פרוטוקול מליאה מס' 41

עיר
עמק חפר
ועדה
מליאה
קטגוריה
מליאה
תאריך
20/02/2018
מקור
הקובץ המקורי באתר עמק חפר
עותק שמור
עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

פרוטוקול דיון מליאה מס' 41

מתאריך 20.02.2018

משתתפים שמות

השתתפו רני אידן, אלדד שלם, חזקי סיבק, עזריאל יפין, יוסי בכרטן, יואב בר סלע, מוטי בארי

בארי, ירמיהו וייסמן, רעיה קידר, דורון גייר, טוביה מסורי, דותן בורנשטיין, יוסי בליך,

מאיר רבינוביץ, יואב גיסיס, גדעון ברי, גיל פלוטקין, אורי נאהרי, עופר כהן, שרון דביר,

סתיו וייס, בתיה רגב, רון פז, רועי מרגלית, נחי הייפלר, פסח פורצלן, דורון נשרי, גיא

ויצלבסקי, ירון קומפל

התנצלו הדס מדליה, עמוס חייקן, גלדיס פליישר, ישי שוסטר, אבנר כהן, יהודה סימבריס ,

שאול מקורי, שמעון לוי

לא השתתפו חנן אדרי, שמוליק איס, יוסף גרטל, מאיר טודר, משה הרמן, אברהם בן דוד, ליאור פרץ

בנוכחות רינת זונשיין, ד”ר עדית נס- ויסמן, מנשה דוד, יעקב שני, יהודה בן עזרא, שירי אהרוני

ולרשטיין, שרית מימון

על סדר היום:

1. דיווחי ראש המועצה

2. הצגת פעילות ועשייה בעניין ההתנגדות לתוכנית הקמת אסדות לטיפול בגז מול חופי האזור, מציג

אלדד שלם, סגן ומ"מ ראש המועצה. מוזמן: ניר סהר, מנכ"ל איגוד ערים שרון כרמל.

3. אישור פרוטוקול מליאה מספר 40.

4. אישור תכנית אזור התעסוקה המשותף בצומת בית ליד-תוספת להחלטת המליאה בישיבתה מלפני

3 חודשים, מציג: אלון הימן, מנכ"ל חכ"ל.

5. דוח מבקרת המועצה לשנת 2016/2017, מציגהד”ר עדית נס- ויסמן, מבקרת המועצה.

6. התייחסות הוועדה לענייני ביקורת לדוח מבקרת המועצה, מציג: מר מוטי בארי, יו"ר הוועדה.

7. דו"ח ממונה על תלונות הציבור לשנת 2016, מציגהד”ר עדית נס- ויסמן מבקרת המועצה.

8. אישור מינוי גב' בלה סופרין כחברת ועדת ביקורת בוועד המקומי ביתן אהרון, מציגהד”ר עדית

נס- ויסמן, מבקרת המועצה.

9. חוק עזרלעמק חפר (אגרת פינוי פסולת עודפת) ,תשע"ז – 2018, מציג: רני אידן, ראש המועצה.

10. תב"רים.

***בחוץ נערכה הפגנה של תושבי המועצה נגד התוכנית להקמת אסדות לטיפול בגז מול חופי האזור.

רינת זונשיין: ערב טוב לחברי המליאה ולאורחים שהגיעו, אשמח אם תניחו את השלטים בצד ותתמקמו

לכם ע"מ שנוכל להתחיל בדיון. אנו נהפוך את סדר היום ונתחיל בנושא זה כדיון ראשון.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

אסביר איך זה הולך להתנהל, אנחנו בישיבת מליאת המועצה, הישיבה בדרך כלל נפתחת בהודעות של ראש

המועצה. הפעם, אנחנו נעשה היפוך בסדר ונתחיל עם הדיון בנושא הצגת פעילות ועשייה בעניין ההתנגדות

לתוכנית הקמת אסדות לטיפול בגז מול חופי האזור ,שלשמו גם אתם כאן.

חשוב לי להגיד, חברי המליאה הם החברים המחליטים, אם מישהו רוצה לקבל את זכות דיבור, הוא צריך

לבקש. במקביל אשמח שתציינו את שמכם והיכן אתם מתגוררים, נא לא להתפרץ לדברים הנאמרים.

רני אידן: ערב טוב לכולם, אנחנו מקיימים היום דיון על הנושא של מתקני הגז ואני אעשה קצת סקירה על

מה קרה סביב העניין הזה, כאשר בשנת 2012, לפני כ- 6 שנים נודע לנו שמתכוונים להתקין אצלנו מתקנים

לטיפול בגז.

אז היה מדובר במתקנים מאוד גדולים שהיו אמורים להתפרש בתוך מרכז עמק חפר, בין קיבוץ המעפיל

לבין עין החורש, בערך ק"מ מרובע ,שם היו אמורים לקום מתקני הגז.

אני הקמתי את המאבק נגד הקמת אסדות הגז ואנחנו נלחמנו לאורך הרבה זמן נגד המהלך הזה. לשמחתי

הצטרפו לטובת הנושא הזה הרבה מאוד תושבים שפעלו יחד אתנו, ממובילי המאבק נמצא כאן חגי שילה

שיסביר לנו על המציאות כיום בהמשך הדיון.

באותה תקופה, לצערי אפשר לומר שהמועצה שלנו הייתה דיי בודדה, מידי פעם הצטרפו בעלי אינטרסים

כאלו ואחרים, אבל רב הזמן היינו די בודדים והמועצות האחרות לא הסכימו להשתתף אתנו בעלות הכספית

הגבוהה. אנו הוצאנו כ 2 מיליון₪ על המאבק הזה, חשוב שחברי המליאה שמאשרים את תקציבי המועצה

ידעו על מה מדובר, אנחנו כרגע נמצאים במאבק אחר בנושא הקמת שדה תעופה בתחומי המועצה וגם שם

אנו מוציאים כרגע כבר מאות אלפי שקלים . אנו מוצאים את עצמנו לבד כשהרשויות ה אחרות יושבות

ומחכות לראות מה המועצה האזורית עמק חפר תעשה.

המלחמה העיקרית שלנו הייתה לשכנע את המתכננים הלאומיים שאת הגז צריך לנקות בים, ועל פי הבאר.

אנו לצורך זה הבאנו מומחים בינלאומיים בנושא, אחד מהם תושב עמק חפר לשעבר, מבית ינאי, ששמו

מאיר וייס שהוא בעצמו מפיק גז ונפט בקנדה ופרופסור מומחה מאוסטרליה שהצלחנו לרתום לעניין.

למרות כל המאבק בשיתוף השר להגנת הסביבה החליטה המועצה הארצית לא לרשום בתוכניות את עניין

ניקוי הגז בים . אנו לא קיבלנו את ההחלטה הז ו והגשנו בג"ץ, דרשנו שהגז ינוקה בים וירשם בהוראות

התוכנית כי זה שזה שנאמר במועצה הארצית. צעד זה היה מבחינתו לא רלוונטי כי כמו שזה נאמר שם זה

יכול היה להיאמר אחרת ולכן חשוב לנו שזה ירשם בהוראות התוכנית ולשמחתנו בג"ץ הסביר למדינה שזה

מה שהם צריכים לעשות ואכן נרשם בהוראות התוכנית שיש עדיפות לניקוי הגז בים.

כמו כן, המדינה לא הסכימה להתחייב באיזה מרחק היא תעשה את הניקוי בים אבל הם ציירו פוליגונים

שאנחנו מכירים אותם, שבתוכם אפשר לנקות את הגז.

בשיחתנו עם החברות המפיקות, היה נדמה לנו שגם הם הגיעו לאותה מסקנה והבנה שנכון לנקות את הגז

בים, יש לזה הרבה מאוד יתרונות. היתרון העיקרי הוא שניתן לנצל את באר הגז בים עד הסוף כאשר תחנת

הניקוי לא נמצאת מעל הבאר אלא נמצאת במרחק גדול, בדר"כ לאחר שמנצלים כ-60-70% מהבאר, קשה

מאוד להמשיך ולהפיק את הגז מסיבות טכנולוגיות ולכן חשבנו שזה גם האינטרס של החברות.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

לאחרונה ראינו שמול חוף דור מתכוונים להקים אסדה, כמובן שאנחנו מתנגדים לעניין הזה, המועצה לאורך

כל הדרך חושבת, חשבה ותמשיך לחשוב גם בעתיד שאת הגז צריך לנקות בים ע"פ הבאר, זה הצורך וזאת

הנחיצות ואנו נמשיך לדחוף ולדחוק בעניין הזה.

היה נורא מעניין לראות שתושבים שונים מנתניה, מזיכרון וממקומות נוספים הרימו לאחרונה את נס המרד

כשהתברר להם שהאסדה תהיה ויזואלית מבחינתם. כאשר אנחנו במועצה ניהלנו את המאבק וביקשנו מהם

להצטרף ולשאת בחלק מהעלות- הם התנגדו בכל תוקף כרשות וגם לא ראינו אותם בהפגנות. יחד עם זאת

אנחנו לא מנהלים ביחד הנהלת חשבונות, אנחנו חושבים שצריך לנקות את הגז על פי הבאר ואנחנו מקווים

שזה מה שיסתייע, אני אבקש מניר סהר מנכ"ל איגוד ערים שאסף נתונים ו ניתח אותם יסביר את

הסיטואציה שישנה כרגע ואיך רואים את העתיד.

2. הצגת פעילות ועשייה בעניין ההתנגדות לתוכנית הקמת אסדות לטיפול בגז מול חופי האזור

מציג: ניר סהר, מנכ"ל איגוד ערים שרון כרמל.

ערב טוב לכולם, ראשית ת ודה שהזמנתם אותי . אני יגיד כמה מילים ואסביר מה זה בעצם איגוד ערים

ושמירת איכות הסביבה ואז נעבור לנושא שלנו. איגוד ערים מאגד תחתיו 18 רשויות וערים גדולות וקטנות

מחוף כרמל ועד נתניה שבדרום ועד המזרחי - מגידו. נושא הגז הטבעי הוא רלוונטי לכל אזור של החוף

הצפוני, חוף הכרמל וחוף השרון. החל משנת 2013 אנו מתעסקים בנושא זה מאז תמ"א 37 ח'. כמו שרני

תיאר, נוצר מצב שהתקבלה החלטה כי הטיפול בגז יהיה בים אבל לא ידענו דאז במה מדובר מבחינת המרחק

(מרחק של 9.7 ק"מ) ויש לזה משמעויות ואני כבר ארחיב בנושא. למעשה יש 2 פוליגנים: פוליגון צפוני

ופוליגון דרומי היותר רלוונטי לאזורנו כאן- מול מכמורת.

סתיו וייס: אשמח שתסביר מה זה פוליגון?

ניר: פוליגון זה שטח בסביבות 50-60 דונם ביםובשטח זה יהיו מספר אסדות. בעצם 4 ספקים בפוליגון צפוני

ו 4 ספקים בפוליגון דרומי, כשבעצם באזור הצפוני מול חופי דור, כמו שהוזכר כאן יש כבר ספק אחד

שקוראים לו "נובל אנרג'י" והוא לקח את כל מלוא התפוקה של הטיפול בגז ע"פ התמ"א נכון לעכשיו.

אם תסתכלו בתמ"א, מי שמכיר אותה, מדובר על 2 מיליון מטר קו"ב לשעה והם כבר לקחו את מלוא המכסה

והעלו את המכסה ל- 2.4 מיליון מטר לשעה

כרגע אנחנו לא יודעים מה יקרה בפוליגון הדרומי כי בינתיים מדובר בתוכניות ע"פ אזור. כמו שרני אמר

טיפול על פי הבאר עצמו, לפיכך אין שום פוטנציאל לעוד טיפול בגז אלא אם כן יש לנו את התב"א ולכן

מדינת ישראל בעצם מדברת בשתי קולות ועל זה הי תה העתירה של חוף כרמל (אליה הצטרפנו) לבג"ץ

האחרון מטעם איגוד ערים (עמק חפר חברה באיגוד ערים) .

העתירה מדברת על כך שיש כרגע 2.4 מיליון מטר קו"ב לשעה אך מה עם 3 ספקים נוספים? ובעצם אין שום

פוטנציאל לעוד 3 ספקים במתחם הצפוני ואיפה בכלל מדובר על עוד 4 ספקים במתחם הדרומי? אז למה

בכלל להעלות את כמות הספקים כשבעצם שהמכסה נגמרה?!

