פרוטוקול עדכון תבחינים לשנת 2021
לשכת גזבר
ת.ד. 14 אילת 88100 |7069 ,6367126-08 |6367005-08 |asi@eilat.muni.il
אתר העירייהwww.eilat.mini.il | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי
כס/77/21
כ"ה ניסן תשפ"א
7 באפריל 2021
פרוטוקול מיום 07.04.2021 ו08.04.2021 מס 2/2021 של "הועדה המקצועית
לאישור תמיכות לשנת 1202
משתתפים: מר אסי בן חמו– גזבר העירייה
מר פיליפ אזרד – מנכ"ל העירייה
עו"ד דפנה ישראלי – היועצת המשפטית לעירייה
נוכחים: רוית אסולין – מזכירת הועדה
1. הערות כלליות
א. בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2006 פירסמה העירייה בעיתונות
המקומית בתאריך 14.1.2021, הודעה בדבר האפשרות להגיש בקשות למתן תמיכות
המועד האחרון שנקבע להגשה – 07.02.2021 וניתנה אורכה בשל הקורונה עד ליום
15.2.2021 .
ב. התבחינים על פיהם פועלת הועדה, אושרו על ידי מועצת העיר ומפורסמים דרך קבע
באתר האינטרנט של הרשות. המלצות הועדה להקצבת התמיכו ת ניתנות בהתאם
לתבחינים אלה, בהתחשב בסכומי התמיכה שאושרו בשנים קודמות, באופי הגוף
המבקש והיקף פעילותו וכמובן עמידתו בתנאים שנקבעו בחוזר מנכ"ל משרד הפנים.
התבחינים אושרו לראשונה בישיבת מועצה מס' 76/11 (904) מיום 8.7.2006 ועודכנו
ארבע פעמים נוספות: בישיבת מועצה מס 92/11 (921) מיום 4.5.2008, בישיבת מועצה
20/112 (945) מיום 7.2.2010, בישיבת מועצה מס 14/13 (1015) מיום 22.7.2014 ובישיבת
מועצה מס' 29/3 (1030) מ יום 18.8.2015 ובישיבת מועצה מס 14/14 (1089) מיום
7.8.2019.
בתאריך 23.12.2020 אישרה המועצה תיקון תבחינים נוסף ובמקביל נעשתה פניה למשרד
הפנים על מנת שניתן יהיה לפעול על פיהם כבר לשנת 2021 . משרד הפנים לא א ישר
שימוש בתבחינים אלה לשנת 2021 ואף דרש לאשרם שוב במועצה על מנת שניתן יהיה
לעשות בהם שימוש לשנת 2022.
לפיכך הדיון בתמיכות לשנה זו נעשה על פי התבחינים שאושרו נכון לאוגוסט 2019.
ג. מועצת העיר בישיבה מיוחדת מס' 34/14 (1108) מיום 23.12.2020 אישרה לשנת 2021
תקציב תמיכות בסכום כולל של 8,000,000 .₪
ד. לוועדה הוגשו 37 בקשות בסכום כולל של 14,074,400 .₪
ה. מסגרת התקציב לתמיכות לשנת 2021 עומדת עלסך של 8,000,000 ש"ח
לשכת גזבר
ת.ד. 14 אילת 88100 |7069 ,6367126-08 |6367005-08 |asi@eilat.muni.il
אתר העירייהwww.eilat.mini.il | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי
ו. ו . בעמותות שבתקופת הסגר האחרון לא הייתה פעילות או הקטנה בפעילות עקב
הסגרים וכתוצאה מתקנות לשעת חירום (הגבלת פעילות) התקצוב יעשה בהתאמה. על
בסיס התבחינים יבדקו הקריטריונים והמשקלות המאושרים בהם נעשה שימוש בשנת
2020 זאת לאור סירוב משרד הפנים לאשר את שינוי התבחינים אשר אושרו במועצת
העיר מספר 34/14(1108) מיום 23.12.2020.
ז. התמיכות המומלצות ע"י הוועדה כוללות את כלל ההוצאות המתוקצבות ע"י הרשות
לפעילות העמותה במסגרת התמיכה, למעט שימוש במתקני הרשות בהם מתקיימת
פעילות העמותה (ככל שמתקיימת) ואשר מהווים אף הם תמיכה בהתאם לנוהל תמיכות.
ח.
משבר הקורונה טרם חלף, לאחרונה יצאה מדינת ישראל מסגר נוסף. במהלך השנה
מרץ 2020 –מרץ 2021 נפגעה הפעילות בעיר אילת והעירייה בהתאמה בנסיבות אלה
סבורה הועדה כי בעת הזו יש לתת תמיכה לעמותות מקומיות שנתמכו בעבר, לפיכך לא
ידונו בקשות חדשות.
