פרוטוקול ישיבות הנהלה מס' 24

המועצה האזורית עמק חפר

09- פקס 09-8981666 טל 40250 ליד מדרשת רופיו מיקוד

8989292

24 פרוטוקול דיון הנהלה מס

14.6.16 מתאריך

השתתפו: רני אידן – ראש המועצה

אלדד שלם – סגן ומ"מ ראש המועצה

חיזקי סיבק, הדס מדליה, שאול מקורי, שמעון לוי, רעיה קידר, יואב גיסיס,

משה הרמן, שרון דביר, בתיה רגב, יהודה זימבריס.

התנצלו: יוני ארי, יוסי בליך, פרוספר אזוט .

לא השתתפו :.

בנוכחות: רינת זונשיין – מנכ"ל המועצה

מנשה דוד – גזבר המועצה

ענבל דרור – ס. גזבר

עידית נס וייסמן – מבקרת המועצה

אלון היימן – מנכ"ל החכ"ל

דימה גור – גבייהמנהל מח'

יהודה בן עזרא – מנהל מח' ביטחון

לזי בן יעקב – מנהל פארק התעשיות

יעקב שני – קשרי ציבור, קהילה ופניות הציבור

שגיא בן יואב – ע. ראש המועצה

טליה טרייבר אהרונסון – ע. מנכ"ל המועצה

סדר יום -

1 .דיווחי ראש המועצה וסגן ומ"מ ראש המועצה

2 .מס' אישור פרוטוקול הנהלה 23

3 .הצעת צו המיסים לשנת 2017

4 .הצגת חוק עזר לעמק חפר )שירותי שמירה( התשע"ו2016

5 .דיון פתוח בנושא הפרדה במקור

6 .תב"רים

דיון

1 .דיווחי ראש המועצה וסגן ומ"מ ראש המועצה

אלדד שלם

1.1.אירוע מקורוק

http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 09

8989292

מתקיים זו הפעם ה7 בהצלחה מרובה. תהליך יפה של בני נוער שלאורך

לומדים טקסטים והופכים אותם לשירים. קהל עצום נחשף לעשייה השנה

ולתכנים שעוברים מנבחרת של 30 בני נוער אל האלפים שמגיעים

1.2. יום גיבוש והוקרה לוועדים המקומיים

רני אידן

ביוזמת היחידה לפיתוח קהילתי היה סופ"ש מלא אירועים. אחד האירועים

המוצלחים היה אירוע גיבוש לוועדים המקומיים, אחרי אמצע הקדנציה יש סימני

רפיון והרגשנו שיש צורך להביע הוקרה ולתת זריקת מרץ לוועדים. היה אירוע

מוצלח. זה היה מסע של כתב חידה ברחבי העמק במהלכו הם נחשפו לתכנים

מרכזיים כמו חינוך סביבה ועוד. קיבלנו תגובות מאוד חיוביות שהיה יפה

ומעניין.

תגובות של חברי הנהלה על כך שהיו מאוד מרוצים מיום גיבוש הוועדים והיה

מאוד מוצלח.

1.3.ביה"ס רמות ים

רני אידן

אשר קסו מנהל תיכון רופין הולך להיות המנהל של בית הספר רמות ים וכפר

הנוער מבואות ים. הוא יעשה את התפקיד של מנהל בי"ס באופן זמני עד

שנקבל החלטה משותפת שביה"ס מתחיל בכיוון שאנו מצפים . אשר התחיל את

החפיפה לפני כשבועיים עם משה דולב ויעל איילון. בחודש יולי אשר יתחיל

מערכת, וייקח את הפיקוד. באופן רשמי הוא יקבל למעשה לנהל שם את ה

כנראה את התפקיד ב1 באוגוסט ואנו בוחנים את האפשרות להקדים את זה

בינתיים בשבועות האחרונים הוא מכין את ביה"ס רופין לשנת הלימודים

הקרובה. נפגשתי עם ועד ההורים המרכזי של ביה"ס רופין וסיפרתי להם על

לבחירת מנהל חדש לרופין. אנו נשתף פעולה כך שאין התהליך שאנו עושים

ספק שנפתח את השנה הבאה ברופין שתהיה שנה טובה גם כן.

1.4.סמינר מסכם עם זמר

שאול מקורי

לאחר עבודת הכנה שנעשתה בין הגופים השונים בין שתי הרשויות )מועצה

ר מקומית זמר ומועצה אזורית עמק חפר( יצרנו סמינר מסכם. בסוף הסמינ

הוחלט על מגוון של פעילויות משותפות בעיקר בתחום הנוער ופרויקט כלכלי.

אנו בוחנים אפשרות של הקמת אזור תעשיה משותף. ימים יגידו עד כמה

הנושא הזה מצליח לקרום עור וגידים. לכולם כוונה רצינית והמוסד גבעת

חביבה מלווה את הפרויקט.

