פרוטוקול מליאה מס' 23

המועצה האזורית עמק חפר

09- 8989292 פקס 09-8981666 טל 40250 ליד מדרשת רופיו מיקוד

23 מס פרוטוקול דיון מליאה

1/3/16 מתאריך

ראש המועצה– אידן רני : השתתפו

סגן ומ"מ ראש המועצה– שלם אלדד

6 .בליך יוסי 5 .בכרך גלעד 4 .( בארי מוטי 3 .( ארי יוני 2 .אוריון ארז 1

.( גרטלר יוסי 10 .גייר דורון 9 .( גור יורם 8 .ברי גדעון 7 .דותן ברונשטיין

15 .( וייס סתיו 14 .( הייפלר נחי 13 .דניאל חזי 12 .דביר שרון 11

כהן 19 .יפין עזריאל 18 טביב ראובן 17 .( חייקין עמוס 16 .ויצלבסקי גיא

. מסילתי נצח 23 .מסורי טוביה 22 .מדליה הדס 21 .( כהן עפר 20 .אבנר

28 .( סיבק חזקי 27 .נאהרי אורי 26 .( מרגלית איתי 25 .( מקורי שאול 24

.קידר רעיה 32 .קומפל ירון 31 .( פלוטקין גיל 30 .( פז רון 29 .פורצלן פסח

. ( רגב בתיה 34 .( רבינוביץ מאיר 33

(5 .( טודר מאיר 4 .( וייסמן ירמי 3 .( בכרטן יוסי 2 .אזוט פרוספר 1 :התנצלו

. ( פליישר קרוב גלדיס 6 .עוזון אייל

( זימבריס 4 .( הרמן משה 3 .( גיסיס יואב 2 .( בן דוד אברהם 1 :לא השתתפו

. ( לוי שמעון 5 .יהודה

. מנכ"ל המועצה– רינת זונשיין : בנוכחות

. גזבר המועצה– מנשה דוד

. מבקרת המועצה– נס ויסמן עידית

. מ"מ מנכ"ל החכ"ל– אלון הימן

. ע. מנכ"ל– יובל גטהון

סדר יום –

1. דיווחי ראש המועצה

1.1 הקמת פארק הציפורים ליד עין החורש

1.2 ביקור השר להגנת הסביבה בעמק חפר

1.3 ערב התרמה לילדיASD בעמק חפר

1.4 התכנות להקמת שדה תעופה בעמק חפר

1.5 תוכנית ותמ"ל להרחבת בת חפר ולהקמת יחידות דיור בעין התכלת

ובחבצלת

2. דיווחי סגן ומ"מ ראש המועצה

2.1 קיום צעדת עמק חפר

3. אישור פרוטוקול מליאה מס 22

הבית שלך בעמק לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292

4. הגדלת מכרז לרכישת מכונת טיאוט לבת חפר

5. הצגת תוכנית עבודה לשנת 2016 של משטרת תחנת שדות

6ם קטנים ובינוניים. הצגת פעילות הוועדה לעסקי

7. הצגת דוח מבקרת המועצה לשנים 2015-2014 והתייחסות הוועדה

לענייני ביקורת

8. מינוי מ"מ מהנדס המועצה כדירקטור בחכ"ל

9. פתיחת חשבון פיתוח לקבלת הקצבות ממפעל הפיס

10. תב"רים

1.1.הקמת פארק הציפורים ליד עין החורש

כפי שאתם יודעים, אנו עוסקים בהקמת פארק חיות בר, אגמון עמק חפר ע"ש

אגמון החולה שמשתרע על כ300 דונם על בריכות הדגים של עין החורש אשר

אינם בשימוש כבר 30 שנה. הבנייה הפיזית של הפארק הסתיימה. יש עוד כל

מיני מצפים שצריך להכין אולם הצלחנו למלא אותו במים בערך בכ 40%-50%

מים. יש לא מעט חיות בר. בביקור שערכתי במקום בשבוע שעבר יחד עם ניסים

אלמון ראינו חזירי בר, שועלים ודורבנים יש שם לא מעט ציפורי מים. המקום

מאוד יפה יש חלק ממנו שרואים שעובד וטופל והחלק הדרומי, חלק שאנו

רך כי ביצתי, אפשר לטייל שם לאורך של בעאשמרנו אותו פר 2-3 ק"מ. שווה

ללכת ולראות לפני שהמקום יהפוך להיות מוכר ורועש.

1.2.ביקור השר להגנת הסביבה בעמק חפר

היום ביקר במועצה השר להגנת הסביבה ולקחנו אותו לראות את מט"ש יד

חנה. הנושא בבג"צ עד שהמדינה תחליט לשים כסף להקמת המט"ש. יש

כסף לתכנון והם אמורים לקבל התקדמות אולם לא מספקת. קיבלנו מהם

החלטות. כרגע הם אומרים מילים אולם עד שאין החלטת ממשלה על מימון

הפרוייקט לא נמשוך את הבג"צ כפי שהם היו רוצים שנמשוך אותו. אני מקווה

שתהיה התקדמות. לאחר מכן לקחנו אותו למטב"ח, מתחילים לבנות מתקן

מתקן יעבוד נוכל לזכות להנחה לטיפול בפסולת אורגנית של המועצה וכשה

בנושא הטיפול של האשפה של המועצה. היו לנו איתו מספר מחלוקות אני

מקווה שרובן יושרו. אני מקווה שהוא יאפשר לנו להשתמש במשטח הטיפול

בגזם הנמצא ליד המטב"ח למתקן כללי גם לגזם מוניציפאלי.

