פרוטוקול עדכון תבחינים לשנת 2026

אילת

לחיות נכון. לשכת גזבר

יוס שלישי יייב תמוז תשפייה

8 יולי 2025

פרוטוקול מיום 7/7/25 של ''הועדה המקצועית'י

לעדכון תבחינים לשנת 2026

משתתפים : מר אסי בן חמו - גזבר העירייה

מר פיליפ אזרד - מנכייל העירייה

עוייד דפנה ישראלי - היועצת המשפטית לעירייה

דיו

הועדה התכנסה לצורך תיקון התבחיניס ועדכונס לשנת 2026.

הועדה ממליצה לתקן את מסגרות התמיכה כדלקמן:

המסגרות המתוקנות :

תמיכה במוגבליס 0 - 10,000

אלימות במשפחה והתמכרויות 0 ,2

טיפול בילדים ונוער 2,0

ליגה א, ב, ג (כדורגל, כדורסל, שייט) 100,000-1,700,000

ליגה לאומית כדורגל, כדורסל 570"

ליגות על כדורגל , כדורסל 0 ,1

כמו כן נוספו הסעיפיס הכללים הבאיסם :

1. סכוס תמיכה חד פעמי בעת רכישת זכויות לצורך עליית ליגה לגבי עמותות העוסקות

בספורט.

2. שיפו מבנים על ידי העירייה בתמיכה עקיפה לעמותות שקיבלו הקצאת מבנה על פי נוהחל

הקצאת קרקעות של חוזר מנכייל משרד הפנים.

היועצת המשפטית, החיימ, נתנה דעתה על התבחינים המעודכניס ומצאה כי התיקונים הינס

בהתאס להוראת כל דין לרבות לעניין השמירה על עקרון השיוויון.

פיליפ אזרד אסי בן חמו דפנה ישראלי

מנכייל העירייה גזבר העירייה היועצת המשפטית

עיריית אילת | טל. 08-6367205 | ת.ד. 14, אילת 8810001 | | וחטרח.ז61|8ז81ז | | טרח 186 ₪

אילת

% 8 לשכת הגזבר

עדכון תבחינים

תיקון לתבחיניס שאושרו במועצה מס' 76/11 (904) מיוס 8.7.07

עדכון התבחינים לפי אישור מועצה מסי 93/11 (920) מיוס 4.5.08

עדכון תבחינים לפי אישור מוצעה מסי 20/12 (945) מיוס 7.2.2010

עדכון מדד הסכומיס שנקבעו ב 4/2008 למדד 9/2012

עדכון התבחיניס דפי אישור מועצה מסי 14/13 (1015) מיון 22.7.14

עדכון התבחינים לפי אישור מועצה מס' 29/13 (1030) מיוס 18.8.2015

עדכון תבחיניס במועצה מס' 14/14 (1089) מיוס 7.8.19

עדכון תבחיניס במועצה מס' 38/14 (1112) מיוס 21.4.2021

עדכון תבחיניסם במועצה מס' 11/15 (1163) מיוס 7.8.2024

עדכון תבחיניסם במועצה מס' 26/15 (1177) מיוס 16.7.2025

ל טש ככ כ 6

הנחיות כלליות:

1. בחודש אוגוסט 2006 פורסם בחוצר מנכייל מיוחד של משרד הפנים ,נוהל תמיכות במוסדות

ציבור על ידי הרשויות המקומיות( להלן: ''הנוהליי)

2. הנוהל נועד להסדיר מתן תמיכות ,במישרין או בעקיפין ,מאת רשויות מקומיות למוסדות

ציבור שונים הפועליס בנושאי חינוך ,תרבות ,דת ,מדע ,אומנות ,רווחה ,בריאות ,ספורט

וכיוייב.

3. מטרת הנוהל לקייס בתחוס התמיכות, מינהל תקין ,שוויון ,שקיפות ,חסכון ויעילות

ולוודא כי כלל התמיכות הנעשות על ידי הרשות המקומית יבוצעו בהתאם לנוהל,

במסגרתו ולהוראת כל דין.