היום תת"ל 43 תכלתי על התכנית ונחרדתי מכמות יצאה להשגות הציבור. הס

ההפתעות שיהיו על ציר 57 וגם על כביש 4 –צריך ליידע התושבים בנושא זה

כמה שיותר מהר כי יש פגיעה בזכות הקניין של רבים.

http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 09

8989292

רני אידן

בשבוע הבא ייערך מפגש שיתוף ציבור . נכון לעכשיו לא הצלחנו להשיג אף

ם לפרנסתם מנתיבי ישראל. אנחנו מתכנן שיסכים לעמוד לצדנו. כולם מפחדי

נמשיך לחפש יועץ שיוכל לעמוד לצדנו, ואם יהיה קושי נבקש סיוע מקרן טרנר,

שהתמנתה היום למנכ"ל משרד התחבורה. אנו עובדים איתה כל הזמן.

שאול מקורי

מה נבקש ממנה?

רני אידן

שתעזור לנו למצוא מישהו שלא יהלכו עליו אימים.

רינת

א נענים לבקשתנו כרגע.זאת עובדה של

רני אידן

בואו נהיה ריאליים: פרויקט זעיר שעושה מתכנן עבור מע"צ שכר הטרחה שלו

מתחיל במיליונים. פרויקט יעוץ שהוא עושה לנו זה סדר גודל של 100-150

. אבל אנחנו נמצא. ₪אלף

בתיה רגב

ההודעות שהמועצה תוציא זה ליישובים או לתושבים?

רני אידן

גם. בנוסף יהיו תביעות פיצוי לפי גם ו197 על ההפקעות שיהיו . תושבים

יצטרכו לתבוע את המועצה ותהיה חגיגה לאורך שנים.

חיזקי סיבק

קיבלנו את אותן הודעות ביישוב. אני חושב שראוי שנקבל סקירה לגבי פרויקט

בסדר גדול כזה.

רני אידן

אנחנו קיבלנו את החומר לפני 3-4 ימים

סיבקחיזקי

רק אומר שצריך שנקבל לוח זמנים.

רני אידן

גלית ואריק לומדים את הנושא. קיווינו שכבר נוכל להכניס מומחה תחבורה.

אנחנו רוצים לעשות שיתוף ציבור בעזרת אותו אדם, אבל נכון להיום לא הצלחנו

לגייס.

http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 09

8989292

שאול מקורי

ברמה המועצתית צריך שכל אזרח ידע. ה60 מתקתקים מהיום. יום ברשומות

ישבתי עם אריק ויש נוהל שכל אדם ידע מה נוגע אליו.

אלדד שלם

זה לא שזה חדש לחלוטין, הערנו הערות והתנגדנו. עכשיו אנחנו רואים מה

התקבל ומה לא וגם ליישובים זה לא חדש לגמרי.

שאול מקורי

היום זה מבחן התוצאה.

רני אידן

ה זה לא בהתנגדויות שאתה מציג. את אף פעם ההישגים הגדולים בדברים האל

הרוב לא קיבלו, חלק כן. נעשה את כל המסלול שצריך לעשות וזה יטופל בצורה

טובה.

בתיה רגב

כביש חבצלת נסגר? איזו אלטרנטיבה יש?

רני אידן

אין. התושבים הציגו תביעה נגד המועצה ונגד משרד התחבורה, נגד הממשלה

והועדה המחוזית על כך שיש קטע כביש שאיננו חוקי והם דורשים לסגור.

השופט רוזן הוציא פסק דין שאומר לסגור את הכביש לאלתר. גררו את זה כמה

שנים. זה עבר לעליון וחזר חזרה... עד היום היו כבר 6-7 דיונים בבית המשפט

כרגע נקבע מועד סופי. ביקשנו שיתנו לסיים את שנת הלימודים כדי להיערך עם

הסוגיות השונות. זה מאוד לא נוח. ואנחנו לא רוצים את זה אבל הסעות ועם

צריך להבין ששני היישובים האלה חווים חוויה בלתי אפשרית שמחמירה משנה

לשנה. פתיחת מחלף איינשטיין הפחית להם את העומס בסדר גודל של 25% .

הפתרון הוא רק העוקף והוא ייקח עוד זמן

יואב גיסיס

וק?מה באשר למתחם היר

רני אידן

עוד אין מה לדווח. זה עוד בהתהוות.

חיזקי סיבק

ביקשתי להעלות את נושא הפיקוח על החופים מבחינת ועדת ההיגוי. רואים

הרבה מאמצים לשיפור המצב אבל בשטח יש בעיה.

http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 09

8989292

רני אידן

ביקשתי ממך כמה פעמים שתעלה נושאים לדיון דרך ראש המועצה.

חיזקי סיבק

להידחות בעוד חודש.לא יכול

רינת זונשיין

רני ביקש לבדוק את הדברים כי זה נושא שעולה כל פעם. אנחנו נעלה אותו

בהמשך.

רני אידן

רינת מקיימת כל שבוע דיון סטטוס על מצב החופים ונושא הפיקוח וזה נמצא

בטיפול. אתם רוצים לקיים בזה עוד דיון, אבל מה לעשות שמתקיימים עוד

נושאים חוץ מזה. זה יידחה ויעלה בישיבת ההנהלה הבאה, אם נרצה.

