ישיבת מועצה מס 33-15
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול סרוק
מזכירות העירייה
anriet@eilat.muni.il | 8810001 , אילת 14ת.ד | 08-6367109/4 טל | עיריית אילת
.למטרות נגישות בלבד– נוסח נגיש
.הנוסח המחייב הוא המקור החתום המצורף
1
פר ו ט ו ק ו ל
מישיבת מועצת עיר ן המנייןמ מס'
15/33
)
4811
( מיום רביעי י"ח טבת ותשפ" –
07.01.2026
בחדר ישיבות -בית התמר
נוכחים :
אלי לנקרי ראש העירייה
בטי סימלמיץ סגנית ומ"מ ראש העירייה
יניב חנו סגן ראש העירייה
יהודה מורדי סגן ראש העירייה
עו"דחה"מ סימה נמיר משנה לראש העירייה
סטס דינקין ראש העירייה משנה ל
חברת המועצה ד"ר סוזי שרם כהן
אלי דהן חבר המועצה
דותן ממן חבר המועצה
ד"ר אולג צ'רנומורץ חבר המועצה
אורי שיש חבר המועצה
שמעון גבאי חבר המועצה
מתן בארי חבר המועצה
חנה
סמי שלמה או חבר המועצה
יםחסר :
איטל רייך חברת המועצה
גבי קדוש חבר המועצה
שמואל פילוס חבר המועצה
משתתפים:
פיליפ אזרד מנכ"ל העירייה
אסי בן חמו זבר העירייה ג
עו"ד דפנה ישראלי היועמ"ש לעירייה
דנה זנטי דוברת העירייה
משה זיסו מנהל אגף כספים
אנריאט זנו ה
מנהלת מזכירות העירייה, מזכירת המועצ
מזכירות העירייה
anriet@eilat.muni.il | 8810001 , אילת 14ת.ד | 08-6367109/4 טל | עיריית אילת
.למטרות נגישות בלבד– נוסח נגיש
.הנוסח המחייב הוא המקור החתום המצורף
2
על סדר היום
1. ראש העירייה
1.1 דיווחים
2. מזכירות
2.1 אישור פרוטוקולים
2.1.1 אישור פרוטוקול ועדת ביקורת מס 1/2025 מיום 04.12.25
2.1.2 אישור פרוטוקול ועדת צעירים מס 3/15/25 מיום 25.12.25
2.1.3 ' ועדה לקידום מעמד הילד והנוער מספרוטוקול אישור 4/2025 מיום 29.12.25
2.1.4 אישור פרוטוקול ועדה לשימור אתרים מס 02/2025 מיום 30.12.25
2.1.5 אישור פרוטוקול ועדה לבטיחות בדרכים מס 6/15/25 מיום 31.12.25
62.1. אישור פרוטוקול ועדת הנהלה מס 03/2025 מיום 31.12.25
2.2 חברים בוועדות העירייהמינוי :
2.2.1 ועדת תחבורה -גל אשכנזי שטיינבאום. מינוי חה"מ אורי שיש , במקומו של החבר
2.2.2 ועדה לרישוי עסקים -מינוי חה"מ אורי שיש וחה"מ שמעון גבאי
2.2.3 ועדת דת תורנית -מינוי חה"מ שמואל פילוס וחה"מ שמעון גבאי
2.2.5 ועדת רווחה ובטחון חברתי –מינוי חה"מ שמעון גבאי
3. גזברות
3.1 אישור תבר"ים –מצ"ב
3.2 מתן הרשאה לגב' ימית ביטון לשימוש במערכות משרד החינוך באינטרנט
4 .משאבי אנוש ומינהלה
4.1 הארכת שירות לעובדים סטטוטוריים
"הארכת שירותו של עובד מעבר לגיל 70 לא תתאפשר אלא מטעמים מיוחדים שיירשמו על פי החלטת ראש הרשות
המקומית באישור המועצה ולאחר המלצתה של הועדה להארכת "שירות .
החלטת ראש הרשות המקומית לגבי הארכת השירות של עובדים בכירים לא תידרש לקבלת חוות דעת הועדה, אולם
תהיה טעונה אישור מועצת הרשות" )בהתאם להנחיות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 2014-4(
1. הארכת שירות לגזבר העירייה, אסי בן חמו מעבר לגיל 70 עד ובנימוק מיוחד לתקופה נוספת 31.12.26
2. הארכת שירות למבקר העירייה, עו"ד אליהו הרציג מעבר לגיל 70 עד ובנימוק מיוחד לתקופה נוספת 31.12.26
5. ועדת דת
מזכירות העירייה
anriet@eilat.muni.il | 8810001 , אילת 14ת.ד | 08-6367109/4 טל | עיריית אילת
.למטרות נגישות בלבד– נוסח נגיש
.הנוסח המחייב הוא המקור החתום המצורף
3
5.1 אישור תבחינים )מצ"ב ירד מסדר היום
6. מגרש 40
6.1 חבר המועצה מתן בארי בקשת דיון ל
אלי לנקרי –ראש העירייה:
ערב טוב, פותח ישיבת מועצה מן מניין מס' ה33/15 )1184ח(, היום יום רביעי , י בטבת תשפ"ו 07.01.2026
1. ראש העיר
1.1 דיווחים - ממש בתקופה ו אנחנ - יף כי ממש מרתקת ועמוסה בטירוף של עבודה. אני מוצא נחת, ו
נו קר י ב בו השבוע בפעילות בגני הילדים שזה הדבר הכי מרגש והדבר הכי יפה שאני יושב ומקריא
סיפורים לילדים, והם שואלים שאלות ומקבלים תשובות. אלו רגעי נחת באמת. אז גם לבקר את ו
האנשים המבוגרים שלנו, בני 90 ומעלה, שחוגגים ימי הולדת. היו 2 כאלה השבוע. אין יותר טוב
מזה.