4. עפייי הוראות הנוהל קיימת וועדה מקצועית ( להלן'' :הוועדה המקצועית )'/יהמורכבת

ממנכייל הרשות המקומית או נציגו , גזאבר הרשות המקומית או נציגו והיועצת המשפטית

של הרשות המקומית או נציגה. ועדה וו דנה בבקשות לתמיכה וממליצה למועצת העיר על

שיעור התמיכה לכל בקשה בהתאם לתבחיניס שקבעה המועצה לנושא התמיכה.

5. בהתאס להוראות הנוהל הרשות המקומית לא תיתן תמיכה, אלא, על פי תבחיניס שנקבעו

ואושרו בהתאס להוראות הנוהל.

6.הוועדה המקצועית הכינה התבחיניס כפי שאושרו על ידי המועצה ותוקנו מעת לעת יובהר

כי על התבחינים להיות ענייניים, שוויונייס, ולהתחשב בצרכי האוכלוסייה ברשות

המקומית ובצורך במתן שירותיס לכל חלקי האוכלוסייה.

ת.ד. 14 אילת 88100 | טל' 7069, 08-6367126 | פקס: 08-6367005 | דואר אלקטרוני: |1.וחטח.3516001!3%

אתר העירייה: |ו.וחטחח.ז3!ו6.ששעצ | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי"

אילת

% 8 לשכת הגזבר

ב. תנאי סף

1. התמיכה שתינתן תהיה בשיעור שאינו עולה על 90% מעלות הפעילות הנתמכת . שיעור

התמיכה ייקבע כך שסכוס התמיכה בצירוף יתר הכנסותיו של מוסד הציבור, לא יעלה על

כלל הוצאותיו בגין הפעילות הנתמכת.

2 התמיכה תינתן למוסד ציבור הפועל בתחוס בו מבוקשת התמיכה שנתיים לפחות, וולת

אס מנימוקיס שיירשמו תחליט העירייה לאחר קבלת המלצת הוועדה המקצועית ,כי יש

מקוס לחרוג מתנאי זה.

3. לא תוכר פעילות הנעשית בבתים פרטיים ו/או כשההזמנה לפעילות נעשית על בסיס

קשרים אישיים וכן לא תוכר הפעלת חוגיסם המאורגניס על ידי הוריס עבור תלמידי מוסד

חינוכי.

4. בקשה לתמיכה תוגש על גבי הטפסיס הרצייב ובצירוף המסמכים הנלווים.

5. באס יהיה תקציב מספיק לתמיכות, הסכומיס המפורטים בנוהל זה יעודכנו אחת לשנה

בהתאם (על בסיס מקדמי ההתייקרויות שלפיהן יוכן תקציב העירייה).

6. העירייה תהיה רשאית להקפיא או לבטל כל הקצבה/תמיכה או כל חלק ממנה עפייי שיקול

דעתה הבלעדי וכן לדון שוב בבקשות שאושרו והנסיבות לגביהן השתנו באופן מהותי

באותה שנת תמיכה.

7. כל הקצבה/תמיכה מותנית בביצוע הפעילות השוטפת של העמותה, העדר קיוס עיקול או

שעבוד על העמותה ונכסיה ובהעדר המחאת זכות לצד ג' ביחס לכספי התמיכה.

8 בכל הודעה לעמותה על הקצבה/תמיכה שהוחלט להעניק לה יש לציין האמור בסעיפים 8,9

לעיל.

9 סך כל התמיכות לא תחרוגנה מהתקציב המאושר שקבעה העירייה למתן תמיכות. אין

באמור לעיל כדי לגרוע מעדכון תקציב התמיכות ככל ועודכן התקציב כדין במהלך שנת

התמיכות וזאת טרס אישור הבקשות לתמיכה לשנה הרלוונטית.

ג. | סייגים למתן תמיבות

1. ועדת התמיכות תדון במתן תמיכות בלבד.

