תברים למליאה 27

לשכת מנכ"ל המועצה

1

פרוטוקול דיון מליאה מס 2020\27

מתאריך ה-30.12.20

השתתפו

(מרחוק)

חיזקי סיבק, יעריב יערי, ישראל יוסי, אדרי חנן, שרעבי רצון, מדליה הדס, בכרטן יוסי, בר סלע

יואב, , בארי מוטי, בן דוד אברהם, גולן אילנה, שפיר אמנון, חייקין עמוס, ויסבלום ליבנה טוביה,

כלפון מידד, גייר דורון, קומפל ירון, שילה אמיר, מרום רחל, לב הר מושיקו, שכטר רן, פלג שמיל,

אראלי נטע, טודר מאיר, ברי גדעון, רף אמיר, פליישר קרוב גלדיס, נאהרי אורי, מאיה שמיר, עיני

הילה, דביר שרון, כהן עופר, מרגלית יוכבד, רגב בתיה, פז רון, זיו טומי, פאר אהובה, גיא זווילי

אברהם, פורצלן פסח, אביחי מיכל.

לא

השתתפו

ערבה נדב, וייס סתיו, שמיר מאיה, הנפלינג יצחק,

בנוכחות ראשת המועצה- ד"ר גלית שאול .

חיזקי סיבק- סגן ראשת המועצה ומ"מ .

יעריב יערי- סגן ראשת המועצה .

עמית בן צבי- מנכ"ל המועצה.

גורן לין אלגרנד- גזברית המועצה.

ד"ר עדית נס ויסמן- מבקרת המועצה.

מורן בן דרור – ע. מנכ"ל המועצה.

אלון היימן – מנכ"ל כלכלית.

ארמין אברמוביץ- מהנדס המועצה

אסנת וולף- מנהלת אגף משאבי אנוש

נחמה כהן- מנהלת אגף קהילה וישובים

עומר סובול- מנהל אגף תפעול

ירונה פוליטי- מנהלת אגף חינוך

גלית גרופר- מנהלת אגף הרווחה

משקיף

(מרחוק)

אורן חייקין

סדר יום:

1 . עדכוני ראשת המועצה

2. אישור פרוטוקול מליאה מספר 26/20.

3. אישור מר רונן פטרקובסקי כנציג המועצה האזורית עמק חפר ברשות ניקוז

ונחלים שרון, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל.

4. שינוי חברי ועד מנהל בעמותה העירונית "העמותה לקידום הספורט בעמק

חפר", מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל.

לשכת מנכ"ל המועצה

2

א נציג עובד המועצה: מינוי הגב' ענת שבזי במקום הגב' ירונה פוליטי

אשר ביקשה לסיים כהונתה.

ב. נציג ציבור: מינוי הגב' מיכל אשל במקום הגב' חגית סינדליס אשר

ביקשה לסיים כהונתה.

5. אישור תב"רים, מציגה: גורן לין אלרגנד, גזברית המועצה

6. אישור משיכות יתר לשנת 2021, מציגה: גורן לין אלרגנד, גזברית המועצה

7. אישור הצעת תקציבי הוועדים המקומיים לשנת 2021, מציגה: גורן לין אלרגנד

גזברית המועצה.

8. צווי המיסים (ארנונה) של הוועדים המקומיים - עדכון (למעט הוועדים אשר

כלולים בצו המיסים של המועצה), מציגה: גורן לין אלרגנד, גזברית המועצה.

9. דיון בדוחות הכספיים לרבעון 1 2020, מציגה: גורן לין אלרגנד, גזברית המועצה

10. אישור תבחינים למתן תמיכות לשנת 20-21, מציג עמית בן צבי, מנכ"ל

הישיבה נפתחה בשעה : 19:02

מהלך הישיבה

עמית בן צבי, מנכ"ל: מברך את הנוכחים ומבקש לפתוח את הדיון.

1. עדכוני ראשת המועצה מעדכנת בנושאים הבאים

- סגר כללי וההשפעתו על הפעילות בעמק.

- פתיחת מוקד חיסונים לקורונה במרפאת קדם של קופ"ח כללית, בו צפויים להתחסן בימים

הקרובים מאות מתושבי העמק.