רינת זונשיין

אם אתה רוצה לקיים דיון צריך להכין מראש ולהציג כמו שצריך. כולל הפצת

חומר רלוונטי.

חיזקי סיבק

אנו מעריכים את הישיבה השבועית אבל צריך לפתור את הבעיה שבשטח.

רני אידן

ת תציג לי את הנושא ואז אשקול אם זה אין לי מושג על מה אתה מדבר. רינ

צריך לעלות להנהלה או לא. ההנהלה היא לא גוף אופרטיבי. אני לא יודע מה

אתה רוצה ואני לא מקיים על זה דיון ללא נתונים מסודרים.

2 .אישור פרוטוקול הנהלה מס 23

רינת זונשיין

אם אין הערות על פרוטוקול ישיבת ההנהלה הקודמת מס 23 – מבקשת לאשר

את הפרוטוקול.

אני מקווה שנגיע לנושא האחרון שעל סדר היום, אם לא נספיק יעלה בישיבה

הבאה.

החלטה:

פרוטוקול הנהלה מס' 23 – מאושר

http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 09

8989292

3 .הצעת צו המיסים לשנת 2017

מנשה דוד

תאריך אחרון לאישור צו המיסים הינו 30.6.16. בצו המיסים לא ביצענו שינויים

האוטומטי" תוספת של למעט "הטייס 1.77. העלייה מורכבת 50% מעליית

המדד ו50% מעלית שכר הציבורי

יש פה את נושא המערכות הסולאריות על גגות ועל הקרקע. לנו בעמק יש רק

על גגות. מי שהתקין עד 200 מטר זה לא חל עליו. בין 200 מטר לדונם אנחנו

נם. זה יוצא מציעים לעשות את המקסימום שזה גג של חצי דו 180 ₪ לשנה

בסה"כ. היות וזה סעיף חובה צריך להחיל אותו.

את שאר הסעיפים לא שינינו. לא מבקשים השנה תוספת וגם בשנה שעברה לא

ביקשנו. נשארים עם אותו צו.

בתיה רגב

מה עם שטח חקלאי שלא בשימוש?

רני אידן

זה לא שייך לצו.

מנשה דוד

ום מראש לא שינינו גם את נושא התשל 1% הנחה. ליישובים המרוכזים 2% .

כמובן כפוף לאישורכם נביא את זה לדיון במליאת המועצה

שמעון לוי

השווינו תעריפים לשער הצו. פעם זה היה יותר נמוך.

הדס מדליה

שאלה על 401 ו402. האם יש הבדל בסיווגים

מנשה דוד

ק. ביקשנו לאחד את כל בעבר היה סיווג מיוחד לתעשייה וסיווג אחר לכל העמ

התעריפים, אבל זה עדיין מחולק ל401 ו402.

שמעון לוי

לבית אבות יש פטור וזה עסק לכל דבר.

מנשה דוד

זה נכון. התעריף לבית אבות הוא חוקי וקיים. בג"צ קבע שהארנונה לבתי אבות

תהיה כמו ארנונה למגורים באותו אזור. זה מה שקבוע בתקנות.

שמעון לוי

לגבי הפטורים?

http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 09

8989292

מנשה דוד

מי שמתגורר שם, נקבע שהם זכאים לאותן הנחות שמגיעות להם.

שמעון לוי

זה לא בסדר. למה לא משלמים למועצה?

חזקי סיבק

מצטרף לשמעון. יש מהלך לשנות?

מנשה דוד

זה נקבע בבג"צ.

חיזקי סיבק

בג"צ הוא לא המחוקק. אנחנו קוראים למועצה ליזום מהלך שישנה את זה. זה

נועד לייצר איזון שמפזר את ההוצאה הציבורית.

שאול מקורי

אנרגיה סולארית – ישלם 180 ₪ לשנה

רני אידן

זה פחות מבדיחה. יש כאלה שגובים כל השנים. זה מאוד מופחת.

שמעון לוי

אני מדבר על ההנחה בארנונה שיש על המגורים הרגילים.

רני אידן

זה המצב.

משה הרמן

מה בנוגע לחיוב רטרואקטיבי? עד כה לא שילמו. עכשיו אמרו שזה בטל,

מבקשים אגרת ביוב.

מנשה דוד

אגרת ביוב זה לפי שימוש ואפשר לחייב רטרואקטיבית. ארנונה לא מחייבים

רטרואקטיבית.

רני אידן

מעולם זה לא היה פטור.

חיזקי סיבק

מה הצפי לגידול בהכנסות?

http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 09

8989292

מנשה דוד

עדיין לא בנינו צפי לשנת 2017.

חיזקי סיבק

האם העלאה נדרשת?

