פרוטוקול ועדת מליאה מס' 9
דרום השרון מליאה 22.9.24
תמלול ישיבת מליאת מועצה מן המניין 09/24
מיום ראשון, י"ט אלול התשפ״ד, 22/9/2024
משתתפים:
.1 חברי מליאה:
מ שם הנציג יישוב נוכחות מ שם הנציג יישוב נוכחות
1 אושרת גני גונן ראש המועצה V 23 הדר שושני מתן V
סגן ראש
2 אורי מרגלית המועצה (רמת V 24 ליאת זולטי מתן V
הכובש)
3 דורון צייזל איל V 25 אהרון ימיני נווה ימין V
4 איתן יפתח אלישמע לא נכח/ה 26 חיים תייר נווה ימין V
5 רחל רבר אלישמע V 27 שירלי לופו חזן נווה ירק V
6 סתיו גיל בית ברל לא נכח/ה 28 אייל אברמוב נווה ירק V
7 רונן ברקאי גבעת חן לא נכח/ה 29 מיכל חוגים נחשונים לא נכח/ה
8 שמוליק מריל גבעת השלושה V 30 בר גפן ניר אליהו לא נכח/ה
9 חיים ליברנט גן חיים V 31 מולי אורן נירית V
10 צפריר שחם גני עם לא נכח/ה 32 איציק תורג'מן נירית V
11 איל מילר גת רימון V 33 יורם דוקטורי עדנים לא נכח/ה
12 יום טוב אלקבץ חגור V 34 אליהו בן גרא צופית V
שירן שטיינברג
13 חגור V 35 דני ברכה צופית V
נאורי
14 אלי כהן חורשים V 36 ליטל רהב צור יצחק V
15 גלית אדם ירחיב V 37 אירית קרמל לוי צור יצחק V
16 יהורם גולי ירחיב V 38 שגית בן ארי צור נתן לא נכח/ה
רמות
17 גילה פרין ירקונה לא נכח/ה 39 אריק כספי לא נכח/ה
השבים
רמות
18 רחמים זבידה כפר מלל V 40 אפרת היים V
השבים
19 אורי עצמון כפר סירקין V 41 דוד שוורץ שדה ורבורג V
20 אפרים צוק כפר סירקין V 42 גלעד בן דוד שדי חמד לא נכח/ה
21 זוהרה צור כפר מעש V 43 גל קפלן הראל שדי חמד לא נכח/ה
22 אלה קון מגשימים לא נכח/ה 44 דפנה דילאון פז שדה ורבורג V
45 צחי בן הגיא עינת לא נכח/ה
1
דרום השרון מליאה 22.9.24
.2 סגל מועצה נוכחים:
מר שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]
גב' מאיה עוז [גזברית המועצה]
מר יצחק אגוזי [מנהל כספים החברה הכלכלית]
מר איתן בן ציון [מנכ"ל החברה הכלכלית והחברה להשבה]
גב' יוליה מרקובסקי [סגנית מנהלת אגף הכנסות ותקציבים]
גב' רינת אברבוך [אדריכלית המועצה]
מר יונתן יוסטמן [מהנדס המועצה]
גב' ורד שני [עוזרת ראש המועצה]
עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]
מר ערן אבידור [מדיה]
מר רואי מסורי [מבקר המועצה]
מר יוני לוי [מלווה החברה הכלכלית בנושא אסדרת ספק מים כפרי רב יישובי]
גב' דנה גל
על סדר היום:
דו"ח ראש המועצה ................................................................................................................................. 3
אישור תקציב יישובים............................................................................................................................ 7
אסדרת ספק מים כפרי רב יישובי במועצה ................................................................................................ 8
אישור הגשת ערר על החלטת הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה בתכנית מס' 417-1184548 ...........................29
תב"רים...............................................................................................................................................31
דוח כספי מרץ 2024 ..............................................................................................................................33
דיווח על יישום חוק עזר פינוי פסולת החדש............................................................................................34
ביצוע עבודות בתחום הביטחון באמצעות החכ"ל - התקשרות ...................................................................35
רכישת רכב קב"ט המועצה בפטור ממכרז ...............................................................................................36
אשרור הסכם הצטרפות לאיגוד הווטרינרי ..............................................................................................37
2
דרום השרון מליאה 22.9.24
פ ר ו ט ו ק ו ל
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אנחנו בשידור. אני רוצה קודם כל להודות שוב לאלוף ישראל זיו על
ההרצאה המרתקת שהייתה קודם ותודה שהגעתם קודם לכן.
דו"ח ראש המועצה
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: ועכשיו אנחנו נפתח את הישיבה כמו שאנחנו בשנה, כמעט שנה אחרונה
פותחים את הישיבה בתפילה לשובם של החטופות והחטופים אנחנו כבר 352 ימים מחכים ולא מוותרים
ורוצים שיחזרו הביתה גם תמיר נמרודי שלנו ולירי אלבג. לא יודעת אם ראיתם בכניסה למועצה יש גם את
התמונות וגם את הסמלים וגם בכיכר חורשים, ולפני שבועיים אנחנו יצאנו לעצרת ומדי שבוע יש במוצאי
שבת אוטובוס ויוצאים מהמועצה התושבות והתושבים לכיכר חטופים כדי לתמוך במשפחות, גם המשפחות
שלנו כאן. גם היום אנחנו כולנו מייחלים ודווקא בימים הקשים האלה שיש החרפה והסלמה בצפון כולנו גם
מייחלים שכבר תסתיים השנה הקשה הזאת ותתחיל שנה חדשה וטובה עם בשורות טובות, ושכל המפונים
והמפונות יוכלו לחזור הביתה. אבל עד אז, אני רוצה להגיד שגם אנחנו ערוכים לכל תרחיש ביטחוני עם
כיתות הכוננות שלנו, עם יחידות הסע"ר, עם הנהגות היישובים עם אגף הביטחון, עם צה"ל וכל כוחות
הביטחון וההצלה במועצה, בתקווה שלא נדרש לזה, אבל אנחנו שומרים על דריכות מאוד מאוד גבוהה.
פתחנו את שנת הלימודים, זה השנה היה אחרת ושונה, בדרך כלל יש שמחה גדולה ובחדווה גדולה אנחנו
פותחים את השנה ומספרים שהיא נפתחה כסדרה, היא נפתחה כסדרה ברמה הטכנית, היא לא נפתחה
כסדרה במצב רוח הלאומי, גם בבתי הספר ובתי החינוך ציינו עם חולצות צהובות ועם סמלים את התפילה
לשובם של החטופים והחטופות, וציינו את האובדן הקשה שבמלחמה הזאת גם בבתי החינוך שלנו עמי אסף
וירקון. לצד זה אני יכולה להגיד שנפתחה שנת הלימודים וראינו שם את הילדים הקטנים, גם בגני ילדים
ומעונות היום גם בבתי הספר היסודיים בחטיבות ובתיכונים שהצטרפו מאוחר יותר אחרי השביתה, ראינו
אי של שפיות מלא תקווה ושמחה וילדים באמת מקסימים ששמחו לחזור מהחופש הגדול הייחודי והלא
פשוט שהיה, לתוך מסגרת שהיא עוגן, עוגן של אנשים מוכרים ואוהבים, עוגן של פעילות של חברים וחברות
ושל פעילות שהתגעגעו אליה. אני רוצה להודות לכל הצוות החינוכי ולכל הצוות התפעולי שנתן את המסייעת
שגם השנה נפתחו מוסדות החינוך שלנו יפים ומותאמים ומונגשים, והכי חשוב מלאים באנשי צוות ונשות
צוות אוהבים. גם השנה אנחנו גאים בכך שאנחנו פתחנו עוד מסגרות לשילוב ילדים עם צרכים מיוחדים,
בחינוך המיוחד אנחנו יכולים להגיד שהרבה יותר ילדים לומדים במועצה שלנו ולא צריכים לצאת החוצה
כי יש לנו בתי ספר לחינוך מיוחד מכמעט כל הסוגים, כיתות תקשורת משולבות בתוך בתי החינוך שלנו.
פתחנו השנה בנוסף למקום, המקום זה בית להכשרות לאנשי ונשות החינוך שלנו בירקונה, גן ילדים שנסגר
והפך להיות מכרז הכשרות, פתחנו בצור יצחק גן ילדים שנסגר, שני גנים למקום שנקרא "משאלה", שזה
בעצם כל הציוד הטוב של הגנים שנסגרו, משחקים, כלי יצירה, נגינה, שולחנות, כיסאות, ארונות הכל כמעט
חדש, כחדש, בעצם זה חנות מקיימת ירוקה, היא לא חנות כי זה לא עולה כסף, זה השאלה או-, גני ילדים
3
דרום השרון מליאה 22.9.24
שמעוניינים בציוד לא צריכים לקנות, הם פשוט באים למקום המקסים הזה, שמיכל וגיתית ממחלקת קדם
יסודי בנו אותו, שזה פשוט מקסים לראות, כמו החנויות הירוקות שיש ביישובים רק כזה למוסדות החינוך
שלנו. רגע, אני לא יכולה לעבור לדבר הבא בלי לדבר על למה אנחנו סוגרים גני ילדים. היו לנו 75 גני ילדים
לפני חמש שנים והיום אנחנו עומדים על 56 גני ילדים. זה בהחלט משקף את הזדקנות האוכלוסייה כאן ואת
הצורך הגדול האסטרטגי שלנו לצמיחה דמוגרפית. אנחנו נדבר על זה בחלק של אורי היום כשנדבר על הסכם
גג ועל פתיחת לוח שתיים. הראיתי הרגע דוגמאות.
אורי עצמון [כפר סירקין]: [מדבר ללא מיקרופון]
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: הראתי הרגע דוגמאות, יש כל מיני דברים אנחנו נעבור הלאה. בגנים האלה,
חלק מהגנים משתמשים היום לתנועות הנוער, הגנים הפנויים חלק מהם משתמשים לתנועות הנוער, חלק
ראיתם כאן בחנות הירוקה הזאת, חלק זה מקום הכשרה לאנשי חינוך. אנחנו, אין גן שיושב ריק אנחנו כל
גן כזה משרת אותנו. אחד מהם זה מרכז לטיפול, השני מרכז לחינוך לילדים עם התמודדויות נפשיות. אנחנו
עושים בכל גן ילדים שהתפנה פעילות חינוכית, חברתית קהילתית אחרת. גם השנה אנחנו רוצים להודות
למועדון הליונס לטינוס שתרמו לנו בפתיחת שנת הלימודים תרמילים לבתי הספר, ילקוטים מלאים בכל
הציוד, באלפי שקלים רבים. כל ילקוט כזה משרת ילד או משפחות, בדרך כלל כל שנה אנחנו זקוקים ל-70
ילקוטים לפי רשימות שהרווחה מגדירים. והשנה כמעט פי שניים.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: עם עמותת אחים, תודה שמוליק, יש לציין שמועדון ליונס לטינוס עושה
את זה כל השנים עם עמותת אחים ועמותת אחים השנה עשתה שקל מול שקל, וזו הזדמנות גם להגיד תודה
גם לעמותת אחים על כל העשייה כל המלחמה. כאן אנחנו רואים את מפקד משטרת קאסם וגם נכנס מפקד
משטרה חדשה לכפר סבא, שני מפקדים חדשים לשתי תחנות שנותנות שירות למועצה שלנו, משטרת כפר
סבא המשטרה הגדולה בשרון, משטרת כפר קאסם שנותנת מענה באזור גוש חורשים. אנחנו נפגשים עם כל
מפקדי התחנות יש לנו שש תחנות במרחב של המועצה. לא יודעת אם יש עוד מועצה שיש לה שש תחנות
שאחראיות על חלוקה בין הישובים שלנו, וגם איתם אנחנו מתאמים מעבר לעבודה השוטפת לנושא של-,
לנושאים של איכות החיים שלנו כאן, עבירות איכות רכוש, איכות חיים, אנחנו גם מדברים על ביטחון, מה
שלא עשינו בעבר בצורה כל כך אינטנסיבית והדוקה. עכשיו אנחנו עובדים מאוד מאוד הדוק גם עם המשטרה
לתיאום יחד עם כוחות הביטחון, צה"ל, כיתות הכוננות שלנו ביישובים, יחידות הסע"ר שלנו, פיקוד העורף.
וכאן אנחנו יכולים לראות את מג"ב, וגם מג"ב משנים את מודל ההפעלה שלהם. אנחנו בתקופת מעבר אנחנו
עוברים עכשיו איזשהי תקופה יותר מורכבת. אבל בגדול מג"ב הגדילו את התקנים במועצה שלנו נוספו 5
משקב"טים למועצה. יש קושי גדול מאוד למשטרת ישראל ובתוך זה למג"ב לגייס על אף שיש תקנים, לא
כל התקנים מאוישים, וזה גם פנייה, אנחנו בפייסבוק לייב אני גם אפנה לציבור בדרום השרון, שאנחנו
מבקשים לגייס למג"ב דרום השרון משקב"טים שיהיו בעצם מש"קים בקהילה, מש"קים ביטחוניים
4
דרום השרון מליאה 22.9.24
בקהילה שלנו, וכל מי שמתאים יש פרטים על זה בפייסבוק שלנו הוא יכול להגיש קורות חיים ויש גיוס מהיר
תוך חודש למג"ב, וגם אני מבקשת מכל אחד ואחת כאן, כולכם שגרירים שלנו ביישובים, בבקשה תכתבו
ביישובים. אנחנו מבקשים לגייס משקב"טים מתוך המועצה שלנו לשמור על הבית, אין חשוב מזה בתקופה
הזו. גאווה גדולה לדרום השרון במסגרת האולימפיאדה, יש את המשחקים הפראלימפיים ונציגה מדרום
השרון אירן שפיר מכפר סירקין שהגיעה לחצי הגמר. אירן רופאת משפחה שנפצעה באחד מהאימונים באקרו
יוגה והיא מתניידת בכיסא גלגלים, והיא כאן כמו שאתם יכולים לראות הגיעה להישגים יפים מאוד בחלק
של האולימפיאדה של המשחקים הפראלימפיים, וזה באמת גאווה גדולה מאוד. ואם היא שומעת אותנו
מכאן, אז מכולנו באמת כל הכבוד. ישר כוח ענק. אני חושבת שזה גם דוגמה מצוינת בתקופה הזאת לאלפי
הפצועים והפצועות, אנשים צעירים שנפצעו והם כל החיים לפניהם, אירן כאן היא השראה לנחישות ובאמת
השראה לניצחון גם של הרוח וגם של הגוף בתקופה משברית. אני אומרת את זה ותוך כדי אני יודעת שיש
גם במועצה שלנו פצועים שחלקם לא יחזרו ללכת או לראות, ואני מאחלת להם רפואה שלמה ושיתחזקו,
ושגם הם יום אחד יגיעו לניצחון שלהם על האתגרים הגדולים שהם מתמודדים איתם, ושאנחנו נוכל לתת
לכל אחד ואחד מהם חיבוק גדול ומקום בתוך הקהילה שלנו, גיבורים אמיתיים. שר החקלאות ביקר אותנו
החודש בכפר סירקין, הוזמן על ידי חקלאים מכפר סירקין ואנחנו יכולים לראות כאן את המפגש שנמצא
בבית האריזה של בועז, אחד החקלאים הגדולים במועצה שלנו. חשוב היה לנו להראות לשר החקלאות שגם
בסירקין שהיא גובלת בפתח תקווה ויש עליה דיונים בוועדות גיאוגרפיות, אתם מכירים את זה על אלעד,
להבין כמה שהחקלאות במרכז הארץ היא קריטית, היא חשובה לביטחון המזון של מדינת ישראל. אנחנו
רואים את זה במלחמה הזאת הקשה, שהרבה מאוד שטחים חקלאיים בצפון ובדרום לא יכולים להיות
מעובדים וממשיכים לאבד שטחים חקלאיים כאן במרכז הארץ, כמה זה חשוב בתרומה לביטחון המזון
ואסור אסור לוותר על הקרקעות החקלאיות, על השטחים הפתוחים, משום שכמו שאני אומרת תמיד שטח
פתוח עובר לפיתוח לעולם הוא לא ישוב להיות פתוח וזה בכייה לדורות. אם מדברים כבר על חקלאים ועל
חקלאות, אני רוצה כאן להודות לאורי מרגלית שהוא יושב ראש ועדת החקלאות שלנו, החקלאים שלנו
בדרום השרון, זו ועדת חקלאות אבל אפשר להגיד שזה ועדת החקלאים, יחד עם דנה שנמצאת איתנו כאן
ומרכזת את הוועדה. אני ממש שמחתי לראות חקלאים רבים, עשרות חקלאים צעירים למרות שהגיל
הממוצע של חקלאים במדינת ישראל הוא ,65 ראיתי כאן גם חקלאים ותיקים וגם חקלאים צעירים, דור
המשך של החקלאים, וזה ממש נטע בנו אופטימיות גדולה לראות את המעורבות הגדולה שלהם, את
המחויבות הגדולה שלהם זה היה מפגש ההעשרה. נכון, מה זה היה?
