פרוטוקול ועדת מליאה מס' 2

ישיבת מליאה 2/26

מיום ראשון, ה׳ אדר התשפ״ו, 22/2/2026

משתתפים:

.1 חברי מליאה:

מ שם הנציג יישוב נוכחות מ שם הנציג יישוב נוכחות

1 אושרת גני גונן ראש המועצה V 23 הדר שושני מתן V

סגן ראש

2 אורי מרגלית המועצה (רמת V 24 יעל בנט מאיר מתן V

הכובש)

3 דורון צייזל איל V 25 אהרון ימיני נווה ימין לא נכח/ה

4 איתן יפתח אלישמע V 26 חיים תייר נווה ימין לא נכח/ה

5 רחל רבר אלישמע א נכח/ה 27 שירלי לופו חזן נווה ירק V

6 סתיו גיל בית ברל לא נכח/ה 28 אייל אברמוב נווה ירק לא נכח/ה

7 רונן ברקאי גבעת חן לא נכח/ה 29 מיכל חוגים נחשונים לא נכח/ה

8 שמוליק מריל גבעת השלושה V 30 בר גפן ניר אליהו לא נכח/ה

9 חיים ליברנט גן חיים לא נכח/ה 31 מולי אורן נירית V

10 צפריר שחם גני עם V 32 איציק תורג'מן נירית לא נכח/ה

11 איל מילר גת רימון לא נכח/ה 33 יורם דוקטורי עדנים V

12 יום טוב אלקבץ חגור V 34 אליהו בן גרא צופית V

13 אייל בוקר חגור V 35 דני ברכה צופית V

14 אלי כהן חורשים V 36 שלי רפפורט צור יצחק V

15 גלית אדם ירחיב לא נכח/ה 37 אירית קרמל לוי צור יצחק V

16 יהורם גולי ירחיב לא נכח/ה 38 שגית בן ארי צור נתן לא נכח/ה

רמות

17 גילה פרין ירקונה V 39 אריק כספי V

השבים

רמות

18 רחמים זבידה כפר מלל V 40 אפרת היים לא נכח/ה

השבים

19 אורי עצמון כפר סירקין V 41 דוד שוורץ שדה ורבורג V

20 אפרים צוק כפר סירקין V 42 דפנה דילאון פז שדה ורבורג לא נכח/ה

21 זהרה צור כפר מעש V 43 גל קפלן הראל שדי חמד V

22 אלה קון מגשימים V 44 גלעד בן דוד שדי חמד לא נכח/ה

45 צחי בן הגיא עינת V

1

ישיבת מליאה 22.2.26

סגלי מועצה נוכחים:

מר אורי פדלון - מנכ"ל המועצה

גב' מאיה עוז - גזברית המועצה

גב' יוליה מרקובסקי - מנהלת אגף חשבות ותקציבים

גב' ורד שני - עוזרת ראש המועצה

מר ערן אבידור – מדיה

מר דניאל חידקל - יועמ"ש

מר יונתן יוסטמן - מהנדס המועצה

גב' דנה גל - סגנית מנהל אגף אסטרטגיה ויישובים

גב' מרב אורנשטיין - מנהלת אגף הרווחה

1

ישיבת מליאה 22.2.26

על סדר היום:

[ 1 ] דו"ח ראש מועצה והצגת דוברת המועצה הנכנסת, קורין אלוש אלבז ............................................. 3

[ 2 ] תב"רים ......................................................................................................................... 8

[ 3 ] ועדת הנצחה – כתב מדיניות.............................................................................................. 16

[ 4 ] הצגת שאילתה - אירית קרמל, צור יצחק ............................................................................. 18

[ 5 ] אישור תקציבי ישובים .................................................................................................... 22

[ 6 ] אישור עובדים בוועדים המקומיים...................................................................................... 29

[ 7 ] דו"ח כספי 09.2025 ........................................................................................................ 31

[ 8 ] סטטוס השקעות 31.12.2025 ............................................................................................ 31

[ 9 ] החלפה ותוספת חברים בוועדות המועצה ולשעת חירום, מינוי דירקטורים בתאגידים, מינוי חברי ועדה

לבחינת יישום המודל לחלוקת תקציבים לישובים ......................................................................... 37

[ 10 ] דנור רמתי - בקשה לעבודה נוספת .................................................................................... 44

2

ישיבת מליאה 22.2.26

פ ר ו ט ו ק ו ל

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אני שמחה לפתוח את מליאת המועצה שלנו. אהלן, טוב לראות את כולם

ואת כולן. חבר'ה תתפסו את מקומכם, נראה את כולם מסביב לשולחן. אני רוצה לפתוח בברכות לגל, סיימה

את הדוקטורט שלה. יש לנו דוקטור במליאה, ד"ר גל הראל קפלן, דוקטורית. אמרו לנו שיש עוד אחד,

דוקטורית.

[ 1 ] דו"ח ראש מועצה והצגת דוברת המועצה הנכנסת, קורין אלוש אלבז

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: טוב, אז עוברים עלינו שבועות מתוחים במיוחד. כולנו, בדריכות רבה, אנחנו

כל הזמן עושים כאן, מתאמנים, מרעננים אמצעים, כיתות כוננות, בקשר עם יחידת הצבא, עם פיקוד העורף,

עם כל הישובים כמובן, הצח"י של הישובים, ישבי הראש, הנהגות הישובים, יחידת הסער שלנו, כולנו סביב

הנושא שבאמת נמצא בכל בית ובית. חברים זה עושה רעש, ולהגיד שעל רקע זה באמת גם שמחנו לראות

שהשלימו גם את הצבת המבנים הממ"דים, הממ"מים, ביישובים על קו התפר כדי שיאפשרו גם למי ששומר

על היישוב שיהיה לו גם את האופציה למתקן ביטחוני לידו. אנחנו ממשיכים בכל הנושא של קו התפר, גם

להמשיך לגייס משאבים. היה כאן מפקד משמר הגבול שבוע שעבר. אנחנו שמחנו לשמוע שתהיה הקצאה

של עוד 11 מיליון שקלים ליישובי קו התפר מג"ב, ואנחנו ניצחנו בבג"ץ את ה50 מיליון שקלים, אנחנו

מקווים לראות בקרוב ליישובי קו התפר. ממשיכים בכל מה שקשור, ערן אתה יכול להביא רגע אחורה?

פספסנו שם משהו. ממשיכים להעלות על סדר היום את הנושא של קו התפר ביישובי קו התפר, כי אתם

יודעים שהורידו את חיילי ההגמ"ר. פנינו לחטיבה ולאלוף, בבקשה, גם כתבנו לשר הביטחון מכתב, בבקשה

שלא יורידו את חיילי ההגמ"ר, וישאירו אותם על קו התפר, זה חשוב מאוד. הגמ"ר זה הגנה מרחבית, מי

ששאל, הגנה מרחבית. זה חיילים שהם מתוך היישוב, והם בעצם עושים מילואים וכמעט מה-7 באוקטובר

יש לנו חיילים ובנות היישוב שהם למעלה משנתיים עושים מילואים ביישובים. יש לנו עשרה יישובים כאלה,

שהם יישובי קו התפר. מתוכם ישיבה של הצבא שעובדים על חיילי הגמ"ר ושלושה של מג"ב. אז הנה אתם

רואים כאן גם שלחנו מכתב לא קיבלנו תשובה אבל אנחנו עובדים בצורה מאוד מאוד הדוקה עם פיקוד

מרכז. ובחלק מהיישובים באמת לא הורידו לגמרי בעקבות הפנייה שלנו, אבל יש סוג של רידוד, בטח ראיתם

את הכתבה ששלחנו גם בקבוצה שהייתה בערוץ ,13 אנחנו אומרים וחוזרים ואומרים שאף אחד לא יחשוב

שזה נגמר. אנחנו חייבים לשמור על הדריכות כאן ולהגן על יישובי קו התפר שלנו ועל יתר היישובים כמובן

במועצה, ואנחנו מתריעים בכל דרך. אם זה מפגשים עם שרים, אם זה עם, אלוף פיקוד מרכז וצוותו, המח''ט,

עם זה עם המשרד לביטחון פנים, עם כל מי שצריך, כדי שנוכל להיות ערוכים לכל תרחיש כאן, וזהו. אז רק

היה חשוב לנו לעדכן אתכם בעניין הזה. גם זה זלג אלינו. לפני שבועיים בערך היה רצח משולש בכניסה לשדה

ורבורג, שאנחנו רואים, איך שאלימות בחברה הערבית וביישובים שנמצאים סובב המועצה שלנו, זולגים גם

למרחבים ציבוריים אצלנו, גם כאן כתבנו מכתב למפכ"ל המשטרה, שאנחנו מצפים שתהיה פעילות

אינטנסיבית יותר בנושא מיגור הפשיעה בחברה הערבית. כולנו מכירים את זה, וכולם חקלאים, כל מי

3

ישיבת מליאה 22.2.26

שנמצא כאן מכיר איך זה כשהשדה של השכן שלך בוער, עם הרוח גם השדה השכן שלך יכול לבעור, וזה מה

שקורה כשהפשיעה בחברה הערבית גואה. המון אמצעי לחימה לא חוקיים שנמצאים שזולגים לפשע והפשע

הזה זולג בחברה שלנו בכלל הוא לא עוצר בגבולות טירה, טייבה, ג'לג'וליה, כפר טייב, אמרתי כפר קאסם

נכון, קלנסווה, לא הוא לא נסגר שם, הוא לא הסתיים שם. כן. ולכן מאוד מאוד חשוב גם בפגישה שהייתה

עם מפקד משמר הגבול שהיה כאן, שדיברנו על זה שהוא אמר שהם עכשיו פעילים בצורה אינטנסיבית יותר

בתוך היישובים עם מודיעין, עם אמצעים נוספים שלא היו קודם, אני כולי תקווה שאנחנו נתחיל לראות

עצירה של המגמה הקשה הזאת, ואולי אפילו צמצום ומיגור שלה. טוב, כאן אתם יכולים לראות את יחידת

החילוץ שלנו מתרגלים. באמת כל הכבוד, יש לנו יחידת חילוץ מהטובות שיש במדינת ישראל, אנשים

שמתנדבים, שעושים את זה באמת בשעות לא שעות, אחרי שעות העבודה שלהם. אתם יכולים לראות, הם

מגיעים לכל מיני מבנים הרוסים ומתרגלים חילוץ. שלא נצטרך, אבל יש לנו יחידה מאוד מאוד טובה, ושלא

נצטרך להפעיל אותה אלא רק בתרגול. החודש ציינו את חודש המוגנות ברשת, זה נושא שאנחנו לפעמים

קוראים עליו, שאנחנו שומעים על נער או נערה שסבלו משיימינג ברשת ועל ההשלכות של זה, שבמקרה

קיצון היו גם כאלה ששמו קץ לחייהם. ואנחנו מבינים שיש לעשות כאן עבודה גם פורמלית וגם לא פורמלית

גם במערכת החינוך וגם בתנועות הנוער ובכל מסגרת שהיא אנחנו כאן יכולים לראות תלמידים ותלמידות

שמציינים את זה, ומדברים על זה, ועל מה שהם עושים, ואיך הם מייצרים שיח, ומעלים את זה למודעות,

להקטין את הפגיעות ברשתות החברתיות. טוב, אנחנו שמחים גם השנה לציין שמציינים בדרך כלל אחת

לשנה את ההישגים בשיעור הגיוס לצה"ל. וגם השנה אנחנו יצאנו בעשירייה הפותחת במדינת ישראל בשיעור

הגיוס ושאפו ענק לבוגרות ולבוגרים שלנו, שבאמת אין כמוהם, ואנחנו כל כך כל כך גאים בהם, על הציונות,

על המחויבות, על הערכיות שלהם, שהם מגיעים ליחידות מובחרות, שהם מתגייסים בשיעור כל כך גבוה

לצה"ל, ואי אפשר לא לציין את זה מבלי להזכיר שיש שיח במדינה, על הנשיאה בנטל, ומי מתגייס ומי לא,

מי משרת ומי לא, ולהגיד שאנחנו מאוד גאים שדרום השרון מהעשירייה הפותחת במדינת ישראל בשיעור

המתגייסות והמתגייסים לצבא. אז באמת שאפו ענק.

*דוברמדברללאמיקרופון.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אני מדברת על זה שאנחנו בעשירייה הראשונה מבין הרשויות בארץ. זה

גבוה.

דובר: אושרת, אין גברים מתגייסים?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: יש, מה שאתם רואים כאן זה נתונים שהם הוציאו על אנשים. אני אגיד

רגע, אנחנו, כשאנחנו מודדים, זה הפרסום שהם עשו, הצבא, בוודאי שיש שיעור גבוה מאוד של גברים

שמתגייסים ולקצונה ולתפקידים מובחרים. ולצערי הרב גם שילמו מחיר כבד מאוד בחייהם, ואחרים בגופם

ובנפשם במלחמה הקשה והכואבת הזאת.

4

ישיבת מליאה 22.2.26

*דוברמדברללאמיקרופון.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: כן, אנחנו גם כאן מובילים במדינת ישראל בשירות, בשנת שירות ואנחנו

כשליש, זה לא השקף הזה, אין לנו שקף, אנחנו כשליש מהבוגרים שלנו והבוגרות שלנו הולכים לשנת שירות.

ותורמים עוד שנה למדינת ישראל בהתנדבות. היום אנחנו בבשורות טובות. זוכרים שבאוגוסט 23' לפני

השביעי באוקטובר 23' עוד התעסקנו כאן בדברים אחרים. היה כאן סיפור גדול מאוד על עמותה שקוראים

לה אבן ישראל, והיא רצתה לקיים אירוע בהיכל התרבות, והם חתמו על הסכם עם עמותת תפוח. ההסכם

הזה אפשר להם לעשות כנס, ואז פנו כל מיני תושבים ואמרו ראיתם מה הם הולכים לעשות בכנס? בדרך

כלל אנחנו לא נכנסים לאף אחד לתכנים של הכנס, ולא עלה אף פעם שיש תכנים פוגעניים ואז עלה מאוד

בצורה מאוד בוטה התכנים שהיו שם, חלק מהתכנים היו הומופובים, לרבות הרצאות בנושא המרה, איך

ממירים הומואים ולסביות, ממש הסברים רפואיים כולל איך צריך להוקיע אותם, ואנחנו הסתכלנו על סדר

היום הזה ואמרנו לא אצלנו, אנחנו לא ניתן במה, במקום שבו יבואו ויטיפו נגד קהילה כזאת או אחרת,

היום זה קהילה להט"בית, מחר זה יכול להיות נגד נשים, וזה לא משנה מי, מוחרתיים זה יכול להיות נגד

ערבים, וזה יכול להיות כל קבוצה, כל קבוצה שהיא, איפה ערך כבוד האדם אל מול חופש הביטוי. שלוש

שנים התנהל כאן משפט, במהלך המשפט הזה הם טענו שזו סתימת פיות, ואנחנו לא אפשרנו את חופש

הביטוי, ואנחנו טענו שיש ערך גדול יותר מחופש הביטוי, זה ערך כבוד האדם, ואנחנו לא ניתן במה לגזענות.

זה מבנה ציבורי, זה לא שמישהו החליט בבית שלו לעשות ערב פרטי, ואנחנו לא ניתן לזה לקרות אצלנו.

לקחנו כאן סיכון מאוד מאוד גדול, כי אם היינו, כי, התנגשות בין שני ערכים שיכלו להכריע גם אחרת

ולשמחתנו הייתה כאן הכרעה שהצדיקה את המועצה האזורית. הייתה כאן פסיקה תקדימית שעוד ילמדו

עליה בשיעורי האזרחות במדינת ישראל.

זהרה צור [כפר מעש]: עצם זה שהיא קראה להתנגדות ..

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: ההתנגדות חשובה בפני עצמה, וגם הפסיקה חשובה, זהרה. והפסיקה עצמה

היא משמעותית מאוד, כי היא אומרת את הדבר הבא. היא אומרת שכל קבוצה מסוג שהיא, לא, אי אפשר

להוקיע אותה, אי אפשר לצאת נגדה, להשפיל אותה, לבזות אותה, לשלול את קיומה, לא משנה מי הקבוצה

הזאת. וזאת גזענות, וזאת אפליה, ולכן לא מדובר כאן על עניין של חופש הביטוי. אלא מדובר כאן על כבוד

האדם שהוא ערך מרכזי, וזו בהחלט הצלחה מאוד גדולה, יחד עם האגודה למען על הלהט"בים, ראינו בזה

לא רק אנחנו באמת ערך מרכזי בדמוקרטיה שבית המשפט חיזק, ואני חושבת שזה, סליחה?