1.3.ערב התרמה לילדיASD בעמק חפר

ילדים אוטיסטים ASD עושים ערב התרמה לילדי כיתת מחר, בגן שמואל אנו

ילדים כאלה ואתם כמובן מוזמנים לבוא למופע 100-בעמק חפר. יש לנו קרוב ל

של שלום חנוך, לקנות כרטיסים וגם לתרום כאוות נפשכם. יש פה לא מעט

פרצופים שאני רואה שתרמו לנושא.

1.4.בחינת חלופות להקמת שדה תעופה בעמק חפר

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292

ישראל החליטה לסגור את שדה דב ושדה התעופה בהרצליה. את מדינת

הפעילות המסחרית היא מעבירה לבן גוריון והצבאית לנגב ולגבי הפעילות

אזרחית הם מחפשים אתר חלופי. בין היתר גם בתחומי המועצה, יש -הפרטית

שלושה מקומות אפשריים במועצה שהם בוחנים כרגע. ביקשתי מעופר כהן

שיעמוד בראש ועדת ההיגוי בנושא זה ואצרף אנשים מהוועדים, מהאגודות

ואנשי מקצוע. אלון הימן מ"מ מנכ"ל החכ"ל ירכז את הוועדה ואני מקווה שאנו

נמצא טיעונים מספיק טובים מדוע יש מקומות יותר טובים מעמק חפר. מחפשים

מקומות אשר מסביב לשדה התעופה יהיו מקומות נמוכים. סימנו מקום אחד

מזרחית למסילת הרכבת ובסמוך לכפר ויתקין, עוד מקום בין גאולי תימן ללולים

חודשים 8 של כפר ויתקין ומקום נוסף ליד מט"ש מרץ. הם אמורים תוך

להעביר המלצה למועצה הארצית לתכנון ובניה ואנו צריכים להכין את מיטב

טיעונינו לנושא הזה. צריך לזכור כי לשדה תעופה יש רדיוסי מגן למיניהם.

מדובר בפעילות רבה של טיסות פרטיות.

1.5.תוכנית ותמ"ל להרחבת בת חפר ולהקמת יחידות דיור בעין התכלת

ובחבצלת

מדינת ישראל מנסה לפתח אתרים רבים במדינה להרחבת ההיצע לדיור

למגורים ובנוסף להרחבת בת חפר אנו מתמודדים עם שתי תוכניות שאחת היא

יחידות 1000-כבר במעמד של ותמ"ל בעין התכלת ורוצים להקים למעלה מ

דיור ותוכנית נוספת שהיא לא תוכנית ותמ"לית בין חבצלת לעין התכלת ואביחיל

יחידות דיור. הכל שם באותו 4,000 דונם. רוצים להקים של 450 על שטח של

תושבים. 20,000-יחידות דיור ועל כ5000-התוכניות מדובר בכ 2-תא שטח. ב

בהחלט קומפלקס גדול מאוד ולהערכתנו אין לתא השטח הזה את יכולת

ההכלה התחבורתית סביבתית, אין חיבור איכותי למרכז נתניה. למעשה זו

ולא 2 תהיה שכונה כלואה שתהיה שייכת לנתניה אולם היא תתחבר לכביש

לנתניה. כאשר בנו את עיר ימים בנו מסלולים מהירים למרכז העיר בכמה

נתיבים לכל כיוון. לעומת זאת את השכונה הזו הם 3 צירים. רוב הכבישים הם

רוצים לחבר בדרך שבין בתים פרטיים שאין בה רוחב כביש ואם מותר לחנות

משני הצדדים בקושי אפשר לנסוע לשם. מחר אנו נמצאים בת"א בדיון על

אנו פועלים בשני מישורים. התושבים הקימו ועד פעולה תוכנית לפני ההפקדה.

בשיתוף עין התכלת וקרית צאנז ואנו מקימים ועדת היגוי שיהיו בה נציגי

הישובים, נציגי המועצה ויועצים מקצועיים על מנת לשכנע את המדינה לתכנן

את המקום מחדש, להתחשב באזור אנו מבקשים לבחון את התנאים

הסביבתיים ובמידה וצריך אותו שיבנה בראציונל סביר ולא בצורה שבה הם

בבוקר הוא סתום 7-9 הוא כביש שבין השעות 2 מתכננים זאת כרגע. כביש

לחלוטין.

2 .דיווחי סגן ומ"מ ראש המועצה

2.1.קיום צעדת עמק חפר

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292

.שנקרא "סימן שאתה צעיר גדל נער בשם יוסי גמזו וכתב שיר 50-בשנות ה

צעדת עמק חפר ויש אפשרות להרגיש צעירים תתקיים 11/3/16 ביום שישי

וללכת בשבילים של עמק חפר ולראות למה כדאי לגור בעמק חפר. השנה אנו

. בין הפרדסים יש כל 581 לכביש יוצאים ללב הפרדסים של עמק חפר מצפון

מיני מקומות מעניינים. אתם מוזמנים לבוא לצעדה יחד עם כל משפחתכם.

3 .ס' אישור פרוטוקול מליאה מ22

זונשייןרינת

? אין הערות. 22 האם יש הערות לפרוטוקול מליאה מס

תכנון ויתיקין וכן החלפת מכונת טיאוט 777 אני מבקשת להוסיף את תב"ר

מאושר. – בישוב בת חפר.