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: נציגי מחוז מרכז ממשרד החקלאות.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: והיו גם חקלאיות, דפנה מבקשת לציין, נכון. גם חקלאים וגם חקלאיות,
מעורר אופטימיות. במסגרת השנה המורכבת הזאת, הרבה מאוד מהתושבות והתושבים שלנו משרתים
במילואים ואנחנו רצינו להוקיר ולהודות לכל המשרתים והמשרתות שלנו. הייתה כאן הופעה שתכננו אותה
לעשות בהיכל התרבות, הופעה חינם של חנוך דאום שתרם ותורם רבות לחיזוק המילואימניקים, בעלי
עסקים שהם מילואימניקים, בני ובנות הזוג שלהם, והוא הגיע לכאן וראינו שהביקושים היו מאוד מאוד
5
דרום השרון מליאה 22.9.24
גדולים העברנו את ההופעה מהיכל התרבות ל-,D-one לאולם הגדול, כדי שיוכלו להגיע לשם יותר
משתתפים. וזה היה באמת אולם מלא, לא יודעת אם 700 או 800 משתתפים ומשתתפות מילואימניקים
ומילואימניקיות. גאווה גדולה, שומרים על הבית, חלק מכיתות הכוננות שלנו היו שם. היה באמת מופע
מעצים ומחזק. אני אגיד כאן שבמסגרת הפעילויות במועצה אנחנו נותנים שירותים למשפחות
המילואימניקים ולמילואימניקים ולמילואימניקיות, יש לנו במרכז הצעירים מישהי שמלווה אותם ואת
המשפחות, יש לנו עובדת סוציאלית שמלווה ומטפלת במשפחות של המילואימניקים, יש לנו במרכז
הצעירים את שחר, את ליאור, מנהלת מילואים שבעצם זה לא רק המופע הזה, זה הרבה דברים בשירותים
שאנחנו רוצים להעניק בתרבות, בספורט, בחינוך, שירותים מכל הסוגים, שירותים פסיכולוגים אם צריך,
כל מה שצריך למשפחות, תמיכה בתוך הקהילה, כביסות, היו לנו באמת מכל הסוגים וכמובן כמובן על פי
חוק הנחה בארנונה. אנחנו היינו אמורים להיות מחר בבג"ץ, זה נדחה ליום שלישי, הבג"ץ הזה שאני מדברת
עליו זה בג"ץ נגד הקמת תחנת הכוח בצומת קאסם. יש כאן צוות של מתנדבים מטה פעולה. מטה הפעולה
יחד עם המועצה ועם רשויות נוספות, מזמינים את כולם להצטרף להפגנה מול בג"ץ ביום שלישי הסעות ככל
ויירשמו, פרסמנו, ככל ויהיה רישום כרגע, כרגע יש רק שני נרשמים מכל המועצה, בסדר? חשוב להגיד-
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: מה? אם אתה תביא מרק רגל, יהיה גם אוכל. יורם ידוע במרק הרגל הטעים
שלו, אז יורם אם תביאי יהיה גם אוכל לשאלתך. אבל בגדול באמת חברים חשוב לי להגיד על זה ברצינות,
אנחנו כבר כמה שנים עם התחנה הזאת? חמש? אנחנו מגיעים באמת לישורת האחרונה, זו התחנה האחרונה,
לאן יש לנו ללכת אחרי בג"ץ? זה בג"ץ. בואו נתעורר ונגיע לשם כציבור, להביע את מחאתנו. כרגע נרשמו רק
שני תושבים לבוא להפגנה הזאת זה חשוב, זה הבריאות שלנו, זה לשנים הבאות, זה לנו ולדורות הבאים,
אז תעבירו את זה גם הלאה. היום כבר התחלנו את סדרת הרמות הכוסית לראש השנה וכאן אתם יכולים
לראות, רציתי להגיד מרכז הצעירים שלנו, כן, מרכז הצעירים ברוחם. היום היינו בשני מרכזי ותיקים אחד
בשדה ורבורג, שזה לשורדי שואה, והשני מרכז היום בנווה ימין כולל המרכז לתשושי נפש והרמנו לראש
השנה כוסית, עם באמת תפילה לסיום המלחמה והשנה הקשה הזאת, ולתחילתה של שנה טובה עם בשורות
טובות. אני חייבת להגיד שכשפוגשים את שורדי השואה או את הוותיקים זה נותן המון תקווה, אנשים
שחלקם היו או טרום המדינה במלחמת העולם השנייה, חוו שואה ומסתכלים על הדברים ממרום גילם
וניסיונם, ומפיחים המון המון אופטימיות. הם חגגו יום הולדת 80 לצעירה שבהם היום, רואים אותה כאן
בתמונה, ובאמת שאבנו מהם כוח ואופטימיות שיש לנו מדינה ויש לנו צבא חזק ויש לנו עם חזק והמון
סולידריות והרוח והעוצמה שיש לנו תנצח, ואנחנו נעבור את התקופה הקשה הזאת ביחד. אנחנו היום לאור
ההתחממות הגזרה הצפונית מזמינים וגם בפייסבוק פרסמנו, זוגות שהיו אמורים להתחתן בצפון, שסגרו
להם את אולמות האירועים, את גני האירועים, אנחנו מזמינים אותם אצלנו כאן ברחבה הזאת שליד ה--D
,one ברחבת הדשא שליד, גן האירועים של מועצה אזורית דרום השרון פותחת שעריה בפני זוגות שעומדים
להתחתן ולא יכולים להתחתן בגלל שסגרו להם את גן האירועים, הבנתי שכבר יש כאן שני זוגות שכבר פנו
ונרשמו, נאחל להם מזל טוב והלוואי הלוואי שעד לחתונה שלהם הם יוכלו לחזור לביתם עם משפחתם אבל
6
דרום השרון מליאה 22.9.24
אם לא, אנחנו כאן. ראיתם שמסביב לשולחן ליד המחשבים שלכם, יש כאן את מגזין דרום השרון. רגע אני
רוצה להראות אותו, רואים? מגזין דרום השרון, המגזין הזה מחולק עכשיו לראש השנה, מסכם שנה
מורכבת. יש כאן באמת הרבה מאוד על כל המתנדבים והמתנדבות בקהילה שלנו, על מה שהם עשו בשנה
האחרונה, על המשפחות השכולות, על המשפחות של החטופים שכותבים מכתב לילדים שלהם ללירי
ולתמיר, יש כאן על מילואימניקים ומילואימניקיות שיש להם עסקים והם בשנה האחרונה עשו עשרות
ומאות ימים של מילואים, ואנחנו רצינו לקדם אותם כאן ולחזק אותם ואת העסקים שלהם, והעיתון הזה
מוקדש לקהילה המדהימה שלנו במועצה. קחו את זה וגם יחולקו בישובים, תוודאו שבאמת מקבלים, הייתה
כאן השקעה גדולה מאוד בעיתון הזה. אני רוצה להגיד תודה גדולה לרוני על שהיא הדוברת שלנו, מנהלת
אגף הדוברות שלנו ולערן ולכל הצוות שעשה את העיתון המדהים הזה ולכל מי שהשתתף בו. אנחנו עוברים
מכאן לדנה. איפה את דנה?
יום טוב אלקבץ [חגור]: זה כמעט הפך למסורת ואני ממש מאושר מזה, שכל שנה אני צריך להודות ולהגיד
תודה רבה למחלקת תחבורה שלנו, הם עומדים בקריטריונים הכי גבוהים והכי מחמירים של משטרת
ישראל. השנה קבעו איתם ולא יודע למה משטרת ישראל לא יכלה להגיע, התקשרו למיקי או לסמי, חבר'ה
אנחנו סומכים עליכם אתם עובדים כמו שצריך, אין לנו צורך לבוא לבדוק אתכם.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: תודה רבה יום טוב. תודה לך שהזכרת וציינת את זה, זה נכון מאוד יש לנו
מחלקה מדהימה וכל שנה פותחים שנה איתם. ויודעים שאפשר לסמוך על הנהגים הטובים שלנו ועל אגף
התפעול שלנו, מחלקת תחבורה.
אישור תקציב יישובים
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אנחנו רוצים לאשר תקציב של חמישה ישובים נוספים. ועדת התקציב שלנו
שדנה מרכזת אותה ואיתן יפתח עומד בראשה. דנה תציין מי הם הישועים שאנחנו צריכים להביא לכאן את
אישור התקציב שלהם וגם דנה תמנה את החברים בוועדה שאנחנו נודה להם על העבודה שהם עשו ואנחנו
מאשרים בעצם היום את הישובים האחרונים שעד כה-, תקציב, תקציב ישובים, אתה כבר שלך עשית.
דנה גל [ס. מנהל אגף אסטרטגיה וישובים]: ב-3.9 התכנסנו פעם שנייה לאשר את חמשת הישובים
האחרונים שצריכים לאשר להם את התקציב, אתם יכולים לראות בטבלה את גת רימון, צור יצחק, כפר
מלל מתן וצופית. התקציבים הועברו לחברי הוועדה, נבחנו, הועלו שאלות, בירורים וגם היו תיקונים. אני
רוצה להודות לחברי הוועדה איתן יפתח היושב ראש, אייל אברמוב, מולי אורן, גלית, שושי שמיסיין מירחיב
שהיא נציגת ציבור, וסליחה, גל הראל קפלן. אז תודה רבה. ואני מעלה את זה פה לאישור. הוועדה בכל
מקרה ראתה את הפרוטוקול והיא ממליצה לאשר. זהו.
7
דרום השרון מליאה 22.9.24
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: טוב חברים אנחנו מאשרים פה תקציב של גת רימון, צור יצחק, כפר
מלל, מתן וצופית. אחרי שהוועדה של תקציב הישובים עם חברי המליאה ודנה אישרה את זה בוועדת משנה
מי בעד? נגד? נמנעים? אתה נגד?
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: מעולה. נמנעים? אז הבנתי שזה פה אחד תודה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת את התקציב לישובים. אושר פה אחד.
אסדרת ספק מים כפרי רב יישובי במועצה
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: הנושא הבא הוא נושא אסדרת ספק המים. כולכם קיבלתם
את המצגת, נמצא איתנו יוני לוי היועץ שלנו לענייני תאגידי מים, שהוא יוכל גם לענות על כל שאלה וגם עזר
לנו בתהליך. אנחנו בעקבות בקשת המליאה ובקשת ההנהלה, הקמנו צוות אד הוק שדן בנושא, שמונה
משתתפים, אולי אני אקריא את השמות.
חיים תייר [נווה ימין]: איתן לא נמצא והוא גם כתב מכתב וגם ביקש ממני באופן אישי להעלות את הנושא
ואולי לנסות גם לדחות אותו כרגע. כי הוא חושב, ואני מסכים איתו מן הסתם, שהנושא הזה, א' תלוי גם
באגודות ולא רק בנו, והנושא הזה לא מספיק דש בעומק עם כל המשמעויות היתרונות והחסרונות שלו, ואני
חושב שאנחנו לא מספיק ערוכים כדי להעלות אותו. הייתי מבקש לנסות לדחות את זה.
חברת מליאה: אני גם מסכימה גם עם חיים וגם עם איתן.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: חברים, המליאה וההנהלה ביקשה מצוות מצומצם שיש בו
גם יו"רים של אגודות, גם חברי מליאה, גם נציגי כל צורות ההתיישבות, גם ישובים שכבר מטופלים על ידי
החברה הכלכלית וגם רובם ישובים שלא מטופלים, אם יבחרו אי פעם. ביקשה מאיתנו להגיש מסקנות
והמלצה למליאה. ישבנו, דשנו בנושא שעתיים, הבנו אותו, אנחנו חושבים לעומקו, והגשנו המלצה. אנחנו
לא חושבים שיש עוד איזה שהוא מידע שאי אפשר להעלות אותו פה, שיעזור לנו לקבל החלטה כזאת או
אחרת שונה. זה המצב ואני רוצה להציג, מבקש את המצגת.
