ישיבת מועצה 47-14
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול נגיש
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הופק ממנו בזיהוי תווים אוטומטי, ולכן אינו מדויק ואינו מופיע בחיפוש - קובץ פרוטוקול נגיש הוא הגרסה המלאה.
אילת
נוכחים:
אלי לנקרי
מתן בארי
סטס דינקין
יהודה מורדי
סימה נמיר, עו"ד
אתי קריחלי
צרפתי סלומון
חן בן אפרים
יערית אביטבול
ד"ר אולג צ'רנומור
יהודה פר\
דובי כהן
מומו ביטון
חסרים:
שמוליק שלם
חני רובין
יניבחנו
משה אלמקייס
משתתפים:
פיליפ אזרד
אסי בן חמו
עו"ד דפנה ישראלי
דנה זנטי
אינג' אסף אריכא
אדר' ישראל חיון
גיל ממן
אנריאט זנו
אורחים: איציק חי - מנהל הבחירות
מזכירות העירייה
פרוטוקול
מישיבת מועצה מן המניין מס' 47/14 (1121)
מיום רביעי כ"ד אלול תשפ"א, 01.09.21, בחדר הישיבות בבית התמר
ראש העירייה
סגן ומ"מ ראש העירייה
סגן ראש העירייה
משנה לראש העירייה
סגנית ראש העירייה
חברת מועצה
חבר המועצה
משנה לראש העירייה
חברת המועצה
חבר המועצה
חבר המועצה
חבר המועצה
חבר המועצה
חבר המועצה
חברת המועצה
חבר המועצה
חבר המועצה
מנכ"ל העירייה (בזום)
גזבר העירייה
היועמ"ש לעירייה
דוברת העירייה
מהנדס העיר
אדריכל העיר
מנהל מחלקת ניו מדיה - דוברות
מנהלת מזכירות העירייה, מזכירת המועצה
ו מזכירות העירייה
על סדר היום:
1 ראש העיר:
1 הרמת כוסית לשנה החדשה
2 דבר מנהל הבחירות
2. מזכירות:
1 מינוי סגנים
2 האצלת ססמכויות
3 מינויים בוועדות
4 מינויים בתאגידים
3 גזברות:
1 אישור תב"רים - מצ"ב
2 עדכון מורשה חתימה לפי סעיף 203 ( א) קבוצה א' + קבוצה ב' - מצ"ב
3 שינוי מורשה חתימה בבי"ס עציון גבר - חשבון הורים וחשבון בי"ס - מצ"ב
4 שינוי מורשה חתימה בבי"ס מצפה ים - חשבון הורים וחשבון בי"ס - מצ"ב
5 שינוי מורשה חתימה בבי"ס צאלים - חשבון בי"ס - מצ"ב*
6 אישור הנפקת כרטיס חכם לעובדות להלן:
גב' אורלי מלכה, עו"ס
גב' ליבנית ברקן , עו"ס
4. משאבי אנוש:
1 ביום 24.8.21 התכנסה וועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים ובחרה באדר' ישראל חיון לתפקיד מהנדס העיר.
1. אישור המועצה לתנאי העסקה ותשלום שכר בהיקף 85% נגזרת שכר בכירים (תחילי). העסקה בהסכם עבודה
לעובדים סטטוטוריים. בתוקף מיום 1.10.21 ובכפוף לאישור משרד הפנים.
2 אישור תשלום שכר ותנאי העסקה בחוזה אישי לעוזרת סגן ראש העיר, בכפוף לאישור סגן בשכר, אישור המועצה
לתנאי העסקה ותשלום שכר לסנדרה אהרוני, בתפקיד עוזרת סגן ראש העיר בשכר, סטס דינקין, בהיקף של 30%
נגזרת שכר בכירים. העסקה בהסכם עבודה למשרות אמון בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים 1/2011 וחוזר מיום
8 .בתוקף מיום 1.10.21 ובכפוף לאישור משרד הפנים.
5. לשכה משפטית:
1 תיקון חוק עזר לאילת (שילוט) התש"ף -2019 - אישור תיקון הנוסח שאושר במועצת עיר מיום 23/12/20 לאחר
התייחסות משרד הפנים (מצ"ב הנוסח הקודם + הנוסח החדש)
2 תיקון חוק עזר לאילת (שימור רחובות) תש"ם- 1979 - אישור תיקון הנוסח שאושר במועצת עיר מיום 23/12/20
לאחר התייחסות משרד הפנים (מצ"ב הנוסח הקודם + הנוסח החדש)
--
3% מזכירות העירייה
אלי לנקרי - ראש העירייה:
פותח ישיבת מועצה מן המניין 47/14.
ניהלתי מספר רב של ישיבות מועצה כסגן וכממלא מקום ראש העיר, ניהלתי ישיבות מועצה גם כראש
עיר זמני, ממלא מקום ראש עיר. עכשיו אני מנהל את ישיבת המועצה כראש עיר נבחר. אני שמח ומודה
על כך ונכנס לתפקיד עם אחריות מאוד גדולה.
הישיבה הזאת מבחינתי היא סוג של ישיבה חגיגית לקראת קדנציה קצרה של שנתיים וחודשיים,
ובקדנציה הזאת נשתדל כולנו לעשות את המיטב ואת המרב מבחינתנו.
