ישיבת מועצה 69-14

עיר: אילת
ועדה: ישיבות מועצה
קטגוריה: ישיבות מועצה
תאריך: 01/02/2023
מקור: הקובץ המקורי באתר אילת
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול נגיש

זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הופק ממנו בזיהוי תווים אוטומטי, ולכן אינו מדויק ואינו מופיע בחיפוש - קובץ פרוטוקול נגיש הוא הגרסה המלאה.

אילת

לחיות נכון

נוכחים:

אלי לנקרי

מתן בארי

סטס דינקין

סימה נמיר, עו"ד

חן בן אפרים

ליאור לבקובי\

אייל יעיש

ד"ר אולג צרנומורי\

שחר כהן

חסרים:

יהודה מורדי

יהודה פר\

יניב חנו

דובי כהן

צרפתי סלומון

יערית אבוטבול

שמוליק שלם

מומו ביטון

משתתפים:

פיליפ אזרד

אסי בן חמו

עו"ד דפנה ישראלי

משה זיסו

דנה זנטי

אנריאט זנו

מזכירות

פרוטוקול

מישיבת מועצה מן המניין מס' 69/14 (1143)

מיום רביעי י"א טבת תשפ"ג, 01.02.23, בחדר הישיבות בבית התמר

ראש העירייה

מ"מ וסגן ראש העירייה

סגן ראש העירייה

סגנית ראש העירייה

משנה לראש העירייה

חבר המועצה

משנה לראש העירייה

חבר המועצה

חבר המועצה (חולה)

חבר המועצה

חברת המועצה

חבר המועצה

מנכ"ל העירייה

גזבר העירייה

היועמ"ש לעירייה

מנהל אגף תקציבים, מינהל כספים

דוברת העירייה

מנהלת מזכירות העירייה, מזכירת המועצה

העירי יה

אילת

על סדר היום:

1. ראש העירייה

1 דיווחים שוטפים

מזכירות העירייה

2. מזכירות:

1 אישור פרוטוקולים - מצ"ב:

1 אישור פרוטוקול פורום ועדת בריאות מס 1/23 מיום 09.01.23

2 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס 1/23 מיום 22.01.23

3 אישור פרוטוקול ועדה להקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה ובתמורה סמלית מס 1/23 מיום 12.01.23

4 אישור פרוטוקול הנהלה מס 1/23 מיום 29.01.2023

3 גזברות:

1 אישור תב"רים - מצ"ב

2 אישור שינוי בעלי זכות חתימה בבי"ס בגין - מצ"ב

3 אישור דו"ח כספי מבוקר ליום 31.12.21 - מצ"ב

4 הצטרפות הרשות לשירותי דאאשא 65 אה/א 6354 , שירות לקבלת מידע והתאמת בנקים הצגת תחזית מזומנים

בלבד ללא אפשרות לביצוע פעולות, למורשים: מר אסי בן חמו, גזבר העירייה והגב' רוית אסולין עוזרת הגזבר

לשירותי הבנק באתר מקוון.

4 מינהל משאבי אנוש ומינהלה:

1 הסמכת פקחים לפי סעיף 1(264) לפקודת העיריות וסעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו

וכהונתם)אישור מפקחים - לפי רשימה מצורפת

5 לשכה משפטית:

1 אישור חוזה לפי סעיף 188 לפקודת העיריות בדבר הקצאת קרקע לעמותת איילים- התיישבות סטודנטים ויזמים

בגוש 40003 חלקה 63 ברח' השיטה באילת (הסכם +חוות דעת היועצת המשפטית מצ"ב).

2 ביטול הסכם מכירה עם חברת שמעון נמר בע"מ (חנות מתחת לגשר במרינה) בגוש 40042 חלקה 1(בחלק) במגרש

2 ששאושר על ידי מועצת העיר ביום 27/12/17 וזאת לאור אי אישור משרד הפנים את העפקה (מיום 15/2/21) ודחיית

העתירה שהוגשה על ידי חברת שמעון נמר בע"מ לבית המשפט העליון בבג"צ 2988/21 מיום 26/1/23.

6. הנדסה:

1 אישור הגשת תכנית מספר 602-1029883 בגוש 40025 ח"ח 186 מגרש 802, בשכונת הערבה אילת - ירד מסדר היום

7. חכ"א:

1. מינוי עו"ד אתיה עדי אפרף -לדירקטוריון חכ"א - מטעם הציבור - ירד מסדר היום

2 אישור עיריית אילת להגשת ערבות בנקאית של החברה הכלכלית למשרד הכלכלה והתעשייה בסך של 29,000 ₪, עבור

תכנית לשיפוץ והקמת מבנה להשכרה להיי טק ולשירותים בתחום ההיי טק בנמל התעופה הישן (מבנה הטרפמינל)

מצ"ב- מכתב ממשרד הכלכלה והתעשייה.

