פרוטוקול ישיבות הנהלה מס' 39

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

פרוטוקול דיון הנהלה מס' 39

מתאריך 13.02.2018

משתתפים שמות

השתתפו רני אידן, אלדד שלם, חזקי סיבק, הדס מדליה, שאול מקורי, דותן בורנשטיין,

יוסי בליך, גיל פלוטקין, משה הרמן, שרון דביר, בתיה רגב, יהודה זימבריס

התנצלו יואב גיסיס

לא השתתפו שמעון לוי, רעיה קידר

בנוכחות רינת זונשיין – מנכ"ל המועצה

מנשה דוד – גזבר המועצה

חינה קורן- מנהלת אגף חינוך

יעל פלד- מנהלת מרכז קהילתי

יהודית איס- מנהלת מחלקת גני ילדים

שרון אפודי- רכזת הצהרונים של עמק חפר, נציגת תוכנית ניצנים

כרמית ברגמן סמוראי- מנהלת תחום התחדשות בחינוך

אלון הימן- מנהל החברה הכלכלית

ד"ר עידית נס- מבקרת המועצה

שירי אהרוני ולרשטיין – עוזרת ראש המועצה

שרית מימון– עוזרת מנכ"ל המועצה

סדר יום –

1. דיווחי ראש המועצה

2. אישור פרוטוקול הנהלה מספר 38.

3. קיצור חופשות חנוכה ובפסח– פרסום משרד החינוך- דיון פתוח.

4. חקיקת חוק עזר לעמק חפר (אגרת פינוי פסולת עודפת תשע"ז), מציג: רני אידן, ראש המועצה

1. דיווחי ראש המועצה

א. נושא הכלבת- אנו מטפלים בתופעה הכלבת באופן שוטף. לפי דיווח של משרד הבריאות מתחילת החורף,

משמע אוקטובר ועד היום, מתו לערך 100 אנשים משפעת. משנת 1989 ועד היום לא מת אף אדם מכלבת

אנו יודעים לטפל ולהתמודד עם מחלת הכלבת, ויש המון זמן לטפל בה. מהרגע שאדם קיבל נשיכה בראש

התפתחות המחלה אורכת כשלושה שבועות ובמידה וקיבל נשיכה ביד זה עניין של חודשיים- שלושה.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

ישנם היום חיסונים איכותיים ויעילים לתופעה זו. יחד עם זאת, המפגש שלנו עם התנים בתוך מרכז הישוב

יוצר מצב לא נעים גם אם התנים אינם חולי כלבת. נכון להיום בעמק חפר אנו יודעים לומר כי היה רק מקרה

אחד של תן שהיה נגוע במחלה במושב אמץ.

כמו כן, היה מקרה חמור של נשיכת ילד ע"י כלב בעולש. ישנה בעיה קשה מאוד, חלק מבעלי הכלבים (בעיקר

בסופי שבוע) משחררים את הכלבים אחרי השעה 17:00, משמע כשהפקחים מסיימים את עבודתם

מקרה אחר, בנתיבות, ילדה הותקפה ע"י כלבים ואמלא המשטרה לא הייתה מגיעה ע"י קריאה של עוברת

אורח, לצערי זה היה נגמר רע מאוד.

אני חוזר לנושא התנים, רשות שמורות הטבע והגנים שהם הגוף האחראי על חיות הבר עוסקת כרגע בדילול

של תנים. בעבר הם דוללו באמצעות חומרי הדברה זרחניים. היום לא עושים זאת בעיקר בגלל "מחבקי

הכלבים והחתולים".

הסיבה לכך שחיות הבר נכנסות כיום לישובים הן עקב האכלה של חיות רחוב ואוכל שנשאר לזמן ממושך

נושא הכלבת/ תנים עלה לתודעה בזמן האחרון בצורה מאוד חזקה, מה שגרם לחשיבה ממלכתית בנושא זה

וכן יאפשרו לגורמים הרלוונטיים להשתמש בחומר לדילול התנים ולמנוע פגיעות משנה ככל האפשר. הדרך

לעשות זאת היא לבצע מיד חיסון ובדיקה לחיות שנפגעו בכל מקום שבו שמפזרים את החומר.

כמו כן, נערכה פגישה עם רשות הטבע והגנים בנוגע להרחבת הפעילות למיגור התופעה. כמו כן, קיבלנו מעמד

של מוסד מוכר ואישור רשמי לחלק רובי ציידים למי שיש רישיון לנשוא בהם ע"מ לנסות לדלל את אוכלוסיית

התנים. מדובר על דילול יחסית קטן ולא מספק אך עדיף מהמצב הקיים כרגע.

יחד עם זאת אנו מרחיבים את נושא החיסון לכלבת באמצעות קפסולות בעלות ריח של דגים מקולקלים.

