תברים למליאה 32

לשכתמנכ"ל המועצה

1

פרוטוקול דיון מליאה מס 1202\32

מתאריך ה-11.4.21

השתתפו

חיזקי סיבק, יעריב יערי, ישראל יוסי, אדרי חנן, שרעבי רצון, מדליה הדס, בכרטן יוסי, בר סלע

יואב, אביחי מיכל , בארי מוטי, בן דוד אברהם, גולן אילנה, שפיר אמנון, חייקין עמוס, ויסבלום

ליבנה טוביה, כלפון מידד, גייר דורון, קומפל ירון, שילה אמיר, מרום רחל, לב הר מושיקו, שכטר

רן, אראלי נטע, מאיר טודר, וייס סתיו, ברי גדעון, רף אמיר, פליישר קרוב גלדיס, מיה שמיר,

עיני הילה, דביר שרון, כהן עופר, מרגלית יוכבד, רגב בתיה, פז רון, טומי זיו, זווילי גיא אברהם,

פאר אהובה, פורצלן פסח

נעדרו ערבה נדב, פלג שמיל, יצחק הנפלינג, נאהרי אורי, ישי שוסטר

בנוכחות ראשת המועצה- ד"ר גלית שאול .

חיזקי סיבק- סגן ראשת המועצה ומ"מ .

יעריב יערי- סגן ראשת המועצה .

עמית בן צבי- מנכ"ל המועצה.

גורן לין אלגרנד- גזברית המועצה.

ד"ר עדית נס ויסמן- מבקרת המועצה.

מורן בן דרור – ע. מנכ"ל המועצה.

אלון היימן – מנכ"ל כלכלית.

ירונה פוליטי- מנהלת אגף חינוך

ארמין אברמוביץ- מהנדס המועצה

דן ירדן-מ"מ מנהל מחלקת רישוי

עומר סובל- מנהל אגף תפעול

גלית גרופר- מנהלת אגף רווחה

מאיה רשף- מחלקת יישובים

משקיף

(מרחוק)

אורן חייקין

סדר יום:

1. עדכוני ראשת המועצה .

2. הרחבת בת חפר- עדכון ודיון.

הישיבה נפתחה בשעה : 19:02

לשכתמנכ"ל המועצה

2

מהלך הישיבה

עמית בן צבי, מנכ"ל: מברך את הנוכחים ומבקש לפתוח הישיבה.

מעדכנת בנושאים הבאים: ,ראשת המועצה עדכוני. 1

• יום הזיכרון לשואה ולגבורה- התקיים אירוע "זיכרון בסלון" עם יעקב גוטרמן מקיבוץ

העוגן בהשתתפות כ-20 וותיקי הקיבוץ ועוד כ-200 מתושבי העמק באמצעות ה-ZOOM.

• ערב יום הזיכרון לשואהולגבורה: צריף אבא קובנר המשוחזר והמשוקם חזר למיקומו

בקיבוץ עין החורש – בחורשה ליד בית העלמין. שחזור הצריף ע"י המועצה לשימור אתרים

בשיתוף פעולה עם מועצת עמק חפר וקיבוץ עין החורש.

• אירועי יום העצמאות – יתקיימו טקסים ואירועים בכפוף לשמירה על ההנחיות.

• כתוצאה מהזרמת קולחין לים נסגרו חופי העמק עם פתיחת עונת הרחצה. החלטת הסגירה

גרמה לפגיעה קשה הן במועצה, הן בתושבים וכמובן באלפי המבקרים. בהתאם לכך,

יצאנו בדרישה מפורשת לרשות המים, להפסקה מיידית של ההזרמה וקידום נוכחות של

המועצה ב"וועדת ההזרמות" ובכל דיון בנושא.

• בי"ס רמות ים - בעקבות ההחלטה לקדם מכרז לניהול ותפעול כפר הנוער מבואות ים

הכולל אף את ביה"ס "רמות ים" מבלי שהמועצה הייתה שותפה לחשיבה, לעריכה, לגיבוש

ולפרסום פנינו למשרד החינוך בבקשה לבטל או לכל הפחות להקפיא את המכרז עד לקיום

שיח עמנו. בקשתנו נדחתה. בשל דחיית בקשתנו, הגשנו עתירה כנגד משרד החינוך. פעולות

המשרד החד צדדיות, הינן בניגוד להסכמים החתומים עמנו ואף בניגוד להוראות חוק

חומר מנכ"ל משרד החינוך, המקנות לרשות המקומית, שהיא רשות החינוך בתחומה,

להיות מובילה או כל הפחות שותפה בכירה ומכריעה בכל הליך של בחירת זהות הגורם

המפעיל בית ספר על יסודי בתחומה. המציאות שבה משרד החינוך לבדו יהיה מי שיבחר

את הגורם המפעיל בית ספר על יסודי בעמק חפר - אינה מקובלת ולא ניתן לה יד.