- הוועדה הארצית לתכנון אישרה את תמ"ל 1070 חבצלת השרון - בניית שכונת מגורים על השטחים

החקלאיים של חבצלת השרון, במתכונת מצומצמת כפי שדרשנו וכדרישת היישובים ותוך הישגים

משמעותיים. ההישגים כוללים בין היתר:

הקמת גן לאומי ברוחב של כ-250 מטר, המהווה חיבור אקולוגי מפארק לאומי אביחיל ועד לים,

צמצום משמעותי של יחידות הדיור בשכונה - 2,800 יחידות דיור במקום 5,000, כפי שתוכנן במקור,

צמצום שטחי המסחר ביותר משליש והוספה של כ-500 יחידות דיור ליישובים באזור

- תחנת רכבת חדשה אמורה הי יתה לקום באחיטוב, במסגרת פרויקט המסילה המזרחית, אולם

במשרד התחבורה הוחלט בעבר להשתהותה, בעקבות מגבלות תקציב, כך על פי המשרד. התבצעו

מספר פעולות בנושא: פגישה בירושלים עם מנכ"ל משרד התחבורה, פגישה בכנסת עם יו"ר ועדת

הכלכלה ועוד.

- מידי שבוע, פוקדים את אתרי העמק אלפי בני אדם. אנו מברכים על כך, אך גם נדרשים להסדיר

את הטיפול בנושא, למען החקלאות והסדר הציבורי במרחב.

- פרס הרשות הממחזרת – עמק חפר אלופת המחזור הארצית בפעם השלישית ברציפות. גם השנה,

המועצה הגיעה למקום הראשון במדד המועצות האזוריות הממחזרות של תמיר - תאגיד מחזור

האריזות בישראל. המדד מדרג את הרשויות, שתושביהן מפרידים הכי הרבה ובאיכות הכי טובה.

לשכת מנכ"ל המועצה

3

- עסקים- בתקופה זו שהיא מאתגרת עבור העסקים, חשוב לנו לפעול לסיוע ולקידום העסקים בעמק,

ע"י הבנת הצרכים והרצונות של ציבור התושבים ובעלי העסקים.

- ביקור מנכ"ל מד"א, מר אלי בין - בהתאם לבקשתנו, הגיע לביקור בתחנת מד"א בת חפר, מנכ"ל

מד"א. הביקור עסק בצורך המידי להרחבת היקף פעילות התחנה ביישוב והוחלט להכפיל את שעות

הפעילות בתחנת בת חפר.

- אלון היימן מנכ"ל החכ"ל, הודיע על רצונו לסיים את תפקידו ולאת לדרך חדשה.

- ברכות למתיה יוגב, תושבת בת חפר, על מינויה לח"כ מטעם מפלגת הליכוד.

- סיום קורס טייס- ביום ד' האחרון, סיימו את קורס הטיס ה-181 של חיל האוויר 39 חניכות וחניכים

שניים מהם מעמק חפר - סגן ע' וסגן נ'.

- ברכות לרחל מרום, חברת המליאה, על חגיגות יום הולדת 70.

- מזל טוב לסתיו וייס, חבר המליאה, להולדת התינוקת.

אלון היימן, מנכ"ל החכ"ל: מודה לכולם על שיתוף הפעולה ומעדכן שהחליט לפרוש ולצאת לדרך חדשה.

טומי זיו , מכמורת : מבקש להודיע ל סיום חברותו במליאה. מודה לחברי המליאה, לראשת המועצה

ולצוות המוביל.

2. אישור פרוטוקול מליאה 2020/62:

עמית בן צבי, מנכ"ל: מבקש לאשר פרוטוקול המליאה 20/62.

:הצעת החלטה

מליאת המועצה מאשרת פרוטוקול המליאה מס' 20/26.

מתנגדים: אין.

נמנעים: אין .

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

3. אישור מר רונן פטרקובסקי כנציג המועצה האזורית עמק חפר ברשות ניקוז ונחלים שרון, מציגעמית בן

צבי, מנכ"ל.:

אלון היימן, מנכ"ל: מבקש לאשר המועמד רונן פטרקובסקי, מרכז הוועדה החקלאית, כנציג המועצה

האזורית ברשות הניקוז בעמק חפר.

: הצעת החלטה

מליאת המועצה מאשרת את מר רונן פטרקובסקי כנציג המועצה האזורית עמק חפר ברשות ניקוז ונחלים

שרון.

מתנגדים: אין.

נמנעים: אין .

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

לשכת מנכ"ל המועצה

4

4. שינוי חברי ועד מנהל בעמותה העירונית "העמותה לקידום הספורט בעמק חפר", מציג: עמית בן צבי

מנכ"ל.

עמית בן צבי, מנכ"ל: מציג את מינוי חברות ועד מנהל בעמותה העירונית.

