פרוטוקול מליאה מס' 30
המועצההאזורית עמק חפר
ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292
http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק
פרוטוקול דיון מליאה מס' 30
מתאריך 20.12.2016
משתתפים שמות
השתתפו חזקי סיבק, חזי דניאל, נצח מסילתי, שמוליק איס, מוטי בארי, אברהם בן
דוד, עמוס חייקין, ירון קומפל, דותן בורנשטיין, יוסי בליך, ארז אוריון, מאיר
רבינוביץ, ואב גיסיס, יוסף גרטלר, סתיו וייס, גדעון ברי, גלדיס פליישר
קרוב, אורי נאהרי, עפר כהן, שרון דביר, אבנר כהן, רון פז, איתי מרגלית, נחי
הייפלר, פסח פורצלן.
התנצלו ישי שוסטר, מאיר טודר, יוסי בכרטן, בתיה רגב, טוביה מסורי, ירמי וייסמן,
רעיה קידר, פרוספר אזוט (מחלה).
לא השתתפו עזריאל יפין, הדס מדליה, שאול מקורי, שמעון לוי, גיא ויצלבסקי, דורון גייר,
גיל פלוטקין, משה הרמן, יהודה זימבריס.
בנוכחות רני אידן – ראש המועצה
אלדד שלם – סגן ומ"מ ראש המועצה
מנשה דוד – גזבר המועצה
ענבל דרור – סגנית גזבר המועצה
אלון הימן – מנכ"ל החברה הכלכלית לעמק חפר
עידית נס – מבקרת המועצה
שגיא בן יואב – עוזר ראש המועצה
טליה טרייבר אהרונסון – עוזרת מנכ"ל המועצה
סדר יום –
1. דיווחי ראש המועצה
2. אישור פרוטוקול מליאה מס 29.
3. הצגת האצלת ניהול פעילות הרובוטיקה לידי החברה הכלכלית לפיתוח עמק חפר
4. עקרונות תקציב המועצה והישובים לשנת התקציב 2017.
5. הצעת תקציב המועצה לשנת 2017.
6. דוח כספי חצי שנתי סקור במועצה אזורית עמק חפר ליום 30.6.2016.
7. אישור חוק העזר לעמק חפר (שירותי שמירה, התשע"ז-2016 ואצילת סמכויות לוועדים
המקומיים לביצוע שמירה ולגביית היטלי שמירה.
8. אישור שינויים/עדכונים מורשי חתימה– חשבונות בתי הספר.
9. תב"רים
10. חוק עזר לעמק חפר(סלילת רחובות ומדרכות) (תיקון), התשע"ו – 2016.
11. בקשה של ועד בית יצחק לעדכון היטל השמירה
תוספת לסדר היום:
12. בקשה של ועד מקומי בית חירות להטלת היטל שמירה.
13. משיכות יתר
1. דיווחי ראש המועצה
רני אידן:
1.1 השתתפות בצער משפחת ניר ומשפחת שוורץ – אנו משתתפים בצערה של משפחת ניר
על מותם של עמרי ועילי – שנהרגו בנפילה ממצוק בעת שהאב ניסה להגן על בנו.
המועצההאזורית עמק חפר
ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292
http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק
מדובר באירוע קשה וכואב. כל הקהילה, ובוודאי הקהילה הקרובה בכפר ויתקין,
בבית הספר ובעמק חפר היתה המומה נוכח האירוע הכואב. אין ספק שגם הקהילה
וגם בית הספר וכל מערכת החינוך התנהלו בצורה מעוררת כבוד.
מספר ימים לאחר מכן, אבי שוורץ מגן יאשיה, אחרון הרפתנים בגן יאשיה, חקלאי
רציני – נהרג בתאונת אופנוע בדרום. הוא השאיר בנוסף לילדיו הבוגרים ואשתו, שני
ילדים קטנים הלומדים בבית ספר יובלים אנו משתתפים בצער המשפחות.
1.2 המאבק בנושא שדה התעופה– אנו ממשיכים לגייס מומחים לטובת המאבק. גייסנו
את עו"ד ענת בירן שליוותה אותה בנושא הגז ותלווה אותנו גם הפעם. אנחנו
בתהליכים לגייס את כל הצוות הדרוש לנו בהיבטים השונים על מנת להסביר
שהחלופה הנמצאת בשטחנו לא מתקבלת על הדעת. אנו מנהלים את המאבק גם
מבחינה ציבורית. היום יצא מייל נוסף המיידע את הציבור ואני מקווה שנצליח
במאבק הזה.
1.3 מט"ש יד חנה– לאחרונה התקבלה החלטה בממשלת ישראל להקצות תקציב של כ-
12 מיליון₪ לתכנון הנדסי מפורט. טרם קיבלנו את החלטת הממשלה. היום שוב
שוחחתי עם משה גרזי מרשות המים, הוא אמר שהוא מפעיל לחץ על מנכ"ל משרד
האוצר. אנו ממשיכים להתנהל מולם בבג"צ. הממשלה רוצה שאנו נסיר את הבג"צ
אך אנו לא נעשה זאת עד שנקבל את הכסף הדרוש לתכנון ולביצוע של המט"ש.
דיווחי סגן ומ"מ ראש המועצה.
אלדד שלם:
1.1 הפגנת החקלאים בירושלים – אנו מצויים במאבק מתמשך. לפני כשבועיים התקיימה
הפגנה גדולה ומכובדת בצומת חפר. ההפגנה אתמול היתה מפגן כוח מרשים של
המגזר החקלאי ותנועות הנוער. היתה התגייסות יפה מאוד. היה אוטובוס שלם של
בני נוער מהמועצה שהגיע. נוסף על כך, במסגרת כנס ראשי רשויות , כל ראשי
המועצות עצרו לטובת הפגנת כח ולתת גב למאבק החקלאים. שר החקלאות היה
אמור להגיע הוא נבהל ולא הגיע. יש סימנים אולי לכך שזה ייתן פרי אך עד שלא
נראה את הפירות אנחנו לא מאמינים.
המשך דיווחי ראש המועצה
רני אידן:
1.4 בשלפגיעה משמעותית בתמיכת הממשלה ברשויות המקומיות – הפגיעה הגדולה
ביותר היא בעיקר ברשויות החלשות. כל הרשויות התבקשו להשבית את המערכת
כדי שהממשלה והשלטון המרכזי יבינו כי השלטון המקומי לא יכול להתקיים בצורה
הזאת. השביתה הוכרזה כרגע כאיום אך יש בעיה לסכם זאת סופית כי הדיונים
בכנסת נמשכים בין ראש הממשלה לבין ראשי המועצות האזוריות והשלטון המקומי.
לכן החלטנו, במידה והשביתה תצא לפועל, שאנו נשבית רק את מתן השירותים
במועצה ואילו החינוך יעבוד כסדרו. אחרת נשבש את החיים של התושבים. אם
השביתה תימשך אנו נשקול את צעדינו. אם ניתן להגיע להבנות אנו מעדיפים. אם לא
– נשקול את צעדינו ונעצים את השביתה במידת הצורך.