אילת

1.ראש העירייה

מזכירות העירייה

1 דיווחים שוטפים

אלי לנקרי - ראש העירייה

אני פותח ישיבת מועצת עיר מן המניין מספר 69.14, היום יום רביעי, י' בשבט תשפ"ג, 1.2.23.

מספר דיווחים: /

בריאות - היה לנו ביקור של מנכ"ל משרד הבריאות. כמו שאתם יודעים, נושא הבריאות נמצא בסדר

עדיפות מאוד-מאוד גבוה. ביקרנו ביחד בבית החולים, הוא מאוד התרשם, מההתקדמות שחלה, אבל

הוא הבין את האתגרים הגדולים ומה עוד צריך בשביל לשפר את שירותי הבריאות באילת. סיכמנו איתו

כמה דברים:

1) להשלים את החלטת הממשלה בסעיפי הבריאות, החלטת הממשלה החדשה. יש לנו הסכמות לגבי

העקרונות של החלטת הממשלה ומה אנחנו רוצים.

2) ביקשתי ממנו לאפשר לתת מענקים גם מחוץ להחלטה לאותם רופאים הממתינים להחלטה, כדי

לקלוט 3 רופאים מצוינים שיחזקו מאוד את המיון ואת מיון ילדים. ד"ר רויטל עבדה על זה קשה בשבועות

האחרונים, ויש מועמדים מצוינים.

3) סיכמנו על פגישות חודשיות קבועות בנושא הבריאות כדי לראות איך מקדמים את שירותי הבריאות

באילת. סה"כ הוא מכיר את אילת היטב ומכיר גם את האתגרים. מה שחשוב, זה שאנחנו מדברים בשפה

אחת ומבינים את האתגר שלנו הגדול בנושא הבריאות.

יום אילת בכנסת - אנחנו מגבשים יום אילת בכנסת. המועד נקבע ל-27.2 בו יתקיים יום אילת בכנסת.

יש מסמך הכנה ליום הזה ואני נערך מול החברים בכנסת, מול יו"ר הכנסת וגם אל מול מי שאמור לעמוד

בראש שדולת אילת החדשה.

באופן עקרוני, ב-27.2 אמורות להתכנס 5 ועדות בכנסת: ועדת הכספים, ועדת הכלכלה, ועדת חינוך

ספורט ותרבות, ועדת פנים והגנת הסביבה וועדת בריאות. אני מקווה שזה גם יקרה הלכה למעשה. לכל

ועדה יש את הנושאים שביקשנו לקדם. השרים הרלוונטיים אמורים להיות שם. בהמשך היום, אחרי שנקים

ונכריז על הקמת שדולת אילת בכנסת, תתכנס גם מליאת הכנסת כאשר הדיון הראשון יהיה אילת. אני

מאוד מקווה שתהיה שדולה רחבה ושתיעשה עבודה למען העיר אילת.

ביקורי שרים - השבוע פוקדים את אילת הרבה מאוד שרים. אני כמובן נפגש עם כולם, נפגשנו אתמול

עם השרים שביקרו באילת: שר האוצר, סגנית שר האוצר מיכל וולדיגר, שר העלייה והקליטה והשרה

להגנת הסביבה. הזמנתי את שר האוצר, שרת התחבורה ושר הכלכלה לטקס הממלכתי של יום אילת.

הפגישות עם השרים היו מצוינות. החלק אולי החשוב ביותר זה היה הביקור של שר האוצר, שהיה ביקור

טוב מאוד. הוא ידיד אמת של העיר אילת. אוהב את אילת ומכיר את הפוטנציאל הגדול שיש לעיר. מכיר

את האתגרים וגם את ההזדמנויות והוא נכון לעזור לאילת. אני חושב שיש לנו הזדמנות גדולה מאוד ואם

אף אחד לא ישבש אותה, יש שני דברים שהולכים להתקדם:

1) השלמת הצעת המחליטים - הצעת המחליטים כוללת בתוכה 9 משרדי ממשלה, עם החלטות מאוד

מאוד חשובות לעיר. שם יש תקציב מיידי לנושאים כמו תיירות, בריאות, מחקר ואקדמיה.