זהרה צור [כפר מעש]: באיזו ערכאה זה היה?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: השלום. עוד ניצחון, אומנם אנחנו יודעים שבניצחונות כאלה אנחנו צריכים

להיות מאוד צנועים כי אנחנו אף פעם לא יודעים מה יקרה שוב, בהמשך ובעתיד, אבל אחרי שנים של סדר

היום הציבורי של מנהל התכנון, של רכבת ישראל ושל משרד התחבורה עמדה התוכנית למסוף אגרגטים

5

ישיבת מליאה 22.2.26

במועצה אזורית דרום השרון. ספציפית החלופה המועדפת עליהם הייתה במושב חגור. מסוף אגרגטים אני

אזכיר לכם, זה מסוף שמביאים לשם חומרי בנייה, חצצים, כל מיני מחצבים שהם חומרי בנייה. של אלפי

משאיות ביום, זה מה שנקרא נמל אגרגטים שאליו מביאים את כל חומרי הבנייה ומשם משלחים אותם לכל

אזורי הבנייה במטרופולין גוש דן. רצו להקים את זה באדמות מושב חגור, ואנחנו ממש ניהלנו כאן מאבק

גדול מאוד יחד עם הישובים שזה רלוונטי להם, ישובים כמו נווה ירק וחגור כמובן, אלישמע, דנין, מי עוד

היה, גני עם? היו כאן עוד מספר ישובים, ואמרתי נווה ירק, נכון? כן. אז אנחנו באמת שמחים שהמסוף הזה

לא יקום איפה שהם רצו להקים, מאוד מאוד קרוב לתחנת הכוח קסם שאותה הם אישרו ושם בבג"ץ

הפסדנו. וזיהום האוויר יחד עם התחנה היה יכול להיות מאוד מאוד גדול באזור הזה. אז זה הישג למאבק.

עמרי? כאן? אז באמת שאפו גם לעמרי על העבודה, ואורי, ואורי, מה?

*דוברמדברללאמיקרופון.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: כן. לא כל כך קרוב לאזור מגורים כמו אצלנו. כאן זה היה באזור ה100

מטר מהבתים בחגור. 100 מטר.

דובר: מה הלך שם, שכל הרוח לוקחת את האבק.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: כן. אנחנו שמחנו שבוע שעבר והתרגשנו מאוד מאוד להשתתף בטקס הקמת

בית לחיים במושב גני עם. עמותת מלך שאתם רואים את אופיר מצד שמאל בתמונה, כאן הוא היזם שלה

והבעלים שלה, תושב גני העם, שהבן שלו על הרצף האוטיסטי, אחד מבין ארבעת הילדים שלו. והוא בא עם

רעיון מאוד מאוד יפה אחרי שהוא הקים את מרכז מלך לתעסוקה במרכז המושבה, שזה מרכז תעסוקה

לאנשים עם מוגבלויות, ממש בתוך מרכז מסחרי יפה, שוקק חיים, הוא אמר עכשיו גם צריך שיהיה בית

לחיים לאנשים עם מוגבלות שהם מגיל 20 ומעלה, שכל המסגרות מסתיימות בגיל ,21 שיהיה להם איפה

לגור. ועם קדימות לתושבי המועצה שלנו, בית לחיים, שהם יוכלו לגור בתוך הקהילה, שתהיה ההנכחה

שלהם בתוך הקהילה, הם ישתלבו בה, והקהילה של גני עם, כאן נמצא איתנו צפריר שהוא נציג של גני עם,

ובאמצעותך אני מבקשת לשלוח לכל גני עם, באמת, כל הכבוד, אין מילים, זה מדהים שפה אחד. מושב

ואסיפה כללית הצביעה פה אחד שהוא רוצה להקים את הבית לחיים הזה שם. שיהיו שם, שהצעירים יגורו

שם ושיהיה שם מבנה ציבורי משותף, וחווה חקלאית משותפת. המושב רואה בזה ערך גדול מאוד ובצדק זה

יהיה לב פועם בתוך הקהילה היפה והערכית של גני העם, והיו שם הרבה מאוד גורמים ממשלתיים, ממשרד

הרווחה ומביטוח לאומי וקרנות, באמת אופיר גייס את כל המשאבים האלה, המושב הקצה את הקרקע וזה

שותפות מדהימה מדהימה והוועדה שלנו אישרה את התוכנית ויוצאים לדרך, ובעוד פחות משנה וחצי, נכון,

מה אמרנו? אנחנו עכשיו הנחנו את אבן הפינה. מירב, נכון? שנה וחצי אמרנו שם?

מרב אורנשטיין [מנהלת אגף רווחה]: שנה וחצי.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: שנה וחצי אנחנו הולכים לגזור את הסרט. אנחנו הולכים לגזור את הסרט.

6

ישיבת מליאה 22.2.26

דובר: ביום ההולדת של עמרי.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: היום הולדת של עמרי? יופי. ביום ההולדת של עמרי, גוזרים את הסרט.

דובר: שנתיים מהאישום, לפני חצי שנה?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: כן, אז עוד שנה וחצי נשאר.

דובר: אז יוצא שביום הולדת הוא חונך את ה-

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: מעולה, אז עוד שנה וחצי אנחנו חונכים, ואין ספק שהוא באמת יודע לעשות

כאלה דברים בלתי אפשריים, ולהפוך את הבלתי אפשרי לאפשרי, כבוד גדול וזכות ענקית. זה מצטרף בכלל

לאידיאולוגיה שלנו של שילוב והנכחה של אנשים עם מוגבלות וילדים עם מוגבלות במועצה. מהגיל הרך

ממעון ילדים למעון ילדים עם מוגבלויות, מה שאתם רואים שם זה הבית למשפחות מיוחדות שנמצא בתוך

המתחם של המעון לילדים עם מוגבלויות שגם אותו פתחנו השנה, ולכן אפשר להגיד שבדרום השרון מגיל

לידה, ועוד מעט יהיה לנו, ועד בית לחיים, יש מסגרות לילדים ולאנשים עם צרכים מיוחדים. בתי ספר,

כיתות תקשורת, גני ילדים כמו שאמרתי, מעון ובית אחר הצהריים למשפחות המיוחדות. אורי על זה כמה

מילים.

אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/ רמת הכובש]: כן, כולנו אני מניח עוקבים אחרי המאבק על רפורמת

החלב, מצד אחד הופכים את משרד החקלאות למשרד החקלאות וביטחון המזון, מצד שני ממוטטים את

ביטחון המזון, מצד אחד שולחים לי לתרום לחוות הציוניות ביהודה ושומרון, ואני בעד דרך אגב אישית,

ומצד שני ממוטטים 300 רפתות פרטיות ותיקות, בקיצור יד ימין לא יודעת מה שיד שמאל, יד שמאל לא

יודעת מה שיד ימין, אנחנו נלחמים על דברים שהם הכי בסיסיים, הכי ציוניים, ונותנים את מלוא תמיכתנו

לא רק לרפתנים, כי היום זה רפתנים, מחר זה מגדלי השום, זה פשוט היה מאבק שכבר הוכרע נגדנו. יש

משהו בפקידות הממשלתית ובאלה שמייעצים לרשות המבצעת, שפשוט לא רואה תמונה של המציאות אלא

מתוך מסכים של מחשב, וכל העולם נראה לו מתוך איזה שהן טבלאות אקסל שאין להן שום קשר לחיים

ואמורות לבטא איזושהי תפיסת עולם שהיא מאוד מאוד מצומצמת, לא רואה ציונות, לא רואה את האחיזה

בקרקע, לא רואה את החשיבות של מעבר לגרוש לפה גרוש לשם, בסופו של דבר כל מה שבמדינה כמו שלנו

תלוי בייבוא גם לא יהיה יותר זול. יהיו ארבעה שירוויחו מזה ו300 רפתנים שיסגרו. אז אנחנו חלק מהמאבק

הזה באמצעים שלנו.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: תודה אורי. וכאן אנחנו רואים את אורי נוטע את הברוש של המדינה. למה

הברוש של המדינה?

דובר: זה הצאצאים של העץ המקורי שנטע ..

7

ישיבת מליאה 22.2.26

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אה, תספר לנו, תספר, תספרו לנו את הסיפור.

אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/ רמת הכובש]: מכיוון שזה, דודי קלפרין מגני עם, השיג מקק"ל חותרים,

בדגניה ב1948 שתלו עץ ברוש לזכר עץ הברוש שהרצל, שתל ב1898 במוצא ולא שרד. ב48 טו בשבט לפני

מלחמת השחרור הם שתלו בדגניה, ב2018 סופה גדולה עברה על דגניה, העץ קרס והתמוטט. הספיקו להוציא

ממנו ייחורים, חילקו אותם בכל מיני מקומות בארץ, דודי קלפרין עזר לנו להשיג כמות, לכל הישובים שרצו

הציעו וחלק מהם שתלו ואחד החותרים האלה, אחד הנכדים האלה נשתל באדמת המועצה ויפרח פה

לדורות, מקווה שלא 70 שנה כמו שני קודמיו, בעוד ביטוי אחד של ציונות וחיבור לאדמה, בידיים ממש.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: מקסים. תודה אורי, ואני עוברת לצידי להציג את מי שיושבת לצידי, קורין.

קורין היא מנהלת אגף הדוברות של המועצה שנכנסה, והיא תציג את עצמה, בהצלחה קורין.

קורין אלבז אלוש [דוברת המועצה]: אוקיי, אז אני קורין אלבז אלוש, אני הדוברת הנכנסת, מאוד שמחה

להיות פה, זה התפקיד הראשון שלי כדוברת, הגעתי מעולם העיתונות, וזהו, מה עוד?

*דוברתמדברתללאמיקרופון.

קורין אלבז אלוש [דוברת המועצה]: מה?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: איפה, מה עשית בעיתונאות.

קורין אלבז אלוש [דוברת המועצה]: הייתי כתבת צבאית וכתבת פנים של ידיעות אחרונות ב-.Ynet זהו,

אני אמא לשלושה בנים ואני מאוד מאוד שמחה להיות כאן. למדתי כבר כמה מושגים חדשים.

אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/ רמת הכובש]: דו רובדי?

קורין אלבז אלוש [דוברת המועצה]: כן, כן, את זה אני עוד לומדת, אני גרה בגני תקווה, במקור אני מדימונה.

זהו, אין לי עוד מה להגיד.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: בהצלחה.

[ 2 ] תב"רים

מאיה עוז [גזברית המועצה]: טוב, אז תב"רים, שלחנו לכם את הטבלה, אני אתמקד, בתב''רים שלא היו

בתוכנית העבודה, מתוך כלל הטבלה עשרה תב''רים היו בתוכנית העבודה. אם יש למישהו שאלות אז אתם

מוזמנים. מה שלא היה בתוכנית העבודה, תמרה? מה שלא היה בתוכנית העבודה, תב''ר ראשון, שיפוץ קיר

הנצחה בקיבוץ נחשונים, 105,000 שקלים. מרשמי. טוב אני אתחיל להסביר עד שיעלו כאן את הטבלה, אבל

8

ישיבת מליאה 22.2.26

תב''ר ראשון, 105,000 שקלים הרשאה מוועדה להנצחה לרשויות במשרד הביטחון לצורך שיפוץ קיר שמות

הנופלים בקיבוץ נחשונים 100 אחוז מימון של משרד הביטחון, לאחר מכן ברצף עשרה תב''רים שהיו בתכנית

העבודה, אני לא אעבור עליהם אלא אם כן יש שאלות. תב''ר מספר ,12 הצטיידות בטיחות וביטחון עמי הסף

לחינוך מיוחד, תב''ר בגובה 33,000 שקלים, כאשר 30,000 שקלים ממשרד החינוך ו3,000 שקלים מתקציב

מועצה. הקצבה לפי הרשאה ממשרד הביטחון עבור מיגון דרכים חקלאיות, סליחה, הקצבה לפי הרשאה

שהתקבלה ממשרד החינוך עבור הצטיידות רכיבי ביטחון לבית ספר עמי אסף לחינוך המיוחד. תב''ר הבא,

מיגון דרכים חקלאיות 500,000 שקלים, כאשר 400,000 שקלים משרד הביטחון 100,000 שקלים תקציב

מועצה. זאת הקצבה לצורך מיגון דרכים חקלאיות לטובת ישובי קו תפר צה''ל. תב''ר אחרון, בניית מגרש

סחבק בירחיב, 1,250,000 שקלים, כאשר התב''ר הזה מחולק בצורה הבאה. 710 אלף שקל מדובר בתרומה

ממשפחה, מתרומות שבעצם נאספו על ידי משפחתו של החלל מידן ישראל מירחיב. ו540 אלף שקלים מקול

קורא ממשרד התרבות והספורט. יש שאלות?

אורי עצמון [כפר סירקין]: כמה עולה הפרויקט הזה? אני רואה שיש עוד סעיף שלא מוזכר.

מאיה עוז [גזברית המועצה]: איזה?

אורי עצמון [כפר סירקין]: התרומה שאנחנו מצפים לה. מה גודל התרומה שמצפים לה?

מאיה עוז [גזברית המועצה]: כתוב, את התרומה ,710,000 ו-540,000 זה ממשרד הממשלתי, סך הכל

.1,250,000

אורי עצמון [כפר סירקין]: 540 משרדי ממשלה ו-710 כן. ואת זה כבר קיבלנו?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: כן, קיבלנו את ההרשאה.

מאיה עוז [גזברית המועצה]: קיבלנו הרשאה.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: קיבלנו את ההרשאה.

מאיה עוז [גזברית המועצה]: את ההתחייבות.

אורי עצמון [כפר סירקין]: נגיד ואנחנו רוצים להוסיף עוד, כמה אנחנו רוצים, עוד בתרומות.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: לא, התרומות הן לא שלנו, יש עמותה.

אורי עצמון [כפר סירקין]: "יתרה של הפרויקט תמומן על ידי תרומה מעמותה .. "

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: יש עמותה לחלל, זו עמותה של החלל, עמותה היא 700 אלף שקלים.

9

ישיבת מליאה 22.2.26

גל קפלן [שדי חמד]: מה זה שחב"ק?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: שחב"ק זה לשחק בקהילה. זה מגרש קטן דשא סינטטי שהמושב ירחיב

הקצה אותו לטובת כלל הציבור במועצה. זו הסיבה שהם גם יוכלו להתמודד לקול קורא הזה. כי זה מגרש

שיכול להיות לשימוש גם בשישי, שבת, בלילות. זאת אומרת, שמשרד התרבות והספורט מקצה וזה עובר

דרך, זה לא, זה הופך להיות משהו, שהוא ציבורי לכלל הציבור בשעות שאנחנו מגדירים שאנחנו צריכים

לעשות שם את הפעילות.

גל קפלן [שדי חמד]: אבל זה לא מגרש כדורגל-

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: זה מגרש כדורגל, הוא לא מגרש כדורגל חוקי תקני. לא, לא.

מאיה עוז [גזברית המועצה]: לא למשחקי ליגה הוא לא יכול,

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: זה קהילתי, הוא תקין לקהילה, הוא לא תקין ל, איך זה נקרא, ליגה. הוא

לא לליגה, לתחרות.

*דוברמדברללאמיקרופון.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: מה? לא עכשיו, סעיף אחר. אנחנו נדבר על זה בסעיף אחר. כן איתן.

איתן יפתח [אלישמע]: המגרש השני של המועצה, אני לא יודע אם להשתמש בו להגיד עוד פעם, יכול להיות

שבאמת לכל המועצה, השינוי שלו אני פחות חושב, אבל המטרה מבורכת, אני לא, מברך על ההקמה שלו

בהנצחת שמו. מעבר לרגיל, (חבר מליאה מדבר כעת למיקרופון) אני אומר קודם כל לגבי עצם התרומה

וההנצחה, יש לזה ערך נוסף מעבר לעצם קיום הקמת המגרש עצמו, גם ההנצחה. בסופו של דבר זה יהיה של

המועצה, השאלה היא אם נלקחו בחשבון וחושב ואנחנו יכולים לדעת כמה תהיה העלות, בסופו של דבר

העלות הזאת תהיה על המועצה, בעיקרון, השנתית.

דוד שוורץ [שדה ורבורג]: לא דיברנו על זה שהתחזוקה לא תהיה על ה-

איתן יפתח [אלישמע]: אני חושב שבמקרה הזה היות והמועצה היא זאת שבונה את זה, אני הבנתי

שהתחזוקה תהיה, תקנו אותי, תהיה על חשבון המועצה, אם צריך שינוי, דשא עוד כמה שנים, תאורה,

דברים, הכל בסופו של דבר זה צריך להיות, האחזקה צריכה להיות על המועצה, כמה זה יעלה.

מאיה עוז [גזברית המועצה]: המודל הוא כזה שהמגרש הזה, בעצם עמותת התפו"ח, ישכירו את המגרש

הזה מספר פעמים בשבוע ובכסף שיגבו יממנו את התחזוקה. כך שהמטרה של כל הדבר הזה זה שלא נכניס

יד לכיס מעבר ל, כמו יחידת רווח והפסד, המגרש הזה, כמה עלות?

10

ישיבת מליאה 22.2.26

איתן יפתח [אלישמע]: כמה עלות? כמה מצפים שתפו"ח תכניס מהמגרש?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אנחנו לא ברזולוציה של מודל עסקי להפעלת המגרש, אבל לשאלתך ברמה

העקרונית, כיוון שדיברנו על זה בעבר, היה לנו ניסיון בעבר עם כל מיני מתקנים, העליתם כאן סוגיה מאוד

משמעותית גם אם התרומה להקמה מגיעה מבחוץ, בסדר? מה המשמעות למועצה לאורך זמן? לכן לא יצאנו

לפרויקט הזה מבלי שראינו שיש מודל עסקי, שמראה איך שהשכרה מייצרת הכנסות שמאפשרות לא רק

להשקיע בתחזוקה, אלא אפילו בלהשאיר איזושהי השקעה עודפת, הכנסה עודפת סליחה, שהיא באה חזרה

לטובת הציבור בפעילות ספורט מסוימת ספציפית.

