פרוטוקול מליאה מס' 38

לשכת מנכ"ל המועצה

1

פרוטוקול דיון מליאה מספר 38

מתאריך ה-28/07/2021 י"ט אב, תשפ"א

נוכחים

חיזקי סיבק, יעריב יערי, בכרטן יוסי, בר סלע יואב , אברהם בן דוד, אילנה גולן, אמנון שפיר ,

חייקין עמוס, כלפון מידד, אופירה קלפ, ירון קומפל, רחל מרום, משה לב הר, פלג שמיל, יצחק

הנפלינג, אראלי נטע, , מאיר טודר, סתיו וייס, גדעון ברי, רף אמיר, גלדיס פליישר קרוב, נאהרי

אורי, אסנת שטרן, בתיה רגב, רון פז, טומי זיו, שחר דרור, פסח פורצלן

נעדרו אדרי חנן, יוסי ישראל, הדס מדליה, מיכל אביחי, מוטי בארי, טוביה ויסבלום ליבנה, דורון

גייר, נדב ערב, אמיר שילה, רן שכטר, הילה עיני, שרון דביר, עופר כהן, יוכבד מרגלית, גיא

אברהם זווילי, יהודה בר לב, אהובה פאר

משתתפים ד"ר גלית שאול - ראשת המועצה

חיזקי סיבק- סגן ראשת המועצה ומ"מ

יעריב יערי- סגן ראשת המועצה

עמית בן צבי- מנכ"ל המועצה

גורן לין אלגרנד- גזברית המועצה

ד"ר עדית נס ויסמן- מבקרת המועצה

מורן בן דרור – ע. מנכ"ל המועצה

שגיא בן יואב – מנכ"ל כלכלית

ארמין אברמוביץ- מהנדס המועצה

לירז קופר-סגנית גזברית

שלמה וולדמן- יועמ"ש

אבירם בוצר– מנהל מחלקת איכות הסביבה

סדר יום:

.1 עדכוני ראשת המועצה .

2. אישור פרוטוקולי מליאה מספר 35/21 ,36/21 ,37/21 .

3. אישור תב"רים, מציגה: גורן לין אלרגנד, גזברית.

4. אישור עדכון תקציב לשנת 2021, מציגה: גורן לין אלרגנד, גזברית.

5. דיון בדוחות הכספיים חצישנתיים 2020, מציגה: גורן לין אלרגנד, גזברית.

6. דיון בדוחות הכספיים– רבעון רביעי 2020 , מציגה: גורן לין אלרגנד, גזברית.

7. בקשה לפטור מארנונה ל"מוסד מתנדב לשירות הציבור" לשנת 2020 המכללה הטכנולוגית

רופין, מציגה: גורן לין אלרגנד, גזברית.

8. תיקון החלטה מיו ם 30.12.20 בנושא "אישור משיכות יתר לשנת 2021", מציגה: גורן לין

אלרגנד, גזברית.

9. אישור התקשרות עם חברת גרינגו ייעוץ סביבתי בע"מ– מכרז פומבי מס' 18/2020, מציג

שגיא בן יואב, מנכ"ל חכ"ל .

לשכת מנכ"ל המועצה

2

10. תקנון חברה והסכם בין הרשויות - פארק תעסוקה בית ליד, מציג: שגיא בן יואב, מנכ"ל

כלכלית עמק חפר.

11.חוק עזר לעמק חפר (הסדרת הרחצה בים והורדת כלי שיט לים) (תיקון), התשפ"א– 2021 ,

מציגים: עומר סובול, מנהל אגף תפעול ואבירם בוצר, מנהל מחלקת איכות סביבה, קיימות

ותברואה.

הישיבה נפתחה בשעה : 19:07

מהלך הישיבה

יעריב, סגן ראשת המועצה: מברך את הנוכחים ומבקש לפתוח את הדיון.