ובאם יוחלט בסופו של דבר כשהאסדה תהיה במרחק של 10 ק"מ מחופי מדינת ישראל, מה יקרה?

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

עשינו סימולציה ע"פ נתוני התמ"א שמגדירה מכסה של 2.4 מיליון מ"ק בשעה, בנתונים אלו לא נראית בעיה

אקוטי. ישנם חששות לעת מקרה של הגדלת המכסה באמצעות תיקון התמ"א. אני רוצה לשתף אתכם

בתהליך, אני לא אפרסם את זה מסיבה שאתם תבינו בעוד רגע למה.

לקחתי את הפליטות שיש במאגר "תמר" שכבר הרבה מאוד שנים נפלטים שמה מזהמים (אגב זה מחוץ

לגבולות המים הטריטוריאליים של מדינת ישראל) ואז בעצם כל תקנות הפלטות, הדרישות, היתרי הפליטה

של משרד להגנת הסביבה וכו' לא חלים שם ולכן הם גם לא מטפלים בפלטות.

השאלה מה יקרה אם ישנו את התב"א או אם ימצאו מקורות אחרים? לזה כרגע אנו לא ערוכים וגם לא

המדינה. אנו יושבים בדיונים בכנסת בנושא הזה ואנו מנסים לקבע סיטואציה שבאם הוחלט לטפל ב- 2.4

מיליון מטר קוב לשעהמול חופי מדינת ישראל, זה יהיה המקסימום אבל אל תדברו בשתי קולות, אל תגידו

מחד יהיו 14 מטרים בפוליגון הדרומי ו- 14 בצפוני כשבעצם המכסה נגמרה. זאת הסימולציה שאנחנו עשינו,

אני לא יודע אם זה מרגיע או לא, אנחנו כרגע מול העתירה ובג"ץ יכריע בעניין הזה.

רני אידן: מה המשמעות שנגמרה המכסה?

ניר סהר: המשמעות היא שאם אנחנו מסתכלים על מאגר לוויתן שיש בו כמות מסוימת של גז למדינת ישראל

וניקח את ה- 2.4 מיליון מטר קוב לשעה ונכפיל אותם ב- 30 שנה, מה שנקבע ע"פועדות כאלו ואחרות כגון

ועדת צמח, שהחליטה כמה לייצא לחו"ל וכמה להכניס לתוך צרכי מדינת ישראל אז רואים ש-30 שנה האלו

הם התחולה המקסימאלית ואם ניקח את ה- 2.4 מיליון מטר קוב לשעה זה עושה חישוב בדיוק של ה- 30

שנה

כלומר אין פוטנציאל לעוד ספקים, אז למה אתם מעוניינים בעוד ספקים? יתכן סימולציה שבה תידרש נובל

אנרגי לקחת את 2.4 מיליון מטר קוב לשעה ולפצל אותם לספקים אחרים, לכאורה זה לא מטריד אותנו

נכון? כי פחות מעניין איך זה מתחלק אך בסופו של דבר זה עדיין מזהם.

אנו כבר נערכים באיגוד ערים להציב בכמה מקומות ברחבי היבשה ובתחנות ניטור שלנו סוג של

מכשיר אנליזר ואז אנו נוכל לראות מה מצבינו כבדיקת רקע נכון לעכשיו ובמידה ובעתיד זה כן יגיע בתצורה

כזו או אחרת ולזה אנו כבר נערכים מראש כי מדובר על עבודה לטווח הרחוק, שנתיים- שלוש פלוס באם

יוקם.

לגבי נושא השפך הימי יש לכך 2 משמעויות: הקונדנסט יטופל על האסדה עצמה ויועבר לאתר חגית שבמקרה

זה לצערי הפסדנו ביחד עם הרשויות ה אחרות כגון מגידו, יוקנעם וחוף כרמל , כי ביקשנו שאותו מיכל

הקונדנסט שמופק מתהליך של טיפול בגז, לא יהיה באתר חגית. יש סוגיה אחרת והיא שמוקצה בתב"ע עוד

260 דונם ויש חשש מאוד גדול של תעשיה פטרו כימית סביב אותו מיכל עצמו.

את אותו שפך הימי, באם אירוע כזה יקרה, בדקנו בשני אופקים:

1. מה יקרה למגוון הימילשאלה זו אין לנו עדין תשובות.

2. כשאנחנו מדברים על גז אנחנו מדברים על פחמימנים למיניהם, כמובן ש 1-3C זה גז טבעי ובאם יפתח

ויישפך הוא יתאדה לאוויר ואז אין מפגע לאותו שפך. כשאנחנו מדברים על פחמימנים יותר כבדים עלול

להיווצר פגיעה במגוון הביולוגי וחלק יזהם את האוויר. אנו כרגע בתהליך של סימולציה לנסות לראות האם

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

זה יגיע למתרחצים שיהיו על קו החוף, לפי התרחיש שכרגע ראינו שהגז מגיע עד 2-3 ק"מ לקו החוף, כלומר

זה לא יגיע למתרחצים בחוף, אבל שוב זה בהתניה לכך שאנחנו מדברים על 2.4 מיליון קו"ב לשעה

יוסי בליך: איך זה משפיע על הדגה?

ניר סער: שוב פעם אמרתי לגבי הפחמימנים הכבדים, הכמות שיש על האסדה היא תשפיע במרחב של 2-3

ק"מ הקרוביםבעומק של עד 40 ס"מ מעבר לכך, זה כמעט ולא יפגע כי זה 50% יפלט לאוויר ו- 50% יתמוסס

ברמה הביולוגית. אבל שוב, כשאני מדבר על כמויות אני מדבר על 2.4 מיליון קו"ב לשעה, אני לא יודע מעבר

לכך. ברגע שמדינת ישראל מיישמת מהלך כזה או אחר היא מבקשת תזכיר של המשרד להגנת הסביבה.

המדינה לא ביצעה את התחקיר לבדה, היא לקחה את זה מחברת נובל. אני לא מנסה להרגיע אני מנסה

להגיד את מה שאני יודע ואני מבין ואני מבחינתי בדיוק כמוכן כתושבים מעוניין שהאסדה הזאת לא תהיה

והגז יגיע נקי והיא תהיה בעומק הים והקונדנסט (גז טבעי מעובה) לא יגיע בכלל אל היבשה.

חשוב לציין בתאריך ה-27.03.2018 ,בערך עוד חודש מהיוםע"פ החוקים והנחיות במדינת ישראל תפורסם

בקשה להיתר הפליטה של נובל אנרג'י לציבור הרחב. אני מבין מכם שקיבלתם הודעה שבעוד חודש האסדה

מוצבת אבל אני מדבר על תאריך ה- 27.03 שבו נקבל את כל הנתונים ואז את אותם תרחישים שאני מדבר

עליהם כרגע כהערכה אני אוכל להכניס לאותם מודלים שאותו נובל משתמש בהם ולראות האם יש דברים

בגו או אין דברים בגו. יתכן שיהיו חסרים הרבה אספקטים וזה סיבה מספיק טובה ללכת לבג"ץ.

גדעון ברי: יש אספקט אחד שלא ציינת, ציינת שמה שנמצא במים הטריטוריאליים לא מחייב ולכן הם לא

עוברים טיפול אבל לא ציינת מה האמצעים שישנם היום, שברגע שיחויב שזה יהיה בטווחים שאתה דיברת

עליהם. האם יש אפשרות לעשות טיפול? את זה אתם חייבים לעשות ע"מ לתת לנו משוואה.

ניר סהר: אני מזמין אתכם לראות את המצגות שלנו, אשמח שנערוך סימולציה ביחד. הגז מגיע מעומק הים

של 5 ק"מ ומגיע לגובה 0 משמע היכןשאנחנו נמצאים על הקרקע. בתהליך עצמו נוצר מצב שהוא קופא

ומפריש נוזלים, חומרים שאנו לא רוצים שיהיו בגז. תארו לכם עומק בים של 5 ק"מ ואורך של 140 ק"מ.

בתהליך עצמו של אספקת הגז מהמאגר על פי הבאר, הוא נתפס באותה אסדה שעליה אנחנו כרגע מדברים

ומחממים אותו. בתהליך החימום עצמו נפלטים לאוויר הרבה חומרים, והם יראו לנו ב- 27.3 במערכותאיך

הם בעצם סופחים את כל המזהמים באוויר ומכניסים אותם שוב פעם לתהליך בכדי שלא יפלט לאוויר. את

כל הטכנולוגיה הזאת אנו נוכל לראות בפגישה שעתידה להיערך ב- 27.03 .אנו נפגשנו עם השר להגנת

הסביבה, זאב אלקין אלינו, חלקכם גם כן נכח בביקור אצלנו באיגוד ואמרנו איך אנו יכולים להירגע את

הציבור ולהירגע בעצמנו כשמדובר על פרטים שאינם חשופים לציבור. הרי ידוע ש ברגע שאתה לא חושף

נתונים לציבור זה עוד יותר מחשיד, כל החומר מושחר ולכן הציעו לנו לחכות לתאריך זה ולקבל את כל

החומר.

אנחנו נדע רק עוד חודש כי החוקים במדינת ישראל בנוגע להיתר פליטה לוקחים זמן.

אנו לא עוצרים את המאבק להקמת האסדה עד לנתינת כל הפרטים הרלוונטיים כי כשאנחנו מדברים על

תשתיות לאומיות לצערי הפרוצדורות במדינת ישראל והחוקים קצת שונים, זה גם אותי הפתיע, אבל זה מה

שקיים, זה מה שיש ועם זה אנחנו צריכים לנצח.

עופר כהן: אני מבין שאנו עומדים בפני סיטואציה חמורה ואני בטוח שאנו כמליאת המועצה ותושביה נירתם

ונתמוך במאבק. ניר, לצערי אני איבדתי אותך בין כל המלל המקצועי- ביוכימי. אני מצפה שתבוא ותגדיר

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

צעדים, זה לא הזמן לתת לנו הרצאות על גז, אלא למקד את השיח מה אתם רוצים וצריכים מאתנו ע"מ

שנירתם לטובת המאבק הזה הן מבחינה ציבורית והן מבחינה כספית. מהם ההליכים שצפויים לנו מבחינה

משפטית וציבורית ובואו נתקדם משם.

רני אידן: חברים, אנחנו הזמנו את ניר ואנחנו ניתן לו לסיים את דבריו. ניר יש עוד משהו שאתה רוצה

להוסיף?

לגבי התוכניות לאיגוד ערים- אני מצפה לפגישה שתיערך בתאריך ה- 27.3.2018 ע"מלקבל את כל החומר

הרלוונטי שאמרתי קודם ולראות אם כל הפרמטרים נמצאים על השולחן ואם יש חלקים שלא הובהרו/

הושחרו שנדע אותם ואם לא נקבל את הנתונים הללו, נפנה לבג"ץ בכדי לעצור את התהליכים, כי לא הגיוני

שהציבור לא יהיה חשוף לנתונים הרלוונטיים.

אם נדע שיש משמעויות לחומרים הללו יהיה לנו יותר קל.

רני אידן: ניר תודה רבה, חגי אני רוצה לבקש ממך שאתה תציג את הנושא הזה כמי שהיה חלק מרכזי

במאבק הגז מטעם המועצה האזורית עמק חפר .

חגי שילה: ערב טוב לכולם, שמי חגי שילה ואני מקיבוץ המפעיל. רני מינה אותי להיות יו"ר מטה המאבק

מטעם המועצה ועם יוני הארי וחברים במטה המאבק היינו גוש מגובש. במשך 3 שנים רצנו יד ביד בכל מיני

מקומות וניהלנו מאבק מאוד עיקש וארוך ואני יעשה עליו סקירה לפניכם.

תחילת המאבק החל בתחילת שנת 2012 ,לפי תמ"א 37 ח' שאושרה במועצה הא רצית במאי 2014, שם

התקבלה ההחלטה האחרונה.

אני מניח שהאנשים/ תושבים שפעילים בנושא הגז מכירים ויודעים את המטרה שלה –לקבל ולהוליך את

תגליות הגז במים הכלכליים, לצורך כך שכר משרד האנרגיה צוות תכנון בראשות גדעון לרמן שתפקידו היה

להכין תוכנית כוללת גם למתחמים היבשתיים וגם לימיים ולאשר אותה במועצה הארצית בשנת 2014.