דובר: מי יעשה את זה?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: עמותת תפו"ח כן. לא כי זה תב"ר, כי אנחנו גלשנו מתב"ר להסבר. עכשיו

כיוון שאתם ביקשתם בישיבת הנהלה לראות את המודל העסקי, אפילו שמדובר בתב"ר וזה-

*מדבריםביחד.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: יש מודל עסקי, ממש ממש בקצרה, אורי כשהוא יכנס לכאן הוא יציג לכם

אותו אחר כך כי רציתם לראות את זה. אבל בעיקרון לא נצא ולא יצאנו למשהו שאין לו חשיבה מאחוריו

על איך לאורך זמן מפעילים אותו, מבלי לייצר כאן הוצאות עודפות שלא היו בתוכנית העבודה שלנו, ואתם

תראו את זה.

אריק כספי [רמות השבים]: כן. האם מופעל שם גם סעיף שזה לא מצליח, זה נסגר?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: פדלון יגיע, יציג את התוכנית, בסדר?

אריק כספי [רמות השבים]: לא, הכוונה שלנו, אנחנו מגיעים למקומות שאין לנו כסף בסוף.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: נכון, אנחנו מביאים כסף. אנחנו מביאים לכאן 1,200,000 שקלים, שזו

ברכה. לפתוח מרכז ספורט לכלל המועצה שלנו וזה לא בא מתוך תקציב שכבר יועד לדברים אחרים, הוא

מגיע ממשרד ממשלתי ומעמותה, שוב אני חוזרת 700 אלף שקל מעמותה, ועוד חצי מיליון שקל מהממשלה

יש כאן תוכנית עסקית להפעלה שלו כולל מה קורה במינימום ובמקסימום. הוא מודולרי כזה עם רשת

ביטחון כדי לא להישאר כאן, עם מתקן כמו הנינג'ה שגם הוא אגב יוצא למכרז חדש, ואני גם יכולה לברך

על מכרז שיצא לנו על הפדל, גם הוא עם תכנית עסקית. גם ה-D-one שהוא רווחי השנה.

*דוברמדברללאמיקרופון.

11

ישיבת מליאה 22.2.26

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: בצורה, לא, אין, בואו, שנייה, D-one הולך מעולה, אם מישהו חושב, לא

נדבר עכשיו על ה-,D-one אבל הוא הולך מעולה דווקא בגלל שבנינו תוכנית עסקית. אז אנחנו, עוד שאלות

על זה? כן, בבקשה.

*הדוברמדברללאמיקרופון.

אלי כהן [חורשים]: המגרש הוא בהרחיב, ישוב דתי, הוא לא דתי אבל יש הרבה דתיים, השאלה אם הוא

יופעל גם בשבת וגם בשישי?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: בדיוק כמו שמגרש הכדורגל הגדול יותר, מופעל גם בשישי וגם בשבת. אגב,

הוא היה המושב היחידי כי עשינו גם בקולות קוראים שיש הכל גלוי וחשוף, היישוב היחידי שהסכים לפתוח

את המגרשים שלו לפעילות לכלל המועצה לרבות בשישי שבת.

*מדבריםביחד.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: יש לנו על זה, קודם כל, את מחזקת את זה, שככל שיהיו יותר מתקנים,

מולי את מחזקת את זה שיהיו יותר מתקנים כי יש יותר ביקוש מהיצע של מתקנים.

דוד שוורץ [שדה ורבורג]: ביקשנו, אושרת?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: כן.

דוד שוורץ [שדה ורבורג]: סליחה, ביקשנו לראות אם אפשר לקבל איזה פילוח של השימוש במגרש הקיים.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: כן, נכון. כשאורי יבוא, הוא יציג. כן.

דוד שוורץ [שדה ורבורג]: אה לא, שיראו לנו מאיפה האנשים שמשתמשים. אם זה רק תמונה קבוצת כדורגל

שהיא 90 אחוז בני ירחיב בלבד, אז יבורכו-

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: נכון.

דוד שוורץ [שדה ורבורג]: אבל זה עדיין לא מועצתי. אני הייתי שמח לראות מאיפה הפילוח במספרים

מיישובי המועצה.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אנחנו פשוט מדלגים סעיף. אני מזכירה רגע, אנחנו בתב"רים, לא בתוכנית

של תפו"ח, שאת זה הבטחנו שנציג, ואנחנו נציג בצורה מפורטת יותר על כל נושא הכדורגל והספורט בכלל.

עכשיו אנחנו ספציפית על תב''ר ואני מבינה את ההקשר שלך, אז אנחנו נסיים את הדיון הזה כאן על

התב''רים, להצבעה. כן, אורי?

12

ישיבת מליאה 22.2.26

גל קפלן [שדי חמד]: (חברת המליאה מדברת ללא מיקרופון) אפשר לא להצביע על זה עד שנראה את

התוכנית?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: כן, אפשר לא להצביע על זה עד שתראו את התוכנית.

אורי עצמון [כפר סירקין]: יש שני סעיפים שהם חדשים בסיפור שלנו.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: כן.

אורי עצמון [כפר סירקין]: זה מרכז יום לקשיש בנווה ימין, שמנהל תפו"ח עכשיו.

*מדבריםביחד.

אורי עצמון [כפר סירקין]: מרכז היום לקשישים, שאנחנו עשרות שנים לא ראינו תקציבים שלהם, אלא רק

פעם בשנה להפעלה. ותפו"ח קיבל את זה לעשות. אני שמח שמקציבים לו גם שיפוצים מעבר לתקציב האחר.

אז נצטרך להתרגל אליו רק התחלה. אבל מאחר ואני שותף לזה ואני רואה הערות, אז כשכותבים לי קיר

גבס להרחבת מקלחת או דברים כאלה, אני מזדעזע. לא עושים שום דבר מגבס שזה צמוד למקלחת ובעיקר

לא ציבורית. אחרת זה יחזיק בדיוק חמש שנים והקירות ירכיבו.

דוד שוורץ [שדה ורבורג]: אורי, אורי, יש חומרי גלם שמתאימים למקלחת ..

*מדבריםביחד.

דוד שוורץ [שדה ורבורג]: אני מכיר את הכל, לא בתאוריה, אחרי 5 שנים הנתבים נרקבים.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: חברים, בואו ניתן לאנשי המקצוע שלנו לעבוד, אנחנו כאן, ברמת המדיניות.

אז תודה על הפידבק שקיבלנו כאן, לרבות זה שגם על ותיקים אנחנו רואים סעיף של השקעה מעבר לתקציב

השנתי. עכשיו נעלה את זה להצבעה למעט הסעיף של המגרש.

שירלי לופו [נווה ירק]: (חברת המליאה מדברת ללא מיקרופון) רגע, רגע להגיד משהו לגבי המגרש המדובר.

אני רוצה רגע להתייחס לסעיף האחרון שאתם מבקשים רגע להחריג. אחד, אני חושבת שאפשר לסמוך על

זה שאם נעשתה בדיקה ויש מודל כלכלי, זה דבר אחד. שתיים, נראה לי שהתעלמנו מזה שמדובר פה באמת

למשהו שהוא להנצחה, של אחד מהנופלים, כסף שמגיע מבחוץ, אני חושבת שלגמרי אנחנו צריכים לאשר

את זה ולא להחריג את הסעיף הזה.

הדר שושני [מתן]: יש אנשי מקצוע, עברו על זה אנשי מקצוע.

שירלי לופו [נווה ירק]: עברו על המודל, עברו על הכל.

13

ישיבת מליאה 22.2.26

גל קפלן [שדי חמד]: אבל זה לא אישור שלנו.

הדר שושני [מתן]: אז מה?

*מדבריםביחד.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: חברים אנחנו לא בדיון, יש כאן מדיניות, חבר'ה, יש כאן מדיניות, מספיק

שחבר או חברה אחת מבקשים, לקחת את הסעיף רגע להמתנה ולראות את התוכנית, אז אנחנו נמתין עם

זה. זה יקרה עוד היום, אורי פשוט צריך להגיע עוד כמה דקות. אורי יצא, הוא היה בלוויה, הוא חזר, הוא

יציג את התוכנית, זה לא לפעם אחרת.

הדר שושני [מתן]: חשבנו שדוחים את זה לפגישה אחרת.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: לא, לא, היום אנחנו מצביעים על זה. היום אנחנו מצביעים על זה, אבל

אנחנו רגע מצביעים על כל התב"רים למעט הסעיף הזה. ועל זה בנפרד, כן. מי בעד? כל הסעיפים למעט

הסעיף הזה? אוקיי. מי נמנע? מי מתנגד? אוקיי, פה אחד.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: טוב, אני חוזר למגרש בירחיב, שמעתי את השאלות, אני אתחיל לפי מה

שרשמתי לעצמי. דבר ראשון, הוסכם עם המשפחה שבמידה ועלויות הבנייה יחרגו מהתקציב שאושר פה,

העמותה תגייס כספים נוספים. העמותה שגייסה את הכסף לזכר מידן ישראל, שהיא בעצם תורמת 710,000

שקל לטובת הפרויקט. זה דבר ראשון. הדבר השני שהוסכם, התרומה בעצם תועבר למועצה באמצעות נוהל

תרומות, יובא לאישור המליאה הבאה, נוהל תרומות, זה צינור העברת הכסף בעצם. דבר נוסף שהוסכם עם

המשפחה בימים ראשון עד רביעי, ה-slot שבין 20:00-23:00 שזה ה-slot המבוקש ביותר בשחב"קים

הקיימים במועצה. בעצם יועמד לרשות המועצה ואנחנו נשכיר, זה יעזור לנו לכסות את עלויות התפעול

שנאמדות בכ65,000 שקל בשנה. ולהעמיד קרן שיקום, קרן שהיא מעבר, היא לא תחזוקה, תחזוקה זה החלק

הארי של אותו כסף שיכנס, חלק קטן יושקע בהשקעות עתידיות שנצטרך במגרש. רק נגיד שאנחנו מתכוונים

ואנחנו עושים את זה גם בשחב"קים הנוכחיים פה, להקפיד על תחזוקה שוטפת סירוק מגרשים, כי בעצם

כשעושים תחזוקה רציפה שוטפת, המגרשים לא אמורים להחזיק 5 שנים, אלא אפילו לכיוון ה.10 אני יודע

שבהוד השרון זה הגיע אפילו ל12 שנה. זאת המטרה, אנחנו רואים את שיתוף הפעולה עם המשפחה כשיתוף

פעולה מבורך, בכל זאת למעלה מחצי מיליון שקל, 540,000 שקל מגיע ממשרד הספורט. צריך להגיד גם

מילה טובה על המשרד, כי בנגלה הראשונה של הפרסום לא זכינו, וכשהבאנו בפני השר מיקי זוהר את

המטרה החשובה הזאת, הוא החליט, אם שמעתם בתקשורת, דרך קרן העושר, אין מטרה לדעתי טובה

מלהנציח חלל באמצעות הכספים שהצטברו בקרן העושר, לממן עוד סבב לרשויות שבאו עם מטרות כאלה.

אני אגיד, ישבנו פה לפני לדעתי חצי שנה דיברנו על השדרוג של השחב"קים וגם זה עורר דיון, אז כן השדרוג

נעשה, העלנו מחירים ותתפלאו לשמוע, התפוסה עלתה, למה? כי אנשים מקבלים מוצר חדש, משלמים טיפה

יותר ומוכנים לשלם, ועדיין אנחנו נמצאים פה במגרשי שחב"ק ובעמי אסף למעלה מ-90 אחוז תפוסה, אנחנו

14

ישיבת מליאה 22.2.26

מקווים ואנחנו נעשה הכל שגם המגרש הזה יהיה בתפוסה מקסימלית. יתר הזמן סופי שבוע, שעות אחרי

הצהריים, המגרש עומד לרשות הציבור. כל תושבי המועצה יהיו מוזמנים לבוא ולהגיע וליהנות ממגרש

שחב"ק חדש. והשאלה האחרונה לגבי משחקי ליגה, לא, הוא לא מותאם למשחקי ליגה, כן, הדשא הוא

מותאם פיפא, אבל זה מותאם לכטרגל, זה לא מותאם למשחקי ליגה, אז זה למי ששאל.

דובר: צפי לפתיחה?

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: צפי לפתיחה? נאשר את התב''ר.

*דוברמדברללאמיקרופון.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: לא, פחות, פחות. אנחנו מדברים, יש הבטחה למשפחה שאת יום הולדתו של

מידן אנחנו נחגוג, חודש יולי, אנחנו נשלב זרועות, השלב הראשון זה אישור פה במליאה ומפה זה מתחיל

לרוץ כשהשאיפה היא בחודש יולי שאנחנו בטקס חניכה.

גל קפלן [שדי חמד]: אני עוד פעם, זה דבר מבורך, כל פעילות הנצחה היא מבורכת, אבל יש לי שתי נקודות.

אחת האם אנחנו לוקחים בחשבון, מבחינתנו כמליאה מה יהיה כשתבוא משפחה נוספת תגייס כסף, ותרצה

להנציח את יקירה בדרך דומה או שונה, אבל תוך למעשה שימוש בתקציב המועצה כתחזוקה שוטפת של

אותו אתר הנצחה.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: אנחנו נתנה, אם וכאשר תגיע בקשה, לא סתם העלינו מול המשפחה, ואנחנו

מעגנים את זה גם בהסכם, שאת התחזוקה לא תשלם המועצה, אלא ישלם השימוש של התושבים האחרים

או כל מי שירצה להשכיר, בסוף אנחנו כדי להעמיד את התוכנית העסקית אנחנו מדברים על אחוז תפוסה

של אפילו 70 אחוז ופה כמו שאמרתי אנחנו מעל .90 זאת אומרת שגם אם שלושה ימים מתוך ארבעה יהיה

מלא ולא כל השבוע, ובאמת תפו"ח ישבנו וראינו את המספרים כדי לראות רגע מאיפה הביקושים להשכרות,

ומה שיש לנו היום אנחנו לא מצליחים לעמוד בביקושים ואנחנו מקווים ליותר מ-70 אחוז תפוסה אבל בסוף

זה המקור לשוטף. זה חשוב מאוד מבחינתנו, וזה לא הסכמה באוויר, זה הסכמה בכתב שנכנסת לחוזה,

שמצטרף לנוהל תרומה. אתם תקבלו את החוזה במליאה הבאה. עוד שאלה? היו לך שתיים.

*דוברמדברללאמיקרופון.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: מעולה. טוב, אנחנו בסדר?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: חברים, אנחנו מצביעים גם על התב"ר הזה. מאיה, איזה מספר הוא?

מאיה עוז [גזברית המועצה]: מספר .14

15

ישיבת מליאה 22.2.26

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: מספר ,14 התב"ר אני מזכירה מגרש על שם מידן ישראל, ירחיב, סגן אלוף

מידן ישראל מירחיב שנהרג במלחמת חרבות ברזל. הוא גר במושב ירחיב, משפחתו, ילדיו, אלמנתו שם. הם

גייסו, אני מזכירה, 700,000 שקלים ועוד חצי מיליון שקל מקול קורא של המשרד הספורט, התרבות

והספורט. ואת זה אנחנו מבקשים להעלות להצבעה. מי בעד? מי נמנע? מי נגד? פה אחד. תודה רבה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את כלל התב"רים שהוצגו.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: בואו נעבור עכשיו, כי אני רוצה שאורי יציג את התוכנית העסקית. אורי

יגיע לכאן עוד מעט, בסדר? כמה דקות הוא מגיע? נחזור לזה. בואו נעבור לסעיף הבא.

שמוליק מריל [גבעת השלושה]: הם לא יברחו?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: מה? לא, הם לא יברחו. הם עבדו מאוד קשה כדי לגייס 700,000 שקלים.

הם לא יברחו, וזה חשוב להם מאוד, וגם לנו אגב, מאוד. מתקן כזה במיליון מאתיים שמגיע מתקציבי

הממשלה ומתרומות אנחנו מברכים מאוד. אבל החברים צודקים שהם רוצים לראות את התוכנית העסקית.

הם יראו אותה עוד מעט.

[ 3 ] ועדת הנצחה – כתב מדיניות

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: ועדת הנצחה, יו''ר ועדת ההנצחה שלנו בשמונה שנים האחרונות, זה יורם

דוקטורי, שבעצמו הוא משפחה שכולה. יורם והצוות בוועדה. דנו בשנתיים האחרונות במיוחד לאור

המלחמה והנופלים ומדיניות ההנצחה שלא הייתה מגובשת פורמלית או ברורה, והיה צורך לייצר כאן

איזשהו מסמך שהלוואי ולא נצטרך להשתמש בו, אבל מהניסיון שלנו, היה לו ערך ושימוש בשנתיים

האחרונות. מה הם עקרונות ההנצחה במועצה? אז יורם, קודם כל תודה לך שאתה מוביל את הוועדה ולכל

הצוות בוועדה, לכל החברים והחברות שם. תודה למירב, שמנהלת אגף הרווחה שלנו, שהיא רכזת הוועדה

ושותפה בכתיבת המסמך. אז יורם, בבקשה תציג את זה.

יורם דוקטורי [עדנים]: טוב, ראשית הנוהל לא בא לייצר הנצחה וגם לא בא למנוע הנצחה, זה בא להסדיר

הנצחה. הנוהל יוצר איזה בונה אחידות ושקיפות, הוא נותן קריטריונים ברורים, עקרונות מנחים להנצחה

למועצה. הוא מצמצם את החשיפה המשפטית של המועצה מבחינת דירות ולחצים, כל מיני של משפחות או

קבוצות, כי זה נשען על שיקולים ענייניים. שומר על המרחב הציבורי, מונע עומס חזותי ותכנון לטווח ארוך.