האחריות לחינוך 1,300 תלמידי עמק חפרהלומדים בבי"ס רמות ים, מוטלת על המועצה

ועלי באופן אישי ולא על משרד החינוך לבדו, בדיוק כפי שקיים הדבר בבי"ס מעין השחר

ובבי"ס בן גוריון (רופין).

• בניית בית ספר שפרירים א'- אנו מצויים בשלבים סופיים של בניית המבנה ביכון. הפער

שנותר הוא סלילת כביש גישה בין הכיכר הסמוכה לביה"ס. מדובר בכ- 50 מיניבוסים

האמורים להגיע לביה"ס מעשרות רשויות שונות. בלי כביש הגישה מסודר, לא ניתן יהיה

לפתוח את ביה"ס. טיפול בכביש נעשה מול משרד התחבורה ומשרד החינוך. לצערי, מזה

3 שנים שאנו מגישים את הבקשהבעניין ונדחים.

• מיגון בוהן המצוק- הסתיימו העבודות למיגון בוהן המצוק בחלקו הדרומי של חוף בית

ינאי – זאת בתום ארבעה חודשים של עבודה אינטנסיבית ומאומצת. במסגרת העבודות

הוקם קיר -ים מסלעי דולומיט , שכל אחד מהם שוקל כארבעה טונות. גובהו של הקיר

כארבעה מטרים והוא הוצב לאורך כ-500 מטרים בבוהן המצוק בחלקו הדרומי בחוף בית

לשכתמנכ"ל המועצה

3

ינאי, כמוגדר בתוכנית המתאר הארצית (תמ"א 13/9/א. קיר הים הוא שלב ראשון

וחשוב במיגון המצוק כנגד המשך תהליך הבניה המואץ. חל איסור על טיפוס על המסלעה,

ויש להימנע מלשהות תחת למצוק. קיימת סכנה מוחשית לגלישת קרקע במדרון הקיים.

המועצה ממשיכה במאמציה מול משרד הפנים והגורמים השונים, על מנת לקבל תקציב

נוסף לקידום עבודות המיגון הנדרשות בשאר תאי השטח לרבות ייצוב המדרון והסדרת

הנגר העילי בגג המצוק. משרד הפנים הקצה עד כה לנושא תקציב זעום בסך של 4.198

מיליון₪,מתוך 120 מיליון₪ הנדרשים. המועצה ניצלה את התקציב שהועבר עד תום

לצורך מיגון השלב הנוכחי והוכיחה את יכולותיה ליישם את העבודות הנדרשות בהתאם

לתקציב. אנו חוזרים ומתריעים, כי תהליך הבלאי וההתמוטטות של מצוקי החוף בעמק

חפר ממשיך ביתר שאת. כבר ביום ה' האחרון (8.4.21), אירעה התמוטטות וגלישת קרקע

משמעותית בחוף נעורים.

• תחבורה שיתופית- הפרויקט אמור בקרוב לצאת לדרך .

עדכון ודיון -הרחבת בת חפר .2

עמית בן צבי, מנכ"לבעבר נושא ההרחבה בבת חפר עלה בדיוני המליאה. משכך, הבטחתי שנייחד דיון מליאה

רק בנושא זה ודיון שכזה מתקיים עתה. פרויקט ההרחבה בת חפר, הוא הפרויקט המורכב ביותר שהמועצה

מובילה בתקופה זו. מובן, שלפרויקט השלכות רוחב לא רק כלפי הישוב ותושביו אלא על ישובים סמוכים, על

המועצה כגוף מנהל ואף על כלל העמק. קיימת חשיבות רבה, שחברי המליאה יכירו את הפרויקט והשלכותיו.

משתתפים עמנו בדיון מנהלי מחלקות ואגפים רלוונטיים שייקחו חלק בדיון בהמשך.

גלית שאול, ראשת המועצה: מדובר בהכפלת יישוב בת חפר. המועצה רואה באירוע זה אירוע מכונן אשר מצריך

מחשבה ושינוי משתנים רבים כגון: חינוך, רווחה, נוער וכדומה. קיימים ממשקים רבים בין המועצה ליישוב.