אותה קפסולה מחסנת נגד כלבת ובמידה ותן או כלב נושך את הקפסולה הוא כאמור מחוסן.

עד עכשיו הקפסולות פוזרו ע"י מטוסים ועכשיו יפוזרו ע"י מוקדים שאנחנו נגדיר ונסמן לרשות הטבע והגנים

והם יתנו מנה נוספת לפי הנדרש. אחד החסרונות של פיזור ריסוס באמצעות מטוסים הוא שאם תן אחד

יאכל 7-8 קפסולות- כמובן שזה לא יהיה אפקטיבי.

אנו נמשיך לעקוב מול רשות הטבע והגנים ומשרד החקלאות, הממונה והאמון על העניין הזה ועל ההחלטה

האם מבצעים דילול יותר אינטנסיבי.

אין ספק שמאז, לפני 20 שנה שפסק השימוש בחומר הדברה נגד התנים, אוכלוסיית התנים עלתה וב- 3-4

השנים האחרונות יש ממש התפרצות של המחלה הזו ויש למגר אותה בהקדם

אחת הסיבות שהתנים נכנסים לישובים זה מכיוון שהחקלאים (לשמחתי) אכן פועלים לפי הנהלים ואינם

משאירים נבלות בשטח , מה שאומר שלתנים אין מה לאכול ואז הם באים לאזור המיושב לאכול שאריות.

חשוב שתדעו, אנו במעקב צמוד בנושא ועובדים מול רשות הטבע והגנים באופן שוטף ומקווים שלא תהיה

התפרצות של המחלה הזו אצלנו בעקבות העבודה האינטנסיבית שנעשית כאן.

בתיה רגב: מה עם המפה שהציגו בכנס שנערך? הראו במפה שפעילות בנושא החיסון נגד תנים הוגדרה עד

כביש 4? למה לא עושים את זה ממערב לכביש 4?

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

רני אידן: התפיסה אומרת שגם אם התנים נמצאים במערב כביש 4, הם מסתובבים באזור המשכנות שלהם

ובמורדות הרי השומרון, יחד עם זה אם תהיה התפרצות גדולה מעבר למה שיש כרגע של תנים באזור

המערבי יתחילו לבצע חיסונים גם שם ,למרות שהאמירה כרגע היא שמדובר באותו תן שגם מגיע אליך וגם

נמצא באזור ההפרדה.

ב. האירוע בבי"ס קדם- קיימת דרישה גם שלנו וגם של ההורים שעל משרד החינוך לבצע תחקיר על האירוע

של קדם. משרד החינוך נכון להיום עדיין לא התחיל לבצע זאת, אתמול נפגשו נציגי הנהלת ההורים עם

נציגי הנהלת המחוז אך כרגע אין שום התקדמות בנושא. הנהלת המחוז מבינה את הסוגיה ויודעת שצריכים

לעשות מהלך בעניין ועל כן יעדכנו אותנו בהתאם.

לגבי בית הספר עצמו אנו מינינו מגשר קהילתי בין בית הספר לבין הקהילה, כרגע זה לא עובד כמצופה.

אמש עירבתי את מפקחת בית הספר שתשים את כובד משקלה על העניין הזה. אין ספק שבית הספר מתקשה

כרגע מאוד להתקדם בתפקוד שלו כתוצאה מהלחץ/ כעס/התרגשות ועדיין לא הצלחנו להכניס את בית הספר

לשגרה.

ג. תנאי מזג האוויר- היה לנו אירוע גשם מאוד חזק לפני שבועיים ונגרמו לא מעט נזקים, לא בהיקפים שקרו

ב- 08.01.2013 אבל בגן יאשיה ובבארותיים הוצפו בתים. כמו כן במוסדות החינוך ישנם גגות של מבנים עם

נזילה, אנו מטפלים בסוגיות הללו. בנוסף, יש בעיה קשה בצומת אמץ שבו הוצפה הכניסה למושב עצמו,

למרות שהכביש שייך לנת"י ביקשתי התערבות רשות הניקוז וממש בימים אלו עובדים שם נציגים מטעמם.

למרות שאין שיפוע הם סבורים שע"י טיפול נכון הם יצליחו לפתוח את הסתימה ואנו נעקוב ליישום הפתרון

בנושא.

יוסי בליך: בגבעת חיים איחוד, בכביש 9 ,הייתה בעיית ניקוז, ממש נהר

רני אידן: אני אבקש מברוך גושן, יו"ר הקהילה בגבעת חיים איחוד, שיוציא מכתב אלי ואת נת"י ואני אפעל

בהקדם ע"מ לזרז את הנושא.

ד. כפי שאתם יודעים אנו מקדמים את נושא ההתחדשות בחינוך, התחלנו שנה שעברה בצד התכנון ובתחילת

שנה זו עברנו לצד היישום, אנו עושים במקביל תיקונים תוך כדי תנועה ע"מ לשפר ולייעל תהליכים.