זה נותן איזון בין הרגש הציבורי לצרכים שלנו כמועצה. זה נותן גם חופש לראש המועצה, להנהלת המועצה,

למליאה, במקרים מיוחדים. יש עדיין גמישות. יש שם מנגנון בבדיקה לכל בקשה שמגיעה, וזה נותן בהירות

תקציבית. זה בגדול. ככה, זה נותן מטריה בהתאם שמאפשרת למועצה לפעול, ולא מי שמושך יותר חזק

מקבל או מי שנראה פחות טוב אז לא מקבל. זה פשוט נותן לנו, עושה סדר בכל מה שקשור להנצחה. זה גם

עושה סדר במערכת יחסים בין ועדת הנצחה לוועדת השמות. זאת אומרת, אם רוצים לקרוא רחוב על שם

16

ישיבת מליאה 22.2.26

אדם, זה יצטרך להגיע לוועדת הנצחה, אבל אם זה רחוב על שם הברוש, אז יישאר הברוש בוועדת השמות.

אלה הדברים בגדול.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: יורם, אני רוצה להגיד כמה דברים. קודם כל, זה מאוד מאוד חשוב שאתם

יצרתם את המסמך המסדיר. ואם אני רגע אסטה מהתוכן שלו שמייצר את התהליכים המובנים, יש לומר,

אני רוצה לדבר רגע על הערכים ועל הרציונל שעומד מאחוריו והרציונל הזה הוא רציונל שאנחנו שמנו אותו

כאן כחברי מליאה, על החשיבות של ההנצחה, על החשיבות ועל הזכות ועל החובה שלנו לשמר את זיכרון

הנופלים, בני ובנות המועצה שלנו. לאפשר למשפחות שלהם לתת ביטוי לייחודיות של כל נופל ונופלת. ולייצר

כאן באמת את אותה הבטחה שלנו של לזכור ולא לשכוח, וגם בתוך מערכת החינוך שלנו להתחייב שילמדו

על הנופלים. ועל מורשתם, וזה חלק מאותה מדיניות שלנו כאן במועצה, להנכיח את הנופלים, את מורשתם,

לחבק את המשפחות שלהם, ושידעו שאנחנו לעולם לעולם נזכור אותם והם חלק בלתי נפרד מההיסטוריה

של מדינת ישראל ושל דרום השרון. אז שוב, תודה לך, למירב, ושמוליק בבקשה.

שמוליק מריל [גבעת השלושה]: בסדר שומעים, נכון? הנצחה זה לא משהו, קודם כל אני רוצה לברך את

יורם ואת הצוות, על העבודה שהם עשו. אני מאוד תומך במה שהם כתבו, מלבד הערות קטנות, ההנצחה לא

התחילה במלחמה הזאת. הכותרת של העבודה הזאת צריכה להיות ועדת הנצחה אבל לכל מה שהמועצה

משתתפת. זאת אומרת כל ישוב היום יש לו הנצחה של עצמו. היא לא התחילה אתמול, היא לא התחילה

שלשום, היא התחילה כבר הרבה שנים קודם. וכל אחד בישוב שלו, מנציח איך שהוא חושב לנכון. הוא לא

צריך לשאול את המועצה גם איך הוא ינציח. זאת אומרת, רק מה שלמועצה יש נגיעה, או השתתפות

בכספים, צריך לחבר את הדברים האלה. אז הכותרת צריכה להיות ועדה, תתרגמו את זה איך שאתם רוצים,

אבל אם אתם מבינים את אורך הדברים. רק איפה שיש לה מועצה נגיעה, שמה צריכים לבוא ולחבר את

המועצה להנצחה.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: תודה שמוליק על ההערות שלך. אנחנו כן, צחי.

צחי בן הגיא [עינת]: שאלה רגע, במסמך הזה, אפשר להוסיף גם עץ? זאת אומרת, משהו שהוא חי, כי הדגש

שם היה דומם, ואני חושב ש, עץ אולי הורדתם אותו בגלל העלויות או משהו כזה, אבל נראה לי זו צורת

הנצחה שאנשים ירצו לממש, בסדר? זה נכון רק התייחסויות לדברים דוממים-

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: וגם עשינו את זה הרי, כן, צודק, צודק.

צחי בן הגיא [עינת]: לא, זה משהו כללי.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: שמוליק, ולגבי ההערה שלך, זה לחלוטין ברור מאליו שאנחנו מדברים על

כלל הנופלים במועצה, בוודאי שההנצחה לא התחילה מחרבות ברזל. בסדר, בסדר.

17

ישיבת מליאה 22.2.26

צחי בן הגיא [עינת]: טוב, אז מה ששמוליק אמר, בהיבט הזה זה שהמועצה לא צריכה להתערב המרחב

הציבורי של המועצה, גם אם בן אדם לא, גם אם המועצה לא שמה שם כסף, לא כל אחד יכול לבוא ולהנציח

איך שהוא רוצה מה שהוא רוצה במרחב הציבורי של המועצה. נכון? לא לזה התכוונת. התכוונת לתת

אוטונומיה בתוך היישובים, שזה רשום במסמך. כן.

*דוברמדברללאמיקרופון.

צחי בן הגיא [עינת]: בתוך היישובים לא, בסדר, נכון, נכון.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: בסדר גמור. חברים, תודה רבה. אני חוזרת לנושא של מגרש הכדורגל.

ולתוכנית עסקית אורי פדלון.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: טוב אז קודם כל רפורמת המיקרופונים, שמעתי מהדרך את כל הדיון חוץ

ממי שלא דיבר במיקרופון, זה נכון גם לגבי הפרוטוקול, פיזרנו פה ארבעה מיקרופונים ניידים חדשים,

טובים, בבקשה מי שמדבר רק למיקרופון כי הייתי בדרך ולא הצלחתי לשמוע את מי שצעק ברקע.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: סליחה סליחה, דניאל מהייעוץ המשפטי שלנו מזכיר לי שאנחנו את ה, את

הסעיף השני, לא, אישור פרוטוקול? לא, את הנוהל. את הנוהל, אנחנו צריכים להצביע עליו. נוהל הנצחה,

בסדר? לאמץ אותו. אז אני מבקשת, הצעת ההחלטה, את רוצה להגיד אותה? בבקשה.

דניאל חידקל [יועמ"ש]: בהתאם לסעיף 41 לצו המועצות המקומיות מועצות אזוריות תשי"ח 1958 מליאת

המועצה מאשרת נוהל ההנצחה שהוצג וישמש להגדרת פעילות והסדרת עבודות ועדת ההנצחה.

צחי בן הגיא [עינת]: ולהוסיף את העץ. כן.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: ולהוסיף גם את העץ. תודה רבה, פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את נוהל ההנצחה שהוצג וישמש להגדרת פעילות והסדרת

עבודות ועדת ההנצחה בהתאם לסעיף 41 לצו המועצות המקומיות מועצות אזוריות תשי"ח .1958

[ 4 ] הצגת שאילתה - אירית קרמל, צור יצחק

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אנחנו עוברים לאירית. אירית מבקשת להציג שאילתה. אני מזכירה את

הכללים של שאילתה. דניאל, אתה רוצה להזכיר מה הם הכללים של שאילתה?

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: אז אני אגיד כי היום יעל, איפה יעל? התכתבה איתי על זה, שאילתה צריכה

לעבור מספר ימים לפני ישיבת ההנהלה, דנים בה בהנהלה ואז היא עולה פה. כי ליעל הייתה פנייה באמת

18

ישיבת מליאה 22.2.26

חשובה, דחופה, בהולה מהיום, אבל אנחנו לפי הכללים. והייתה לאירית שאילתה שהגישה לפני כשבועיים,

אז בבקשה. עירית בבקשה. תסבירי, זה, אפשר פרי סטייל, לא צריך להיצמד לטקסט.

אירית קרמל לוי [צור יצחק]: טוב, אז אני ביקשתי להעלות שתי סוגיות. שתי סוגיות שקשורות למקרי

פטירה. לאחרונה באמת בצור יצחק קרו כמה מקרים של פטירה ושאלתי האם יש איזשהו נוהל שמדבר

בעצם מה הנוהל המוסדר, שמה המועצה נותנת במקרה כזה, האם יש איזשהם נהלים, שלא יהיה הבדל בין

משפחה למשפחה. אז ביקשתי, גם לבדוק מבחינת התושב איך הוא יודע איך הוא יודע בעצם את הדברים

האלה, האם זה משהו שכתוב באתר האינטרנט, משהו שהוא צריך ליזום ולחפש, או זה משהו שהוא נגיש?

אז זה החלק הראשון. והחלק השני, אז בגדול, בצור יצחק אין רב ליישוב ובעצם לאור הרבה מקרי פטירה

שהיו לאחרונה, יצא שכל העבודה של הרבנים של היישוב שהם לא בשכר, הם רבנים אחד של חב''ד, השני

הוא של הקהילה הספרדית, בעצם הם נדרשו, התבקשו על ידי המשפחות לעשות את הטקסים האלה ואז

האם יש איזו שהיא דרך להסדיר את הדבר הזה? כי בסוף זה על רצונם הטוב ואיזשהו משהו שהם עושים,

אבל זה בעצם הפך להיות איזה משהו שמאוד מאוד גדול בהתעסקות ביום יום שלהם. אם זה גם בתי

העלמין, שלא יודעת אם אתם יודעים, אבל בעצם תושבי המועצה שאין להם בית עלמין ביישוב, נקברים

בקיבוץ עינת ובעצם היה שם איזה שהוא עניין עם-

אורי עצמון [כפר סירקין]: בבית עלמין של המועצה.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: בבית עלמין המועצתי.

אירית קרמל לוי [צור יצחק]: עכשיו בבית עלמין של המועצה ורק לאחרונה, והיו שם אנשים שפנו אליי,

שאמרו שלא הייתה שם קבורה יהודית, שזה משהו שאני ביקשתי לבדוק את זה. וכאילו בהתייחסות שלכם

תתייחסו לזה ובעצם אותם רבנים עושים את זה בהתנדבות גם, את כל הטקס וכל הליווי לאורך השנה וזה

במצב שכשאין לנו רב של היישוב שעושה את זה. בעצם פניתי על שני הדברים האלה מתוך התושבים שפנו

אליי וחשבתי שאני חושבת, אני חושבת גם על אני גם חברה בוועדת הנצחה, ובאמת ראיתי בתקופה

האחרונה באמת בשנתיים האלה במליאה שיש הרבה התעסקות סביב הנושא הזה גם, סביב האוהל שדיברנו

על אם יש אוהל במועצה או אין. בערים יש אוהל שמסופק למשפחות, אז אם אין, עם משכירים, עם העלויות.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: מעולה, אז אני אשיב ואתחיל מהשאלה השנייה כי היא הטרייה יותר. בעקבות

הדיון שהיה בהנהלה ישבנו עם הרב סבג שהוא בעצם אחראי בין היתר על צור יצחק. הנוהל הועבר כבר

למוקד, נכון דנה? אוקיי. הנוהל הועלה, גם נוהל מעודכן לאתר. שמנו אותו במוקד ושלחנו אותו לוועדי

היישובים. כמובן שאם משפחה לא עלינו, לא מצליחה לתפוס מישהו מהוועד, מוקד 106 של המועצה,

המוקדנים מונחים בזמן אמת לתת תשובות למשפחות אבלות, ובכל מקרה בית העלמין של המועצה בקיבוץ

עינת כשר, כדת וכדין, קבורה יהודית תקינה של מאושרת על ידי משרד הדתות והלכתית. בבקשה דנה.

הנושא הראשון לגבי ערכות אבלים מידי שבוע, אנחנו מוציאים במועצה כ-5 ערכות אבלים בעלות של כ-300

19

ישיבת מליאה 22.2.26

שקלים למשפחה, זה כולל סל בסיסי, תה, קפה, חד"פ, ועוד דברים שצריכים לשבעה, אנחנו מקבלים על זה

פידבקים טובים מאוד.

אירית קרמל לוי [צור יצחק]: אני רוצה שנייה, שכחתי להגיד, אבל חשוב לציין שגם המשפחות שנפטרו,

ציינו לטובה את אושרת, שמגיע לכל משפחה, וזה בכלל לא מובן מאליו, והם הביעו את הערכתם הרבה על

זה.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: אז אני אמשיך את תשובתי. בדקנו לגבי השכרות של אוהלים, אנחנו מדברים

על עלות של כ-3,500 שקל לאוהל. להשכרה של שבוע פלוס מע''מ, מה שמביא אותנו בחישוב של כ-200

משפחות בשנה למעלה מ-700,000 שקל פלוס מע''מ. מה שכן, מלבד הערכה שאנחנו גם היום שולחים, אם

יש מקרים פרטניים על רקע סוציו אפשר לפנות דרך אגף הרווחה ואנחנו נבדוק את הנושא. צריך להבין

שבמצב הנוכחי מרבית הוועדים מביאים כיסאות, מביאים שולחנות, וגם כשהמועצה מתבקשת אנחנו

מסייעים בדברים האלה. ניסינו לבדוק גם אופציה של לקנות פה אוהלים אבל זה אופרציה כמעט בלתי

אפשרית לקנות 5 אוהלים כאלה, כל התקנה דורשת קונסטרוקטור, חשמלאי, יש באוהלים האלה תנורים,

זו אופרציה שצריך בשבילה לא מעט אנשים, מחלקה שלמה שתתעסק כל היום בפירוק והרכבה הזזה. אגב

סופות, הדברים זזים, המשפחה רוצה שיבוא לבדוק, זה מאוד מסובך. וגם ערים שעושות את זה מתקצבות

את זה במיליונים, לכן אני מה שאנחנו מציעים זה שנמשיך בערכה שהיום אנחנו מספקים ואם יש מקרה

פרטני תעלו אלינו ונפעיל תקציבים שוב. במידה ויש מצב סוציו שדורש אנחנו נפעיל סעיפים באגף הרווחה

ונסייע.

דוד שוורץ [שדה ורבורג]: וחבל שלא הוספתם, מה שהעלינו בהנהלה זה שהאינפורמציה לא תהיה רק קיימת

במוקד, אלא כל יישוב יקצה בן אדם שמטפל, והוא מיוזמתו פונה למשפחה השכולה, לא עלינו-

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: אז כמו שאמרתי-

דוד שוורץ [שדה ורבורג]: ועוזר להם במקום שהם יתקשרו למוקד והוא-

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: אז כמו שאמרתי, המידע הועבר לוועדים, הזרוע שלנו ביישובים זה הוועד,

המידע הועבר לוועדים, ולא רק זה, הוא גם פורסם באתר המועצה.

דוד שוורץ [שדה ורבורג]: אבל שהישוב ידאג שיהיה אדם שיטפל בזה והוא ייתן לנו את כל האינפורמציה

של-

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: כן.

דוד שוורץ [שדה ורבורג]: ברוב הישובים זה קיים.

20

ישיבת מליאה 22.2.26

צחי בן הגיא [עינת]: מה לגבי ה-

*מדבריםביחד.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: יש שירותי דת בכל יישובי המועצה. הרבנים של המועצה, שלושה במספר,

עומדים-

*דוברתמדברתללאמיקרופון.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: נכון, עומדים לרשות התושבים.

אורי עצמון [כפר סירקין]: אפשר?

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: כן.

אורי עצמון [כפר סירקין]: תראו, אנחנו מועצה אזורית. לא מאתמול ולא משלשום. רגע, אני מפריע למישהו?

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: חלילה.

אורי עצמון [כפר סירקין]: אני מפריע? אז אני אחכה. בסדר. אנחנו מועצה אזורית לא מאתמול ולא

משלשום. הנושא הזה פתור על ידי כל הוועדים המקומיים. כדאי שתלכו לוועדה לחנייתכם או מישהו,

תשאלו מה אתם עושים, ושזה עובד. גם זה שמוביל את הגבייה, עושה את התפילה וכל מיני דברים אחרים.

אפשר להסתדר. אתם לא רוצים שהמועצה תנהל אתכם, או שאתם רוצים, אז זה דבר אחר. ביישובים

אחרים זה מוזר, לא מטרידים את המועצה, הסל הזה שנותנים, הוא מראה השתתפות של המועצה, סמלי,

יפה מאוד, לדעתי לא צריך לתקצב בזה כסף, יש לנו מה לעשות בכסף הזה וחסר לנו. אחד מהצעדים של

הישוב, בסוף ירושלים עולה, מספיק עולות, משהו ביחידה.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: אותה תפילה יגידו ליישוב הגדול ולקטן.

אורי עצמון [כפר סירקין]: ובכל מקרה, אני-

*מדבריםביחד.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: השירות שוויוני לכולם ואגב אם מישהו נתקל בבעיה ויש אנשים שנתקלים,

דנה מקבלת לא מעט קריאות בנושא, אנחנו מטפלים בנושא. שירותי דת שווים לכל תושבי המועצה.

איתן יפתח [אלישמע]: אורי, אפשר?

21

ישיבת מליאה 22.2.26

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: כן, איתן.

איתן יפתח [אלישמע]: אני חושב שעוד פעם, לא הבנתי כל כך את הנקודה איך הרב האזורי נכנס לתמונה.