רני אידן

בשביל לשמור על רמת שירות דומה להיום, המועצה צריכה שהגידול שלה

בהכנסות יהיה בסביבות 5 או 5.2 אחוז בשנה. המועצה מיצתה כרגע את

פוטנציאל הגידול בהכנסות באזורי תעשייה וכו' עד שיהיה אזור תעשיה חדש,

שנראה מה קורה איתו. הצפי לגידול הוא בסביבות 2-2.5 אחוז. בלי ה1.7

אחוז אנחנו נזחל אחורה לשנת 2013-2014 לתכנית קיצוצים של 4 ₪מיליון

בערך.

עוד שאלות בנושא המיסים?

חיזקי סיבק

מנשה, במבנה ההנחות, הכל לפי חוק או שיש הנחות שהן בשיקול דעת?

מנשה דוד

יש חוק ולגביו אין לנו שיקול דעת. יש תקנות לפיהן מי שמביא אישור מביטוח

לאומי מקבל את ההנחה, כאשר המועצה הגבילה עד 130 מטר, למעט שני

מקרים שיש לכאורה שיקול דעת: 1. ועדת נזקק שיש שם מעט מאוד מקרים

שיש שינוי קיצוני של הנישום. יש מעט מקרים כאלה במהלך השנה. 2. מבחן

סוציו אוקונומי – מבחן הכנסה, שזה נתון לשיקול דעת של מנהל הארנונה שזה

י. אנ

חיזקי סיבק

הגדלנו מעבר ל130 מטר

רני אידן

בהתחלה אמרנו לפי המתכונת הראשונה של 100 מטר ואז אחרי ששמעון

הוביל את העניין, הגדלנו ל130 מטר תוך רגישות למקרה קיצון. היו מקרים

שהגיעו.

יעקב שני

היו שמונה מקרים שנבדקו ושבהם חרגנו.

רני אידן

לא נקודתית.זו לא חריגה גורפת א

http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 09

8989292

שמעון לוי

מבקש לציין שתושבים שפנו ציינו שטיפלו בהם בצורה יוצאת מן הכלל. ענבל גם

את בזה.

רני אידן

מאשרים להעביר את צו המיסים לדיון במליאה.

החלטה:

בהמשך למכתבו של גזבר המועצה )8.6.16( ולדיון שנערך, הוחלט להמליץ

לשנת למליאת המועצה לאשר את צו המיסים 2017 בהתאם למסמכים

שהוגשו.

4 .הצגת חוק עזר לעמק חפר )שירותי שמירה( התשע"ו2016

יהודה בן עזרא מנהל מחלקת ביטחון ולזי בן יעקב מנהל פארק התעשיות

מצטרפים לדיון.

ענבל דרור

בעקבות ההסדרה הוחלט על כללים ברורים בחוקי השמירה שיאפשרו אחידות

המקומיות בארץ. זה יהיה לפי מ"ר ולא לפי בית אב בתעריפים בכל הרשויות

כמו שהיה עד היום. נקבע תעריף מרבי לכלל הרשויות בהתבסס על תעריף

בסיסי שעליו הוסיפו קריטריונים: האם קרוב לחוף ים, קו תפר וכו'. נוצר מצב

שחוק העזר שלנו אינו רלוונטי כי גבינו לפי בית אב. לכן הבאנו להצגה בפניכם

שינויים:עם ה

1 .חיוב לפי מ"ר

2 .לא יעלה על התעריף המירבי שקבענו

3 .תושבים מגיל 70 היו פטורים עד היום, ולכן ביקשנו בחוק העזר הנחה

בגובה של 50 אחוז. לא בטוח שיאשרו זאת אבל ביקשנו

ענבל דרור מסבירה כיצד גיבשו את חוק העזר: פנינו לכל היישובים, ביקשנו

ות וחילקנו במ"ר היישוב כולל מגורים ועסקים, לקחנו תכנית שמירה כולל עלוי

בחשבון 92% שיעור גבייה ואת ההנחה של גיל 70 ויצרנו את התעריף שמוצג

פה.

בתיה רגב

מה עם מושב שלא היתה שמירה בכלל?

ענבל דרור

http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 09

8989292

גזרנו לכל יישוב את היטל השמירה שלא יכול להיות גבוה מההיטל המירבי

מרבי. אם התעריף גבוה יותר מהתעריף המירבי ועד אנחנו לא קבענו היטל

היישוב מתחייב לשלם את הפער מתקציבו.

רינת זונשיין

יש כאלה שמראש התקציב שלהם גבוה יותר והם התחייבו שאת הפער הם

ישלמו מתקציב הוועד שלהם.

רני אידן

אחרי שענבל תסיים נעשה סבב, אפשר לקיים דיון נוסף, זה נושא משמעותי

ובמידה ולא נגיע להסכמות נאלץ לקיים דיון נוסף.

ענבל דרור

יש 3 סוגי תעריפים מרביים: יישובי קו תפר, יישובי קו חוף ויתר היישובים

בנושא אזור התעשייה – לקחנו בחשבון שהוא יישוב, עשינו דיפרנציאציה

לעסקים גדולים.

הדס מדליה

משרד הפנים מאשר את כל הדיפרנציאציות?

ענבל דרור

כן. זה מופיע בתקנות.

צריך לאשר את חוק העזר עד סוף יוני.