1.5 מתחם רכב אוטונומי- מדרום לכביש 57 (צפונית לבית יצחק) מתכוונים להקים
מתחם לרכב אוטונומי. מדובר בפרויקט עולמי. משרד ראש הממשלה ומשרד
התחבורה מובילים את זה בתמיכת האו"ם ובמימון ארה"ב. ישראל נבחרה כאחת
מחמש מדינות שבהן יתקיים הפיילוט והניסויים בנושא. מדובר במגרש אימונים כדי
שהרכב האוטונומי יראה את היכולות והביצועים שלו. הבעיה היא שבאותו פרסום
נכתב כי יש גם מיכל אגירת מימן. זה גרם להתרגשות גדולה גם בקרב שיכון ותיקים
וקרית השרון בנתניה וגם אצלנו, בעיקר בקרב תושבי בית יצחק וגם בישובים בלב
השרון. ביקשנו הבהרות בנושא. נפגשתי עם סגן ראש עיריית נתניה, אלי דלל וסיכמנו
שאדם מטעמנו יצורף באופן קבוע לדיונים שעוסקים בעניין זה. הרצל חסון, יו"ר ועד
מקומי בית יצחק, יהיה נציגינו לנושא והוא ידווח לנו. בשלב זה אין עניין להקים
המועצההאזורית עמק חפר
ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292
http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק
מצבור של מימן למטרה הזאת. אנו נמשיך לעקוב ולראות במה זה משפיע עלינו אם
בכלל.
1.6 שיח עם תושבים בפייסבוק - ביום ראשון האחרון שוחחתי בפייסבוק עם תושבים
במשך כשעתיים. היה מעניין והיו שאלות מאוד ענייניות. יש שאלות שקשה מאוד
לענות עליהן, כמו למשל כשאדם שואל מה בכוונתנו לעשות בנושא קיימות והעלאת
איכות החיים של תושבי המועצה, כמובן שבשביל לענות לו צריך ספר רב עמודים
ולכן הפננו אותו לתכנית האב של המועצה. לאור העניין, כנראה שנעשה זאת פעם
בחודש-חודש וחצי. בסך הכל היו 42 שאלות 100 שרשורים וחשיפה של כ-20,000
אנשים
המשך דיווחי סגן ומ"מ ראש המועצה
אלדד שלם:
1.2 מרוץ עמק חפר– אירוע לזכרו של רז גוטרמן. מדובר במסורת רבת שנים לזכרו. יש הפנינג
קהילתי יפה ומרשים. יש סכנה לטפטוף קל, אך לרצים זה לא יפריע. כולכם מוזמנים לרוץ
ולהגיע ליהנות מאירוע מכובד ויפה.
1.3 בתים מדליקים– במהלך חנוכה יהיו 'בתים מדליקים' ברחבי עמק חפר. בכל ערב תוכלו
להצטרף לבית אחר ולחוות חוויות ייחודיות.
שגיא בן יואב : תוספת לסדר היום מוצגת בפניכם עם המסמכים הרלוונטיים.
2. אישור פרוטוקול מליאה מס 29.
שגיא: האם יש הערות
החלטה:
מאושר.
3. האצלת ניהול פעילות הרובוטיקה לידי החברה הכלכלית לפיתוח עמק חפר בע"מ
רני אידן: תחום הרובוטיקה תופס תאוצה. בישראל יש כ-70 קבוצות רובוטיקה, בעולם יש
כמה אלפים. בכל שנה אליפות העולם מתקיימת באטלנטה. משלחות מהמועצה היו שם כבר 3
פעמיםבמסגרת הקבוצה הבוגרת של הרובוטיקה, לוקחים חלק בפעילות כ-40 בני נוער
בגילאי התיכון. השנה עומדת בראשם קפטנית. חשוב לנו שהבנות מוצאות עצמן בטכנולוגיה
המעניינת הזאת. מתחת לקבוצה הזו יש קבוצה צעירה יותר של גיל חטיבת הביניים שם
משתתפים כ-60 בני נוער. ברמה הצעירה יותר משתתפים כ-200 ילדים. החל מהשנה הזו
הקמנו פעילות רובוטיקה לגני הילדים ולכיתות א'. אנו מקיימים פיילוט ארצי בנושא
בתמיכתם של מגוון גורמים. לאחר שנים רבות שהעסק פועל ופעל בצורות שונות ובמקומות
שונים, החלטנו בשיתוף עם אלי ברק שמוביל את הפרויקט בהתנדבות כבר 8 שניםשהגיע
הזמן שיהיה בית ראוי לעניין ואנו מצטרפים לפרויקט של סטארט-אפים בתחום הרובוטיקה
במדרשת רופין, במתקן שגודלו כ-2,000 מ"ר אנו נקבל לשימוש הרובוטיקה לנוער חלק
מהשטח וכנגד מה שאנו משקיעים בשיפוצים ובהתאמות נקבל בעתיד גם חלק מההכנסות של
המקום. הערכה שלנו שתוך כ-8-12 שנים אנו נכסה את ההוצאה
חזקי סיבק: הרכישה היא של מבנה או קרקע?
רני: לא מדובר ברכישה של מבנה או קרקע וגם לא בהקמת חברה משותפת.
חזקי סיבק: זה של המרכז האקדמי?
רני אידן: השטח הוא של המדרשה.
החלטה:
המועצההאזורית עמק חפר
ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292
http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק
מאושרת האצלת ניהול פעילות הרובוטיקה לידי החברה הכלכלית לפיתוח עמק חפר בע"מ.
4. עקרונות תקציב המועצה והישובים לשנת התקציב 2017.
רני אידן מציג את עקרונות תקציב המועצה והישובים לשנת 2017 .
לבקשת יעקב כהן, הוא פורש לפנסיה אךאינו עוזב אותנו. הוא יישאר במשרה חלקית כיועץ
ויטפל ב"קולות קוראים" ונושאים סביבתיים בהם הוא מומחה. פרסמנו מכרז ולשמחתנו
הגיעו הרבה אנשים איכותיים. מתוכם נבחר ששי מגידו שישמש מנהל אגף תפעול. כפי
שהצגנו לכם במליאה את המבנה הארגוני החדש, אנו משנים את מעמד האגף המוניציפאלי
לאגף התפעול, אליו יצטרפו עוד תחומים בנוסף לאלה הקיימים היום באגף.
הקמנו מחלקה חדשה - מחלקת יישובי העמק. ככל שאנו רוצים לשמור על האוטונומיה של
הישובים ברור שצריך לסייע להם. הנושא עולה כל הזמן בצורות שונות. החלטנו לעשות מעשה
ולהקים מחלקה עם 4 עובדים. נחמה כהן מנהלת את המחלקה. היא הוכיחה את עצמה במשך
3 שנים בהן ניהלה את היחידה. היום אנו מתחילים לעשות את הצעד הבאכדי שנוכל באופן
אקטיבי לסייע לישובים במידה הנחוצה.
סתיו וייס: מה ההבדל בין היחידה למחלקה?
רני אידן: בעבר זה לא היה מעוגן והיחידה ישבה בתוך אגף הרווחה. הגבנו לפי הצרכים וראינו
שיש צורך במעמד סטטוטורי עם מנהלת, עם עובדים שיתנו מענה וקבענו מה הדרישות מהם
ורמת ההשכלה הנדרשת. אני מניח שנקבל תמורה משמעותית בעניין.
ארז אוריון: אפשר להזמין אותה להציג בפנינו?