לאחר בדיקה וסריקה של חלופות (כאשר אנחנו נכנסנו למאבק היו 12 חלופות, נבחרו שתי כניסות צפוניות,

חוף כרמל וחוף דור, כניסת עמק חפר הייתה אמורה לכלול צנרת מצפון למכמורת.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

זוהי המפה של תגליות הגז, אפשר לראות שיש פה את ל וויתן ותמר, ויש גם תגלית המערב, תנין וכריש

המאגרים העתידים וליוויתן שאמור להיכנס היום לפי התוכניות בחוף דור.

סכנות התוכנית המקורית:

א. סביבה: מקור לזיהום אוויר, ים ואדמה כתוצאה מחומרי לוואי המטופלים במתקני הגז

ב. בטיחות: גז טבעי בלחץ גבוה = בעל פוטנציאל נפיצות והתלקחות.

ג. ביטחון: מתקני הגז עלולים להוות יעד למתקפות אויב.

ד. הפרת המרחב מחקלאי לתעשייה מזהמת: לגופי התכנון רצון להיצמד לתשתיות קיימות, ולכן הקמת מתקן

בלב העמק יכול לשמש עילה להקמה עתידית של תשתיות מזהמות

חשוב להבין כי בפוזיציה הראשונה שלנו כשהגענו למועצה הארצית אמרנו לנו שבגז טבעי אי אפשר בכלל

לטפל בים.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

ההמלצות ראשוניות של צוות התכנון:

א. לתת עדיפות לטיפול יבשתי חלקי או מלא.

ב. לאפשר גמישות תכנונית ליזם ולמדינה.

ג. לאפשר הצמדת תשתיות - אנרגיה ופטרוכימיה.

ד. ההחלטות העתידיות יתקבלו על ידי משרד האנרגיה כראות עיניו ובהתאם לצרכיו, למשרד האנרגיה היה

חופש פעולה כמעט מלא.

אמצעים ופעולות שביצענו:

א. הפגנות מקומיות וארציות של אלפי תושבים -נכון שבעניין התקציב לא נעתרו ממש לשיתוף פעולה אך

בהחלט היה שיתוף פעולה רעיוני בין המטות של התושבים הופענו כגוף אחד מול גופי התקשורת ,ניהול

מאבק תקשורתי - המועצה שכרה לצורך העניין אנשי מקצוע.

ב. שת"פ עם מטות/רשויות חוף כרמל, יוקנעם ומגידו.

ג. יועצים מקצועיים: בתחומי הסביבה ביטחון, כימי, כלכלה, גז טבעי, גאולוגיה ימית ויבשתית, טבע ועוד.

ד. ניהול מאבק תקשורתי רחב היקף.

ה. לובינג פוליטי: שרים, ח"כים, ועדות כלכלה ופנים בכנסת.

ו. משפטי: ייעוץ משפטי והגשת בג"צ.

ז. ניהול מאבק משותף לתושבים ולמועצה - רצף ישיבות קבועות לתאום תכנון.

ח. בסך הכול שלוש שנים של עבודה יומיומית.

עיקרי ההישגים במאבק:

א. עדיפות ברורה לטיפול ימי מלא.

ב. עדיפות להצמדת תשתיות לקיים- מופיע בתמ"א.

ג. ביטול הגמישות התכנונית וייעוד המתחמים, שהם ישמשו אך ורק למה שקשור לגז טבעי.

ד. כל שינוי יובא בפני המועצה הארצית ופתוח להתנגדויות ציבור.

ה. המדינה מיישמת כיום את עיקרי הדרישות שלנו בפיתוח המאגרים "תנין" ו"כריש".

בתחילת הדרך אמרו לנו שלא נצליח והיום המדינה מיישמת את זה.

המצב כיום מאגר לוויתן:

א. נובל אנרג'י מתכננת ומבצעת את מערך הטיפול והשינוע של הגז.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

ב. הכניסה שנבחרה הינה חוף דור, המשמשת כבר לכניסת הגז מהקו המערבי המגיע ממאגר תמר, מתוך עיקרון

של הצמדת תשתיות.

ג. נובל בחרה לבנות אסדת טיפול ימית המקובעת לקרקע במרחק של כ -10 ק"מ מקו החוף, וזאת בניגוד

לתוכנית הראשונה של טיפול באסדה צפה.

המצב כיום מאגרי תנין וכריש:

התוכנית שאושרה תואמת באופן מלא את דרישותינו, המדינה לקחה על עצמה לתכנן את מערך ההפקה,

הטיפול וההולכה של המאגרים - בניגוד ללוויתן שם היזם מתכנן את המאגר בהתאם לצרכיו (כגון: טיפול

ימי מלא על גבי אסדה צפה, הפרדה ופינוי הקונדנסט על גבי האוניות) לחוף מגיע גז נקי ולכן אין צורך בטיפול

יבשתי, הצמדה לתשתית קיימת - כניסה בדור).

המדינה לקחה על עצמה לתכנן את מערך ההפקה, הטיפול וההולכה של המאגרים. בניגוד למאגר לוויתן,

המדינה באה והכתיבה ליזם את התוכנית בשונה מ חברת נובל שמגישה תוכנית למדינה ומאשרת אותה

במסגרת התמ"א.

בעמק חפר ישנם שטחים ביבשה ובים המיועדים לתשתיות גז עתידיות - אך אין תוכנית ספציפית לכניסה

בעמק חפר: לא לאסדה, לא למתקן יבשתי וגם לא לצנרת. תנין וכריש נכנס בחוף דור אך הטיפול יבוצע

PPCO והגז עצמו יגיע לצנרת ספקים שנמצאת באסדת לוויתן.

• מאגרי תנין וכריש יטופלו באסדה צפה ומיועדים להיכנס בחוף דור (חוף כרמל הגישו עתירה לבג"צ כנגד

תוכנית זו).

• תושבי חוף הכרמל, יוקנעם, מועצה אזורית מגידו וזיכרון יעקב מנהלים בימים אלה מאבק ציבורי שמטרתו

למנוע את הקמתה של אסדת הטיפול בקרבת החוף.

• המועצה האזורית עמק חפר תמכה וקידמה עמדה זו – ותמשיך לעשות זאת, חשוב להגיד שאנחנו מתחילת

הדרך תמכנו בעמדה שיש לבצע את הטיפול בעומק הים וזה אכן הרבה יותר יעיל מהפקת הגז וזה גם אינטרס

של המדינה.

נקודות למחשבה: האם המאבק של חוף דור הוא המאבק של עמק חפר? האם אנו במאבק שיכול להועיל או

אולי להזיק? האם הצלחה של מאבק דור יכולה "לדחוף" להקמת תשתיות בעמק חפר?

גדעון ברי: ראשית, אני חושב שאיננו צריכים לדבר על נראות כי באם נעשה זאת אנחנו מפסידים מלכתחילה.

שנית, בכדי שאנחנו נצליח במאבק אנחנו צריכים להביא גם נתונים על העיכובים שהיו לנו ולקבל את המידע

על הנזקים לטווח הארוך ולשנים הבאות ע"מ שאנחנו נדע להתמודד ונהיה בעלי הכוח.

חגי שילה: אין נזק אני יכול להגיד לך כבר מעכשיו.

גדעון ברי: אז אני לא יודע מה הנזק, לכן אני שואל. חשוב שנהיה מעודכנים לגבי המספרים, לא רק בתור

אנשי ציבור אלא גם כגופים שנלחמים בנושא חשוב שיהיה לנו את המידע הזה.

חזקי סיבק: אני חושב ששיתוף הפעולה שלנו ביחד והגברת המודעות תביא עוד אנשים להפגין ולהביע את

דעתם בנושא. אני חושב שיוני ספיר ממטה המאבק הוא הגורם הכי בקיא בנושא וכדאי שיישא דברים.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

יוני ספיר: שלום רב, אני ממטה המאבק שנקרא שומרי הבית. אנחנו מעוגנים היום על פני שורה של מועצות

אזוריות, בערך 40 ישובים מנתניה ועד הקריות גם ברמת שטח וגם ברמת מטה. התכלית לקחת את האסדה

ולהזיז אותה אל מעל המאגר אנו חושבים שהאסדה בקרבת החוף היא אסון פוטנציאלי ומעשי. למשל:

ברמת זיהום אויר אסדת תמר (לפי אגודת משרד להגנת הסביבה ) היא ה גורם המזהם ביותר בישראל

בחומרים מסרטנים, אבל היא גם המפעל שמזהם יותר מכל שאר המפעלים ביחד המוכרים ע"י משרד להגנת

הסביבה כחומרים מסרטנים. משמע, יש שם מוקד זיהום עצום ממדים. משרד הסביבה טוען כי האסדה

מרוחקת 23 ק"מ מהחוף והזיהום לא מגיע לחוף, אבל מה אנחנו רואים? שבשנת - 2013 כאשר האסדה

הופעלה אשדוד ואשקלון נכנסו לרשימה המפוקפקת של הערים המזוהמות בישראל לצד חדרה ומפרץ חיפה

ואנו לא יודעים לבודד מה כתוצאה מהזיהום שמגיע מהים ומה כתוצאה מזיהום יבשתי.

אם יש מי שאיננו מודע לנתונים, זיהום אויר הורג ולא רק שהוא הורג, הוא הורג יותר מכל סיבה אחרת

בארץ ובעולם. לפי כתב עת הרפואי, זיהום אויר היום מידי שנה הורג פי 6 מתאונות דרכים, מס' 1 אחרי

עישון לתמותה. הנושא של תקלת שפך מטריד אותנו מאוד, הסימולציות שדיברו עליהם בתמ "א, אנחנו

מעסיקים קבוצה של פרופסורים שנותנים לנו את הרקע המדעי אך במצגות הרשמיות שלנו אנחנו מסתמכים

על נתוני המדינה בלבד.

ע"פ נתוני נובל אנרגי שמתפרסמים בתמ"א, הזיהום מגיע תוך 12-24 שעות לחוף וכימאים מספרים שהנזק

לחופים הוא בלתי הפיך. ממשל טראמפ רוצה להקים אסדות מול החוף, קליפורניה מודיעה כי לא יקבלו

היתרים לצנרת, היא לא תעבור בשטח שלנו ולמה? כי הם ספגו כמויות שפך אדירות.

הנושא של תקנת שפך, מסוכן לדמי ההתפלה של ישראל. בעבר היה מקרה של שפך מהאוניה, 100 טוןשנשפך

ובעקבות כך סגרו 3 מתקני התפלה (מי השתי יה מגיעים מ - 70%) מהסיבה הזו עלולים להיסגר מתקני

ההתפלה גם אצלנו ובעקבות כך אנו נגיע למצוקת מים.

במים שעתירים במתכות כבדות (מי תוצר), יש פי 2,300 כספית שיכולים לגרום למחלות.

ביפן 1,800 תושבים מתו עקב עודף כספית מדגים שהורעלו ממי נהר והדגה, יותר מזה, מי התוצר האלה

יכולים להגיע לרדיוס של 20 ק"מ מהחוף. מתקן ההתפלה בחדרה נמצא 15 ק"מ, זה יקרהלא יקרה בקרוב

אך זה יקרה לאורך השנים.

אני מסכם, התקנת אסדה מול החוף הוא קר דינלי לעם ישראל כולו . הפעילות שלנו היא צי בורית,

פרלמנטרית, משפטית, תקשורתית ויש מאבק אדיר שמתחולל בימים אלה. אנו מצפים שהמליאה תצביע

פה א חד בעד הרחקת האסדה ומצפים לתמיכת המועצה מכיוון שבנושא בריאות הציבור כולם צריכים

להירתם.

כל ההתנגדויות והחלטות במליאות בנושא האסדה, משיקות על קבלת החלטות הממשלה. יש לחץ אדיר

בנושא על מקבלי ההחלטות כגון נתניהו, שטייניץ, כחלון וכו' והלחץ הציבורי עובד. כיום אנחנו בתהליך מול

היועצת המשפטית ואנו מפעילים לחץ בוועדות הכנסת. משרדי האנרגיה והסביבה הופתעו ולא הייתה להם

תשובה רשמית לתת לנו הם קיבלו סיכום מאוד לא נוח לשמוע.

עזריאל יפין: איך אתה מגדיר את המילה "להרחיק" מהחוף?