: הצעת החלטה

מליאת המועצה מאשרת את מינוי נציגת המועצה הגב' ענת שבזי במקום הגב' ירונה פוליטי ומינוי נציגת

ציבור הגב' מיכל אשל במקום הגב' חגית סינדליס כחברות ועד מנהל בעמותה העירונית" "העמותה לקידום

הספורט בעמק חפר".

מתנגדים: אין.

נמנעים: אין .

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

5. אישור תב"רים, מציגה: גורן לין אלרגנד, גזברית

גורן לין, גזברית: מציגה ומסבירה את התב"רים בפני חברי המליאה. מעדכנת, כי קיימים תב"רים חדשים

ותב"רים לסגירה.

רן שכטר, גן יאשיה: שואל לגבי תב"רים שקשורים לשבילי אופניים. מכהן כחבר ועדת שבילי אופניים

ומרגיש נבוך לעניין התב"ר אשר מתווסף לתוכניות הכוללניות.

גלית שאול, ראשת המועצה: הועדה הוקמה על מנת לעבוד יחד עם הציבור, ועדה שמובלת ע"י חיזקי ביחד

עם ארמין, היא לא מתוקצבת בבת אחרת אלא שלב שלב.

ארמין אברמוביץ, מהנדס המועצה: שבילי אופניים המפורטים בתב"ר, אלו בקשות מקול קורא משנים

קודמות. משרד התחבורה פנה אלינו והעיר את תשומת ליבנו באשר ליתרה העומדת לזכותנו בסעיפים אלו.

הועדה הוקמה, בין היתר, לשם תעדוף הפרויקטים. מציין, שהגשת קול הקורא הוגשה בשנת 2018. אלו

שבילים שנקבעו מלכתחילה ונועדו לסייע לבתי הספר.

חיזקי סיבק, סגן ראשת המועצה: אוספים מכל מקום תקציבים לשבילי האופנים וזה תצורת העבודה.

התקצוב לא מחכה למועצה. כשהוא מגיע צריך לתפוס אותו בשתי הידיים.

חנן אדרי, אחיטוב: יש תוכנית מועצתית לעניין התב"רים?.

גלית שאול, ראשת המועצה: ככל שיהיה תקציב מדינה נתקצב בהתאם.

רן שכטר, גן יאשיה : שואל את ראשת המועצה, איך היא רואה את רשימת התב"רים האלה? האם

הרשימה מגבשת את החזון שלה?

גלית שאול, ראשת המועצה: אנחנו בתקופה מאוד מאתגרת מבחינה כלכלית. שמחה שיש אפשרות להציג

תב"רים. הרבה נושאים נדרשים לטיפול כגון מבנים ישנים, שבילים לבתי ספר ועוד. הרבה תב"רים, הם

תב"רים של צמיחה, על מנת לספק צרכים המשתנים מעת לעת. מצד שני, יש הרבה דברים שחסרים

לשכת מנכ"ל המועצה

5

בתב"רים, כגון העדר תב"ר תל"ת לפיתוח בישובים. בכוונתי להביא כבר בראשית השנה אישור תב"ר

לפיתוח בישובים.

רן שכטר, גן יאשיה: חושב שיש כמה תב"רי סל , מבחינתי תב"ר סל הוא סל.

גורן לין, גזברית: גם ברשויות אחרות קיים תב"ר סל. זה לא עניין חריג.

רצון שערבי, אלישיב: האם זה תב"רים ישנים או הופשרו?

גורן לין, גזברית: 16 תב"רים ישנים ו-24 חדשים

אמנון שפיר, בית יצחק: מבקש לדעת על התב"רים בכביש עוקף בית יצחק , תב"ר 1015, תב"ר116 ו-

תב"ר 1031?

ארמין אברמוביץ, מהנדס המועצה: מדובר על כביש עוקף רופין. קיימות בעיות תנועה בצומת רופין כאשר

נפתחת שנת הלימודים. כביש זה נועד להיות עוקף ולהתחבר לכביש 4 ולאח"כ מכןהוא ממשיך לנתיב

שרות שמתחבר לכביש 57 דרום. תב"ר116 ,מדובר בחוק מדינה, במחצית השנה הבאה הועדה תצטרך

לקבל חידוש ההסמכה שלה כוועדה עצמאית. במסגרת החידוש נדרש להציג התקדמות באכיפה, תוך יישום

תיקון 116 לחוקהתחלנו השנה בסקר באמצעות תצלומי אויר. בשנה הבאה נמשיך לשטחים שבפנים

הישובים ולשטחים הפתוחים הנוספים.