רני אידן: בימים אלה היא מגייסת עובדים. היא תבוא ותציג את עצמה בהמשך ולאחר
שתבנה את המחלקה והיא תפעל.
כפי שאתם זוכרים לפני שנתיים-שלוש הקמנו ועדת היגוי, תכנית אב לחבר הותיק והתכנית
הזו הסתיימה בכך שצריך להקים מחלקה לחבר הותיק כדי שתהיה לו אפשרות לקשר
והכוונה. לאחרונה, לשמחתנו אש"ל (אגודה לפיתוח שירותים למען הזקן בישראל, ארגונים
ומוסדות) והמשרד לאזרחים ותיקים בחר ב-8 רשויות כרשויות פיילוט להרצת הנושא. נבחרנו
בתוך 8 הרשויות הללוומריצים עלינו את הפיילוט. קיבלנו כ-670 אלף ש"ח כך שבשנה
הראשונה למעלה מ-80 אחוז מההוצאה לא עלינו, בהמשך התמיכה הכלכלית תלך ותרד
מבחינת אש"ל הם מתמקדים בותיקים הצעירים, מעל גיל 55-57 שנפלטו מהעבודה ולא מצאו
עבודה או גילאי 65-57 שיצאו לפנסיה ולא מצאו את מקומם. התחלנו להקים מסגרת של
השתלמות לאנשים בגיל השלישי אשר מעוניינים לחזור לעולם העבודה או להתנדב. גם הנושא
הזה יובא לכאן בקרוב להצגה של המטרה החזון ואופן ההתנהלות.
מצאנו שהתמודדות עם נוער צעיר במעבר בין בית הספר היסודי לחטיבת הביניים הולכת
ונעשית קשה בעיקר לאור ההוראות שלנו שאין להנשיר בשום מצב ומקרה את הילדים מבית
הספר. המשמעות היא שהיינו צריכים לתת סיוע לבתי הספר בנושא. החלטנו שכדי למנוע
שוטטות בחצר נעמיד לרשות כל בית ספר מדריך חינוכי/מדריך נוער שיהיה אחראי על
הילדים שנמצאים בבית הספר אבל אינם נמצאים בכיתה. מטרתו העיקרית הינה לבצע
פעולות עם הצוות המייעץ וההנהלה כדי להחזיר את התלמיד/ה למסגרת הלימודים גם אם
בצורה חלקית. עד כה יש לזה הצלחה גדולה.
נצח מסילתי: למה התפיסה שלא להנשיר ילד? למה לא למצוא מסגרות אלטרנטיביות שיטיבו
איתו ועם הרוב.
רני אידן: מסגרת אלטרנטיבית זאת לא הנשרה. אם אגף הרווחה והפיקוח מוצאים שהדרך
הנכונה להעביר למסגרת מתאימה - זה בסדר, אבל בשום פנים ואופן אנו לא מוכנים שזאת
תהיה החלטה שהיא בגדר "יד קלה על ההדק". לא ניתן להעביר את הילד מבית ספר אחד
לאחר. יש אחריות וצריך להשקיע בזה משאבים ואנחנו מסייעים על מנת לעמוד בזה.
המועצההאזורית עמק חפר
ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292
http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק
חזי דניאל: יש בכך הסרת האחריות מהמחנך. איפה האחריות של המחנך והמנהל?
רני אידן: לא מסירים את האחריות מהמנהל ומהמחנכת. במקרה הטוב יש בכיתה 30
תלמידים ובמקרה הפחות טוב אפילו 37 תלמידיםאם המחנכת בכיתה והילד יצא החוצה או
לא נכנס לשיעור היא לא תצא מהכיתה ותלך לחפש אותו. לכן חשוב שיהיה גורם שהוא חלק
מהצוות שיפקח עין, יאסוף את הילד, יעבוד איתו, יפגיש עם יועץ או פסיכולוגית במידת
הצורך, שישאפו להחזיר אותו למסגרת, בהיקף רחב ככל האפשר. האלטרנטיבה היא לוותר
על הילד שמהר מאוד יקפוץ מעבר לגדר ויצא מבית ספר ואנחנו לא מעוניינים בכך.
גלדיס פליישר קרוב: למי כפוף המדריך החינוכי?
רני אידן: למנהל בית הספר.
רני: התחלנו לפני כחודשיים תהליכי התחדשות בחינוך. הועדה נקראת הועדה להתחדשות
בחינוך. יש לו לוח זמנים צפוף. אני מאמין שהתוצרים יוצגו במאי כדי שבתי הספר יוכלו
לאמץ את התוצרים ולהפוך לתכניות עבודה במהלך הקיץ ולצאת לדרך בספטמבר.
אנו מלווים מקרוב את הועדה לתכנון ובניה. הועדה נאנקת קשה תחת ההנחיות הלא פשוטות
של הרישוי הזמין. כפו על כולם לפעול לפי רישוי זמין אך שכחו לדאוג שהתקשורת בנושא
תעבוד. זה מגיע למצבים מגוחכים. סיימו תאריך מלא של רישוי ואז אנו מחויבים להוציא
'הארד קופי' אבל זה לא דומה לתכנית שאושרה. מנהל התכנון מודע לעניין ומבצעים כל הזמן
תיקונים ביד. אני מקווה שבעוד כחצי שנה-שנה תהיה סוף סוף בשורה בעניין. כרגע זה הולך
קשה. מידי פעם תשמעו אנשים שאספו רבעי מידע שבמקום כזה או אחר כבר השתלטו על
החומר, אנחנו לא מתעצלים, אנחנו הולכים לבדוק כדי ללמוד ואנו מגלים שגופים גדולים
ומאורגנים הצליחו להוציא 3-4 היתרים מאז אפריל. אנחנו הצלחנו להוציא 5 היתרים עד
היום. לשאלתך איתי, כרגע ממתינים למידע 130 ולהיתרים 80 כאשר 70 מתוכם תקועים
ברמ"י שזה הגוף היחידי שלא קצבו לו זמן.
5. הצעת תקציב המועצה לשנת 2017.
רני אידןבתקציבים הקודמים הצגתי לכם את התפתחות תקציב המועצה. במעברים ב-2011-
2012 2013 רואיםגידול של 8-7%. ב-2014 כשכבר ביצענו צמצום מסוים, הוא לא היה מספק.
היום אנו יודעים שלא לקחנו בחשבון מספיק את ריסון האינפלציה. לכן בשנת 2015 ביצענו ריסון
הרבה יותר גדול ובאמת באותה שנה סיימנו עם יתרה. בשנת 2016 פתחנו במידה קטנה את
התוספת התקציבית ואנו צופים לסיים באיזון לפלוס-מינוס מיליון ואת שנת 2017, פותחים בלשון
זהירות, תוספת של עוד %2. אני מניח שבעדכון התקציבי נוסיף עוד אחוז או שניים כפי שאנו
רואים במקומות האחרים.
מנשה דוד מציג את תקציב 2017 .
בהכנסות יש גידול של 1.77% בשל'הטייס האוטומטי' בגידול הארנונה וכן בשל גידול בהכנסות
מארנונה בעקבות סקר הנכסים וכניסה של עסקים חדשים בעיקר באזור התעשייה. בחינוך יש
מקסום של ההכנסות מהממשלה בשל פעילות אינטנסיבית של הגזברות בסיוע חשבת חינוך
שקיבלנו ובסיוע למנהלי בתי הספר התיכוניים בהגדלת ההכנסות שלהם. בהוצאה ישנה תוספת
שכר של 5% בשל הסכמי שכר שהמדינה חתמה עם ההסתדרות. הסכמים אלה מחייבים את
המועצה.