רני אידן: המועצה האזורית עמק חפר הגישה בג"ץ נגד המדינה בעניין הזה, אנחנו דרשנו לנקות את הגז על

פי הבאר.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

רני אידן: כניסה של גז נקי שיכנס באותו מקום אכן יזהם יותר. אנחנו ביקשנו שינקו את הגז רחוק ושיגיע

לכאן גז נקי, אבל הפתיעו את חוף כרמל ואותנו בכך שהחליטו לשים אסדה של חברת נובל אנרג'י לנקות את

לוויתן על פי הבאר. היה לזה הסבר לוגי כי הם רוצים לייצא

50%-60% מהחומר, אין לנו מושג ואנו לא יודעים להסביר מה קרה בתוך המעברים

אני מבין מכם שהודיעו שיש אסדה שתוך חודש תגיע לחוף דור, אבל אינני ממשלת ישראל, אני ראש המועצה

הדואג לתושבים ולמועצה בניהול מלחמת חורמה כולל הוצאת כספים שיכלו להועיל לקשישי המועצה ולגני

הילדים. יחד עם זאת, אני מאוד כועס על הרשויות שמסביבנו, כי כשביקשנו מהם להצטרף למאבק, הם לא

הצטרפו. כמו כן לקראת הדיון הנ"ל קיבלתי טלפונים מתושבים שעודכנו כי המתקן של ה- 10 ק"מהיה

אמור להיות על ראשם כ- 300-400 מטר והם פוחדים שאם ינהלו עכשיו מלחמת חורמה ויאמרו להם "בסדר,

נחזור ליבשה ". הדיון הוא מסובך מאוד ומורכ ב מאוד ויחד עם זה אנחנו ממשיכים לתמוך ולהתייעץ

במליאת המועצה.

רני אידן: האם יש שאלות?

אין שאלות.

תודה רבה לניר סהר ולתושבים שהגיעו.

***התושבים יוצאים.

רני אידן: האם מישהו רוצה להתייחס לדברים שנאמרו כאן, מעבר לכך שהמועצה אזורית עמק חפר תכריז

שהיא תומכת במאבק?

חזקי סיבק: ראשית, תודה על הדיון, הדיון היה מכובד מאוד ומכבד כלפי אנשים שבאו.

אני מסכים אתך רני שזה מאוד מתסכל שאחרי המאמצים והמשאבים שהמועצה השקיעה צריך להצטרף

למאבק. "החלק המנחם" זה שהפעם במאבק הזה ישנם עוד הרבה גופים אחרים. אני חושב שאם בעבר

המועצה לקחה על עצמה את המצב במאבק הקודם הפעם זו לא תהיה המציאות נוכחית. הפעם אפשר

להצטייד באופטימיות לקראת המאבק הזה והעובדה שחברת אנרג'י מפיקה ע"פ הבאר היום שינתה לחלוטין

את ההערכות הקודמות שזה בלתי אפשרי/ קשה או יקר מידי.

בתיה רגב : היו פה תושבים המתגוררים בנתניה, השאלה אם עיריי ת נתניה גם כן לוקחת חלק ו נכנסת

למאבק?

רני אידן: אני עוד לא ראיתי הודעה בעניין הזה אך אנחנו נחכה לראות, לא הוזרמו כספים לא במאבק הקודם

ולא במאבק הנוכחי.

עופר כהן: שמענו הרצאה מטעם איגוד ערים ואנחנו חלק מהאיגוד, איפה היינו אז?

אלדד שלם: בתור הנציג שלכם באיגוד ערים תרשה לי לומר לך כי איגוד ערים גם בפעם הקודמת הפיק

חוו"ד שתמך בבג"ץ שלנו. אגב כמועצה שמתמודדת כיום עם מאבקי שדה התעופה ללא תמיכה של האיגוד,

אמרנו שאנו מסמיכים את איגוד ערים לנהל את המאבק בשמנו והוא עושה את עבודתו נאמנה. איגוד ערים

משקיע הרבה יותר כסף מהמאבק הקודם, ע"פ פניה של העיר זיכרון אושר להם תקציב של 100 אלף₪.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

יבוצעו כמה סקרים בנושא הזה גם בשמנו, מאידך אף אחד לא מסייע לנו בנושא מאבק שדה התעופה שפוגע

גם ברשויות מסביב, אך זה המצב.

סתיו וייס: חשוב לחבור לכל אותם גופים רלוונטיים, כשאני נכנסתי למועצה הניפו בפני שלטים כאילו אנחנו

נגדם, בסופו של דבר אנחנו פה לאותה מטרה וכולנו רוצים את הגז כמה שיותר רחוק.

רני האם אתה רואה סבירות שעצם זה שאנחנו נתעקש שיהיה טיפול על פי הבאר, אנו נקבל טיפול ביבשה?

מה אתה מציע לעשות?

רני אידן: אין לי הצעה קונקרטית כרגע, מה שאלדד אמר זה מה שאנחנו עושים, אנחנו הסמכנו את הגוף

המקצועי לבדוק ולמסור לנו את הנתונים הטובים והאובייקטים ביותר.

גם יוני שסיפר לנו על מפרץ מקסיקו, שכח לציין כי שם מוציאים מזוט ולא גז, ומזוט זה עולם אחר לגמרי.

אני לא אומר שלא צריך להיזהר וללמוד את הנושא אך אנחנו צריכים להיות ישירים עם עצמנו. כשאנחנו

ניהלנו את המאבק, הדרישה שלנו הייתה על פי הבאר אבל המדינה ובג"ץ אמרו "על פי הבאר אך לא פחות

מ-7 ק"מ מהחוף" וכולם קיבלו את זה והסכימו לזה והיום אנו באים ואומרים מה שכבר נתתם לנו זה נהדר

עכשיו בואו נלחץ יותר ולמעשים מהסוג הזה ויש לי חשש אמיתי שיגידו לנו הכי זול לנקות את זה ביבשה.

אני לא שמח על 10 ק"מ ולא על אוניית הגז שנמצאת מול הפנים שלי והייתי רוצה לראות אופק תקין, אך

כולנו מבזבזים אנרגיה. כולנו מפעילים מזגנים ותזכור כשאין גז במדינת ישראל אתה חוטף שריפה של פיחם,

לכן אין לי תשובה מקצועית.

רני אידן: אני רוצה להודות לחגי שילה.

יוסי בליך: אם מה שיוני אמר זה נכון, האסדות הקרובות עלולות לזהם את מתקני ההתפלה. אני חושב

שאנו לא יכולים לעצום עיניים ולהגיד יש פה סכנה שאם זה לא יהיה 10 ק"מ. אני חושב שאין לנו ברירה

בעיני כרגע האסדות הן נזק יותר חמור משדה התעופה ואני חושב שעמק חפר צריכה להוביל את המהלך,

ורני כראש מועצה שהוביל את המאבק הקודם צריך להירתם בכל הכוח ואין לנו שום ברירה.

רני אידן: יוסי זה בתנאי שאתה מאמין לכל מה שנאמר כאן, לא נשמעה שום חוו"ד דעת מוסמכת מכל

הנואמים היום חוץ מניר מנכ"ל איגוד ערים.

יוסי בליך: ניר מסתמך על אינפורמציה של נובל אנרג'י, אני אומר לך אין לך ברירה. המועצה האזורית עמק

חפר חייבת להירתם לזה, אני מקווה שאתה תוביל את זה מכיוון שהצלחנו להוביל במאבק הקודם. זה

לנפשנו, יש לנו אחריות לא רק עלינו אלא גם למשפחות שלנו, יש פה כנראה בעיה שלא עלו עליה והיא בעיה

שעלולה להרוס לנו את חוף הים.

רני אידן: יוסי אני שומע את ההתרגשות בקולך ולמרות הכול אני נושא באחריות על שימוש נכון במשאבים

של עמק חפר, לא רק הכספים אלא גם משאבי הזמן והכוחות שלנו לנהל מאבקים , אנחנו נשארים על

המשמר ואנו נמשיך להיות מעורבים ככל האפשר, אם אנחנו נחשוב שיש סכנה ממשית למתקני ההתפלה

אנחנו נעביר מהלך, כרגע מהמידע שיש בידי אין לזה אחיזה במציאות.

אני יכול לספר לך, שבתי היקרה, ד"ר למדעי הים, עורכת מחקרים בנושא ואני לא שומע משם את הדברים

האלה. אני שומע קולות אחרים לגמרי לגבי ההתפוגגות. גם חקר ימים שהוא גוף מאוד רציני, מהמובילים

בעולם בתחום של חקר ימים טוענים שהקונדנסט מתפוגג תוך פחות מ- 3-4 ק"מ. אני לא הולך על סמך

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

פופוליזם כזה או אחר, לבזבז משאבים של המועצה ואני מתחייב כמו תמיד לעמוד בכל המאבקים בשורה

הראשונה.

דותן בורנשטיין: הכוונה היא שאיגוד הערים במסגרת הייצוג של עמק חפר ורשויות נוספות יציג את העמדה

המקצועית?

רני אידן: אני מוסיף, ככל שאיגוד ערים ישכנע אותנו שהסכנה היא אכן סכנה גדולה אנו נצא למאבק ציבורי

הרבה יותר אקטיבי ממה שיש היום.

דותן בורנשטיין: יש לי בקשה אם אפשר להגדיר שאיגוד ערים ימשיך לייצג אותנו בפגישה שתיערך ב- 27.03 ,

או שבועיים לאחר מכן, ברגעשיתפרסו התזכירים של נובל אנרג'י, יבואו לעדכן את המועצה.

רני אידן: אני מסכים, הדיון הסתיים.

החלטה: מליאת המועצה תומכת באופן מלא במאבק באסדות הגז כמו כן איגוד ערים ימשיך לייצג את

המועצה ויגיע להציג בפני המליאה את המסקנות/ תזכירים של נובל אנרג'י.

1. דיווחי היום, רני אידן:

א. אני רוצה לציין יחד אתכם את הערכתי לחבר המליאה יוסי גרטלר, מקיבוץ העוגן שהחליט לתרום כליה

לחברו, כולנו מצטרפים ומריעים לו, אכן מרגש מאוד.

ב. היום ביקר כאן מנכ"ל משרד החינוך ,שמואל אבוהב, בנושא רמות ים והחברה לחינוך ימי ולאחר מכן הוא

פגש את כל המנהלים שלנו במועצה ושל כפרי הנוער בעמק חפר . בסוף הביקור הוא ציין שפגש רשות

מאורגנת ואיכותית.

ג. בגשם האחרון בצומת אמץ הוצפה הכניסה למושב עצמו, למרות שהכביש שייך לנת"י ביקשתי התערבות של

רשות הניקוז וממש בימים אלו עובדים שם נציגים מרשות הניקוז, למרות שאין שיפוע הם סבורים שע"י

טיפול נכון הם יצליחו לפתוח את הסתימה ואנו נעקוב.

ד. אנחנו חתמנו על תוכנית לקיצו ר חופשת הפסח ב גנים ולילדי כיתות א' -ג' כדי לסייע להורים הצעירים.

בבחינה שאני עשיתי כמעט לא תהיה עלות כספית למועצה, במקרה הרע זה יעלה 100-150 אש"ח בשנה.

הדבר היחידי שלא פתור כרגע (ח וץ מבעיות ארגוניות, שרינת לקחה עליהם פיקוד ישיר ועל כן הנושא

מתקדם) זה נושא ההיסעים של כיתות א'-ג' אני מקווה שגם לנושא זה יתנו פתרון כפי שנתנו לקיצור החופש

הגדול ששם יש היסעים שמשרד החינוך ממן לנו.

ה. התחדשות בחינוך- קיימנו אתמול את המפגש הרביעי בבי"ס משגב וכפר ויתקין, פעילים בו הרבה מאוד

הורים ומורים, למעלה מ- 80 איש, כשכל פעם הם מקבליםהרצאה כל נושא ההתחדשות וסטאטוס פעילות

בנושא. לאחר מכן כל בי"ס מנהל דיונים פנימיים ומדווחים למליאה ויש התקדמות יפה מאוד בעניין הזה.

ו. ב- 06.03, בשעה 12:00 יערך טקס עם שר התחבורה ומנכ"לית משרד התחבורה לחניכת שלושת הכיכרות

בכביש 5714, בחן, בת חפר ויד חנה–כולם מוזמנים.

דורון נשרי: מה הצפי להשלמות הגינון?

רני אידן: בטיפול.

