פרוטוקול ישיבות הנהלה מס' 26

לשכת מנכ"ל המועצה

1

פרוטוקול דיוןהנהלה מס' 1202/62

7.2.21 מתאריך

השתתפו חיזקי סיבק, מדליה הדס, יואב בר סלע, כלפון מידד, שילה אמיר, פלג שמיל,

ברי גדעון, נטע אריאלי, עיני הילה, דביר שרון, , פאר אהובה, יעריב יערי, פאר

אהובה

לא השתתפו גולן אילנה, אביחי מיכל, פליישר קרוב גלדיס, מרגלית יוכבד

בנוכחות ד"ר גלית שאול-ראשת המועצה

עו"ד חיזקי סיבק- סגן ומ"מ ראשת המועצה

יעריב יעירי- סגן ראשת המועצה

עו"ד עמית בן צבי - מנכ"ל המועצה

גורן לין, אגרנד- גזברית המועצה

אלון הימן- מנכ"ל החברה הכלכלית

עו"ד מורן בן דרור- ע. מנכ"ל

ירונה פוליטי- מנהלת אגף חינוך

סדר היום:

1. עדכוני ראשת המועצה

2. אישור פרוטוקול הנהלה מספר 25-21.

3. אישור תב"רים, מציגה: גורן לין אלרגנד, גזברית המועצה

4. כינון ערים תאומות בין מ.א. עמק חפר לבין טובראו ברזיל, מציגה: אפרת

סימנהויז-שפרן, מנהלת מדור קשרי חוץ.

5. וועדת תמיכות-הצגת תבחינים, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל.

6 . חשיבה משותפת על שינוי הרכב וועדות המועצה- אמצע קדנציה, מציגים: גלית

שאול, ראשת המועצה ועמית בן צבי, מנכ"ל.

הישיבה נפתחה בשעה: 16:08

לשכת מנכ"ל המועצה

2

עמית בן צבי, מנכ"ל מברך את הנוכחים ומבקש לפתוח את הדיון.

1. דיווחי ראשת המועצה: גלית שאול, ראשת המועצה:

- מצב התחלואה העדכני בעמק : מאומתים: 105 (מתוכן 31 חדשים– 19 חיילים

מבודדים: 284 |- 11,000 (11,219) (נכון ל 07.02.21) הרשות

מוגדרת כרשות ירוקה ומוגדרת כך מתחילת המשבר.

- פעולות המועצה לעידוד התחסנות בעמק.

- ביום שישי, 22 בינואר, הפגינו מאות תושבות ותושבי מועצות אזוריות עמק חפר ומנשה

ו-מ.מ אליכין נגד ביטול תחנת הרכבת באחיטוב באישור המשטרה ובהתאם לכללי

הקורונה. במקביל, המועצה ממשיכה במאבק מול משרד התחבורה והאוצר, פגישה עם

מ"מ מנכ"ל משרד האוצר, פניות לח"כים רלוונטיים, סיקור בתקשורתי.

- העבודות להרחבת בת חפר, תמ"ל 1017, הכוללת 1,000 יחידות דיור בבנייה רוויה ובנייה

צמודת קרקע ו-230 יחידות של דיור מוגן, יוצאות לדרך במסגרת ההרחבה ייערך פיתוח

משמעותי של בת חפר כולה – תוך שמירה על הצביון הכפרי של היישוב. ההרחבה היא

הזדמנות גם לצעירות וצעירי עמק חפר להישאר בעמק ולבנות בו את ביתם.

- בשיתוף ובהסכמת ועד היישוב וחברי מליאת המועצה מטעם היישוב, נבחרה אופירה

קלפ לכהן כחברת מליאה מטעם בת חפר במקום עו”ד גיא ויצ’לבסקי. כחלק מההחלטה

לאייש תפקיד סגנית מבת חפר. בכוונת ראשת המועצה להמליץ בפני מליאת המועצה

למנותה לסגנית בתואר מטעם בת חפר.

- פעילות "בית הראשונות" למען קהילת עסקים לנשים בעמק חפר יוצאת לדרך עם קורס

ראשון. מדובר בקורס תכנון פיננסי: 8 מפגשים, שיעניקו לנשים היכרות מעמיקה עם

עולם התכנון הפיננסי ותוכנית פעולה מעשית בדרך לרווחה כלכלית.