מנשה דוד

עוד השלמה. בדקנו בכל היישובים. חוק העזר הוא אמנם של המועצה אבל הוא

אבל כדי להפעיל את חוק נועד עבור היישובים. קבענו לכל היישובים תעריפים

העזר, צריך להעביר למשרד הפנים. ההפעלה תהיה תלויה בהחלטת מועצה

נוספת. במידה ובמשך השנים יגיע יישוב וירצה להפעיל את השמירה הוא יוכל

להפעיל באמצעותנו. מה שמשתנה ברמת המקרו זה השינוי לגבייה מבית אב

לגבייה לפי מ"ר. לגבי אבטחה, רכב, מצלמות, שערים וכו' – נתנו להכניס את

זה כמו ליסינג. כך שיש מקום גם לשירותים האלה להיכנס לתוך אגרת

השמירה.

רני אידן

יש כאלה שמפנים גזם כל שבוע ויש כאלה שלא – זו החלטה של ועד, זה

באוטונומיה שלו. אם בא ישוב ואומר שמספיק להם לגבות סכום מסוים ולכסות

50-60% מגובה הוצאות השמירה ואת היתר הוועד ישלים – מצוין. מקרה קיצון

אחר – יש יישובים שבהם הביטחון האישי הכי חשוב, גם אם הוא ישוב עני ואין

לו מספיק הכנסות. במקרה הזה היישוב צריך להתחייב שאת הוצאותיו הוא

http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 09

8989292

יממן מתקציב הוועד המקומי. אם מצטבר עודף נביא את זה לענבל שתעשה

ב. זה לא פשוט הדבר הזה. זה יהיה פחות פשוט אבל עדיין ניתן תיקון חישו

לעשות את זה וצריך לקזז. אסור שכספי השמירה יממנו משהו שאינו שמירה.

בתיה רגב

יישוב שהוא לא חופית, שאין לו שמירה, ולא יכול לממן, אני רוצה להבין, יש

פערים במחירים. מה ההבדל בין קו התפר, קו החוף והיתר.

שה דודמנ

לעיריות אין תעריפים נפרדים. לנו נתנו אופציה לעשות תעריף אחד או לפי

יישובים. כל המועצות עושות לפי ישובים. היישובים המרוכזים הם גובים את

הכספים.

רני אידן

זה שונה ממיסים רגילים. שם הוועד רשאי להחליט מה עושה איתם. במיסי

שמירה זה רק עבור שמירה.

דררעיה קי

אם נשאר עודף תקציבי הוא עובר לשנה הבאה?

רני אידן

אם זה נובע בגלל שהתכנית היא פחות ממה שהצגתם לנו, למשל - אם בקיצון

הצגתם מיליון וזה היה חצי מיליון תצטרכו להתייצב אצל ענבל ולבדוק שוב את

תכנית השמירה שהוגשה.

רעיה קידר

זה יעבור לשנה הבאה? שקוף ליישובים?

ענבל דרור

יכול להיות עודף או גרעון. זה יצטרך לעבור למשרד הפנים והמשפטים. במשרד

הפנים אמרו שאם העודף הוא לא גבוה ניתן להחליט שחודשיים לא נגבה ואז

זה מתאזן. אם זה גרעון חייבים לעדכן את תכנית השמירה או שהוועד סופג.

רני אידן

יישוב, זו החלטה סטטוטורית.זה לא משנה שאני גובה. הכסף הוא של ה

שמעון לוי

יכול לצבוע הכל?

http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 09

8989292

רני אידן

תאורטית כן.

רעיה קידר

על מה ניתן לדון? מה ניתן לשנות ומה לא?

רני אידן

את יכולה ללכת ליישוב ולהגיד שראית את צו המיסים, ולהגיד שדורשים יותר

ת לא מידי ולצמצם את גובה מיסי השמירה. את יכולה להגיד למשל, שא

מסכימה עם כך שמבקשים לא לגבות מהזקנים את האגרה.

רינת זונשיין

זה המקום לבדוק את תכנית השמירה, בדיקה אמיתית לאפקטיביות של תכנית

השמירה.

רעיה קידר

אין קשר בין השינוי לחוק לבין הבדיקה.

רינת זונשיין

עכשיו זה יותר משמעותי.

רעיה קידר

מה בנוגע לעסקים?

דודמנשה

זה לפי מ"ר לא משנה אם זה למגורים או לעסק.

שמעון לוי

בפועל פיצול של בית משלם פעמיים.

מנשה דוד

היום, לפי החוק החדש, זה יהיה לפי מ"ר.

חיזקי סיבק

אני חוזר למבנה.

ענבל דרור

תלוי באיזה יישוב אתה.

רני אידן

מחושב לפי ההוצאה שהיישובים דיווחו עליה ומחלקים במטרים מהגבייה.

בנוסף, לוקחים בחשבון את ההנחות וכו'.

http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 09

8989292

חיזקי סיבק

סעיף 4 לחוק -מה המשמעות של הפטור?

הדס מדליה

אם מישהו שומר בעצמו, התושבים בעצמם.