אלה הדיווחים שלי להיום.
2. זכירות: מ
2.1 אישור פרוטוקולים
2.1.1 אישור פרוטוקול ועדת ביקורת מס 1/2025 מיום 04.12.25
התקיימה הצבעה
פה אחד
החלטה מס' 1/33/15 :
מאושר
2.1.2 אישור פרוטוקול ועדת צעירים מס 3/15/25 מיום 25.12.25
התקיימה הצבעה
בעד 12
נמנע 2 שלמה) חה"מ מתן בארי וסמי אוחנה(
החלטה מס' 33/15/2 :
מאושר
2.1.3 ' ועדה לקידום מעמד הילד והנוער מספרוטוקול אישור 4/2025 מיום 29.12.25
התקיימה הצבעה
בעד 10
נמנע 4 שלמה) חה"מ: מתן בארי , סמי אוחנה, אורי שיש ושמעון גבאי(
החלטה מס' 33/15/3 :
מאושר
מזכירות העירייה
anriet@eilat.muni.il | 8810001 , אילת 14ת.ד | 08-6367109/4 טל | עיריית אילת
.למטרות נגישות בלבד– נוסח נגיש
.הנוסח המחייב הוא המקור החתום המצורף
4
2.1.4 אישור פרוטוקול ועדה לשימור אתרים מס 02/2025 מיום 30.12.25
התקיימה הצבעה
בעד 10
נמנע 2 ) חה"מ אורי שיש וחה"מ שמעון גבאי
נגד 2 סמי שלמה) חה"מ מתן בארי וחה"מ אוחנה(
החלטה מס' 33/15/4 :
מאושר
2.1.5 אישור פרוטוקול ועדה לבטיחות בדרכים מס 6/15/25 מיום 31.12.25
התקיימה הצבעה
בעד 10
נגד 2 סמי שלמהחה"מ ) חה"מ מתן בארי ו אוחנה(
נמנע 2 ) חה"מ אורי שיש וחה"מ שמעון גבאי
החלטה מס' 33/15/5 :
מאושר
62.1. אישור פרוטוקול ועדת הנהלה מס 03/2025 מיום 31.12.25
התקיימה הצבעה
בעד 10
נגד 4 שלמה) חה"מ: מתן בארי , סמי אוחנה, אורי שיש ושמעון גבאי(
החלטה מס' 33/15/6 :
מאושר
2.2 חברים בוועדות העירייהמינוי :
2.2.1 ועדת תחבורה - גל אשכנזי שטיינבאום. מינוי חה"מ אורי שיש , במקומו של החבר
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 33/15/7 :
מאושר
2.2.2 ועדה לרישוי עסקים - מינוי חה"מ אורי שיש וחה"מ שמעון גבאי
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 33/15/8 :
מאושר - בכפוף לבדיקת חשש לניגוד עניינים
2.2.3 ועדת דת תורנית - חה"מ שמעון גבאי, מינוי חה"מ שמואל פילוס אוחנה ) תוספת( שלמה וחה"מ סמי
התקיימה הצבעה:
מזכירות העירייה
anriet@eilat.muni.il | 8810001 , אילת 14ת.ד | 08-6367109/4 טל | עיריית אילת
.למטרות נגישות בלבד– נוסח נגיש
.הנוסח המחייב הוא המקור החתום המצורף
5
פה אחד
החלטה מס' 33/15/9 :
מאושר - בכפוף לבדיקת חשש לניגוד עניינים
42.2. ועדת רווחה ובטחון חברתי – מינוי חה"מ שמעון גבאי
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 33/15/10 :
מאושר
• חה"מ יניב חנו, סגן רה"ע אולם המועצה יצא מ
3. גזברות
3.1 אישור תבר"ים –מצ"ב
1. תב"ר מס 1328 – התאמות ביה"ס יעלים-
חדש
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 11/33/15 :
מאושר
2. תב"ר מס 1329 – החלפת עמודי תאורה רקובים- 2026 חדש
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 12/33/15 :
מאושר
3 .תב"ר מס 1330 – עבודות גינון ברחבי העיר 2026 - חדש
התקיימה הצבעה:
בעד 12
נגד 1 ) חה"מ מתן בארי
החלטה מס' 13/33/15 :
מאושר
4. תב"ר מס 1335 – סימון כבישים 2026 - חדש
התקיימה הצבעה
פה אחד
החלטה מס' 14/33/15 :
מאושר
מזכירות העירייה
anriet@eilat.muni.il | 8810001 , אילת 14ת.ד | 08-6367109/4 טל | עיריית אילת
.למטרות נגישות בלבד– נוסח נגיש
.הנוסח המחייב הוא המקור החתום המצורף
6
• סמיחה"מ שלמה אוחנה יצא מ אולם המועצה
5. תב"ר מס 1337 – החלפה ושדרוג גופי תאורה 2026 – חדש
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 15/33/15 :