- קהילת "הורות עצמאית בעמק" הוקמה על ידי קבוצת מתנדבים פעילים בעמק חפר

בסיוע אגף הרווחה במועצה. הקבוצה פועלת על מנת לקדם מענים לצרכים הייחודים

איתם מתמודדת משפחה שבראשה הורה עצמאי.

- תכנית המנטורינג 2021- נפתח מחזור ה' של תוכנית המנטורינג היוקרתית "לצמוח

ולהצמיח עסקים בעמק חפר". התוכנית מעניקה לבעלות ובעלי עסקים מהעמק ליווי

והזדמנות להיחשף לתובנות עסקיות של טובי אנשי העסקים בישראל. במסגרת

התוכנית, מנטורים בני עמק חפר, מלווים עסקים קטנים מקומיים בפגישות אישיות

ללא עלות ובעלי העסקים מתנדבים בקהילה בתמורה להשתתפותם בתכנית.

- חשיבה משותפת בענייני הרכב ועדות המועצה- לאחרונה בעקבות פניה של מספר חברי

מליאה אל מנכ"ל המועצה, במסגרתה הביעו צורך לבחון שינוי וולונטרי בהרכב

הוועדות, עלתה האפשרות להעלות את הנושא לדיון במסגרת ישיבת ההנהלה.

2. אישור פרוטוקול:

עמית בן צבי, מנכ"ל: מציג הצעת החלטה לאישור פרוטוקול מס' 25/21.

יואב בר סלע, בחן מבקש לקבל דיווח בנושא ועדת איתור לתפקיד מנהל בי"ס מעיין

השחר.

לשכת מנכ"ל המועצה

3

גלית שאול, ראשת המועצה: ביחס לעובדי חינוך הנמצאים שנים ארוכות במערכת

התקבלה החלטה עקרונית , לפיה לא מ אשרים לאנשי החינוך לעבוד מעבר לגיל

הפרישה ע"פ חוק, על מנת לחדש ולרענן את צוותי החינוך. מנהל ביה"ס מעיין שחר

ביקש להאריך את הקדנציה שלו מעבר לגיל 67 בשנה נוספת. קיימות דעות לכאן

ולכאן. במועצה פועלת וועדה מקצועית שחברים בה: מנכ"ל, גזברית ויועמ"ש .

הוועדה דנה בבקשתו של מנהל ביה"ס, אפשרה לו להופיע בפני הוועדה וקיבלה

החלטתה.

עמית בן צבי, מנכ"ל: טיעוני הוועדה התבססו, בין היתר, במציאות הקורונה ובצורך

לייצר מציאות של שיקום לאחר המשבר. בפני הוועדה הונחה חוות דעת הגורם

המקצועי – מנהלת אגף החינוך. הוועדה לא ראתה סיבה מוצדקת לסטות מהכלל

שנקבע כאמור ולכן המליצה שלא להאריך את השירות.

הצעת החלטה:

הנהלת המועצה מאשרת פרוטוקול מס' 21\25

מתנגדים: אין

נמנעים: אין

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

3. אישורתב"רים:

גורן לין, גזברית המועצה: מציגה ומסבירה את טבלת התב"רים, מציינת את סגירת

תב"ר 834 בגרעון בהתאם לבקשת משרד הפנים.

הצעת החלטה :

עדכון תב"רים

963- בניית מנהלה וכיתות בית ספר יובלים

986- שיפוצים ומבנים יבילים במוסדות חינוך 2020

1006-סיוע ושדרוג תשתיות מבני ציבור ושצפ"ים בישובים.

1038-סיוע ושדרוג תשתיות סלילהבישובים.

תב"רים חדשים

1040-דו גן חרב לאת

1041-שיפוץ מבני ציבור

מתנגדים: אין.

נמענים: אין.

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

לשכת מנכ"ל המועצה

4

4. כינון ערים תאומות בין מ.א. עמק חפר לבין טובראו ברזיל, מציגה: אפרת

סימנהויז-שפרן, מנהלת מדור קשרי חוץ.

אפרת סימנהויז-שפרן, מנהלת מדור קשרי חוץ- בישראל קיימות מאות בריתות

בין רשויות מקומיות וערים ברחבי העולם. כיום, המגמה העולמית הינה ליצור

קשרים על בסיס אינטרסים משותפים, קידום מטרות קונקרטיות אשר יובילו

להתפתחות העיר ולתועלת מוחשית עבור התושב . קשר בין מ.א עמק חפר ו העיר

טובאראו בברזיל, כולל יצירת ברית "ערים תאומות", יכול להוביל לצ מיחה .

