פרוטוקול ישיבות הנהלה מס' 37

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

פרוטוקול דיון הנהלה מס' 37

מתאריך 12/12/17

משתתפים שמות

השתתפו רני אידן, אלדד שלם, הדס מדליה, שאול מקורי, יוסי בליך, גיל פלוטקין,בתיה

רגב, יהודה זימבריס.

התנצלו חיזקי סיבק, שמעון לוי, רעיה קידר, דותן ברנשטיין, יואב גיסיס, משה הרמן,

שרון דביר.

בנוכחות רינת זונשיין, מנכ"ל המועצה.

מנשה דוד, גזבר המועצה.

אלון היימן, מנכ"ל חכ"ל.

ענבל דרור, סגנית גזבר.

סדר יום –

1. דיווחי ראש המועצה

2. אישור פרוטוקול הנהלה מס 36 (מצ"ב

3. עקרונות תקציב המועצה והישובים לשנת התקציב 2018, מציג: רני אידן, ראש המועצה

4. תקציב המועצה לשנת 2018, מציג: מנשה דוד, גזבר המועצה

א. תקציב המועצה (מצ"ב)

ב. הצעת תקציב פיתוח (מצ"ב)

ג. תקציבי יישובי המועצה (מצ"ב)

1. דיווחי ראש המועצה:

1.1 פרס ניהול תקין

מנשה ואני היינו בבנייני האומה בירושלים - קיבלנו פרס ניהול תקין. היום היריעה רחבה ועוסק

בתחומים אחרים: נוהל מכרזים, תנאי העסקה, דירקטורים, מליאה וכל מה שקשור להתנהלות

תקינה של המועצה כולל רישוי עסקים. יש למעמד הזה של קבלת הפרס אישור לניהול מלא של

המועצה על כל הכללים. מקבלים תעודה בלבד.

1.2 תכנית מתאר כוללנית

במליאה הקודמת דיוותי שתכנית המתאר הכוללנית נעצרת לתקופה קצרה כי מנהל התכנון שלח

הסכם עם הצעה תקציבית של 5.6 מלש"ח. במקום שהמועצה תוציא מתקציבה, נקבל כסף ממנהל

התכנון שישולם במלואו. הם מבקשים להרחיב התכנית מעבר למה שסוכם עם אדריכל חגי דביר.

אני חושב שזה נכון ומתקדמים איתם. התייעצתי גם עם 2 מועצות אחרות וקיבלתי מהם פידבק

מאוד טוב.

1.3 רכבת באזור תעשייה עמק חפר

בשבוע שעבר הייתי עם סמנכ"ל פיתוח הרכבת לאזור התעשייה עמק חפר. למרות שלא אומרים

רשמית – אנחנו מופיעים בתכנית הרכבת אבל לא אומרים אלו תחנות יסדירו. זה יהיה ב-5 השנים

הקרובות, ומה הלאה? אנחנו נמשיך ללחוץ ונקווה שיישמו כמה שיותר מהר.

1.4 כביש 581

בעיקר צומת הירקות מהווה בעיה למערכת החינוך. בשעות הבוקר תקועה לגמרי עם הסעות

התלמידים גורם לאיחור בסבב ההסעות. נפגשנו עם אנשי משטרה, מתנ"א והם בודקים במה

הם יכולים לסייע. יחד עם זה יעזרו לנו בביצוע מעגלי תנועה במעפיל, בירקות ובאחיטוב בפניות

ימינה. רק בעוד חצי שנה יתחילו. מתנ"א יעזרו ללחוץ ולדחוף מול מע"צ כדי לקדם הנושא.

1.5 מו"פ חקלאי

אנחנו מדווחים מידי פעם על התקדמות של מרכז הפיתוח החקלאי שהקמנו עם לב השרון, מנשה,

חוף הכרמל וגופים נוספים. לקח לנו למעלה משנה עד שקיבלנו את אישור משרד הפנים להקמת

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

תאגיד משותף . אלדד הציג במליאה, לפני מס' ימים, שחתמנו על ההסכם ומקווה שגם שאר

הרשויות יחתמו ומקווה שנצא לדרך מהר.

אלדד – עמק חפר שואפים שמשרד החקלאות יאשר ונשב איתם בנושא. יהיה חוזה ירוק.