מאושר
6. תב"ר מס 1235– שיפוץ והסדרת מקלטים ציבוריים- הגדלה
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 16/33/15 :
מאושר
7. תב"ר מס 1053 – התקנת תשתיות ופריסת מצלמות- הגדלה
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 17/33/15 :
מאושר
8. תב"ר מס 1281 – שדרוג תחנת מעבר לפסולת – הגדלה
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 18/33/15 :
מאושר
9 . תב"ר מס 1238 – רכישת משאיות אשפה וכלי אצירה – הגדלה
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 19/33/15 :
מאושר
• חה"מ סמי שלמה אוחנה חזר לאולם המועצה
10 . תב"ר מס 1285– הקמת פארקים/גני משחקים/פארק כלבים– הגדלה
התקיימה הצבעה:
פה אחד
מזכירות העירייה
anriet@eilat.muni.il | 8810001 , אילת 14ת.ד | 08-6367109/4 טל | עיריית אילת
.למטרות נגישות בלבד– נוסח נגיש
.הנוסח המחייב הוא המקור החתום המצורף
7
החלטה מס 20/33/15 :
מאושר
11. תב"ר מס 1164 – צוות חדשנות רשותי- "הזירה" – הגדלה
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 33/15/21 :
מאושר
12. תב"ר מס 1254 – חלף השבחה- למשתכן – הגדלה
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 33/15/22 :
מאושר
• חה"מ יניב חנו, סגן רה"ע חזר לאולם המועצה
3.3 מתן הרשאה לגב' ימית ביטון לשימוש במערכות משרד החינוך באינטרנט
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 33/15/23 :
מאושר
• מר אסי בן חמו –גזבר העירייה – לא נכח באולם המועצה
4 . אבי אנוש ומינהלה: מש
4.1 הארכת שירות לעובדים סטטוטוריים
"הארכת שירותו של עובד מעבר לגיל 70 לא תתאפשר אלא מטעמים מיוחדים שיירשמו על פי החלטת ראש הרשות
המקומית באישור המועצה ולאחר המלצתה של הועדה להארכת "שירות .
החלטת ראש הרשות המקומית לגבי הארכת השירות של עובדים בכירים לא תידרש לקבלת חוות דעת הועדה, אולם
תהיה טעונה אישור מועצת הרשות" )בהתאם להנחיות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 2014-4(
4.1.1 הארכת שירות לגזבר העירייה, אסי בן חמו מעבר לגיל 70 עד ובנימוק מיוחד לתקופה נוספת 31.12.26
פיליפ אזרד – מנכ"ל העירייה
הבקשה היא להארכת שירות עד סוף שנת 2026 לעובדים סטטוטוריים מאושרתהארכת השירות שלהם אשר במועצת
העיר . ל
ומדובר בהארכת שירות - 2 הובאה עובדים סטטוטוריים, אחד גזבר העירייה, השני מבקר העירייה. הבקשה
לאישור המועצה ממספר טעמים. קודם כל, טעם אחד, שנת 2026 אנחנו פתחנו אותה, זו אחת השנים המורכבות
מזכירות העירייה
anriet@eilat.muni.il | 8810001 , אילת 14ת.ד | 08-6367109/4 טל | עיריית אילת
.למטרות נגישות בלבד– נוסח נגיש
.הנוסח המחייב הוא המקור החתום המצורף
8
ביותר בחיי העירייה, זה חשוב שנדע את זה כולנו. היא שנה מאוד מורכבת. גם מבחינת כוח האדם היות והשנה מקימים
שני גישה בהיבטים תקציביים. מאוד ריא השנה בנוסף המינהלים חדשים עם גיוסים חדשים, ו
על כן הבקשה בשנה כזאת היא לא ליצור איזה שהם זעזועים, לעבור את השנה, להיערך לקראת שנת 2027, ובשנה
הזאת נצליח לבנות את שאר המבנה הארגוני מאודה- מאוד מאתגר שאושר במועצה בנוסף להיבטים הכלכליים
הכספיים שפתחנו את השנה, ו גם אנחנו בשנת בחירות לממשלה על כן נכון שיהיו ו ה כמה שפחות זעזועים של כניס
לתפקידים כה בכירים המצריכים ימוד ול להתחיל הכל מחדש. זו סכנה בשנה כזו.