גלדיס פליישר קרוב: בתכנון ובניין עיר נתת הסבר לגידול בהכנסות אבל מה עם הגידול בהוצאות?
מנשה דוד: זה מאוזן על ידי כך שאנחנו לוקחים מהקרנות.
גלדיס פליישר קרוב: איכות הסביבה לא תהיה מוניציפאלית?
המועצההאזורית עמק חפר
ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292
http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק
מנשה דוד: לא.
סתיו וייס: כמה גידול היה בבתי אב בין 2016 ל-2017?
רני אידן: נוספו בסביבות 300 בתי אב
גלדיס פליישר קרוב: והמטרים?
מנשה דוד: יעל יושבת עם דימה אחת לשנה והם מעדכנים את מספר יחידות הדיור. לשאלתך נצח,
יש לנו גידול בארנונה כתוצאה מגידול באוכלוסייה ועדכון סקר נכסים ועדכון עקב גידול בשטחי
התעשייה.
שרון דביר: מה עם אליכין?
מנשה דוד: ההסכם עם אליכין נוגע לאזור התעשייה החדש. אין עדיין בינוי באזור החדש של אזור
התעשייה.
נצח מסילתי: בנוגע לקצב שחרור היתרי הבנייה בוועדה המקומית?
מנשה דוד: תקצבנו את הועדה בעוד 800 אלף₪ על מנת לתת את המקסימום.
נצח מסילתי: ארנונה לוקחים רק ממבנה גמור. אם אין היתרים אין מבנים.
רני אידן: אנחנו לא עושים ספקולציה בעניין. מה שרשום זה מה שיש כבר. מה שיהיה בעתיד, אם
יהיה – יכנס בעדכון, בהוצאות ובהכנסות עם דלתא קטנה.
חזקי סיבק: לגבי העדכון האוטומטי, אני מבין שהשנה אין מה לעשות. חשוב להגיד שמי שלא
רוצה את העדכון זו לא מכת גורל וכחברי מליאה ניתן להציע להם להגיש בקשה שלא לקבל את
העדכון האוטומטי. אני מבין שהועד צריך לבקש את זה ממשרד הפנים.
מנשה דוד: זה יותר מסובך מזה.
חזקי סיבק: אנחנו שוכחים שהיום צו המיסים הוא ביוני. ישובים שרוצים להימנע מזה צריכים
להיערך כבר בינואר. זכותם של הוועדים לשקול את זה.
מנשה דוד: בינתיים לרוב הוועדים יש מחסור בתקציב.
ארז אוריון: תסביר מה שחזקי אמר.
מנשה דוד: לכאורה אפשר לא לאשר את 'הטייס האוטומטי', אבל זה תלוי באישור מועצה, משרד
האוצר ומשרד הפנים.
עופר כהן: פרטני לועד?
מנשה דוד: אני יודע שעיריות שפנו עד כה קיבלו תשובה שלילית.
רני אידן: זה מאוד פופוליסטי להגיד את מה שחזקי אומר. מיד נותן לך הרבה נקודות זכות. מה
שמעניין הוא שעכשיו היינו בכנס ראשי מועצות אזוריות ואחת ההצעות שעלו היתה להחיל בכל
הישובים אגודה קהילתית כדי שאפשר יהיה לגבות יותר מיסים. אל תטעו, זה לא יקרה. ישוב
שרוצה להתנהל מבחינה איכותית, כמו הישובים הגדולים אצלנו: בויתקין, אביחיל, בית יצחק
וכל הקיבוצים בלי יוצא מן הכלל גובים ארנונה גבוהה יותר לכל מ"ר והתוצאה שהם מתנהלים
מבחינה מוניציפאלית טוב יותר. אלו הישובים החזקים, איפה שמשלמים יותר מיסים. איפה שאני
המועצההאזורית עמק חפר
ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292
http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק
גר, למשל משלמים משכורת מצוינת למדריך הנוער ולא מבקשים כסף מהמועצה. המצוקה הזו
קיימת כמעט בכל המועצות בארץ והתוצאה היתה שרשויות מציעות להקים את האגודה
הקהילתית. להקטין את תקציב הועד המקומי, בעיקר בישובים הפרטניים בעיני זה לחרב את
יכולתם לנהל את עצמם. ישוב שיבחר בזה – זכותו. יבחר, יפנה, אם המליאה תאשר – בבקשה. זה
יועבר למשרד הפנים, אם יאשר. ביום שזה יתחיל לקרות יהיו ישובים עניים שאנחנו נצטרך
לתמוך בהם כי לא תהיה להם יכולת לנהל עצמם.
בוא נקיים על זה דיון בהמשך. זה צריך להיות עם ראשי הישובים.
ארז אוריון: מי שרוצה שיפנה.
שמוליק איס: 11 מיליון₪ פנסיה תקציבית. בכמה הולך לגדול בשנים הקרובות?
רני אידן: זה ימשיך לעלות בצורה די משמעותית ב-10-15 שנים הקרובות ואז יתחיל להתרסן וגם
לרדת. בזכות זה שבהנהלת המועצה תפסו את זה בזמן, יצאו מזה כשהיה ניתן לגבי עובדים
חדשים. זה ריסן את היקף הבעיה.
סתיו וייס: לגבי מרכז הצעירים, לא היה שינוי משנה שעברה. ולאור זה שבשנת 2015 התקציב
היה גדול יותר וירד אני חושב שנכון שצריך להעלות את תקציב מרכז הצעירים. עושים שם
פעילות יפה ויש הרבה צעירים.
רני אידן: אני עובד עם מנהלת המרכז הקהילתי. היא מציגה את הדרישות. הלכנו לקראתה.
במידה ואתה צודק, יש באמצע השנה עדכון תקציבי ונעדכן בהתאם לצורך. אם יתברר שיש
מחסור נעשה עדכון תקציבי. אציין כי כן ביצענו הגדלה תקציבית לנוער ולזית.
החלטה:
התקציב הרגיל לשנת 2017 על סך של 356 מיליון₪ כפי שהוצג בפני המליאה מאושר.
תקציב הפיתוח ל-2017
מנשה דוד מציג את תקציב הפיתוח לשנת 2017.
חזי דניאל: מה זה כבישים?
מנשה דוד: אם מקבלים תקציב ממשרד התחבורה אנחנו צריכים לתת 30% .
רני אידן: תשאל מי מקבל תקציב ממשרד התחבורה? רק אם יש בי"ס או גן ילדים.
רני אידן: המועצה אמורה לעדכן את תכנית המתאר הכוללנית של המועצה. לצורך כך יש לפנות
לקבוצת אדריכלים ויועצים עם ניסיון רב בתחום כדי שיקדמו עבור המועצה את תכנית המתאר
הכוללנית שתחליף את התכנית הקיימת (ע.ח 200). להערכתנו הפרויקט יעלה בין 3 ל-4 מיליון₪.