כאילו אם הוא בעצם במקום המתנדבים שכרגע יש רבנים מתנדבים, השאלה אם זה התפקיד? אני שואל

לגבי הרב, לא הבנתי אם הרב האזורי אמור לתת מענה למשפחות הנפטרים ובעצם לנהל את את הלוויה, את

השבעה, אם זה התפקיד שלו, אם דובר איתו על זה, ואיך הנגישות שלו תהיה, אם תהיה, ואני חושב שלישוב

צור יצחק צריך שיהיה רב ישוב. עוד הפעם, ככל שהיישוב רוצה כמובן והוועד יפנה ויבקש אז ראוי שיהיה

גם מתקציב משרד הדתות ואז בעצם הוא יוכל לתת מענה רחב ונקודתי לכל הדברים האלה.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: אז דבר ראשון אני אענה לגבי רב לישוב, כרגע אין קול קורא פתוח של משרד

הדתות, אם וכאשר יפתח הוועד יוציא לנו בקשה כתובה, ואם זה מתקציב משרד הדתות אני לא חושב שיש

סיבה להתנגד לזה. אין כרגע אבל קול קורא שנמצא באוויר לגבי רב יישובי. לגבי הסוגייה הראשונה שהעלית,

הרב סבג נותן שירותים לכולם בכל נושא כשרות, חתונות, לא עלינו גם מקרי אבל, שירות מלא. כן יש לו

הסכמה עם הרבנים בצור יצחק, חלקם יותר קשורים, חלק מהפניות מגיעות ישירות למשפחות, מהמשפחות

לרבנים. במידה ויש משפחה שצריכה, הרבנים עומדים לרשותה בצור יצחק ובכל יישוב אחר במועצה.

[ 5 ] אישור תקציבי ישובים

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: תודה רבה, תודה אירית, תודה לאורי על התשובות ואנחנו עוברים לסעיף

הבא אישורי תקציבי הישובים, כבכל שנה אנחנו מכנסים את ועדת התקציבים של המועצה תקציבי הישובים

שאיתן עומד בראשה ויש בה גם חברים, חברי מליאה ודנה מרכזת אותה. בוועדה הזאת, חברים איתן, אני

אגיד את כולם, ואנחנו נגיד תודה לכל אחד ואחת מהם. וגם השנה אתם מביאים בפנינו את תקציבי הישובים

שהגישו לכם לאישור המליאה. ואני אגיד כבר מעכשיו שוב תודה גם לדנה שמרכזת את הוועדה, גם לך איתן,

ולכל החברים והחברות שבוועדה על ההקשבה לצרכים שבשטח, ועל הבקרה שאתם עושים כל שנה, ושאתם

מביאים כבר עכשיו את התקציב לאישור.

דנה גל [סגנית מנהלת אגף אסטרטגיה ויישובים]: טוב, אז ערב טוב לכולם. אני גם רוצה להגיד תודה

לחברי הוועדה. לאיתן היושב ראש, אייל אברמוב, גל קפלן, גלית אדם ומולי אורן. דוקטור גל קפלן. אנחנו

נתחיל לכתוב את זה. זה לא פשוט בשלושה שבועות לקבל 26 תקציבים ולעבור עליהם בבית ואז להתכנס

ולשבת פה אז באמת תודה רבה לא מובן. הוגשו 26 תקציבים מתוך ,30 4 היישובים הנותרים אני מקווה

שבמליאה הבאה אנחנו נאשר אותם. והיו מספר נושאים, איתן, אני רוצה להעביר את זה אליך בתור יושב

ראש הוועדה, ואני בסוף אתן את הצעת ההחלטה.

איתן יפתח [אלישמע]: טוב. טוב, תודה קודם כל לכולם, לכל החברים, לדנה שמרכזת את זה במשך שנים

בצורה מרשימה, וסך הכל מקדמת את הנושא, שנצליח להגיע למצב שאנחנו מביאים פה עכשיו 26 תקציבים

של יישובים.

22

ישיבת מליאה 22.2.26

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: וגם כמובן לגזברות, ליוליה ולמאיה.

איתן יפתח [אלישמע]: לגזברות עוד פעם, קודם כל אני חושב שבלעדיהם בכלל הוועדה הזאת לא יכלה

לתפקד. יוליה גם מהבית, גם מהמשרד, מכל מקום שהיא עולה ונותנת את התמיכה ואת העזרה ואת המענה

לכל שאלה. כמובן מאיה ובסופו של דבר אנחנו מגיעים למצב שאנחנו עכשיו, בפברואר כבר מגישים 26

תקציבים, תקציבי יישובים, משהו שבעבר לא היה. זה גם עבודה יפה שלהם מול היישובים כהכנה. שהכנת

האומדן, משלוח לוועדים, עבודה מול הוועדים, של דנה של הצוות, על מנת גם לתקן, יש פה פינג פונג גדול,

עד שבסופו של דבר כל התקציבים האלה חתומים גם. עברו גם ישיבת ועד באותו יישוב. נשארו לנו עוד

ארבעה יישובים כפר מלל, ירחיב, מתן וצור יצחק. נקווה שבמליאה הבאה. הדיון הוא, יש פה את ה-, מצד

אחד, היבט טכני של לאשר את זה כשזה עובד לפי הכללים של משרד הפנים, שהתקציב בנוי בצורה

הפורמלית והנכונה כשיש התאמה בין ה-, מן הסתם מבחינת איזון, ומבחינת החלוקה של הנכונות של

ההכנסות וכל מה שנדרש. אנחנו, משנה לשנה אנחנו רואים עוד נושאים רוחביים שאנחנו חושבים ששווה

להתעמק בהם ולהעלות אותם. השנה עלו כמה נושאים, אני אפרט את החשובים. עלה הנושא של החזרי בגין

היטלי ביוב. זה החזר, זה תקבול שהיישובים היו מקבלים, ישירות וכרגע עכשיו הוא מועבר דרך תאגיד

המים, וזה גרם להם שהם יקבלו, מקזזים להם את המע"מ. ויש אולי פתרונות אולי יש איזה רעיונות אנחנו

כרגע מתוכננת ישיבה עם תאגיד המים לתחילת חודש הבא, כדי לשמוע מהם גם קצת הרחבה על הנושא הזה

ואיך העבודה עם-

אורי עצמון [כפר סירקין]: .. תאגיד המים על החברה הכלכלית.

איתן יפתח [אלישמע]: תאגיד המים.

אורי עצמון [כפר סירקין]: תן לנו תאגיד מים.

*מדבריםביחד.

איתן יפתח [אלישמע]: אני לא יודע, אני חושב שיש תאגיד מים.

*דוברמדברללאמיקרופון.

איתן יפתח [אלישמע]: מי מחזיר את הביוב? אני מדבר על אגרת ביוב, אני לא מדבר על מים. אגרת ביוב

מגיעה מ-, חברה כלכלית-

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: חברה כלכלית, אין תאגיד, זה אגף בחברה הכלכלית, לא הקמנו תאגיד.

עבדנו על הפלטפורמה של החברה הכלכלית.

איתן יפתח [אלישמע]: זה לא התאגיד המועצתי?

23

ישיבת מליאה 22.2.26

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: לא, אין תאגיד.

איתן יפתח [אלישמע]: טוב, אז חדשתם לי. עדיין זה בסופו של דבר תאגיד מועצתי שנאלץ לשלם מע''מ על

ההעברות שהוא מעביר למרות שלפני שנה זה היה פטור. אז צריך למצוא לזה פתרון כי זה הרבה כסף וזה

יכול להגיע הערכה שלנו כמיליון אם לא יותר, שהולך לאיבוד, פשוט משולם כמס ולא חוזר ליישובים. זה

נושא אחד. עכשיו יש נושא של הכנסות. רוב הישובים ההכנסות שלהם זה מהמועצה. אם זה ועד מקומי, אז

זה ועד מקומי, אם זה חלקם בארנונה, אבל יש גם ישובים שיש להם הכנסות מעבר. שזה או שזה האגודה

מעבירה כחלק מהתמיכה או שיש להם הכנסות נוספות. משהו שהוא לא היה מוסדר כעיקרון וכל יישוב

רשם סכום מסוים שלא היה לנו כל כך סימוכין, מאיפה ההכנסה הזאת בפועל והאם זה בסופו של דבר זה

מתממש, מתקבל הכסף, אבל הם מסתמכים עליו בבניית התקציב. מה שהדליק לנו אור גם זה במיוחד

הנושא הזה שראינו שבשנת 24', בתקציבי הביצוע בפועל, מה שבפועל לא היה מהתקציבים שהם הגישו,

אלא בפועל הביצוע, היה בגירעון. היו הרבה ישובים, לא הרבה, אבל זה מספיק יישובים, זה ארבעה אם אני

לא טועה, שהיו בגירעון, סיימו בגירעון. כלומר, זה מצב שאנחנו מן הסתם כמו שאנחנו לא רוצים שהמועצה

תישאר, תהיה במצב של גירעון, אותו דבר, הם השלוחות שלנו. מבחינתנו יש בו גם איזה עניין של אחריות

מסוימת, האצלת סמכות שהטלנו עליהם, אנחנו גם יש איזה אחריות מסוימת שהם יתנהלו בצורה תקינה,

וכל ההוצאות יהיו זהות מן הסתם להכנסות. עשינו גם נקודתית לעניין הזה, הצוות של המועצה עשה פעילות

מול אותם ישובים על מנת שקודם כל לסגור את הגירעון הזה בתקציב של השנה, כי להזכיר לכם אנחנו לא

יודעים את תקציב הביצוע של 25', אנחנו יודעים מהאחרון שאנחנו יודעים, זה שנתיים אחורה. ויהיה אז

עבודת הסברה גם בשביל על מנת שזה לא יקרה בהמשך ולהסביר את החשיבות, אבל כחלק מזה, זה גם

עניין של יותר מעקב על הרישום של ההכנסות, אם הם ירשמו הכנסה מסוימת, אנחנו צריכים לדעת שבאמת

יש לה גיבוי. זה גירעון דיברנו. עכשיו היה נושא אחד שאנחנו, רחב, זה נושא של האצלת סמכות שהזכרתי

קודם. מצד אחד אנחנו באים ומאצילים סמכויות ליישובים, והשאלה אם אנחנו יש לנו אחריות מסוימת,

לוודא שדרך התקציב, דרך הקצאת משאבים שהם עושים פר סעיף, הם בעצם עומדים בהאצלת סמכויות

שאנחנו הטלנו עליהם. כלומר, אם ישוב לא יטיל, לא יתקצב למשל שמירה, לא שמירה, למשל גזם שהוא

צריך או ניקיון, או ניקיון של המבנים הציבוריים, התחזוקה. השאלה אם, אנחנו יכולים להגיד לו זה בסדר,

אתה אוטונומי להחליט איך שאתה רוצה לנהל את התקציב שלך, או שיש לנו פה איזה אחריות מסוימת

לוודא שמתוקף זה שיש לו האצלת סמכות היא נוטלה עליו, הוא צריך גם לתקצב את אותם סעיפים שהוא

אחראי עליהם. שאלה שעלתה למבקר. יש איזו תשובה, צריך עדיין קצת להבין אותה, לראות אם באמת

אנחנו יכולים בסופו של דבר, בעיניי התשובה עדיין לא כזאת שאני יכול בואו גם להגיד לכאן ולכאן, אולי

בנושאים מסוימים אפשר, חייבים, יש בנושאים מסוימים שאסור, כי אם הוא לא יעשה זה אבל בגדול

המועצה צריכה להיכנס לנעליים שלו, אם זה דברים נפגעים או דברים כאלה, אבל צריך ללמוד את הנושא

הזה. זהו, זה בנושאים הרוחביים. אם ניכנס קצת יותר, את רוצה, דנה, להיכנס כבר, קודם כל יש שאלות?

דני ברכה [צופית]: מבחינה משפטית, אנחנו בעד-

24

ישיבת מליאה 22.2.26

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אלי הצביע מאוד יפה. אז אלי הצביע יפה, ניתן לאלי את זכות הדיבור. כן,

ואחר כך דני.

אלי כהן [חורשים]: דני, פגעת בדיוק לדעתי, לשאלה שלי. איזו אחריות יש לנו לא רק בהסכמה או בחתימה

על התקציבים האלה בהמשך הדרך, איזה כלים יש לנו לאכוף על הוועדים התנהלות, שאינה התנהלות

גירעונית? וב', האם כדי למנוע מצבים גירעוניים בעתיד ניתן להכניס סוג של ביקורת מידי רבעון או מידי

חציון בחלק מהיישובים בצורה מדגמית? כדי לוודא שאכן ההתנהלות שם נעשית. וזה במידה ויש לנו כלי

אכיפה. אם לא, אז אני באמת לא מבין בשביל מה זה מובא לפה.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: תודה אלי. אנחנו נאסוף כמה שאלות ונענה. כן. אמרנו, דני אתה רצית

לשאול?

דני ברכה [צופית]: אני שאלתי את מה שהוא בעצם אמר, האחריות שלנו-

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: על האחריות שלנו.

דני ברכה [צופית]: אנחנו מאצילים סמכות, מה זה אומר? זה אומר שבעצם הם עובדים, תחת חסותנו, אם

הם עושים אישור, אז באחריותנו.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אוקיי, אתה רוצה לשאול מה האחריות שלנו. כן. אורי, בבקשה.

אורי עצמון [כפר סירקין]: תראו, זה לא דבר חדש. הוועד המקומי הוא שלוח של המועצה, הוא חלק

מהמועצה. אם יש לו גירעון, הגירעון של המועצה. חלק של העבודה שלכם היא גם מה שאתה אמרת שראית

4 ישובים עם גירעונות. אין גירעונות, צריכה להיות ביקורת שאין גירעונות. וצריכים לקבל דוחות ביניים,

ואם יש גירעונות, המועצה גובה את הכסף, היא לא מעבירה, היא סוגרת גירעונות. מפני שבסוף יגרעו אותנו

אלוהים יודע לאן. זה חלק מהעבודה שלנו.

אלי כהן [חורשים]: השאלה באמת אם זה מתקיים.

אורי עצמון [כפר סירקין]: אנחנו גובים את הכסף. אנחנו מעבירים את הכסף. אנחנו צריכים להגן עלינו

כמועצה בשלב ראשון.

אירית קרמל לוי [צור יצחק]: משהו שעלה גם בישיבת הנהלה.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: רגע, רגע, לפי הסדר.

אירית קרמל לוי [צור יצחק]: אני, אני רציתי.

25

ישיבת מליאה 22.2.26

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אירית, בבקשה.

אירית קרמל לוי [צור יצחק]: הדר. משהו שעלה בישיבת הנהלה ואני חושבת שזה כן חשוב שיהיה, אני

חושבת שכמו אחריות על המינוסים צריך גם לבדוק ישובים שיש להם פלוס, האם יש בדיקה של זה. על מה

נשמרים הכספים, כל הדברים האלה, אני חושבת שזה חשוב גם בבקרה לעשות.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: תודה אירית. מולי בבקשה.

מולי אורן [נירית]: לדעתי חייבת להיות ביקורת. אחרת אנחנו במצב לא טוב, לא יודעים אם זה בוצע או לא

בוצע, וכמו שאלי אמר, הם אמונים על הגיזום, אמונים על הרבה דברים שמאוד חשובים לתושב. אם תחליט

ועד מסוים לא לעשות את זה, מהיכן אנחנו אמורים לדעת, אנחנו חייבים לבקר. איך מבקרים? צריך לחשוב.

אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: אורי. אני אגיד כמה דברים. אחד, מה שאנחנו מתבקשים

פה לאשר זה שהוגשה לנו תוכנית תקציב מאוזנת. אם היא לא מאוזנת לא היינו מאשרים אותה. עכשיו, מי

שלא מאוזן, או שיש לו יתרות או שהוא ייצור יתרות, בסוף התקציב חייב להיות מאוזן. זאת אומרת, אין

מצב אחר. האם התקציב המאוזן יבוצע או האם זה יבוצע כמו שזה כתוב? זו שאלה טובה, היא נכונה בכל

זמן ובכל עת. כרגע, מה שאנחנו מאשרים שהוגש לנו תקציב מאוזן. זה מה שאנחנו מאשרים. אנחנו לא

מאשרים את כל ההתנהלות של כל הוועדים. הוועדים לא יעזור, הם שלוחים של המועצה, בסוף הסמכויות

שלהם מואצלות על ידינו, אנחנו לא יכולים להתחמק מזה כי הם מבצעים ואנחנו לא נמצאים שם בכל רגע.

מצד שני, זה חלק מהסיפור של המורכבות של המבנה הדו רובדי, שהמועצה לא יכולה להיות בכל אחד מ-

30 ישוביה בכל עת, ויש ועד שהוא, אני מזכיר לכולנו, מתנדב. אז אם כל היום אנחנו נעסוק, ונבחר על ידי

הציבור שאותו הוא משרת שזה הבקרה שאמורה להיות בתוך ישוב, הציבור של היישוב הוא הבקרה

האמיתית על הועד. אם זה לא מתקיים-

דובר: זה לא בקרה ריבונית.

אורי מרגלית [סגן ראש המועצה/רמת הכובש]: בסדר, בכל יישוב גם אמורה להיות ועדת ביקורת שאמורה

לעשות את זה מתוך תושבי היישוב שאמורים גם להתנדב לעשות את זה. עכשיו, תראו, אם אנחנו כל היום

נעסוק רק בביקורת ובקרה של הוועדים המקומיים, אנחנו נהיה בסוף גוף שבמקום לתת שירותים ולדאוג

שדברים יתבצעו, נהיה גוף שכל הזמן עסוק בבקרה וביקורות. אני מסתכל על רמת הביקורות שמופעלות על

המועצה מבחוץ, יש פה משרות שלמות שעובדות רק בהכנה לביקורות ולבקרה שמפעיל משרד הפנים, משרד

הפה, משרד השם. מעודף בקרה ורגולציה, בסוף לא יהיו אנשים מתנדבים שגם יוציאו לפועל משהו. אז צריך

לקחת בחשבון שאנחנו חיים גם בעולם שבו בכלל קיומם של ועדים מתנדבים בכלל לא מובן מאליו, אני

בכלל לא מבין איך הם עושים את זה.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אז רגע,

26

ישיבת מליאה 22.2.26

*מדבריםביחד.