אנו מבינים. ביחס לנושא של כרטיס אשראי 10 אנו מבקשים שינויים בסעיף

שזה בעייתי היות וזה צריך להיות על שם פרטי ולכן אנו מבקשים לבטל בדיעבד

אנו מבקשים להקפיא החלטה זו היות 13 את ההחלטה. כמו כן לגבי סעיף

היועמ"ש בודק זאת ובהתאם לממצאי הבדיקה וזה יובא . מסוים וחסר מידע

למליאה אחרת.

החלטה:

מאושר 22 פרוטוקול דיון מליאה מס

מאושרים- שני השינויים ושתי התוספות לסדר היום

4 .הגדלת מכרז לרכישת מכונת טיאוט לבת חפר

מנשה דוד

לרכישה של מכונת טיאוט עבור 32/14 המועצה פרסמה מכרז פומבי מס

הישוב בת חפר. לצערנו, המכונה התקלקלה מספר רב של פעמים ובשל כך

הייתה הסכמה עם הספק שהם יחזירו את המכונה שמתקלקלת פעם אחר פעם

ובמקום אותה מכונה הקבלן יספק לה מכונה יותר גדולה שתתאים לצרכים של

הישוב. על מנת להחליף את המכונה המקולקלת במכונה חדשה, גדולה וטובה

. עלות המכונה שנרכשה 50%-יותר אנו מבקשים להגדיל את המכרז ב

לא כולל מע"מ ולכן ₪268,000 במסגרת המכרז שפורסם הייתה בסך של

בתוספת מע"מ. 134,000 סכום ההגדלה יהיה בסך של

החלטה

מאושרת הגדלת ההתקשרות של המועצה לפי – בהמשך להסברים שנמסרו

בתוספת ₪134,000 ותשלום סך של 50%בשיעור של 32/14 מכרז פומבי

מע"מ לרכישת מכונת הטיאוט החלופית במקום מכונת הטיאוט המקורית.

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292

5 .הצגת תוכנית עבודה לשנת 2016 של משטרת תחנת שדות

רינת זונשיין

משטרת שדות, להגיע לכאן ולהציג ביקשנו מסגן ניצב משה פינצ'י, מפקד תחנת

את תוכנית העבודה שלו, הוא נאות לבוא ולהציג את תוכנית העבודה. חלק

מהצוות כמו מיטל קוניו אתם כבר מכירם.

סנ"צ משה פינצ'י

הציג את גבולות הגזרה של תחנת משטרת שדות. הציג את נתוני הפשיעה

במרחב של התחנה ובעמק חפר בפרט. הציג את תפיסת הביטחון של המרחב.

רני אידן

אין ספק כי ברמת התחושה האישית למי שפרצו הביתה היא תחושה איומה

ומאותו רגע זה 100% בסטטיסטיקה אולם צריך לראות גם את תהליכי

ההתפתחות. אלה שהיו במליאה הקודמת זוכרים את זה שלא היה את משטרת

יפלו בעיר של שדות והיינו אח חורג במשטרת נתניה היות והם ט200,000

תושבים והיינו רחוקים ולכן הוחלט להקים את משטרת שדות המטפלת במרחב

הכפרי שאינו נתניה. התחנה הולכת וגדלה וגם הכוחות הולכים וגדולים. אנו

בדיונים עם משטרת ישראל לקבל עוד כיתה משמעותית של שוטרים שיהיו

פיצו אותם למקום אחר. אני שוטרים משוריינים לעמק חפר, שוטרים שלא יק

מקווה שימצאו דרך להחזיר לכאן את הכפרית. חסר לנו אותו כח סיירת שפעל

באזורים הפתוחים ובשדות. כיום יש את השוטרים הקהילתיים, המוקד של

המשטרה מחויב לעמוד בתגובה של 40 דקות. אם מישהו פונה למשטרה ולא

ואנו נבדוק זאת עם משטרת שדות, מקבל תגובה בזמן סביר ויעביר זאת אלינו

השוטר הכפרי ויהודה. גם כשיש כשל כזה או אחר צריך לבדוק אותו. אני רוצה

להודות למשה ולומר לו ישר כח אנו יודעים להעריך את מה שאתם עושים.

6 .הצגת פעילות הוועדה לעסקים קטנים ובינוניים בעמק חפר

רעיה קידר

משיחות שהיו לי עם אנשים אשמח שיהיה דיון על מנת לקבל רעיונות. לפני

כשנה רני החליט להקים ועדה שתקדם את הנושא של עסקים קטנים ובינוניים

בעמק חפר והתפישה של מקום העסקים בעמק חפר בגלל האופי הכפרי

מתאים לו עסקים קטנים ובינוניים ולא כמו בנתניה שהולכים על חברות גדולות.

הקמנו ועדה שהיו בה אנשים עם המון ערך. עמדתי בראש הוועדה. שגיא מרכז

את הוועדה ועושה עבודת קודש ושאול מקורי מביא את הנושאים התכנוניים.

870-רעיה הציגה נתונים על עסקים קטנים בעמק חפר. בעמק חפר קיימים כ

עסקים. הציגה את 170 עסקים קטנים. בפארק התעשיות יש בסך הכל

היתרונות בקידום עסקים קטנים ובינוניים, את מטרות הוועדה והדגשים של

הוועדה. הוצגו חברי הוועדה, רעיה קידר, שגיא בן יואב, שאול מקורי, אייל עוזון,

ערן יעקבס, אסנת סופר, מיכל אביחי, הילה חיינר, רועי מרגלית, אורי שני, זיו

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292

אשוח. דרכי הפעילות של הוועדה, מקיימים קורסים בתחומים רבינוביץ ומירי

הקמה, תפעול ושיווק העסק. עוד פעילויות של הוועדה זה הקמת ; שונים כמו

קהילה עסקית בעמק חפר, הגדרת צרכים של העסקים בעמק חפר, תכנית

לצמוח בעסקים, מיתוג הפעילות בשם "עסקים צומחים בקהילת עמק חפר",

בניית רשימת תפוצה של בעלי עסקים בעמק חפר, ריכוז מידע לתושבים ועוד.