יעריב, סגן ראשת המועצה: תב"ר 1031, קול קורא למגרש כדורגל ותחזוקה, מגרש כזה עולה המון כסף

וחוגי הכדורגל אינם יכולים להחזיק מגרש כזה. לאחר בדיקה של פיליפ מנהל עמותת הספורט, עולה

שאפשר להקים במקום מגרש אחד 4 מגרשי קט רגל עם השתתפות קטנה לקמת גדר מעץ ותאורה.

התחזוקה היא מינימלית ויש אב בית שעובד ממילא באותם מקומות בהם המגרשים אמורים להיות

מוקדמים.

גלית שאול, ראשת המועצה: המטרה היא שהמגרשים הנ"ל יספקו ושירתו יותר אוכלוסייה בעמק.

רון פז, כפר מונאש: מבקש לדעת האם קיים סיכום של כל התב"רים?

גורן לין, גזברית: תעדכן בהמשך. לעניין תב"ר 717 ,מדובר בתב"ר ישן ואין תב"ר לגן חרב לאת.

יעריב, סגן ראשת המועצה : הגן בחרב לאת מתקדם . המצב הוא שהתוכנית האדריכלית אושרה ואנו

מתקדמים.

: הצעת החלטה

מליאת המועצה מאשרת את טבלת התב"רים (תב"רים עדכון וחדשים) בהתאם לטבלת דצמבר 20

מתנגדים: אין

נמנעים: אין .

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

6. אישור משיכות יתר לשנת 2021, מציגה: גורן לין אלרגנד, גזברית המועצה

גורן לין, גזברית: בעקבות נגיף הקורונה משרד הפנים אישר להגדיל את משיכות היתר. מבקשת לאשר

משיכת יתר בגובה 7.5 אחוזמתקציב המועצה. המצב התזרימי של המועצה השתפר מאז מועד הגעת

הגזברית.

מידד כלפון, בת חפר: מה סך ההלוואות שלקחנו בבנקים?

לשכת מנכ"ל המועצה

6

גורן לין, גזברית 140 מיליון₪ .

: הצעת החלטה

מליאת המועצה מאשרת משיכות יתר לשנת 2021 בסך של 32 מיליון

מתנגדים: אין.

נמנעים: אין .

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

7. אישור הצעת תקציבי הוועדים המקומיים לשנת 2021, מציגה: גורן לין אלרגנד, גזברית המועצה

גורן לין, גזברית : בחן וגבעת חיים מאוחד טרם הגישו תקציב ולכן יפעלו בתקציב 1/12 עד לאישור התקציב.

דוחות כספים מתקבלים רק מישובים שמתנהלים עצמאית.

רן שכטר, גן יאשיה: עברנו לניהול עצמאי, אישרת 22 ישובים, למה אין ביטוי בטפסים שהגישו איך אפשר

לאשר משהו שאין לו תוקף?

גורן לין, גזברית: יישוב יכול לעשות עדכון תקציב במהלך שנת הכספים. אותם ישובים שאישרו לפני הניהול

העצמאי ידרשו לעדכן תקציב.

: הצעת החלטה

מליאת המועצה מאשרת תקציבי הוועדים המקומיים לשנת 2021: אחיטוב, אלישיב, אמץ, בארותיים

בורגתה, בית הלוי, בית ינאי, בת חן, בת חפר, גאולי תימן, גן יאשיה, חיבת ציון, חניאל, חרב לאת, יד

חנה, כפר הרא"ה, כפר חוגלה, כפר חיים , כפר מונאש, עולש, צוקי ים, קדמה, שושנת העמקים,

אביחיל, בית יצחק, בית חרות, ביתן אהרון , גבעת שפירא, הדר עם, חבצלת השרון, חופית , כ פר

ויתקין, כפר ידידה, מכמורת, גבעת חיים איחוד, המעפיל, העוגן, מעברות, משמר השרון ועין החורש

מתנגדים: אין.

נמנעים: אין .

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

8. צווי המיסים (ארנונה) של הוועדים המקומיים- עדכון (למעט הוועדים אשר כלולים בצו המיסים של

המועצה), מציגה: גורן לין אלרגנד, גזברית המועצה.

גורן לין, גזברית: מטרת הצגת צווי המיסים היא עדכון לפי צו המועצות האזורית. המועצה מחויבת לבדוק

את התקציב של היישובים לרבות צווי הארנונה. כמו כן, הסדרה ושקיפות בתוך הוועדים המקומיים שלא

מנוהלים במועצה.