ביקרתי לאחרונה ב- 3 בתי ספר: שדות, משגב וויתקין ובהחלט חשוב לציין כי מאוד מרשים מהשנעשה שם

בתקופה מאוד קצרה ועל כך רוצה להודות לבתי הספר, הורים, מורים, לחינה ולכרמית, שמובילות את

הפרויקט הזה, אנו ממש רואים שינויים משמעותיים.

אנחנו בהמשך, ע"פ התפיסה הפדגוגית של כל אחד מבתי הספר אנו נסייע בהתחדשות פיזית על מנת להביא

את ביצוע ליישום ונעמיד לרשותם ציוד דרוש בהתאם.

ה. אתמול נפגשנו עם ראש המחוז של העיר התאומה שלנו, חבל זיגן ויטגנשטיין מגרמניה. הצגנו לו דברים

חדשים שנעשים במועצה ובחרנו כמה נושאים להצגה והוא התרשם בהחלט. ראש המחוז הגיע לכאן

במסגרת מפגשים בין ראשי ראשויות שיש להם ברית ערים תאומות עם רשויות בארץ מול משרד החוץ

כחלק מהחיבוק של מערכת היחסים של “people to people” ואנו רואים במפגש זה חשיבות עליונה

ו. המאבק נגד הקמת שדה התעופה- בית הספר רמות ים: נערכה צעדה בשיתוף המועצה ומטה המאבק נגד

הקמת שדה התעופה בה השתתפו למעלה מ- 500 בני נוער והתקיימה פעילות חוויתית של הנוער והמטה

למאבק בנושא.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

ז. בתאריך ה - 06.03 אנו עתידים לערוך טקס לרגל חניכת 3 הכיכרות בכביש 5714, בחן, בת חפר ויד חנה

בהשתתפות שר התחבורה, אתם מוזמנים בהחלט ונשמח לראותכם. יש לעקוב כי אכן מתקיים עקב אילוצי

הלו"ז של שר התחבורה.

ח. בימים אלו מקימים את מעגל התנועה בעין החורש, מי שנכח במקום בוודאי ראה שההקמה הינה בתהליך

מתקדם ואני מקווה שתוך חצי שנה גם יחלו העבודות בהקמת מעגלי תנועה בקיבוץ המעפיל, בצומת הירקות

והסדר הבטיחות באחיטוב.

יוסי בליך: אליכין כיום גם כן נמצאים בטיפול?

רני אידן: אליכין גם כן נמצא בטיפול של מע"צ במסגרת חיבור של שני כבישים ראשיים ומשמעותיים שבהם

משרד התחבורה החליט להקים מעגל תנועה. נכון להיום אינני יכול לומר מתי זה עתיד לצאת לפועל

דיווחים- אלדד שלם:

א. ביום שישי האחרון נערך אירוע "עמק חפר שר", האירוע נערך זו השנה השישית ב השתתפות 300 ילדים

החברים ב-8 מקהלות בית ספריות ובמקהלות מורן והעפרוני הצעירות. המופע הינו כוח חינוכי משמעותי

ומרגש מאוד. לצערי למרות ההשקעה הגדולה שנעשתה כאן, אין חשיפה מוגברת לנושא ואנו משקיעים

בחשיבה זו המון מאמצים להגדיל את כמות הנוכחים.

ב. בתאריך ב- 07.03 תיערך צעדה המוקדשת לשמירת נופי ארץ ישראל וכנגד המאיימים לפגוע בהם, כגון הקמת

שדה התעופה. המשתתפים בצעדה יעודכנו באירוע שעתיד להיערך ב - 09.03, "עמק חפר שר" בנציגות 4

מקהלות בתי ספר, שיחשפו בפני הצועדים המנון ושירים בנושאי נוף ארצי ישראלי בכלל ונוף המועצה בפרט

שבמסלולי הצעידה, אתם מוזמנים.

בתיה רגב: מה לגבי בית המוזיקה?

רני אידן: הבית לשירה שאמור להיות מוקם בחלק הדרומי של בי"ס רופין כרגע נמצא בהליכי היתר. כמו

שאתם יודעים ההסכם עם שרי האריסון עומד על 8 מיליון דולר מתוכם קיבלנו מיליון דולר ויש לגייס מיליון

דולר נוספים. נעמי פארן המנצחת של מקהלת מורל יזמה הקמה של בית לשירה והצליחה לרתום לכך את

שרי האריסון לנושא, בתכנון יהיה בית עם מערכת אקוסטית מיוחדת לשירת מקהלה, חדרי אומן, אולם

קטן להופעות קאמריות של 120 איש וחצר מוזיקלית גדולה. על פי התוכנית הכוונה היא להקים את החצר

על החלק הדרומי (7 דונם) והלא מנוצל של בית ספר רופין

כמו כן גם בי"ס וגם המועצה יוכלו להשתמש בחצר ולגבי מקהלות מורן זה יהיה הבית שלהן. הוקצאו 500

מקומות , הם רצו יותר אך אני דרשתי לצמצם את זה, גם 500 זה הרבה מאוד והאחזקה היא יקרה

רני אידן: האם יש שאלות?