2) התכנית הגדולה - הסכמה עקרונית ללכת על התכנית הגדולה של הפיכת אילת למרכז תחבורתי

לוגיסטי גדול. הוא התחבר מאוד-מאוד לפרויקט הזה, כמובן עם הקמת אזור סחר חופשי מלא. פרויקט

הכולל גם את הרכבת, זה חלק מהותי בפרויקט הזה.

אילת

לחיות נכון.

מזכירות העירייה

חגיגות אילת - אנחנו הולכים השנה לחגיגות משמעותיות. כרגע הבטיח את בואו נשיא המדינה. ראש

הממשלה העביר מסר שהוא יחליט החלטה סופית רק שבועיים לפני ה-2.3. פיליפ, אתה רוצה לדווח על

החגיגות עצמן?

פיליפ אזרד - מנכ"ל העירייה:

החגיגות מתחילות עם 3 סופי שבוע מלאים בפסטיבלים (פסטיבל הקאמרי, פסטיבל רחוב בטיילת, לאחר

מכן ישר נכנסים לחגיגות אילת שמתחילות בישיבת מועצה חגיגית ב-1.3 במתנ"ס יעלים והטקס

הממלכתי ב- 2.3 ברחבת אום רשרש בסיום הטקס יהיה מופע של חנן בן ארי.

ב-1.3 בבוקר חוזרים לאחר הקורונה לבוקר זמר במדשאות ספורט, בוקר זמר שהילדים ישירו בו שירים

של המשורר, מלחין וזמר צביקה פיק ז"ל.

ב-7/3 יש הפנינג וחגיגת פורים בגן פרדקין עם פעילות לילדים ולאחריה הופעה של אליעד נחום ולאחריו

הפרויקט של רביבו. ב-9 לחודש יש את מרוץ הלילה אשר יתחיל ליד הספרייה ויסתיים בגן פרדקין. השנה

מרו\ הלילה אנחנו עושים אותו בתור העיר. ממש עושים בתוך העיר, שתהיה החוויה של כולם בתוך העיר.

בסיום המרוץ מופע של טררם ולאחריהם הזמר אבי אברומי.

לאחר מכן, אנחנו כבר נכנסים לפסטיבלים נוספים שממשיכים עד פסח. זאת אומרת, אנחנו צפויים

מסוף שבוע הבא לרצף אירועים משמעותי. תפורסם חוברת דיגיטאלית אשר תפרט את כל האירועים.

מתן בארי - סגן ומ"מ ראש העיר:

בלילה של יום אילת יש גם פסטיבל אלקטרוני.

אלי לנקרי - ראש העירייה:

ישיבת מועצת העיר תתקיים במתנ"ס יעלים. זה חשוב אנחנו רוצים להיכנס אל השכונות. אנחנו עושים

הרבה מאוד דברים יפים בשכונה הזאת. בכלל בשכונות אני חושב שקורים דברים מאוד יפים, וזה גם

סוג של מסר. אתם תראו כמובן בחודשיים הקרובים, הרבה מאוד עבודות בכבישים.

חה"מ חן בן אפרים - משנה לראש העירייה:

אבל אלי, מצד שני, אני דיברתי על זה בישיבה הקודמת, היום אני נכחתי באופן אישי לראות את העבודות

פה אחד

החלטה מס' 3/69/14:

מאושר

4 אישור פרוטוקול הנהלה מס 1/23 מיום 29.01.2023

אלי לנקרי - ראש העירייה:

כמדי שנה אנחנו מקיימים ישיבת מועצת עיר חגיגית במסגרתה אנחנו מעניקים 2-3 פרסים, כך זה בכל

שנה, אחד יקיר אילת ועוד פרס שניים נוספים. השנה הנהלת העירייה החליטה להעניק אות יקיר אילת

לסמו סמוראי על תרומתו הגדולה לאורך הרבה מאוד שנים, כבר כמזכיר העיר ולאורך כל השנים על

עשייה מדהימה. אני חושב שהוא ראוי, והיה קונצנזוס סביב ההחלטה.

פרס מפעל חיים יוענק לצ'רלי מויאל על תרומה משמעותית במספר תחומים, אבל בדגש כמובן על

תרומתו בכל נושא המבוגרים. בנוסף פרס מפעל חיים גם לחוויה האתנית מיעלים בתחום הקהילה

והמורשת. החוויה האתנית פועלת כבר 35 שנים ועושה דברים נפלאים.