2 הועדה לא תדון בבקשות תמיכה של גופיס שיש לרשות מחויבות חוזית כלפיהם.

לא יינתנו תמיכות לגופיס ועמותות שאינס פעיליס בתחוס העיר אילת.

3 העירייה תהא רשאית לדרוש מגופיס נתמכים להמציא פרטים נוספיס כולל תשלומיס

לבעלי תפקידים שוניס וכולל הצהרות מנהלים לצורך אימות נתונים וקביעת גובה

התמיכה.

ת.ד. 14 אילת 88100 | טל' 7069, 08-6367126 | פקס: 08-6367005 | דואר אלקטרוני: |1.וחטח.3516001!3%

אתר העירייה: |ו.וחטחח.ז3!ו6.ששעצ | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי"

אילת

4 לא תאושר כל הקצבה לגוף נתמך אשר לא ימציא את הנתוניס וההצהרות המבוקשיס

במועד. אי המצאת הנתונים או ההצהרות במועד - כמוה כויתור הגוף הנתמך על רצונו

לקבל תמיכה מהעירייה, אלא במקריס חריגיס בלבד שנבצר ממבקש התמיכה מסיבות

ענייניות להגיש הבקשה ולאחר שועדת התמיכות דנה בבקשה ונימקה את החלטתה.

סוג העמותה

תמיכה

במוגבלים

תמיכה

למשפחות

נזקקות

אלימות

במשפחה

והתמכרויות

טיפול וסיוע

לקשישים

ת.ד. 14 אילת 88100 |

אופי הפעילות

מסגרות טיפול,

פעילות הדרכתית,

פעילות אבחונית,

פעילות לשעות

הפנאי, שיקוס ועזרה

בלימודים.

סיוע חומרי ומגוון

שירותיס

מניעת אלימות

במשפחה, פעילות

למניעת השימוש

בסמים ואלכוהול,

טיפול בהתמכרויות

שונות.

מסגרת לטיפול

בקשישים, פעילו

הדרכה ושיקוס, סיוע

לקשיש במקוס

מגוריו, פעילות

לשעות הפנאי.

קריטריוניס לתקצוב

* מספר מקבלי

השירות

* היקף ורמת הפעילות

> היקף פעילות כספית

* מספר מקבלי

השירות

* היקף ורמת הפעילות

> מגוון השירותיס

הניתניס

*+ קיוס מקורות מימון

קבועיס

* מספר מקבלי

השירות

* היקף ורמת הפעילות

> אופי הפעילות

* מספר מקבלי

השירות

* היקף ורמת הפעילות

> אופי הפעילות

עמותות העוסקות ברווחה

טל': 7069, 08-6367126

משקל

הקריטריוניס

באחוזיס

50% =>

30% =

20% =

50%

206%

206%

10%

40% =

30% =

30% =

40% =

30% =

30% =

לשכת הגזבר

היקף התמיכה

הכספית

10,000 - 0

20,000 - 0

2,000 -- 0

0

10

| פקס: 08-6367005 | דואר אלקטרוני: |ו.וחטחח.ז9516061!3

אתר העירייה: |ו.וחטחח.ז3!ו6.ששעצ | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי"

אילת

סוג העמותה

טייפול בילדים

ובנוער

התנדבות

בקהילה

בריאות וציוד

רפואי

פעילויות בשעות

הפנאי - לרבות

תנועות נוער

אופי הפעילות

פעילות קבועה,

נקודתית ,עונתית

השאלה, רכישת ציוד

רפואי, הפעלה.

ת.ד. 14 אילת 88100 |

אתר העירייה: |ו.וחטחח.ז3!ו6.ששעצ | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי"

עמותות העוסקות בפעולות קהילתיות.