:ראשת המועצה עדכוני. 1

• לצערנו, כמו בכל הארץ, גם בעמק חפר מספר המאומתים לקורונה ממשיך לעלות. נכון להיום

בעמק חפר יש כ-124 מאומתים לקורונה. מדור בריאות עומד בקשר עם המאומתים ועם

הגורמים הרלוונטיים . ניידת בדיקות פעלה היום בגח"מ לכל מבוטחי קופ"ח ודרייב -אין

בדיקות החל לפעול במתחם "קדם" למבוטחי כללית בלבד. חשוב להקפיד הקפדה יתרה על

מילוי ההנחיות על מנת למנוע התפשטות נרחבת של הקורונה.

• מבצע "מגן החקלאות"- התקיימו מספר הפגנות בכל הארץ למען החקלאות בישראל. הפגנה

תתקיים בצומת חפר בעקבות הכוונה לבצע רפורמה בייבוא החקלאי, העלולה להעמיד בסיכון

את החקלאות הישראלית כולה.

• ניהול עצמי- התהליך מול הוועדים המקומיים עבר בהצלחה למעט שני ישובים שמתנגדים

למעבר. מטרת הניהול העצמי הינה הסדרה טובה ואיכותית יותר לניהול הוועד המקומי.

• קב"ט חדש למועצה- נבחר קב"ט מועצה חדש ומנהל היחידה לחירום וביטחון במועצה, מר

מתן בן דו מקיבוץ מעברות. מתן מחליף את יהודה בן עזרא, ששימש קב"ט המועצה במשך

כמעט עשר שנים, ועבר לעבוד בשגרירות ישראל בברלין.

• קו התפר – אנו ממשיכים במאבקנו לטיפול בקו התפר הפרוץ. בתחילת החודש ביקר במועצה

חה"כ, רם בן ברק – יו"ר ועדת חוץ וביטחון להיכרות עם האתגרים הביטחוניים והאקולוגיים

עימם אנו מתמודדים באזור קו התפר. לשמחתנו, מצאנו אוזן קשבת לסוגיות העמק והמרחב

הכפרי והבטחה שתוקם בהקדם האפשרי ועדת משנה , שתבחן ותטפל בסוגיה הב יטחונית

והפלילית בגדר קו התפר הפרוצה.

• נוער בחופים- בשבוע שעבר, קיימנו סיור לילי בחוף מכמורת ובחוף של כושי, יחד עם מפקד

תחנת משטרת שדות סנ"צ אופיר ביטון, מתנדבי מג"ב מתחנת יכון ובכירים נוספים במועצה

ובמשטרת שדות. מטרת הסיור, להתרשם מקרוב מסוגיות הביטחון האישי והתנהגויות סיכון

של בנות ובני נוער בחופים ולפעול למיגור ומניעת תופעות המפרות את הסדר הציבורי.

• קיץ של הופעות בעמק- למרות חזרת הקורונה אל חיינו, אנו ממשיכים בחיי התרבות ע"פ

ההנחיות. בשבוע האחרון הופיעו בעמק: שרית חדד ויסמין מועלם, בתאריך ה-5.8.21 יופיע

אברהם טל ובתאריך ה-.10.8.21 יופיע עברי לידר. כל הפרטים והכרטיסים באתר המועצה

והמרכז הקהילתי.

לשכת מנכ"ל המועצה

3

• צומת אלישיב-ע"פ הודעת נתיבי ישראל, החל מהלילה, יופעלו הרמזורים החדשים בצומת

אלישיב. יש לשים לב לשינויים בהסדרי התנועה.

• בתאריך 20.7.21 בשעה 17:00 נקיים טק ס חנוכת בית ספר שפרירים א' שמשכנו הועתק

מקיבוץ גבעת חיים איחוד למתחם יכון וששמו החדש יהיה: " שבילי העמק - ע"ש בנימין

רוטמן".

יעריב: מבקש לאשר הסרת נושא 10 מסדר היום והוספת נושא: "אישור מורשי חתימה לחשבון הבנק של בית

ספר מעין שחר".

מתנגדים: אין.

נמנעים: אין .