לפני שאני מאפשר למנהל הבחירות להודיע באופן רשמי על תוצאות הבחירות, אני רוצה כמה עדכונים:
ראשית, אנחנו מצויים בתקופה לא פשוטה ומאתגרת מאוד. הרבה מאוד אתגרים בפנינו, אבל האתגר
הגדול ומיידי שאנחנו מתמודדים איתו, זה כמובן אתגר הקורונה. כידוע לכם התחלואה באילת עלתה
והעיר נחשבת עיר אדומה על פי דירוג הרמזור יחד עם עוד 74 רשויות לפחות אחרות במדינת ישראל
שגם הן אדומות. כלומר, מצב התחלואה באר\ בכלל לא טוב, וככה גם באילת. למרות זאת, המדיניות
של הממשלה החדשה, היא להכיל את הקורונה ולחיות לצידה, ולעשות הכל על מנת לא להפסיק את
שגרת החיים ואת הפעילות הכלכלית, תוך כדי נקיטת צעדים והגבלות שמקווים שהם ישיגו גם תוצאות.
המדיניות של הממשלה מגובה גם בפעולות שהם עושים, בין היתר בעידוד של התחפנות כמובן. וגם
אנחנו באילת עושים הכל על מנת שאילת תמשיך להתחפן. שיעורי ההתחסנות באילת שיעורי החיסונים
בקרב המבוגרים למעלה מ-95%, גם עם חיסון שלישי. ובקרב הצעירים יש לנו קצת בעיה, דווקא בקרב
הגילאים 12-16. קבינט הקורונה שלנו מתכנס באופן קבוע 3 פעמים בשבוע. ובין לבין אנחנו עושים את
כל הפעולות באמצעות חמ"ל הקורונה כדי לנסות ולהקטין את התחלואה באילת כולל אכיפה ותהליכי
הסברה שונים.
חשוב להגיד שמה שיאפשר אולי את הבלימה של התפשטות הקורונה ואולי את הירידה, אילו החיסונים.
ככה כולם מאמינים, כמובן כל אנשי המקצוע, מאמינים שזאת הדרך להוריד את התחלואה. לכן אנחנו
משקיעים כעיר מאמץ מאוד גדול בנושא הזה של עידוד החיפונים.
חשוב להגיד שהיום נפתחה שנת הלימודים. לשמחתנו, ולשמחתי באופן אישי, פעם ראשונה כראש עיר,
ששנת הלימודים יוצאת לדרך עם אפס תקלות מכל הבחינות. אגב, הנוכחות בבתי הספר הפתיעה את
כולנו. אנחנו מדברים על נוכחות של למעלה מ-82% מדובר בשיעורי נוכחות מאוד גבוהים. זה מעודד,
כי אנשים גם מבינים, זאת המשמעות, אנשים מבינים שצריך להמשיך לחיות לצד הקורונה.
כל הבדיקות הביתיות, אגב, ההורים באילת שיתפו פעולה בצורה בלתי רגילה, והרוב הגדול של האנשים
בדקו את הילדים שלהם בבדיקות הביתיות. לשמחתנו, גם כאן התוצאות טובות. בסך הכל יש מקרים
בודדים בכל בית ספר שנמצאו חיוביים בבדיקות הביתיות.
לפני שבוע, בעצה אחת עם מפקד המרחב הנחיתי להתחיל בדיקות אקראיות בכניסה לעיר של פקחים
יחד עם שוטרי המרחב, עומדים בכניסות אל העיר ובודקים את הנכנסים אל העיר בצורה אקראית,
שהמטרה היא לנסות ולמצוא מאומתים שמגיעים אל העיר, בין אם הם יודעים שהם מאומתים ובין אם
שאינם יודעים שהם מאומתים, ולמצוא מחויבי בידוד, שלמרות שהם צריכים להיות בבידוד הם מגיעים
3
8
-- מזכירות העירייה
לאילת. המהלך הזה הוא מהלך של הרתעה אשר אמור להרתיע אנשים מלהגיע לאילת, בוודאי אם הם
יודעים שהם מאומתים או מחויבי בידוד.
על הרקע הזה, השבוע הזה היה צריך לקבל מספר החלטות חשובות שנוגעות גם לאירועים שמתקיימים
באילת, וגם בנושא של פתיחת מערכת החינוך. והתקבלה החלטה שאנחנו ממשיכים את החיים כמו
שאמרנו, וגם פותחים את מערכת החינוך, ואני שמח שבסופו של יום ההחלטה הזאת התבצעה והוכחה
כנכונה. יש אירוע גדול, אירוע הפאנג'ויה שמתחיל מחר, אתם בטח שומעים את הקולות של הציבור
שחושב שצריך, חלקו לפחות, חושב שצריך היה למנוע את האירוע הזה.
הסמכות לבטל אירועים, לתקן תקנות, לחוקק חוקים, היא לא של העירייה, לא שלי כראש עיר, לא של
אף אחד כאן. זה של מדינת ישראל, של קבינט הקורונה, של ממשלת ישראל אם תרצו. הם מתקנים
תקנות, להם יש את הסמכות. אנחנו לא מוסמכים לעשות שום דבר בעניין הזה. וכל צעד שאנחנו נחשוב
שיכול למנוע את האירוע הזה, כמובן חושף אותנו לתביעות מאוד גדולות.
מה גם שבאירוע הזה, ותיכף מתן שעמד גם מול המפיקים, יפרט טיפה, כי חשוב שתדעו מה נעשה
באירוע הזה. כי נעשו מספר צעדים מול המפיקים על מנת שלא תהיה הדבקה. הם שיתפו פעולה באופן
יוצא מן הכלל. עם צמצום משמעותי של המשתתפים, ביטול האירוע הגדול שהיה אמור להיות. אגב,
במקום פיזור ב-3 בתי מלון, האירוע הזה התקיים ב-8 אתרים, 8 בתי מלון, כדי למנוע שוב אירוע גדול
והמוני שעלול גם להביא להדבקה.