טל': 7069, 08-6367126

קריטריוניס לתקצוב

מספר מקבלי השירות

היקף ורמת הפעילות

היקף הפעילות הכספית

אופי הפעילות

מספר מקבלי השירות

היקף ורמת הפעילות

היקף הפעילות הכספית

אופי הפעילות

מספר מקבלי השירות

היקף ורמת הפעילות

היקף הפעילות הכספית

אופי הפעילות

היקף ההוצאות שיש

לגוף

מספר מקבלי השירות

היקף הפעילות הכספית

סוגי הפעילות וגוונס

משקל

הקריטריוניס

באחוזיס

0%

20%

10%

10%

0%

20%

10%

10%

20%

20%

10%

20%

50% =

30% =>

20% =

לשכת הגזבר

היקף התמיכה

הכספית

2,000 - 0

20,000 - 0

2,000 - 0

5,000 -- 0

| פקס: 08-6367005 | דואר אלקטרוני: |ו.וחטחח.ז9516061!3

סוג העמותה

לחיות נכון.

תרבות ותיאטרון

אילת

ו

קריטריוניס לתקצוב

היקף הפעילות

תרומה חיובית לקהילה .

סוגי הפעילות וגוונס

משקל הקריטריוניס

באחוזיס

40% =

10%

20% =

עמותות העוסקות בתרבות

סוג העמותה אופי הפעילות קריטריוניס לתקצוב משקל

הקריטריוניס

באחוזיס

*מוסדות דת מתן שירותי דת > מספר מקבלי השירות | = 30%

* היקף ורמת הפעילות ‏ |> 30%

> היקף הפעילות = 30%

עמותות העוסקות בתחומי דת

ת.ד. 14 אילת 88100

אתר העירייה: |ו.וחטחח.ז3!ו6.ששעצ | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי"

טל': 7069, 08-6367126

הציבורית קהילתית

לשכת הגזבר

היקף התמיכה הכספית

2,000 - 0

היקף התמיכה

הכספית

10,000 - 0

| פקס: 08-6367005 | דואר אלקטרוני: |ו.וחטחח.ז9516061!3

אילת

ו

לחיות נכון.

סוג העמותה

ליגה אי ,בי, גי

כדורגל, כדורסל ושייט

קבוצה בוגרת המשתתפת בליגות

וכוללת את כל קבוצת הילדיס

נערים, נוער ונשיס

ליגה ארצית

כדורגל, כדורסל

קבוצה בוגרת המשתתפת בליגה

וכוללת את כל קבוצת הילדיס

נערים, נוער ונשיס

ליגה לאומית כדורגל , כדורסל

קבוצה בוגרת המשתתפת בליגה

וכוללת את כל קבוצת הילדיס

נערים, נוער ונשיס

ליגות על כדורגל, כדורסל

קבוצה בוגרת המשתתפת בליגת

וכוללת את כל קבוצת הילדיס

נערים, נוער ונשיס

יתר ענפי הספורט

ת.ד. 14 אילת 88100 | טל: 7069, 08-6367126

אתר העירייה: |ו.וחטחח.ז3!ו6.ששעצ | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי"

אופי הפעילות

*אגודה הרשומה

בחוק כעמותה

או כחברה שלא

למטרת רווח

* אגודת הספורט

פועלת בחומי

אילת

* אגודה

המחזיקה

באישור הממונה

של העמותות

לניהול תקין

קריטריונים לתקצוב

> היקף הפעילות

= הישגיס בספורט

> מספר ספורטאיס

פעילים.

* תרומה חיובית

לקהילה.

> פעילות נוער וילדיס

> היקף הפעילות

= הישגיס בספורט

> מספר ספורטאיס

פעילים.

* תרומה חיובית

לקהילה.

>= פעילות נוער וילדיס

* מספר משתתפים

* היקף פעילות

> הישגים

* מספר משתתפים

* היקף פעילות

> הישגיס

> היקף הפעילות

= הישגיס בספורט

> מספר ספורטאים

פעילים.

* תרומה חיובית

לקהילה.