אין שאלות.

2. אישור פרוטוקול הנהלה מספר 38

רינת זונשיין: האם יש הערות לפרוטוקול הנהלה מספר 38?

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

אין הערות.

החלטה: הנהלת המועצה מאשרת את פרוטוקול דיון הנהלה מס' 38.

3. קיצור חופשות בחנוכה ובפסח– פרסום משרד החינוך –דיון פתוח.

רני אידן: לפני 3 שנים משרד החינוך יצא בהודעה, ללא התראה מראש יש לציין, בנושא קיצור החופש הגדול

בכיתות א'-ב' ואח"כ גם בכיתות ג' ובמקביל יאריכו את ימי הלימוד בשלושה שבועות. בשלב הבא יהיו הגנים

חלק מהתוכנית. במסגרת אותו מהלך, כאשר להורה יש בממוצע 17 ימי חופש ולילדים במוסדות החינוך

ישנם 80 ימי חופשה בממוצע, לוחצים לקצר את משך החופשים ולהאריך את מספר ימי הלימוד בעיקר

בכיתות של הילדים הקטנים יותר (אלו שזקוקים לבייביסיטר) בכדי לאפשר להורים להישאר בעולם העבודה

ולא לשבש בצורה כ"כ קשה את המערכת, שלא לדבר על הכסף הנוסף שזה עולה למש פחות בהוצאות

בייביסיטר, זה בצד החיובי.

בצד הפחות חיובי, ממשלת ישראל מעדכנת בהתראה קצרה על קיצור החופשות ומצפה ליישום וביצוע.

בנוסף, היא לא סוגרת את הפן הכספי ולא את הפן של העסקת העובדים ומימון הסעות ואתם מיד תשמעו

על כך בהרחבה מאגף החינוך במועצה ועל הקשיים ליישום.

אנו התבקשנו כרגע לחתום על הסכם עם המדינה בכדי לבצע את תהליך הארכת ימי הלימוד, יש להאריך 5

ימים בחופשת פסח ועוד 5 ימים בחופשת החנוכה

חינה קורן: צהריים טובים, המהלך ליישום תוכנית "בתי הספר של החגים" הינו מהלך משותף של המרכז

הקהילתי, החינוך והגזברות.

שר החינוך והמנכ"ל משרד החינוך קיבלו את ההחלטה בנושא ונכון להיום יש לנו 9 בי"ס שונים, חוץ

ממעברות (מתכונת בלתי פורמאלית). לצערנו אין מורה אחת שמוכנה לקחת חלק בפרויקט הזה ולהמליץ

למורים נוספים להצטרף גם כן, גם אם תהיה סייעת שנרתמת למהלך לא ניתן לבצע אותו באופן גורף.

לפי סקר הבעת נכונות שנערך אין כיום היענות ממורות / מורים גננות/ גננים שמוכנים לקחת חלק בתהליך

הנ"ל ויש לציין כי הסתדרות הגננות נותנת להם גיבוי לא לאשר את השתתפותם.

זאת אכן החלטה מורכבת, שלא לדבר על הסייעות האישיות, הן לא יקבלו תשלום כספי והם יצטרכו

להמשיך לעבוד. יש לציין כי מולן לא נעשה סקר להבעת נכונות אך בכל מקרה אי אפשר לתפעל את המערכת

הזאת רק על סמך הסייעות בלבד, גם לא של גני הילדים שהם הכוח הכי משמעותי.

כרגע אין החל טה לגבי הסעות - יצא קול קורא שאין תקצוב לנושא. המועצות האזוריות מאוד שונות

מרשויות אחרות, לפני שבוע היינו בכנס של כלל ראשי הרשויות, הייתה שם צעקה מאוד גדולה לשר החינוך

ולמנכ"ל: "איך נכנסים למהלך כזה בלי להתייעץ עם גורמי חינוך?" הרי בסופו של דבר אנו נצטרך ליישם

את זה בפועל. עמק חפר לא שונה מאף רשות אחרת, בכל רשות יש קושי של גיוס כ"א לכן אנו מעלים את

הסוגיה הזו כאן, הנהלה תצטרך לקבל החלטה לגבי הפעולה שיש לנקוט בנושא, צריך לראות מי יגייס את

הכוח האדם?! אין לנו יכולת לחייב מורות וגננות ולצערי אין לנו פתרון.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

שרון אפודי: אחת הבעיות שחינה ציינה בנושא כוח האדם היא שגם אם היינו מצליחים לגייס את 200 אנשי

הצוות, אלו סגל חינוכי שהילדים אינם מכירים.