ז. ב 8.03 בעין החורש בשעה 19:30 המועצה עורכת אירוע לכבוד יום האישה הבינלאומי ונשותיכם מוזמנות.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

דיווחים, אלדד שלם:

בתאריך ה- 09.03 – צעדת עמק חפר- השנה בסימן מאבק בשדה התעופה וחשיפת האגמון.

באופן ייחודי השנה תתקיים גם צעדה מוזיקלית שתכלול 10 הרכבים וכך תוכלו להיחשף ל- 4 שירים מתוך

המופע "עמק חפר שר" של בתי הספר היסודיים.

נושא השנה הוא נופי ארץ ישראל זהו אירוע שיא ומרגש מאוד כשלעצמו וכולכם מזומנים.

רינת זונשיין: אני רוצה לאשר תוספת קצרה לסדר היום בנושא של אישור סגירת תב"רים, אם אין התנגדות

זה יוצג בסוף המליאה.

3. אישור פרוטוקולמליאה מספר 40.

האם יש שאלות/ הערות?

רעיה קידר: אני אשלח לשרית מייל בנושא ואעדכן אותה.

סתיו וייס: אעדכן את שרית לאחר סיום המליאה.

טוביה מסורי: ביקשתי שירשם כי ברצוני לצלם את 150 העמודים של דוח המלצות הוועדה לבחינת מימון

הוצאות משפטיות.

רינת זונשיין: אתה צודק, אנחנו נעדכן את הפרוטוקול בהתאם. רני אמר לך שהוא יתייעץ עם היועץ המשפטי

ואנחנו נחזיר לך תשובה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול מס' 40.

4. אישור תכנית אזור התעסוקה המשותף בצומת בית ליד -תוספת להחלטת המליאה בישיבתה מלפני 3

חודשים.

בישיבת מליאה מס' 38 שנערכה בתאריך ה 28.11.2017, הוצגה ואושרה תוכנית להקמת אזור תעסוקה

משותף בצומת בית ליד.

נוסח ההחלטה כפי שנרשמה בפרוטוקול הינה: "לאחר דיון והצגת הדברים, מליאת המועצה מאשרת את

הסכם ההתקשרות בין מ.א עמק חפר ומועצת לב השרון".

לפי דרישות הוועדה המחוזית נוסח ההחלטה צריך לכלול גם את אישור התוכנית עצמה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את תוכנית מספר 0434621-457 אזור התעסוקה המשותף בצומת בית

ליד שהוצגה. הוחלט שהמועצה תגיש את התוכנית, ביחס לשטח הכלול בתוכנית ושמצוי בתחום שיפוטה,

במשותף עם שאר הרשויות הרלוונטיות.

5. דו"חממונה על תלונות הציבור לשנת 2016, מציגה: ד”ר עדית נס- ויסמן מבקרת המועצה.

רינת זונשיין: לפני שעדית תציג את הדוח חשוב לי לומר כמה מילים.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

כרשות אנו מבוקרים כל הזמן ע"י גורמים שונים, אחת לשנה מוגש דוח של מבקרת הפנים, דוח מפורט,

מכיל מס' נושאים רוחביים ואנו למדים מכך ומבצעים תיקונים בשוטף וחשוב לי לומר זאת כי ישנה חשיבות

מאוד גדולה לדוח הזה. אני אגיד לא פעם שעדית מגיעה אלינו בעודה כותבת את הדוח, שלוקח זמן רב

ומאירה את עיניי לנושא מסוים שצריך להיות מטופל במידי ותרים דגלים אדומים בנושא. בחירת הנושאים

נעשית ע"י: המבקרת באמצעות סקר סיכונים, ראש הרשות וועדת הביקורת.

שאר הנושאים נקבעים ע"י המבקרת ע"פ תוכנית העבודה שלה והדוח שמונח לפיכם מכיל 5-6 תחומים

שונים ומגוונים שאנחנו עוסקים בהם. עם סיום כתיבת הדוח, הדוח מוגש לראש הראשות ואלי, אנו קוראים

אותו בעיון רב ולאחר מכן נפגשים עם עדית ומעלים שאלות במידת הצורך בנושאים שאינם ברורים לנו.

לאחר מכן רני ואני מכינים תגובה לעדית ולוועדת הביקורת ובהתאם לכך הם מכינים את ההמלצות שלהם

שגם הן תוצגנה כאן.

עדית תציג את עקרי הדוח, מוטי בארי, יו"ר ועדת ביקורת יציג את התייחסות הוועדה , אני ורני ניתן את

ההתייחסויות שלנו לדברים שכבר נעשו ולדברים שנידרש לבצע.

ד”ר עדית נס- ויסמן: ערב טוב, מוצגת בפניכם חוברת של דוח מבקרת המועצה 2016-2017.

הדוח השנהעסק ב- 4 נושאיםוגם מעקב אחר תיקון ליקויים.

א. סוגיות בהתנהלות ועד מקומי בת חן- ביוני 2016 גזבר המועצה ציין שלוועד מקומי בת ישנו חוב למועצה.

אין לנו כרגע סכום מדויק ובעקבות כך ביקש ראש המועצה לבדוק את ההתנהלות של הוועד, להבין מה

גובה החוב, ממה הוא נובע וכו'. בעקבות כך חלה ביקורת מעמיקה על התנהלות הוועד מקומי בת חן שעסקה

ב- 4 נושאים עיקריים: מים, התנהלות כספית, התקשרויות ושמירה. לגבי נושא המים היה חוב למועצה

למרות שהוועד המקומי הוא ספק המים, המועצה קנתה עבורם את המים והם לא שילמו למועצה לאורך

תקופות כאלו ואחרות. נמצאו גם ממצאים לגבי העברות כספים והעדר הפרדה בין הוצאות המים לשוטף

בניגוד להוראות. אי הפרשה לקרן שיקום וכל מיני סוגיות של תעריפים והנחות. בנושא נוסף של ההתנהלות

הכספית מצאנו ליקויים נוספים: בשנת 2017 הנהלת החשבונות הייתה חלקית ולא תקינה. הוועד לאורך

שנים לא הכין דוחות מבוקרים וכל שיטת ההתנהלות שלו מול המועצה הייתה בעייתית, כמו כן הייתה גם

בעיה בקבלת הנתונים הכספיים מהוועד, מה שמנע את האפשרות לקבל תמונה מלאה האם יש גירעון שונה

מהחוב למועצה ולנסות להבין מה קורה בהתנהלות של הוועד המקומי בת חן.

נושא נוסף שנבדק היה נושא ההתקשרויות, ההתקשרות המרכזית הייתה עם קבלן גינון לאורך 5 שנים

סכום של כ- 800 אש"ח ללא הליך תחרותי תקיןללא הסכם בתוקף ובשלב כלשהו, נעשה פיצול של חשבוניות

לאותו ספק. חלק מהסכום שולם מחשבון המים וחלק מהחשבון השוטף והנושא האחרון שעסק בתחום

השמירה הצביע על גרעון לאורך 4 שנים בתקציב השמירה וגםעל יציאה להליך תחרותי בתחום השמירה

שלא היה תקין, הליך של ניהול מו"מ לפני תוצאות המכרז הסופיות, מה שגרם לשינוי של הקבלן הזוכה.

בסופו של יום היו 3 המלצות עיקריות אופרטיביות שכבר יושמו, החל מה- 1.1.2018 העברת הניהול הכספי

למועצה ע"י ועד פרטני והעברת ניהול המים למועצה.

מכיוון שלא ידענו להצביע על סכום הגירעון פנינו בהליך תחרותי לבדיקה חיצונית על ידי משרד רו"ח

מתמחה בתחום, משרד בר לב אך עדיין לא קיבלנו טיוטת דו"ח.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

יוסי בכרטן: איך לא יודעים להסביר ממה הגרעון נבע?

רני אידן: המבקרת תפקידה לבקר ומאחר שמנשה ואני כמה פעמים שמנו לב שיש בעיה בהתנהלות של הוועד

הזה, פעם בנושא המים אח"כ בנושא השוטף, התחלנו להבין שיש מהלך בעייתי מבחינתנו, לא ידעו עד כמה.

ביקשנו מהם שיעשו שוב פעם בדיקה, מינינו להם מנהל חשבונות ועקב הכאוס שהתגלה לא הייתה ברירה

ומיניתי את מבקרת המועצה וביקשתי ממנה לעשות בדיקת עומק. בינתיים בשביל לנתק את העתיד מהעבר,

ביקשנו שיישוב זה יתנהל בצורה פרטנית ואנחנו נגבה את התשלומים למים. אני מקווה שנצליח לעשות סדר

במערכת הזו ובינתיים נחכה לדוח הסופי של הרואה החשבון. כרגע המבקרת נתנה 3 המלצותאני אימצתי

אותן ויצאנו לדרך. הוועד התחלף ואני מקווה שהם יתנהלו כמו שצריך. במידה וימצא שיש חוב אנחנו נפרוש

להם את החוב ע"פ כמה שנים כדי להתקיים בשוטף ולהחזיר את הכספים שהם חייבים.

עופר כהן: איך נוצר להם חוב?

רני אידן: היה יצור כלאיים ולכן החלטנו שאנחנו מפסיקים את ההתנהלות הזאת. בהתחלה התלבטנו אם

לתת להם להתנהל כמו הישובים הגדולים והמרוכזים אך הבנו שאין להם את הכוחות לעשות זאת, אין

מסורת של מזכירות מסודרת ולשמחתנו הוועד התחלף והוועד החדש קיבל את עמדתנו.

א. סוגיות בהתנהלות ועד מקומי בת חן-גזברות המועצה -הדוח עסק בנושא הבקרות של המועצה על הוועד

המקומי. נמצא חוב מים של 700 אשח בהיעדר מידע מהישוב והיעדר דוחות כספים החוק קובע שיש דרישה

שהוועד המקומי יגיש דוחות כספיים מבוקרים אך לא הייתה הקפדה על כך בוועד לאורך שנים, נמצא גם

שוועדים שכן הגישו לא קיבלו מענה מהמועצה כגוף מקצועי שידע לנתח אותם בהתאם. ישנם חולשות בקרה

שנמצאו בגזברות לגבי ההתנהלות הכספית/ החשבונית של בת חן ונושא השמירה, גירעון שעלו עליו אך הוא

המשיך לגדול ולא נעשה שום צעד אופרטיבי מצד המועצה לעצור את ההתנהלות הזו.

עזריאל יפין: האם לא קיבלנו החלטה שכל דוח כזה צריך להיות חתום ע"י רואה חשבון מוסמך?

רינת זונשיין: קיבלנו החלטה אחרת, שאנו צריכים לדרוש דוח בפורמט קצת אחר. ההחלטה התקבלה רק

לפני חודשיים והביקורת של עדית היא לשנים 2016-2017, מיד מוטי יתייחס לכך זה חלק מהמענים לאותו

עניין.

ד”ר עדית נס- ויסמן: דבר נוסף שעלה במליאה זה הצורך גם בביקורת מנהלית על סוגיות כאלו ואחרות

בהתנהלות הוועדים המקומיים.

לוועדת הביקורת (שאיננה גוף מקצועי) אין למעשה את היכולת והכלים לעשות עבודה על התנהלות הוועד

המקומי בלי להיכנס מהם הסיבות שאנשים מתנדבים לגוף הזה והיו לנו על זה הרבה מאוד שיחות. אנו לא

יכולים לפעול בניגוד לחוק, אנחנו צריכים למצוא כלי דומה אבל יותר אפקטיבי ויש חשיבה כזו או אחרת

למנות פונקציה שתעשה בדיקה מנהלית, על סמך תוכנית עבודה מאוד ברורה, לפי נושא מסוים שיבחר לכלל

הוועדים מידי שנה כגון: מכרזים והתקשרויות.

ב. שמירה בוועד מקומי גן יאשיה- הנושא עלה עקב תלונה של תושבת, אותה מתלוננת עברה אירוע של פריצה

אלימה ועוררה את הנושא של השמירה בגן יאשיה, מבדיקה נמצאו התקשרויות לא תקינות מול חברות

השמירה ניב ביטחון, מגן א.ר.ת, אחראי ביטחון, היטל שמירה ותקציב שמירה מבחינת ההסכם, ההליך

התחרותי, שעות השומרים והנוכחות.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

ג. החזר הוצאות דלק מקופת הוועד המקומי אלישיב ליו"ר דאז- הדוח עסק בהחזר הוצאות דלק מקופת הוועד

המקומי אלישיב. עלתה סוגיה כי לאורך השנים 2012-2014 יו"רהוועד קיבלה לבקשתה ולפי החלטה של

הוועד החזר של הוצאות דלק בסכום של 350 ש"ח וזהו לכאורה תשלום שכר האסור על פי דין. היו מספר

פניות לגברת לגבי השבת הכספים שלא נענו על ידה, מה שבעצם לא תקין ואסור ע"פ דין.