אומר את הדברים האלה על רקע זה שלפני מספר דקות קיבלתי הודעה ממנהלת משרד הבריאות
באילת, ד"ר מאיה, שהעבירה לי את המלצה שהוציאה ד"ר שרון אלרואי הממונה על בריאות הציבור,
בה בין היתר היא כותבת שהיא ממליצה שבאירועים המוניים, כדוגמת הפאנג'ויה, היא ממליצה לצמצם
את האירוע באופן שההתקהלות תהיה 400 אנשים במקום פגור, 500 אנשים במקום פתוח. אני יכול
להעריך שזאת המלצה לממשלה, ואנחנו צריכים לחכות כמובן, לראות מה הממשלה תגיד. אני לא יכול
לעשות עם המלצה כזאת שום דבר.
השבתי לה, אם משרד הבריאות חושב שצריך לבטל את האירוע או לצמצם אותו, יואיל משרד הבריאות
לתקן את התקנה, להביא את זה לממשלה, הממשלה תתקן את התקנות, כמו שהיא עושה בדרך כלל,
ואנחנו כמובן נפעל הל פי התקנות. עד כאן הסיפור של הפאנג'ויה והסיפור של בכלל נושא התחלואה.
כולנו מקווים שנראה ירידה כבר בימים הקרובים או לפחות בלימה. זה לא נראה כך בנתונים של הימים
האחרונים בהם יש דווקא עלייה במספר המאומתים בארץ. אצלנו יש סוג של דשדוש והתייצבות.
חן בן אפרים - משנה לראש העירייה:
עד כמה מאומתים צריכים להיות, כדי להיחשב כעיר "ירוקה"?
אלי לנקרי - ראש העירייה:
זו נוסחה המורכבת מ-3 פרמטרים, וזה לא רק מספר המאומתים. זה מספר החולים הפעילים, זה שיעור
החיוביים, כמה חיוביים מתוך סך הכל המאומתים, וזה גם שיעור הגידול.
מתן רצה להשלים כמה דברים בנושא של הפאנג'ויה.
4
6
2 מזכירות העירייה
מתן בארי - סגן ומ"מ ראש העירייה:
הסיפור של הפאנג'ויה הוא סיפור לאומי. ענף התרבות מונה מעל ל-200,000 עובדים, והמחלוקת בין
משרד הבריאות על רמת ההתקהלויות היא עם משרד האוצר אשר לא מוכן לפצות את ענף התרבות,
ולכן הוא לא מכווץ את מספר המתקהלים המוגדר. לכן יכולנו כולנו לראות יחד במוצאי שבת האחרונה
את עומר אדם מופיע במקום פגור, לא במקום פתוח, מול 12,000 איש. לכאורה הוא גם לא עובר על
התקנות, ובמקביל 5 משחקי כדורגל, כשכל אחד מהם מעל 6,000 צופים.
אנחנו ערים למספרים, ומבינים שמצד אחד אין לנו את הכלים החוקיים לעצור אירועים כל זמן שהם
עומדים תחת חוק בריאות העם. אבל מצד שני, אנחנו משתפים פעולה עם אותם יזמים לאורך שנים,
וכתוצאה מהיחסים הטובים בין הצדדים, הם הסכימו לעשות צעדים מרחיקי לכת שהם לא חלק
מהדרישות שמציב להם משרד הבריאות גם לטובת דעת הקהל, גם לטובת בריאות הציבור, גם לטובת
השקט הציבורי, וכנראה גם לטובת עצמם.
אז בדרך כלל אירוע הפאנג'ויה הוא בהיקף של 12,000 איש ומתפרש על 3 בתי מלון, אירועים מרכזיים
בבריכות, יומיים רצוף חמישי ושישי או שישי ושבת, ו-2 אירועי לילה בהיקפים של 10,000 או 12,000
איש בכל מסיבת לילה. הפעם הייתה להם אפשרות לעשות 5,000 בחמישי ו-5,000 בשישי כפי שהחוק
מתיר להם. כחלק מההידברות הם ביטלו את מסיבות הלילה. מעבר לכך, כל המשתתפים כולם מחויבים
בתו ירוק פעיל, או מחוסן או מחלים. אין לך אפשרות לרכוש חדרים אם אתה לא מחופן או מחלים, יש
להם צמיד חכם על היד.
בנוסף לכך, מקימים 6 מתחמי בדיקות מהירות בבתי המלון לכל מי שמגיע לאירוע, ואין כניסה למבלים
מבחוץ, למעט עובדי בתי המלון עצמם, שהאחריות לבדוק אותם ולהיבדק היא של הנהלת בית המלון
עצמו ולא ברמת האורחים. הם הוסיפו גם, מעבר לעובדה שהם הוסיפו 5 בריכות כך שמתקיים ב-8
בריכות סך הכל במקום 3 והם הוסיפו יום נוסף כמעט בכל בית מלון, אחרי שפיצלו את הקהלים, כדי
לפצות אותם על זה שהם בעצם מפספסים מסיבות.
ובשורה התחתונה, יש ממשלה חדשה אשר קבעה שאנחנו חיים לצד הקורונה ולא חיים על פי הקורונה,
ועל פי הממשלה הזאת אנחנו מתיישרים. אלי והצוות המקצועי, נפגשים כמעט כל יום, כל בוקר מעל
לשעה שעתיים וכל ערב כדי לקבל תמונת מצב על הקורונה.