זה מתוקצב במסגרת תקציב הפיתוח בתב"ר ייעודי כאשר גם משרד החקלאות משתתף בכ-700
אלף₪. ברגע שהעסק יתחיל להתגלגל ניתן את דעתנו מספר פעמים לתהליך הזה. לא ברור לאיזה
עומק ניכנס ברמת היישובים. האם נסמן רק את הקו הכחול למגורים וכל ישוב יבצע את התכניות
שלו.
חזקי סיבק: שכל ישוב יעדכן את התב"ע?
רני אידן: המועצה תעדכן את תכנית ע.ח 200 אך מדובר ב'אליה וקוץ בה'. נאפשר בניית בית
שלישי אבל זה יעלה בהיטלי השבחה. מה שהישובים בטוח יצטרכו לעשות זה לעדכן את התב"ע
של היישוב.
המועצההאזורית עמק חפר
ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292
http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק
חזקי סיבק: צריכה להיות מעורבות מועצתית גם בתב"ע היישובית?
רני אידן: נכון. מה שבטוח זה שהישובים יצטרכו לפחות תכנית צל שתהיה דומה לתב"ע אך לא
תהיה סטטוטורית. שם יראו את פתרון התשתיות לכל אחד מהמגרשים. יש מקומות עם מגרשים
צפופים בלי תשתיות מאחור. כדי לתת מענה לבית ה-3 בנחלה, צריכים להראות איך יתחברו
לתשתיות וכל ישוב יצטרך להראות שיש לו מספיק מבני ציבור או לחילופין פוטנציאל להגדלה.
אנחנו כמועצה נצטרך להראות שיש לנו את הפוטנציאל לתת מקומות בגני ילדים ובתי ספר. זו
מערכת מורכבת. עד כה התחילו 2 מועצות: דרום השרון שנמצאת באמצע התהליך וגזר שהתחילה
לפני מספר חודשים.
חזי דניאל: אני יודע שיש ישובים שהתחילו בהכנות. ואם יש ישובים שרוצים לקדם את הנושא?
רני אידן: אתה יכול.
חזי דניאל: כל המתכננים ושאר היועצים עולים הרבה מאוד כסף. אם מתנים מסמך הבנות
מהמועצה והוא איננו אז הישובים לא באמת יכולים להתחיל בתהליך.
רני אידן: הצעתי לחכות לפחות שנה כדי שנתחיל להתגלגל ונקבע עקרונות. גם אם לא יהיה
סטטוטורי תוכל לפי עקרונות לראות את הכיוון. אומנם יש פסיקה והחלטה של המועצה הארצית
אבל יש סתירות בין המועצה הארצית לוועדה המחוזית וזה לא תואם. לצערי זה לוקח זמן. אנחנו
יוצאים לדרך עם תכנית המתאר, נבנה עקרונות ונוכל להתקדם קדימה. כפר חיים נמצא בדיונים
במחוזי והם מתקדמים יפה.
שמוליק איס: אז כן אפשר במקביל?
רני אידן: כן. אבל תשלם יותר כי אתה צריך להמציא את הגלגל.
יוסי בליך: איך זה תופס בקיבוצים?
רני אידן: התנועה הקיבוצים טרם התירה את הפלונטר. אם תצביע על כך שכל בעל דירה בקיבוץ
יהפוך לבעל נכס וישלם בכל מצב אחר תהיה תקוע.
שמוליק איס: אתה מדבר על המתנה של כשנה?
רני אידן: עד שמועצה תוכל לתת טיפים כיצד להתקדם. כי גם אם תכין תכנית מתאר בקצב מהיר
זה לא יספיק ואני מקווה שהנחיות מועצתיות יסייעו.
ארז אוריון: ביקשתי שנראה את התמונה הכוללת של המועצה, כמו בתקציב השוטף.
רני אידן: אנחנו יודעים רק מה שהתקבל. מה שלא התקבל אתה לא יודע.
ארז אוריון: תציגו את שנה שעברה.
מנשה דוד: בישיבה הבאה אני אציג.
ארז אוריון: אני מניח שיש צפי לתקציב שנה הבאה. אני טועה מנשה?
מנשה דוד: אתה טועה. אם קיבלת בית ספר השנה, לא בטוח שתקבל גם בשנה הבאה.
רני אידן: אנחנו מנסים לשער ולהבין איך הממשלה עובדת. למשל, לא ידענו שלמשרד החינוך יש
עודף כסף. זה נודע לי כי קיבלנו כסף מהר מאוד. האם זה יימשך בשנה הבאה? אני לא יודע. מה
אנחנו עושים? בכל מקום שאנו צריכים אנחנו עושים הקדמת מימון. למשל ביובלים מתכננים
המועצההאזורית עמק חפר
ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292
http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק
בנייה חדשה של 3 אזורים שיבנו 12-20 כיתות חדשות וגם בבית יצחק ובכמה גני ילדים. אנו
נערכים לזה שתכף יגידו שאפשר לבנות. זו הסיבה ששומרים את הכסף בתוך המסגרת. בשנים
שעברו פוטנציאל הפיתוח היה 11 מיליון₪ והשנה יש פוטנציאל יותר גדול בעיקר בגלל אזור
התעשייה החדש.
נצח מסילתי: מסתכל על תקציב 2016 שעמד על 54 וחצי. הביצוע היה 34,700 .
מנשה דוד: זה בישובים.
רני אידן: אם נצטרך, ויהיו מקורות – נעדכן את התקציב. לשאלתך נצח, מחלקים את הכספים
בצורה שוויונית באמצעות ועדות שמחליטות איך לחלק בצורה הוגנת ושוויונית את הכסף בין
יישובי המועצה.
סתיו וייס: יש פחות מ-30% בין הביצוע לתקציב שנת 2016. למה הישובים לא ניצלו
רני אידן: קשה להם להעמיד את "המצ'ינג" ולהתארגן. שוקלים להקים גוף בחכ"ל, כמו מעין
פרוייקטור למטרה זו. אנחנו עושים פיילוט עם העוגן.
סתיו וייס: לא מכיר את כלל הישובים, אבל ספציפית אצלנו – שווה לקיים דיון על סוגיית
"המצ'ינג". חלק מזה קורה כי לישובים הקטנים יותר קשה להתארגן על זה.
אלדד שלם: הישוב שלך דווקא הוא דוגמה למי שמצליח לפתור בצורה יצירתית.
החלטה:
תקציב הפיתוח לשנת 2017 על סך 45 מיליון₪ כפי שהוצג בפני המליאה מאושר.
במסגרת תקציב הפיתוח מאושר גיוס הלוואה של עד 10 מיליון₪ בכפוף לצורך.
הוחלט להוסיף לסדר היום נושא נוסף:
13. משיכות יתר
מנשה דוד: נודה לקבלת אישורכם למשיכת יתר לשנת הכספים 2017 בהתאם לפירוט הבא
בנק לאומי 8 מיליון₪.
בנק הפועלים 8 מיליון₪.
בנק דקסיה 1.5 מיליון₪.
סה"כ 17.5 מיליון₪.
החלטה:
מאושר גיוס משיכות היתר מהבנקים כדלקמן: בנק לאומי 8 מיליון₪, בנק הפועלים 8 מיליון₪,
בנק דקסיה 1.5 מיליון₪, סה"כ 17.5 מיליון₪.
מאשרים למורשי החתימה של המועצה לחתום על כל המסמכים הנדרשים על ידי הבנקים
לצורך כך, כולל משכון הכנסות עצמיות בגובה משיכות היתר ככל שהבנקים יבקשו זאת.