הניהול הארגוני יעשה מתוך אפיקי עמק חפר. השאיפה היא שהניהול המקצועי ייעשה מתוך אתר

משרד החקלאות בשיתוף עם מעבדת שרות שדה.

1.6 התמודדות עם התנהגות בני הנוער

אנחנו הולכים להתמודד עם ההתנהגות של בני הנוער. גייסנו את שאול עקביה שהיה מנהל בית

הספר הריאלי בחיפה, שיהיה הפרויקטור בתחום. ביום 21.12.17 יתקיים שולחן עגול ראשון

בהשתתפות, פסיכולוגים, הורים, ואנשי מקצוע נוספים ואיתם נצא לדרך.

1.7 בית ינאי– חידוש תשתיות

בבית ינאי ביצענו שיתוף ציבור בנושא חידוש תשתיות. היה מעניין ויצא לדרך בימים הקרובים.

1.8 בית חם– אביחיל

פתחנו אתמול בית חם – 11 במספר– באביחיל ובקרוב אני מקווה גם בבחן. ההנחיה שלי לרווחה

לפתוח בכל ישוב שיש רצון ושיהיו 6 מתנדבים. מי שירצה נלך איתו ביחד. זה חשוב בעיניי כי נותן

סביבה חברתית טובה.

1.9 פתיחתמעגלי תנועה

ביום 2.1.18 אנחנו פותחים באופן רשמי את מעגל התנועה בכביש 5714.הוזמנו שר התחבורה

ומנכ"לית השר קרן טרנר. קרן אמרה שזה חשוב לה ואנחנו מקווים שהם יבואו.

1.10 אולם ספורט קדם

ביום 1.1.18 בשעה 15:30 יתקיים טקס הנחת אבן פינה בקדם. בפועל המועצה מתקצבתאת האולם.

אנחנו רוצים ואנחנו מבטיחים ומקיימים.

111 אלדד מעדכן כי בחנוכה מתקיים פרויקט בתים מדליקים ש"זית" מארגן וכולם מוזמנים.

1.12 גיל פלוטקין – דברנו על כניסות באליכין שבתכנון. הייתי רוצה שנוכל איך שהוא לחבר את

כניסת גבעת חיים מאחורה לכיכר כי לא רואה מתי הכביש המערבי יוריד עומס. יש בעייה – יש

קרוב ל- 5000 כניסות ויציאות לגבעת חיים. והכביש יוכל להוריד מהעומס ויהיה פחות לחץ

לבית הספר ולבריכה.

רני – אנחנו מסכימים. יש לבדוק עם מע"צ ולהעלות שאילתה בנושא שהיציאה תהיה מגח"א על

כביש 581.

שאול מקורי– תת"ל 43 אושר לפני 3 שבועות. יודעים לוח זמנים

אריק מלכה – אני יודע שיש תקציב מאושר לנת"צים בכביש 57. מתכננים גםלהוציא למכרז את

מחלף השרון .זה לא יצא לדרך ב- 5 השנים הקרובות

2.אישור פרוטוקול הנהלה מס 36 (מצ"ב

רינת זונשיין: האם יש הערות לפרוטוקול 36?

החלטה

הנהלת המועצה מאשרת את פרוטוקול דיון הנהלה מס' 36.

3 .עקרונות תקציב המועצה והישובים לשנת 2018 – מציג רני אידן

ענבל דרור – הקרנת מצגת.

למעשה, יושבים בוועדת כספים ולא מזמן עשינו תקציב מעודכן לשנת 2018 בגלל שינויים שהיו

אנחנו מקיפים את מדיניות המועצה שחלקם חדשים לגמרי, חלקם התחילו בשנה שעברה

ומקבלים מימד חדש.

3.1 חינוך– השנה מוסיפים תקציב. בכל בית ספר יש מנחה שקיבל תקציב לחומר + לשעות

פעילות. אנחנו רואים פעילות יפה בכל בתי הספר יותר ממה שחשבנו. וקיווינו זה מה שיקרה.