*מדבריםביחד.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: חברים, אני רוצה רגע להסביר. מליאת המועצה, מליאת המועצה היא זאת
שמצביעה. אף חבר אגודה לא מצביע, אנחנו אלה שקובעים את המדיניות וכל אחד יצביע לפי איך שהוא
רוצה, זה הכל. בואו נעשה את המצגת עד סופה ואחר כך אם יהיו שאלות או הערות או תרצו להגיד את מה
8
דרום השרון מליאה 22.9.24
שאתם רוצים, כמו תמיד, זה דיון. תשכנעו ככה, תשכנעו אחרת, תהיה הצבעה, מה שנחליט כאן ברוב קולות
זה מה שיהיה כמו בדיוק שאנחנו עושים עם כל סוגיה אחרת.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: ככה, בצוות שבדק את הנושא, חוץ ממני היו אורי עצמון,
אייל אברמוב, דני ברכה, אפרים צוק, ליטל רהב, דורון צייזל מאייל, ושי כספי שהוא יו"ר של גני עם. אני
חוזר עכשיו למצגת שבעצם מסכמת את עבודת הצוות ואת המלצתה למליאה. קודם כל מדובר על אסדרת
ספק מים כפרי רב יישובי במועצה אזורית דרום השרון. הספק יפעל במסגרת רישיון שיינתן לחכ"ל, זאת
אומרת גוף ששייך למועצה והמערכת היא תהיה מערכת סגורה. זאת אומרת כל המערכת הכספית של הספק
הזה תהיה מערכת סגורה לא לוקחים ממנה כספים וגם לא שואבים מהמועצה כספים לתוך המערכת. מה
שיש בה אמור לממן אותה. דבר שני, כבר היום וזה נאמר כבר בישיבות הקודמות, החכ"ל מטפל בשני
הישובים שכבר העבירו את מערכת המים לטיפולו שזה צור יצחק וגני עם וגם באזורי התעשייה של המועצה,
זאת אומרת לספק יש כבר היום את מינימום הקליינטים שאיתם הוא יכול לצאת לדרך גם אם אף ישוב
אחר לא יבחר להצטרף בעתיד כלשהו. שלוש, ההצטרפות היא וולונטרית, ישוב שרוצה יצטרף, ישוב שלא
רוצה לא יצטרף. מי שמצטרף, מצטרף למערכת המים הביתית אני מדגיש הביתית ומערכת הביוב. ישובים
שירצו כמו היום גם שיצטרפו להמשיך לטפל במערכת הביוב המקומית, הביב המקומי מה שנקרא, ימשיכו
לקבל את אותו חלק בהיטל, שמממן גם היום את הביב המקומי, יקבלו את אותו חלק וימשיכו לטפל בביב
שלהם מתוך 30 יישובי מועצה 20 נכון לעכשיו מטפלים בביב המקומי בעצמם. מים חקלאיים, יישוב שיצטרף
יוכל לבחור האם לצרף את מערכת המים החקלאית שלו לטיפול הספק או להמשיך לטפל את זה בעצמו, יש
פה המון ניואנסים של גמישות מבחינת מה אתה מכניס פנימה. מבחינת הלו"ז כדי שתכף אנחנו נסביר, יוכלו
הקליינטים של החכ"ל כבר היום, אלה שמטופלים כבר היום, ליהנות מההסדר החדש והיתרונות שיש בו
למי שמטופל על ידי הספק החדש כבר מינואר, דורשת רשות המים שנקבל החלטה עד אוקטובר כדי שזה
יוכל לחול מינואר ותכף נסביר מה היתרונות שיכולים להיות למי שכבר נמצא שמה, גם אם אף אחד אחר
לא הצטרף. זה הלו"ז של תהליך קבלת ההחלטות. עכשיו אם אני עובר לשקף השני, ועכשיו תתרכזו כי זה
לב ליבו, הצוות השקיע חצי מזמנו כדי להבין את העיקרון הזה, וזה לב ליבה של כל סיפור ההסדרה ומה
ההבדל בינינו לבין המערכות המקומיות שלנו? יש, כל צרכני המים במדינת ישראל משלמים מחיר אחיד
ארצי קבוע שהמדינה קובעת אותו, זה מי שמשלם זה מה שמשלמים אזרחי המדינה, כל מי שייכנס תושב
שיהיה בתוך מערכת ההסדרה הזאת ישלם את אותו מחיר ארצי קבוע, בסדר? עד שהמדינה תחליט לשנות
אותו לכלל אזרחיה. הקו התחתון המקווקו, זה המחיר המשתנה של רכישת מים ממקורות על ידי החברה,
המחיר הזה אינו קבוע, זה מחיר שהוא גמיש, הוא עולה, הוא גם יכול לרדת, למה? כי בהפרש, בדלתא שבינו
לבין המחיר שהצרכן משלם, זה הדלתא שנשארת בידיים של הספק מים ממנו הוא מממן את כל התשתיות
לתחזוקה, בניית מט"שים חדשים, תחזוקה שוטפת, אנשי טיפול במים, הכל על פי לוח מפורט שמפרט, יוני
יוכל אחר כך להסביר, דבר דבר זה מפורט, מה בפנים, מה נכלל ואיך זה עובד. ולכן, רוצה המדינה לעודד
השקעה בתשתיות מים כי היא הגיעה למסקנה שהטיפול בתשתיות לוקה בחסר ולפעמים מאוד לוקה בחסר,
ולכן היא מאפשרת את המרווח הזה ואומרת אני רוצה לעודד השקעות במערכת שנותנת שירות לאזרחים,
9
דרום השרון מליאה 22.9.24
לכן האזרחים ישלמו מחיר קבוע כדי שלא יהיו בתנודות, המחיר שהספק משלם יהיה נע ונד. הוא מראה לי
מערכת של השקעות ביישוב הזה ככה, הקמת מט"ש ככה, הקמת מאגר ככה, אני מורידה לו את זה מחיר
ולוקחת את זה בחשבון, זאת אומרת זה נכנס לתוך הדלתא. מי זה הדלתא הזאת? זה כל צרכני המים של
מדינת ישראל בהפרש בין המחיר של משלמים לבין מה שהמחיר, הספקים קונים ממקורות, זה אמבטיה
ארצית של מיליארדים שמתוכה מממנת מדינת ישראל לכל אזרחיה את תשתיות המים. מי שיצטרף להסדר
כרגע זה שני יישובים יהיו עוד, אז יהיו עוד, נכנסים לתוך ההסדר הזה וייהנו מהבנפיטים. הסדר שמעודד
השקעה, מעודד שיפור בתשתיות, כשהמערכות הן קטנות ומקומיות, פחות אנחנו רוצים להשקיע בהם, יותר
למנף את האפשרויות שיש בהם. זה לב ליבו של המודל והוא עובד בעצם על כספים שמבוססים על מאגר
ארצי של אמבטיה ארצית שמשם באים הכספים להשקעות, זה צריך להבין, ולכן המערכת המקומית הזאת
של הספק תהיה מערכת סגורה. ההפרשים שיש לו בין זה לבין זה זה הדלתא שאיתה הוא משחק. עכשיו
ישבה הוועדה ואחרי שהבינה את המודל עשתה לעצמה ליסט, יתרונות וחסרונות ותמצתנו את בשני שקפים,
אפשר כמובן לכתוב על זה 40 עמודים זה יוני ידע לעשות יותר טוב מאיתנו, אבל כשחשבנו עם עצמנו מה
בעצם היתרונות והחסרונות, כמו בכל דבר יש יתרונות וחסרונות. בנינו שקף ובעצם בדקנו יתרונות וחסרונות
לא סתם, אלא מה היתרונות וחסרונות מבחינת תושבים, מבחינת הספק היישובי ומבחינת המועצה כמכלול
שרואה את כל הצרכים של כולם. בגדול היתרונות הגדולים, אחד, ודאות לתושב במחיר שהוא משלם, ואז
אם צריך להקים מט"ש חדש או לשפצר את מערכת המים או הביוב ביישוב, זה לא, זה-, מי ישלם מט"ש
חדש? זה המועצה משלמת את חלקה היחסי. מאיפה יבוא חלקה היחסי? מהתושב. ולכן, אחד זה הגנה על
המחיר שהתושב משלם, שתיים מקור חיצוני להשקעה ותפעול, סטנדרט שירות כמו של המדינה על פי תקנות
רשות המים, יש החזרי מים, מע"מ על השקעות, ספקי מים יישובים שמתקשים כמו גני עם, נכנסים
לאמבטיה הזאת. עכשיו צריך להבין, הם מטילים את הקושי שלהם על כלל אזרחי המדינה, זה הסיפור של
המערכת. לא מטילים את זה על תושבי המועצה אחרים ולא על הספק, הספק מטיל את זה על אזרחי המדינה
האחרים והוא רושם את ההשקעות שלהם בתוך הדלתא שמשנה לו את המחיר שבה היום הוא קונה את
המים. היערכות למצבי חירום, יש קיזוז מע"מ לעסקים פרטיים, מחיר מופחת למוסדות ציבור גם של מועצה
וגם של הוועדים המקומיים, נכון למחירים של היום החיסכון השנתי הצפוי לבתי אב ביישובים שכבר
נמצאים בהסדר, ואם יצטרפו עוד אחרים זה באזור ,500 אולי קצת יותר, ש"ח לשנה לבית אב. זה כרגע פער
המחירים בין מה שאנחנו משלמים כתושבים לבין מה שישלם תושב בהסדרה. מה שזה אומר, שנכון לראשון
בינואר, אם אנחנו מאשרים את המודל, לחכ"ל יש בגין שני הישובים שכבר נמצאים שם ואני מזכיר לנו, ל-
8,000 תושבים מתוך 34 אלף שיש לנו, 1.8 מיליון שקל יתרה עודף, לעומת הסיפור שקיים היום, שגם היום
הוא מטפל בהם.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: הגדלת המרווח להשקעות בעוד 1.8 מיליון ש"ח.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
10
דרום השרון מליאה 22.9.24
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: זה הפער לעומת מצבה היום. חסרונות, אם אני רוצה
לתמצת את החסרונות בדבר אחד עיקרי, והוא משותף לכולנו דרך אגב, זה מידת אמון מוגבלת במוסדות
המדינה, בתהליכים לטווח ארוך, בהחלטות שלהם, זה נכון דרך אגב גם למצב הקיים, זאת אומרת גם במצב
הקיים יכולים מוסדות המדינה לשנות את החלטותיהם, לעשות רגולציות חדשות אם הקמנו ספק מים חדש
או לא הקמנו ספק מים רב יישובי-, כפרי רב יישובי חדש, זאת אומרת הרגולציה של המדינה היא דבר שדי
מפוקפק אבל הוא נכון, הוא מפוקפק בכל מזג אוויר זה הסיכון העיקרי והיא הוודאות העיקרית וכולנו
חלקנו איתה גם בתוך הצוות. אנחנו לא יודעים אם מה שיש היום יהיה בעוד 5 או 10 שנים. לאחר שיקולי
כל היתרונות וחסרונות האפשריים, ההמלצה של הצוות הזה למליאה לאפשר למועצה להצטרף לאסדרת
ספק כפרי רב יישובי החל מראשון בינואר 2025 באמצעות החכ"ל. ישובים שירצו יוכלו להצטרף בעתיד
באופן וולונטרי, האם כדאי ליישוב או לא כדאי ליישוב? כל אחד יצטרך לעשות את החשבון שלו ולראות אם
כדאי לו או לא כדאי לו. עד כאן.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: תתקרב למיקרופון, לא שומעים אותך.
איציק תורג'מן [נירית]: הנושא הראשון זה שהוולונטרי לא יהיה רגעי, אלא יהיה קבוע. כי יישוב יוכל
להחליט מתי שהוא רוצה להצטרף. אבל אם הוא החליט לא להצטרף, הוא לא יהיה חייב להצטרף ולא
יחייבו אותו בעתיד להצטרף. הדבר השני, שהחלטתו לא להצטרף, לא תגרור בהמשך לקנסות, עונשים או
כל מיני דרכים שיחייבו אותו בסוף להפוך מוולונטרי למחויב. כל עוד זה נשמר, זה לגיטימי, נכון, וראוי
שתהיה אלטרנטיבה אחרת. מי שמתאים לו, שיצטרף אליה, מי שלא מתאים לו, שלא יצטרף אליה. אם
האלטרנטיבה תהיה טובה, אין ספק שבעתיד יותר ויותר יישובים יצטרפו והשאלה כבר לא תהיה שאלה של
וולונטרי או לא וולונטרי. אבל אלה עקרונות שאם לא יתקיימו, אני מרגיש שזה לא נכון להיכנס לסיפור.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: העקרונות האלה מתקיימים, מבחינת המועצה הם
מתקיימים גם היום וגם מחר וגם מחרתיים. האם המדינה תשנה רגולציה? יכול להיות. אבל באותה מידה
יכולה לכפות עלינו רגולציה במצב הקיים בלי ספק ועם ספק. מבחינת המועצה האזורית ברגע שקם הספק
והוא נמצא בחכ"ל שהיא חברה בת של המועצה כמובן, אין שום כוונה להפוך את זה למהלך כפייתי ובטח
לא לקנוס את מי שלא ירצה, זה באמת מהלך כדאיניקי מאוד. זאת אומרת כל ישוב צריך לעשות חשבון
בדיוק כמו שמתאים לו.
חיים תייר [נווה ימין]: אני מסכים מה שאתה אומר, אבל אני לא חושב שזה מספיק. אני חושב שהנושא
הוולונטרי יגרום לבעיה שהאגודות יהיו אגודות מוכות. הסיבה היא פשוטה יתכן מאוד שהם ימכרו את
המים במחיר זול יותר ממה שהאגודה היום מוכרת, אבל לתקופה קצרה כי התאגיד בסוף עולה כסף הוא
לא וולונטרי בעצמו ותהיה דיפרנציאציה בין מחיר של האגודה למחיר של הספק, וזה יגרום לזה שיישבו
11
דרום השרון מליאה 22.9.24
כולם על האגודה ויגידו להם תעברו אנחנו רוצים מחיר יותר זול. וזה משהו שיהיה לתקופה קצרה. זה יהיה
משהו לתקופה קצרה, אף אחד לא יבטיח לך. אין חייב. ויש לי עוד כמה סעיפים שאני יכול-
*מדבריםביחד.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: חברים, אחד אחד. רגע, אפרים רצה, אחרי זה אייל. זו
הערה? כן.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: לא לא, הם צריכים-, שום החלטה לקבל עכשיו.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: זה עוד לפנינו. כשיהיה ספק מים כזה והוא יהיה רשמי
האגודות יוכלו לשבת ולשקול האם כדאי להן או לא כדאי להן. אנחנו בשלב מקדים כדי בכלל ליצור את
האופציה שיהיה להם מה לשקול. רגע, אפרים קודם.
אפרים צוק [כפר סירקין]: [מדבר ללא מיקרופון] השתתפתי בצוות, ומבחינה מהותית השתכנעתי שיתרון
הגודל, לפחות הביא לי-, היתרון של יתרון הגודל, זה דבר טוב לנהל, לדוגמה, מערכת המים ביישובים בצורה
מרכזית. שני דברים מפריעים לי. אחד, ראש המועצה בדיון הראשון אמרת, אנחנו נערב כמה שיותר את
האגודות כדי לקבל את ההחלטה הסופית. ופה אני מרגיש לא נוח. אני באופן אישי השתכנעתי, מבחינה
מהותית. אבל האגודות מבחינת התקיימות, מבחינה כספית, מבחינת אם אנחנו נאושש אותם מהנושא הזה,
הם יתכנסו אולי. ולכן אני חושב שצריך להתייעץ איתם ולשתף אותם. שנייה שנייה, חבר'ה, כולכם, כולנו
חכמים-
*מדבריםביחד.
אפרים צוק [כפר סירקין]: [מדבר ללא מיקרופון] דבר נוסף, דבר אחר, דבר נוסף שמפריע לי, דבר אחר
שמפריע לי, חכ"ל מקבל עליה הנושא לנהל אותו, ולא הוצגה כל תוכנית עסקית. מאיפה, כמה כסף יכנס,
כמה כסף יצא, כמה עובדים יהיו בתוספת עובדים? כמה מכוניות, כמה מטוסים. לא הוצג דבר כזה. ואנחנו
עכשיו מחליטים שהמועצה תיקח עליה את העניין הזה וזה בעלמא. ולכן צריך לעשות את שני הדברים האלה.
א', לשתף את העבודות [...] ותפקיד עסקי בנושא הזה שאנחנו מגדירים עכשיו.
איל מילר [גת רימון]: סליחה רגע, אני רק רוצה מילה להוסיף לשאלה שלו. מה יקרה עם הקופה, איל מילר,
מה יקרה אם הקופה תתרוקן והם יכנסו לגירעון? אמרת שהם קופה סגורה, מי יתמוך בהם?
12
דרום השרון מליאה 22.9.24
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: אוקיי שאלה טובה, אייל. אייל רצית?
אייל אברמוב [נווה ירק]: אני לא יודע אם אני רוצה להיכנס למים האלה, אבל אני חושב שהשאלה שאנחנו
שואלים היא לא שאלה נכונה. אני אישית הייתי בישיבות הנהלה שהתנגדו להביא את זה למליאה ואמרתי
שזה דבר רע מאוד. אני גם יושב ראש האגודה ואני גם מנכ"ל תאגיד המים, אז אני מכיר את זה מכל כיוון
אפשרי. אני חושב שאני בתור ישוב שיודע לנהל את משק המים שלי זה דבר שלא מתאים לי, אני אתרחק
מזה כמו מאש, אבל זו לא השאלה. השאלה היא האם למדנו משהו שהצטרפות לתאגיד, וזה הסיבה שהייתה
את הוועדה וכל הסיפור הזה זאת היית השאלה היחידה, לדעתי. האם הצטרפות לתאגיד הזה ישימו אותנו
במקום יותר רע שאלמלא הייתי מצטרף לתאגיד הזה, לא הייתי שם. אחרי שישבתי ולמדתי את החומר
והקשבתי התשובה היא לא. לכן, ואני חושב שהוא גם אמר את זה אורי לפני זה, אם המדינה תחליט היא
יכולה לעשות מחר חוק ולאכול לנו את הבארות ולקחת לנו את הרישיונות ואנחנו רק נקשקש בזנב, זה לא
משנה, לא מוסיף ולא מוריד. אני בתור ישוב שאני חושב שהוא מצליח ומוצלח ומנהל את משק המים טוב
ולא מעוניין להצטרף, לא הייתי רוצה לגרום ל-8,000 תושבים שלא יודעים לנהל את משק המים שלהם, או
בישוב שאין לו חקלאות מספקת, להיכנס להסדר הזה ויוכל לקבל שני מיליון שקל מהמדינה. המדינה
החליטה לשים לנגד עיניה, בוא לא נקרא להם בשמות, צמצום בתאגידי המים, לא רוצים שכל אחד יש, וזה
אחד מהדרכים לעשות את זה בטוב, ולכן הם דוחפים את האנשים לתוך התאגידים האלה והם נותנים
סוכריה, הם נותנים לתאגיד המים הרב יישובי כסף שאני לא יכול לקבל אותו בתור תאגיד מים. הם מכירים
להם בפחתים, בהשקעות, וכל מיני דברים שאני לא מקבל. המחיר של המים דרך אגב הוא אותו מחיר, זה
מחיר אחיד וזה החוק כרגע ולזה אין הבדל בין מחירי המים, כמה מאות שקלים זה דווקא בא מהביוב לא
מהמים, בואו לא נבלבל את העניין הזה. לא יהיו שני מחירים של מים ואף אחד לא יושב עליי בגלל מחיר
המים, ואם באמת כל עוד שהמודל הזה יחזיק ויוכל לקבל מיליון, שני מיליון, שלושה מיליון במדינה לטובת
,8,000 10,000 או כמה ישובים שירצו להצטרף, אני לא ראיתי מקום שאני יכול לעצור את זה כיוון שזה
מסכן אותי יותר מאשר זה נמצא בסיכון כבר עכשיו, ולכן אמרתי צריך להביא את זה ולהחליט. לגבי הטענה
או הדרישה או המחשבה להביא את זה לאגודות, אני חושב שזה לא צעד נכון, לא עכשיו, לא בנושא הזה
ולא בשום נושא אחר. כיוון שכשעושים את זה אנחנו יורים כדור ברגל בדיוק למה שאנחנו יושבים פה, אנחנו
קיבלנו את המנדט-, אתה יכול להתייעץ, ללכת למושב שלך, להתייעץ על מה שאתה רוצה. קיבלנו את המנדט
לקבל החלטה. עכשיו כל דבר אני יכול להגיד בוא נתייעץ, זה הקבוצה הזאתי וזה הקבוצה הזאתי ויש 5,000
דעות ויש שלושה יעודים, אני באופן אישי נגד הדברים האלה אפשר ללכת, כל נציג יכול ללכת לישוב שלו
להתייעץ ללמוד את החומר, זה הכל בסדר. להתחיל לעשות סימפוזיונים עם 32 אגודות חקלאיות זה יגמר
בערך בעוד ארבע שנים עם איזה 13 הרוגים, אני לא רוצה בכלל להיכנס לשם. לכן, דעתי, זה לא דבר טוב
לישוב שיודע לנהל את עצמו, אין לנו בתור מליאה את המקום או את ההצדקה להתנתק, להתנגד להיכנס
להסדר הזה ולקבל את הכסף, כל עוד הכסף נמצא שם זה כסף חינם למדינה.