תקציב הישובים:
גלדיס פליישר קרוב: לגבי שלושת הישובים שמתוקצבים לפי בתי אב, קדמה, שושנת העמקים
וגאולי תימן. אם הם היו מתוקצבים כמו הישובים האחרים כמה היו מקבלים?
מנשה דוד: היו מקבלים פחות. נציג בישיבה הבאה.
גלדיס פליישר קרוב: איך נעשה החישוב?
מנשה דוד: לפי הנוסחה שהיתה בשעתו ומעדכנים לפי הארנונה.
המועצההאזורית עמק חפר
ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292
http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק
לשאלתכם, קדמה זו שכונה קטנה, היסטורית. יש להם ועד.
שמוליק איס: חוץ מאחיטוב איפה אישרו את התקציב?
מנשה דוד: ענבל עבדה מול הישובים וכולם אישרו את תקציבם.
מנשה מציג את תקציבי היישובים בגביה מרוכזת ואת הקיבוצים.
החלטה:
תקציבי היישובים המפורטים להלן לשנת 2017 מאושרים: אחיטוב, אלישיב, אמץ, בארותיים
בורגתה, בית הלוי, בית ינאי, בת חפר, גאולי תימן, גן יאשיה חניאל, חרב לאת, יד חנה, כפר
הרא"ה ובית חזון, כפר חיים, כפר חוגלה, כפר מונאש, עולש, צוקי ים, קדמה, שושנת העמקים,
אביחיל, בית יצחק, בית חירות, ביתן אהרון, בת חן, גבעת שפירא, הדר עם, חיבת ציון, חבצלת
השרון, חופית, כפר ויתקין, כפר ידיה, מכמורת, בחן, גבעת חיים איחוד, גבעת חיים מאוחד,
המעפיל, העוגן, מעברות, משמר השרון, עין החורש.
14. דוח כספי חצי שנתי סקור במועצה אזורית עמק חפר ליום 30.6.2016.
מנשה דוד מציג את הדו"ח. הדו"ח החצי שנתי סקור על ידי רו"ח מטעם משרד הפנים הוצג בפני
המליאה.
החלטה:
המליאה מאשרת את דוח כספי חצי שנתי סקור.
15. אישור חוק העזר לעמק חפר (שירותי שמירה) התשע"ז-2016 ואצילת סמכויות
לוועדים המקומיים לביצוע שמירה ולגביית היטלי שמירה.
מנשה דוד: בחוק העזר לנושא שירותי השמירה – ישנם כמה שינויים שהתבקשנו לבצע בעקבות
הבדיקה של המחלקה המשפטית במשרד הפנים.
אנו מבקשים להכניס בהחלטה, כי מעבר למה שנכתב, אם יהיו שינויים נוספים שמשרד הפנים
ומשרד המשפטים יבקשו - נכלול אותם בחוק העזר. השינוי העיקרי הוא נושא ההנחות. בתחשיב
נלקחה בחשבון הנחה בשיעור של 50% לאזרחים ותיקים ואילו כעת משרד הפנים לא מאשר את
ההנחה. אנו נמשיך להיאבק בשביל להשיג את ההנחות. אנו יודעים כי יש רשויות שכן אושרו להן
הנחות דומות. עם זאת, לאור מצוקת הזמן מבקשים לאשר את חוק העזר.
חזקי סיבק: כשאתה אומר שנאבק, על מה נאבק?
מנשה דוד: על 50% הנחה למבוגרים. אנחנו בודקים מול רשויות שאושרו להן הנחות דומות ונלך
עם זה למשרד הפנים ונבקש שיאשרו.
ארז אוריון: השאלה, למה חייבים לתקן?
רני אידן: כי כל חוק עזר אם הוא שעון על חקיקה ראשית מועבר לאישור משרד הפנים ומשרד
המשפטים. בלי אישור משרד הפנים אין לך חוק עזר ואתה לא יכול לגבות שום דבר.
ארז אוריון: התהליך לא יסתיים בינואר. אז לא נגבה בינואר היטל שמירה?
רני אידן: אם לא נחוקק את החוק לא נוכל לגבות, אלא אם נקבל אורכה.
ארז אוריון: נקודה שלא הוזכרה. יש פטור מההיטל למי ששומר באופן סדיר. לא דנו בזה.
רני אידן: מי שישמור יש לו פטור.
המועצההאזורית עמק חפר
ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292
http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק
ארז אוריון: ברוב הישובים אנחנו גם שומרים וגם יש היטל.
סתיו וייס: אנחנו גם שומרים וגם משלמים ואם נאשר את הנוסח הזה של סעיף 4, עלול להיות
מצב שלא תהיה גבייה בכלל ולכן אני מתנגד לסעיף 4 .
מנשה דוד: ישבנו עם כל הישובים בנוגע לתחשיבים
רני אידן: כרגע אנחנו עומדים בפני מצב הרבה יותר חמור ממה שאתה חושב. אם לא נאשר את
חוק העזר – החל מהאחד בינואר אנחנו לא נהיה רשאים לגבות יותר היטל שמירה. אם תבין את
זה, אז תבין שאתה מדבר על זה שאולי לא תוכל לאזן את תקציב השמירה החל מה-1.1 ואילו
המצב הוא שלא רק שלא תוכל לאזן אלא שלא תוכל לקבל כסף בכלל.
ארז אוריון: יש מגנון לפתרון בעיות.
רני אידן: אנחנו בחלקת האזור הקטן שלנו, אפילו כשביקשנו בקשה צודקת והוגנת לתת הנחה
לקשישים דחו את זה על הסף.
עופר כהן: אני לא מבין לגבי הישובים בגבייה מרוכזת, לפי מה אני נוהג? אנחנו יחד עם הארנונה
מחייבים גם על השמירה.
מנשה דוד: תוך כמה ימים נעדכן אותך.
עופר כהן: לתשומת לבכם, ישנה טעות סופר בנוגע לכפר ויתקין, צריך לתקן ל-4 ₪ולא 4.23.
ענבל דרור: אתה צודק. זאת טעות סופר.
מנשה דוד: יש 2 שיטות: הישוב מבצע את השמירה וגובה לבד או שהמועצה גובה ומשלמת
לחברת השמירה. אחד התיקונים הנוספים בחוק העזר זו האצלת הסמכויות לוועדים לגבות ולתת
את שירותי השמירה.
חזקי סיבק: יש לך עניין במה שהישוב גבה?
רני אידן: לא. אם תחליט לגבות פחות אתה יכול. אתה לא יכול לגבות יותר, שכן יש תעריף
מקסימום.
רון פז: סעיף 4 עלול לגרור אותנו לבעיות
רני אידן: אנחנו מודעים לזה וננסה לבטל אותו.
מנשה דוד: נבקש מהיועץ המשפטי לבטל את הסעיף.
רני אידן: הצעתי היא שנקבל את ההנחיה של משרד הפנים תחת מחאה. נרשום לעצמנו שסעיף 4
לא מקובל עלינו וכן לא מקובלת עלינוחוסר האפשרות לתת הנחה לאזרחים ותיקים. לשאלתך
ארז, המשמעות היא שנמשיך את המאבק בנושא.