המהלך יילך ויתרחב ב- 3 השנים הבאות

3.2 רובוטיקה – הליך שנמצא בכל העמק. כולל גם את הגיל הרך. עודכנו המסגרות, קיבלנו תקציב

ממשרד החינוך וגם מתורם יקר, מאיר רבינוביץ, שתורם מזמנו, מרצו וכספו, ותרומתו לא

תסולא בפז.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

3.3 תשלומי הורים – בתי הספר התיכוניים, שלאורך כל השנים נהנו מתוספת תקציב של תשלומי

הורים, בעקבות הערות קשוחות ממשרד החינוך, צמצמנו חלק מתשלומי ההורים. אנחנו

מסיעים לכל בתי הספר. חלק מבתי הספר עושים התייעלות. הכנסנו מדריכי נוער לחטיבות

הביניים וכיום יש אפס נשירה מהתיכונים. המדריכים "צדים" את הילדים שמסתובבים,

עושים איתם פעילות ויש תוצאות. אין הנשרה מבתי הספר.

3.4 התנהגות סיכונית – נכנס לתקציב רגיל. חלק מיועד לפרויקטור וחלק למחלקת הנוער

להגדלת הפעילות בחודשים הרגישים.

3.5 צהרונים – בעקבות חוק הצהרונים הסכום המקסימלי הוא 935 ₪במקום 1200 שחשהיה עד

כה. לאחר ביצוע תהליכי התאמות אנחנו כרגע תומכים ב – 350 .₪המצב יצר בעיה לא

פשוטה במרכזים הקהילתיים בשלוחות. חסר להם תקציב ואלדד ויעל עוקבים מקרוב ובעתיד

נדע איך עובד.

אלדד – מדגיש שככל הנראה הסכום של 350 ₪לא מספיק. יש רצון להגדיל את תשלום ההורים

ההתחייבות שלנו שתקציבי הצהרונים יהיו מאוזנים. כרגע לא יודעים תמונה מדויקת. יש

הסכם בין המרכז הקהילתי לישובים לגבי תקציבים שלא עודכנו בבסיס. הפעם עודכן לאור

המצוקה של התקורה עקב הצהרונים. במשך השנים ימשיך להתעדכן. השלוחות מייצרות

פעילויות רבות ומרשימות לציבור.

63 אלדד– מציג את פעילות זית וגם מבחינה תקציבית – בעבר קיבלו תקציב מקרן אבי חי.

השנה מתוקצבות שתי משרות ע"י המועצה. מעבר לכך "זית" מייצרים הרבה פעילויות והוא

צריך לתקצב את עצמו.

3.7 פעילות בחופי הרחצה – רמתה שירות תורחב. המועצה משתתפת בעלות המנויים לחוף הים

של רשות הטבע והגנים.

3.8 בית דוד– התקציב לא עודכן בפועל כבר כמה שנים. חל גידול בפעילות, השכר מתעדכן,

ואוכלוסייה שמגיעה במעלונים. יש הוראה של משרד הרווחה לא לאפשר הצטרפות עובדים

זרים למי שמגיע לבית דוד ואנחנו מחויבים לצרף מלווה בתשלום.

3.9 הקמת מחלקה חדשה בשיתוף אש"ל – התקציב יורד בכל שנה. השנה המימון הוא חצי חצי.

אתמול היה כנס. היו 80 איש שהשתתפו– בני הגיל השלישי. יש הרבה פעילויות יפות.

נקלטו 4 מנטורים שכל אחד קיבל על עצמו כ-10 ישובים בהם נעשית פעילות מורחבת

אנחנו הפיילוט של המדינה. אנחנו הראשונים מתוך כ-20 רשויות– זה הישג ונקבל מנחה לעצמנו.

103 ספורט – מרחיבים את התמיכה באולמות אין החורש, רמות ים, נעורים. מגדילים את

ההשתתפות שלנו.

3.11 בית טרזין– נגדיל ההשתתפות להכנת הנוער למסע לפולין.

3.12 חוות הנוי– השנה פועלת כחווה חקלאית. ביקשנו מעמד של בית ספר. אני מעדכן שלא

הצלחנו "לפצח" את עניין הקרקע מול רמ"י. אלדד מרכז ומטפל בזה.

שאול מקורי – יש חוזה חתימה ?

רני – רופין חתמו הם מסכימים. הביצוע קשה. כדי לאשר מעמד בית ספר משרד החינוך רוצה

שהקרקע תהיה רשומה על שמנו במנהל . נקווה שנצליח.