רעיה קידר: רק שאני אבין סדר גודל, באיזה סכום מדובר?

ד"ר עדית נס- ויסמן: כ- 8,400 אש"ח

חזקי סיבק: פרוש לכמה זמן?

ד”ר עדית נס- ויסמן: כ- 3 שנים 350 ₪בחודש

גדעון ברי: האם מישהו שעובד בהתנדבות ובהם ימים שלמים מבלה בבית המשפט מתוקף תפקידו לא יקבל

תשלום?

רני אידן: שאלה טובה, אני מסכים איתך אך לצערי ולדעתי המחוקק קבע תקנות לא תקינות. לא יכול

להיות שאם אדם משרת את הציבור בהתנדבות שגם יוציא כסף מכיסו אם נוסע במסגרת התפקיד כדי לייצג

את הישוב שלו באזורים בארץ אך זה מה שקבע המחוקק. הפתרון הוא כמובן לא אצלנו, אני לפחות סבור

שהנושא הזה היה צריך להיגמר ברמה של התייחסות להגיד "תעשו השבה ובזה נסיים את הסוגיה", לצערי

זה לא הסתייע.

רעיה קידר: למבקרת מגיעות כל מיני סוגיות , מה שקשור לכספי ציבור, צריך לתת על זה את הדעת ולשמור

על כספי הציבור נאמנה. כמו שקרה בסוגייתו של גזבר המועצה, מנשה דוד, אנחנו כמליאה צריכים לתת

גיבוי מלא, גם כאן אותו הדבר, כולנו מתנדבים ויכולים להיות בנעליה, אנחנו מדברים על כ-8400 ,₪הזמן

שהושקע בזמן ובעבודה שלך כמבקרת, אני מוכנה להתחייב, עלה הרבה יותר .

אני מניחה שיש כאן סוגיה עקרונית חשובה ולא הכסף הוא העניין. באותה תקופה היה מקובל לתת החזר

הוצאות פלאפון לראשי ועדים של עד 500 .₪ במקרה הנדוןהיא ויתרה 500 ש"ח לחודש במקום זה היא

ביקשה החזר עבור הוצאות רכב של עד 350 .₪אני מודה כי מכירה אותה באופן אישי אך גם עבדתי מולה

בפעילות הציבורית, הפעילות של ענת לא מוטלת בספק, היא פעלה רבות ועשתה דברים יפים, היא ויתרה על

500 ₪להחזר הוצאות פלאפון כשכולם קיבלו ואם יש בעיה לקבל החזרים אז עכשיו תוציאו מכתבים לכל

ראשי הוועדים ותדרשו מהם את ה- 500₪ לחודש בחזרה, לא יכוללהיות שיש פה אפליה בין ראשי הוועדים

לבינה, גם מבחינה חוקית זה אסור, בדקתי את זה, אם מחליטים לעשות חיוב אישי על אחד כל ראשי

הוועדים צריכים להזדכות גם כן.

רני אידן: אני לא יודע מאיפה המידע שלך, אשתי היתה ראש ועד ולא קיבלה אפילו שקל אחד.

רעיה קידר: תבדקו אותי.

רני אידן: רעיה אני מבקש ממך, מה שאת יודעת בוודאות תאמרי, תגידי בבת חפר קיבלו, תישארי בעניין

העקרוני.

רעיה קידר: יש פה עניין עקרוני כי לא יכולה להיות אפליה.

גברת שרעבי כמתנדבת, עושה תהליך שבעיניה צריך לעשות, היא מעלה את סוגיית החזר ההוצאות לישיבת

הוועד ומאשרים לה. השלב הבא, זה עובר למועצה, המועצה מאשרת את זה, יש פה חתימות של הסגנית של

גזבר המועצה כיום ובעבר, משמע שהנושא מאושר, הכספים מועברים ע"י המועצה ולא ע"י הנהלת חשבונות

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

פנימית. אני מבקשת ש תסתכלו על הנספחים, ה וועד מאשר, המועצה מאשרת וחתומה על זה, הכספים

מועברים ע"י המועצה, איך אמורה הגברת שרעבי לדעת שהיא עושה משהו לא תקין? מבחינתה פעלה באופן

תקין. יש פה בעיה, לוקחים סכום שהוא לא גבוה ואומרים שנעשה פה מהלך לא תקין, איפה הייתה המועצה

באותה תקופה? הדגש הכי גדול בעיניי הוא שאנשים פה נותנים את כל כולם, המועצה מתנהלת על בסיס

מתנדבים, אם אנחנו לא ניתן גב, כמו שנתנו למנשה ואמרתי שאנחנו צריכים לתת גב למנשה ואם הוא עשה

תהליך שמבחינתו היה תהליך תקין וגם אם הוא טעה בדרך אנחנו ניתן לו גב ונגבה אותו, אלה מתנדבים

שפעלו ופועלים כיום ונניח ונעשתה טעות? על כך אנחנו לא נגבה אותם ונחפש אותם במקום?

חזקי סיבק: אני בטוח שהכוונה לקבוע כללים לחברי הוועדים היא טובה כי לטפל פרטני זה פחות רלוונטי,

צריכה לצאת הנחיה.

רני אידן: יצאה הנחיה.

חזקי סיבק: אני מסתכל על הבסיס הנורמטיבי שכתוב פה, סעיף 105 ב', כתוב שראש ועד מקומי לא יהיה

זכאי לשכר בעת ביצוע תפקידו, אני לא חושב שהחזר של 350 ₪בחודש זה כזה נורא.

ד”ר עדית נס- ויסמן: החזר קבוע של 350 ₪בחודש על סמך מבקר המדינה וחוות דעת של היועץ המשפטי

וכו', זה שכר שלא כדין.

חזקי סיבק: אם מישהו ממבקר המדינה נוסע ברכב הפרטי שלו להיפגש איתי באביחיל הוא מקבל הוצאות

רכב בהחלט, לא יתכן שמזכיר ציבורי שמקבל שכר זכאי להוצאות הרכב ופקיד מתנדב לא יהיה זכאי.

רני אידן: אם גברת שרעבי הייתה בסוף כל חודש מביאה את הקבלות הרלוונטיות זה היה נגמר מתנהל

אחרת.

רעיה קידר: היא הביאה.

ד”ר עדית נס- ויסמן: ממש לא הביאה והתבקשה להביא.

רני אידן: אם הייתה בסוף כל חודש מביאה את הקבלות הרלוונטיות של הדלק, פעם 20 ₪ופעם 700 ,₪

אני מניח שהדבר הזה היה זורם בתוך האפשרויות הסבירותאני לא אומר שזה מותר אבל היה עובר, ברגע

שבן אדם מקבל באופן קבוע תשלום שמוגדר באופן קבוע וללא קבלות, מה לעשות? המחוקק קבע שזה שכר.

אני עדיין חושב שהמקרה הזה לא היה צריך להיות מטופל בצורה הזאת, עדית ואני חלוקים בנושא הזה,

אני חושב שהיינו צריכים להסתפק בהערה לגברת על הפעולה הזאת שנעשתה אבל כפי שאתם יודעים, מעמד

המבקר הוא מעמד עצמאי הוא לא כפוף אלי, לכן היא מבצעת את הביקורת שלה ומציגה אותה בפניכם.

חזקי סיבק: אני מקבל את ההערה הזו, וחשוב לחדד נהלים במיוחד כללים שנועדו לכולם, אבל אני אומר

שוב, כשאני בודק את הסכום, למילה שכר יש משמעות, וזה מובן שזה אסור לחלוטין אבל יש הבדל בין

להוציא ליו"ר ועד 5-6 אש"ח בחודש או להוציא לו 300 ₪בחודש

בואי נניח שלא הביאו קבלות ,אני מסכים איתך- לא תקין, האי תקינות רצה ואושרה, אבל ברור לכולנו ש

350 ₪הוציאו פה

רני אידן: אנחנו לא יודעים, זה לא הדיון.

רועי מרגלית: הדוח עוסק בשנים 2016-2017 אךבדקתם את 2013- 2014 מה מביא אותך לבדוק כ"כ הרבה

שנים אחורה בנושא שגם ככה מוגדר כבעייתי?

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

אם אנחנו רואים מצב שהוא אפור או על הגבול לך כראש מועצה יש אפשרות להתנגד כי כמו שהבנתי אתה

חולק עם עדית על תוצאות הבדיקה. תסלחי לי אבל יש פה שם של גברת אחת שמופיע 37 עמודיםלי זה

נראה אישי.

ד”ר עדית נס- ויסמן: קודם כל זה לא אישי אלא עקרוני, הדוח הוא נכתב ב- 2016-2017 ,הבדיקה התחילה

בנושא הזה בעקבות תלונה של אותה יושבת ראש שסיימה את הכהונה שלה בוועד על התנהלות הוועד החדש,

במסגרת אותה בדיקה שנעשתה על התלונה שלה. כל הסעיפים שעליהם היא התלוננה יצאו תקינים. לגבי

התנהלות הוועד המקומי החדש, במסגרת אותה בדיקה עלו הסכומים האלו וכו', זה משהו שהוא כן עקרוני

וחריג.

עופר כהן: אני רואה שלבסוף ההמלצה שהנושא יבחן ע"י הוועדה לחיוב אישי במשרד הפנים, האם אפשר

להימנע מכך במסגרת הנסיבות? האם אפשר להסתפק באמירה כללית שזה לא היה תקין, לקחת היום את

גברת שרעבי ולהעביר אותה לידי משרד ש"יטפל בה", למה אנחנו לא יכולים להסתפק באמירה קצת פה

חמורה?

רני אידן: אנחנו תכף נבדוק את האפשרות.

דורון נשרי: בישיבות המליאה האחרונות עלתה הסוגיה של הרולר סקייט פארק בבת חפר. לדעתי זאת

אותה התנהלות. מגיעים אלינו בדיעבד כאלה דברים, אני כבעל עסק מחייב את העובדים שלי לעבור ביקורת,

לא צריך להגיע לו ועד הישוב כתוצאה מתלונה , צריך לנהל התנהלות סדירה בשוטף. ועדת הביקורת של

המועצה צריכה לבצע ביקורי פתע.

רני אידן: ראשית מקרה הסקייט פארק זה לא אותה מקרה, אנחנו כן עושים ביקורות שוטפות,

אנחנו בודקים ונעמיק את הבדיקה בעתיד אנחנו מודעים לזה שיש קשיים.

דורון נשרי: לגבי הנושא של התקשרויות עם חברות השמירה אני חושב שצריך להיות מאגר ספקים למועצה.

רני אידן: יש מאגר ספקים, אנחנו תמיד אומרים לוועדים שכמעט בכל נושא יש לנו מכרז בית, תרצה תשמש-

לא תרצה לא תשתמש. יש חכמים שהם חושבים שיעשו את זה בזול כמו בגזם.

דורון נשרי: נדלקה מנורה אדומה שכוועד לא פועל בצורת מכרז.

סתיו וייס: אנחנו באים לחוליה החלשה.

רני אידן: ענת ביקשה ממבקרת המועצה שתבדוק את הוועד המקומי שלה, אז היא בדקה מה לעשות שיש

מישהו אחר לא בסדר.

אלדד שלם: עדית, אני תוהה מה מעמדו של הדיון הזה?

בהמשך למה שדורון שאל, יש מקום לדיון המליאה לנושא הזה, החברים פה נראה לי לא מסכימים להמלצה

שעובד יחויב בחיוב אישי.

ד”ר עדית נס - ויסמן: הייתה פרוצדורה מאוד ארוכה בה הסבירו לגברת שרעבי את המשמעות וניתנו

פתרונות ודרכים להתמודד והיא לא נתנה מענה בתגובות או כל התייחסות וטענה שזה מגיע לה.

