקבול עבור הוצאות וזה עובד כמו כל בית עלמין עירוני.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: חברי מליאה, חברות מליאה, ביישובים שזה רלוונטי אליהם והם מחכים
לתשובה הזאת. יורם, זה נוגע לך, לאייל, זה נוגע לכם, מולי ואיציק, זה נוגע לצור יצחק, הן לא נמצאות כאן
הנציגות. למי שאין רישיון פורה ולא יכול לקבור ולא קובר ביישובים שלו, זה נוגע אליכם, אתם יכולים
להעביר את המסר הלאה לתושבים שלכם, זו בשורה.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: כן, חברים תודה. אושר פה אחד בתוספת חברים בוועדות.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: דני, שתי הבהרות. אחת, המדינה ככלל, לא מעוניינת יותר
בקיום, בטח לא בפתיחת בתי עלמין יישוביים, להיפך, היא רוצה מאוד לסגור את בתי העלמין היישוביים.
היא לא תפתח בית עלמין יישובי יותר בשום מקום והיא מקשה על קבלת רישיונות מחדש, זה אחת. שתיים,
היא רוצה הכול מרוכז, יש בזה איזה הגיון מבחינת תפוסת שטח וכולי. מה הייתה השאלה השנייה? הייתה
עוד איזו שאלה.
30
מליאה 04.08.24
דני ברכה [צופית]: [מדבר ללא מיקרופון] זה יישוב כזה גדול, למה הוא לא פותח [...]?
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: כי לא יאשרו פתיחת בית עלמין יישובית.
דני ברכה [צופית]: זה יישוב גדול, מה זה.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: יישוב גדול, אבל-
*מדבריםביחד
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: חברים, אנחנו רוצים לסיים בשבע כמו שהבטחנו.
[ 8 ] ועדות מועצה - שינויים
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: שינויים, חברים, בוועדות של המועצה? אורי? זה בלוח.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: כן, אז יש עדכונים בנושא הוועדות. ועדת נגישות, אז היא
יוצאת, את זה לא צריך לאשר. מי שיוצא יוצא מרצונו. נכנסת נועה הנדין מכפר סירקין. ועדת עובדים,
למעשה מש"א, יוצאת דפנה טלר מצופית, נכנסת מיכל בונדי ממתן. ועדת תכנון אסטרטגי, אז אזורי פדלון
עכשיו חוגג בפריז במסגרת המשלחת האולימפית, נכנס בינתיים ערן אבידור שממלא את מקומו. ועדה
כלכלית אסטרטגית, אז כאמור יוצא אורי פדלון, נכנס ערן אבידור ומתווסף גם אייל אברמוב. ועדה
חקלאית, יוצא גם אורי פדלון ותוספת סהר שמעון, זו חברה מנווה ירק. יש לה פה חלקה על גדות הירקון
של אגרופורסטרי, מדי פעם עושים שם סיורים. תמכנו פה פעם בכנס, סיפור מעניין. בכל אופן, היא מצטרפת
לוועדה, בחורה צעירה. ועדה לשוויון מגדרי, אז לבקשת הוועדה, מוסיפים שני חברים. בני אברהם מנהל
אגף ההון האנושי וסתיו גיל ידידנו מבית ברל. וועדת ותיקים יוצא חיים ליברנט מגן חיים ומתווספות עירית
אשכנזי מנירית, ניצה לעזר מגנה עם, מעיין רובין מנווה ירק, רויטל פרילינג מירקונה. וועדה לקידום אנשים
עם צרכים מיוחדים יוצאת מולי מנירית.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: תודה רבה, יונתן רוצה להודיע הודעה?
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: יונתן, כן.
יונתן יוסטמן [מהנדס המועצה]: [מדבר ללא מיקרופון] ביום שני הבא [...] מליאת הוועדה [...] בשעה 16:00
[...].
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: תודה. לגבי החברים בוועדות, נעשה הצבעה קצרה, מי בעד? מי נגד?
נמנעים? פה אחד.
31
מליאה 04.08.24
החלטה: המליאה מאשרת את השינויים בוועדות המועצה. אושר פה אחד.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: יונתן, רגע שנייה, אולי זה התפספס, אני אחזור שוב. אנחנו כולנו כמליאה,
אנחנו מליאת הוועדה לתכנון ובנייה. יש מספר חברים כאן, שהם גם חברים, מצומצם, בוועדת המשנה
לתכנון ובנייה. אנחנו מבקשים לעשות איזושהי הכשרה, העשרה, לעדכן גם בחוקי תכנון ובנייה חדשים
שמתעדכנים ולכן אנחנו מבקשים לקיים עם עורך דין אריאל שי, שהוא מלווה אותנו בוועדה לתכנון ובנייה,
לעשות הכשרה, מפגש לחברי וחברות המליאה כאן. אנחנו רוצים לדעת שיש היענות. אז אנחנו לא נעשה את
זה עכשיו אבל אנחנו נשלח זימון ואנחנו נבקש שתאשרו לנו, אנחנו נעשה סקר, תשלח להם בקבוצת מליאה,
אנחנו נשלח סקר ותכתבו מה המועד שנוח לכם. אנחנו ניתן שלושה מועדים ותכתבו מתי מתאים לכם. אנחנו
נשמח שכולכם תגיעו, זה נראה לנו הכשרה מאוד מאוד חשובה. זה בסביבות השלוש שעות אחר הצוהריים,
נכון? בסדר, עד שלוש שעות בשעות אחר הצוהריים. חברות וחברים יקרים אני נועלת את הישיבה, שיהיה
לנו שבוע טוב, וערב טוב ותודה לכם.
הישיבה ננעלה
בברכה,
אושרת גני גונן, ראש מאיה עוז, גזברית שרון סספורטס,
המועצה המועצה מנכ"ל
32