החכמה בעיר כמו אילת היא לחיות מצד אחד לצד הקורונה, ומצד שני לעשות הכל כדי להחזיר את האי
הירוק שאלי יזם. כל זמן שאין לנו אי ירוק, אין את האפשרות לחסום את הכניסה לעיר, אלא רק לבצע
בדיקות אקראיות, לייצר יותר הסברה, יותר חקירות אפידמיולוגיות, יותר עמדות בדיקה מהירות, ולגבי
הפאנג'ויה, בתוך הכלים שיש לנו, עשינו את המקסימום ומעבר. אני מקווה מאוד שיהיה בטוח ושקט
לכולם. תודה.
אלי לנקרי - ראש העירייה:
בנושא של האי הירוק, אני מנהל משא ומתן כבר כמה שבועות. יש הסכמות עם שרי הבריאות והתיירות
להחזיר את האי הירוק. אני מסתכל קדימה אל מעבר למה שקורה היום. מצפים לנו אירועים גדולים
מאוד בחורף הקרוב, בין היתר אליפות העולם בגיימינג, מיס יוניברס ועוד אירועים גדולים שאסור לנו
כמובן להחמיץ אותם.
לכן, אני נערך כאשר המסר הוא - בוא נתכונן מראש. יש הסכמות סוף-סוף, אבל התהליכים הם
תהליכים לא קצרים, בוודאי ובוודאי כאשר הכנסת נמצאת בפגרה, ואני מאוד מקווה שהתהליכים האלה
5
-
ו מזכירות העירייה
יבשילו מהר ככל האפשר. ובינתיים אני מקווה שהפעולות שנעשות גם יורידו את התחלואה. ובואו נקווה
שלא יהיה גל חמישי ושישי ושביעי.
חשוב לי להגיד עוד כמה דברים, שאני רוצה לשתף אתכם. אני מתכוון להתמקד במספר נושאים שאני
רוצה לבקש מכולכם את החיבור וגם את השותפות, כי אני חושב שבשנתיים האלה אני לפחות רוצה
להתמקד בתכנית שאני קורא לה "עם הפנים לתושב". כשהמטרה היא להשביח את איכות החיים באילת
ולשפר בהתמדה את איכות החיים של התושבים. זו התכנית המרכזית.
תחת התכנית הזאת, יש שורה ארוכה של תכניות משנה, כמעט בכל תחום של חיינו. זה מתחיל
בשירותים שהתושבים מקבלים יום יום, כמו פינוי אשפה, כמו ניקיון, כמו תחזוקה, כמו גינון וזה ממשיך
בשירותים לאוכלוסיית הגיל השלישי של המבוגרים. שם אני מתכוון להקים רשות למען הזקן שתפעל
במיוחד לטובתם. נושא של אוכלופסיות בעלות צרכים מיוחדים, נושא השכונות הוותיקות, נושא שיפור
שירותי הרפואה, אשר אני מתכוון להתמקד בזה עד שנמצה את ההליך הזה שתושבי אילת יקבלו שירותי
רפואה לא פחות טובים מתושבי מדינת ישראל.
אני רוצה אתכם יחד איתי בעניין הזה ואני מבקש שתסייעו בידי ותסייעו בידי הנהלת העירייה. בסוף
אתם קובעי המדיניות ויש לכם תפקיד מאוד-מאוד חשוב בהצלחה הזאת, להגיד שהתושב הוא במוקד
העשייה שלנו, ובמרכז העשייה שלנו, על כל המרכיבים. אני מאוד מקווה שאנחנו נצליח ליישם את
התכנית הזאת ונביא לשיפור באיכות החיים של תושבי אילת. זאת המטרה המרכזית, אפשר להשיג
חלק ניכר מהדברים האלה. כמובן שכשאני מדבר על תושב, אני מדבר גם על יזם, וגם על המשקיעים
שבאים לאילת, גם הם צריכים לקבל את השירותים הטובים ביותר, ואנחנו נשקיע בזה מאמצ מאוד-
מאוד גדול.
בצד האחר, רק חשוב שתדעו שאנחנו מוכנים גם עם תכניות לממשלה החדשה, ואני כבר מקדם את
התכניות האלה, כי אני בא לממשלה החדשה בעצם בבקשה של להביא לאילת עוגנים תחבורתיים,
תעסוקתיים וחברתיים. בד"כ עוגנים אלה יש להם גם כדאיות כלכלית מובהקת גם למדינת ישראל, לא
רק לעיר אילת. אלה הדברים שחשוב לי להגיד בהקשר של התכנית לפחות שאני רוצה להוציא לדרך
בקדנציה הנוכחית.
בנוסף, אנחנו מציעים קוד אתי של מועצת העיר אשר סימה הכינה יחד עם בטי, ואני עברתי על זה ואני
רוצה, שכל חברי המועצה יחתמו עליו. אני אבקש מכל אחד מחברי המועצה לחתום על הקוד האתי.
אחד הדברים שאני מתכוון להקפיד עליהם הקפדה יתרה, זה עיקרון מאוד חשוב של הפרדה בין הדרג
הפוליטי לדרג המקצועי. הדרג הפוליטי שזה אנחנו, נקבע את המדיניות, נחוקק חוקי עזר אם צריך,
ונביא את המדיניות הזאת לדרג הביצועי, והדרג הביצועי תפקידו לבצע. יש חוליה מקשרת בינינו לבין
הדרג הביצועי, והחוליה המקשרת זה מנכ"ל העירייה אשר אחראי על הביצוע, וזה עיקרון שאני מתכוון
לעמוד עליו. אני חושב שהוא נחוץ, אני חושב שהוא נכון, ואני חושב שכדאי שכולנו נאמץ אותו כדי
למנוע הרבה מאוד חיכוכים שקורים. ההפרדה הזאת כמו שאני אומר היא הפרדה חשובה שאני מאוד
מבקש שנעמוד בה כולנו ללא יוצא מן הכלל.