מולי אורן [נירית]: אבל אתה לא מצטרף נכון?
13
דרום השרון מליאה 22.9.24
אייל אברמוב [נווה ירק]: לא. אני אישית לא מצטרף, אני, מפעל המים שלי, הוא מחזיק יש לי שירות טוב.
מולי אורן [נירית]: ואני חושבת זוהרה, שתפקידך להעביר את זה לאגודות המים, זה התפקיד שלך לא שהם
צריכים לכנס אותם כאן.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: חברים בואו ננהל דיון מסודר. רגע, חיים אתה לא סיימת?
בבקשה תמשיך.
חיים תייר [נווה ימין]: הייתי רוצה לסיים, סליחה, קודם כל אני מסכים עם כל מה שאמרת, אני רק רוצה
לחזק ולהגיד שאני חושב שהרגולטור שם לנגד עיניו את האגודות איך מפרקים אותן כמה שיותר מהר והוא
רוצה להוריד את כל הנכסים שלו בדרך נחמדה על ידי מתן סוכריות, ואני לא חושב שאנחנו צריכים לתת
לזה יד בטח לא בקלות.
אורי עצמון [כפר סירקין]: [מדבר ללא מיקרופון]
חיים תייר [נווה ימין]: אני לא נותן, אני אומר את דעתי כרגע. אתה תחליט מה שאתה רוצה. אני חושב
שאנחנו לא צריכים לתת לזה יד, האגודות צריכות להיות חזקות, יש להם נכסים שלהם שמנהלים אותם
יפה והם צריכים לחיות מזה ושיהיה להם גם כוח. אנחנו פה מועצה שרוצה להיות כפרית וירוקה, ואנחנו
רוצים לשמור על הצביון הזה. לא רוצים שמחר החלקה א' שלי תהיה אורבנית כי כפר סבא רוצה לבנות שם
בית. אנחנו צריכים לשמר וזה חלק מהרעיון הציוני שלנו. ככה אני רואה את הדברים.
אייל אברמוב [נווה ירק]: אני חושב שאתה צודק 100 רק לא ראיתי את הסתירה.
חיים תייר [נווה ימין]: דבר שני, בחלקות א'-, סליחה, אני-, בחלקות א-
מולי אורן [נירית]: למה זה סותר אחד את השני? אני לא הבנתי.
חיים תייר [נווה ימין]: אני לא סיימתי, תביני את מה שאני אומר. דבר שני, חלקות א' שהמים החקלאיים
עוברים דרכם דרך אותם תשתיות שאת המים החקלאיים האגודות ינהלו ואת המים הלא חקלאיים-
אייל אברמוב [נווה ירק]: אין חיה כזאת. אסור לערבב מים חקלאיים.
חיים תייר [נווה ימין]: תבדוק אז-, תבדוק.
אייל אברמוב [נווה ירק]: אני יודע. זה עבירה חמורה ביותר, אפילו פלילית.
חיים תייר [נווה ימין]: לא, לא תשתית.
14
דרום השרון מליאה 22.9.24
*מדבריםביחד.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: חברים, חיים, חיים, חיים תמשיך בבקשה.
חיים תייר [נווה ימין]: אני לא מדבר על שעון המים, על מערכת. על מערכת תשתיות. צינור, יש לך 2 צינורות.
אייל אברמוב [נווה ירק]: מערכת מים ביתית לא יכולה לזרום באותה מערכת של המים החקלאות. יש עניין
של דשנים, סרט מוחלט. חבר'ה, סלח לי שאני אומר, אתה לא יודע, אסור, אין חיה כזאת.
חיים תייר [נווה ימין]: אני לא בקיא.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: חיים תמשיך את דבריך.
*מדבריםביחד.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: חיים.
חיים תייר [נווה ימין]: דבר אחרון זה מי שנכנס לא יוצא. אין לך אפשרות לצאת משם. נכנסת? נגמר אין
חזרה, וזה צריכים להבין כולם שהחלטה היא לא יכולה להיות כזאת בהרף עין.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: אחד אנחנו נעשה את זה בצורה מסודרת אחרת זה לא ילך.
יש פה אנשים ביקוש רשות הדיבור אני צריך להגיע לכולם, תשאל אותו בהמשך, במילא יוני יענה. כן, ליטל.
בבקשה, אחרי זה אורי.
ליטל רהב [צור יצחק]: אני רוצה ברשותכם שנייה למסגר את הדיון ולהזכיר לכולנו, זה בעצם מתחבר מאוד
גם למה שאמרת, שמי שבחר בנו ונבחרנו זה בעצם על ידי התושבים בישובים, ואנחנו חברי מליאת המועצה,
ואנחנו לא יכולים, זאת אומרת אני מבינה את ניגוד האינטרסים והקונפליקט המובנה שיש פה למי שהוא
משתייך כאן גם לאגודה, אבל אנחנו לא מייצגים בשולחן הזה שאנחנו נכנסים לכאן את האינטרסים של
האגודות בכל הכבוד. אנחנו מייצגים את האינטרסים של התושבים. לא, אבל כאן כשאתה מצביע.
חיים תייר [נווה ימין]: את רוצה פה את הנכסים של האגודה.
ליטל רהב [צור יצחק]: אתה מייצג את האינטרסים של המליאה של המועצה. אתה לא מייצג את האינטרס
של האגודה. עכשיו בואו נגיד את זה, בסדר יש לך קונפליקט, יש לך ניגוד אינטרסים, תקום ותגיד שאתה
בניגוד אינטרסים.
חיים תייר [נווה ימין]: זה לא עניין של ניגוד אינטרסים.
15
דרום השרון מליאה 22.9.24
ליטל רהב [צור יצחק]: אבל זה לא יכול להיות תשתית להחלטה.
חיים תייר [נווה ימין]: אני מבין גם את האינטרס שלך.
ליטל רהב [צור יצחק]: אמרתי את שלי.
*מדבריםביחד.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: חברים, הדיון יהיה מסודר. ליטל.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: רגע אני רוצה להגיד. מה שליטל אומרת זה שבצור יצחק אין אגודה,
ליטל אומרת שבצור יצחק וגם במתן אין אגודה חקלאית ולא נכון שהיא תיפגע בגלל שאין לה אגודה. היא
רוצה לשלם פחות על המים, זה מה שהיא אומרת.
*מדבריםביחד.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: אחד אחד, אורי בבקשה, ליטל סיימת? אורי.
אורי עצמון [כפר סירקין]: [מדבר ללא מיקרופון] קודם כל, מחירי המים נקבעים על ידי רשות המים בכל
הארץ, בכל המקומות. גם אם עולה לנו שני שקלים אנחנו צריכים לגבות שמונה שקלים, מפני שככה הכתיבו.
את היתר הם לוקחים בהיטל הפקה [...] שלהם וזה הם נותנים לנו אחר כך פירורים וזה המיליון שמונה
מאות שיש לנו. [...] זה שני דברים. אחד, איך בכלל אפשר להפריד במערכת בין מים חקלאיים למים
מקומיים? כל המערכת בנויה אחידה, איך אפשר להשתמש בחקלאי? יש לך בוני הזרימה החוזרת שעובר
ביקורת כל שנה וככה זה עובד ברוב הישובים שיש להם מערכות. מי שעשה מערכת חדשה ומקבל מים
מוחזרים, זה סיפור אחר. [...] עכשיו, לא נראה לי, שאנחנו יכולים להחליט לשים את היד בכיס של האגודות,
של החברים פה, ולקחת את מפעל המים שלהם. השקענו בשנה האחרונה 3 מיליון שקל בהחלפת צנרת.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: אבל מי הציע את זה? אתה חתום על ההמלצה הזאת אורי.
אורי עצמון [כפר סירקין]: [מדבר ללא מיקרופון] רגע. אני לא חתום על זה [...] זה משהו אחר. דקה. דבר
שני, רק [...] במקום הישנה עלתה גם כן את המיליון וחצי שקל. את זה מקבלים מתנה לתאגיד? מה קרה?
[...]
*מדבריםביחד.
אורי עצמון [כפר סירקין]: [מדבר ללא מיקרופון] הרי המושבים לא [...] לגבי הארנונה שהמועצה נותנת
להם, ולא מהוועד המקומי, איקס זה מהכספים של האגודה גם, ושם היא נותנת שירותים מוניציפליים.
איפה זה ייעלם? זה ייעלם. בואו נחשוב על זה ככה, ולא רק, זה לא כמו ביישוב, כמו בצור יצחק, אין אגודה
16
דרום השרון מליאה 22.9.24
מלכתחילה. הישובים חיו מהאגודות, האגודות אחראיות על מושבים, ויש ועד מקומי נוסף וזה מעורבב. זה
שלא [...] זה בשביל החוק, אבל במציאות בחיים זה מעורבב מאוד ויהיה מעורבב כל החיים. בקיבוצים בטוח
ובטוח. עכשיו יש לנו ניסיון עם מועצת המים הזאת שמטילה לנו את השידוך הזה. אני לא הייתי [...], אמרתי
את זה גם בישיבות שלנו, במחיר החלטה של יציבות המים אתה נכנס לפנים, ובמחיר אחד הוא מוריד לך
את הרישיון ספק. ראה מה קרה לחברת ההשבה של המועצה, לקחו לה את הרישיונות, לקחו לה את הכל,
נתנו את זה לתאגיד פרטי שהם דאגו שיהיה [...], צריך לזכור עם מי יש לנו עסק. אני אומר וצריכים לעמוד
על זה בלי התחייבות שלו, שלא תהיה התחייבות גם בעתיד לחייב את הדברים האלה, ובאופן דרסטי לעשות
לנו את מה שעשו לנו כבר, מי שלא לומד ממה שעשו לנו, הוא טיפש. הוא יכול לקרוא לכל אחד [...], אבל אם
הוא חוזר על זה הוא לא חכם. אחרי ניסיון מר איתם למועצה, אסור לנו בלי לקבל נייר כתוב ובנייר הזה
כתוב שזה שריר וקיים ולא תבוא החלטה של [...] כזה או אחר ואנחנו נהיה מחויבים בפנים. אני עם לב כבד
הסכמתי לחשבון, אבל עם לב כבד אני אומר, אי אפשר לקחת מאנשים מיליונים ולא לפצות אותם, מפני
שאתה נותן לכולם הכל [...].
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: אורי, אני מזכיר לך שבצוות שגיבש את ההמלצה הזו כל
הנושאים שהעלית עלו. ובסופו של דבר הבנו שההצטרפות היא וולונטרית ולכן אתה לא צריך לתת את
מערכת המים שלך ואתה לא חייב להעביר שום דבר, אתה צריך לאפשר לאחרים לעשות את זה.
אורי עצמון [כפר סירקין]: וולונטרית שלך זה מצידך. לא נציבות המים. שמה הוא יעשה איתך מה שהוא
רוצה והוא עשה אתנו מה שהוא רוצה ומזה אני פוחד.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: אוקיי, אורי תודה. בואו נעבור הלאה.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: רגע, לפני שעוברים הלאה אני רוצה לחדד מה ההחלטה שלנו, בסדר?
ההחלטה שלנו כמליאה כאן האם אנחנו רוצים לתת הזדמנות ליישובים שאינם חקלאים, כמו למשל מתן
או צור יצחק או נירית, או האם אנחנו רוצים להיות ספק לאזור התעסוקה שלנו? שאנחנו נוכל לקנות את
המים זול יותר ולמכור את זה לאזור התעסוקה, זה הכנסה למועצה. האם אנחנו רוצים לתת לישובים
קטנים, לא לא סליחה, אני באמצע אל תעצור אותי. האם לישובים כמו גני עם שביקשו, או עדנים, להיות-,
הם לא רוצים להיות ספק, הם ישוב קטן, אין להם כסף לתשתיות, הם לא מרוויחים ממפעל המים, הם
רוצים שהמועצה תהיה ספק המים. ההחלטה שלנו כאן, היא האם אנחנו רוצים לאפשר לחברה הכלכלית
שלנו להיות ספק רב רשותי לקנות את המים ולמכור את זה במחיר זול יותר לאותם ישובים שהיום קונים
יותר, שהיום עולה להם יותר. בסדר? ההחלטה שלנו, זה מה כן ההחלטה שלנו. האם לתת את האופציה
הזאת כדי שתהיה לנו פלטפורמה. מה לא ההחלטה שלנו? היום אנחנו לא נדרשים להחליט במקום אגודת
נווה ירק, אגודת ירחיב, אגודת סירקין, אגודת נווה ימין, אנחנו לא נדרשים להחליט במקומם. אנחנו לא
משנים להם ולא מזיזים להם את הגבינה. הם ממשיכים להיות מפעל המים של המושב שלהם, של הקיבוץ
שלהם, של הישוב שלהם אנחנו לא מחליטים כלום עבורם. אם הם ירצו יום אחד להצטרף-, אחרי-, תן לי
17
דרום השרון מליאה 22.9.24
להשלים, תן לי להשלים את המשפט שלי. אם הם ירצו יום אחד להצטרף וירצו להבין מה המשמעויות, איך
זה בא לידי ביטוי, איך זה ישפיע עליהם, הם יבואו לספק. היום אין לנו ספק. הם יבואו לספק הרב רשותי
שהקמנו כאן ויבדקו אם הם רוצים או לא, הם גם לא חייבים לבוא. אם יום אחד הם ירצו, אם יום אחד
יבוא ישוב נוסף כמו גני עם ויגיד עולה לי מלא כסף לטפל בתשתיות ומפעל המים שלי לא רווחי אני רוצה
לעבור, תהיה לו אופציה. היום אין לו את האופציה הזאת. עכשיו, המנדט שלנו כחברי מליאה זה להצביע
אם אנחנו רוצים להקים את הספק רב רשותי בחברה הכלכלית, לא האם אנחנו מקימים עבור האגודות.
אגודה כזאת או אגודה אחרת. ממש לא. ולגבי ההתחייבות, ההתחייבות שלנו כמליאה זה שאנחנו לא
מחייבים אף אחד. זו ההחלטה שלנו והיא מחייבת אותנו. ההחלטה שלנו זה להקים ספק שאפשר להצטרף
אליו וולונטרית. זה התחייבות כמו שאורי אמר, עכשיו ולעתיד. רגולציות ברשות המים שאנחנו יכולים
להגיד עליה את כל מה שאורי אומר, יכולות להיות בלי קשר. יכולות להיות, איך אפשר להתחייב בשם
רגולציה, בשם רשות המים ומי יעמוד בראשה, על מה הם יחליטו, עבור מדינת ישראל. אבל כאן אנחנו עבור
המליאה שלנו מחליטים את מה שאנחנו מחליטים, שאמרתי, נראה לי שזה היה מספיק ברור. זהו, הפרעתי
לך באמצע אורי.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: שנייה, דני, רחל, שמוליק, מולי ודודי קדימה. מי אמרתי
ראשון? דני.
דני ברכה [צופית]: [מדבר ללא מיקרופון] קודם כל אני הייתי חבר בוועדה ואני רוצה להגיד משהו לאושרת.
מה שאנחנו דיברנו, כל החברים שיושבים לידי, מה שקרה, מה דובר. [...] אני מבין שאנחנו לא צריכים לקבל
החלטה.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: הם לא צריכים לקבל החלטה.