חיזקי סיבק

באביחיל כולם יוצאים לשמור. איפה הכסף נשמר? הסכום הדיפרנציאלי באזור

ל?התעשייה? הגודל הוא מצטבר לנכס או כול

מנשה דוד

נגיד הוד חפר עם 25,000 נכנס לקטגוריה של מעל 10,000 .

חיזקי סיבק

השינוי ברמת ההיטל: נגיד יישוב שינה את היקף ההוצאות שלו, זה נבחן אחת

לכמה זמן?

רינת זונשיין

אחת לשנה ונבחן כשיישוב יבקש. זה לא רק לאישור במליאה, אלא גם לאישור

ים.משרד המשפטים ומשרד הפנ

רני אידן

מרגע בקשת השינוי, זה יכול לקחת הרבה זמן. זה לוקח לפעמים שנים לשנות

חוקי עזר.

יהודה זימבריס

אנחנו גרים שתי נפשות בבית. דווקא בגלל שעושים דיפרנציאליות לתעשייה

שיעשו גם לבתים גדולים שיש בהם שתי נפשות. אני לא נכנס אפילו להיקף

השמירה. אין שומר, זה בלוף, זריקת כסף. הטענה שלי היא: 1. מי הגוף

המוסמך לבדוק מה דורשים כדי לקיים את השמירה? כן מצלמה? כן שומרים?

כי בפועל כלום לא עוזר. 2. האם אפשר קשר דיפרנציאלי לבתים גדולים

רני אידן

נגיש שאילתא בנושא, יש מקרי קיצון שאכן צריך לקחת בחשבון. אצלנו במועצה

מוצע זה בית מ170 מ"ר, אולי בבתים גדולים במיוחד צריך לייצר דיפרנציאציה

כאמור - נגיש שאילתא בנושא.

שרון דביר

יש אוכלוסייה שהולכת לשלם הרבה יותר ואוכלוסייה שפחות?

http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 09

8989292

רני אידן

אם למשל שילמו לפי בית וגר אצלך דייר משנה ב60 מ"ר והוא שילם עד כה

בכמוך, למרות שאתה גר 200 מ"ר והוא ב60, מ"ר אז עכשיו הוא ישלם

הרבה פחות ממך ואתה תשלם את הפער.

חיזקי סיבק

כל מבנה החיוב של שוכרים צריך להשתנות. זה יהיה כמו בארנונה. בית קטן

משלם מעט, בית גדול משלם הרבה.

הדס מדליה

החישוב של המ"ר ביישובים כולל איזה נכסים?

ענבל דרור

קלאי.לא כולל ח

הדס מדליה

למה? יש פטור בתקנות למבנים חקלאיים?

רני אידן

שאלה לגיטימית. נבדוק את זה.

הדס מדליה

היום אנחנו משלמים 90 ₪ לבית. לפי החישוב החדש בית של 200 מ"ר יצטרך

לשלם 140 , בלי שלקחנו בחשבון נכסים חקלאיים. עד כה מבנים חקלאיים

לא השתתפו ושילמנו 90 י שואלת כי אם ברפת מצפצפת האזעקה הסייר . אנ

הולך לבדוק.

רני אידן

שאלה טובה – ייבדק. יש למועצה יועץ משפטי ונבדוק איתו. אם הוא לא ידע

נגיש שאילתא למשרד הפנים.

אלדד שלם

הסוגיה של הדס בהחלט חשובה - אגודה חקלאית שיש לחבריה נכסים שנהנים

י בנושא זה הוא השינוי עם המבוגרים מהשמירה. הדבר העקרוני המשמעות - כן

או לא. עד כה אגרת השמירה היתה על הצעירים ומהמבוגרים נהנו משמירה

בחינם. עכשיו מבוגרים יצטרכו לשלם. ברמה הקהילתית אנחנו בשינוי פאזה

שמחייבת הסברה. מציע שניקח חלק בהסברה.

חיזקי סיבק

המבוגרים.צריך למצוא יתרון לא לחייב את

http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 09

8989292

רני אידן

המחוקק קבע בעניין חקיקה ברורה, אנחנו מנסים להקל במקצת. לא בטוח שזה

יעבור. אולי ידחו אותנו על הסף.

חיזקי סיבק

אתה חושב שעקרונית זו דרישה נכונה?

רני אידן

בוודאי. כל אחד צריך לשלם. מי שצריך להיות פטור הוא מי שמצבו הסוציו

אקונומי נמוך.

חיזקי סיבק

יש הנחות בחוק למי שחברתית צריך לתת הנחה, למשל נכים. אני מבין שזה

נכפה עלינו ולא מצפה למלחמת עולם.

רינת זונשיין

בתהליך שהתקיים שלחנו ליישובים בקשה לשלוח תכנית עבודה, חידדנו את

הבקשה. ענבל עשתה עבודת נמלים: היא ויהודה נפגשו איתם.

רעיה קידר

דעת שהמספרים מקובלים עליהם והם מכירים את המספרים.אני רוצה ל

בתיה רגב

יש כאלה שמשלמים על שמירה בשדות.