ט. הציונים נקבעו בהתאם לתבחינים וביחס לאחוז המקסימלי של המסגרת הכספית כפי
שנקבעה בהם, לגבי כל תחום ותחום באופן הבא:
ציון גובה התמיכה
90-100 עד 100% מהמסגרת הכספית הרלוונטית
80-90 עד 90% מהמסגרת הכספית הרלוונטית
70-80 עד 80% מהמסגרת הכספית הרלוונטית
60-70 עד 60% מהמסגרת הכספית הרלוונטית
50-60 עד 40% מהמסגרת הכספית הרלוונטית
0-50 עד 10% מהמסגרת הכספית הרלוונטית
2 .דיון
עמותות דת
הבקשות נבדקו בהתאם לקריטריונים ומשקלות כפי שנקבעו בתבחינים. בהתאם נקבע ציון משוקלל
כמפורט להלן :
דת 10,000-100,000
מבקש ציון משוקלל סכום התמיכה
איילת השחר 73 73,000
אל עמי 83 83,000
המרכז להעמקת החינוך היהודי 61 60,000
בני עקיבא 38 10,000
עמותת מאור החיים 77 77,000
פחד יצחק 51 40,000
צעירי חב"ד 75 75,000
לשכת גזבר
ת.ד. 14 אילת 88100 |7069 ,6367126-08 |6367005-08 |asi@eilat.muni.il
אתר העירייהwww.eilat.mini.il | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי
• בשנה זו נמצאות עמותות : מאור החיים, אל עמי, המרכז להעמקת החינוך היהודי, איילת
השחר, צעירי חב"ד בביקורת עומק רו"ח שטרק את שטרק. לפיכך, מסכום התמיכה כפי
שהומלץ יעוכב תשלום הרבעון הרביעי עד לקבלת דוח הביקורת.
• צעירי חב ד – לאור צווי הסגירה של משרד החינוך באש ר לבתי הספר חב"ד אילת
בנים/בנות הפועלים תחת סמלי המוסד : 754515 ,754507 ,760629
במסגרת התמיכה לא מאושרתתמיכה בכל הנוגע לפעילות בתי הספר כמבוקש בבקשה.
התמיכה המומלצת הינה 75,000 ₪ומיועדת להפעלת בתי תמחוי וספריות
ככל והספריה לא מצויה בבית הספר לא תאושר תמיכה לעניין זה.
במהלך השנה תבוצע בדיקה על מנת לוודא כי הכספים משמשים למטרה לשמה יועדו.
עמותות קהילתיות
הבקשות נבדקו ודורגו בהתאם לקריטריונים והמשקלות כפי שנקבעו בתבחינים בהתאם נקבע ציון
משוקלל כמפורט להלן:
קהילתיות - בריאות וציוד רפואי 2,000-80,000
מבקש ציון משוקלל סכום תמיכה
יד שרה 85 72,000
תרבות ותאטרון 2,000-600,000
מבקש ציון משוקלל סכום תמיכה
* אלעד תיאטרון אילת והערבה 65 300,000
קהילתיות- טיפול ילדים ונוער 2,000-38,000
מבקש ציון משוקלל סכום תמיכה
יונסטרים 51 10,000
מחנות העולים 67 21,000
כנפיים של קרמבו 61 15,000
קהילתיות-התנדבות בקהילה 1,000-10,000
מבקש ציון משוקלל סכום תמיכה
אילת אוהבת חיות 86 10,000
"סיטאר" עמותתעולי הודו 60 6,000
עמותתהסביבה מדבר וים אילת 71 8,000
לשכת גזבר
ת.ד. 14 אילת 88100 |7069 ,6367126-08 |6367005-08 |asi@eilat.muni.il
אתר העירייהwww.eilat.mini.il | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי
• תאטרון אילת אילות לילדים ונוער– עמותה חדשה אינה עומדת בתנאי הסף הנדרשים בחוזר
מנכ"ל לפיכך לא ניתן לאשר.