אלי לנקרי – ראש העירייה
אוסיף. כמו שנאמר כאן, אתם אישרתם כאן לא מזמן את תקציב העירייה לשנת 2026. אני אמרתי שאנחנו מאשרים
תקציב בשנה מאתגרת מאוד, בשנה של הרבה תנאים של אי ודאות, ובדחילו ורחימו מה שנקרא. תקציב הלך אשר
וחזר מספר פעמים, כדי באמת לעמוד שם על הדקויות של הדקויות בתקציב. זו גם הסיבה שבשנה של אי יציבות,
אנחנו צריכים יותר מכל יציבות אנשים עם ניסיון רב שניםו שהוכיח את עצמו גם. וזה מה שאנחנו צריכים.
מתן בארי - חבר מועצה
אני רק אגיד הערה ב-ע' ו-בא', איך שתבחרו להסתכל על זה. אותם דברים בדיוק נאמרו בפברואר בבקשת ההארכה
הקודמת. אנחנו צריכים לראות איך לקראת תקציב " 2026 וצו ארנונה של 2026 שיהיה צמוד אל אסי לאורך כל תקופת
החפיפה, ולכן אנחנו צריכים שזה יהיה עד סוף השנה. המטרה היא חפיפה וליווי מקצועי לאורך המחצית השנייה של
2025 . "
אלי לנקרי – ראש העירייה
נכון, ואז בא האתגר של 2026 .
התקיים דיון בהשתתפות ראש העירייה - מנכ"ל אלי לנקרי, -סגן רוה"ע יליפ אזרד, פ –חה"מ מתן יהודה מורדי,
בארי, למהוחה"מ סמי שחה"מ אורי שיש אוחנה.
התקיימה הצבעה:
פה אחד
החלטה מס' 24/33/15
מאושר
4.1.2 הארכת שירות למבקר העירייה, עו"ד אליהו הרציג מעבר לגיל 70 עד ובנימוק מיוחד לתקופה נוספת
31.12.26
פיליפ אזרד – מנכ"ל העירייה
הבקשה היא להארכת שירות עד סוף שנת 2026 לעובדים סטטוטוריים אשר הארכת השירות שלהם מאושרת במועצת
העיר מבקר העירייה. ל ובאמהבקשה כפי שציינתי קודם ת לאישור המועצה ממספר טעמים. קודם כל, טעם אחד, שנת
2026 אנחנו פתחנו אותה, זו אחת השנים המורכבות ביותר בחיי העירייה, זה חשוב שנדע את זה כולנו. היא שנה מאוד
מורכבת. גם מבחינת כוח האדם היות והשנה מקימים שני מינהלים חדשים עם גיוסים חדשים, ובנוסף השנה היא מאוד
רג ואנו נדרשים לביצוע עבודת ביקורת שוטפת.ישה
מזכירות העירייה
anriet@eilat.muni.il | 8810001 , אילת 14ת.ד | 08-6367109/4 טל | עיריית אילת
.למטרות נגישות בלבד– נוסח נגיש
.הנוסח המחייב הוא המקור החתום המצורף
9
על כן הבקשה בשנה כזאת היא לא ליצור איזה שהם זעזועים, לעבור את השנה, להיערך לקראת שנת 2027, ובשנה
הזאת נצליח לבנות את שאר המבנה הארגוני המאוד - אנחנו בשנת עובדה שמאוד מאתגר שאושר במועצה בנוסף ל
בחירות לממשלה ועל כן נכון שיהיו כמה שפחות זעזועים של כניסה לתפקידים כה בכירים המצריכים לימוד ולהתחיל
הכל מחדש.
מתן בארי - חבר מועצה
קודם כל, אני ממליץ להוריד את הנושא של המבקר מסדר היום, כי בלשון המעטה הוא לא תקין. באותה ישיבה שטענת
את שטענת לגבי אסי, אמרת לגבי מבקר העירייה, שהוא מבקש להאריך את השירות עד למחצית השנהמה לקראת ו
סוף התקופה להיכנס לפרסום מכרז לגיוס מבקר עירייה שיבצע איתו את החפיפה.
גם מה היה בישיבת הוועדה האחרונה בהקשר הזה. בלי כחל וסרק על השולחן, ולא ראיתם עדיין יו"ר ועדת ביקורת
מבקש לא להאריך למבקר. זה נשמע כאילו אני יורה לעצמי ברגל. אני אומר את זה מתוך אמת מסוימת, אני לא אומר
את זה סתם. לראיה, אפילו יניב בשנת 2022 אמר על אותו מבקר עירייה שהוא לא כינס בשנת 2019 4 ישיבות
פיליפ אזרד –מנכ"ל העירייה
היו"ר צריך לכנס.
מתן בארי - חבר מועצה
הוא לא כינס, מכיוון שהמבקר לא מתפקד אפילו ברמת 20% ממה שצריך. אז אני רק אגיד שבישיבת הוועדה
האחרונה, המבקר אמר, ואני אומר לכם, כיבדתי את הסיטואציה ואת האיש, לא צריך את ועדת ביקורת.
התקיים דיון בהשתתפות: אלי לנקרי, רה"ע, פיליפ אזרד, עו"ד דפנה ישראלי, סגן רוה"ע –חה"מיהודה מורדי, :
מתן
בארי, אוחנה למה סמי ש וחה"מ יניב חנו,
אלי לנקרי –ראש העירייה
אני מבקש לסיים את הדיון הזה . כמו שנאמר כאן באופן מאוד- מאוד ברור, אנחנו מאריכים בשנה כדי להמשיך את
עבודת המבקר, כי אחרת נהיה בלי עבודת מבקר וכי יש צורך בהמשכיות בנושא הזה.