שאול מקורי

כל מה שרעיה הציגה פה היא שהעסקים יעבדו כחוק ולצורך קבלת היתרים

ורישיונות המועצה והוועדה צריכות להכין את התשתית. פני עמק חפר

משתנים. בעבר היו אגודות שריכזו את הצרכים של התושבים. המטרה היא

ת שירות לתושבים, שלא יהיה מטרד שיתן תשואה ויעבוד עפ"י תכנית לת

עח/200/21 . אנו מקדמים תב"ע של כלל הישוב שכל ישוב יכול לעשות 60

דונם של פעילות לצורכי הישוב. כולם יכולים לצאת נשכרים ויעלה את איכות

החיים בעמק.

ארז אוריון

אני חושב שהרעיון הוא יפה והוא מקבל כיוון חיובי. צריך לזכור שעסקים קטנים

הם מעודדי צמיחה. המועצה יכולה לעודד צריכה מקומית. צריך לקבל זהות

מועצתית וזה יעזור לכך. הוועדה לא צריכה לדבר על ארנונה. המטרה היא לא

צוב אני מבקש שיהיה לעודד ארנונה זו תולדה נלווית של העניין. נושא של התק

על כך דיון. הארנונה בעסקים היא מאוד יקרה. על המשרד שלי בויתקין אני

משלם פי 3 יותר מהבית שלי. אני חושב שצריך לתקצב זאת בסכום משמעותי

ולהחליט שזו משימה כי עסקים תורמים הרבה ותורמים ארנונה. עסק שהוא לא

ד הכלים לקבל שירותים זה באזור התעשייה לא מקבל בכלל שירותים ואח

לתקצב זאת.

רני אידן

כפר ויתקין כמו כל ישוב אחר ברגע שקיים בו עסק מקבל חלק מהארנונה חזרה.

אתה צריך לקבל שירות מהישוב בו אתה גר או העסק שלך נמצא בו. אתה לא

מקופח לעומת אזור התעשייה.

רעיה קידר

עסקים המשלמים ארנונה זהה והם לא מקבלים את השירותים 870 הדגש הוא

כמו אזור התעשייה ולכן אני חושבת שמגיעים לה שירותים נוספים. באזור

התעשייה יש מישהי שאחראית על הקשר עם העסקים.

עופר כהן

אני מצטרף לברכות. אני חושב שטוב שקיימת ארנונה וזה מאפשר לנו

להתקיים. כחלק מהמהלך הזה אשמח לקבל התגייסות של המועצה בטיפול

בשני גורמים בהסדרה של שימושים חורגים מול המנהל. אנו משקיעים בעניין

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292

הזה הרבה כסף, הבעיה שכיום המנהל שם את עצמו כמוסד תכנוני ולוקח

לעצמו את העמדה של הוועדה המקומית אשמח שיהיה גוף שיכלול את מהנדס

קביל את יישום המועצה שינסה לעזור לישובים בשימושים חורגים וגם יבחן במ

החלטה 1226 האם במקומות מסוימים ניתן לפתח מתחמים מחוץ לאזור

התעשייה ולראות איך מקדמים זאת.

רני אידן

אחת הסיבות שהקמנו את הוועדה היא גם בשביל לנסות לקבל תמונה רחבה

יותר בעניין זה. רעיה ושגיא עשו עבודת מיפוי מרחיבה. מנהל מקרקעי ישראל

עם תוכנית 1226 הוא הרבה פעמים לוקח לעצמו סמכויות תכנוניות ורואה את

עצמו כשופט. גם כשהוא קבע כי לכל מושב יש 60 דונם, לא נצליח לעשות זאת

היום גם בדרך של איגום משאבים ולכן מה שמנסים לעשות היום הוא לראות

האם בחלק מהמושבים בתוך המשבצת של המגורים שלהם לעשות עיבוי מחנה

שתמש בשטחים חומים. אנו מנסים בפיילוט של בית יצחק לראות האם ולה

אפשר לפרוץ את הדרך ולראות האם אפשר להגיע לתב"ע מועצתית למבני

משק ומבני ציבור. עד עכשיו מבנה משק היה לטובת החקלאות אבל אם יש

אזורים מיותרים, אנו רוצים לעשות בהם שימוש להפוך זאת לשימוש עסקי

מובן שצריך לשלם על כך. כאשר עושים הסדר חוקי ללגיטימי כ49 שנה

התשלום פר שנה הוא 2% ובשימוש חורג הוא 6%. אנו בהחלט מנסים להוביל

מודל בנושא הזה. במנהל כל הזמן מתחלפים אנשים ואין ערך לסיכום איתם.

לאור התוצרים של הוועדה ושל הצורך שעולה מהשטח והרצון שלנו לקדם את

המערכת, אנו כרגע נמצאים בהתלבטות למלא משבצת שחזינו אותה מראש

ואישרנו אותה במבנה הארגוני של החברה הכלכלית. יש תפקיד שנקרא

סמנכ"ל פיתוח עסקי, יש חלק ממנו הקיים במנהלת פארק התעשיות. בתוך

כשנה יגמרו את התשתיות בפארק התעשיות ומפעלים יתחילו להתרומם.