רינת זונשיין

זה האגודה משלמת.

אלדד שלם

התשלום לסיירת השמירה בשדות, זה לא קשור לשמירה ביישוב.

שמעון לוי

יכול להיווצר מצב שבית האבות ישלם 0. שהם יקבלו בחינם

רני אידן

הפוך ממה שאתה אומר. כרגע אין פטור. אנחנו מבקשים 50% הנחה

רינת זונשיין

אם זה לא יתקבל – הם ישלמו מלא.

רני אידן

סיימנו את הדיון בנושא הזה.

http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 09

8989292

רינת זונשיין

תודה לענבל, דימה, יהודה.

החלטה:

בהמשך למכתבו של גזבר המועצה, למסמכים שהוצגו ולדיון בנערך, הוחלט

להמליץ למליאת המועצה לאשר את חוק העזר לעמק חפר )שירותי שמירה(,

התשע"ו 2016.

5 .דיון פתוח בנושא הפרדה במקור

אלדד שלם

בשנים האחרונות עשינו תהליך בנושא הפרדת פסולת במקור. לפני כשנה היינו

ילו עכשיו יש פחות שביעות רצון. בתקופה האחרונה החלו בעיות של מרוצים וא

איכות הפרדה, בעיקר בבת חפר, אבל לא רק. בכל המהלך הזה, כלי האכיפה

לא הושלמו או שאינם מספיק טובים. נעשתה אכיפה הכוללת גריעת והחרמת

פחים שעוררה הד ציבורי וחיזקה את הצורך בדיון ציבורי.

רעיה קידר

ושבת שיסכימו איתי הרוב שמחזור זה צו השעה ומהלך שחייבים להטמיע אני ח

אותו ולהישאר במקום הראשון בזכיות הפרס הירוק. השאלה היא: מה הכלים

שנותנים ליישובים ואיך עושים את זה בצורה נכונה שנדע למחזר. הוועד

והמועצה ביחד בנו תהליך שבתוצאה שלו לא ברור איפה לזרוק את הדברים.

אני מבולבלת. יש דיון בפייסבוק: איך עושים את זה נכון? אני גיליתי רק לפני

שבוע שאני טועה בפח הכתום ועשיתי בוחן לראשי ועדים. איך עושים תהליך

נכון של הסברה ואיך גורמים לשיתוף פעולה, זה כמו פעולת חינוך. האם דרך

ענישה?

רני אידן

נוריים מה מותר לזרוק בפח הכתום, את מבלבלת את האנשים. יש ויכוחים מי

יש כאלה שיגידו מה כן ומה לא. זה לא מזהם את הפח. רק אם את זורקת

אורגני שצריך להיות בחום וחיתולים בירוק. הפחים שנפסלו היו כאלה שזיהמו

אותם. לא פח ששמו בו קרטון.

רעיה קידר

איך מעבירים את המסר?

רינת זונשיין

זו הסוגיה שאלדד העלה.

שמעון לוי

כמה שנים עוד נעשה הסברה? 5 שנים כבר

http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 09

8989292

רעיה קידר

היתה הסברה מבית לבית, אלי לא הגיע. החרימו פחים לאנשים בלי התראה.

יו"ר ועדת המחזור שלנו חולק פח עם השכן. הוא מקפיד ויצא יום אחד וגילה

שאין לו פח. יום לפני הייתה הודעה כללית.

רני אידן

מנסים לחשוב מה נכון לעשות הלאה כדי לשפר את הנושא.זה היסטוריה.

רעיה קידר

אם יש בעיה נקודתית של מחזור ואם מחרימים פחים, אז צריך לפנות קודם

לתת התראה. הייתה הודעה?

אלדד שלם

היו הליכים של מדבקה על הפח שהוא לא בסדר ואחרי שבוע עוד מדבקה,

ל לקיחת הפח. אולי בבת חפר ואחרי ארבע פעמים בלבד ננקטה הפעולה ש

בגלל הגודל בפעם הראשונה חלה טעות.

רעיה קידר

הדיון הוא לא בת חפר.

רינת זונשיין

זה היה רק נקודתי עם הפחים הכתומים.

רעיה קידר

מה תהליך ההסבר? החרמת פח משותף זה לא התהליך הנכון. צריך לעשות

הסברה. ושמעון אמר איפה עוצרים בהסברה?

לוישמעון

אני אמרתי שיש גבול להסברה. המועצה צריכה להחליט קנס או לא קנס.

יעקב שני

מכוון שיש שני שותפים זה קשה. למי תיתן את הקנס?

שמעון לוי

לקחת מהדו )בית משותף( זה לא מתאים.

יעקב שני

אם נותנים התראה זה תקין.

שמעון לוי

למה לא נתנו לכל אחד פח כתום יותר קטן?

http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 09

8989292

זימבריסיהודה

תבואו עם פתרונות ונקבל החלטות. לא עושים דיון כזה.