הרחבת בת חפר נולדה לפני שנים. נעשתה עבודה מאוד מאומצת בשותפות מול היישוב ומודה לחברת המליאה

הדס מדליה, על מעורבותה בפרויקט עוד בקדנציה הקודמת. פרויקט בת חפר משפיע על כל עמק חפר בעקבות

צמיחה דמוגרפית. זו הזדמנות למצב מטרופולין בעמק ולרכז תחומים ושירותים למזרח העמק. הרחבת בת חפר

תידרש להתמודד עם כשלים תשתיתיי ם לא פשוטים מהעבר. תיקון התשתיות יתבצע ככל הניתן במסגרת

ההרחבה. יעד האכלוס הראשון הוא מרץ 2023 .

גדעון ברי, חופיתמדובר ביישוב גדול אשר בזמנו התושבים רצו להיות חלק מעמק חפר. השאלה היא, האם

לאחר שהישוב יגדל ויתרחב האם הישוב יוכל להתנתק מהעמק ולהיות ישוב עצמאי?

גלית שאול, ראשת המועצה: בעבר מדינת ישראל נתנה אישורי עצמאות לישובים אך כיום אישורים ניתנים רק

מעל כ- 10 אלפים תושבים בעקבות מורכבות רבה בניהול ישוב גדול. מציינת, כי קיים תהליך שמובל ע"י המרכז

המועצות האזוריות מול המדינה להכרה במעמד המיוחד של ישובים גדולים במסגרת מועצה אזורית.

לשכתמנכ"ל המועצה

4

מאיה רשף, אגף קהילה וישובים מציגה את עצמה: מלווה את בת חפר כ-3 שנים ומנהלת מרכז צעירים.

מתכללת את הגורמים שפועלים במסגרת הרחבת בת חפר לרבות שיתוף ציבור. ועדת ההיגוי מורכבת משמונה

צוותים שונים. היבט מרכזי של הוועדה הינו שיתוף ציבור.

מידד כלפון, בת חפר: עומד בראש וועדת ההיגוי. מדובר בפרויקט גדול ורחב מאז הקמת בת חפר אשר מנוהל

באמצעות החברה הכלכלית . מפרט על תפקידי ועדת ההיגוי אשר עוסקת במספר נושאים עיקרים: קהילה,

בטחון, חינוך, תשתיות, שיתוף ציבור ותחומים מוניציפליים. תפקיד ועדת ההיגוי הינו לבחון בצורה מעמיקה

ולשתף את הציבור בכלל הנושאים הנ"ל. הוועדה מבצעת מפגשים עם תושבים, ישובים לרבות סיורים עם

יישובים בסדר גודל דומה.

ארמין אברמוביץ, מהנדס המועצה: מדובר, בפרויקט מורכב ומאתגר, בשל ההיקף והממשק מול התושבים.

בהיבט התשתיתי יהיה כישוב אחד. לקחי העבר הם רבים והם באים לידי ביטוי עד עצם היום הזה. כיום אני

עוסק בחומות ובקירות התמך לרבות תשתיות הביוב, שהם פועל יוצא של כשלים מהעבר בעת הקמת הישוב.

פעילות אגף ההנדסה הינה פעילות ענפה, שנגזרת מהרחבת הישוב, עוסקים בתכנית מתאר ארצית כדי להקים

מתקן ביוב ומים שתומכים בהרחבה, פלטפורמה להליכי הפיתוח, מבנים וכדומה.

שגיא בן יואב, מנכ"ל חכ"ל: החכ"ל הינה זרוע הביצועית של המועצה לפרויקט בת חפר. מציג מפה של תוכנית

הרחבה כללית אשר אושרה בנובמבר 2017 .לצד החכ"לפועלת ועדת היגוי ורשות מקרקעי ישראל. תחת החברה

הכללית יש חברת ניהול ופיקוח א. אפשטיין וגרונד ד.א.ל מתכנן ראשי. מינהלת הפרויקט מורכבת ממספר

גורמים, תוך בניית תשתית בקרה תקציבית, הבטחת איכות תכנון וביצוע. כל התהליך מתבצע יד ביד עם תושבי

הישוב לרבות שיתוף ושיקוף. לוח הזמנים מורכב מגורמים רבים הן מהמועצה והן מחוץ למועצה. כיום אנו

נמצאים בעבודת פיתוח שלב א' וצריכים להשלים ולאפשר לרוכשי המגרשים לעלות על הקרקע עד למועד מרץ

2022 .

יעריב יערי, סגן ראשת המועצה איך הציבור בבת חפר תופס את הרחבה?