ם שיקדימו אותנו ויגיעו למצב של היתר לפני שנסדר את התחייבנו בפני מפעלי

התשתיות שנסדר להם תשתית פרטית על מנת לא לעכב אותם. אנו בודקים

את האפשרות לפתח את היחידה, בכוונתנו לפתח את היחידה על מנת שהיא

תיתן מענה רחב יותר ומנהלת פארק התעשיות תהיה חלק מהיחידה הזו ואני

מענה למה שרעיה הציגה כאן. אין ספק שהוועדה פתחה את מקווה שבכך ניתן

עינינו במספר תחומים ואנו רוצים שהוועדה תמשיך לעבוד ותמשיך לפתח

ולסייע. התפקיד שלה הוא תפקיד אסטרטגי. אני מודה לרעיה, שגיא, שאול

ולעוד אנשים הפועלים בעניין הזה ואני בטוח שנוכל לקדם את הנושא. עסקים

וניים מעבר לכך שהם מנוף לפיתוח כלכלי של מדינה יש להם קטנים ובינ

חשיבות רבה שצריך לקחת זאת בחשבון. באזור כמו שלנו כדי לעבוד בגוש דן

אתה תקוע בפקקים הדרך להתגבר על כך היא באמצעות עסקים המספקים

מקומות פרנסה בעמק חפר. הרבה פעמים הם עושים השלמות הכנסה ויש להם

אוד במרקם של כל דבר ולכן יש לנו הרבה סיבות למה לפתח חשיבות רבה מ

אותם ולקדם אותם.

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292

נצח מסילתי

אני עד לכך מאזורי תעשיה ממקומות אחרים. הרשות המקומית מנסה לייצר

מהלך להביא חברה גדולה שהיא חברת עוגן ולקשר אותה לבעלי מגרשים כדי

שהיא תקים מפעל, חברת הייטק ועוד דברים. גוף כזה גדול מייצר המון נותני

שירותים מסביבו, יכול להיות שזו אחת הדרכים.

רני אידן

זה מתקיים אצלנו חלקית ואני מסכים איתך ברמה העקרונית שלמפעלי עוגן יש

חשיבות. במפעלים כאלה אני מטפל באופן אישי יחד עם הגזבר, מנכ"ל החכ"ל

ועוד. כשאתה רואה את ה870 קים אחרים בבתים, יש עסקים קטנים ועוד עס

חשיבות לטפל בהם והטיפול בהם הוא שונה לחלוטין. למשל, אם אני מדבר עם

חברת סנו עומד מולי מנכ"ל שיודע לדבר את השפה, כשמגיע אליי מוכר פלאפל

זה שיח אחר ואתה צריך לדעת לדבר את השיח הזה ולכן צריך לתת את

המענה לכך. אנו יודעים לדאוג לעסקים גדולים .

נצח מסילתי

אני מדבר על ללכת לשוק ולחפש עסקים כאלה.

7 .הצגת דוח מבקרת המועצה לשנים 2015-2014 והתייחסות הוועדה

לענייני ביקורת

זונשייןרינת

ועדת , אחת לשנה מוגש דוח מבקרת המועצה. ראש המועצה מגיב לדוח

ובתגובתו והיא הרבה פעמים מזמינה אותי ואת הגזבר. בדוח הביקורת דנה

יסיים. עידית תציג את הדוח. אלדד רני ואני רוצים להגיב לדוח ואז יו"ר הוועדה

ד"ר עדית נס וייסמן

אני רוצה להגיד מילה על הפרוצדורה. הנושאים לדוח נקבעים ע"י סקר סיכונים

ולועדת הביקורת יש . לראש המועצה הפעילות של המועצה הממפה את כלל

את התייחסות ראש המועצה סמכות לבקש לבדוק נושא כזה ואחר. יש בדוח גם

ולאחר מכן מוטי יציג את תגובת הוועדה. תודה לחברי הוועדה , פסח פורצלן,

נושאים 5 הדוח השנה כלל פז, גיא ויצבלסקי, גלעד בכרך והיו"ר מוטי בארי. רון

הנושא הראשון היה נושאים שקשורים בפעילות המועצה הדתית המתוקצבת

סוגיות בהתנהלות , היבטים בפעילות ועדות השמה ע"י המועצה. הנושא השני

ודוח בישיבות מליאת המועצה נושאים נוכחות חברי מליאה ועדים מקומיים,

זוטא. מעקב אחר תיקון ליקויים בנושא של מכרזי

המועצה הדתית, הרכב הדוח לגבי המועצה הדתית עסק בין השאר בהתנהלות

הסכמים וכו'. , הזמנות עבודה, פרוטוקולים, תדירות הישיבות, המועצה הדתית

מבנה , נבדק הנושא התקציבי ההכנסות העצמיות ונושאים אחרים, תקני כ"א

ותנאי ההעסקה שלהם. נבדק ארגוני וסוגיה מורכבת הנקראת משרתים בקודש,

תחזוקה וניקיון, נושא , הנגשה, רישוי מקוואות.– נושא של טהרת המשפחה

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292

הנישואים כולל הנחות מאגרות. נושא הכשרות והעסקת משגיחי הכשרות

תשלומים וכו' ושני נושאים נוספים של תמיכות ע"י המועצה הדתית וקמחא

ועדת השמה הפועלת באגף החינוך. מדובר שנבדק הוא נושא נוסף דפסחא.