דני ברכה [צופית]: [מדבר ללא מיקרופון] הם לא צריכים לקבל החלטה, ולא אנחנו. אבל, כדי שחברי
המליאה, נציגי הישובים, יבינו קצת יותר מה הסיפורים ומה אמרנו ומה אמרו לנו, אנחנו חוזרים על הדברים
שדיברו. לדוגמה, מושב והוא חקלאי. יש לנו איש מים, שאלתי את היועץ שלנו מה יהיה עם איש המים?
אמרו, יבדקו, אם חייבים אותו, אז החברה תנהל אותו ותשלם לו, אם לא, הוא לא יהיה. אני יודע
שהחקלאים שלנו רוצים את איש המים הזה. הדבר השני, מדברים פה, אפשר להיכנס ולצאת, אי אפשר
להיכנס ולצאת. אחרי שניתן את הזכויות ואת הבארות [...] אני לא מדבר על אורי שלפני שנה או שנתיים
חפרו באר. הבארות שחפרו לפני עשרות שנים, עלו מיליונים ומתחזקים אותם. עכשיו הם רוצים לקחת
אותם ללא תמורה.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: דני, משהו לא ברור לי במה שאתה אומר. הרי, אמרתי את זה קודם ואני
חוזרת שוב, אף אחד לא לוקח כלום מאף אחד. צופית רוצים להישאר אגודה חקלאית עם באר? שלא יכנסו.
דני ברכה [צופית]: [מדבר ללא מיקרופון]
18
דרום השרון מליאה 22.9.24
חיים תייר [נווה ימין]: שלא יתנו.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: שלא יכנסו, אף אחד לא מכריח.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: דני תודה. רחל רגע, אחד אחד.
*מדבריםביחד.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: רגע דני תשאל שאלה ותכף תקבל תשובה, רחל בבקשה.
רחל רבר [אלישמע]: אני אומרת שהיות ואין לנו עוד ספק, אתה לא מקשיב-, היות ואין לנו עוד ספק, למה
הפזיזות? למה זה חשוב להחליט היום? וגם אני אומרת כשאנחנו עשינו כביש ברמות השבים או לא משנה
מה שאנחנו עושים, אנחנו מזמינים את התושבים לשמוע, להגיד, אולי לתרום לדיון אולי יש להם, הם מפעלי
המים יש להם מה להגיד, לא אומרת שהם צריכים להחליט אנחנו חברי המליאה נחליט. אבל בוא נשמע
אותם, אני לא שמעתי אותם ואני יודעת שהם מתנגדים אני לא יודעת מה הסיבה, אני חייבת להיות קשובה
לתושבים, למושב שלי.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: לתושבים או לאגודת המים? זה שני דברים שונים. למי את
מחויבת, רחל?
רחל רבר [אלישמע]: אני מחויבת למועצה ואני מחויבת גם למושב שלי. בואו נשמע אותם, את הדעות שלהם.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: אוקיי תודה רחל.
רחל רבר [אלישמע]: הם אגודה פרטית הם יעשו מה שהם רוצים.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: מולי, אלי, דודי. קדימה.
מולי אורן [נירית]: מה שאני אומרת שאנחנו צריכים אנחנו כחברי מליאה, צריכים ללמוד היטב את הנושא,
דני כן לשאול את כל השאלות כדי שאנחנו נדע, ואנחנו אמורים להעביר את האינפורמציה לאגודות המים
שלנו. זה התפקיד שלנו להעביר להם את האינפורמציה וכך אני חושבת לכן באמת יש לשאול את כל השאלות
שמציקות לנו, שאנחנו רוצים להבין ולדעת, ולבוא אליהם בדברים ולחזור לכאן עם תשובות.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: תודה מולי. שמוליק, אחרי זה אלי ואחרי זה דודי. שמוליק
קדימה.
שמוליק מריל [גבעת השלושה]: כמה שאלות אחד, האם המחירים שיהיו קבועים הם מחירי נציבות המים?
לא למעלה ולא למטה ואי אפשר אחר כך להעלות את המחיר ברגע שיש איזה שהוא גרעון. דבר שני, מי עושה
19
דרום השרון מליאה 22.9.24
תיקונים? האם התאגיד עושה תיקונים מעכשיו לעכשיו? האם אני רוצה לפתוח קו בחקלאות אני פונה
לתאגיד והתאגיד פותח לי את הקו, חופר קו חדש של מים? כל הדברים האלה הם בבסיס של הסיפור הזה.
עכשיו, זה לא רק הנושא של איש מים, זה שיש את כל ההשקעה במדי מים וכל הדברים האלה, צריכים
לחדש אותם או לא לחדש אותם זה התאגיד יעשה?
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: כן, לפי התקנות של רשות המים.
שמוליק מריל [גבעת השלושה]: מה זה?
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: לפי התקנות של רשות המים.
שמוליק מריל [גבעת השלושה]: כן אני אומר אבל, אם אני אצטרך לעשות תשתית חדשה בקיבוץ מי יעשה?
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: התאגיד.
שמוליק מריל [גבעת השלושה]: התאגיד?
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: כן. אלי, בבקשה.
אלי כהן [חורשים]: קודם כל השאלה הראשונה שלי זה האם, אורי. אני מבין שזה בא מצד התושבים, זה
בא מצד כמה ישובים הבקשה הזאת.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: יש 2 ישובים שמטופלים, כן.
אלי כהן [חורשים]: אני שואל. 2 ישובים נכון?
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: כן, שכרגע מטופלים כבר על ידי החכ"ל.
אלי כהן [חורשים]: אוקיי, שאלה שנייה. היא לגבי עלות של הפעלת-, אני לא מכיר חיה כזאת של תאגיד
שבא לתוך, זה לא משנה אם הוא פועל מתוך החברה הכלכלית, מה העלות של הפעלה של גוף כזה? גוף כזה
יש לו מנכ"ל, יש לו סמנכ"ל יש לו. יש לו. יש לו תקורות. עכשיו התקורות האלה ברור לגמרי שהם ייפלו על
החברה הכלכלית והחברה הכלכלית זה אנחנו.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: לא לא, ממש לא אלי.
אלי כהן [חורשים]: אז על מי זה? בוא תסביר.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: המשפט הראשון שאמרתי, שזאת מערכת סגורה.
20
דרום השרון מליאה 22.9.24
אלי כהן [חורשים]: מה זה מערכת סגורה?
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: מערכת שצריכה לנהל את עצמה בכספים שהיא מקבלת
מהלקוחות שלה.
אלי כהן [חורשים]: ואם היא נכנסת לגירעון?
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: אז תכף נשמע איך זה מתנהל.
אלי כהן [חורשים]: אוקיי. בסדר גמור.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: תודה, מי אמרנו? דודי, ואחרי זה יום טוב, ואחרי זה אלי.
דוד שוורץ [שדה ורבורג]: נכון להיום החברה הכלכלית כבר מנהלת, ההבדל הוא שהיא תהפוך להיות ספק
רב יישובי, זה ההבדל בין מה שקיים. היום היא מנהלת 2 יישובים, מספקת להם. זה נכון להיום. השאלה
מה יקרה אם החברה לא תאבד מהשליטה שלה בגלל שהיא תיכנס לאיזה קונצרן כזה ארצי גדול והם יהיו
פחות עצמאים ויכתיבו להם דברים שהיום לא מכתיבים להם. השאלה היותר חשובה, האם אנחנו, יש לנו
בכלל את הזכות למנוע מישובים שלא מסוגלים לקבל היום את השירות הזה? אגודות חזקות, יש פה חמישה,
שישה, שבעה ובסוף הקו המנחה בהחלטה ובהמלצה גם של ההנהלה וגם של הוועדה, זה כן לאשר את זה,
כי אנחנו לא יכולים למנוע מאותם ישובים שאין להם היום את השירות הזה. וזה הקו המנחה שצריך להיות
בדיון הזה, לדעתי.
אלי כהן [חורשים]: דודו זה אומר שבדקתם גם חלופות? בדקתם חלופות לזה?
*מדבריםביחד.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: דודי, תודה. יום טוב.
יום טוב אלקבץ [חגור]: סך הכל רוב השאלות, כל השאלות שרציתי לשאול נשאלו פה, אז אני לא אחזור.
רק אני את ההרגשה האישית שלי, המדינה. אני לא מאמין למדינה, ראו שנייה-, שישמע לא טוב זה לא
אכפת לי. ראו שני המקרים של תחנות הכוח, המדינה חתמה בפני כל העולם ואשתו על זה שאנחנו הולכים
להיות ירוקים, אבל תחנת הכוח בכפר קאסם לצערי תקום, תקום בדיוק. והחכ"ל, מהניסיון שלי עם החכ"ל
זה גוף יקר, זה גוף שמתחיל בקטן ואחר כך גוזל אותך בהרבה דברים. זה הכל.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: תודה, אלי, בבקשה.
אליהו בן גרא [צופית]: חברים, אתם צריכים לקחת בחשבון שמפעלי מים באגודות החקלאיות הם כדאיות
ורווחיות, כל עוד שיש חקלאים. ברגע שאין חקלאים, אין מי שיפיק את המים, אין מי שיממן את המים
21
דרום השרון מליאה 22.9.24
האלה, וכולם מגיעים למצב שצריך להתחנן שמישהו אחר יחזיק את המים. אם אתם רואים קצת קדימה
לא הרבה שנים, תדעו לכם שחקלאות פה הולכת ונעלמת, אצלנו בצופית, 700 דונם נעלמו.
חיים תייר [נווה ימין]: אבל קודם אמרו שהיו חקלאים וחקלאיות ופחות מגיל ,65 קיבלנו קודם הרצאה
שיש חקלאים.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: אלי סיימת? סיימת. תודה. תודה לכולם, אני מבקש מיוני
להתייחס לכמה נקודות, אני רשמתי כמה אתה בטח רשמת יותר. נשאלו פה שאלות גם לגבי הפרדה בין
מערכת חקלאית למערכת ביתית, האם המחירים הם קבועים, מה יקרה אם המערכת נכנסת-, אורי, תרבות
דיון, אמרת על תרבות דיון. מה יקרה אם המערכת נכנסת לגירעון. צורת ההפעלה של החכ"ל. בנצי, האם
יש תוכנית עסקית? כל השאלות האלה נשאלו נתחיל ביוני ואחרי זה בנצי אם תרצה להשלים. תדבר רק
למיקרופון.
יוני לוי [יועץ לחכ"ל]: ערב טוב לכולם, שמי יוני לוי אני מייעץ לחברה הכלכלית יחד עם לעוד הרבה מועצות
אזוריות, אני לשעבר הייתי הרגולטור ברשות המים חטיבת כלכלה, הייתי מאלה שיזמו את כל החקיקה של
הסדרה של מועצות אזוריות בין השאר. המודל שאנחנו מדברים עליו הוא מודל כלכלי חדש שרשות המים
בעצם אימצה אותו מהתאגידים העירוניים לטובת יכולת ניהול ושיפור השירות והשקעות של אותם חברות,
של מועצות אזוריות. המודל הזה מצא חן בעיניהם מבחינת האיגוד העירוני שבו יש בעצם חברה שרואה לפני
עיניה תמיד את הצרכן ואת פערי ההשקעה, ובעצם המודל הזה אומץ והותאם, אני הייתי חלק מהמובילים
שלו בזמנו ב-2015 ולקח לו שבע שנים להתפתח. רשות המים פרסמה ב-2021 מודל ועשתה תהליך מאוד
מאוד ארוך של שימוע ציבורי שארך כמעט שנתיים, שבו היא שיתפה את כל מי שהיה רוצה להביע את עמדתו
עם צוותי עבודה מקצועיים. אני לא מסנגר על רשות המים כי אני הייתי דווקא מאלה שהיו מבחוץ ודאגו
שבעצם ההסדרה תשופר ותשתפר, אבל גם אגודות המים היה להם ייצוג ועד היום הם בקשר רציף גם עם
כל חברי מועצת רשות המים וגם עם רשות המים, כדי לראות איך הם מתברגים בתוך המודל הזה. כרגע,
אין לרשות המים פתרון לאגודות מים ואני לא רוצה רגע להרחיב, מי שירצה להרחיב את כל השיקולים ואת
האינטרסים ואת הסיבות למודל של המרחב הכפרי, יכול לקרוא 300-400 עמודים באתר רשות המים שמדבר
על המסמך המכריע, שזה מסמך הרגולציה למרחב הכפרי ואיזה מסקנות ואיזה מדדים ואיזה תהליכים
נעשו בדבר הזה. נכון להיום יש כבר שבע מועצות אזוריות, השמינית אוטוטו נכנסת, עם חברות וגם חברה
כלכלית כמו אצלכם, עם רישיון ספק כפרי והאסדרה פורסמה בכללים רק במרץ 2023 נכנסה למועצה
הראשונה ביולי ,2023 ונכון להיום יש מועצות שכבר עברו תהליך דומה למה שהחכ"ל מעוניינת, כן אני אתן
דוגמאות, אין שום בעיה. ואני גם מלווה את מרבית המועצות שגם נכנסו וגם רוצות להיכנס והמודל הזה
עובד. המודל הזה עובד, אותם חברות כבר מתחילים להוציא דוחות כספיים ורואים שיפור אדיר בתזרימים
שלהם, ברווחיות של החברה, בתוכנית השקעות שכל אחת מכינה, בהשלמת סקר תשתיות בראייה קדימה
לאמות המידה לשירות שיחולו על כל ספקי המים שפורסמו במאי ,2024 האחרון, והמודל מראה את עצמו
והחברות האלה עכשיו בונות תוכניות השקעה לשקם תשתיות ישנות כדי להפחית את מחיר הרכישה של
22
דרום השרון מליאה 22.9.24
מקורות, שזה המודל פה. המודל פה הוא מודל שבו הצרכן שיקבל שירותי מים וביוב מהחברה הכלכלית של
המועצה, יקנה מים בתעריף אחיד ארצי. התעריף שמשלמים כל אזרחי מדינת ישראל. זאת אומרת התעריף
שהוא משלם לא יהיה רגיש לגחמות או לצרכים פנימיים שקיימים בתוך המועצה האזורית. וזה מחר כמו
שנתנו דוגמה פה הרחבה של המט"ש, או השקעה שתביא לייקור אגרת הביוב. אותו צרכן שיקבל גם את
אספקת המים וגם את שירותי הביוב מהחברה הכלכלית הוא בעצם יהיה מוגן מבחינת התעריף האחיד
הארצי. זה נכון, אם רשות המים תחליט להעלות את התעריף האחיד הארצי פעמיים בשנה וגם תעריף המים
פתח סוגריים סגור סוגריים יעלה במקביל, אותו צרכן לא ישלם יותר אלא ישלם מה שכל אזרחי מדינת
ישראל ישלמו. והעלויות של החברה הכלכלית שיתעדכנו פעם או פעמיים בשנה ישפיעו בסופו של יום על
מחיר רכישה של מקורות. וזה כל המרווח. ככל שהחכ"ל תשקיע יותר, ככל שהיא תשפר את התשתיות, אם
היא תרצה לקנות עוד ישובים היא תקבל פחתים מועדפים למספר רב של שנים בעצם זה ישפיע על מחיר
הרכישה שלה מחברת מקורות. יש מועצות אזוריות שנכנסו עכשיו למודל, עמק המעיינות נכנס ב-1 ביולי
כבר התחיל למכור מים כספק כפרי, כל יישובי-, היישובים שאפיקי מים אגודת מים מקומית שסיפקה את
המים נכנסו יחד עם קולחי עמק המעיינות, בראשון ביולי 9-10 ישובים נכנסו לתוך החברה הזאתי בראייה
שהם קונים מים ב-30 אגורות. לקנות מים משבעה שקלים במחיר הגבוה ל-30 אגורות במחיר הנמוך משנה
דרמטית כל מודל ההכרה בעלויות וזה נותן מרווחים לחברה כדי שהיא תוכל לעשות את זה. עכשיו תראו,
אני רשמתי פה 12-13 שאלות בנושאים חשובים. אני לא יכול להרחיב עליהם הרבה גם בוועדה כשישבנו אני
הכנתי מסמך 14 עמודים, מפורט עם יתרונות וחסרונות, היה דיון שמוצג אומנם בשעתיים וחצי, ועוד קצת
בתכתובות ובמיילים בין החברים וכולם השתכנעו, אני ישבתי שם כמישהו שייעץ לחכ"ל או למועצה, כולם
השתכנעו שזה טוב בפלטפורמה הקיימת. זאת אומרת, החכ"ל בעצם תקבל את הרישיון לאותם יישובים
שהיא מספקת היום, והיא תיהנה מעודף הרווחיות שהיום עומד במודל הכלכלי של רשות המים של כשני
מיליון שקל בשנה, כל שנה ככל שהיא תשקיע יותר המרווח שלה יגדל וגם העלויות שלה יופחתו. עלויות
רכישת המים. תראו בנושא הוולונטריות אני אצטט מה שכתב דני גרינברג, סמנכ"ל בכיר חטיבת אסדרה
בעקבות שאלה של קולחי משגב, נשאלו לפני שנכנסו למודל נכון להיום יש מרמת נגב, קולחי גליל עליון,
יובלי העמק של עמק יזרעאל נכנסו, עמק המעיינות שציינתי, קולחי הגלבוע, קולחי משגב נכנסו. עמק חפר
קיבלו שבוע שעבר אישור ממועצת רשות המים עם חברה כלכלית, והם נכנסים או בראשון בנובמבר או
בראשון בדצמבר באסדרה. מנשה עוד מעט נכנסים, וגם אתם חלק מהתוכנית להיכנס פנימה. לפי הבקשות
של החברים, אחרי שבחנו במשך שנה וחצי את המודל הכלכלי, בחנו את הסוגיות בצוותי עבודה שונים.