איננו יכולים להבטיח להורים כי ילדיהם יפגשו את הצוות החינוכי הקבוע והמוכר לילדיהם וכמו כן לא

מובטחים אנשי חינוך.

רני אידן: מה עושים ברשויות האחרות?

שרון אפודי: משרד החינוך הוציא הודעת דרושים לסטודנטים ע"מ לגייס עובדים מהאזור המוכנים לעבוד

ב 5 ימים האלה

חינה קורן: האיגוד של 260 רשויות, שוחח עם שר החינוך והמנכ"ל ואף הוציא מכתב, שבו מכותבים כל

הרשויות בשאלה איך אפשר ליישם את הנושא.

חזקי סיבק: האם משרד החינוך הגדיר את התהליך כחובה?

חינה קורן: משרד החינוך לא יכול לחייב מורה לעבוד כי זה לא בהסכם הקיבוצי.

חזקי סיבק: האם אנו יושבים בזמן המתאים לקבל החלטה על זה?

רינת זונשיין: ראשית, ההרשמה למימון התקצוב לתוכנית היא עד 21.02, לכן אין זמן.

שאול מקורי: אני לא מבין את מהות הדיון, יש דברים שהם בסכמות הדרג המקצועי של המועצה, ואם יש

הוראה של משרד החינוך לתהליך מסוים אז נכנס אליו, אין מה לעשות דיון על זה.

רני אידן: אני לא מבין את ההתרגשות, אנו אלפי פעמים בשנה דנים על עניינים שונים רק ע"מ להתייעץ

ולשמוע רעיונות וישנן החלטות כגון נושא זה שאנו לא יכולים לקבל החלטה במידי. אתם השותפים שלי

ושלנו לחשיבה, יש כאן בעיה מאוד רצינית וחמורה, מה שקורה שם לא קרוב אפילו למה שחשבו שיקרה

במשרד החינוך.

תחשוב שאם אכן נעמוד בכללים וילדים קטנים בגילאי 3-6 יגיעו לגן בחופשת פסח ולא יהיו להם פנים

מוכרות, אלא סטודנטיות למשל מהמרכז האקדמי רופין, או כל דמות אחרת שאינה מוכרת זה יקשה מאוד

על התהליך. לכן מכולנו נדרש לדון בעניין הזה ויש לנו אחריות מאוד כבדה בנושא.

אלדד שלם: אין פה דילמה מול ההנחיה שניתנה, יש לנו דילמה וקושי לא פשוט בהיבט הציבורי, מצד אחד

אנו לא בטוחים שנוכל לתת מענה, מצד שני גם ככה ישנם שכיסם בבעיה, עם קושי כלכלי גדול.

שאול מקורי: אז אני מבין שהבעיה היא ביישום?

רני אידן: ברור, אך ורק אבל תזכור שאנו בשנת בחירות ולכן אתה לא שומע את רשי הרשויות מגיבים בנושא

ומה שיקרה בסוף יפילו את זה והמערכת תעבוד לא טוב.

יעל פלד: אני רוצה לחדד את העניין, כעומדת בראש המערכת גם אם תתקבל החלטה אנו לא נוכל לעמוד

בזה כמערכת ברמה של גיוס כוח אדם לנושא.

בהמשך לחוק ניצנים, אנו נתקלים בקושי רב בגיוס כוח אדם להחלפות בפועל מידי יום ב צהרונים

ובמועדוניות הבית ספריות. ישנו קושי לגייס כמות עובדים ל-5 ימים ומי שחושב אחרת אינו מבין וחי את

השטח.

רינת זונשיין: אני רוצה לעשות תיקון, זה לא חובה להיכנס לתהליך הנ"ל. רק לסבר את האוזן תוכנית ניצנים

של החופש הגדול פורסמה תחילה כתוכנית שאין חובה ליישם אותה, אנו התלבטנו בנושא אך עד שקיבלנו

החלטה זה כבר הוכרז כחובה, יכול להיות שגם כאן זה יקרה אך כרגע זה מוגדר כלא חובה.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

משה הרמן: אני לא מבין מה הבעיה, כל ישוב יגייסו סטודנטים לפרויקט הזה, למה זה מסובך?

רני אידן: יש לך בטח נכדה קטנה ותאר לך שהנכדה שלך באה בבוקר לגן שלה ובמקום הפנים המוכרים בכל

בוקר, עומדות 2 עובדות שהיא אינה מכירה, אתה מסוגל לשחרר את הנכדה וללכת

אומרת הדס ובצדק אם הורה יחליט שלא להשאיר את הילד שלו עם צוות חינוכי שאינו מכיר זה ההחלטה

של ההורה. מה שיקרה לבסוף זה שאנו נוציא כספים, נשק יע ברמה הארגונית וגם נקבל פידבק לא טוב

מההורה. תקראו את החומר, יש תכנים שיש להעביר מה שמצריך מאתנו להעסיק אנשים ברמה גבוהה.