גילה פרין [ירקונה]: את מדברת על משהו אחד והם מדברים על משהו שני. את מדברת על האם ניתנים

שירותים, האם מה שהתחייבו במסגרת אותו תקציב, להשקות את הדשא, ולבנות גן שעשועים יתבצע. זה

עניין אחר. אנחנו מדברים פה על מאזן שהכסף יתאים ולא יהיו חריגות ולא יזלגו הכספים למקום אחר.

כסף, לכל מושב יש מנהל חשבונות ויש רואה חשבון. אני בטוחה שיושב ראש הוועד לא יושב ועורך בערבים,

אולי בחור מוכשר כמו הנציג של אלישמע, אבל אי אפשר שמישהו יושב כל היום ויעשה. אז יש להם בעלי

מקצוע, והם המונים על העשייה. אני מדברת גם בכובע של ועדת ביקורת. גם אם נרצה אפילו. אנחנו

מסוגלים לבקר ועדים, אולי שניים או שלושה בשנה. זהו, סה טו. ואנחנו מגיעים, כמה, 27 יישובים יש לנו?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: .31

גילה פרין [ירקונה]: 31 כבר. 31 יישובים יש לנו, תעשי חשבון אחת לכמה שנים אנחנו מגיעים אפילו לא

בקדנציה, אנחנו צריכים שני גלגולים. אז כמו שאמר אורי, יש את הרצוי ויש את המצוי.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: גילה תודה רבה. אני רוצה לסכם, בסדר? כן, מולי.

מולי אורן [נירית]: ישנם כמה נושאים שעל הוועד, הוועד מחויב לקיים אותם, וזה אנחנו כן צריכים לדעת.

כן, אבל זה לא הדיון כאן. זה לא יתכן שהתקציב מאוזן, והוועד יכול לעשות ככל שעולה על רוחו.

*מדבריםביחד.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אוקיי, איתן אתה יכול לקחת את המיקרופון ולסכם את זה. כן. בבקשה.

איתן יפתח [אלישמע]: שנת 24', לא נתקלנו בזה בעבר, בואו נגיד ככה, זה משהו חריג, בגלל זה גם עוד פעם,

בגלל זה זה בכלל עלה לדיון כי אם פעם ראשונה וזה בגלל בעיקר בגלל הוצאות המלחמה. השמירה, הישובים

נכנסו, בנו גם על כספים שהיו צריכים להגיע או שיהיו וזהו והיה מצב של חירום מן הסתם. אז צריך להכניס

את זה קצת לפרופורציות. עדיין יש מענים שהגזברות תיתן גם בתור מניעה על מנת להכין את היישובים

שלא יגיעו למצב כזה. על ידי הסברה והכל וגם לצד אחר, אני כבר אנצל את זה לגבי יתרות הזכות, גם העלינו

את זה, אבל צריך לשים לב, עוד פעם, יתרות זכות יכולות להיות נקודתית כי זה לנקודת מסוימת, ויכול

להיות שלמחרת יש להם התחייבויות ויש להם יתרה גבוהה אבל הם כבר יתחייבו להוציא אותם למחרת.

אז צריך להבין, לקבל מהם הסבר. אם ההסבר בסדר, אז זה בסדר שיש להם יתרות. או שזה נקודה מסוימת.

זהו.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: איתן תודה. קודם כל תדעו לכם איתן, זו זכות שיש לנו אנשים כאלה

מדהימים שיושבים בתוך הועדה ומתעמקים ומנתחים, עשיתם עבודה מאוד מאוד טובה ודנה המסירות שלך

יוצאת הדופן והנגישות שלך ובאמת עשיתם עבודה מאוד מאוד טובה בתקופה מאוד קצרה, הצלחתם להביא

27

ישיבת מליאה 22.2.26

את כל התקציבים האלה, 26 תקציבים לכאן. אז נכון, אורי הזכיר לנו, אנחנו נמקד את הדיון שלנו במה

שאנחנו מיועדים לעשות, זה לאשר את התקציבים המובאים בפנינו שהם תקציבים שהישוב מעיד שהם

מאוזנים. אוסיף ואומר על אף שכבר נאמר קודם, אבל זה חשוב לי לציין את זה שוב, שכל השנים שדנה

מרכזת את זה, ואיתן עומד בראש הוועדה הזאת, התקציבים הם מאוזנים, הם מאוזנים. פעם ראשונה,

שהגיעו תקציבים של ארבעה ישובים שהם לא עמדו באיזון אבל איזנו את זה. הם איזנו את זה.

מאיה עוז [גזברית המועצה]: זה לא נכון אבל, הם היו מאוזנים. בביצוע של 24' ראינו שהביצוע, היה לא

מאוזן, אבל התקציב היה,

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: לא על התקציב. נכון, אני יודעת, על זה דיברתי. הביצוע היה, הייתה חריגה,

והם סידרו את זה בתקציב שאחרי. זאת אומרת, שיש לנו התנהלות מאוד, מאוד אחראית. ויש לנו ועדה

שעושה עבודה מצוינת ובעיקר חשוב לנו כאן גם לפרגן ולחזק את הנהגות היישובים שבהתנדבות מנהלים

את היישובים ומנהלים תקציב למופת. באמת מנהלים תקציב למופת ומנהלים את הישוב. כולם היו שמחים

שיהיה להם יותר תקציב, כולנו היינו שמחים לתת להם יותר תקציב. כולם היו שמחים לעשות יותר

שירותים, אבל במה שיש לנו, ואנחנו עוברים שנתיים קשות של מלחמה, יש כאן ניהול מאוד אחראי של

התקציב, אז מה שאנחנו מביאים לכאן זה 26 תקציבים מאוזנים שאנחנו אמורים לאשר אותם, ואני מעלה

את זה להצבעה. נוסח ההחלטה, דניאל,

דנה גל [סגנית מנהלת אגף אסטרטגיה ויישובים]: זה אצלי.

דני ברכה [צופית]: אני יכול לשאול שאלה?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: כן.

דני ברכה [צופית]: אני רוצה לשאול את איתן. אני אומר משפט מקדים. כולם יודעים שהארנונה שמקבלים,

זה לא מספיק לוועדים המקומיים, וכמעט כל המושבים לוקחים ארנונה נוספת מעל הארנונה של המועצה.

מעניין אותי אם אלה, ה-,4 שחרגו, הם לוקחים ארנונה נוספת, והכי פחות או בכלל לא. זה חשוב כי בשביל

להיות פופולרי-

איתן יפתח [אלישמע]: אני לא יודע מה זה הארנונה הנוספת, לא נכנסנו לזה. מבחינתי כל היישובים לא

צריכים להיות בלי קשר, לא צריכים להיות בגירעון ואם יש, צריך למצוא פתרון.

דני ברכה [צופית]: בשביל להיות פופולרי כמו סמוטריץ', אפשר להוריד ולא לקחת ארנונה. ואז מקבלים

אותו.

*דוברמדברללאמיקרופון.

28

ישיבת מליאה 22.2.26

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: דני, היה משהו נקודתי סידרו את זה באותה שנה, ואם לא אז שנה אחרי

הם סידרו את זה, הכל מאוזן, אף אחד לא עשה כאן שום דבר ברמה פופוליסטית, לא היה כאן, אם זה הובן

לא נכון אז שוב, גם 4 הישובים התנהלו בצורה מאוד מאוד אחראית, חלקם היו עם יתרות של שנה קודמת

ויכלו לסגור את זה מהיתרות שהיו להם, וחלקם סגרו את זה בתקציב הבא, אין כאן בעיה של התנהלות

באף אחד מהיישובים שלנו, אני גאה להגיד שכל היישובים שלנו ניהלו את התקציב שלהם ומימשו אותו

בצורה מאוד אחראית. אז נעלה להצבעה, בבקשה דניאל.

דנה גל [סגנית מנהלת אגף אסטרטגיה ויישובים]: אצלי, אצלי. אז אני רוצה להקריא הצעת החלטה.

בהתאם לסעיף 134 לצו המועצות המקומיות תש''ח ,1958 המליאה מאשרת את התקציב לשנת ,2026

לישובים אייל, אלישמע, גבעת חן, גבעת השלושה, גן חיים, גני עם, גת רימון, חגור, חורשים, ירקונה, כפר

מס, כפר סירקין, מגשימים, נווה ימין, נווה ירק, נחשונים, ניר אליהו, נירית, עדנים, עינת, צופית, צור נתן,

רמות השבים, רמת הכובש, שדה ורבורג, שדה חמה בהתאם לדוח מיום 15.2.26 שצורף להזמנת ישיבה זו.

אישור זה ניתן לאחר שוועדה לתקציבי יישובים דנה ובדקה את הצעות התקציב שהוגשו. מי בעד? צו מועצות

אזוריות. מי נגד? מי נמנע? פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד בהתאם לסעיף 134 לצו המועצות המקומיות תש''ח ,1958 את

התקציב לשנת 2026 לישובים: אייל, אלישמע, גבעת חן, גבעת השלושה, גן חיים, גני עם, גת רימון,

חגור, חורשים, ירקונה, כפר מס, כפר סירקין, מגשימים, נווה ימין, נווה ירק, נחשונים, ניר אליהו,

נירית, עדנים, עינת, צופית, צור נתן, רמות השבים, רמת הכובש, שדה ורבורג, שדה חמה בהתאם לדו״ח

מיום 15.2.26 שצורף להזמנת ישיבה זו. אישור זה ניתן לאחר שוועדה לתקציבי יישובים דנה ובדקה את

הצעות התקציב שהוגשו.

דנה גל [סגנית מנהלת אגף אסטרטגיה ויישובים]: יש לי עוד נושא.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אישור עובדים, דנה.

[ 6 ] אישור עובדים בוועדים המקומיים

דנה גל [סגנית מנהלת אגף אסטרטגיה ויישובים]: כן, גם זה. אז, כן, אישור עובדים. אז כמו כל שנה אנחנו

נדרשים לאשר את העובדים החדשים של הוועדים המקומיים, העובדים שאנחנו נאשר הם עובדים שהחלו

את עבודתם ב1.1.2025 עד היום. יש לנו תשעה עובדים חדשים, 2025 עד היום. אנחנו כל פעם מאשרים

אחורה, כן. אחורה, כן.

*דוברמדברללאמיקרופון.

29

ישיבת מליאה 22.2.26

דנה גל [סגנית מנהלת אגף אסטרטגיה ויישובים]: מה? לא, לא, כל אלה לא פוטרו. אלה שעובדים. שנכנסו

בשנה האחרונה. זה מה שאנחנו נאלצים לעשות לפי סעיף ,132 אנחנו עושים את זה כבר המון שנים.

שירלי לופו [נווה ירק]: .. הם מאשרים את זה על ה-

דנה גל [סגנית מנהלת אגף אסטרטגיה ויישובים]: כן, כן, כי אחרת אם יכנס כל חודש עובד חדש ליישוב

אני אצטרך להעלות נושא למליאה ולאשר אותו. אז אנחנו עושים את זה אחת לשנה.

*דוברמדברללאמיקרופון.

דנה גל [סגנית מנהלת אגף אסטרטגיה ויישובים]: זה הליך שאנחנו צריכים לעשות.

דני ברכה [צופית]: זה עובדים חדשים?

דנה גל [סגנית מנהלת אגף אסטרטגיה ויישובים]: זה עובדים חדשים שהחלו עבודתם החל מה-

*דוברמדברללאמיקרופון.

דנה גל [סגנית מנהלת אגף אסטרטגיה ויישובים]: הם החליפו, חוץ מאחד הם הוחלפו, אוקיי? ושימו לב,

זה משרות קיימות. לא, אני אקריא את הצעת ההחלטה. בהתאם לסעיף 132 ב' סעיף קטן ב' לצו המועצות

האזוריות תש"כ המליאה מאשרת את העסקת העובדים כמפורט בטבלה, מיום עשירי לשני ,26 שצורפה

להזמנה לישיבה זו. מי בעד? מי נגד? נמנעים?

דני ברכה [צופית]: דנה, אפשר להגיד נגד אחרי ששולמה להם המשכורת?

דנה גל [סגנית מנהלת אגף אסטרטגיה ויישובים]: אתה יכול להגיד נגד. הם עובדים, כי זה הסעיף, זה מה

שהם צריכים, זה מה שהוועדים צריכים. אנחנו צריכים לאשר את העובדים לפי טופס שהם ממלאים. זה

הצו.

*מדבריםביחד.

שירלי לופו [נווה ירק]:מתוך השנה, אחרי שבן אדם התחיל לעבוד, והיום אנחנו מאשרים?

דנה גל [סגנית מנהלת אגף אסטרטגיה ויישובים]: לא בטוח שהוא התחיל לעבוד ב-,1.1 יכול להיות שהוא

התחיל כמו המזכ"ל נירית לפני שלושה חודשים. פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את העסקת העובדים כמפורט בטבלה, מיום ,10.2.26

שצורפה להזמנה לישיבה זו, בהתאם לסעיף 132 ב' סעיף קטן ב' לצו המועצות האזוריות תש"כ.

30

ישיבת מליאה 22.2.26

[ 7 ] דו"ח כספי 09.2025

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: דו"ח כספי בבקשה.

מאיה עוז [גזברית המועצה]: דו''ח כספי רבעון שלישי 2025 רבעון 3 ,2025 לא נדרש לאשר, רק להציג לכם.

הדו''ח הזה בעצם מציג עודף של 479,000 שקלים כאשר עדיין אני אגיד למרות שהתוצאה חיובית זה לא

מעיד על איזשהו ביצוע של סוף שנה מאחר וההכנסות הממשלתיות הן לא ליניאריות, ולא מתנהגות באופן

שווה לאורך החודשים, כן אפשר לומר שבדוח הזה רואים בנספח לגבי הכנסות ארנונה שהביצוע של

ההכנסות עומד על 90 אחוז, לעומת 87 אחוז באותו רבעון אשתקד, מה שכן על קצב גבייה יותר מהיר משנה

שעברה ובאמת בסוף 2025 המועצה סיימה עם אחוז גבייה של 97 אחוז לעומת 95 בשנה שעברה. כן, ומעבר

לזה אין משהו חריג לומר על הדו"ח, אלא אם כן יש לכם שאלות. זהו. נושא הבא.

דוד שוורץ [שדה ורבורג]: עמדו בתחזית של קביעת חובות?

מאיה עוז [גזברית המועצה]: ויותר מכך מעל התחזית. אני אזכיר לך גם לא מימשנו את הדיבידנד שתוקצבנו

בגלל שעמדנו מעליו.

אורי עצמון [כפר סירקין]: לא שומעים כלום.

מאיה עוז [גזברית המועצה]: הוא שאל אם בגבייה של 2025 עמדנו בתחזית של ההכנסות ואמרתי שעמדנו

אפילו מעבר לתחזית והזכרתי שלא מימשנו את הדיבידנד שרצינו לממש ב2025 בגלל שהבאנו כ3 מיליון

שקלים מעבר.

החלטה: מליאת המועצה רושמת בפניה את העדכון על דו״ח כספי .09.2025

[ 8 ] סטטוס השקעות 31.12.2025

מאיה עוז [גזברית המועצה]: השקעות סוף .2025 לפני שאני אתחיל, בהנהלה שאלו אותי האם המועצה

נדרשת במס על רווחי הון, אז כמלכ"ר המועצה לא מחויבת, אין לה חבות מס וזאת בהנחה וזה באמת זה

מה שנבדק, כשההכנסות מיועדות למטרה ציבורית, אוקיי? אז אין כאן חבות.

דוד שוורץ [שדה ורבורג]: אין לנו מס על ה-

מאיה עוז [גזברית המועצה]: אין מס. אז בדיוק, אז השאלה מתייתרת. ועדת השקעות סוף ,2025 מבחינת

הפילוח בתיקים, המועצה, אנחנו בעצם עדיין המשכנו את אותה מדיניות כפי שהייתה גם שנה לפני כן. אנחנו

משקיעים בפעילים, אקסלנס, מיטב דש ושני תיקים בהראל שבעצם הכנסנו את הכספים במועדים שונים

לכן אתם רואים כאן הראל 1 והראל .2 סך ההשקעות של המועצה נכון לסוף 2025 היתרה הינה 36.6 מיליון

31

ישיבת מליאה 22.2.26

שקלים. בשקף הבא אתם רואים את התשואה המצטברת מתחילת הפעילות בכל תיק ותיק כפי שאתם

רואים בפעילים בעצם התשואה המצטברת היא הכי גבוהה אבל גם תחילת המועד, ההתחלה היא ב-.2007

בשקף הבא אתם רואים, בעצם את הביצוע של התשואות ב2025 לעומת ,2024 ישנה התאוששות בשוק, אני

יכולה לומר שגם בעקבות הורדת הריבית אנחנו צופים אפילו לתשואה יותר גבוהה באג"חים שלנו מאחר

והמחיים שלנו יחסית גבוהים. אתם רואים שב-2024 התשואה מסתכמת לכמעט 2 מיליון שקלים ובעצם

עמדה על קצת מעל שישה אחוז. כאשר ב2025 התשואה כבר מסתכמת ב3.3 מלש''ח והגענו לתשואה שהיא

מעל 10 אחוז. בשקף האחרון, אז אתם רואים את הבנצ'מרק ואת התשואה בתיקים של המועצה, כאשר עוד

שאלה שנשאלה בהנהלה היא מה הם דמי הניהול בתיקים שלנו, אז דמי הניהול הם 0.2 אחוז בכלל התיקים.