אלה הדברים שהיה חשוב לי להגיד בפתיחה של הערב הזה. עכשיו מנהל הבחירות יגיד את דברו.
בבקשה.
1
8 מזכירות העירייה
איציק חי - מנהל הבחירות:
תודה רבה. ערב טוב לחברי המועצה, מכובדי כולם. ראשית, ברכות חמות ואיחולי הצלחה למר אלי
לנקרי, שנבחר לתפקיד ראש עיריית אילת. אני מאחל לכם עשייה מבורכת ופורייה לקידומה של העיר
ושגשוגה. אתמול זה פורסם ברשומות.
כמנהל ועדת הבחירות של העיר מזה שנים רבות, אני מבקש לסכם את מערכת בחירות זו בכמה מילים.
אכן, עברנו כברת דרך ארוכה ומאתגרת. זה היה מבצע לוגיסטי מורכב המוקם אד-הוק ודורש הכנה
רבה של מבנים וציוד, גיוס כוח אדם והכשרתו ומשאבים נוספים. בשל ריחוקה הגיאוגרפי של העיר
אילת, הדברים אף מקבלים משנה תוקף. ואכן, זוהי משימה מורכבת וחשובה מאין כמוה. במבצע אזרחי
ענק ונפלא שמשתתפים בו מאות רבות של תושבים, תפקידיי כעומד בראש ועדת הבחירות הם בראש
ובראשונה לאפשר לכולם להצביע, להבטיח את תקינות הבחירות וטוהרן, ולוודא את היעילות והנגישות
לבעלי מוגבלות ונעזרים.
אבקש לציין כי החל מתחילת המערכה שמתי לי למטרה לקיים מערכת בחירות אובייקטיבית, הוגנת,
ללא משוא פנים, ולפעול אך ורק על פי חוקיה, תקנותיה ונהליה של ועדת הבחירות המרכזית. וזה
המקום לציין ולהודות לחברי המועצה שכיהנו כחברי ועדת הבחירות, שפעלו ברוח זו, ומתוך מטרה
לסייע לבוחר לממש את רצונו ולכבד את בחירתו.
אני רוצה להודות לעיריית אילת, למנכ"ל העירייה, לגזבר העירייה שעזר לנו מאוד, לרשת המתנ"סים,
מנהלות בתי הספר, אנשי התחזוקה שעשו עבודה קשה, מנהלת אגף הרכש, לעובדי הרכש ולמחסנאים
בעירייה, שמילאו את כל הקרטונים וכל הדברים שהיינו צריכים אחר כך להשתמש. למשטרת ישראל
ועוד, ועוד בעלי תפקידים נוספים ורבים שסייעו במלאכה ונתנו מענה מהיר לכל בקשה.
לבסוף, זו הזדמנות ראויה להודות לצוות הנפלא שפעל לצידי, דני זלדיס שנמצא שם מאחור, איריס
זאווי שלא נמצאת פה היום, מירב אבוטבול ובמיוחד לגב' אנריאט זנו מזכירת הוועדה.
כולם עבדו במסירות רבה וללא לאות, ונתנו פתרון ומענה לכל פנייה ובקשה מאתגרת ככל שתהיה.
יישר כוח לכולכם. שאו ברכה להצלחה ושגשוג העיר אילת. תודה רבה לכם.
אלי לנקרי - ראש העירייה:
תודה רבה, איציק, ואני בשמי, בשם כל חבריי למועצת העיר, ואני מקווה גם בשם המועמדים האחרים,
רוצה להגיד לך תודה גדולה על עוד מערכת בחירות שאתה מנהל ללא דופי, בצורה ישרה, מקצועית,
עם מסירות בלתי רגילה, עם נחישות. זה לא מובן מאליו. אני רוצה להודות לך על כך ולצוות הנפלא
שלך אשר מנית עכשיו, תודה גדולה.
ולכבוד זה גם אנחנו נרים לחיים לשנה החדשה. ואני אגיד לכולכם, ולבני המשפחות שלכם, שנה טובה
ומבורכת, שנת בריאות קודם כל, לכם ולבני המשפחות ולכולנו, ולכל עם ישראל. שנה של פרנסה טובה
ושל כלכלה טובה לכם ולכל העיר אילת, שנראה את העיר אילת משגשגת וצומחת ופורחת, וממשיכה
את התקופה היפה הזאת שיש לעיר, חוץ מהקורונה.
אבל לצד הקורונה יש לנו חיי כלכלה טובים עכשיו. העיר מלאה, תוססת, נקווה כמובן שהיא תמשיך
להיות כך. ומבחינת מגיפת הקורונה, נגיד שתכלה שנה וקללותיה, תחל שנה וברכותיה. אמן, שנה
טובה.
-
--- מזכירות העירייה
אני רוצה בכל זאת לבקש, להצביע על הקוד האתי. אני אקריא אותו:
"אנו חברי מועצת העיר אילת, נציגי הציבור, נאמניו ומשרתיו, מתחייבים לפעול במסגרת תפקידנו
לטובת הציבור באילת ולמען יצירת חברה ערכית ומוסרית במדינת ישראל, ולמלא את שליחותנו
הציבורית בכבוד, בהבנה ובסובלנות. כנבחרי ציבור יש בנו מחויבות לפעול כמיטב יכולתנו, לשמש
דוגמא להתנהגות אזרחית נאותה, ולבצע את שליחותנו במועצה ומחוצה לה, תוך הקפדה על דרך
ואתיקה ציבורית. לשם כך נבטא את ערכי הליבה שהצבנו לעצמנו בכל הלכות התנהגותנו.