ארז אוריון: צריך להיות ברור שלא יוצרים זיקה בין שמירה לגביית כסף.
רני אידן: אתה לא מצפה שאוציא הנחיה מחוץ לחוק.
אני מציע שנאשר, תחת מחאה, את הצעת חוק העזר כפי שהופנתה אלינו על ידי משרד הפנים.
נציין שאנו מוחים על סעיף 4 ומוחים על העדר אפשרות לתת הנחה לבני 70 ומעלה. כל סעיף
בנפרד.
המועצההאזורית עמק חפר
ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292
http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק
החלטה:
המועצה מאשרת את חוק העזר לעמק חפר (שירותי שמירה), התשע"ז-2016 ובהתאמה
לאישורים ולשינויי הנוסח שייקבעו על-ידי משרד הפנים ומשרד המשפטים.
[21.6.16]
מבלי לגרוע מכך, המועצה מבקשת לפעול שוב מול משרד הפנים, כדי לאשר בחוק העזר הנחה
בשיעור 50% לאזרחים ותיקים. כמו-כן, יש להבהיר את סעיף 4 לחוק העזרכך שיהיה ברור
שתתאפשר שמירה משולבת (שמירה בפועל ושמירה בתשלום)
המועצה מאצילה לוועדים המקומיים שבתחומה את הסמכות לפעול לביצוע שמירה בישובים
ולגביית היטלי שמירה מכח חוק עזר זה.
16. אישור שינויים/עדכונים מורשי חתימה– חשבונות בתי הספר.
מנשה דוד: אנו מבקשים את אישורכם לשינויים ועדכונים במורשי החתימה בחשבונות בתי הספר
לפי הפירוט הבא:
בי"ס קדם
בעקבות תחלופת נציגי ההורים בבית הספר, מבוקש לשנות/ לעדכן את מורשי החתימה בחשבון
ההורים בבי"ס קדם- בנק הפועלים, סניף 675, מספר חשבון 444545
במקום היו"ר הקודם, אורי ירושלמי יהיו מורשי החתימה ערן ברק ת.ז 022979116 ועטיה
שמעון ת.ז 058119819 כאשר בשאר מורשי החתימה הקיימים לא יחול שינוי
בנוסף, גזבר המועצה, מנשה דוד, תז' 054112768, יתווסף כמורשה חתימה נוסףלחשבון הבנק.
בכל אחת משתי קבוצות מורשי החתימה.
חתימת גזבר המועצה, מנשה דוד תוכל לבוא במקום חתימת כל מורשה חתימה קיים.
בהתאם לכך הרכב מורשי החתימה בחשבון הנ"ל יהיו:
קבוצה א'-
עידית פרץ, מנהלת בית הספר, ת.ז.057160707
פזית חולו, מנהלנית בית הספר, ת.ז038295408
מנשה דוד, גזבר המועצה, ת.ז054112768
קבוצה ב-
ערן ברק, יו"ר ועד ההורים, ת.ז. 022979116
עטיה שמעון, יו"ר ועדת כספים של ועד ההורים, ת.ז058119819
מנשה דוד, גזבר המועצה, ת.ז054112768
חתימתמורשה חתימה אחד מקבוצה א' ביחד עם מורשה חתימה אחד מקבוצה ב', בצירוף
חותמת בי"ס או חותמת המותאמת לחשבון הבנק שנפתח, או שמו המודפס יחייבו את בית הספר
בחשבון זה.
מורשי החתימה בחשבון הנ"ל יהיו רשאים ומוסמכים לחתום על כל המסמכים הנדרשים לצורך
השינוי/עדכון ובנוסף לניהול השוטף של החשבון.
בי"ס משגב
בעקבות שינוי פרסונלי בצוות בית הספר מבוקש לשנות / לעדכן את מורשי החתימה בשני
חשבונות הבנק של בית ספר משגב (חשבון הורים וחשבון ניהול עצמי) כדלקמן:
נבקש להסיר את נעמה ענבר, ת.ז. 52099652 מרשימת מורשי החתימה בחשבונות הבנק של בית
הספר. בשאר מורשי החתימה הקיימים לא יחול שינוי.
המועצההאזורית עמק חפר
ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292
http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק
בנוסף, גזבר המועצה, מנשה דוד, תז' 054112768, יתווסף כמורשה חתימה נוסףבשני חשבונות
הבנק.
חתימת גזבר המועצה, מנשה דוד תוכל לבוא במקום חתימת כל מורשה חתימה קיים.
בהתאם לכך הרכב מורשי החתימה יהיו:
1. חשבון הורים- בנק הפועלים, סניף 675, מספר חשבון 444413
מורשי החתימה
איריס גור, מנהלת בית הספר, ת.ז.058759374
רותם מדר, מנהלנית בית הספר, ת.ז. 32237018
מתי גרוס, יו"ר פורום ההורים, ת.ז017352980
מנשה דוד, גזבר המועצה, ת.ז054112768
חתימת שני מורשי חתימה בצירוף חותמת בי"ס או חותמת, או שמו המודפס יחייבו את בית הספר
בחשבון זה.
מורשי החתימה בחשבון הנ"ל יהיו רשאים ומוסמכים לחתום על כל המסמכים הנדרשים לצורך
השינוי/עדכון ובנוסף לניהול השוטף של החשבון.
2. חשבון בית הספר, ניהול עצמי- בנק הפועלים, סניף 675 חשבון מספר 444421
מורשי החתימה
איריס גור, מנהלת בית הספר, ת.ז.058759374
רותם מדר, מנהלנית בית הספר, ת.ז32237018
מנשה דוד, גזבר המועצה, ת.ז. 054112768
חתימת שני מורשיהחתימה יחייבו את בית הספר בחשבון זה.
מורשי החתימה בחשבון הנ"ל יהיו רשאים ומוסמכים לחתום על כל המסמכים הנדרשים לצורך
השינוי/עדכון ובנוסף לניהול השוטף של החשבון.
החלטה:
מאושרים השינויים/העדכוניים במורשי החתימה בחשבונות בית הספר שפורטו לעיל. מורשי
החתימה יהיו רשאים ומוסמכים לחתום על המסמכים הנדרשים לצורך השינויים/העדכונים וכן
גם לגבי הניהול השוטף באותם חשבונות בנק.
10. חוק עזר לעמק חפר– סלילת רחובות ומדרכות (תיקון) התשע"ו – 2016.
נשלח מכתב הסבר ונוסח מוצע של חוק העזר
מנשה דוד: צריך לקבוע בחוק העזר, התעריפים צריכים להתעדכן כל 5 שנים
התיקון לחוק העזר כבר אושר על ידי המליאה ולנוכח דרישת משרד הפנים למגדלה של 5 לגבי
התעריפים מובא לאישורכם נוסח מתוקן.
החלטה:
בהמשך למסמכים ולהסברים שנמסרו, מאושר חוק עזר לעמק חפר (סלילת רחובות ומדרכות)
(תיקון), התשע"ז – 2016. נציגי המועצה יפעלו למול משרד הפנים לאישורו ופרסומו של חוק
העזר בהתאם לדרישות משרד הפנים.
מנשה דוד: מציג בפניכם בקשה של שני ישובים בקשה להיטל שמירה שתעזור להם להיכנס
בקלות למתכונת החדשה:
11. בקשה של ועד בית יצחק לעדכון היטל השמירה.