ובהחלטה, האחרונה של הוועדה שהתכנסה בסוף ,2025 בעצם ההמלצה הייתה גם של יועץ ההשקעות לא

לבצע שום שינוי, גם לאור הורדת הריבית שהייתה בינואר וגם לאור ההכרזה הצפויה בסוף פברואר, ולכן

אין כרגע שינוי בהשקעות של המועצה.

*מדבריםביחד.

אורי עצמון [כפר סירקין]: אני רוצה להעיר ל-

מולי אורן [נירית]: אני גם רוצה להעיר.

אורי עצמון [כפר סירקין]: אני רוצה רגע להעיר בקשר לדו"ח הכספי. קיבלתי כבר תשובה, אבל אני מעיר

את זה מפני שאני רוצה להביא את ההמשך של זה. קרן הביוב שלנו בדוח הכספי ירדנו מ-9,000 ל-.3,000

מאיה עוז [גזברית המועצה]: 9 מיליון.

אורי עצמון [כפר סירקין]: 9 מיליון ל-3 מיליון. היינו כבר 16 מיליון בקרן הביוב. קיבלתי הסבר לזה, זה

דבר טוב. אבל צריך לזכור דבר אחד. עד לפני מספר שנים הקרן הזו הייתה ישוב יישוב. כל ישוב גבהו כסף

עבורו, עמד בקרן, והישוב יכול היה להשתמש בתשתיות ביוב חדשות שיהיו לו. ומשם נוצרה הקרן הזאת

בכלל. היום זו קרן מועצתית וכל מה ששייך לביוב כולל מרכז הביוב של המועצה וכל הדברים האלה, רשאים

להשתמש בהתאם לשיקול דעתה של המועצה בדין. אני רוצה רק לחדד את הדבר הזה שישוב שיתקל בנושא

של הוצאת ביוב, שלא במסגרת התחזוקה הקבועה או תקלה, זו הקרן שמשם הוא יקבל את הכספים. הוא

לא יצטרך לחפש כסף לעשות ביוב. למשל, אם הוא העתיק את המגרשים ועשה פרצלציה והמגרשים נמצאים

רחוק מבריכת הביוב, את הקו, שיעשו מהבריכה הקיימת לחצר החדשה, המועצה תקציב את הכסף הזה

מאותה קרן, בשביל זה היא קיימת, ומשלמים היטל ביוב על כל מטר מרובע, בסביבות 40 אלף שקל לבניין.

שלא תהיה אי הבנה, זה לא אלמן ישראל. רק אני רוצה להעיר את זה, שתראו גם ביישובים, אם זה קורה

לכם, זה המקור.

32

ישיבת מליאה 22.2.26

מאיה עוז [גזברית המועצה]: כן אז רגע אני רק אגיד שבאמת אורי שאל לגבי קרנות הביוב, הקיטון נובע

מאחר והוקם תאגיד המים כלל הקרנות עברו לתאגיד בחברה הכלכלית. היתרה שנותרה בספרים שלנו, היא

יתרה שאמורה לכסות את ההלוואה שנותרה עדיין תחת המועצה ובעצם היתרה הזאת מכסה את ההלוואה,

ואז הקרן הזאת מתאפסת. הקרן הזאת, זה מצטבר בחברה הכלכלית. כלל הקרנות גם היישוביות וגם

המועצתית עברו לחברה הכלכלית ומנהלים את זה באותו אופן כפי שהיה.

אורי עצמון [כפר סירקין]: את מסכימה עם מה שאני אמרתי?

יונתן יוסטמן [מהנדס המועצה]: לא, אני לא מסכים אבל אורי.

אורי עצמון [כפר סירקין]: אמרתי זה מקור כספי למי שצריך לעשות ביוב, לא לתחזק ביוב.

יונתן יוסטמן [מהנדס המועצה]: לא, אבל מי שאחראי על החיבור עכשיו, אורי, זה לא כל מה שאמרת.

אמרת גם שהחיבור באחריות המועצה, אבל היום החיבור בעצם באחריות אגף המים והביוב.

מאיה עוז [גזברית המועצה]: גם הקו הוא באחריות האגף.

יונתן יוסטמן [מהנדס המועצה]: אני אומר זה כבר לא במועצה, זה בחכ''ל.

אורי עצמון [כפר סירקין]: הקו הוא באחריות המועצה.

יונתן יוסטמן [מהנדס המועצה]: לא.

אורי עצמון [כפר סירקין]: (חבר המליאה מדבר ללא מיקרופון) למה לא? בשביל מה אתה גובה כסף?

יונתן יוסטמן [מהנדס המועצה]: החכ''ל גובה את הכסף. תאגיד המים והביוב גובה את הכסף.

אורי עצמון [כפר סירקין]: (חבר המליאה מדבר ללא מיקרופון) המועצה החליטה שהיא מובילה את זה

למחלקה והחברה הכלכלית.

יונתן יוסטמן [מהנדס המועצה]: זה אגף. אין לי בעיה עם זה. אז שם האחריות, לא במועצה.

אורי עצמון [כפר סירקין]: ממליצים לגבות כמה מיליונים בשנה, לקרן ביוב וזה המקור לעשות קווים

חדשים נוספים שנובעים מתכנון כזה או אחר. ושכל היתר, כל הקונסטלציות שלנו הרשומות, כבר שילמנו

אותן, והן קיימות. אבל בשביל השינויים, שמדי פעם יש לך הצרחות מגרשים, של 100 מטר הנה, 100 מטר

הנה, זה לא קו ביוב של הבן אדם, אלא קו ביוב של היישוב. אז זה המקום. אם מישהו מתנגד לזה, יגיד בגלוי

שזה, אני לא חושב.

33

ישיבת מליאה 22.2.26

יונתן יוסטמן [מהנדס המועצה]: אז אני אומר שהנציגים שאחראים להתנגד או לאשר את מה שאתה אומר

לא נמצאים פה ולכן צריך לעשות את זה מולם.

אורי עצמון [כפר סירקין]: מה זה לא נמצאים פה?

יונתן יוסטמן [מהנדס המועצה]: לא נמצא פה מנכ''ל החברה הכלכלית ולא נמצא פה מנהל אגף מים וביוב.

אורי עצמון [כפר סירקין]: אבל הוא קיבל ירושה הוא לא יכול להחליט.

יונתן יוסטמן [מהנדס המועצה]: אני לא יודע, יש תקנות וזה מתעדכן באופן תדיר.

אורי עצמון [כפר סירקין]: אז איזה הנחיות אנחנו ניתן?

מאיה עוז [גזברית המועצה]: אתה שאלת על קרן שהמקור שלה הוא היטל הקמת קווי ביוב. זה לא השיקום.

אורי עצמון [כפר סירקין]: לא, זה היטל ביוב שכל-

מאיה עוז [גזברית המועצה]: זו הקמה.

אורי עצמון [כפר סירקין]: .. לפי מטרים.

שירלי לופו [נווה ירק]: זה לא הקרן שיקום.

מאיה עוז [גזברית המועצה]: הוא לא שאל על השיקום לא על השיקום, הוא שאל על הקמה.

אורי עצמון [כפר סירקין]: לא על השיקום, על זה אני לא שואל, על ה-

מאיה עוז [גזברית המועצה]: הקמת קווים חדשים, לא התחזוקה, אלא הקמת הקווים החדשים.

אורי עצמון [כפר סירקין]: כן, כן.

מאיה עוז [גזברית המועצה]: בסדר, והצרכים האלו מנוהלים היום בתאגיד מים.

אורי עצמון [כפר סירקין]: אוקיי.

מולי אורן [נירית]: מאיה, אני גם רוצה להגיב. אני, לגבי ועדת השקעות. אז ככה, א', ליקוי טכני. אין יותר

בית השקעות בשם דש מיטב, אלא רק מיטב. אז תוציאי את המילה דש מהספר. מהדיווחים. ב', אני פניתי

לפני יותר ממחצית השנה וביקשתי שתפני ליועץ ההשקעות שיאמר מדוע הוא משקיע בקרנות האלה. כי

לדעתי אין שם רווחים גדולים לעומת קרנות אחרות וזה חבל. בטרם נעניתי.

34

ישיבת מליאה 22.2.26

מאיה עוז [גזברית המועצה]: הוא הגיע, את חושבת-

מולי אורן [נירית]: הוא לא הגיע, אחרי שהוא הגיע, כשהוא הגיע אני הפניתי את זה בפניו. אני מבקשת

להפנות לו את השאלה ואני מבקשת לקבל תשובה. כי יכולנו להרוויח הרבה יותר כסף בהשקעות אחרות,

בבית השקעות אחרות, מאשר אנחנו קיימים היום.

מאיה עוז [גזברית המועצה]: אז אני חושבת שהמגבלות שחוזר המנכ''ל מציב על הרשויות הן מגבלות שלא

מאפשרות לנו להשקיע בתיקים אחרים.

מולי אורן [נירית]: לא לא, אני מכירה את המגבלות האלה, אני מכירה-

מאיה עוז [גזברית המועצה]: של עד %10 במניות ואג"ח-

מולי אורן [נירית]: אני מכירה את האחוזים, אני יודעת את הכל, ולמרות הכל אני אומרת-

מאיה עוז [גזברית המועצה]: אז את רואה בבנצ'מרק שאנחנו לא רחוקים מהבנצ'מרק, ואלה התשואות של

כלל הרשויות.

מולי אורן [נירית]: לא. ממש לא.

מאיה עוז [גזברית המועצה]: אני מציעה שנעשה איזו שיחה נפרדת, בסדר? כי את מעלה את העניין הזה בכל

פעם שאני מציגה את הסנקציות.

מולי אורן [נירית]: נכון, ואני לא מקבלת מענה.

מאיה עוז [גזברית המועצה]: כן, אז אני מציעה שנעשה שיחה נפרדת איתך ועם יועץ ההשקעות.

מולי אורן [נירית]: בשמחה. בשמחה. תודה.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: כן, הערות בבקשה, רחמים.

רחמים זבידה [כפר מלל]: אני באותו נושא. אני רואה שקרן, בית ההשקעות פעילים לאורך השנים, יש לה

את התשואה הכי גבוהה. למה אנחנו משקיעים שם מעט כסף לעומת האחרים? למה לא מרכזים? לפעילים

יותר כסף.

מאיה עוז [גזברית המועצה]: התשואה הכי גבוהה היא גם נובעת מזה שהשקיעו בה במועד הכי הכי מוקדם?

יחד עם זאת המח''מ שלה, יש עוד מאפיינים שאתם לא רואים כאן, אבל המח''מ שלה הוא מח''מ שדווקא

בא לטובתנו כשהריבית נמוכה. ולכן בתנאי שוק שאנחנו צופים שהריבית תרד זה לא נכון, לצאת מהתיק

35

ישיבת מליאה 22.2.26

הזה אלא דווקא לשמור ואני מזכירה אנחנו משקיעים לטווח ארוך ולכן יש את הפיזור הזה בין התיקים

שכל תיק יש לו מאפיינים שהם שונים.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: כן, איתן.

איתן יפתח [אלישמע]: אני מבין שיש כספים בחברה הכלכלית של קרנות, הם גם מושקעים?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אם הם מושקעים?

איתן יפתח [אלישמע]: כן.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אני לא מכירה את זה שיש שם כספים בקרן.

איתן יפתח [אלישמע]: לא, הרגע אמרתם של הביוב למשל, איפה הכסף הזה נמצא?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: קרן הביוב זה משהו אחר, זה לא אותו דבר. זו קרן שמיועדת להשקעות

בביוב.

איתן יפתח [אלישמע]: הבנתי, אבל השאלה אם בזמן שהכסף שם, השאלה אם הוא מושקע.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: מושקע, בוודאי, כל פעם שיש תקלה. אהה אתה יודע איפה זה, זה

לדירקטוריון החברה הכלכלית.

איתן יפתח [אלישמע]: לא, אני אומר, זה כספים שאנחנו העברנו אותם מהמועצה שהיה לנו איזה פיקוח

עליהם, השאלה אם עכשיו כשזה עבר לחברה הכלכלית האם הם כפופים לאותה מדיניות של המועצה, זה

א' כל, האם חברת ההשקעות, אותו גורם שנותן לנו את הייעוץ, הוא נותן גם להם, השאלה מי מנהל שם את

הכספים האלה ואת ההשקעות שם.

מאיה עוז [גזברית המועצה]: הכספים לא, הכספים שעברו לחברה הכלכלית לא היו בתיקי השקעות, הם

היו בפיקדונות. ויש שם מנהל כספים שמנהל את מדיניות ההשקעות, פיקדונות ומדווח הדירקטוריון. לפי

מיטב ידיעתי אין שם השקעות בתיקים כמו שיש במועצה, אבל כן יש קרנות כאלה ואחרות שאני לא יודעת

כרגע לתת את המענה.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: מי אחרי? מי ביקש עוד להתייחס? אז אנחנו צריכים להעלות את זה

להצבעה, מאיה?

מאיה עוז [גזברית המועצה]: לא.

36

ישיבת מליאה 22.2.26

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אז רק לעדכון, בסדר, תודה רבה.

[ 9 ] החלפה ותוספת חברים בוועדות המועצה ולשעת חירום, מינוי דירקטורים בתאגידים, מינוי

חברי ועדה לבחינת יישום המודל לחלוקת תקציבים לישובים

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: החלפת ותוספת חברים בוועדות המועצה ולשעת חירום, מינוי דירקטורים

ותאגידים, אורי.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: טוב, נעשה את זה בשני סבבים. אחד זה עדכון חברים בוועדות, בעיקר בתחום

החירום, תוספת מינויים למערך חירום, עדינה גל מנהלת הבריאות. אני מקריא את כל השמות כי זה

לפרוטוקול. קורינה אלוש מנהלת מכלול מידע לציבור, ורד ממלאת מקום מכללות מידע לציבור, ורד שני.

חיה דואק ממונה על מניעת הטרדה מינית, שגית גול ממונה על שילוב עובדים עם מוגבלויות, במועצה. מירית

כץ ממונה על מעמד קידום האישה.

החלפת חברים בוועדות המועצה: ועדת ספורט יוצא עודד בן ארי, נכנסת שרית לויטה כמרכזת הוועדה.

ועדת מלח, קורין אלבז עלוש נכנסת כמנהלת מכלול מידע לציבור ובמקום רוני שעזבה אותנו, מירון רביץ

מנהל מכלול תפעול במקום אמיר אייש. אמיר סגן מנהל מכלול תפעול.

אורי עצמון [כפר סירקין]: הוא יוצא ונהיה סגן מנהל?

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: כן. ממלא מקום. רועי כהן, מנהל מכלול ביטחון וראש תחום ביטחון יישובי

קו תפר. עינב זוצקי, זוצקי, תודה על התיקון, סגנית וממלאת מקום מנהלת מכלול חינוך במקומה של צליל

בכר שעזבה אותנו, גל שריג, מה זה? צליל עזבה אותנו, כן.

*מדבריםביחד.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: כן. אני לא מחריש, אני מקריא את זה לפרוטוקול, היא התקדמה. התקדמה.

*דוברמדברללאמיקרופון.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: למכללת תל אביב יפו, מנהלת תפעול של המכללה, התקדמה מאוד, כן, ואנחנו

לא, עזבה בטוב מאוד, בשמחה רבה, בחיבוקים, עם אירוע. התקדמה, לא לא, קידום ואנחנו מאחלים לה

בהצלחה, אולי היא רואה אותנו גם בשידור-

גל קפלן [שדה חמד]: אז מי מחליפה אותה?

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: עינב. עינב שהייתה הסגנית של צבי, זכתה במכרז ונכנסת בנעליה.

37

ישיבת מליאה 22.2.26

שירלי לופו [נווה ירק]: מי, מי זאת?

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: עינב זוצקי. בסדר? אפשר להמשיך? גל שריג כסגנית וממלאת מקום, מנהלת

מכלול טיפול באוכלוסייה ואחראי צחי ומתנדבים. ומורן קורזיץ כמנהלת, כמחזיקה תיק תיירות. ועדת

קשרי חוץ נכנסת קורין אלבז אלוש שראיתם אותה היום במקום רוני שעזבה אותנו והתקדמה גם היא. אז

הצעת החלטה.

דניאל חידקל [יועמ"ש]: הצעת החלטה. בהתאם לסעיף 41 לצו המועצות המקומיות ..

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: עוד פעם. דבר חזק.

דניאל חידקל [יועמ"ש]: בהתאם לסעיף 41 לצו המועצות המקומיות מועצות אזוריות 1958 מליאת המועצה

מאשרת את מינויים של החברים שפורטו בהזמנה לישיבה.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: מי בעד? מי נמנע? מי נגד? פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינויים של החברים שפורטו בהזמנה לישיבה, כחברים

בוועדות המועצה ולשעת חירום, בהתאם לסעיף 41 לצו המועצות המקומיות ומועצות אזוריות .1958

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: מינוי חברים כדירקטורים: המינוי הראשון, מינוי בחברה הכלכלית לפיתוח

דרום השרון, העברנו אותו במליאה הקודמת, לא היה מספיק ברור לפרוטוקול אז נעשה את זה עוד פעם.