נשמש דוגמא אישית בכל אורחותינו, וננהג בתפקידנו הרשמיים ובחיינו הפומביים על פי אמות מידה
גבוהות ביותר של יושרה אישית, ארגונית וייצוגית. נמלא את שליחותנו תוך שמירה על שפה מכבדת
ונאותה ועל שיח שאין בו משום פגיעה והסתה. ננהג בצורה מכובדת, תוך מתן כבוד לזולת וביקורת
עניינית בלבד במהלך ישיבות המועצה ובכלל, ונוקיע כל ניסיון להפריע למהלך התקין של ישיבות
המועצה. ננהג בכבוד כלפי כל תושבי אילת ונתייחס בכובד ראש לצרכיהם המשתנים. נפעל במסגרת
סמכותנו בהגינות, תוך שמירה על שלטון החוק, והימנעות מניצול מעמדנו הציבורי.
נפעל באחריות ובאמינות, מתוך מחויבות לטובת כלל הציבור. נחתור לקידום איכות ומצוינות בדגש
על מתן שירות מקצועי ואפקטיבי. נעודד שקיפות של ישיבות המועצה ובכלל, בכלל זה פרסום וצילום
ישיר של הישיבות. נפעל לחשיפה וגילוי נאות של ניגודי עניינים ועל פסילת השתתפותנו בקבלת
החלטות ובביצוען באותם הנושאים. נקפיד על ההפרדה המתחייבת בתפקידנו כדרג הפוליטי, המתווה
מדיניות ומביא לחקיקה מקומית לבין תפקידי הדרג המקצועי ביצועי"
ולראיה באנו על החתום, אני אחתום ראשון.
2 מזכירות:
1 מינוי סגנים.
אלי לנקרי - ראש העירייה
1. אישור מינוי חבר המועצה מר מתן בארי לסגן וממלא מקום ראש העירייה, בשכר, לפי סעיף 14
לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם) התשל"ה 1975
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 1/47/14:
מאושר
אלי לנקרי - ראש העירייה:
2 אישור אצילת תפקידים וסמכויות למר מתן בארי בהתאם לסעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות
(בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה - 1975, בתחומים של צעירים, תיירות ואקדמיה.
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 2/47/14:
מאושר
86
= מזכירות העירייה
אלי לנקרי - ראש העירייה
3 אישור מינוי חבר המועצה מר סטס דינקין לסגן ראש העירייה, בשכר, לפי סעיף 15 לחוק הרשויות
המקומיות (בחירת ראש הרשות ופגניו וכהונתם) התשל"ה 1975
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 3/47/14:
מאושר
אלי לנקרי - ראש העירייה:
4. אישור אצילת תפקידים וסמכויות למר סטס דינקין בהתאם לסעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות
(בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה - 1975, בתחומים של שירותים עירוניים ותחבורה.
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 4/47/14:
מאושר
5. אישור מינויה של חברת המועצה עו"ד סימה נמיר לסגנית ראש העירייה, שלא בשכר, לפי סעיף 15
לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה - 1975.
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 5/47/14:
מאושר
את אצילת הסמכויות אנחנו נעשה בוועדת המליאה.
עו"ד דפנה ישראלי - היועצת המשפטית:
אני נדרשת להצהיר הצהרה כי מינוי הסגנים נעשה כדין, אין במינוי משום חריגה או סטייה מהוראות
החוק או הנוהל, וכי המועצה אישרה אצילת סמכויות כדין. זאת בכפוף כמובן לבדיקת נושא ניגוד
עניינים, שזה אני אעשה אחרי. ככל שיהיו איזה שהם דברים שטעונים הבהרה, אנחנו נעשה את זה אם
ניתן במסגרת הסדרי מניעת ניגוד עניינים. ואם לא ניתן לעשות, מקסימום הנושא יוחזר לפה. אבל
האישור הוא בכפוף לבדיקה.
אסי בן חמו - גזבר העירייה:
אני אמור כשאתם מאשרים סגנים עם שכר להצהיר - אני מאשר כי השכר של הפגנים שאושרו נכלל
בתקציב העירייה לשנת 2021.
אלי לנקרי - ראש העירייה:
תודה רבה ליועצת המשפטית ולגזבר העירייה.
אילת
יי מזכירות העירייה
6. אישור מינוי חבר המועצה חן בן אפרים למשנה לראש העירייה, שלא בשכר.
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 6/47/14
מאושר
7 אישור אצילת סמכויות לחבר המועצה חן בן אפרים ראש העירייה לפי סעיף 5(א)1 לחוק רישוי
עסקים, התשכ"ח - 1968.
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 7/47/14
מאושר
8 אישור מינוי חבר המועצה מר יהודה מורדי למשנה לראש העירייה, שלא בשכר.
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 8/47/14
מאושר
9 אישור אצילת תפקידים וסמכויות למר יהודה מורדי, משנה לרה"ע בהתאם לסעיף 17 לחוק הרשויות
המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה - 1975 בנושא בחינת כל נושא הקזינו.
אלי לנקרי - ראש העירייה
בהצלחה יקירי ובהזדמנות זאת לאחל לך בריאות טובה ורק טוב.
חה"מ יהודה מורדי - משנה לראש העירייה:
תודה רבה.
עו"ד דפנה ישראלי - היועצת המשפטית:
הסמכויות של סימה, חשוב להגיד שלא חל שינוי בסמכויות שניתנו לה על ידי המועצה עד כה.