אני רוצה לעדכן כי שוחחתי עם שלושת הזוכים, הם מאוד, מאוד התרגשו, הם עדיין נרגשים עד עכשיו,

וכמובן מודים ומעריכים.

אילת

אנחנו נותנים כאן פרסים לאנשים שעשו לא מעט לטובת העיר ומגיע להם. מועצת העיר, כשהיא מוקירה

אנשים כאלה, היא מעבירה מסר מאוד-מאוד ברור לתושבים, שכדאי להיות מעורבים בקהילה, ודאי

לגלות סולידריות ולגלות מעורבות ולגלות נתינה. ואת זה אנחנו רואים הלכה למעשה באנשים האלה.

אני חושב שהבחירה טובה, ראויה, ואני רוצה קודם כל להודות להנהלת העירייה על הבחירה, וגם להודות

לכם, לכל חברי מועצת העיר.

מזכירות העירייה

מאושר

אילת

זו

לחיות נכון.

מזכירות העירייה

5. תב"ר מס' 1202 - נגישות אקוסטית- מוסדות חינוך 2022

התקיימה הצבעה:

9 תב"ר מס' 1060- שחמון 2- מוסדות ציבור - 2 הקטנות

סכום התב"ר- 6,100,055 ₪

הקטנה 1- 2,400,000 ₪ (הזמנה 1771641 של משרד השיכון- העב' לתב"ר 1173)

הקטנה 2- 1,400,000 ₪ (הזמנה 1771641 של משרד השיכון- העב' לתב"ר 1174)

סה"כ תב"ר לאחר 2 הקטנות- 2,300,055 ₪

התקיימה הצבעה:

פה אחד

החלטה מס' 13/69/14:

מאושר

אילת

לחיות נכון

מזכירות העירייה

2 אישור שינוי בעלי זכות חתימה בבי"פ בגין - מצ"ב

שם ביה"ס בנק השינוי המבוקש

שינוי בעלי זכות חתימה

בגין דיסקונט אלדד חיימוביץת.ז.. 033680372

00 ברכה מטילדה ת.ז. 37672714

מורשה חתימה שלישי אסי בן חמו ת.ז. 79157939 בהיעדר אחד ממורשה החתימה

הריני לאשר שהכספים מפוקחים ע"י גזבר העירייה ומנהלת אגף כספים במנהל שח"ק.

התקיימה הצבעה:

פה אחד

החלטה מס' 14/69/14:

מאושר

3 אישור דו"ח כספי מבוקר ליום 31.12.21 - מצ"ב

אסי בן חמו - גזבר העירייה:

דו"ח כספי צריך להביא לאישור ועדת כספים ולאחר מכן צריך לבוא לאישור מועצת העיר. כמו שראיתם

בדו"ח הכספי בגדול שנת 2021 הסתיימה ביתרת זכות של 2,840,000 ₪. כל הדו"חות הכספיים

בשנתיים האחרונות נדחו כמעט בחצי שנה בגלל בעיות של מכרזים של משרד הפנים. לכן אנחנו רק

היום בעצם תחילת 2023 מאשרים דו"ח מבוקר של 2021.

עמדנו בשנת 2021 בכל היעדים בנושאי השכר והמלוות, לא נגענו בכלל במלוות. באותה שנה גם סיימנו

את תשלום מלוות האג"ח וסגרנו את החברה למימון וסיימנו בעצם את הסכם ההתייעלות.

פיליפ אזרד - מנכ"ל העירייה

הדו"ח הכספי הזה עובר פה בשקט. אבל אני רוצה להגיד לכם שהדו"ח הזה הוא לא דו"ח רגיל, הוא

דו"ח שממשיך מגמה של שנת 2020. כי להיות באירוע חד פעמי לפעמים זה קל. אבל פה אנחנו רואים

מגמה שהמשיכה ל-2021, ולשמחתי גם המשיכה ב-2022. זאת המגמה. אנחנו עדיין צריכים עד סוף מר

לגבות כספים מהממשלה על מנת שהם ייכנסו לדו"ח של 2022.

מעבר לנתון הכספי בדו"ח לשנת 2001 של עודף של 2.8 מיליון ₪, יש פה שני נתונים דרמטיים:

1) הקטנה של הגירעון המצטבר ב-16 מיליון ₪ בשנה אחת.

2) הורדה של ד מיליון ₪ בעומס המלוות. זאת אומרת, יש לנו 2.8 מיליון ₪ עודף, ו-23 מיליון ₪ הקטנה

של 2 פעולות אשר בדרך כלל באות אחת על חשבון השנייה.