להצבעה. וכמו שנאמר כאן, כמו שאמרנו בבוא העתאישור הארכת שירות למבקר העירייה אנחנו מעלים את יפורסם
מכרז.
התקיימה הצבעה:
בעד 11
נגד 3 סמי שלמה) חה"מ : מתן בארי אוחנה ושמעון גבאי (
החלטה מס' 25/33/15 :
מאושר
• חה"מ : יהודה מורדי, סגן רה"ע , ד"ר סוזי שרם כהן ודותן ממן יצאו מ ה
אולם המועצ
מזכירות העירייה
anriet@eilat.muni.il | 8810001 , אילת 14ת.ד | 08-6367109/4 טל | עיריית אילת
.למטרות נגישות בלבד– נוסח נגיש
.הנוסח המחייב הוא המקור החתום המצורף
10
5. מגרש 40
5.1 חבר המועצה מתן בארי בקשת דיון ל
אלי לנקרי – ראש העירייה :
הנושא הבא הוא לבקשתו של חבר המועצה מתן בארי .בבקשה, מתן.
חה"מ מתן בארי :
מגרש 40 נולד כחלופה לדוכנים בטיילת, כמענה מצומצם לפרויקט רוכלות שתפקידו לתת אופק שיקומי לכמות
אנשים מסוימת שתיבחר ותיבחן על פי תבחינים על ידי ועדה בר שות שופטת בדימוס, עם מחויבויות כלפי הפרויקט א
של כל מפעיל חויב בדמי שכירות מסוימיםהמ לקום בבוקר להפעיל את הדוכן משעה עד שעה, כדי שזה באמת ישקם ו
אותו. הוא מחויב למכור סחורות מסוג XYZ, וזאת הפלטפורמה שלו
כלומר, אנחנו מלכתחילה יודעים שאנחנו מדברים על אנשים שהם בסקטור רווחתי כזה או אחר, סוציאלי, סוציו
אקונומי יחסית נמוך, שדרושים להתייחסות מיוחדת. זאת פלטפורמה שאמורה בלשון המעטה, לא רוצה להגיד להציל
אותם, אבל יש כאלה שזה גם כנראה מציל אותם. בחרתם באירוע הזה לפנות את האנשים, ואז להתחיל. הלכה למעשה
מה שקורה, זה שיש 40 אנשים שאני לא יודע אפילו אם הודיעו להם אם הם זכו או לא אחרי הוועדה האחרונה. יושבים
אנשים מעל לשנה עם דופק די גבוה ומתח, הם יחזרואם להתפרנס בשוק 40 או לא יחזרו להתפרנס במתחם 40 ,
א כולים להזמין סחורותהם ים .
יש 2 - 3 סיטונאים אילתים בתחום הזה, שאחד מהם בדרך לפשיטת רגל, כתוצאה מזה שהוא הזמין סחורות לקראת
עונה מסוימת, הם נתקעו במחסנים, אמרו לו 3 - 4 חודשים, לא קרה עם זה כלום. סחורות מפוזרות בכל מיני מקומות
בארץ ובחו"ל כדי להיפטר מהם במחיר הפסד, אין איתם קשר האנשים האלה יושבים בבית, זה לא הולך לשום מקום.
ו הם מחכים לזה כדי להתפרנס, רוצים לדעת לאן ה הולך. שום דבר לא ברור. ז
אלי לנקרי – יה
ראש העירי :
אני אגיד כמה דברים, אחר כך אנחנו גם נציג מצגת כדי להראות לאן פנינו ומה אנחנו הולכים לעשות שם.
תראה מתן, כמו שהמצב הזה לא נוח לך, הוא לא נוח לי לאחרים, הוא לא נוח באופן אישי. אני חושב כל הזמן על אותם
רוכלים הם תושבי אילת טובים שראויים אגב לאותה פעילות, וזו הסיבה גם שאנחנו עושים את זה באופן מאודש- מאוד
מסודר, באופן מאוד מדויק כי זה נושא מאוד-מאוד רגיש, וזו הסיבה שידינו גם לא במעשה.
יםפועלאנחנו הוקמהעל פי קריטריונים ותבחינים מאוד ברורים, ועדה בראשות שופטת שלוםבית משפט ) בדימוס (
שרה , אשר פריש ישבה על המדוכה חודשים ארוכים ועשתה עבודה נהדרת, קביעת רשימת מומלצים בראיונות אישיים ו
שיאיישו את המתחם נעשה פה תהליךהחדש. חנואנמאוד מסודר. ים לא רוצ לחזור אחורה לימים שהביאו אותנו
לה קמת מתחם הרוכלים, אין צורך בזה.