רינת זונשיין: אני מציעה שעדית תסיים להציג את הדוח, מוטי בארי יציג את התגובה של ועדת הביקורת

לדוח, אני ורני נתייחס ואח"כ נשאיר זמן לשאלות. אפרופו לשאלתו של אלדד, הדוח הזה אמור לעלות

התייחסות, חשוב שישאלו שאלות ויגיבו.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

ד. דוח מעקב תיקון ליקויים מועצה דתית , מדובר על דוח של השנים 2015-2014 ועלתהבקשה למענה של

הוועדה לענייני ביקורת לליקויים שלא תוקנו.

6. התייחסות הוועדה לענייני ביקורת לדוח מבקרת המועצה, מציג: מר מוטי בארי, יו"רהוועדה.

ערב טוב, עדית עברה על רב הדברים ונוכח הדיון שהתפתח פה בסוגית שרעבי אני אגיד גם את דעתי .

אני אשתדל להתייחס לתמצית ולהמלצות שלנו. יש את ההתייחסות של ראש המועצה וועדת

הביקורת ו בסך הכ ול ההחלטות די תואמת ביניהן. יש לזכור שה וועדים המקומיים נבחרים אחת ל -4-5

שניםמדובר על אנשים שמתנדבים והם צריכים ללמוד איך מנהלים רשות מוניציפלית ולמרות שהמועצה

עושה מאמצים כן ללמד ולהעביר הדרכות לא כולם מצליחים ללמוד ולדעת ומה לעשות.

בעניין של בת חן, הרואה חשבון לא הגיש את הממצאים הסופיים ואני מקווה שהם לא יצביעו על

דברים שהיינו מעדיפים לא לראות.

היה שם אי סדר גדול ואני מקווה שההתנהלות המחודשת החל משנת 2018 השתפרה מאז שהמועצה נכנסה

לעניינים.

אנחנו כמליאה צריכים להחליט שאנחנו לא מעבירים כספים לו ועדים, הוועדה ממליצה שוב לאמץ את

העניין הזה כאשר לא מבוקש דוח מבוקר, גם כשמוגש דוח מבוקר גם אז אי אפשר יהיה לבקר את הוועד

המקומי.

ההמלצה שלנו מתחלקת לשניים: ראשית, להתנות העברת כספים ודוח מבוקר, ושנית ליצור כלים/ אמצעים

לגזבר המועצה והמועצה כגון רואה חשבון שיוכל לקבל את הדוחות האלה, לקרוא אותם ולהעביר את

המסקנות לגזברות המועצה ע"מ שהנהלות הוועדים מבחינה כספית וחשבונאית תהיה כמו שצריך. כמו כן,

גם בתחום הגזברות אין מי שבודק את הדברים הללו וצריך לתת את הדעת על זה ולערוך בדיקה מקצועית

על נעשה בוועדים המקומיים ע"י גזברות מועצה.

גם על הוועדים בקביעה הפרטנית, המועצה לא עושה ביקורת וגם בכך צריך לטפל.

בנושא מכרזים והתקשרויות, כל ועד מקומי בתחילת דרכו מקבל הדרכה ונהלים איך לגשת ולנהל מכרזים.

רב הוועדים לא זוכרים משום שזה תהליך לא פשוט ואנו ממליצים להעביר לוועדים המקומיים מפרט כיצד

לערוך מכרז כי חלק גדול מהוועדים המקומיים לא עושים זאת כמו שצריך. אנו ממליצים לתת פורמט

למכרז מסודר, לבדוק סעיף אחר סעיף מה נדרש לעשות בהתאם לנהלים. לגבי הדיון שהתפתח פה בנושא

החזר ההוצאות של גברת שרעבי אני אשמח להתייחס.

יו"ר וועדים צריכים להשקיע בעניין הזה המון שעות ופעילות ולהשקיע נסיעות וימי עבודה ע"מ לעשות את

תפקידם כמו שצריך. הבת שלי היא יו"ר הוועד המקומי ואני רואה מקרוב כמה נסיעות היא נוסעת בחודש

וכמה היא משקיעה ועל כך היא לא קיבלה אגורה כהוצאות נסיעה וטלפון כי החוק לא מאפשר לה לקבל

את זה. אני מציע לחפש את הדרך לעשות תחנות תגמול .

רעיה קידר: יש פה המלצה כרגע לעלות לוועדה במשרד הפנים לחיוב אישי, זאת ההמלצה שלך?

מוטי בארי: רעיה, זאת ההמלצה שלי כי זה בניגוד לחוק.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

רעיה קידר: אתה טוען שכרגע צריך לקחת מישהי שעשתה טעות, ששוב היא קיבלה את האישורים הנדרשים,

אתה חושב שצריך לבייש אותה ולהעביר אותה לוועדה חיצונית במשרד הפנים, יש פה אמירה מבישה.

מוטי בארי: כששנינו נסתכל ישר כל אחד מאתנו יראה משהו אחר ואת רואה את הדברים מנקודת המבט

שלך כי את ידידה שלה.

רעיה קידר: זה לא תפקיד המועצה והגזברות להגיד לה שהיא עושה טעות? אתם באים כמה שנים אחרי,

מביישים אותה ומעלים אותה לוועדה במשרד הפנים? איפה הייתם כל השנים? איפה הייתה הגזברות באותו

זמן? ומנשה תאמין לי, כשזה היה קשור אליך אני נתתי לך הגיבוי כדי שתוכל להמשיך לעבוד.

רני אידן: זה לא רלוונטי. את חוזרת על עצמך פעם רביעית, לגברת ענת שרעבי הוצע מספר פעמים לגמור

את העניין הזה ע"י השבה, היא סירבה והפכה את זה למלחמת חורמה.

כי את אומרת איפה הייתה המועצה?!, המועצה הייתה במקום הנכון, כל אחד מאתנו יכול לטעות. אנו לא

בודקים כל שנייה מה את עושה, כולנו יכולים לטעות.

רעיה קידר: יש פה חתימות התכוונתי איפה הייתה המועצה כשגברת שרעבי טעתה.

מוטי בארי: בתור רואת חשבון, כשאת עושה ביקורת חשבונאית את בודקת שנה אחורה וזה מה שבדקו.

רני אידן: אני שואל אותך, מה הפתרון?

גיא ויצלבסקי: גישור, כי נראה שסגנית הגזבר חתמה ושרעבי טעתה.

רני אידן: אתה חושב שאנחנו בודקים כל חשבונית לפרטי פרטים ב 41 ישובים

טוביה מסורי: יש פה דיווח שלה לגבי ק"מ נסיעות שביצעה במהלך עבודתה, יש מישהו שחושב שהיא ישבה

בבית ו סתם רשמה את זה? אם כן צודקת המועצה להביא את הנושא להחלטת משרד הפנים, אם לא

המועצה תאשר וזה יהיה עדות למשרד הפנים.

רינת זונשיין: אף אחד לא חושב שהיא רשמה סתם.

עופר כהן: אני חשוב שצריך לשבח ולברך את הדוח הזה, המבקרת מסתכלת על עניין זה בעין מקצועית ואין

פה שום דבר אישי. שנית, לגבי המקרה הספציפי הזה אני חושב שלא צריך להיכנס לפינה, צריך לקבל את

ההערה שהיה כאן הליך לא תקין ולא להריץ את זה לוועדה לחיובי אישי.

מוטי בארי: אתה חושב שהיא צריכה להחזיר את הכסף?

עופר כהן: אני אומר וכולנו מסכימים שבמידה ויו"ר וועד מקומי נוסע במסגרת התפקיד שלו לנסיעות חוץ

הוא יהיה זכאי להחזר הוצאות נסיעה ע"פ החוק אני לצערי זה מתאפשר. יש כאן כמה נסיבות מקלות, היא

לא עשתה את זה בזדון.

רני אידן: אתה צודק אבל הזכיר דורון אירוע אחר. בבת חפר עשו מגרש, נדמה לי בסכום של 600 אש"ח

ללא מכרז וללא תהליך תקין, כשנודע לנו ,ביצעו הליך בדיקה והתקיים דיון בהנהלת המועצה בנושא הזה

ובתום הדיון הוחלט לעשות את המהלכים הבאים:

א. האם קיבלו תמורה על הכסף ששולם? בדקנו, קיבלנו.

ב. האם המתקן נבנה כראוי? נבדק כראוי.

ג. ע"פ פסיקות קיימות במקומות שונים, החלטנו שאנו משלמים כי קיבלנו את הסחורה. יחד עם זה נזפנו ביו"ר

של בת חפר על כך שהוא ביצע הליך לא תקין ואז הוצאנו פרוטוקול, בא מבקר המדינה ומבקר משרד הפנים

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

והחליט כי המועצה הורתה לשלם לספק, שסיפק לנו סחורה, אך בסוף העמידו את מנשה לחיוב אישי ולא

את יו"ר הוועד, על מה??!!

עכשיו אני שואל אותך אתה לא מכיר אותה, אני מסכים איתך כי מדובר בסכום מגוחך, ברגע שהדבר הזה

נמצא בתוך הליך מסודר יש רק אפשרות אחת בעיני, והיא שבן אדם צריך לבצע השבה, זה ההליך היחידי

והאפשרי בעיני, אני לא עו"ד, אני לא מומחה.

חזקי סיבק: אני אכן מברך פה את הבדיקה אבל המפתח של ההבנה לסיטואציה כזו היא ההבנה של המונח

שכר.

רני אידן: חזקי אתה מתבלבל אתה לא היועץ המשפטי של המועצה ,תזכור כרגע שאתה כאחד האדם פה.

רועי מרגלית: הנושא הובא לפה בפני פו רום המועצה לפני הוועדה לחיוב אישי במשרד הפנים , ובמידה

והפורום הזה לא יאשר את ההחלטה הזו?

רני אידן: זה כתוב במסמכי המועצה, אם הוא לא יאשר ומחר מתחילה אצלנו ביקורת ,הם יעלו על הסעיף

הזה, וישאלו מי אישר? יבינו שזה גזבר המועצה, תשיבו אתם במידה והיא לא משיבה.

רינת זונשיין: אני רוצה להגיד שני דברים:

א. רועי לשאלתך הדוח אכן צריך להיות מאושר על ידכם, גם לא קרה לפני כן שהתנגדו, בכל מקרה וגם אם

הדוח לא יאושר אנחנו מחויבים לשלוח אותו למשרד הפנים ולאגף ביקורת.

ב. נפגשנו עם היועץ המשפטי ועם ענת ואחד הדברים ששלמה הציע כדי לתת מענה ופתרון לסיטואציה שנוצרה

הוא שענת תנסה לשחזר עד כמה שניתן (ברור שקבלות וחשבוניות בלתי אפשרי לשחזור) לאן נסעה? באיזה

ימים? באיזה שעות? שממש תנסה לעשות שחזור וניתנה לה הנחיה בעניין זה ואמרנו לה במידה ותגישי לנו

את הנתונים האלה אנו נעשה הכ ול כדי לזכותך אך לא קי בלנו כלום , חשוב להגיד שהיה ניסיון והלכנו

לקראתה.

שרון דביר: אני שאלתי בשעתו בהנהלה, אם אנחנו כחברי הנהלה נהיה בעלי ביטוח נושא משרה?

כיון שהדיון הוא גם עקרוני, גם על ה- 8 אש"ח וגםמה קורה אם שליח ציבור מוציא / מקבל כסף בדרך

שהתברר שאינה חוקית, השאלה היא האם המועצה יכולה לקנות ביטוח מועצתי שבמידה ומישהו עושה

טעות בשוגג, יהיה תקציב שיכסה את זה.

רני אידן: בשום פנים ואופן לא.

רון פז: אני מודה ש וועדת הביקורת דנו על הנושא פחות זמן מהמליאה ואם הוועד דורש את הכסף יש

להחזירו אך מצד שני, אני חושב שעל טעויות כאלו שוועדים עושים לא הולכים לתלות בכיכר העיר.

טוביה מסורי: האם לא מאמינים על הק"מ שהיא דיווח?

רני אידן: היא לא דיווחה על קילומטראז'.

רעיה קידר: בדוח רשום כי בפועל מצורפות קבלות, עד 350 ש"ח בכל בקשה , האם לא צורף?

רני אידן: אני לא יודע, מאחר ואת רואת חשבון, ממליץ לך לבדוק את הסיפור.