המחלקה לקש"ח ממליצה על כינון קשר זה בהסתמך גם על רצונם של מ.א עמק

חפר והעיר טובאראו לפעול לפיתוח יעדים משותפים. הדגש יושם על פיתוח כלכלי,

טכנולוגי, חינוכי אשר יסייע למועצה ולחברות מקומיות להשתלב בפעילות בעמק

חפר ובטובראו. המודל יסייע לפיתוח העמק במספר רב של תחומים בהתאם לדגשים

של פעילויות המועצה והחברה הכלכלית.

5. דיווחים שוטפים

גלית שאול, ראשת המועצה: מציינת את רציחתה של דיאנה רז ז"ל שהייתה תושבת

במועצה אזורית שומרון. הבוקר במועצה הדליקו נר לזכרה.

חיזקי סיבק, מ"מ וסגן ראשת המועצה : מעדכן שיצאו מכרזים לחוף נעורים,

מכמורת ובשעה טובה נחתם צו הקנסות שלנו.

אלון היימן, מנכ"ל חכ"ל: הנעלם של הקורונה גדול מאוד, שיוצאים למכרזי חופי

ים בתקופה זו.

אהובה פאר, צוקי ים: ההפרדה של הפיקוח וההצלה מהספורט הימי, האם זה

תקציב שהמועצה קיבלה מהמדינה?

חיזקי סיבק, מ"מ וסגן ראשת המועצה: לא

6. וועדת תמיכות-הצגת תבחינים, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל.

עמית בן צבי, מנכ"ל: הנושא מוסדר בנוהל שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים.

הנוהל מחייב את המועצה ל גבש תבחינים, שעל פיהם ת יבחן וועדה מקצועית

שחבריה: מנכ"ל, יועמ"ש ו גזברית את הבקשות לתמיכה . מבקש התייחסות של

חברי ההנהלה לעניין התבחינים, על מנת לדייק אותם במידת הנדרש. מציין, כי לצד

הנוהל והתבחינים אושר תקציב תמיכות בסך 200 אלף₪. במליאה נאשר את

התבחינים ונפרסם בעיתון תוך כך ש עיקר התהליך מתבצע באמצעות הוועדה

המקצועית אשר ממליצה בפני המליאה על הבקשות און יש לאשר.

שמיל פלג, הדר עם: הנוהל והתמיכה מצוינים. אין ספק, שמוסדות הפועלים בעמק

ולא שומרים על חוקים ונהלים - לא ראוי שנתמוך בהם. חושב שצריך לסנדל את

עצמנו, על מנת לא לאפשר תמיכה בעמותות מעין אלו.

לשכת מנכ"ל המועצה

5

עמית בן צבי, מנכ"ל: רשמתי את הרעיון והוא יבחן.

גדעון ברי, חופית: החברים צריכים לדעת שהיו לחצים פוליטיים וחיצוניים קשים.

האם בשנת 2020-2021 ממשיכים לתתתמיכה ע"פ המדיניות הקודמת עד לכניסת

הנוהל?

עמית בן צבי, מנכ"ל: קיימת הבחנה בין תהליך תמיכה כספית בפעילות מסוימת

לבין תהליך של הקצאת מקרקעין שהוא תהליך אחר לחלוטין. מכון "שם עולם",

שאוזכר בדיון, לא נתמך על ידי המועצה. חשוב לציין זאת. בשנת 2020 פעלנו לפי

המדיניות הקודמת . נהוג לתת את התמיכה בשני חלקים ואף גוף לא מקבל את

התמיכה מראש. הנוהל מחייב בקרה הדוקה של הגזברות על העברת הכספים ועל

השימוש בהם. החל משנת 2021 נפעללפי התבחינים.

גלית שאול, ראשת המועצה: אנחנו בבניית תהליך ומסר כלפי הציבור.

הילה עיני, כפר הרא"ה: מבקשת לדעת האם בוצע סקר בין מועצות אחרות ?האם

הנוהל קבוע לשנה ? לגבי עמותות שמבצעות עבירות בנייה - חייבים להיות ערניים

לזה. יש כיום 2 עמותות שמשיגות גבול ולאורך שנים המועצה מסייעת להן. מציינת

שיש להעדיף עמותות שנותנות שירות למועצה.