אנחנו במציאות חדשה, שבה כאשר התבהר לנו שהמתחם הזה עובד לא מספיק טוב א מספיק מפרנס את הרוכלים. ול
חשבנו שאנחנו חייבים ללכת לתהליך של שדרוג וחידוש המתחם והפיכתו למתחם הרבה יותר אטרקטיבי, כדי שישרת
טוב יותר הן את העיר, הן את התדמית של העיר, ובעיקר את הרוכלים שפועלים שם, כדי שההכנסה שלהם תהיה יותר
גבוהה, זה ימשוך יותר תיירים. ואנחנו רוצים שזה יהיה גם אתר שהוא מושך תיירות, ולא רק כזה שעל הדרך אתה מגיע
ואתה נכנס אליו או לא נכנס אליו. ואנחנו יודעים שהמתחם זה יכול לעבוד הרבה יותר טוב. לא הסתפקנו רק בחוות ה
דעת שלנו, ה בתחוםוהבאנו גורם מומח , הבאנו את חברת BUILD היא ש אחת החברות ות בארץ להמומחי נושא ים אל ו
מזכירות העירייה
anriet@eilat.muni.il | 8810001 , אילת 14ת.ד | 08-6367109/4 טל | עיריית אילת
.למטרות נגישות בלבד– נוסח נגיש
.הנוסח המחייב הוא המקור החתום המצורף
11
הביאה לנו המלצות של מה ואיך צריך לבנות את המתחם החדש. לעשות שינוי לטובת הרוכלים, לטובת העיר, החברה ו
לטובת התיירות ובכלל . הםמתחם אחר שונה, מעוצב אחרת, ממותג אחרת, ועל פי אותה המלצה שקיבלנו מ .
לא די בכך, אנחנו בסופו של יום, אחרי שחשבנו שנעשה השקעה של 2 - 3 כדי לשדרג את המתחם, הגענו ₪ מיליון
למצב שאנחנו דרשים להשקיע יותר מנ - 9 היו לו ש בחידוש ושדרוג המתקן. מצאנו תקציב לזה, תקציב ₪ מיליון גם
אלטרנטיבות אחרות, תקציב שאנחנו כעירייה החלטנו לטובת הרוכלים, לטובת כל העיר, להשקיע בפרויקט הזה שיהיה
לנו פרויקט לתפארת העיר אילת. זה כסף שלנו.
,בסופו של יום קיבלנו החלטה למרות העלות הגדולה, אמרנו אנחנו הולכים על כל הפרויקט הזה, שוב מאותם טעמים
שאמרתי. אנחנו רוצים את טובת הרוכלים. אבל לצערי אף אחד לא יכול היה לחשוב על ת ריט כמו שהתפתח בהמשך. ס
נובמבר מאנחנו כבר 2024 היתר ביד, עם היתר להקמה.אישור הוועדה המקומית לתכנון ובנייה למוכנים עם עשינו
את כל התהליך באופן מואץ, כדי לא להתעכב בכלל. והיינו מוכנים עם נדרשנועד שהכל ל רשות מקרקעי שלחתימה
ישראל על הבקשה. רשות מקרקעי ישראל קיבלה את הבקשה להיתר לחתום פתאום השיתו עלינוו משהו שאף אחד
לא ציפה לו, שומה מסחרית רגילה, כאילו אנחנו , לקניוןמקימים במקום א שוק רוכלים . לא אלאה אתכם במה שאני
עברתי בתקופה הזאת .
חה"מ מתן בארי :
למה לא הלכתם רכישה של הקרקע כבר. על
פיליפ אזרד – מנכ"ל העירייה :
אתה לא יכול לרכוש קרקע עיש לה תב"בפטור ש של מסחר.
אלי לנקרי – ראש העירייה :
זה בדיוק העניין, במגרשהתב"ע מסחרית, זה מה שהם אומרים רשות מקרקעי ישראל, שהתב"ע מסחרית והם הלכו
לעשות שמאות כמו לכל מסחר על הקניון. הם עשו שמאות כמו כל חנות שם על הטיילת, בסדר? תחשבו על זה, זה
כאילו רוכל ם יידרש לשל 20,000 זהלחודש. כלומר היה מביא את ההשקעה שלנו ל- 15 ₪. מיליון אבל זה לא הכסף
בלבד. יש כאן עיקרו ן ו תקדים אני ש מתנגד ול לחלוטין ונלחמתי כנגד זה, וכמובן פעלתי אין סוף פעמים מול מנכ"ל
רשות מקרקעי ישראל, מול מנהל המחוז ניסינו בכל דרך להניא אותם בכלל מהשמאות. הם לא הסכימו. ו
כנת משכו שם את הזמן לצערי, וזה לקח הרבה זמן. תהליך המרחו אותו ובסופו של דבר הם הלכו לתהליך שמאי
ל
השומה קח לדעתנו יתר על המידה קיבלנו את השומה רק לפני חודשיים ו ב- 12.11.25 ם בדיוק חודשיי והשומה הזאת,
הפתיעה אותנו בגובה שלה, שומה של כ5 הסכם הרשאה לל₪ מיליון 3 שנים
חה"מ מתן בארי :
2,000 לחודש והעירייה הייתה צריכה להוסיף עוד
2,000 לחודש על כל אחד
פיליפ אזרד – מנכ"ל העירייה :
אתה מדבר רק על הערך הזה בלי ההוצאות הנוספות שיש. של השמאות. לא כולל עלות ההקמה ו
חה"מ מתן בארי :
לא צריך לשלם לרמ"י, תדפקו על השולחן.