דורון נשרי: מי שמכיר את הגברת באופן אישי שייתן לה את המשמעויות הנלוות.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

רני אידן: האפשרות היחידה שישנה זה שהגברת תודיע שהיא מחזירה את הכסף, יש להניח שהיא הוציאה

את כולו/ רובו. זאת חוות הדעת וההחלטה של היועץ המשפטי שלנו ושל המבקרת שהיא מאוד אמינה עלי

ועושה ביקורת עניינית ולצערי אני חושב שאין דרך אחרת.

רועי מרגלית: אני אשמח לדבר עם גברת שרעבי ולנסות לגשר בנושא כי לפחות לפי מה שכתוב פה רשום

שיש קבלות ולראות איך נוכל להגיע להסדר.

רני אידן: תקשיב, זה לא רלוונטי, אנחנו קיימנו דיון על זה, אנחנו יודעים איפה אנחנו עומדים גם אם נחליט,

ההמלצות יפורסמו כהמלצות שלא אישרו.

אני מבקש שאנחנו נביא את זה לדיון במליאה הבאה רק אם היא תשיב את הכסף, זה הדוח זה מה יש. אני

רוצה לאשר את הדוח ואת המלצות הוועדה.

חברים, אני רוצה להגיד משהו לאורך שנים רבות ההתנהלות של המועצות האזוריות זה התנהלות סלחנית

מכיוון שהם מתנהלים ע"י מתנדבים.

אי אפשר יותר להמשיך כך יותר, אנחנו בהחלטה הקודמת החלטנו שכל ועד יכול להגיש דוח מבוקר.

בקוורטט המועצה אנו הטלנו על מנשה למנות רואה חשבון פרילנסר וכל ישוב שלא ירצה לעבור ביקרות

ברצון אנחנו נבצע בששון, אנחנו נפעל על פי החוק.

לסיום- אני מבקש למרות המחאה הפנימית ,לאשר את הדוח ואת המלצות הוועדה.

אני מבקש לשמוע האם מישהו מתנגד?

חזקי סיבק: יש לנו בקשה אם ניתן לבקש החרגה של חודש. אני לא שלם בלאשר אותו.

רני אידן: זאת דעתך שמענו אותה, חברים מותר לכם גם לא לאשר, הכול בסדר.

רעיה קידר: לא הבנו מה עמדת היועץ המשפטי? האם היו קבלות אלו לא? אם ניתן לעשות תהליך גישור

בואו ננסה לבדוק .

רני אידן: אני רוצה שתבינו אותי לא תהפכו לעבריין, הדוח ישלח למשרד הפנים בכל אופן.

אלדד שלם: אני מבין את ההתחשבות שלך, יש כאן בעיות לא פשוטות, רועי קיבל מנדט לנסות לגשר עם

הנתבעת.

רעיה קידר: אבל למה לא לפתור עם גישור מקצועי?

גדעון ברי: הגישור הוא בדוח של 2012 , נחליט שזה יהיה בחודש הבא

רני אידן: עדית, מתי היינו צריכים להוציא את הדוח?

ד”ר עדית נס- ויסמן: לפני שלושה חודשים.

רני אידן: אנו נדחה את ההחלטה בעניין הזה למליאה הבאה. ככל שמשרד הפנים ידרוש את הדוח אנחנו

נעביר אותו כפי שהוא גם אם לא הקבלה ההחלטה.

ככל שרועי יודיע לנו שהגברת מוכנה תוך שבוע – 10 ימים להשיב את הכסף, ימחק הסעיף להעמיד אותה

בפני הוועדה. מה רע בזה?

אני רוצה ברשותכם, שאנחנו נחליט לאשר את הדוח עם הסתייגות. שאם תוך 10 ימיםהיא תבצע השבה,

סעיף זה ימחק להעמדה למשרד הפנים.

אני מבקש שאנחנו נצביע על זה, אנחנו מצביעים על ההחלטה ועל ההסתייגות ביחד.

רני אידן: ע"פ רב ההחלטה התקבלה.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את דו"ח המבקרת עם הסתייגות זמנית לפיה יערך ניסיון להגיע

לפשרה עם גברת שרעבי תוך 10 ימים מהיום, במידה ולא תשיב את הכסףיאושר הדוח כפי שהוגש. כמו

כן המליאה מאשרת את המלצות ועדת הביקורת.

7. דו"ח ממונה על תלונות הציבור לשנת 2016, מציגה: ד”ר עדית נס- ויסמן מבקרת המועצה.

אם אין שאלות, מבקשת לאשרת את הדו"ח.

סתיו וייס: לגבי הדוח ,היה ליקוי של השירותים הווטרינרים, מה עשו עם התיקונים הווטרינרים?

ד”ר עדית נס- ויסמן: הווטרינר הציג באחת מהמליאות הקודמות את תיקון הליקויים.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את דו"ח תלונות הציבור לשנת 2016.

8. אישור מינוי גב' בלה סופרין כחברת ועדת ביקורת בוועד המקומי ביתן אהרון, מציגה ד”ר עדית נס -

ויסמן, מבקרת המועצה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את מינוי גב' בלה סופרין כחברת ועדת ביקורת בוועד המקומי ביתן

אהרון.

9. חקיקת חוק עזר לעמק חפר (אגרת פינוי פסולת עודפת), תשע"ז – 2018 מציג: רני אידן, ראש המועצה.

אנו דוחים את הנושא למליאה הבאה שעתידה להתקיים ב- 27.03.2018.

עופר כהן: רק הערה, לקראת הדיון במליאה צריך לבדוק בנוסחה שנקבעה לנושא החיוב של הגביה על העודף

מעל כמות הפסולת העודפת, יש שם הגדרה של מקדם התייעלות וההמלצה של משרד הפנים שזה יקבע לפי

סוג העסק.

מנשה דוד: זה מקדם העסקים.

רני אידן: עופר שב עם מנשה ואם צריך נתקן לפני המליאה הבאה.

גדעון ברי: חשוב לי לציין לחיוב את נחמה כהן, מנהלת מחלקת הישובים את השיתוף פעולה המלא שלה

מול היישובים והשקיפות המלאה, אולי היא תוכל להאיר בכמה נושאים.

רני אידן: אני מקבל את הפידבק החיובי, לצערי איננה מבקרת ואני מקבלים ממנה רק דיווח שוטף.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת לדחות את הדיון על נושא חקיקת חוק עזר לעמק חפר (אגרת פינוי

פסולת עודפת), תשע"ז – 2018 למליאה הבאה שעתידה להתקיים ב- 27.03.2018.

10. תב"רים.

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

מנשה דוד: אנחנו מבקשים את אישורכם למחזר הלוואות ע"ס 17,800 ₪ ,כמו כן אנו חוסכים 569 אש"ח

₪.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת לבצע מחזור הלוואות ע"י גיוס הלוואה חדשה ופירעון ההלוואות

הישנות, בהתאם להצעת בנק דקסיה, לחתום על הוראה בלתי חוזרת כבטחון לפקודת החשב הכללי במשרד

האוצר והמנהל הכללי במשרד הפנים להבטחת החזר ההלוואה, לחתום על שטר משכון בגובה ההלוואה

לטובת בנק דקסיה ולהבטחת פירעון ההלוואה, המשכון יהיה של הכנסות מכל סוג ומין המגיעים למועצה

וכן לפתוח תב"ר לצורך ביצוע ההלוואה/ מחזור ההלוואות.

מנשה דוד: אבקשכם לאשר למועצה לסגור את 18 התבר"ים המופיעים ברשימה המצורפת לחשבון מאזני

עודפים/ גירעונות סופיים בתבר"ים.

10 התבר"ים הינם תב"רים לרכישת מזגנים לבית הספר, הפרויקט הועבר לביצוע דרך תקציבי בתי הספר

והמועצה מעבירה השתתפותה באופן ישיר לבית הספר, יתר הפרויקטים הסתיימו.

סה"כ יתרת התב"רים הינה בעודף של 210 אש"ח

חזקי סיבק: זה מכרז חוקי?

מנשה דוד: כן

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את סגירת 18 התב"רים לפי הרשימה המצורפת.

תברים שנסגרו ב 2017

מס מס'

תב"ר

תאור תב"ר סה"כ הוצאות סה"כ הכנסות יתרה בתבר

גרעון/עודפים

1 449 עבודות סלילה ותשתיות בבית יצחק 8,305,578.94 8,305,578.94 0.00

2 528 רכישת מזגנים בי"סשדות 454,087.47 454,087.47 0.00

3 529 רכישת מזגנים בי"ס כפר הרואה 137,618.54 137,618.54 0.00

4 530 רכישת מזגנים בי"ס אביחיל 161,342.31 161,342.31 0.00

5 531 רכישת מזגנים בי"ס בית יצחק 339,418.73 339,418.73 0.00

6 532 רכישת מזגנים בי"ס ויתקין 323,821.66 323,821.66 0.00

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

מס' מס'

תב"ר

תאור תב"ר סה"כ הוצאות סה"כ הכנסות יתרה בתבר

גרעון/עודפים

7 533 רכישת מזגנים בי"ס יובלים 287,613.57 287,613.57 0.00

8 534 רכישת מזגנים בי"ס קדם 116,131.59 116,131.59 0.00

9 535 רכישת מזגנים בי"ס שחר מעיין 379,792.67 379,792.67 0.00

10 536 רכישת מזגנים לקרית החינוך 146,273.31 146,273.31 0.00

11 537 רכישת מזגנים בי"ס משגב 376,489.21 376,489.21 0.00

12 804 נגישות אקוסטית בי"ס בית חצחק 25,251.00 25,251.00 0.00

13 849 הנגשת כיתה לליקויי שמיעה אבחיל 28,554.00 28,554.00 0.00

14 877 עוז לתמורה ישיבת בני עקיבא 75,000.00 75,000.00 0.00

15 905 סימון כבישים והתקני בטיחות 2017 71,429.00 71,429.00 0.00

16 605 פרויקט תוכנית חינוכית לצימצום נפחי פסולת 322,420.40 384,844.00 -62,423.60

17 667 תכנית אסטרטגית יישום והטמעה 205,342.00 280,000.00 -74,658.00

18 768 בניית בי"ס מעיין-שחר שלב א' 4,773,457.84 4,847,332.00 -73,874.16

סה"כ יתרת עודפים -

210,955.76

המועצה האזורית עמק חפר

ליד מדרשת רופין מיקוד 40250 טל 8981666 -09 פקס 8989292 -09

http://www.hefer.org.il הבית שלך בעמק

החלטות מליאת המועצה:

נושא החלטה

אישור פרוטוקול מליאה מספר 40 מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול מס 40.

הצגת פעילות ועשייה בעניין ההתנגדות לתוכנית

הקמת אסדות לטיפול בגז מול חופי האזור

מליאת המועצה תומכת באופן מלא במאבק באסדות

הגז כמו כן איגוד ערים ימשיך לייצג את המועצה

ויגיע להציג בפני המליאה את המסקנות/ תזכירים

של נובל אנרג'י.

אישור תכנית אזור התעסוקה המשותף בצומת

בית ליד-תוספת להחלטת המליאה בישיבתה

מלפני 3 חודשים

מליאת המועצה מאשרת את תוכנית מספר 457-

0434621 אזור התעסוקה המשותף בצומת בית ליד

שהוצגה. הוחלט שהמועצה תגיש את התוכנית, ביחס

לשטח הכלול בתוכנית ושמצוי בתחום שיפוטה,

במשותף עם שאר הרשויות הרלוונטיות.

דוח מבקרת המועצה לשנת 2016 /2017

התייחסות הוועדה לענייני ביקורת לדוח

מבקרת המועצה

מליאת המועצה מאשרת את דו"ח המבקרת עם

הסתייגות זמנית לפיה יערך ניסיון להגיע לפשרה

עם גברת שרעבי תוך 10 ימים מהיום, במידה ולא

תשיב את הכסף, יאושר הדוח כפי שהוגש. כמו כן

המליאה מאשרת את המלצות ועדת הביקורת.

דו"ח ממונה על תלונות הציבור לשנת 2016 מליאת המועצה מאשרת את דו"ח תלונות הציבור

לשנת 2016.

אישור מינוי גב' בלה סופרין כחברת ועדת

ביקורת בוועד המקומי ביתן אהרון.

מליאת המועצה מאשרת את מינוי גב' בלה סופרין

כחברת ועדת ביקורת בוועד המקומי ביתן אהרון.

דחיית הדיון על נושא חקיקת חוק עזר לעמק

חפר (אגרת

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]