דותן בורנשטיין: יש סטנדרטים שאנו כמועצה צריכים לעמוד בהם. אם רני אומר שהאיוש של העובדים לא

עומד בסטנדרטים הנדרשים אז אני ממליץ לך לא לאשר את התוכנית הזאת.

אנחנו צריכים לפתוח שליש מהכיתות אך זה יהיה בסטנדרטים שאנו קבענו לעצמינו.

אם יהיו אנשי חינוך מהצוות הקבוע ,בין אם זה גננות/ סייעות באחד מתוך שלושת הכיתות זה כבר טוב.

אם לא מצליחים לעשות זאת אפילו בגן אחד, אנו צריכים לבוא ולומר "חבר'ה אנחנו לא עומדים

בסטנדרטים שלנו לפתיחת הקייטנות בחופשת חנוכה ופסח", אם נעשה זאת רק כדי לסמן V פספסנו את

המטרה.

בתחילת השנה, בבי"ס קדם, לא היה מקום ברישום כי נפתח צהרון אחד פחות והיום הצהרון היחידי שנפתח

נסגר כי ההורים הצביעו ברגלים, בואו לא נעבוד על עצמינו.

בתיה רגב : ראשית, יש לבצע החלטה האם אתה נכנס לזה או לא ואין קשר כרגע לסוגיית הסטנדרטים.

אם לא תהיה דרישה לרישום אז לא נכנסים לתוכנית, אתה צריך את גיבוי ההנהלה לתהליך כזה ולהוציא

חוזר להורים בהתאם.

שרון דביר: מערבבים דיון הנהלה עם דיון מקצועי, יש פה 3 רמות להחלטה:

✓ האם בחקיקה או לא? במידה ולא נגיד לא תודה במידה וכן ניקח החלטה ברמה הציבורית ונסביר

✓ לבחון את יכולת הביצוע, אם אני מסוגלים לכך או לא

✓ כמה זה עולה לנו

רני אידן: אין עדיין הערכה, אם אנו נחליט לקיים את המסגרת הזו בקייטנת הפסח, אנו נצטרך כנראה

לפרוץ את מסגרת השכר, כדי למשוך אנשים טובים לתוך המערכת הזו. נצטרך לקבל החלטה שהיא לא ע"פ

הוראת משרד החינוך ולומר לסייעות אנו מוכנים לשלם לכם 70-80 ₪לשעה, זה תקציב שנצטרך להתמודד

איתו.

שרון דביר: אז רק קייטנות חנוכה ופסח יכולים לעלות לבדן בין חצי מיליון למיליון?

רני אידן: אנו נבדוק את זה. את קייטנת החופש גדול אנחנו חייבים ליישם והיא דווקא ללא עלות גבוהה.

ענבל דרור: לגבי התקצוב ממשרד החינוך- בחופש הגדול אנו מתוקצבים פר ילד שמגיע באותו היום בפועל

למוסד הלימודים.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

אנו נערכים עם כ"א , חומרים, אוכל ובסופו של דבר בכל יום מגיע מפקח מטעם משרד החינוך ואנו צריכים

לדווח לו את מספר הילדים שהגיעו. אנו מפסידים מכך כי מצד אחד ההורים משלמים את מה שהם צריכים

לשלם גם אם הילד לא הגיע ומצד שני משרד החינוך משלם רק לפי מי שמגיע בפועל.

צריך לחדד את העיוות של משרד החינוך אבל הם "מפילים" הכול על הרשות המקומית.

יעל פלד: אני רוצה להוסיף, בחינוך הבלתי פורמלי במידה ולא נצא לפרויקט, הצהרונים מקבלים פתרון כי

הם ערוכים לקיים את הקייטנה בחופשת הפסח.

רינת זונשיין: מה שאותי מטריד, זה השקט שקיים כרגע אצל שאר הרשויות . אני מקווה שלא יקרה מצב

שבו נגלה שרשויות מסביבנו הצליחו ליישם את התוכנית ואנחנו לא. ישנו מכתב שיצא ע"י הסתדרות המעוף

והסייעות בו הכריזו חצי סכסוך עבודה. אני תוהה אם אנחנו כן צריכים להיות עם עין ואוזן פתוחה ולראות

מה אחרים עושים. אם הם יצליחו לשיים אתה תוכנית הזאת לבסוף אז עולה תהייה מה קורה פה אצלנו

ואני מודעת לכל הקשיים.