תראו, רגע אני אתייחס.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
יוני לוי [יועץ לחכ"ל]: למים ביתיים. האסדרה ברישיון מדברת שהחברה הכלכלית שהיא במאה אחוז
בעלות של המועצה האזורית תספק שירותי מים וביוב לצרכן הביתי. אם יש חקלאות בדרך, רשות המים
שומרת כרגע בכל המודלים שאני מכיר על גמישות מלאה ואני ארחיב על זה עוד רגע כי הייתה על זה שאלה.
מבחינת הוולונטריות אני אצטט מה שדני גרינוולד כתב, לקולחי משגב, דקה לפני שהוא נכנס לאסדרה וזה
23
דרום השרון מליאה 22.9.24
גם פורסם לכולם, אני אקרא, אני גם מוקלט בטח ומצוטט: "להלן התייחסות רשמית של רשות המים, מדני
גרינוולד ומוסכמת על כולם", כשהוא אומר מוסכמת על כולם זה אומר שהיה דיון מקצועי ברשות המים עם
כל מקבלי ההחלטות. "לעניין הוספת יישוב לחברה שתקום, בסמכות רשות המים לחייב ספק כפרי יישובי
לקלוט ספק בתחום פעילותו" זה ככה הפתיח שהוא היה, זאת אומרת הוא לא סותר מזה שיש אפשרות
כזאת. ואז הוא מדבר על זה בשתי נקודות. "אחד, אין בכוונת רשות המים להפעיל סמכות זו אלא במקרים
קיצוניים ביותר. אסדרה זו היא אסדרה וולונטרית ורק תנאי קיצון יצדיקו פעולה שאינה בהסכמה של
הספק הכפרי רב יישובי. כרגולטור, רשות המים מחויבת שלא לנקוט פעולות שיסכנו את פעילות ספק המים
ויכולתו לעמוד בחובתו החוקית כלפי צרכני המים. לכן גם במצב קיצוני שיחייב צירוף ללא הסכמה חובת
רשות המים שהפעולה תיעשה לאחר בחינת ההשפעה ומתן הסייגים להבטיח את המשך פעילותו התקינה
של ספק המים". זאת אומרת, גם אם מחר יהיה ישוב שהוא יהיה ישוב פורש והוא יצטרך להיכנס תחת
החברה הכלכלית, וזה קורה בכל מיני מועצות אזוריות, רשות המים תבחן את המשמעות של הדבר הזה.
הכללים מאפשרים לרשות המים להגדיל את המרווח גם על חשבון השקעה עתידית. יש סעיפים מסוימים
שנותנים בטוחה לחברה הכלכלית כדי שתוכל לקחת הלוואה או לבצע השקעה שתיתן לה לאורך זמן את
החזר ההשקעה הזאת. המודל הוא מודל שמעודד שיקום תשתיות והשקעה גם בישובים שלא עשו את זה
50-60 שנה. עכשיו, רגע שניה, רגע שניה. הריביות מוכרות כבר היום במסגרת המודל-
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
יוני לוי [יועץ לחכ"ל]: אני אענה לך, כשאתה בא עכשיו לבנק, ואתה מראה לו שהמרווח התעריפי נותן לך
יכולת החזר הלוואה, כל הבנקים קופצים עליך. אני מכיר את זה מניגודי ערים לביוב.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
יוני לוי [יועץ לחכ"ל]: אני לא מכיר תאגיד מים וביוב שהלך לרשות המקומית ואמר לי תהיי ערבה לי. הוא
עשה כגוף מסחרי, נכון, אבל חווה כלכלית לא צריכה את-, לקחת הלוואה במשק מים כספים סגור. כשרשות
המים נותנת גב, היא לא צריכה את אישור המועצה בשביל לקחת הלוואה. היא צריכה את הדירקטוריון של
המועצה לקחת הלוואה.
חבר מליאה: זה אומר שפתאום היא יכולה להיות חייבת הרבה כסף?
יוני לוי [יועץ לחכ"ל]: זאת אומרת שאם היא תרצה לקחת הלוואה, היא תצטרך להסביר לרשות המים על
מה היא לוקחת את ההלוואה, היא תצטרך להסביר לבנק, מה היא צריכה את ההלוואה, לאיזה טובת
השקעות, מה החזר ההלוואה שלה, מה התחזית העסקית שלה.
דוד שוורץ [שדה ורבורג]: [מדבר ללא מיקרופון]
24
דרום השרון מליאה 22.9.24
יוני לוי [יועץ לחכ"ל]: אני מסביר, ההלוואה שהיא תילקח היא צריכה להיות על בסיס, חברים. ההלוואה
שתילקח היא תצטרך להיות על בסיס תוכנית השקעה, תוכנית השקעה הזאת תוכר לחברה הכלכלית. החזר
ההלוואה ימומן חלקו מדמי הקמה, חלקו במסגרת הערך המופחת של התשתיות, אני לא רוצה להיכנס פה
יותר מידי למונחים מקצועיים, כשהריבית מוכרת במרווח השוטף. יכולת ההחזר של החכ"ל-
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
ליאת זולטי [מתן]: מהו אורך החיים הממוצע? מהו אורך החיים הממוצע שדורש החלפת תשתיות?
יוני לוי [יועץ לחכ"ל]: לפי רשות המים והכללים זה 35 שנה. כל 35 שנה לפי הנחיות רשות המים, יש דברים
שהם 40 שנה כמו בטון ויש דברים שגם מערכות אלקטרו-מכניות שדורשות החלפה כל 15 שנה. זה תלוי.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: אני מזכיר לכולנו שכיום אנחנו מממנים את המערכות
האלה מכיסא העיל. בסדר, זה רק בשביל להיכנס לפרופורציות. כן, יוני. עוד דברים?
יוני לוי [יועץ לחכ"ל]: בפתיח שלי אני התייחסתי אל כל הנושא הזה של עולם האגודות. אגודות המים הן
היו חלק מהשיקולים שרשות המים שקלה בעבר כגוף פוטנציאלי לספק את שירותי המים וביוב לצרכנים
אבל הנושא הזה ירד מהפרק והוא גם לא על הפרק עכשיו, מהסיבה שאותן אגודות מים שנועדו לספק מים
לחקלאות הן בעצם חברות פרטיות שמסיעות רווחים והם לא גוף ציבורי. ולא נמצא עדיין המפתח או
הנוסחה וגם אם יהיה בג"ץ על זה אז יהיה בג"ץ.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
יוני לוי [יועץ לחכ"ל]: יכול להיות, אבל זו האמת.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
יוני לוי [יועץ לחכ"ל]: שנייה רגע, אני אסביר משהו. אם אתה נכנס למודל ארצי ואתה מצפה שכל אזרחי
מדינת ישראל יממנו את ההשקעה שלך בתשתיות, רשות המים אומרת, זה לא יכול להיות אגודות פרטיות,
זה לא יכול להיות.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: חברים, אני חוזר ואומר, מי שרוצה להישאר עם האגודה
שלו, להשיא לה רווחים, להחזיק את המערכת, שיישאר ויחזיק.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: אורי כל זה יכול לקרות גם היום במבנה של היום על ידי
החלטות מדינה היום.
25
דרום השרון מליאה 22.9.24
*מדבריםביחד.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: בואו נסיים. חברים, בואו נרגע. רגע, שירן משהו רוצה
לשאול.
שירן נאורי [חגור]: אני רק רוצה לומר משהו שלא נאמר כאן, אחרי ששמענו פה את הכל. תזכרו שהייתה
כאן ועדה של חברים מכאן, שישבה לפחות שעתיים וחצי אם לא יותר ועסקה ושאלה שאלות, הביאו את זה
לכאן. אבל זה חלק מלכבד גם אותם, זה להבין את המשמעות של מה שהם עשו עבורנו.
חבר מליאה: חברי הוועדה הזו חלקם מתנגדים מה את מדברת. אני שומע מהתאגידים העירוניים יש להם
מנגנונים מנופחים ולוקחים המון כסף.
שירן נאורי [חגור]: יש פה המלצה אחת שצריך להסתכל גם עליה זה הכל.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: אוקיי תודה.
יוני לוי [יועץ לחכ"ל]: אני רק אציין שאני ישבתי שם עם החברים והם אחרי השיח, אישרו פה אחד להביא
את ההחלטה על המליאה לאשר לחברה הכלכלית להיות ספק כפרי. אני ישבתי שם.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: יוני, אני חושב שנסתפק בזה, תודה.
*מדבריםביחד.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: חבר'ה אני רוצה להגיע לסיכום, קודם כל אני רוצה להגיד לך אורי תודה.
חבר מליאה: אושרת, לא ענו לי על השאלה מה קורה אם יהיה גירעון בחברה הזאת, מי יממן את הגירעונות.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: חברים זו שאלה שנשאלת לגבי כל גוף שלנו, החברה הכלכלית שלנו היא
חברה שהדירקטוריון שבה מורכב מחברי מליאה ונציגי ציבור ואנחנו שומרים על החברה המאוזנת וכאן
מלכתחילה המודל הוא לא מודל גירעוני הוא מודל מאוזן. אבל רגע, אני רוצה לסכם ולא לחזור אחורה. אני
רוצה להגיד ככה. קודם כל, זה נושא סבוך, מורכב, לוקח הרבה זמן ללמוד אותו ואני שמחה, אורי שאתה
לקחת את זה על עצמך ותודה לך. אני רוצה להגיד תודה לכל חברי הוועדה. רוצה להגיד את השמות שלהם
וכל חברי הוועדה כאן השקיעו שעות בזה, קראו מסמכים, למדו את זה, הגיעו לישיבה הזאת חלקם עם דעה
כזאת, חלקם עם דעה אחרת, מייצגים את המליאה כאן. אבל גם היו שם חברים שהם חברי אגודה. ברשות
הוועדה אמרתי אורי מרגלית, אורי עצמון, אייל אברמוב שהוא גם יו"ר ועד אגודה בנווה ירק, דני ברכה,
אפרים צוק, ליטל רהב, דורון צייזל ושי כספי שגם הוא יו"ר ועד אגודה. ואני רוצה להגיד לכם תודה על
העבודה שאתם עשיתם. כמו ועדות-, כן, מגיע להם, מגיע להם. כמו כל ועדה שעושה עבודה ולומדת ומייצגת
26
דרום השרון מליאה 22.9.24
אותנו בזה שהיא עובדת ומביאה לנו את זה לכאן לעוס וטחון. אנחנו גם העלינו את זה להנהלת המועצה.
אם המועצה לא הייתה מאשרת גם לא היינו מביאים את זה למליאת המועצה. אני רוצה להודות גם לחברי
הנהלת המועצה שהצביעו בעד. ויוני כמובן שיוני יועץ מאוד מקצועי שמלווה אותנו והחברה הכלכלית,
לאגוזי וכמובן לבנצי שעומד בראשותה, אני רוצה להגיד לפני ההצבעה להסביר משהו. זה לא עסק, זה לא
עסק, אין כאן רווחים ואין כאן הפסדים. זה משק סגור שבנוי באופן כזה שבמרווח הגדול של קניית מים
בזול משקיעים בתשתיות. כל יתרה שיש, ויהיו שם יתרות לפי המודלים, הכל יושקע חזרה. ואני מסיימת
במשפט שבעיניי הוא הכי חשוב לפני שאתם הולכים להצביע. אנחנו לא מצביעים עכשיו עבור אגודות להיכנס
או לא להיכנס, אנחנו מצביעים עבור הקמת הפלטפורמה הזאת של ספק מים רב רשותי שיוכל לקנות את
המים בזול ולמכור אותם גם במחיר מוזל לאזורי התעסוקה לשני הישובים שכבר נמצאים שם וליישובים
שירצו להיכנס. ככל ולמבני ציבור חיסכון ענק גם על הוצאות המים שיש למועצה בשוטף על כל מבנה הציבור
שלנו.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: מי שירצה, כן, וגם למבנים של הוועדים. עכשיו להצבעה. רגע, וההצבעה
שלנו מתייחסת על כניסה וולונטרית. זה כתוב כאן?
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: בוודאי. עכשיו אנחנו ניגשים להצבעה אני מבקש נא להיות
בשקט, ואני רוצה להקריא את הצעת ההחלטה להצבעה. המועצה מאשרת להצטרף להליך הסדרת ספק
כפרי רב יישובי הקבוע בכללי המים (קביעת תנאים ברישיון תשע"ד )2014 וזאת החל מ-1 בינואר 2025
באמצעות החברה הכלכלית לפיתוח דרום השרון שהינה חברה מועצתית. החברה הכלכלית תהיה הספק
הכפרי הרב יישובי עבור כל היישובים ואזורי התעשייה שמחוץ ליישובים, להם נותנת המועצה שירותי מים
וביוב (צור יצחק, גני עם, אזור תעסוקה בנימין אקו פארק, אזור תעשייה חצב, אזור תעשייה נחשונים-
אלעד). יישובים נוספים שירצו להצטרף באופן וולונטרי למהלך זה, יגישו בקשה למועצה. מי בעד? רגע מי
סופר? .19 מי נגד חברים, מי נגד? חמש. עוד פעם, מי נגד שנספור? ארבע. אוקיי, תודה. מי נמנע?
*מדבריםביניהם.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: טוב חברות וחברים יקרים, התקבל ברוב קולות שאנחנו מקימים, מבקשים
מרשות המים אישור להקים ספק רב רשותי באמצעות החברה הכלכלית ולספק מים לאותם ישובים שציינו
קודם. לאחר שנקבל את אישור ספק המים, אישור רשות המים לספק מים אנחנו נכנס לאגודות ונשתף
אותם, נסביר להם מה המשמעויות, מי שירצה יכנס מי שלא לא. אין לנו מטרה לשכנע אף אחד להיכנס, כל
המטרה שלנו היא לתת שירות טוב למי שרוצה, למי שבחר להיכנס, למי שנמצא כבר היום וכמובן לטובת
המועצה עצמה שתחסוך כסף בשוטף על מחירי המים שאנחנו משלמים עבור המבנים הציבוריים שלנו כולם.
אגב, גם הוועדים המוניציפליים ייהנו ממחירי מים זולים יותר.
27
דרום השרון מליאה 22.9.24
דפנה דילאון פז [שדה ורבורג]: אושרת, צריך להוסיף עכשיו סעיף מאוד חשוב שעולה עכשיו מאוד חזק
לכותרות, איכות המים. כי אם אנחנו נקנה מים מותפלים באיכות זולה, חסרים בהם מינרלים, מגנזיום
לילדים, יש היום המון בעיות רפואיות ואני רוצה שזה יופיע בסעיף, איכות מים.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: רק התייחסות קצרה של יוני לזה ובזה סיימנו את הנושא,
יוני בבקשה.
יוני לוי [יועץ לחכ"ל]: נושא איכות המים הוא בסמכות של משרד הבריאות. המים שמסופקים לכל צרכני
מדינת ישראל הם בהתאם להנחיות האלה. גם אם זה חברת מקורות או אולי גם המפיקים, שמפיקים מים
לבית. החברה שמקבלת רישיון להפיק את המים היא מחויבת בתקנות. החברה שמספקת המים מחויבת
בתקנות של משרד הבריאות. כולל פרסומים, כולל בדיקות מעבדה במעבדות מוסמכות, איכות המים לא
משתנה ולא תיפגע בעקבות הדבר הזה.
אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: מפיקי המים שמפיקים היום מים, יכולים להמשיך להפיק
מים. זאת אומרת זה לא לוקח מהם את הרישיון או משהו כזה, זה לא מבטל את ספקי המים. אוקיי, תודה
רבה לכולם. בבקשה.
איתן בן ציון [מנכ"ל החכ"ל והחברה להשבה]: אני רוצה להגיד תודה, חברים, להגיד תודה על הבעת האמון
בחברה הכלכלית. אנחנו יודעים לעשות את העבודה, אנחנו עושים אותה גם היום אנחנו בטוחים שאנחנו
נשתפר אנחנו הולכים קצת לספר לכם מה הולך להיות הלאה ובטח אנחנו נביא את זה למליאה הבאה או
אחרי הבאה אנחנו ממנים פרויקט על העניין הזה, התקציבים ששאלתם אני בכללי, התקציבים יהיה מתוך
ה-1.9 מיליון האלה שמדברים עליהם, משם יבוא הכסף. הכסף לא יבוא מכספים של פיתוח או מאזורי
תעשייה ודברים כאלה. יש כספים ייעודיים שמיועדים על ידי רשות המים בשלוש השנים הראשונות להקמה
של התאגיד הזה. אני בטוח שגם הדירקטוריון שלי וגם המליאה בדיווחים החצי שנתי והשנתי אנחנו נביא
את זה ואתם תראו שאנחנו לא הולכים לכיוון ההפוך, אנחנו הולכים זה. אני כן רוצה להזכיר שיחה שאושרת
אמרה לי, בנצי, זה מעגלים סגורים, הכל חוזר, הכסף, גם אם תרוויח וגם אם תפסיד, זה הכל במעגל סגור,
מה הלאה? לאיפה אתה הולך עם זה? בשביל מה אתה נכנס לזה? ואמרתי לאושרת, העניין הוא זה השירות.
אני היום גר במתן ואני יודע שבמתן שותים חלודה. אני שותה חלודה. הישוב מתן 30 שנה לא נגע במערכות
המים שלו אין לו אגודת מים אין לו מי שיטפל בו וזאת אחת הסיבות שנכנסים לעניין הזה. בכל מקרה תודה
רבה. בנצי, תודה רבה לך על כל העבודה.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: בנצי, תודה רבה לך על כל העבודה.
החלטה: המועצה מאשרת להצטרף להליך הסדרת ספק כפרי רב יישובי הקבוע בכללי המים (קביעת
תנאים ברישיון תשע"ד )2014 וזאת החל מ-1 בינואר 2025 באמצעות החברה הכלכלית לפיתוח דרום
השרון שהינה חברה מועצתית. החברה הכלכלית תהיה הספק הכפרי הרב יישובי עבור כל היישובים
28
דרום השרון מליאה 22.9.24
ואזורי התעשייה שמחוץ ליישובים, להם נותנת המועצה שירותי מים וביוב (צור יצחק, גני עם, אזור
תעסוקה בנימין אקו פארק, אזור תעשייה חצב, אזור תעשייה נחשונים-אלעד). יישובים נוספים שירצו
להצטרף באופן וולונטרי למהלך זה, יגישו בקשה למועצה. אושר ברוב קולות.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: טוב, יש לנו עוד חצי שעה לישיבה. אנחנו מורידים מסדר היום ברשותכם
אנחנו נוריד מסדר היום, הסעיף שמתייחס להסכם הגג ולתיקון 5 ותמ"א ,35 הוא סעיף חשוב מאין כמוהו,
אבל הוא לא יעלה היום כי אנחנו צריכים שיהיה לנו מספיק זמן גם להציג אותו וגם לדון בו. הוא ירד היום
מסדר היום ואנחנו נדלג על הסעיפים ונעבור עכשיו לסעיפים שהם פשוט הכי קריטיים גם בגלל לוחות
הזמנים.
אישור הגשת ערר על החלטת הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה בתכנית מס' 417-1184548
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אנחנו עוברים לאישור הגשת ערר על החלטת הוועדה המחוזית לתכנון
ובנייה בתוכנית ,417-1184548 נמצא כאן מהנדס המועצה ומהנדסת הוועדה, ואנחנו נבקש מהם להציג את
הסעיף הזה בבקשה.
רינת אברבוך [אדריכלית המועצה]: ערב טוב, שלום רב. אני רוצה, על הפרק היום בקשה שלנו ממליאת
הוועדה, לקבל אישור שלכם להצטרף לערר על החלטת ועדה המחוזית לסרב, לדחות בעצם תוכנית במתחם
קלמניה מספר תוכנית .417-1184548 מדובר במתחם קלמניה הוועדה המקומית דחתה את התוכנית הזאת
לפני בעצם הפקדה. על תוכנית תב"ע, לא מחוזית, זה בסמכות מחוזית כן, זה התוכנית בסמכות מחוזית, כן.
במרכז הערר עומדת החלטת ועדה מחוזית לדחות את התוכנית עוד בטרם הפקדה כי-, כן, כן, שניה, תכף,
אוקיי. לדחות את התוכנית טרם הפקדה. מדובר פה במתחם קלמניה. אנחנו מדברים כרגע על המסך שלכם,
המבנה שהוא משמש כבית אריזה נכון להיום, בחלקו, ובחלקו קיים שם מפעל אלומיניום. המבנה הוא קיים
משנות העשרים, לא במתכונת כפי שאנחנו רואים אותו. היה פה איזה שהוא בית אריזה שהוקם בזמנו
בהיתר, במשך שנים השטח של המבנה הזה הוא גדל, יש לנו צילומים של תצ"א משנת 1965 שרואים את
המבנה, שרואים את המבנה לא במתכונת הנוכחית אבל בקונטור מאוד מאוד דומה למקום הזה. עכשיו אי
אפשר להסדיר את המבנה במתכונת הנוכחית שלו במסגרת היתר בנייה רגיל כי בעצם אין זכויות. התוכניות
שחלות במקום לא מאפשרות הסדרת המבנה מהסיבה הזאת. ובמשך שנים נעשו מספר ניסיונות להגיש
תב"עות, ורק עכשיו בעצם עברה-, שהעלינו תוכנית שהייתה בסמכות ועדה מחוזית, אבל הוועדה המקומית
דנה בה והמליצה על ההפקדה למחוזית. התוכנית הזאת היא, במסגרת התוכנית ביקשו בעצם כל מיני
שימושים כולל בית אריזה, אוקיי? הוועדה המחוזית דנה בתוכנית הזאת ולא אישרה אותה מנסיבות
שהשימוש שמבקשים בו בתוכנית הוא נוגד תמ"מ ,3 נוגד תמ"מ 3 של ,2023 הטענה שלהם הייתה תוכנית
ש"ד/1000 שבעצם מאפשרת פה את השימוש הזה כבר לא חלה במקום. עכשיו, אנחנו מבקשים להגיש את
הערר, התוכנית הוגשה על ידי בן אדם פרטי, אבל אנחנו כוועדה מבקשים מכם שוב להצטרף לערר מכיוון
שבכל-, כי מהסיבה כזאת שההחלטה המחוזית הייתה די שרירותית שהם אמרו אוקיי, זה לא מתאים וזה
29
דרום השרון מליאה 22.9.24
לא מתאים והשימוש הזה לא מתאים ולא ניתן לאשר, ובעצם נשאר פה מבנה שהוא קיים בפועל, ומבנה
שקיים שנים והם לא מציעים לנו שום אפשרות להסדיר את המבנה ולא מאפשרים שום שימוש. אחת
מהטענות שלנו, שאוקיי יכולתם לתת לנו אפשרות אם בית האריזה שאנחנו, שהמבקש ביקש, היזם ביקש
הוא לא מתאים, תנו אפשרות אחרת לתקן את התוכנית ותציעו אולי תיקון התוכנית שאנחנו נתאים אותה
לאפשרויות שקיימות, זה לא קרה, ובעצם הייתה החלטה מנומקת יחסית אבל לא הקלה שנתנה צ'אנס.
עכשיו מה שאני רוצה עוד להגיד שבשטחי המועצה מאוד חסרים בתי אריזה, ואנחנו בכל זאת חושבים שאם
אנחנו נגיש את הערר יש לנו סיכוי טוב אם לא נקבל את השימוש המבוקש, אז לפחות שנוכל בצורה כזאת
או אחרת להכשיר את המבנה. מדובר במבנה בשטח גדול שכל חודש, כל שנה, מכניס סכומים מאוד מכובדים
לארנונה ואני מבקשת מכם את האישור בהגשת הערר.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: שאלות? הכל ברור?
אורי עצמון [כפר סירקין]: [מדבר ללא מיקרופון]
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: זה מפעל אלומיניום.
רינת אברבוך [אדריכלית המועצה]: זה לא חייב להיות בית אריזה חקלאי, זה יכול להיות בית אריזה
לתוצרת חקלאית, זה לא מחסן חקלאי, זה משהו-
אורי עצמון [כפר סירקין]: [מדבר ללא מיקרופון]
רינת אברבוך [אדריכלית המועצה]: ועדה מקומית מערערת, לא מצטרף.
אורי עצמון [כפר סירקין]: [מדבר ללא מיקרופון]
רינת אברבוך [אדריכלית המועצה]: כן אנחנו. על בעלים אנחנו מערערים במקומם, בשם הבעלים.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: שאלות?
*מדבריםביניהם.
עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: הצעת החלטה. מליאת המועצה מאשרת למועצה ולוועדה המקומית לתיכון
ובניה להגיש ערר על החלטת הוועדה המחוזית שלא להפקיד את תוכנית 417-1184548 בניגוד להמלצת
הוועדה המקומית לאשר את התוכנית.
יונתן יוסטמן [מהנדס המועצה]: המחוזית.
30
דרום השרון מליאה 22.9.24
עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: כן, אמרתי בניגוד להמלצה של ועדת המשנה שאישרה לקבל את התוכנית.
מי בעד? מי נגד? מי נמנע? פה אחד. תודה רבה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת למועצה ולוועדה המקומית לתיכון ובניה להגיש ערר על החלטת
הוועדה המחוזית שלא להפקיד את תוכנית 417-1184548 בניגוד להמלצת הוועדה המקומית לאשר את
התוכנית. אושר פה אחד.
תב"רים
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אנחנו עוברים עכשיו לתב"רים.
מאיה עוז [גזברית]: תב"ר ראשון אנחנו מבקשים לאשר 190 אלף שקלים בעקבות הרשאה שקיבלנו ממשרד
הביטחון עבור ריענון רכב קב"ט המועצה, כאשר האישור מדבר על כך ש-%50 ימומן על ידי משרד הביטחון
ו%50 על ידי המועצה. אנחנו נממן את היתרה על ידי מכירת שלושה רכבים שנמצאים בבעלות שלנו, ולכן
אתם רואים את החלוקה בין משרדי ממשלה לגורמי חוץ. תב"ר הבא, קיבלנו מפיקוד העורף מימון עבור
שיקום מרכיבי ביטחון ביישובים המסווגים יישובי ליבה שהם אייל, חורשים, ירחיב, מתן, נירית, צור יצחק
וצור נתן. כמעט שישה מיליון שקלים, כאשר להרשאה הזאת גם מצורפת טבלה של מרכיבי הביטחון וחלוקה
מאוד מפורטת עבור כל ישוב.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
מאיה עוז [גזברית]: הטבלה לא כאן, אם אתה רוצה לראות אותה אפשר להציג אותה. בקול קורא הספציפי
הזה?
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: אבל אמרנו. מרכיבי ביטחון, מרכיבי ביטחון זה תשתית גדר דרך ביטחון
תאורה וכביש. זהו, לא מצלמות, לא טלוויזיות, לא מחשבים, לא כלום. כביש דרך ביטחון.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: כן, כן, תקבל.
מאיה עוז [גזברית]: לא, אמרנו שנעשה את זה בישיבת הנהלה הבאה.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
31
דרום השרון מליאה 22.9.24
מאיה עוז [גזברית]: טוב תב"ר הבא, אנחנו מבקשים להקטין תב"ר שאושר של שיפוץ ואחזקת מקלטים
מאחר ויש שם יתרה גבוהה של 150 אלף שקלים וזאת על מנת להגדיל תב"ר אחר שכרגע עלה הצורך שזה
תב"ר של מערכות גילוי אש ואישורים שנתיים למוסדות חינוך. אנחנו השנה נתקלנו במקרים בשל בלאי של
מערכות במוסדות חינוך, שהבלאי הזה דרש תחלופה של מערכות ולא רק תיקון, וההוצאות כאן היו גבוהות
ממה שצפינו ולכן אנחנו נבקש כאן להגדיל את התב"ר הזה ב-150 אלף שקלים. מתחם תעסוקה לאנשים עם
צרכים מיוחדים בחווה החקלאית, זהו תב"ר שאישרתם כבר וכעת קיבלנו מביטוח לאומי מימון נוסף עבור
הצטיידות למתחם הזה של 53 אלף שקלים, נבקש לעדכן את התב"ר. חיזוק אוכלוסייה ותיקה במועצה, גם
כאן 101 אלף שקלים הגדלה כתוצאה מקול קורא של ביטוח לאומי להצטיידות מרכז יום בנווה ימין, התב"ר
הזה בעצם מדבר על %70 מימון המדינה %30 מימון שלנו, %30 ימומנו על ידי היתרה שקיימת בתב"ר.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
מאיה עוז [גזברית]: לא, הצטיידות. למה ויטמינים? הצטיידות. ציוד. ציוד. הצטיידות.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
מאיה עוז [גזברית]: יועצים לענייני גבולות וותמ"לים. נבקש להגדיל את התב"ר הזה ב-100 אלף שקלים
כתוצאה ממאבקים שכעת אנחנו מתמודדים איתם. זהו בעצם התב"ר היחיד שאנחנו נבקש במליאה הזאת
להגדיל ממקור משלנו. אולם כנסים במתחם המועצה, 39 אלף שקלים. בעצם מדובר בכספים שקיבלנו
ממפעל הפיס ב-.2022 זה רק רישומי. זה הגדלה כדי שנוכל לרשום את הסכום הזה בתוך התב"ר ולאחר מכן
אנחנו נבקש גם לסגור אותו. סלילת כבישים לרמות השבים, מדובר על כספים שנגבים מתושבי רמות השבים
ובכל פעם שמצטברת שם גביה אנחנו מעבירים לתב"ר לטובת שדרוג הכבישים ביישוב. ו-3.5 מיליון שקלים
לקו מטרו, את רוצה להגיד איזה מילה? לגבי קו מטרו המימון, אמרנו שנקים תב"ר וכרגע לא נשלם.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: טוב, במסגרת הגזרות שהמדינה הטילה עלינו, היה את קרן הארנונה
זוכרים? יש גם את קרן המטרו. לא רק שאנחנו לא רוצים שיהיה כאן דיפו של המטרו, אלא אנחנו גם צריכים
לשלם עליו כ-30 מיליון שקל למשך, פריסה של שבע שנים. נכון. עדכנו אותכם בזה אמרנו לכם שזה הזוי
לחלוטין, בטח במועצה אזורית שכל פעם יש כאן תשתית אחרת שהמדינה מקימה אז עכשיו אנחנו נצטרך
לשלם את-, חברים זה מפריע שמדברים יחד איתי. אנחנו מתנגדים לתשלום של הסכום הזה. אנחנו מתנגדים
עקרונית לזה. אבל היה כאן מנגד איזשהו, יש צו, הצו הזה הוא בעצם צו שיפוטי. אנחנו כרגע מתנגדים לצו
שיפוטי יחד עם רשויות נוספות, אנחנו לא לבד, יחד עם כפר סבא והוד השרון ורעננה, מקווה שגם הרצליה
יכנסו לזה, שאנחנו אמורים לשלם עכשיו מאות מיליוני שקלים ביחד על זה שהמדינה מקימה תשתית
לאומית, בשעה שבדרך כלל האפשרות להחזיר את זה היא כשמקבלים השבחה או חלף השבחה, אבל מתי
נקבל חלף השבחה? בעוד 15 או 20 שנה כשיקימו את התשתיות האלה? היום על חשבון אנחנו צריכים לשלם
32
דרום השרון מליאה 22.9.24
30 מיליון שקל, נכון שזה לא נשמע סביר? זה צו. אבל יחד עם זאת אנחנו, אה, וגם ניגשנו לבג"ץ, שקצת
החזירו אותנו בחזרה נכון? בג"ץ לא קיבל את הטיעונים שלנו.
עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: [מדברת ללא מיקרופון] ביקשנו בבקשה לדחות את התשלומים השנה מכיוון
שהתוכנית טרם אושרה. אני לא יודעת אם אתם קוראים את העדכונים וכולי, המדינה פיצלה את המטרו
לקו לאזור גוש דן ולאזור השרון, כי היא הבינה שאם היא תדון בכל ההתנגדויות, המטרו כנראה לא יהיה.
הקו של גוש דן אושר, יש תוכנית מאושרת, ואילו הקו של השרון הוא רק לקראת שמיעת התנגדויות. ירקונה
כאן יודעים וגן חיים מודעים לזה ושדה ורבורג, יש לנו שבוע הבא דיון. הגשנו בקשה ואמרנו אם התוכנית
עוד לא אושרה, למה [...] הדלת שנשלם? חייבת להודות שאנחנו לא זוכים כל כך למענה-
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: ובכל זאת אנחנו מבקשים להקים את התב"ר הזה כי הצו מחייב אותנו
ואנחנו לא רוצים לשלם את זה, אנחנו רק מקימים את התב"ר, לא משלמים את זה נודיע לכם אם יאלצו
אותנו לשלם את זה. כרגע אנחנו מנסים כל המועצות כל הרשויות ביחד להתנגד לזה.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: 3 מיליון שקלים.
עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: [מדברת ללא מיקרופון] [...] הקרן של הרשות. אבל אתה צריך עדיין לשלם
את הסכום המלא כאשר מתוכו %20 אתה מעביר למדינה ו-%80 אתה משאיר אצלך בקרן עד לשנה הבאה.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: אתה צודק, כל שנה מחדש.
מאיה עוז [גזברית]: אנחנו נקים את התב"ר, כל שנה 3.5 מיליון במשך 7 שנים.
עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: וזה בגלל שיש לנו תחנה אחת, ככל שמספר התחנות עולה-
מאיה עוז [גזברית]: כמות השנים גדלה. אנחנו נבקש להקים את התב"ר כדי להתארגן ובמידה וניאלץ
לשלם, אנחנו נעדכן אתכם. אבל מאחר ומדובר בצו, אנחנו לא רוצים להיות במצב שאנחנו נהיה מחויבים
לשלם ולא נשלם מאחר ויש כאן סנקציות. טוב, מי בעד? מי נגד? נמנעים? פה אחד.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: תודה מאיה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת את התב"רים כפי שהוצגו ע"י גזברית המועצה. אושר פה אחד.
דוח כספי מרץ 2024
33
דרום השרון מליאה 22.9.24
מאיה עוז [גזברית]: דוח כספי לא מאשרים, לא נבקש לאשר, רק דיווח של מרץ .2024 מדובר בדוח שהוא
בעודף של 150 אלף שקלים, אין משהו מיוחד לציין לגבי הדוח הזה.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
מאיה עוז [גזברית]: כבר אני אגיד לך. מדובר בביצוע כפי שאמרתי 150 אלף שקלים בעודף, סך התקציב
היה 100 מיליון והביצוע 102 בהוצאה. מה שחשוב להגיד על הדוח הזה זה שאתם יכולים לראות באחוזי
גבייה בעמוד ,7 ישנה קפיצה משמעותית באחוזי גבייה, גם בפיגורים של שנים קודמות וגם בגבייה השוטפת.
אני לא אעבור על כל הדוח, שלחנו לכם. אני רק מציינת נקודות חשובות. מבחינת אחוזי גבייה אתם רואים
שאנחנו באמת עושים פעולות להעמקת האכיפה וגביית החובות ועל אף השנה המורכבת לעומת שנה שעברה,
יש כאן עליה באחוזי גבייה.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: זה היה דיווח על דוח כספי לא צריכים להצביע אם אין שאלות נעבור
לנושא הבא. שאלה כן.
איציק תורג'מן [נירית]: [מדבר ללא מיקרופון] היות ולא כולנו פה רואי חשבון, ולא כולנו יכולים [...]
שמצביע על בעיות, חששות, מגמות מדאיגות, כל מיני דברים שיאירו את עינינו שנדע שלא הסתכלנו על
אינסוף מספרים-
מאיה עוז [גזברית]: איציק כשיש נקודות חשובות או חששות אני מעלה, בדוח החציוני אגב של יוני יהיו
כאלה, בדוח הרבעוני הזה. אין.
איציק תורג'מן [נירית]: אני מתכוון גם לציין דברים חיוביים זאת אומרת אם יש. ראיתי שהכנסות למשל,
ההכנסות למשל עלו על המצופה.
מאיה עוז [גזברית]: ציינתי שאנחנו בעודף של 155 אלף שקלים.
איציק תורג'מן [נירית]: כדי שהדוח הזה יקבל משמעות גם למי שלא קורא דוחות ולא מבין לעומקם של
הדוחות האלה.
מאיה עוז [גזברית]: אוקיי, בסדר.
דיווח על יישום חוק עזר פינוי פסולת החדש
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: שלושה דברים קצרים שיש פה בזה ואני אגיד לגביהם. אחד, לגבי, אנחנו
התחלנו ליישם את חוק עזר פינוי אשפה ופסולת שהמניעה אישרה, זוהרה ואלי, אלי זה קשור אליך ירוק.
היום שאלת אותי ואני נותן לך תשובה.
34
דרום השרון מליאה 22.9.24
אלי כהן [חורשים]: אמר לי ירוק אתם הבנתם?
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: המליאה אישרה לפני שנתיים או משהו כזה את חוק עזר שלו בנושא
פסולת, שבעצם מטיל על בעלי עסקים וכולי לפנות יותר פסולת למחזור ודברים הזה ופחות לפנות פסולת
במסגרת הפינוי הרגיל של המועצה. החוק הזה המליאה כבר אישרה אותו, משרד הפנים אישר אותו אבל
אנחנו מתחילים ליישם אותו, זה אומר שבעל עסק שמפנה יותר אשפה ממה שהוקצה לו בחוק, יצטרך לשלם
על זה, עבור הפינוי. או שיפנה בעצמו או שהמועצה תפנה עבורו והוא ישלם עבור הפינוי העודף. יש לכל עסק
איזשהו משהו, יכולת, מה שהמועצה מפנה איזשהו בסיס, מה שהוא לא ממחזר ומפנה מעבר לזה, עסקים,
אולמות אירועים, תחנות דלק, בריכות וכולי, יצטרכו לשלם. זה אחד.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: לא היישובים, העסקים. בריכת ישוב זה עסק.
עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: חוק העזר שמכונה חוק אשפה עודפת הינו חוק שנולד בהנחיית בית המשפט
העליון ולאחריו מנכ"ל משרד הפנים הוציא חוזר מנכ"ל לכל הרשויות וחייב אותן, לחוקק חוק עזר שבעצם
מפריד אצל עסקים בין אשפה ביתית רגילה לבין אשפה עסקית, שהיא רבה יותר ושהיא לא אמורה להיות
ממומנת מכספי הארנונה הרגילים. אנחנו אחת מהרשויות שהצליחו לקדם חוק עזר כזה שאושר באמת
במליאה ביוני 2022 לקח לו שנה וחצי עד שהמשרד להגנת הסביבה אישר אותו ועד שמשרד המשפטים אישר
אותו. מה שבאנו היום בעצם לעדכן ולומר לכם שאנחנו רוצים שתדעו שאגף התפעול מתחיל בימים אלה
ליישם את החוק. כלומר, זה הדיווח. הוא פונה לבעלי העסקים בשלב הראשון, בעיקר הגדולים ביותר, אלה
שהוא יודע שיש להם המון פסולת עודפת והוא אומר להם בעלי העסקים זה החוק החדש, אתם צריכים
לבוא ולדווח לי כמה עובדים יש לכם, כמה כלי אצירה יש לכם, ואנחנו נתחיל בעצם לפעול מעכשיו לפי חוק
העזר החדש. חשוב לנו שהוא מודעים לכך, כדי שאם תושבים פונים אליכם, בעלי עסקים פונים אליכם,
שתדעו. זה חוק שהמליאה אישרה וזה חוק שהמדינה חייבה אותו וזה חוק שעושה סדר הן מבחינה כספית,
שהוא לא מטיל על התושבים מכספי ארנונה לממן את האשפה העודפת הזאת, וגם הוא יעודד, זו החשיבה,
את בעלי העסקים בעצם לצמצם את כמות הפסולת שלהם, כי יעלה להם ויהיה להם אינטרס לצמצם.
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: תודה. בואו נמשיך.
ביצוע עבודות בתחום הביטחון באמצעות החכ"ל - התקשרות
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: שני נושאים שהמדינה צריכה לאשר בהתקשרות בפטור ממכרז, אחד זה
עבודות של החברה הכלכלית שאישרתם קודם בתב"ר. התב"ר 6 מיליון שקלים האלה מי שיבצע את
35
דרום השרון מליאה 22.9.24
העבודות ביישובים זה החברה הכלכלית של המדינה ולא קבלן חיצוני והמדינה צריכה לאשר לנו להתקשר
עם החברה הכלכלית בפטור ממכרז.
עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: זה לא בפטור ממכרז, אני רוצה לדייק אותך. כל התקשרות של המועצה עם
החברה הכלכלית שלה או עם עמותת התפוח שלה היא פטורה ממכרז בחוק, לא צריך לבקש אישור לזה. מה
שאנחנו מבקשים מהמליאה זה להעביר את כל התחום של פיתוח ושדרוג התשתיות של הישובים כפי שתכף
שרון יפרט לביצוע על ידי החברה הכלכלית.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: העבודות שהחברה הכלכלית תבצע ביישובים שכתובים בתב"ר שכבר
אישרנו זה עבודות תשתית, [...] בדרכים, כבישים, תאורה וגדרות. הנושא הבא זה רכישת רכב לקב"ט
המועצה בפטור ממכרז.
עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: רגע, אבל לא הצביעו.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: אי אפשר להצביע על שניהם ביחד בפטור ממכרז?
עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: לא. אמרנו הראשון זה לא פטור ממכרז.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: מזל שלימור פה. מי בעד הנושא הזה?
עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: העברת פעילות ביצוע תשתיות ביישובים לידי החברה הכלכלית. מי נגד?
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: מי נמנע?
עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: יש לנו נמנע אחד.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת את העברת פעילות ביצוע תשתיות בישובים לידי החכ"ל. אושר ברוב
קולות.
רכישת רכב קב"ט המועצה בפטור ממכרז
עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: עכשיו הצעה נוספת והפעם זה באמת אישור לרכישת רכב ביטחון בפטור
ממכרז. המועצה פרסמה פומבי לרכישת רכב ביטחון לקב"ט המועצה. בתאריך ה-3.9.24 יעידו על כך חברי
ועדת המכרזים שיושבים כאן, נפתחה תיבת המכרזים ונמצא כי לא הוגשה אף הצעה. רכב הביטחון דרוש
לטובת פעילות שוטפת של קב"ט המועצה ומתוקצב על ידי משרד הביטחון כל חמש שנים לרכישת רכב
בטחון. משרד הביטחון משתתף בחמישים אחוז מעלות הרכב ובתנאי שתהליך הרכישה יבוצע עד לתאריך
ה-.18.10 את התב"ר עבור הרכב, הוא כבר אושר, כן? קבלת יתרת מימון רכישת רכב תיעשה ממכירת רכבים
36
דרום השרון מליאה 22.9.24
ישנים של המועצה. מניסיון עבר עולה שלא מתקבלות הצעות במכרזים לרכישת ברכב, ככל הנראה בשל
ההיעדר כדאיות כלכלית שמדובר ברכישה של רכב בודד אחד. לכן ההצעה שאנחנו מבקשים שתאשרו אותה
היא כזו. בהתאם לסעיף 22 ח' בתוספת השנייה בצו המועצות האזוריות, המועצה מאשרת לרכוש רכב
לקב"ט המועצה בפטור וזאת לאחר שלא הוגשה אף הצעה במסגרת הפומבי שפורסמה המועצה. המועצה
סבורה שבנסיבות העניין עריכת מכרז נוסף לא תביא לתועלת והמועצה גם לא תוכל לנצל את התקציב
שהוקצב לה על ידי משרד הביטחון בכל מקרה רכישת הרכב תיעשה בהליך של קבלת הצעות מחיר שייבחנו
בוועדת התקשרויות של המועצה שמורכבת ממנכ"ל המועצה, הגזברית, יועמ"שית ומנהל הרכב. מי בעד?
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: כי כך קובע החוק. בוועדת מכרזים ניסינו ולא הוגשה אף הצעה. ברגע שלא
מוגשת אף הצעה-
*חבר/תמליאהמדבר/תללאמיקרופון.
עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: אין כזה.
*מדבריםביחד.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: והסעיף האחרון-
עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: רגע, הצביעו מי שבעד. אני רק רוצה לוודא האם היה מישהו נגד ההתקשרות
בפטור רכישת כלי רכב? יש מישהו שהוא נגד? האם יש מישהו שהוא נמנע? פה אחד.
החלטה: בהתאם לסעיף 22 ח' בתוספת השנייה בצו המועצות האזוריות, המועצה מאשרת לרכוש רכב
לקב"ט המועצה בפטור וזאת לאחר שלא הוגשה אף הצעה במסגרת הפומבי שפורסמה המועצה. המועצה
סבורה שבנסיבות העניין עריכת מכרז נוסף לא תביא לתועלת והמועצה גם לא תוכל לנצל את התקציב
שהוקצב לה על ידי משרד הביטחון בכל מקרה רכישת הרכב תיעשה בהליך של קבלת הצעות מחיר
שייבחנו בוועדת התקשרויות של המועצה שמורכבת ממנכ"ל המועצה, הגזברית, יועמ"שית ומנהל
הרכב. אושר פה אחד.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: תודה. סעיף אחרון.
אשרור הסכם הצטרפות לאיגוד הווטרינרי
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: מליאת המועצה הקודמת אישרה את ההצטרפות של המועצה לאיגוד
הווטרינרי, איגוד ערים גוש דן שמטפל לנו בכל מה שקשור ב-, מה שהאיגוד הזה עושה, מטפל בנו בכל מה
37
דרום השרון מליאה 22.9.24
שקשור בחיסונים לכלבים, מטפל בכלבים משוטטים עיקור חתולים וכולי וכולי, משרד הפנים ביקש
מהאיגוד בגלל שמחליפים מליאות לאשרר את ההסכם מחדש, אין שינוי בהסכם, ההסכם שהמליאה
הקודמת אישרה מאושר גם כרגע. מי בעד אישור ההסכם של איגוד ערים דן?
עו"ד לימור ריבלין [יועמ"ש]: מי בעד אישור ההצטרפות לאיגוד הרעים דן לווטרינריה ואישור הסכם שכבר
חתמנו עליו? משרד הפנים מבקש שוב.
שרון סספורטס [מנכ"ל המועצה]: מי נגד?
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: פה אחד. תודה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת את ההצטרפות לאיגוד הרעים דן לווטרינריה ואישור הסכם שכבר
נחתם. אושר פה אחד.
אושרת גני גונן [ראש המועצה]: רגע רגע עכשיו אנחנו מרימים כוסית. רגע, שניה יש לכם כוסות ליין קחו,
אנחנו מחלקים את זה כאן שכל אחד ייקח לו כוסית נרים כוסית ביחד כן תעבירו הלאה. אנחנו רוצים להרים
ביחד כוסית יין לשנה החדשה בתפילה שהשנה החדשה תהיה טובה יותר ותביא איתה הבשורות טובות
ותביא את החטופים והחטופות ושכולם ישובו הביתה בשלום. שתהיה לנו שנה של שגרה, של עשייה, של
תנופה, ובעיקר בעיקר שלום ושלווה ואחדות בתוכנו. ושנמשיך בעשייה הטובה שלנו. ויש כאן גם תפוח ודבש
כדי שתהיה לנו שנה מתוקה, מלאה בעשייה ודברים טובים. שנה טובה. בהצלחה למליאה החדשה. לחיים.
ומזל טוב גילה אם את רואה אותנו מאילת, יום הולדת שמח.
הישיבה ננעלה
בברכה,
אושרת גני גונן, ראש מאיה עוז, גזברית שרון סספורטס,
המועצה המועצה מנכ"ל
38