לשכת מנכ"ל המועצה

7

9. דיון בדוחותהכספיים לרבעון 1 2020, מציגה: גורן לין אלרגנד, גזברית המועצה.

גורן לין, גזברית: מציינת, כי מחודש מרץ העסקים קיבלו שיפוי בארנונה. המספרים עדין לא סופים. הגרעון

הנצבר של המועצה 2.6 מיליון והגרעון הזה לא כולל את התב"רים. עומס המלוות יהיה בסביבות 36%, רוב

ההלוואות הם בתב"רים. הארנונה משקפת שתי תקופות. כמות המשרות היא 777 משרות

עופר כהן, כפר ויתקין: למה מאשרים דו"ח רבעון הראשון 2020 כאשר לא אישרנו תקציב 2019 ?

גורן לין, גזברית: זה לא אישור אלא דיון. דוחו של רבעון 1 אמורלהיות מאושר לפני הדו"ח המבוקר של

2019. מדובר בהתנהלות שגרתית ומקובלת

10. אי אישור מד"א כמוסד מתנדב לשרות הציבור לצורךפטור בארנונה, מציגה: גורן לין, גזברית המועצה.

גורן לין, גזברית: מד"א מבקש אישור "מתנדב פטור", משמע פטור של שני שליש מתשלום ארנונה. ועדת

ההנחות סברה, כי בנתוני הארגון כפי שהוצגו בפניה לא ניתן לתת את הפטור. בפני מגן דויד פתוחה הדלת

לערער על ההחלטה של וועדת הנחות בדרכי המקובלות.

הצעת החלטה

מליאת המועצה מאשרת אי אישור מד"א כמוסד מתנדב לציבור לצורך פטור מארנונה.

מתנגדים: אין.

נמנעים: אין .

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

מנכ"ל המועצה מודה לכל המשתתפים על קיום דיון ענייני ומכובד ונועל הישיבה.

הישיבה ננעלה בשעה : 20:37

לשכת מנכ"ל המועצה

8

:30.12.20-המועצה, מתאריך ה מליאת חלטותריכוז ה

מס' נושא החלטה

1. אישור פרוטוקול מליאה 26/2020 מליאת המועצה מאשרתפה אחד פרוטוקול המליאה מס'

26/20.

2. אישור מר רונן פטרקובסקי כנציג המועצה

האזורית עמק חפר ברשות ניקוז ונחלים

שרון

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מר רונן פטרקובסקי כנציג

המועצה האזורית עמק חפר ברשות ניקוז ונחלים שרון.

3 5.א שינוי חברי ועד מנהל בעמותה העירונית

"העמותה לקידום הספורט בעמק חפר"

א

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינוי נציגת המועצה

הגב' ענת שבזי במקום הגב' ירונה פוליטי ומינוי נציגת

ציבור הגב' מיכל אשל במקום הגב' חגית סינדליס כחברות

ועד מנהל בעמותה העירונית" "העמותה לקידום הספורט

בעמק חפר.

4. אישור תב"רים מליאת המועצה מאשרת פה אחד את טבלת התב"רים

(תב"רים עדכון וחדשים) בהתאם לטבלת דצמבר 20.

5. אישור משיכות יתר לשנת 2021 מליאת המועצה מאשרת משיכות יתר לשנת 2021 בסך של

32 מיליון.

6. אישור הצעת תקציבי הוועדים המקומיים

לשנת 2021

מליאת המועצה מאשרת פה אחד תקציבי הוועדים

המקומיים לשנת 2021: אחיטוב, אלישיב, אמץ

בארותיים, בורגתה, בית הלוי, בית ינאי, בת חן, בת חפר,

גאולי תימן, גן יאשיה, חיבת ציון, חניאל, חרב לאת, יד

חנה, כפר הרא"ה, כפ ר חוגלה, כפר חיים , כפר מונאש,

עולש, צוקי ים, קדמה, שושנת העמקים, אביחיל, בית

יצחק, בית חרות, ביתן אהרון , גבעת שפירא, הדר עם,

חבצלת השרון, חופית , כפר ויתקין, כפר ידידה, מכמורת,

גבעת חיים איחוד, המעפיל, העוגן, מעברות, משמר השרון

ועין החורש.

7. אי אישורמד"א כמוסד מתנדב לשרות

הציבור לצורך הנחה בארנונה מליאת המועצה מאשרת פה אי אישור מד"א כמוסד

מתנדב לציבור לצורך פטור מארנונה.

________________________ ________________________

עו"ד עמית בן צבי, מנכ"ל המועצה ד"ר גלית שאול, ראשת המועצה