עו"ד סימה נמיר – משנה לרה"ע :
מזכירות העירייה
anriet@eilat.muni.il | 8810001 , אילת 14ת.ד | 08-6367109/4 טל | עיריית אילת
.למטרות נגישות בלבד– נוסח נגיש
.הנוסח המחייב הוא המקור החתום המצורף
12
אלי כתב להם מכתבים חבל על הזמן. עשינו הכל. אתה לא יודע מה הוא עושה. אבל אין לך היתר אישור בנייה ללא
המינהל .
סמי שלמה אוחנה - חבר מועצה
אם אני בכסא של אלי? עושה אני בעדך. את יודעת מה אני הייתי
מתן בארי - חבר מועצה
מתחיל לשפץ, קובע עובדה ותפגשו אותנו בסיבוב.
סמי שלמה אוחנה - חבר מועצה
קודם כל משפץ, כנסו בפנים כל הרוכלים, לכו תעשו מה שאתם רוצים, בואו לבית משפט.
אלי לנקרי – ראש העירייה
כשתהיה ראש עיר תעשה את זה.
סמי שלמה אוחנה - חבר מועצה
יש פה אנשים שבתוך העיר הזאת השתלטו על שטחים, לא מוציאים אני אהיה ראש עיר בעזרת השם, אני אעשה את זה.
אותם, לא מדברים איתם, עוברים כבר 7 שנים והם עדיין בבתי משפט ומדברים איתם. קדימה, הם עושים ככה –דבר,
דבר, דבר לקיר, וככה מתנהלים.
עו"ד סימה נמיר – משנה לרה"ע
אבל אין לך היתר.
סמי שלמה אוחנה - חבר מועצה
אני עובר על החוק.
אלי לנקרי – ראש העירייה
אז אתה תעבור על החוק, אני לא עובר על החוק.
עו"ד דפנה ישראלי – יועמ"ש העירייה :
פעלנו לחידוש ההרשאה, ונגמרה ההרשאה. אתה נכנס באופן לא חוקי לקרקע ? כדי לדון בהיתר אתה מקבל הסכמת
רמ"י. כבר קיבלנו הסכמת רמ"י לדון בהיתר. אין בעיה, פעלנו לחידוש. אבל כרגע אין הרשאהאת אלא רק לאחר
ה תשלום. אתה רוצה לפלוש לתוך הקרקע?
חה"מ מתן בארי :
רגע, פעלנו להסכמת רמ"י ? מישהו מסוגל להגיד שנעשתה טעות להוציא אותם החוצה לפני שההיתר הושלם ?
עו"ד דפנה ישראלי – יועמ"ש העירייה :
לא, כי אז אתה הופך. אם ההרשאה נגמרה ואתה עדיין שם בניגוד להרשאת רמ"י, אתה פולש.
אלי לנקרי – ראש העירייה :
רשות מקרקעי לארכה של שנה. כרגע מה שאנחנו עושים, הגשנו השגה משפטית לרוכלים ההרשאה הסתיימה וניתנה
ישראל. אני מקווה מאוד שזה ייגמר ממש - ממש בקרוב. אני לוחץ כדי שההשגה המשפטית תידון מהר ככל האפשר
ותתקבל החלטה, ואנחנו מחכים כרגע לתשובה של ההשגה המשפטית.
מזכירות העירייה
anriet@eilat.muni.il | 8810001 , אילת 14ת.ד | 08-6367109/4 טל | עיריית אילת
.למטרות נגישות בלבד– נוסח נגיש
.הנוסח המחייב הוא המקור החתום המצורף
13
המנכ"ל בבקשה, תשלים את הדברים, תציג את המצגת
פיליפ אזרד – מנכ"ל העירייה :
בינואר מה הסתיילהפעלת דוכן במתחם הסכם ההרשאה של הרוכלים 2024. לבקשת הרוכלים ניתנו ארכות, כולל
בדיון האחרון שהתקיים בנובמבר 2024, ת הוועד של מתחםעם נציג הרוכלים וארך עד לולבקשתם ה31.12.24. לצד
זה פעלנו תכנוןלהשלמת המתחם ובחודש נובמבר 2024 נה נדוהתכנית ואושרה בוועדת משנה. טיולים הכל טופס
הושלם ולצורך קבלת היתר נדרש אישור בעלים שזה אישור רמ"י. כשזה הגיע לרמ"י, כמו שאמר ראש העירייה הם
עצרו . מחודש פברוארו - מרץ, אנחנו איתם בתכתובות , פגישות ושיחות. ב- 12.11 .25 בסך של כ, יצאה השומה- 5 מיליון
₪. הוגשה השגה משפטית מפורטת מנומקת. דרך אגב, ו כיחשוב לציין הוקםהרוכלים מתחם כהסכמה עם רמ"י ועלה
ב בבתי משפט ועל פי דו"חדיונים ודו"ח מבקר המדינה, לתת מענה לרוכלים במתחם סטרשנוב 40 .