מירב דוד משדה חמד נכנסת לדירקטוריון החכ''ל. לדירקטוריון החברה להשבה, נציגי ציבור, עשינו מספר

סבבים לגיוס חברים. לא הצלחנו ולכן התבקשנו על ידי משרד הפנים לפרסם קול קורא לציבור הרחב, לגשת

למשרה, זה לא משרה, לתפקיד דירקטור בחברה להשבה, מולכם ארבעת המועמדים שהתקבלו, עופר עברי

שלושה, רווית קרדי ומעיין שטייף. לא מקבלים על זה כסף, לא הצלחנו אגב ניסינו מהקורסים של

הדירקטורים כל מיני בוגרים, נכון, נכון, לא, לא הצלחנו, לא הצלחנו למצוא נציגי ציבור, לא הצלחנו למצוא

מבין הבוגרים ולכן פרסמנו קול קורא לציבור, אלה שלושה שעמדו בתנאי הסף.

מולי אורן [נירית]: אורי, שאלה?

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: כן. החברה היא עדיין חיה אבל היא צריכה דירקטוריון ובלי נציגי ציבור אי

אפשר, אי אפשר אגב גם יהיה לסגור אותה אם לא יהיו נציגי ציבור.

דוד שוורץ [שדה ורבורג]: המועצה ממנה, משתתפת גם בקורסים דירקטורים?

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: אני לא יודע, אני חושב שזה, לא נראה לי. נותנים להם את המתחם.

38

ישיבת מליאה 22.2.26

דוד שוורץ [שדה ורבורג]: אז בתמורה לחייב אותם ל ..

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: כן, אבל אנחנו לא משתתפים.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: זה לא אומר שאנשים לא רוצים, גם משרד הפנים צריך להגדיר מי מתאים,

כיוון שזו חברת השבה אז משרד הפנים רוצה כל מיני תנאים שהם יבואו עם רקע, בהנדסה או משהו שקשור

לעולם.

*דוברמדברללאמיקרופון.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: לא, זה לא שהם מועמדים, זה שהם לא עומדים בתנאי הסף. משרד הפנים

בדירקטוריונים מקצועיים מגדיר כל מיני פרמטרים מקצועיים, ויש כאן-

אירית קרמל לוי [צור יצחק]: .. בוגרי קורס דירקטורים-

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: היה קול קורא שיצא אליהם, אבל-

אירית קרמל לוי [צור יצחק]: אני לא ראיתי את זה ..

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: היית בוגרת של קורס דירקטורים? בקבוצת בוגרים. עכשיו אם מישהו מהם

רצה והעביר את השמות והעברנו מספר שמות על כל מיני, לא רק על הדירקטוריון הזה, לא עמדו בתנאי

הסף. משרד הפנים הקשיח את תנאי הסף שלו לדירקטורים השונים.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: אני רק אגיד עוד מילה על הוועדה למינוי דירקטורים של משרד הפנים, תנאי

הסף, תנאי המינימום כבר מזמן לא מספקים אותם. כן יעל.

יעל בנט מאיר [מתן]: אני הייתי בחברה להשבת תנאי קולחין, אני עדיין או ש?

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: את עדיין, זה נציגי ציבור, זה לא חברי מליאה.

יעל בנט מאיר [מתן]: הייתי נציגת ציבור והפכתי להיות חברת מליאה.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: את עדיין שמה כנציגת, כחברת מליאה ואגב אחד מהם נכנס בנעליך כנציג

ציבור. אוקיי, תודה. בסדר? עוד שאלות לגבי זה? מעולה. הצעת החלטה, דניאל.

דניאל חידקל [יועמ"ש]: בהתאם לסעיף 2 לתקנות העיריות, נציגי העירייה בתאגיד עירוני תשס"ו 2006

מליאת המועצה מאשרת את מינוי מירב דוד לדירקטוריון החברה הכלכלית של פיתוח דרום השרון ואת

מינוי עופר עברי, רווית קרדי ומעיין שטייף, דירקטוריון החברה להשבה.

39

ישיבת מליאה 22.2.26

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: מי בעד? מי נמנע? מי נגד? את נגד? בעד? את נגד? מעולה. אירית כרמל לוי.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: מינויים אחרונים, מינוי חברי ועדה לבחינת יישום המודל לחלוקת תקציבים

ליישובים, בהמשך לשאילתה. מה?

קורין אלבז אלוש [דוברת המועצה]: הוא לא שמע מה התוצאות.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: אושר ברוב קולות. יש?

*מדבריםביחד.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: מינוי חברי ועדה לבחינת יישום המודל לחלוקת תקציבים ליישובים. אנחנו

נבדוק ואם צריך נקפיץ גם עוד פעם. מינוי חברי ועדה לבחינת יישום המודל לחלוקת תקציבים ליישובים,

אנחנו בעצם דיברנו על זה במליאה הקודמת, בהמשך,

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: ברשותכם אולי נעשה שוב הצבעה על החברה להשבה.

שירלי לופו [נווה ירק]: אתם צריכים להסביר קודם מה זה החברה להשבה.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אוקיי.

שירלי לופו [נווה ירק]: לטובת מי שלא סגור על זה.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: החברה להשבה הייתה חברה פעילה שמכרה מים להשבה. והיא למעשה

הפסיקה את הפעילות שלה של מכירת המים המושבים בעקבות מדיניות רשות המים, שאפשרה להקים

איזה שהיא אגודה חקלאית לחלוקת המים, מים להשבה ישירות מהחקלאים לחקלאים, ולא דרך החברה

הכלכלית. בעקבות ביקורת שרשות המים העבירה למועצה לפני כעשור, והביקורת הייתה שחברת השבה

הצלחה להיות חברה סגורה, משק כלכלי סגור שכל רווח חוזר בחזרה להשקעה או מפחית את עלויות המים

הנמכרים, היא לא חברה כלכלית שהמטרה שלה היא רווחית. וכיוון שהיא לא התנהלה בדיוק ככזו, היא

חילקה דיבידנדים מה שאסור היה למועצה, אז רשות המועצה סגרה אותה. לא סגרה אותה במובן זה שהיא

סגרה, היא סגרה את הפעילות שלה, היא לא יכלה לסגור את השלד הארגוני שלה, אבל היא סגרה את

הפעילות שלה. אז יש לכאורה דירקטוריון.

דוד שוורץ [שדה ורבורג]: מה זה סגרה את הפעילות, זה ממשיך לעבוד ..

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אין לה הרשעות, היא לא מוכרת מים, היא לא פעילה. יכולים להיות שם

חברי דירקטוריון-

40

ישיבת מליאה 22.2.26

דוד שוורץ [שדה ורבורג]: אז מה עושים עם המים במושבים?

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: יש אגודה, היום יש אגודה.

*דוברמדברללאמיקרופון.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: לא זה. יש חברה, אגודה, אגודה שמוכרת מים של איגודים חקלאיים

שמוכרים אותם. לא שלנו, מספר אגודות שחברו יחד שרשות המים אפשרה להם להיות ספקים של מים

להשבה. ולכן היא לא פעילה והשארנו את השלד הארגוני הזה לפני שאנחנו סוגרים אותו כי חשבנו שאולי

אם אנחנו נגדיל את הפעילות שלנו בעולם המחזור, אנרגיה, זה אמנם לא מים, אבל זה קשור, אז יכול להיות

שאנחנו נוכל בפלטפורמה הזאת לייצר פעילות חדשה. אגב יש כאן בשורה כי היה כאן מכרז לשותפות עם

חברת אנרגיה על כל מה שקשור ליצירת אנרגיה מסולארי, מתקני אגירה, והקמת מתקני אגירה וזכתה

חברה, אפשר להגיד?

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: לא.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אוקיי, אז בישיבה הבאה אנחנו-

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: הם יכולים עוד לערער-

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: אז אנחנו בזמן של ערעורים, אז הם יכולים לערער, מי שלא זכה יכול לערער.

אז בישיבה הבאה אנחנו, נוכל להיות יותר ברורים בעניין הזה, ואנחנו עושים את זה בלי חברה. זאת אומרת

אנחנו לא משתמשים בדירקטוריון, אנחנו לא צריכים אותו. מצאנו דרך לשותפות דרך מכרז כך שהחברה

הזאת לא פעילה ויכול להיות שאנחנו נסגור אותה, זה החלטה של הדירקטוריון. אלא מה? האנשים שבתוך

הדירקטוריון, חלקם אושרו וחלקם לא אושרו, ולא היו להם נציגי ציבור. אירית מעלה ספק ביחס

לאפקטיביות של הפרסום שהיה, אם היה. כי נשמע תמוה ש-80 חברי, דירקטורים שאף אחד מהם לא

מתאים על ידי משרד הפנים, ואני מבקשת לבדוק את זה, ולכן אני מבקשת ברשותכם להשעות את ההחלטה

הזאת.

אורי עצמון [כפר סירקין]: אני הייתי גזבר של החברה הזאת, התפטרתי לפני שנה ויותר, לא הייתי בשום

מקום. לאחר כך הבנו ששלוש שנים היא לא פעילה, רק מקור לצרות, אנחנו צריכים להחליט. אנחנו צריכים

להחליט, האם אנחנו רוצים לעשות עם זה משהו ושלוש שנים זה די והותר, או להחליף ולמכור ושלום על

ישראל, לא צריך גוף שהיה קודם, היה חשבון ובקרה לה.

מולי אורן [נירית]: (חברת המליאה מדברת ללא מיקרופון) לא, כי היא לא פעילה זאת אומרת לא, אז צריך

להכניס אותה לפה.

41

ישיבת מליאה 22.2.26

*מדבריםביחד.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: נכון, אבל נמלא את שורות הדירקטוריון כי אין לנו אפשרות לקבל שום

החלטה כשאין קוורום. אנחנו נמלא את השורות, בסדר, אבל אנחנו נשהה את ההחלטה הספציפית כדי לברר

באמת, כמה מוצע הליך הגיוס דרך הדירקטורים שלנו?

זהרה צור [כפר מעש]: אפשר הערת ביניים? לגבי צליל? מכאן שלא יצא לנו להיפרד ממנה, אבל אנחנו נשמח

מאוד אם תגידו לה שאנחנו מצטערים, מאחלים לה בהצלחה.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: אם תגידי לה מיקרופון, אולי גם תשמע, נוכל לשלוח לה את הווידאו.

זהרה צור [כפר מעש]: אמרתי שמכיוון שצליל לא הייתה פה שניפרד ממנה, אז אני חושבת שמן הראוי

שאנחנו נשלח לה ברכה למלא מלא הצלחה, לצד צער שהיא לא איתנו. כי היא הייתה מדהימה.

אריק כספי [רמות השבים]: יש לי בקשה, כשאתם עושים קורס דירקטורים, תקבעו מה אתם רוצים קודם.

ולא כל מי שבא, או שים לו כוס, זה רק טוב, כי, אני אנסה להסביר את עצמי. יש דרישה לחברות טכניות,

חברות כלכליות, לכל דבר יש דרישה של דירקטור. אם אתם לוקחים כל אחד שבא, ובסופו של דבר אין

אנשים שמתאימים, משהו במיון לא עובד. אתם צריכים להגיע למצב שתהיה לכם אפשרות לבחור.

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: הבחירה היא בחירה של אנשים מאוד איכותיים, מאוד מאוד באים

מעולמות מגוונים, עם רקע והשכלה באמת שמאפשרת, להיות ברוב הדירקטורים, בטח שלנו, ספציפית כאן,

יש תחום מאוד מאוד מסוים. ועוד משהו, הקורסים האלה, הם בוודאי לא מכשירים לדירקטורים של

המועצה, כי יש לנו שני דירקטוריונים זה לא בדיוק ביחס להיקף הגדול של בוגרי הקורסים. הכוונה היא

שהם יקבלו את ההכשרה להיות דירקטורים, ויוכלו להיות דירקטורים במשק בישראל בכלל. וכמובן שהיינו

שמחים למלא את שורותינו. שורותינו בדרך כלל מלאות ויש רשימות המתנה של דירקטורים שמעוניינים

להיות בה. ספציפית כאן מדובר על משהו מאוד מקצועי, מאוד מאוד מקצועי, השווא זה תחום מאוד

ספציפי, הוא לא חברה כלכלית מגוונת, הוא לא תפו"ח, אי אפשר לייצר בו גיוון, הוא משהו מאוד מאוד

ספציפי. ואף על פי כן, אנחנו עושים שוב את הבדיקה אם לא יתפספס שם מישהו שאולי יכול היה להתאים.

*מדבריםביחד.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: מינוי חברי ועדה לבחינת יישום המודל לחלוקת תקציבים ליישובים.

*דוברמדברללאמיקרופון.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: לא, הם לא רוצים לאשר את השלושה. את השלושה, היתר אושרו? היתר

אושרו. רון שני-

42

ישיבת מליאה 22.2.26

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: אתה רוצה להעלות את זה להצבעה בלי שלושת ה ..

דניאל חידקל [יועמ"ש]: כן.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: תעלה עוד פעם. תקריא את הצעת החלטה.

דניאל חידקל [יועמ"ש]: רק את זאת, נכון?

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: רק את זה.

דניאל חידקל [יועמ"ש]: אני מקריא הצעת החלטה. בהתאם לסעיף 2 לתקנות העיריות, נציגי העירייה

בתאגיד עירוני, תפסו ,2006 מליאת המועצה מאשרת את מינוי מירב דוד לדירקטוריון החברה הכלכלית

לפיתוח דרום השרון. מי בעד? מי נגד? נמנע?

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינוי מירב דוד לדירקטוריון החברה הכלכלית של פיתוח

דרום השרון בהתאם לסעיף 2 לתקנות העיריות, נציגי העירייה בתאגיד עירוני תשס"ו ,2006 ודחתה את

החלטת מינוי עופר עברי, רווית קרדי ומעיין שטייף, דירקטוריון החברה להשבה לישיבה הבאה.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: טוב, מינוי אחרון, הוועדה לבחינת יישום המודל לחלוקת תקציבים ליישובים,

רון שני מרכז הוועדה, צפריר שחם נציג המושבים, הדר שושני נציג היישובים הקהילתיים, צחי בן הגיא נציג

הקיבוצים. אני אורי פדלון מנכ''ל המועצה, מאיה גזברית המועצה ויוליה מנהלת אגף חשבות ותקציבים.

אורי עצמון [כפר סירקין]: מי זה רון שני?

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: רון שני? ד״ר רון שני, מי שעושה לנו המון חישובים, ריכז גם את הוועדה

הקודמת שקשורה לחלוקת תקציבי יישובים. ראש מועצה לשעבר. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? רגע, בוא, הצעת

החלטה, כן.

דניאל חידקל [יועמ"ש]: אז הצעת החלטה לגבי מינוי חברי ועדה לבחינת יישום המודל לחלוקת תקציבים

ליישובים בהתאם לסעיף 41 לתב''ע המועצות המקומיות מועצות אזוריות תשיח .1958 מליאת המועצה רון

שני, צפריר שחם, הדר שושני, צחי בן הגיא, אלי כהן-

אלי כהן [חורשים]: לא, לא אלי כהן.

43

ישיבת מליאה 22.2.26

דניאל חידקל [יועמ"ש]: סליחה, צחי בן הגיא, אורי פדלון, מאיה עוז ויוליה מרקובסקי, לבחון את יישום

המודל לחלוקת תקציבים נוכח נסיבות ומקרים ייחודיים. הוועדה תביא את המלצותיה ככל שידרשו. לפני

מליאת המועצה לצורך קבלת החלטה. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד מינוי חברי ועדה: רון שני, צפריר שחם, הדר שושני, צחי בן

הגיא, אורי פדלון, מאיה עוז, יוליה מרקובסקי לבחינת יישום המודל לחלוקת תקציבים ליישובים

בהתאם לסעיף 41 בצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), תשי"ח-,1958 הועדה תבחן את יישום

המודל לחלוקת תקציבים נוכח נסיבות ומקרים ייחודיים. הוועדה תביא את המלצותיה, ככל שיידרשו,

בפני מליאת המועצה לצורך קבלת החלטה.

[ 10 ] דנור רמתי - בקשה לעבודה נוספת

אושרת גני גונן [ראש המועצה]: חברים, אני מודה לכולם שיהיה לנו שבוע טוב ומוצלח. אה רגע, סליחה,

רגע, רגע, יש לנו עוד סעיף אחד, אישור עבודה לעובד, אישור עבודה לעובד.

*מדבריםביחד.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: ראשי תיבות, לא, לא, צריך לפי הפרוטוקול. העובד ד. ר. העובד מועסק באגף

החינוך בהיקף של 100 אחוז משרה ומבקש לעבוד בליווי הורים שעל ידיהם נמצאים בסכנת נשירה.

*דוברמדברללאמיקרופון.

אורי פדלון [מנכ"ל המועצה]: לא, אנחנו לא נותנים שמות מלאים, אנחנו בלייב פייסבוק. יש לך במייל.

העובד חתם על התחייבות להימנע מניגוד עניינים בין עבודתו הנוספת לעבודתו במועצה בהתאם לסעיף 60

ב' לצו המועצות המקומיות בסוגריים מועצות אזוריות, תשי"ח ,1958 מליאת המועצה מאשרת לעובד ד. ר.

לעסוק בעבודת חוץ. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? בהצלחה, תודה, פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד לעובד ד. ר. לעסוק בעבודת חוץ בהתאם לסעיף 60 ב' לצו

המועצות המקומיות בסוגריים מועצות אזוריות, תשי"ח 1958

44

ישיבת מליאה 22.2.26

הישיבה ננעלה

בברכה,

אושרת גני גונן, ראש מאיה עוז, גזברית אורי פדלון, מנכ"ל

המועצה המועצה המועצה

45