מידד כלפון, בת חפר: רובם מחבקים את ההרחבה. יש כאלה שחוששים בשל הרעש ועבודות הבנייה.

רן שכטר, גן יאשיה: מודה לכל העוסקים במלאכה. מבקש כמה מילים מה הולך לקרות בעניין התחבורה?

ארמין אברמוביץ, מהנדס המועצה: קיים שדרוג של כביש 754 ציר אורכי ארצי. ביחס לרכבת המזרחית , תחנת

אחיטוב, אנחנו נמצאים במאבק שמובל ע"י המועצה בעקבות החלטה של המדינה לאי הקמת תחנת אחיטוב

שמהווה "חמצן" לכל מזרח העמק והציר המזרחי.

הילה עיני, כפר הרא"ה: מצטרפת למילות הערכה. מבקשת לשאול, האם חושבים לעשות הכנה לרכבת בבת

חפר? דבר השני, האם יש כוונה הקמת בי"ס דתי לאוכלוסייה הדתית שתקלט או מענה אחר?

לשכתמנכ"ל המועצה

5

ארמין אברמוביץ, מהנדס המועצה רן דיבר על שלב ההתנגדויות של התוכניות לפני שקיבלה תוקף, זה קשור

לשאלה שלך למה התחנה לא תקום בבת חפר. משיקולים תכנונים הוחלט, שהתחנה תקום באחיטוב והדבר

יישרת גם יישובים אחרים באזור, הסוגיה נדונה בעבר והוחלט על אחיטוב. מציין, כי קיימים חישובים כלכלים

וטעמים תכנוניים שבעקבותיהם הוחלט אחיטוב.

יעריב יערי, סגן ראשת המועצה: לגבי אוכלוסייה דתית, יש מעט מאוד אוכלוסייה דתית כיום בבת חפר. אין

תכנון למערכת חינוך דתית בבת חפר.

הילה עיני, כפר הרא"ה: המועצה עושה את המהלך בשיתוף משרד החינוך, האם יהיה מענה להסעות?

יעריב יערי, סגן ראשת המועצה: עוד חזון למועד לעניין ההסעות.

רצון שערבי, אלישיב: מבקש לקיים חשיבה ולשקול לעתיד להקים קריה אחת גדולה לכלל בתי הספר בעמק.

גלית שאול, ראשת המועצה : מציינת, כי העמק שלנו פרוס על שטח עצום ונמצא בין 3 כבישים ארציים

ומרכזיים.

גדעון ברי, חופית: המיקום של יישוב בת חפר, גורם גם לניתוק חברתי. בביקורים שקיימתי בישוב מצאתי נוער

ש"יושב בעמדה לא ראויה". מדגיש, כי יש לתת חשיבות לנושא הסוציאלי של הנוער בבת חפר. חושב לגבש

תוכניות לנוער.

גלית שאול, ראשת המועצה: בת חפר הוא יישוב קהילתי והתופעות שתיארת הן נכונות לכלל הנוער בעמק ובכל

מדינת ישראל. יש כוחות טובים ורציניים ביישוב בת חפר עבור הנוער.

ירונה פוליטי, מנהלת אגף חינוך: לאורך השנים הקמנו פורום נוער בסיכון ויש צוות שמרכז את תחום הנוער

בסיכון בעמק. מתקיים מפגש אחת לשלושה שבועות החל מתעסוקה בקיץ, תוכנית היל"ה, מענים של הרווחה

וצוות של מדריכי נוער שמסתובבים בעמק.

גלית גרופר, מנהלת אגף רווחה: מסכימה עם גלית וירונה. עם זאת הגודל עלול להשפיע על הנוער. שלב הקליטה

של אוכלוסיות חדשות מחייב אותנו להיערך בחשיבה צופת עתיד. בבת חפר יש הכי הרבה שירותים כגון: מרכז

הורים, בית עלמה ומרכז הרווחה ועוד.

הילה עיניי, כפר הרא"ה: הייתה שמחה לראות איך כל זה מתבטא בתוכנית הכוללנית.

גלית שאול, ראשת המועצה: מדובר בישיבה חשובה. מעורבות חברי המליאה בפרויקט חשובה.

לשכתמנכ"ל המועצה

6

מנכ"ל המועצהמודה לכל המשתתפים על הדיון הענייני והמכובד ונועל הישיבה.

הישיבה ננעלה בשעה :22:21

________________________ ________________________

עו"ד עמית בן צבי, מנכ"ל המועצה ד"ר גלית שאול, ראשת המועצה