בוועדה הדנה בצרכים של תלמיד בחינוך המיוחד בין השאר נבדקו תהליכי

העבודה, היערכות מסמכים, ועוד. נושא נוסף, סוגיות בהתנהלות של ועדים

הוועדים מעבירים הוועדים המקומיים. בנוסף, מקומיים. נשלחו מכתבים לכל

אליי פרוטוקולים אחת לחצי שנה וגם בדברים העולים בתלונות/פניות. הדוח

קרובי משפחה, ישיבות, אופן כתיבת עסק בהעסקת עובדים, התקשרות עם

הפרוטוקולים והזמנת נציג הישוב במליאה לישיבות הוועד. נושא נוסף, נוכחות

חברי מליאה בישיבות המליאה נושא שעלה בקדנציה הקודמת וניתן לראות

שיפור בנושא זה וכן אכיפה. הדוח האחרון עסק במעקב אחר תיקון ליקויים

למעט נושא התקשרויות עם יועצים שאר הנושאים טופלו.

זונשייןת רינ

הדברים טופלו כבר , רני ואני נפגשנו עם יאיר בטיטו וכן עם חינה וסגניתה ירונה

תוך כדי הביקורת בחלק מהנושאים נדרשה תוכנית עבודה שנעשתה בצורה

טובה. רני ואני קיבלנו סקירה על הדברים שנעשו ובאיזו דרך הולכים לתקן

אותם.

אידןרני

נהגתי שכל יחידה שיש לה קשר הדוק עם המועצה היחידות המתמחות

גופים גם אם יש להם מעמד במועצה תהיינה גם אלה שתפקחנה ויפעלו באותם

דרך אגף כ"א של המועצה ואותו עצמאי כמו החכ"ל. כח האדם שלה הוא מונחה

דבר גם לגבי המועצה הדתית. זה מאפשר לנו לבצע שליטה ולראות שלא

הוא מורכב. אנו נעשים שם מעשים בעייתיים. כל הנושא של המשרתים בקודש

כיסוי לשכר שמית ממשרד הדתות 100%צינור ולא המעסיקים. אנו מקבלים

לאותו עובד. אין לנו סמכות מקצועית, אני לא ואנו מעבירים את הכסף כשירות

יכול לקבוע מי נחשב לרב יותר טוב או פחות טוב. אין רב מועצתי יש רב אזורי.

רבנים אזוריים. הרב האזורי מועסק ע"י המועצה אבל כולם 3 במועצה קיימים

מקבלים שכר ממשרד הדתות דרכנו. המינוי נעשה ע"י משרד הדתות. מערכת

מורכבת המקשה על השליטה. בראש המועצה הדתית עומד אדם שנבחר ע"י

חברי המועצה הדתית אולם הוא רק סמכות מנהלתית ולא סמכות מקצועית.

הוא צריך לבדוק שגובים את האגרות וממלאים את שעות העבודה שלהם. הוא

לא יכול לבקר את עבודתם מבחינה מקצועית.

סיבקחיזקי

מי מחליט על סיום תפקידו של רב אזורי?

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292

אידןרני

יש לנו מועצה דתית מתפקדת הדברים נקבעים ע"י משרד הדתות. בסך הכל

בצורה מאוד שקופה ומאוד לטובת הישובים, בודקת את הצרכים של הישובים

ומהדברים שאני שומע מראשי ישובים הם מעולם לא קיבלו כל כך הרבה סיוע

בעניינים דתיים כמו כיום. וזה המדד העיקרי בעיני ויש כמה סוגיות שהם צריכים

להשתפר בהם. אנו עובדים איתם על כתיבת נהלים.

זהו גוף סטטוטורי שמורכב ממפקחת מקצועית ועוסק בבחינת – ועדת השמה

הזכאות והצרכים של ילדים בחינוך המיוחד. הוא לא עוסק בילד מתקשה כזה או

אחר אלא אך ורק בילד שהוחלט שמגיע לו סל שירותים מיוחד בחינוך המיוחד.

הוא יכול להיות ילד שהולך לכיתה מיוחדת או לבי"ס מיוחד, לא משנה באיזו

מסגרת הוא נמצא יש לו את סל השירותים שנקבע ע"י המדינה. ילדים בחינוך

שנים החלטנו לעשות מאמץ 8 מיוחד הוא ילד יקר תרתי משמע. כמדיניות לפני

ולהחזיר את ילדי החינוך המיוחד לעמק חפר ולפתוח מסגרות לחינוך המיוחד

מתוך תפיסה כי מספיק שהילדים הללו סובלים ולא טוב שאנו מרחיקים אותם

בשנה. אנו מיליון ₪6-7-מהקהילה. מדובר במערכת מאוד יקרה העולה כ

מקבלים על כך שיפוי אולם הוא אף פעם לא מלא. המבקרת שלנו מצאה מספר

ליקויים והם תוקנו במלואם. בועדת ההשמה יושבת מפקחת מקצועית, מנהלת

אגף החינוך או סגניתה ובקצה התהליך נמצאים גם ההורים. עם כל הכבוד

לועדת ההשמה אם הורה אומר כי הוא רוצה שהילד ילמד בחינוך רגיל, הילד

ילך לחינוך רגיל ואנו נדאג לו לתמיכה על חשבון הציבור. זה לא קורה הרבה.

לשמחתי, רוב הציבור מקבל את הדברים ואם הוא לא מקבל זאת מיד הוא

זמן מסוים. המטרה שלנו היא להתאים לכל ילד את המסגרת מקבל זאת לאחר

שיכולה להתאים לו הכי הרבה. אנו מסתכלים על הפאן החברתי שהוא חלק

מהתהליך החינוכי שלו וככל שאנו יכולים אנו מנסים לשמור אותם אצלנו בבית.