יך אנחנו רוצים לראות אהתפיסה של אהחדש בא מתוך התכנון ת המתחם . ובראייה של המתחם כמקום תיירותי ומושך
קהל. השינוי המהותי צורת והוא ב סוג הדוכן . רוכלים הוציאו איום הדוכן הוא קטן וצר, ולכן הכ ת המרכולת מחוץ לדוכן
עם סטנדים וזה נראה רע. הרעיון הואלתכנון החדש כאשר שוק שהוא שוק בארצות הברית, כמו שאתם רואים בשקף,
המרכולת ב תוך הדוכן. ולכן הגודל של הדוכנים, בין 11.5 - 14 על הגגמ"ר מתקינים פנלים סולאריים ובכל יחידה יהיה
מזגן. זה החזון, ואם אנחנו נרצה לראות בהדמיה איך הדבר הזה נראה, אפשר לראות את זה כאן. זה סטנדרט תיירותי
הגבוה ביותר בארץ.
במקביל, הייתה ועדה ציבורית לקול קוראשראיינה את כל מי שהגישו בקשה . ותהשנה להבדיל משנים קודמ מעבר
לחוק הסעד משוחרריםמילואים בהיקפים משמעותיים, מילואים שעשו חיילי יהיו גם אומנים אילתים שעברו ועדות. ו
ו"ד דפנה ישראלי ע – יועמ"ש העירייה :
אתם קצת מבלבלים בין ההרשאה במגרש 40 שזה במבנים קבועים. זאת אומרת, זה מבנה, לכן היינו צריכים היתר
בנייה. להבדיל מרוכלות זאת הייתה הבעיה של כל העשור שנלחמנו בתופעה בטיילת. רוכלות היא עיסוק בהגדרה ש
של חוק רישוי עסקים, עיסוק שלא במבנה של קבע. בסדר? זה אומר שבאים עם העגלה בבוקר, סוגרים אחר כך בערב
והולכים איתה הביתה. זה משהו ראש רשותש , בהתאם לדין בחוק רישוי עסקיםיכול . בסמכות ראש רשות רישוי עסקים,
וגם לפי חוק העזר, לא קשור למועצה, זה לא שייך למועצה, זה לא שייך אליכם בכלל. אבל אנחנו יודעים שהדברים
האלה הופכים להיות מבנים של קבע. אם זה מבנה של קבע, זו כבר לא רוכלות. ואז אנחנו נכנסים בדיוק לסרט שהיינו
בו בעשור שנלחמנו במבנים הקבועים. אז זה לא פתרון. כדי לקבל אלטרנטיבה, אני עוברת לשלב הבא.
אלי לנקרי
– ראש העירייה :
אבל רגע, זו עדיין קרקע גם של רשות מקרקעי ישראל. זה אותו דבר, אנחנו עדיין מדברים על הצורך בהרשאה.
עו"ד דפנה ישראלי – יועמ"ש העירייה :
תצטרך לקבל הרשאה גם אם זמני. כי גם הרשאה במקום אחר זה אותו תהליך. כדי לקבל חידוש להסכם ההרשאה,
צריך לשלם שומה. ואחרי שנגמור עם השומה, אז נקבל הרש ה. א
מזכירות העירייה
anriet@eilat.muni.il | 8810001 , אילת 14ת.ד | 08-6367109/4 טל | עיריית אילת
.למטרות נגישות בלבד– נוסח נגיש
.הנוסח המחייב הוא המקור החתום המצורף
14
חה"מ מתן בארי :
אז מה הערכאה המשפטית הגבוהה ביותר שניתן להחליט ללכת אליה ולקבוע את המחלוקת הלא נפתרת בין עיריית
אילת לרמ"י, לגמור אותה בבג"ץ.
אלי לנקרי – ראש העירייה
בהליך של השגה משפטית.
עו"ד דפנה ישראלי – יועמ"ש העירייה
אתה לא יכול לפנות לבית משפט לעניינים מנהליים ולהגיד –כול י רמ"י מעכבים אותי, הגשתי השגה אבל אני לא
לחכות, אין לי סבלנות, או יש לי אינטרס לקדם את זה מהר. זה לא עובד ככה. אתה צריך למצות את ההליכים בהשגה .
בבית משפט אתה אומר –למה לא נתנו לי הרשאה ?
אתה במיצוי הליכים, אתה צריך לסיים את הליך ההשגה.
חה"מ מתן בארי :
מה השורה התחתונה?
אלי לנקרי – ראש העירייה :
. הגשנו השורה התחתונה היא שאנחנו ממשיכים השגה משפטית אני דוחף שו תתקבל החלטה ב השגה המשפטית
תיים מהר ככל האפשר. כל מה שאנחנו רוצים זה להחזיר ככל האפשר מהר את האנשים האלה. יס ו
הצענו לכולם. הצענו להם בפארק הטרמינל להיות שם.
סיימנו את הדיון, תודה רבה.
רשמה : אנריאט זנו
______________
ד
פיליפ אזר
ה
מנכ"ל העיריי
מועצה מס'מן המניין 33/15
____________
י
אלי לנקר
ה
ראש העיריי