אלי לנקרי - ראש העירייה
כמובן. לא חל שינוי כמובן בסמכויות שניתנו לך, זה ברור מאליו. אבל אנחנו נעשה את אצילת הסמכויות.
אבל, אני כבר אגיד לך בהצלחה גדולה יקירתי, את עושה עבודה מדהימה לאורך עשרות שנים בצורה
נהדרת ועם מסירות אדירה. אגב, זה נכון לכולם, גם ליהודה, לסטס ולמתן. אבל את עושה כבר עשרות
שנים בהתנדבות עבודה מצוינת, ואני רוצה להודות לך בשמי ובשם חברי המועצה ובשם כל תושבי אילת,
ולאחל הצלחה גדולה בהמשך, תודה גדולה.
10
אילת
עדכונים ומינויים בוועדות העירייה:
אלי לנקרי - ראש העירייה:
מזכירות העירייה
אנחנו הולכים למינוי יושבי ראש של הוועדות, מי שכבר נמצא בוועדה כלשהי, נשאר, כי המועצה הרי לא
השתנתה. ולכן גם הנציגות היא אותה נציגות. על יושבי הראש שייבחרו עכשיו, באמצעות מזכירי הוועדה
ומזכירות הוועדה, לדאוג לכך שהוועדה תהיה מאוישת במלואה, וגם כמובן לכנס את ישיבות הוועדה,
בין אם זה ועדות חובה ובין אם זה ועדות רשות, בהתאם לחוק, ולעמוד בדרישות החוק בעניין הזה.
1 ועדת חובה - ועדת ביטחון ומל"ח:
אלי לנקרי , ראש העירייה - יו"ר הוועדה
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 9/47/14
מאושר
2 ועדת חובה - ועדת בטיחות בדרכים:
סטספ דינקין סגן ראש העירייה - יו"ר הוועדה
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 10/47/14:
מאושר
3 ועדת חובה - ועדת הנהלה:
אלי לנקרי, ראש העירייה - יו"ר ועדת הנהלה
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 11/47/14:
מאושר
4 ועדת חובה - ועדת כספים:
אלי לנקרי , ראש העירייה - יו"ר ועדת כספים
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 12/47/14:
מאושר
1
8%
8 מזכירות העירייה
5 ועדת חובה - ועדת חינוך:
אלי לנקרי , ראש העירייה - יו"ר ועדת חינוך
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 13/47/14:
מאושר
6 ועדת חובה - ועדה למיגור אלימות:
אלי לנקרי , ראש העירייה - יו"ר ועדה למיגור אלימות
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 14/47/14:
מאושר
+ חה"מ מומו ביטון עזב את אולם המועצה
7 ועדה לשימור אתרים - עפ"י התוספת הרביעית לחוק התכנון והבנייה:
אלי לנקרי , ראש העירייה - יו"ר ועדה לשימור אתרים
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 15/47/14:
מאושר
ועדות רשות:
8 ועדה לאזרחים ותיקים:
אלי לנקרי, ראש העירייה - יו"ר ועדה לאזרחים וותיקים
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 16/47/14:
מאושר
12
6
ו מזכירות העירייה
9 ועדת רווחה:
חה"מ חני רובין - יו"ר ועדת רווחה
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 17/47/14:
מאושר
0 ועדת צעירים:
חה"מ יערית אבוטבול - יו"ר ועדת צעירים
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 18/47/14:
מאושר
1 ועדה לקידום מעמד האישה
חה"מ אתי קריחלי - יו"ר ועדה לקידום מעמד האישה
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 19/47/14:
מאושר
12 ועדה להנצחת אישים ושמות רחובות
אלי לנקרי , ראש העירייה - יו"ר הוועדה
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 20/47/14:
מאושר
13
8
8 מזכירות העירייה
3 ועדה תורנית דת
חה"מ משה אלמקייפ - יו"ר ועדת דת
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 21/47/14:
מאושר
4 הקמת ועדת רשות - הוועדה לקידום חברתי:
חה"מ יערית אבוטבול - יו"ר הוועדה
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 14/ 22/47:
מאושר
5 ביטול ועדת רשות - הוועדה לשמירה על הפטור ממע"מ:
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 23/47/14;
מאושר
14
ב מזכירות העירייה
תאגידים עירוניים:
1 תאגיד התיירות:
41 מינוי מר מתן בארי , סגן ומ"מ רה"ע ליו"ר התאגיד במקומו של מר אלי לנקרי, רה"ע.
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 24/47/14:
מאושר
2 מינוי חה"מ אתי קריחלי - כדירקטורית, במקומה של חה"מ חני רובין
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 25/47/14:
מאושר
2 החברה הכלכלית לאילת בע"מ - חכ"א
1 מינוי מר אלי לנקרי, ראש העירייה כיו"ר הדירקטוריו
[ 1
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 26/47/14:
מאושר
2 מינוי חה"מ חני רובין לדירקטורית במקומו של חה"מ ד"ר אולג צ'רנומורץ
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 27/47/14:
מאושר
+ הה"מ:יהודה מורדי, מומי צרפתי, דובי כהן וסטס דינקין - יצאו את אולם המועצה
15
אילת
גזברות:
1 אישור תב"רים:
תב"ר מס' 1099 - עיר ירוקה
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 28/47/14:
מאושר
תב"ר מס' 1136 - מחשוב מוסדות חינוך - מפעל הפיס
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 29/47/14:
מאושר
תב"ר מס' 1026 - ישן מול חדש
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 30/47/14:
מאושר
מס' 1137- השלמות פיתוח ברחבי העיר
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מפ' 31/47/14:
מאושר
תב"ר מס' 1005 - הרחבה ושדרוג מועדון יחדיו
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 32/47/14:
מאושר
16
מזכירות העירייה
אילת
2 שינוי זכות חתימה בבתי הספר - לשנת הלימודים תשפ"ב
שם ביה"ס
צאלים
בנק
אוצר החייל
00
השינוי המבוקש
שינוי בעלי זכות חתימה
גילה גולן ת.ז.59730663
אושרה יהודה ת.ז. 27809854
מורשה חתימה שלישי אפי בן חמו ת.ז. 79157939 בהיעדר אחד ממורשה החתימה
הריני לאשר שהכספים מפוקחים ע"י גזבר העירייה ומנהלת אגף כספים במינהל שח"ק.