משה הרמן

אין פתרון לפלסטיק מעבר לבקבוקים. ואז אנשים מתעצבנים כמוני ולא

ממחזרים. הפחים האורגנים הם קטנים הם נפתחים, הפסולת האורגנית

נשפכת החוצה ואני צריך לאסוף כל הזמן. למתכת אין פתרון, לאלקטרוניקה גם

לא. פעם היה ואני לא יודע לאן זה נעלם. צריך לעזור לאנשים למחזר.

תיה רגבב

אין לכל הדברים פתרונות, אם אינני טועה צריך לבוא למועצה ואנשים זורקים

בשדות כי הם מתעצלים. אבל יש עניין של חינוך והמועצה עושה כבר 4-5 שנים

תהליך ובאיזשהו מקום אנשים אוהבים את הנוחיות של עצמם. אני משקיעה

הרבה בנושא ההפרדה. צריך להמשיך בנושא החינוך מה שעושים לקראת

הקיץ ביתר שאת ולרשום את האנשים שבשיחות האלה מתנגדים ולעשות

קבוצות לאנשים שמתנגדים באופן גורף שיבינו את המשמעות של הדברים כי

הם לא רוצים להקשיב בכלל. אפשר לעשות קבוצות דיון בנושא ולהביא בפניהם

את הנושא ואת החשיבות.

רינת זונשיין

העלנו וחשבנו על זה. אני רוצה להתחבר למה ששמעון אמר, יש תחושה

שההסברה מוצתה ויש רגע שאתה צריך להתחיל באכיפה. הבעיה המרכזית

במקל היא עם האכיפה בבתי דו, אם מישהו אחר זורק וכו'. אנחנו לא סתם

מעלים את זה פה, מנסים לחשוב מה הוא המשהו האחר שהוא לא ההסברה.

בתיה רגב

אכוף מבחינת קנס.את לא יכולה ל

רינת זונשיין

אין דרך לדעת אם זה את או מישהו אחר שם לך בפח. זה לא יעמוד בבית

משפט.

רעיה קידר

אני בעד המקל והגזר. צריך הסברה אבל צריך לעשות אותה יותר נקודתית ,

יודעים איפה הבעיות וכן, לקדם נושאים של קנסות. ואיפה שיש משהו בעייתי

אפשר לתת פח נוסף.

שרון דביר

חייתי בהולנד. אנחנו כחדשים שזרקנו לפח הלא נכון הגיע אלינו מפקח שנזף

דד לבדיקה. וחייבו אותנו על פינוי הפח. בנו, נתן התראה, נתן פח בו

http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 09

8989292

רני אידן

אני מבקש שתציעו הצעות. צריך לזכור שהנהלת המועצה צריכה לדון ולקדם

הרבה מאד נושאים. אבקש מאלדד שיחד עם ועדת הסביבה של המועצה,

שהיא ועדה סטטוטורית, שישקיעו חשיבה ויביאו מערכת של המלצות שבמידה

ונקבל אותן ניתן להן תוקף ובהתאם נוכל להכין תכנית עבודה, שתהיה לה עלות

כספית, שנוכל לשמור ואף להתקדם מהמקום שאנו נמצאים בו כרגע.

אלדד שלם

שמח שרוח הדברים היא להמשיך במהלך ולייצר הסברה ממוקדת אפילו אם זה

יעלה כסף. אנו יודעים את המגבלות הגדולות בגלל הפחים המשותפים וגם

נות הקצה שהם לא מושלמים. עדיין צריך לשפר חלק מהעשייה בגלל פתרו

בתחום. נבוא עם תכנית. אני מודה לכם על הגיבוי הכללי.

6 .תב"רים

מנשה דוד

תב"ר 1 )839(: רכישת 4 כיתות יבילות. בעלות של 280 ₪אלף במימון של

משרד החינוך.

תב"ר 2 )840(: החלפת תאורה ללדים 5 מקרנות הרשות. . המימון ₪מיליון

ביצוע החלפת תאורה לתאורת לד ליצירת חיסכון בעלויות האנרגיה ביישובי

המועצה.

החלטה:

התב"רים מאושרים.

רני אידן

ראש המועצה

רינת זונשיין

מנכ"ל המועצה

http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 09

8989292

החלטות -

נושא החלטה

פרוטוקול דיון הנהלה מס'

23

מאושר

צו המיסים לשנת 2016 בהמשך למכתבו של גזבר המועצה ) 8.6.16( ולדיון

שנערך, הוחלט להמליץ למליאת המועצה לאשר את צו

המיסים לשנת 2017 בהתאם למסמכים שהוגשו

חוק העזר לעמק חפר

)חוק השמירה( התשע"ו -

2016

בהמשך למכתבו של גזבר המועצה, למסמכים שהוצגו

ולדיון בנערך, הוחלט להמליץ למליאת המועצה לאשר את

עזר לעמק חפר )שירותי שמירה(, התשע"ו חוק ה –

2016.

תב"רים

תב"ר 1 )839(: רכישת 4

כיתות יבילות

תב"ר 2 )840(: החלפה

תאורה ללדים

מאושרים.

http://www.hefer.org.ilהבית שלך בעמק