מנשה דוד מציג את בקשת ועד מקומי בית יצחק לעדכון חיוב בהיטל שמירה לפי המתכונת
הקודמת, קרי לפי בתי אב.
המועצההאזורית עמק חפר
ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292
http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק
החלטה:
מאושר.
12. בקשה של ועד מקומי בית חירות להטלת היטל שמירה
מנשה דוד מציג את בקשת ועד מקומי בית חירות להטלת היטל שמירה.
מציין כי הם מבקשים להטיל היטל שמירה עבור מגורים.
גלדיס פליישר קרוב: כמה זה היום?
רני אידן: בבית חירות אין היום היטל שמירה.
החלטה:
מאושר.
9. תב"רים
מנשה דוד מציג את התב"רים אשר מובאים לאישור המליאה.
רשימת התברים
תב"ר 826 - בינוי כיתות מעין שחר שלב ב- מקרנות הרשות.
תב"ר 681 - מתקני ספורט - מקרנות הרשות.
תב"ר 914 - הקמת מערכת ביוב בעמק חפר- גבייה מתושבים.
תב"ר 867 - הכנת תכנית מתאר כוללנית למועצה במימון משר החקלאות וקרנות
הרשות.
תב"ר 460- הכנת תוכנית אב למ.א.עמק חפר- מקרנות הרשות.
תב"ר 401 - הרחבה ופיתוח מושב אלישיב- השתתפות תושבים.
תב"ר 496 - תכנון לצורך הקמת בי"ס מבואות ים - משרד החינוך עדכון סכום.
תב"ר51 7 - הרמת בי"ס קדם-מפעל הפייס - עדכון סכום.
תב"ר 559- ניהול פרוייקטים במערכת החינוך - מקרנות הרשות.
תב"ר 572 - פיתוח והרחבת גאולי תימן - השתתפות תושבים.
תב"ר 585 - סיוע ושידרוג מבנה ציבור בישובים - מקרנות הרשות.
תב"ר 595 - סקר מדידות ארנונה בישובים - מקרנות הרשות.
תב"ר 682- תשתיות מנהל ותכנון במועצה- מקרנות הרשות.
תב"ר 791 - שיפוצי קיץ 2015- מקרנות הרשות.
תב"ר 868 - פתרון בעיות בטיחות במבני חינוך וקהילה- מקרנות הרשות.
תב"ר 689- בי"ס קדם שלב ג- מקרנות הרשות.
החלטה:
מאושרים.
רני אידן ____________ טליה טרייבר אהרונסון ___________
ראש המועצה
ע. מנכ"ל המועצה
החלטות –
המועצההאזורית עמק חפר
ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292
http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק
נושא החלטה
אישור פרוטוקול מליאה מס'
29
מאושר
הצגת הצאלת ניהול פעילות
הרובוטיקה לידי החברה
הכלכלית לפיתוח עמק חפר
מאושרת האצלת ניהול פעילות הרובוטיקה
לידי החברה הכלכלית לפיתוח עמק חפר בע"מ.
הצעת תקציב המועצה לשנת
2017
תקציב הפיתוח לשנת 2017
משיכות יתר תקציב היישובים
התקציב הרגיל לשנת 2017 על סך של 356 מיליון₪
כפי שהוצג בפני המליאה מאושר.
תקציב הפיתוח לשנת 2017 על סך 45 מיליון₪ כפי
שהוצג בפני המליאה מאושר.
במסגרת תקציב הפיתוח מאושר גיוס הלוואה של
עד 10 מיליון₪ בכפוף לצורך.
מאושר גיוס משיכות היתר מהבנקים כדלקמן: בנק
לאומי 8 מיליון₪, בנק הפועלים 8 מיליון₪,
בנק דקסיה 1.5 מיליון₪, סה"כ 17.5 מיליון₪.
מאשרים למורשי החתימה של המועצה לחתום על
כל המסמכים הנדרשים על ידי הבנקים לצורך כך,
כולל משכון הכנסות עצמיות בגובה משיכות היתר
ככל שהבנקים יבקשו זאת.
תקציבי היישובים המפורטים להלן לשנת 2017
מאושרים: אחיטוב, אלישיב, אמץ, בארותיים
בורגתה, בית הלוי, בית ינאי, בת חפר, גאולי תימן,
גן יאשיה חניאל, חרב לאת, יד חנה, כפר הרא"ה
ובית חזון, כפר חיים, כפר חוגלה, כפר מונאש,
עולש, צוקי ים, קדמה, שושנת העמקים, אביחיל,
בית יצחק, בית חירות, ביתן אהרון, בת חן, גבעת
שפירא, הדר עם, חיבת ציון, חבצלת השרון, חופית,
כפר ויתקין, כפר ידיה, מכמורת, בחן, גבעת חיים
איחוד, גבעת חיים מאוחד, המעפיל, העוגן,
מעברות, משמר השרון, עין החורש.
דו"ח כספי חצי שנתי סקור
המועצה אזורית עמק חפר
ליום 30.6.16
המליאה מאשרת את דוח כספי חצי שנתי סקור
אישור חוק העזר לעמק חפר
(שירותי שמירה) התשע"ז-2016
ואצילת סמכויות לוועדים
המקומיים לביצוע שמירה
ולגביית היטלי שמירה
המועצה מאשרת את חוק העזר לעמק חפר (שירותי
שמירה), התשע"ז-2016 ובהתאמה לאישורים
ולשינויי הנוסח שייקבעו על-ידי משרד הפנים
ומשרד המשפטים.
[יום
21.6.16]
מבלי לגרוע מכך, המועצה מבקשת לפעול שוב מול
משרד הפנים, כדי לאשר בחוק העזר הנחה בשיעור
50% לאזרחים ותיקים. כמו-כן, יש להבהיר את
סעיף 4 לחוק העזר, כך שיהיה ברור שתתאפשר
שמירה משולבת (שמירה בפועל ושמירה בתשלום)
המועצההאזורית עמק חפר
ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 09-8981666 פקס 09- 8989292
http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק
נושא החלטה
המועצה מאצילה לוועדים המקומיים שבתחומה
את הסמכות לפעול לביצוע שמירה בישובים
ולגביית היטלי שמירה מכח חוק עזר זה.
אישור שינויים/עדכונים מורשי
חתימה – חשבונות בתי הספר
מאושרים השינויים/העדכוניים במורשי החתימה
בחשבונות בית הספר שפורטו לעיל. מורשי
החתימה יהיו רשאים ומוסמכים לחתום על
המסמכים הנדרשים לצורך השינויים/העדכונים
וכן גם לגבי הניהול השוטף באותם חשבונות בנק.
חוק עזר לעמק חפר – סלילת
רחובות ומדרכות (תיקון)
התשע"ו-2016
בהמשך למסמכים ולהסברים שנמסרו, מאושר חוק
עזר לעמק חפר (סלילת רחובות ומדרכות) (תיקון),
התשע"ז – 2016. נציגי המועצה יפעלו למול משרד
הפנים לאישורו ופרסומו של חוק העזר בהתאם
לדרישות משרד הפנים.
בקשה של ועד בית יצחק
לעדכון היטל שמירה
מאושר.
בקשה של ועד מקומי בית
חירות להטלת היטל שמירה
מאושר.
תב"רים מאושרים.