עמית בן צבי, מנכ"ל: התבחינים הם שנתיים כל החלטה של הוועדה המקצועית היא

לשנה אחת. מציין, כי הערה של הילה מתקבלת ומועברת ליועמ"ש.

גורן לין, גזברית : יש תבחין המדבר על "מספר המשתתפים בפעילות נהנים

מהשירות הניתן על ידי העמותה שהם תושבים המועצה האזורית".

7. חשיבה משותפת על שינוי הרכב וועדות המועצה- אמצע קדנציה, מציגים: גלית

שאול, ראשת המועצה ועמית בן צבי, מנכ"ל.

עמית בן צבי, מנכ"ל: הדיון הוא לגבי איוש הוועדות בחברי מליאה לאור פניות של

חברי מליאה, ישנם חברי מליאה שרוצים להתנסות בוועדות אחרות וכך ניצור מרחב

הבנה רחב.

גלית שאול, ראשת המועצה: הרצון שלנו הוא לשתף כמה שיותר חברי מליאה.

איוש הועדות הן לרוב על פי בקשות החברים, התמחות ויכולת לתרום. כיום אנחנו

נמצאים שנתיים אחרי ראשית הקדנציה וחלק מחברים הבינו שנושאים מסוימים

מעניינים אותם יותר או פחות ומבקשים לבצע שינוי. קיימת התלבטות האם ראויים

לעשות מהלך של חלופה ולכן מביאה לדיון.

חיזקי סיבק , מ"מ וסגן ראשת המועצה : חושב שמהלך הזה לא פשוט . הועדות

מתחלקות לוועדות סטטוטוריות ולא סטטוטוריות. העמדה שלי היא שאין החלפות

באמצע קדנציה. זה לא נכון ומציין, כי בלא סטטוטוריות לא צריך מהלך וניתן לבצע

שינויים.

לשכת מנכ"ל המועצה

6

גדעון ברי, חופית : בדעה של חיזקי , כל מקרה לגופו ו צריך לפטור את זה בצורה

אישית. לא צריך להסתבך בעניינים אישים וזה תהליך מיותר.

נטע אריאלי, העוגן: מסכים עם רוח הדברים שגדעון הציג , מרגיש למידה

משמעותית לאחר שנתיים.

הדס מדליה, בארותיים: בנתניה מתחלפים על מנת לתת לעוד אנשים לקחת חלק

בוועדות האחרות. אני פחות נוקשה וחושבת שבמידה ויש אדם שרוצה לעבור לוועדה

אחרת יש לאפשר לו בלי לפגוע בפעילות הועדה.

יואב בר סלע, בחן: סוגיה מעניינת ובעקבות הפרוצדורות לא הייתי מתעסק בזה.

מדגיש, כי בכל הועדות רק עכשיו רואים את התוצרים ומי שרוצה לתרום יש לתת

אפשרות להצטרף בלי לקבוע אחוזים ולהתעסק בזה ומצד שני מבקש סיכום של

וועדות.

הילה עיני, כפר הרא"ה: מסכימה עם חיזקי.

עמית בן צבי, מנכ"ל: מודה לכל המשתתפים.

הישיבה ננעלה בשעה:18:33

לשכת מנכ"ל המועצה

7

:7.2.21-המועצה, מתאריך ה הנהלת חלטותריכוז ה

מס' נושא החלטה

1 אישור פרוטוקולהנהלה מספר 25/21 הנהלת המועצה מאשרת פרוטוקול ההנהלה מס' 25/21

2 תב"רים הנהלת המועצה מאשרת פה אחד תב"רים, כדלקמן:

עדכון תב"רים

963- בנית מינהלה וכיתות בית ספר יובלים

986- שיפוצים ומבנים יבילים במוסדות חינוך 2020

1006-סיוע ושדרוג תשתיות מבני ציבור ושצפ"ים בישובים.

1038-סיוע ושדרוג תשתיות סלילה בישובים.

תב"רים חדשים

1040-דו גן חרב לאת

1041-שיפוץ מבני ציבור

_______________________ ________________________

עו"ד עמית בן צבי , מנכ"ל המועצה ד"ר גלית שאול, ראשת המועצה