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

35/21 אישור פרוטוקול מליאה.2

יעריב: מבקש לאשר פרוטוקול 35/21 .

:הצעת החלטה

מליאת המועצה מאשרת פרוטוקול מס' 21/53

מתנגדים: אין

נמנעים: אין .

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

36/21 אישור פרוטוקול מליאה.3

יעריב: מבקש לאשר פרוטוקול 36/21 .

:הצעת החלטה

מליאת המועצה מאשרת פרוטוקול מס 36/21

הערותיו של חבר המליאה סתיו וויס יועברו לע. מנכ"ל המועצה וייבחנו

מתנגדים: אין.

נמנעים: אין .

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

37/21 אישור פרוטוקול מליאה.4

יעריב: מבקש לאשר פרוטוקול 37/21 .

לשכת מנכ"ל המועצה

4

:הצעת החלטה

מליאת המועצה מאשרת פרוטוקול מס' 37/21

מתנגדים: אין

נמנעים: אין .

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

אישור תב"רים, מציגה: גורן לין אלרגנד, גזברית . 5

גורן לין , גזברית: מציגה ומסבירה את התב"רים - עדכון וחדשים.

הצעת החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את התב"רים, כדלקמן:

עדכון תב"רים

572- פיתוח והרחבה גאולי תימן

836-הנגשה

940-סלילת כבישים ומדרכות בית ינאי

תב"רים חדשים

1046-מרכז לתושב הוותיק

1049-בית כנסת בגן יאשיה

1050- מרכיבי ביטחון הרחבת בת חפר

גירת תב"רים ס

688-השלמת עבודות פיתוחבהרחבת בחן

798-קידום תכניות ותב"עות וועדה מקומית

1005-פרוייקטים מניבים

סתיו וייס, חגלה: האם הבניין של המועצה הונגש?

שגיא בן יואב, מנכ"ל חכ"ל: הוא הונגש וקיבל אישור .

אמנון שפיר, בית יצחק: כמה עוד מבנים נותרו לבצע בהם הנגשות?

יעריב,סגן ראשת המועצה: אין התאמה כלכלית בין ההנגשה בפועל. האומדן של כל הדוח הוא מיליון שלוש

מאות ₪ והנחיות הנגשה משתנות משנה לשנה. לא מדובר רק בבניין המועצה אלא גם במבנים שהמועצה עושה

בהם שימוש.

גלדיס פליישר קרוב, חניאל: מה עם אולם עין החורש, לא מפסיקים להשתמש בו ?

יעריב, סגן ראשת המועצה: הפסקנו להשתמש באולם של עין החורש בעקבות מורכבות שקיימת ביחסים בין

עין החורש למנהל מקרקעי ישראל. כרגע אנחנו לא משקיעים באולם ומחפשים פתרון פשוט.

בתיה רגב, כפר ידידיה: מתי יפתח אולם בויתקין?

יעריב, סגן ראשת המועצה: באוקטובר השנה בתקווה וכל היתרים יאושרו.

סתיו וייס, חוגלה: קיים מצב שהיטל הסלילה לא מספיק לסלילה של הישוב והישוב צריך להכניס את היד לכיס.

גלית שאול, ראשת המועצה: מציינת, כי מטרתו של היטל סלילה היא לתיקונים נשנים וחוזרים של הסלילה

בישובים ואחת לכמה זמן יישוב לוקח על עצמו לבצע עבודת סלילה בהיקף כספי רחב . נאספו נתונים מכלל

הרשויות המקומית ביחס לשיפוץ כבישים ושיפור תשתיות, מדובר על סדר גודל של 15 מיליארד ₪ ועל כן מנסים

לשכת מנכ"ל המועצה

5

לקדם תוכנית בעוד שנהשל סלילה ותיקון כבישים במימון המדינה. מציינת, כי נעשתה עבודת עומק ביחד עם

מהנדסים וגזברים.

סתיו וייס, חגלה: נראה לי שצריך להציג, אין לי מושג על איזה צורך.