ילדים אוטיסטים מכיתה 60-בבית ספר בן גוריון הקמנו מסגרת הלומדים בה כ

יב'. אנו נותנים להם כישורי חיים והכשרה מקצועית. ההתקדמות בכיתות -ז'

שנים, אחד הילדים שכב 6-האלה היא מדהימה. כשפתחנו את כיתה ז' לפני כ

מתחת לשולחן והשמיע קולות של חיה פצועה יצאנו כ על מנת לא להזיק לו,

היום הילד הזה לומד מוזיקה והוא לומד עם גרוניך. הילד נפתח והוא מחבק

ומשוחח עם אנשים שהוא מכיר. הילד הזה גמר את הבגרות שלו. בעניין הזה

נעשית מלאכת קודש. אני שמח שנעשתה הביקורת ושהם תיקנו זאת מיידית.

רינת מטפלת בכך. זה עולה בכל פורום כמו מטה – התנהלות ועדים מקומיים

בדוח מה שעלה מול מטה, אלה סוגיות שמטרידות את הועדים ויש הלימה בין

ובין מה שאני מרגישים.

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292

שלםאלדד

הרגולציה חווים תהליך של העמקת צריך לזכור כי הועדים הם מתנדבים ואנו

מה שיוצר לוועדים קושי לעמוד בכללים הללו. אנו לא מוותרים על האוטונומיה

בפני השר להגנת הסביבה ההצלחה של עמק חפר בנושא היישובית, הוצגה

וזה הושג בזכות הוועדים ובלעדיהם זה לא היה קורה. הרבה מאוד המיחזור

עשיה נעשית על מנת לתת מענה לאותו קושי. ישנה יחידה לפיתוח קהילתי

שנים וכל מטרתה היא להעצים את הוועדים ולהתגבר על 4 שהוקמה לפני

משברים. אנו עושים מעקב אחר התנהלות תקציבית. עידית עוזרת הרבה

הנושא. אשמח אם הביקורת תסייע גם להתגבר על הקשיים. ישנן בהכוונה של

פגישות של מטה מול מטה על מנת לתת מענה מיידי לצרכים של התושבים.

בזכות לחץ של רני הורחב התפקיד של המזכיר/מנהל הקהילה . יזמנו הרבה

ממנו להיכשל בכשלים שהביקורת עולה שעוזר לוועד למלא את תפקידו ולמנוע

שנים פועל פורום ראשי ישובים. נעשות 9 עסקנו בהדרכות לוועדים עליהם.

הרבה פעולות לסייע להם להתגבר על החולשות.

בפרוייקטים הגדולים שיש בהם הרבה כסף ממנים מלווה מטעמנו שעוזר

לוועדים בנושא זה למרות שחלקם מחפשים את הפרצות כי קשה להם עם

וספורט הכללים ואנו נמצאים שם בבקרה וביעוץ. הנושאים של מתקני שעשועים

הם נושאים קשים המועצה מפעילה נוהג של ניהול מתערב שמחייב את

הוועדים לבצע כדי למנוע מהם להיכשל. נושא ההנגשה הוא כעת בראשיתו.

זונשייןרינת

נוכחות חברי מליאה הנושא טופל.

ועדות השמה. בהקשר הזה אני חוזרת לפעילות בנושא– מעקב אחר תיקונים

חינה לקחה זאת קשה מאוד והייתה לה תחושה איך לא רואים את העבודה

עושה. זה משהו שאנו רואים אותו בעבודה. אנשים עושים הנפלאה שהיא

עבודה מצויינת ומקצועית אבל לא הייתה בקרה על הנושאים הארגוניים

והניהוליים. מנשה ואני לקחנו על עצמנו להיכנס לכל הנושא של הרכש שלא

טופל לעומק. אנו כבר עושים הרבה דברים ובין היתר, נכתבו נהלים לרכש, יש

ליועצים, בניית תוכניות מקושרות תקציב הזמנות רכש בשלבים לכתיבת נהלים

עושים הסדרה וכל נושא ההתקשרויות. הדברים הללו לא מספיק מוסדרים ואנו

רוחבית גדולה. אני גאה על כך כי אנו עושים זאת בשיתוף פעולה ובצורה

רגישה וחכמה.

מוטי בארי

אחרי הצגה של כולם כבר לא נשאר לי הרבה להגיד. נושא של ממלאי תפקידים

במועצה הממלאים את תפקידם הרבה זמן והם מפספסים את הנהלים וזה

עולה בנושא של הוטרינריה, המועצה הדתית והחינוך. טוב שיש את המבקרת

אנו מבקשים גם לעשות מעקב חוזר. . שעושה את עבודתה בדברים החשובים

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292

הוא סמכות עצמאית והוא לא מקבל הוראות מאף אחד. הוא הרב - בנושא הרב

עושה מה שהוא חושב לנכון לעשות ואי אפשר להזיז אותו זה נכון לכל

המקומות בארץ.

נוכחות למרות שאמרו שיש 66%-בנושא הנוכחות, התחלנו את הערב עם כ

שיפור בעניין הזה אני לא מרוצה מכך. נכון לפרסם בכמה ישיבות נכחו חברי

המליאה ויש לנו אחריות כחברי מליאה.

בסך הכל המבקרת עושה עבודה טובה מאוד ואנו זוכים לטיפול ומענה מנושאי

התפקידים ובראשם רינת ומנשה.