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 33/47/14:
מאושר
שינוי זכות חתימה - חשבו
שם ביה"ס
מצפה ים
שינוי זכות חתימה - חשבון
שם ביה"ס
מצפה ים
בית הספר:
בנק
דיסקונט 585556
תשלומי הורים:
בנק
דיסקונט 293555
השינוי המבוקש
שינוי בעלי זכות חתימה
סיגל רחמים ת.ז. 027710672
אורלי אגם ת.ז. 031426844
השינוי המבוקש
שינוי בעלי זכות חתימה
סיגל רחמים ת.ז. 027710672
בן בר ת.ז. 033120098
מורשה חתימה שלישי אסי בן חמו ת.ז. 79157939 בהיעדר אחד ממורשה החתימה
הריני לאשר שהכספים מפוקחים ע"י גזבר העירייה ומנהלת אגף כספים במינהל שח"ק.
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 34/47/14
מאושר
7
מזכירות העירייה
ו
ו מזכירות העירייה
שינוי זכות חתימה - חשבון בית הספר:
שם ביה"ס בנק השינוי המבוקש
שינוי בעלי זכות חתימה
עציון גבר דיסקונט 514926 | איריס נבו ת.ז. 022364877
טלי חזן ת.ז. 022364178
שינוי זכות חתימה - חשבון תשלומי הורים
שם ביה"ס בנק השינוי המבוקש
שינוי בעלי זכות חתימה
עציון גבר דיסקונט 8005 איריס נבו ת.ז. 022364277
מזרחי רעות ת.ז. 04039127
מורשה חתימה שלישי אסי בן חמו ת.ז. 79157939 בהיעדר אחד ממורשה החתימה
הריני לאשר שהכספים מפוקחים ע"י גזבר העירייה ומנהלת אגף כספים במינהל שח"ק.
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מפ' 35/47/14:
מאושר
3 עדכון מורשה חתימה
אישור מורשה חתימה של העירייה בחשבונות הבנק של העירייה וחתימה על מסמכים מסויימים
לפי סעיף 203 ( א ) לחוק הרשויות המקומיות :
קבוצה א"
אלי לנקרי ראש העיר 03(
פיליפ אזרד מנכ"ל העירייה 2(\8
קבוצה ב'
אסף ישראל בן חמו גזבר העירייה 9
משהזיסו מנהל אגף כספים 3"
ופיתוח
חתימה של אחד מבעלי זכות החתימה מקבוצה א' יחד עם חתימה של אחד מבעלי זכות החתימה מקבוצה ב'
בתוספת חותמת העירייה יחייבו את העירייה לכל דבר ועניין
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 36/47/14:
מאושר
88
8
3 מזכירות העירייה
4 אישור הנפקת כרטיס חכם לעובדות להלן:
גב' אורלי מלכה, עו"ס
גב' ליבנית ברקן , עו"ס
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 37/47/14:
מאושר
6. משאבי אנוש:
1 ביום 24.8.21 התכנסה וועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים ובחרה באדר' ישראל חיון לתפקיד
מהנדס העיר.
אישור המועצה לתנאי העסקה ותשלום שכר בהיקף 85% נגזרת שכר בכירים (תחילי). העסקה בהסכם
עבודה לעובדים סטטוטוריים. בתוקף מיום 1.10.21 ובכפוף לאישור משרד הפנים.
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 38/47/14:
מאושר
2 אישור תשלום שכר ותנאי העסקה בחוזה אישי לעוזרת סגן ראש העיר, בכפוף לאישור סגן בשכר.
אישור המועצה לתנאי העסקה ותשלום שכר לסנדרה אהרוני, בתפקיד עוזרת סגן ראש העיר בשכר, סטס
דינקין, בהיקף של 30% נגזרת שכר בכירים. העסקה בהסכם עבודה למשרות אמון בהתאם לחוזר מנכ"ל
משרד הפנים 1/2011 וחוזר מיום 10.12.2018 בתוקף מיום 1.10.21 ובכפוף לאישור משרד הפנים.
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 39/47/14:
מאושר
7 לשכה משפטית:
1 תיקון חוק עזר לאילת (שילוט) התש"ף -2019 - אישור תיקון הנוסח שאושר במועצת עיר מיום
0 לאחר התייחסות משרד הפנים (מצ"ב הנוסח הקודם + הנוסח החדש)
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 40/47/14:
מאושר
19
וי
8% מזכירות העירייה
לחיות וכו
2 תיקון חוק עזר לאילת (שימור רחובות) תש"ם- 1979 - אישור תיקון הנוסח שאושר במועצת עיר
מיום 23/12/20 לאחר התייחסות משרד הפנים (מצ"ב הנוסח הקודם + הנוסח החדש)
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 41/47/14:
מאושר
רשמה: אנריאט זנו
אלי לנקרי
מנכ"ל העירייה ראש העירייה
מועצה מן המניין 47/14
20