אריק מלכה – מה הפעילות בחווה?

רני – מסביר על מטרות החווה החקלאית (במסגרת התחדשות בחינוך). נבחר לנהל את החווה ס'

מנהל בית ספר רמות ים.

3.13 מחשוב– מבצעים תהליכי שדרוג.

3.14 ביטוח– הגדלת ההשתתפות העצמית עקב התביעות הרבות שמוגשות. אנחנו שותפים ברשות

הניקוז ונגדם יש תביעות בהיקף כספי ניכר. אנחנו מקווים שמישהו יתעשת ויבין שצריך

להפסיק עם זה.

3.15 פנסיה– טייס אוטומטי – עובדים שרוצים לצאת – יש עלות.

3.16 ביוב– בחודשים הקרובים יתבצע מעבר לנתניה. נצטרך לשלם לנתניה. לעומת מה שמשלמים

לאפיקי עמק חפר זה גבוה יותר וקיים פעם ביניהם.

אלון – רשות המים הוציא צו שחייבים להתחבר לעירית נתניה. העיריה רוצה שיפוי שבמידה

ויהיו בעיות יהיה להם כיסוי ושיפוי.

רני – יש הגזמה פראית בנושא מצד עירית נתניה. גם אנחנו קונסים על שפכים חריגים כמו

פריגת.

גיל – מה זה אומר לגבי אנשי עמק חפר? רני – נבצע עדכון בגלל מנהל המים והביוב טוען שאסור

לנו לקחת תעריף שונה לתעשייה ותעריף שונה לבתים. עשינו איזון.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופיו מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

אריק – אנחנו מוכנים מבחינת תשתיות ?

רני – כן .

מנשה – השקענו כ- 10 מלש"ח ללא בוסטרים

3.17 מחלקת ישובים– מתפקדת יפה והגיעה לתקן שלה.

3.18 מו"פ– דווח כבר.

3.19 עדכוני שכר– בטייס האוטומטי.

4 .תקציב המועצה לשנת 2017, מציג: מנשה דוד, גזבר המועצה (מצ"ב

ענבל דרור – מצגת.

התקציב גדל ב- 4%. הסביר על תוספת המקורות העצמיים לשנת 2018, מסגרת התקציב התפלגות

נתוני הכנסות / הוצאות והצעת התקציב וכן תקציב הישובים.

רני – חסר כ- 1.6 מלש"ח. בחנתי את הנושא עם אלדד רינת מנשה וענבל. תמיד אפשר לעשות קיצוץ

רוחבי שעשוי לפגוע בכולם או להיכנס נקודתית. ולא עשינו זאת. עשינו תכנון ארון טווח. הפער

שנוצר הוא מהכנסות מעוכבות של אזור התעשייה. בשנים האחרונות בתשואות שבבנקים יש

עודף מסוים שאני רוצה להמליץ שניקח משם חלק מהכסף והחלק האחר יהיה מתוך החינוך

ומקומות נוספים כדי לאזן את המערכת. אני מבקש לא לפגוע בפרויקטים החשובים שלנו (זית,

מבוגרים, מח' ישובים). אני מאמין שנגמור באיזון. נעשה כל מאמץ לסיים את התקציב ב- "0."

אנחנו נעשה את כל ההתאמות הדרושות לכך

גיל – אין אפשרות להעביר כספים מהתשתיות ?

רני – אין אפשרות. ומי שעושה זאת, זה יכול להגיע לחיוב אישי.

גיל – מה בנוגע להרחבת גאולי תימן ?

רינת – נעשה פיתוח והתושבים משלמים.

רני – מקווה שיש פריצת דרך עם ההמשך. הנחיות רמ"י להתעלם מהקשיים ולהתקדם.

החלטה:

לאחר קבלת הסברים, הנהלת המועצה מאשרת תקציב המועצה לשנת 2018.

עדכון התקציב יובא לאישורמליאת המועצה.

רני אידן

ראש המועצה

רינת זונשיין

מנכ"ל המועצה

החלטות

נושא החלטה

פרוטוקול דיון הנהלה מס' 36. מאושר.

עדכון תקציב לשנת 2018 מאושר.