> פעילות נוער וילדיס

משקל

הקריטריונים

באחוזים

20% >

306 >

20% >

20% >

106 >

20% >

306 >

20% >

20% >

106 >

306 >

306 >

40% =

306 >

306 >

40% =

20% >

20% >

306 >

20% >

106 >

עמותות העוסקות בקידום הספורט בכל הענפים

לשכת הגזבר

היקף התמיכה הכספית

'',0

"0

"9-0

1-0

20,000 - 0

| פקס: 08-6367005 | דואר אלקטרוני: |ו.וחטחח.ז9516061!3

אילת

8 לשכת הגזבר

לחיות נכון.

> הציון לכל מבקש/ת יקבע בהתאס לתבחינים וביחס לאחוז המקסימלי של

המסגרת הכספית כפי שנקבעה בהם לגבי כל תחוס ותחוס באופן הבא :

ציון גובה התמיכה

.

> 90-100 עד 100% מהמסגרת הכספית הרלוונטית

> 80-90 עד 90% מהמסגרת הכספית הרלוונטית

> 70-80 עד 80% מהמסגרת הכספית הרלוונטית

> 60-70 עד 60% מהמסגרת הכספית הרלוונטית

+ 50-60 עד 40% מהמסגרת הכספית הרלוונטית

* 0-50 עד 10% מהמסגרת הכספית הרלוונטית

תמיכה בהישג בעמותות ספורט

קבוצה או יחיד ייצוגי בספורט המגיעה להישג משמעותי בתחוס הפעילות בו היא

עוסקת, עליית ליגה (שלא בדרך טכנית באמצעות רכישת זכויות), הגעה למשחקי גמר,

קבלת מדליות ברמה של תחרות ארצית ובינלאומית ואשר גורס לפיתוח הענף בקרב

הילדים והנוער וכן לפרסוס ושיווק העיר, תזכה למענק חד פעמי של 10-15% מסכוס

התמיכה השנתית.

סכוס המענק יהיה חד פעמי לאותה שנת פעילות ולא יהיה מצטבר כחלק מהתמיכה.

המענק יינתן בשנת התקציב העוקבת לאחר שיאושר במסגרת התקציב לשנת

הפעילות.

על אף האמור לעיל, סכוס תמיכה חד פעמי יכול ויינתן במקרה של עליית ליגה במהלך

עונה כתוצאה מרכישת זכויות ולשס כך בלבד. הסכוס יהיה בין 500,000 ל-1,200,000.

דמי שימוש במתקני העירייה

התמיכה אינה כוללת עלויות שימוש במתקני העירייה, כל עמותה אשר משתמשת

במתקני ספורט תחויב בהתאם. אגודה שלא תשלם במועד את החיוב, הסכום יקוזו

מההעברות של התמיכה.

שיפוצ מבנים

עמותות להן הקצאת מבנה בהתאם לנוהל הקצאת קרקעות על פי חוזר מנכייל משרד

הפנים יהיו רשאיות, בנוסף לתמיכה כספית, לקבל תמיכה שעניינה שיפוצ מבנה אשר

יבוצע על ידי הרשות המקומית ובלבד והוגשה בקשה לתמיכה המפרטת את השיפוצ

המבוקש וזו אושרה כולה או חלקה בהתאס להוראות הנוהל והתבחינים. יובהר

ת.ד. 14 אילת 88100 | טל' 7069, 08-6367126 | פקס: 08-6367005 | דואר אלקטרוני: |1.וחטח.3516001!3%

אתר העירייה: |ו.וחטחח.ז3!ו6.ששעצ | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי"

אילת

% 8 לשכת הגזבר

ויודגש כי לא יועברו כספי תמיכה במסגרת זו. השיפוץ במסגרת התמיכה יבוצע על

ידי העירייה על פי כל דין ובהיקף שאושר בבקשת התמיכה כאמור.

אבח/אנ

ת.ד. 14 אילת 88100 | טל' 7069, 08-6367126 | פקס: 08-6367005 | דואר אלקטרוני: |1.וחטח.3516001!3%

אתר העירייה: |ו.וחטחח.ז3!ו6.ששעצ | חפשו אותנו בפייסבוק ובאפליקציה "אילת העיר שלי"