• תאטרון אלעד– לא הוגש אישור ניהול תקין ודוח כספי לא ניתן לדון בבקשה
עמותות רווחה
הבקשות נבדקו ודורגו בהתאם לקריטריונים ולמשקלות כפי שנקבעו בתבחינים בהתאם נקבע ציון
משוקלל כמפורט להלן :
רווחה - תמיכה בבעלי מוגבלויות 2,000-20,000
מבקש ציון
משוקלל
סכום תמיכה
אקים ישראל הארגון הארצי לאנשים עם מוגבלות שכלית 75 15,000
נגישות ישראל 70 14,000
ויצו 59 10,000
רווחה- תמיכה במשפחות נזקקות 13,000-90,000
מבקש ציון
משוקלל
סכום תמיכה
יחדיו 85 90,000
לתת באילת – עזרה וסעד לקהילה באילת 95 90,000
אנוש העמותה הישראלית לבריאות הנפש 71 72,000
להיות שם 66 60,000
רווחה- טיפול וסיוע לקשישים 1,000,000-1,600,000
מבקש ציון
משוקלל
סכום תמיכה
אגודה למען הקשיש 72 1,150,000
עמותות ספורט
הבקשות נבדקו ודורגו בהתאם לקריטריונים ולמשקלות כפי שנקבעו בתבחינים.
בהתאם נקבע ציון משוקלל כמפורט להלן:
לשכת גזבר
ת.ד. 14 אילת 88100 |7069 ,6367126-08 |6367005-08 |asi@eilat.muni.il
אתר העירייהwww.eilat.mini.il | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי
כדורגל כדורסל ושייט 150,000-1,400,000
מבקש ציון משוקלל סכום תמיכה
בני אילת מועדון הכדורגל 83 1,250,000
מועדון השייט 80 1,150,000
ליגות על 1,000,000-3,000,000
מבקש ציון משוקלל סכום תמיכה
העמותה הכללית לספורט 95 2,850,000
יתר ענפיהספורט 20,000-200,000
מבקש ציון משוקלל סכום תמיכה
הפועל ג'מים 60 30,000
מכבי עמי ספורט 36 10,000
נושיט יד 85 170,000
* טריאתלון 50 15,000
מיטב 49 15,000
הפועל 64 100,000
• עמותתטריאתלון – לא ניתן לאשר תמיכה מאחר ולא צורף אישור ניהול תקין.
• בדיון על עמותת ג'מים פיליפ לא נכח
• בני אילת מועדון הכדורגל– עמותת בני אילת כדורגל מנהלת בשנים האחרונות גם את קבוצת
הנשים והועדה סבורה כי יש לתקצב את קבוצת הנשים בתקציב ייעודי של 150,000 ואת הקבוצה
הבוגרת 1,100,000 , סך התמיכה המומלצת 1,250,000 .
• חינוך ספורט ימי– הוועדה סבורה כי ניתן לאשר תמיכה בסך 1,050,000 וכן ממליצים לתת
מענק לשנה זו בסך של 1000,000 עבורהיערכות לאולימפיאדת טוקיו 2021 .
• כדורסל– העמותה הכללית לספורט אילת (כדורסל) מנהלת את כל נושא הכדורסל בקבוצות
הילדים נוער ובוגרים. העמותה הביאה לקידום כל הקבוצות הנ"ל בליגות בהם הם משחקים
במיוחד בקבוצה הייצוגית של העיר אילת, הבוגרים בליגת העל. על אף האמור לעיל מבקשת
הוועדה לבדוק את התמיכות ששולמו בכסף ובשווה כסף לשנים 2017-2019 כולל
הוועדה העבירה למבקר העירייה את נושא בדיקת התמיכות ששולמו בכסף ובשווה כסף לשנים
2017-2019 כולל, טרם התקבל דוח המבקר לפיכך הועדה מבקשת לעכב סך של 300,000 ₪מסך
התמיכה המומלצת לשנת 2021 עד לקבלת הדוח
לשנה זו ועד לסיום הבדיקה ממליצים לאשר תמיכה בסך של 2,850,000 .₪
ככל והעמותה תגיש בקשה מנומקת לאישור מענק מיוחד לאור חשש לקריסה כלכלית עליהם
להגיש תכנית הבראה וזאת בהתאם להחלטת מועצה מיום 7/8/2019 .
לשכת גזבר
ת.ד. 14 אילת 88100 |7069 ,6367126-08 |6367005-08 |asi@eilat.muni.il
אתר העירייהwww.eilat.mini.il | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי
*דיון מיום 08.04.2021
בהמשך לישיבה שהתקיימה ביום 07.04.2021, השלים תאטרון אלעד אישור ניהול תקין ודוח
כספי, וכן טריאתלון אילתים שנדרשו להשלים אישור ניהול תקין ודיון התקיים בהתאם.
רשם: אסי בן חמו
העתק:
- מר מאיר יצחק הלוי – ראש העיר
- מר אלי לנקרי – סגן ומ"מ ראש העיר