הדס מדליה: רציתי לשאול אם אנו מסוגלים להעמיד מסגרת חלופית למשל במרכז הקהילתי ובה לתת

להורים לשלוח את ילדיהם לצהרון (כמדובר על ילדים שלא רשומים לצהרון) ולתת להם את האופציה

לפתוח קייטנות. הצוות החינוכי לא יידרש לעמוד בכללים של משרד החינוך- המחייב נוכחות מורה. בסופו

של דבר זה יגרום להורים ללכת לעבודה בעלות נמוכה. השאלה אם אנו יכולים לעמוד בזה?

רני אידן: תזכרי שהכלל המיוחד של משרד החינוך הוא גם לעמוד בעלות שנקבעה.

אלדד שלם: לא מדובר כאן רק על עלות אלא גם על הסטנדרטים שמציבים ההורים, אנו הצענו הצעות בעלות

שנוכל לעמוד בה.

הדס מדליה: מדובר פה רק על עלות של קייטנת חג הפסח, בוא נראה מהי העלות של התוכנית ומה ההפרשים

שאנו נצטרך להשלים.

רני אידן: אנחנו נבדוק.

שאול מקורי: אינני מבין איזה החלטות אנחנו צריכים לקבל פה. ראשית, הייתי מצפה שנבוא עם תוכנית

עבודה ועלויות תקציביות, איך להתארגן ?מה עושים? מה העלות הכספית לתוכנית?

חינה קורן: יוחלט מה שיוחלט, צריך להבין שנשלחה איגרת מהשר להורים ויש להוציא מכתב במקביל

בשמך רני ובשם מנכ"ל המועצה מהי החלטתנו.

רני אידן: כמובן.

יוסי בליך: השאלה היא רק שאלה כספית. הבעיה הקשה זה בגנים ובעיקר בגנים הקטנים כי אי אפשר לתת

לילד בגיל 3 לפגוש צוות לא מוכר בשונה מכיתות א-ג'. השאלה אם נציע 70-80 ₪לשעה אולי זהו כן הפתרון

במיוחד בשנת בחירות, אם רשויות אחרות יכנסו לתוכנית אין סיבה שעמק חפר לא תבצע את המהלך גם

כן. בואו נצא מנקודת הנחה שחייבים לעשות זאת, נעריך עליות ונבחן תוכנית להתגייסות.

יעל פלד: אנו שומעות את הנאמר פה ובשוטף אנו תמיד מנקודת הנחה האומרת כן לביצוע, אך זוהי פעם

ראשונה שאני אומרת כי אין לנו אפשרות. אנו בקושי "שורדים" בגלל חוק ניצנים על אחת וכמה בסוגיה זו

ובהתראה כזו קצרה.

רני אידן: יעל אני חושב שונה מדעתך. אם הנהלת המועצה תחליט על שינוי סדר העדיפויות ותחליט שאת

הצהרונים אפשר לנהל בצורה כלכלית נכונה, אנו נוכל להחזיר את ה 935 ₪וכך המועצה תסבסד את השאר

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

אותו הדבר יעשה לגבי כלל הפעילויות האחרות שנדרשות. אם נשנה סדר עדיפויות אזי הערכה שלי שמדובר

על- 2-2.5 מיליון₪ בשנה מאחר וזה דורש עבודת הכנה יחסית זריזה.

יעל פלד: זה לא קשור לתקציב.

רני אידן: נכון, זה לא רק התקציב אך הוא קשור בהחלט. לא יקרה מצב שהמועצה האזורית עמק חפר תודיע

שהיא לא נ כנסת לתוכנית, אנו חייבים לנסות גם אם ניכשל. אנחנו קיימנו דיון פתוחה, שמענו אתכם

ועמדתכם ברורה לנו וזאת ההחלטה שהתקבלה. אני מבין שקיים קושי אך למרות הכול אנו נפעיל את

המסגרת הזאת מכיוון שזה חלק מהחוב של כולנו להורים הצעירים כנבחרי ציבור האחראים על התנהלות

המועצה והכוונת התקציב ואנו נחליט על חשבון מה.

החלטת ראש המועצה: אני מבקש מאגף חינוך להגיש לנו הצעת פעולה. אני מבקש לעשות זאת ממש

בזריזות. תוך שבועיים מהיום אני מנחה להיערך לחניכת המסגרות הללו. התפקיד שלנו הוא להתגבר על

המכשול ועל בעיית התקציב ע"מ לאייש מספיק כ"א לתוכנית.

4. חקיקת חוק עזר לעמק חפר (אגרת פינוי פסולת עודפת תשע"ז), מציג: רני אידן, ראש המועצה

כבר הרבה שנים שאנו מפנים באזור התעשייה פסולות מעסקים פרטיים (פסולת המוגדרת כפסולת ביתית).

אנו הקצנו פח של 240 ליטר ושאר הפסולות מפונה על חשבונו של העסק או ע"י המועצה ועל כך גבינו

בהתאם.