אסי, שאפו ענק לך, למושיקו, לעידן ולכל צוות הגזברות, וגם כמובן לכל מנהלי ועובדי העירייה שעובדים

בריפון ובהתאם לתכנית עבודה מוסדרת. תודה לכולם.

אילת

אלי לנקרי - ראש העירייה:

זה דו"ח כספי שאנחנו יכולים להיות גאים בו כולנו, כמובן עבודה מצוינת של המנכ"ל, של הגזבר, של

הגזברות בכלל, של כל אנשי הכספים, וגם של המנהלים בעירייה שמביאה אותנו עוד שנה לסיים את

השנה בעודף. לא ברור מאליו, הפעם בעודף תקציבי של 2,840,000 ₪.

מזכירות העירייה

התקיימה הצבעה:

פה אחד

החלטה מס' 15/69/14:

מאושר

4 הצטרפות הרשות לשירותי ד465\\/ 64514 , שירות לקבלת מידע והתאמת בנקים הצגת תחזית מזומנים בלבד

ללא אפשרות לביצוע פעולות, למורשים:

מר אפי בן חמו, גזבר העירייה והגב' רוית אסולין עוזרת הגזבר לשירותי הבנק באתר מקוון.

התקיימה הצבעה:

פה אחד

החלטה מס' 16/69/14:

מאושר

4. מינהל משאבי אנוש ומינהלה:

1 הפסמכת פקחים לפי סעיף 1(264) לפקודת העיריות וסעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו

וכהונתם)אישור מפקחים - לפי רשימה מצורפת

התקיימה הצבעה:

פה אחד

החלטה מס' 17/69/14:

מאושר

5. לשכה משפטית:

1 אישור חוזה לפי סעיף 188 לפקודת העיריות בדבר הקצאת קרקע לעמותת איילים- התיישבות סטודנטים ויזמים בגוש

3 חלקה 63 ברח' השיטה באילת (הסכם +חוות דעת היועצת המשפטית מצ"ב).

התקיימה הצבעה:

פה אחד

החלטה מס' 18/69/14:

מאושר

אילת

2 ביטול הסכם מכירה עם חברת שמעון נמר בע"מ (חנות מתחת לגשר במרינה) בגוש 40042 חלקה 1(בחלק) במגרש

2 ששאושר על ידי מועצת העיר ביום 27/12/17 וזאת לאור אי אישור משרד הפנים את העסקה (מיום 15/2/21) ודחיית

העתירה שהוגשה על ידי חברת שמעון נמר בע"מ לבית המשפט העליון בבג"צ 2988/21 מיום 26/1/23.

מזכירות העירייה

עו"ד דפנה ישראלי - יועמ"ש לעירייה:

בשנת 2017 אישרה מועצת העיר הסכם מכר של חנות מתחת לגשר לחברת שמעון נמר בע"מ. משרד

הפנים לא אישר את עסקת המכר. כתוצאה מזה, חברת שמעון נמר עתרה לבית משפט לעניינים

מנהליים. שם מחקו להם את ההליך, אמרו להם 'זה לא בסמכות'. הגישו עתירה לבג"צ ובג"צ דחו להם

את העתירה. והמשמעות היא, שלמעשה אנחנו נדרשים היום לבטל את הסכם המכר.

הטענה העיקרית הייתה שלא הייתה רציפות בחוזי השכירות. היה חוזה שכירות, לא הייתה מחלוקת

ששילמו שכירות. אנחנו מבחינתנו כעמדה תמכנו בעמדתו כעירייה, כי אף אחד לא הכחיש שהמצב

העובדתי היה שהאיש יושב למעלה מ-30 שנה ומשלם שכירות.

התקיימה הצבעה:

פה אחד

החלטה מס' 19/69/14:

מאושר

+ חה"מ חן בן אפרים - משנה לרה"ע יצא את אולם המועצה

1 אישור עיריית אילת להגשת ערבות בנקאית של החברה הכלכלית למשרד הכלכלה והתעשייה בסך של 29 אלף ₪,

עבור תכנית לשיפוץ והקמת מבנה להשכרה להיי טק ולשירותים בתחום ההיי טק בנמל התעופה הישן (מבנה הטרמינל)

מצ"ב - מכתב ממשרד הכלכלה והתעשייה.

התקיימה הצבעה:

פה אחד

החלטה מס' 20/69/14:

מאושר

רשמה: אנריאט זנו

: <>

פיליפ אזרד אלי לנקרי

מנכ"ל העירייה ראש העירייה

מועצה מן המניין 69/14