החלטה:

והתייחסות הוועדה לענייני 2014-2015 דוח מבקרת המועצה לשנים

מאושרים- ביקורת

8 .מהנדס המועצהמינוי מ"מ כדירקטור בחכ"ל

אידןרני

אני מבקש למנות את אריק מלכה, מ"מ מהנדס המועצה כדירקטור בחכ"ל וזאת

מתוקף תפקידו כעובד המועצה.

החלטה:

, כדירקטור 37662830 מינוי של מ"מ מהנדס המועצה, אריק מלכה, ת.ז

מאושר. כמו כן, יש להשלים את ההליכים – בחכ"ל לפיתוח עמק חפר בע"מ

של המינוי מול משרד הפנים.

9 .פתיחת חשבון פיתוח לקבלת הקצבות ממפעל הפיס

מנשה דוד

בהתאם להנחיות מפעל הפיס, עלינו לפתוח חשבון בנק ייעודי לצורך קבלת

ההקצבות באמצעותו. אנו מבקשים לפתוח את החשבון בבנק דקסיה ולחתום

על המסמכים בהתאם להנחיות הבנק. כמו כן, תחומי הפעילות של הבנק יהיו

כל תחומי הפעילות המותרים למועצה, שהם עו"ש מטבע ישראלי, פיקדונות

ומסגרת אשראי.

דוא"ל, "בזק – ערוצי השירות יהיו באמצעות הוראות בפקס/טלפון, ואינטרנט

RYGSשירותי מידע וביצוע העברות במערכת זה"ב– זהב"

מורשי החתימה של המועצה יהיו רשאים ומוסמכים לחתום על המסמכים

שנדרשים לצורך פתיחת החשבון וניהולו.

החלטה:

מפעל הפיס, על המועצה לפתוח חשבון בנק ייעודי בהתאם להנחיות

לפיתוח לצורך קבלת ההקצבות באמצעותו.

מוחלט שהמועצה תפתח את החשבון הייעודי בבנק דקסיה ישראל בע"מ.

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292

תחומי הפעילות של חשבון הבנק יהיו כל תחומי הפעילות המותרים

מטבע ישראלי, פיקדונות ומסגרת אשראי.– למועצה: עו"ש

דוא"ל, – ערוצי השירות יהיו באמצעות הוראות בפקס/טלפון, ואינטרנט

RYGSשירותי מידע וביצוע העברות במערכת זה"ב– "בזק זהב"

מורשי החתימה של המועצה יהיו רשאים ומוסמכים לחתום על המסמכים

שנדרשים לצורך פתיחת החשבון וניהולו.

10.תב"רים

מנשה דוד

הציג את התב"רים

בדף נפרד ראה נא

החלטה:

מאושרים- התב"רים

רני אידן

ראש המועצה

רינת זונשיין

המועצה מנכ"ל

החלטות –

נושא החלטה

פרוטוקול דיון מליאה מס' 22 מאושר

הגדלת מכרז לרכישת מכונת

טיאוט

בהמשך להסברים שנמסרו –

מאושרת הגדלת ההתקשרות של

המועצה לפי מכרז פומבי 32/14

בשיעור של 50% ותשלום סך של

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292

נושא החלטה

134,000 ₪ בתוספת מע"מ

לרכישת מכונת הטיאוט החלופית

במקום מכונת הטיאוט המקורית.

דוח מבקרת המועצה לשנים

2014-2015 והתייחסות

הוועדה לענייני ביקורת

מאושרים

מינוי של מ"מ מהנדס

המועצה, אריק מלכה, ת.ז.

37662830, כדירקטור בחכ"ל

לפיתוח עמק חפר בע"מ

מאושר. כמו כן, יש להשלים את

ההליכים של המינוי מול משרד

הפנים

פתיחת חשבון פיתוח לקבלת

הקצבות ממפעל הפיס

בהתאם להנחיות מפעל הפיס, על

די המועצה לפתוח חשבון בנק ייעו

לפיתוח לצורך קבלת ההקצבות

באמצעותו.

מוחלט שהמועצה תפתח את

החשבון הייעודי בבנק דקסיה

ישראל בע"מ.

תחומי הפעילות של חשבון הבנק

יהיו כל תחומי הפעילות המותרים

למועצה: עו"ש – מטבע ישראלי,

פיקדונות ומסגרת אשראי.

ערוצי השירות יהיו באמצעות

נטרנט הוראות בפקס/טלפון, ואי –

דוא"ל, "בזק זהב" – שירותי

מידע וביצוע העברות במערכת

זה"ב RYGS.

מורשי החתימה של המועצה יהיו

רשאים ומוסמכים לחתום על

המסמכים שנדרשים לצורך

פתיחת החשבון וניהולו.

תב"רים:

827 - ציוד בטחוני מיוחד-

מקרנות הרשות

828 - הקמת מקווה בורגתה

חניאל במימון משרד הדתות

מאושרים

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292

נושא החלטה

518-526 - שדרוג מערכות

בבתי ספר -השת' הורים

וקרנות הרשות

528- 537 - רכישת מזגני

לבתי ספר -השתתפות הורים

829 - בניית בכנ"ס יביל באמץ

-במימון משרד הדתות

830 - עבודות מיוחדות

בהפעלת מהנדס המועצה -

מקרנות הרשות

777 - תכנון הסדרי בטיחות

כה בויתקין ומדר-השת' מ

התחבורה ויתקין וקרנות

הרשות

הבית שלך בעמק: לחץ כאן לכניסה לאתר עמק חפר