תחילה התלבטנו אם לתקן את חוק העזר בנושא איכות הסביבה של המועצה או לחוקק חוק עזר חדש. אחרי

התלבטות החלטנו לנסח חוק עזר חדש שיכלול בתוכו את כל הקריטריונים המופיעים לפניכם.

אנו מבקשים לאשר את החוק עזר, אתמול התקבל חוזר נוסף של משרד הפנים עם שינוי קטן והוא מקדם

C. משמע, מקדם התייעלות של מיחזור נקבע כמקדם 1 למי שכן ממחזר ומקדם 01 למי שלא ממחזר

כל החוק עצמו לא משתנה אנו רק מסדירים את המצב הקיים.

חזקי סיבק: מה משפיע על הנוסחה? אתה יכול לתת דוגמא פרקטית?

מנשה דוד: בשמחה. אם למפעל יש 10 עובדים, מדובר על חצי קילו פסולות לעובד ביום. במידה ולמפעל יש

מקדם B (מקדם ארנונה), המסקנה היא שהמפעל מקבל 3 ק"ג פינוי ליום עבור 10 עובדים

חזקי סביק: מה ההבדל של אותו מפעל של 10 עובדים מהעבר להיום

מנשה דוד :אותו דבר, פשוט היום זה יהיה מגובה בחוק ע"מ שלא יוכלו לתבוע אותך ולדרוש שתפנה.

אלדד שלם: הנוהל שהונהג הוא שפינוי פסולת העובדים היא ע"ח המועצה ושאר הפסולת העודפת היא על

חשבון המעסיק.

רינת זונשיין: ברגע שחוק עזר זה יאושר לא יוכלו להגיש לנו תביעות.

רני אידן: הבעיה העיקרית היא שמיוצג של עסק מסוים אומר שאנחנו אחראים גם על הפסולת של המסעדות

אך אנו אחראים רק על הפסולת של העובדים שלו כאנשים, ואת זה אנו מנסים לעגן בחקיקה.

חזקי סיבק: כמות הפסולת הבסיסית היא זהה גם למה שנחשב בעבר ככמות הפסולת הבסיסית?

מנשה דוד: כן.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

יהודה זימבריס: יבוא בעל עסק ויגיד "אני משלם ארנונה עסקים ומחייבים בהתאם לשאר החובות, אבל

מה אתם נותנים לי בתמורה?

רני אידן: אנו לא צריכים לתת דבר. הוא צריך לשלם כי הוא חלק מהמערכת שתורמת לזה שנוכל לספק

חינוך וכו'. מפעל כמו פריגת למשל שמייצר אשפה ב- 20-30 מיליון₪ בשנה ומשלם ארנונה 2 מיליון ש"ח

בשנה.

יהודה זימבריס: אנו יודעים לפנות מלחים/ שומנים?

רני אידן: אנחנו יודעים לפנות כל סוג של אשפה, גם אשפה רדיואקטיבית, ואני לא מוכן לשלם שום דבר

שהוא מעבר למה שהמחוקק קבע. אני צריך לפנות רק אשפה פרטית של אזרחים.

חזקי סיבק: לגבי הנתונים בתוך הנוסחה יש סטנדרטים/ השוואה לרשויות אחרות?

מנשה דוד: היועץ סביבתי עשה עבורנו את התחשיב.

רני אידן: ברגע שאנו נסיים את התהליך אני אפנה למשרד הפנים, המשפטים, האוצר והגנת הסביבה ,נקבל

תיקונים ונאשר מסמך מתוקן.

החלטה: הנהלת המועצה מאשרת את חקיקת חוק עזר לעמק חפר, הנושא יובא שוב בפני המליאה

בתאריך ה- 20.02.2018.

החלטות הנהלת המועצה

נושא החלטה

אישור פרוטוקול הנהלה מספר 38

הנהלת המועצה מאשרת את פרוטוקול הנהלה מספר 38.

קיצור חופשות חנוכה ובפסח–

פרסום משרד החינוך- דיון פתוח

החלטת ראש המועצה: אני מבקש מאגף חינוך להגיש לנו הצעת

פעולה. אני מבקש לעשות זאת ממש בזריזות. תוך שבועיים

מהיום אני מנחה להיערך לחניכת המסגרות הללו. התפקיד

שלנו הוא להתגבר על המכשול ועל בעיית התקציב ע"מ לאייש

מספיק כ"א לתוכנית.

חקיקת חוק עזר לעמק חפר (אגרת

פינוי פסולת עודפת תשע"ז

הנהלת המועצה מאשרת את חקיקת חוק עזר לעמק חפר.

הנושא יובא שוב בפני המליאה בתאריך ה- 20.02.2018.

רני אידן, ראש המועצה

רינת זונשיין, מנכ"ל המועצה