גדעון ברי, חופית: הנושא עלה, היו לנו הרבה הערות לאדריכל ובמצגת ששלחתם מופיעות תמונות מרהיבות

אבל אנחנו צריכים להבין את המטרות, להגדיר לאיזה אוכלוסיות וסוגי פעילות. מדגיש, כי חייב להגדיר את

המקום לגיל השלישי.

יעריב, סגן ראשת המועצה: הסיטואציה שאנו נמצאים בה היא שקיימת וועדה שפועלת בהתנדבות לקידום

הפרוייקט. כמו כן , בוצע סקר אפשריות בעמק ואו שר מקום שמיועד ל פרוייקט. עכשיו צריך לגבש הצעה

מפורטת. אני רוצה להביא הצעה מסודרת למליאה שתכלול את כל השבים בפרוייקט שאומדנו כנראה יהיה כ-

20 מיליון₪. צריך איש מקצוע לתחילת בניית התהליך.

אמנון שפיר, בית יצחק: יש לשקול להוציא פרויקטים כאלה החוצה על מנת ליצור תחרות.

גלית שאול, ראשת המועצה: אנו נמצאים בשלב של פרוגרמה. רעיון הפרוגרמה צריך להיבדק ולהיבחן ובנוסף

יש למצוא תורמים לפרויקט הזה.

מתנגדים: אין.

נמנעים: אין .

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

6. חוק עזר לעמק חפר (הסדרת הרחצה בים והורדת כלי שיט לים) (תיקון), התשפ"א – 2021, מציגים

עומר סובול, מנהל אגף תפעול ואבירם בוצר, מנהל מחלקת איכות סביבה, קיימות ותברואה.

שלמה וולדמן, יועמ"ש: מציג את החוק ואת התיקון שנועד לאסור ולהגביל הכנסה ושימוש במוצרים

חד פעמיים.

סתיו וייס, חגלה: זו יוזמה של משרד הפנים?

עומר סובול, מנהל אגף תפעול: זו דרישה.

סתיו וייס, חגלה: האם אילת בחנה את זה על גבי תקופה?

חיזקי סיבק, סגן ראשת המועצה: באילת נבחן תקופה למעט מוצרים שנמכרים במזנון.

אבירם בוצר, מנהל מחלקת איכות סביבה: חשוב לציין, שבתוך חוק העזר ניתן לזוז ימינה ושמאלה. החוק

הוא הצהרה של הרשות. מדובר על מאות אלפי שקלים שהרשות מוציאה על ניקיון של כלים חד פעמיים.

חיזקי סיבק, סגן ראשת המועצה: ההתעסקות העיקרית בפסולת היא בחד פעמי.

שלמה וולדמן, יועמ"ש : מתייחס לדברים שנאמרו . ניסינו לדייק שנדע שחוק העזר של המועצה אוסר

הכנסה של זכוכיות לחוף הרחצה, איסור שקיים במשך שנים רבות ולכן לא ניתן לכך ביטוי ישיר בחוק.

אנחנו מדברים על איסור הכנסה של מוצרים חד פעמים ושימוש במרכזי המכירה שיש לנו בחופים. אנחנו

רוצים שהאיסור יהיה מעשי. ראשת המועצה תקבע נורמה מה מותר ומה אסור למכור במזנונים.

חיזקי סיבק, סגן ראשת המועצה: לגבי השאלה של סתיו, יש כמות גדולה של רשויות העסקות בסוגיית

החד פעמי ואף מקדמות חוק עזר בנושא זה.

לשכת מנכ"ל המועצה

6

סתיו וייס, חגלה: יש כאן סוגיות שצריך לדייק אותן. לא רואה איך משפחה עם ילדים שרוצים לשתות

מים מוזגת להם שתיה בלי כוסות, מה עושים בלי כוסות. חושש מהאיסור.

הצעת החלטה:

מליאת המועצה מאשרת חוק עזר לעמק חפר (הסדרת הרחצה בים והורדת כלי שיט לים) (תיקון),

התשפ"א –2021 הנועד לאסור ולהגביל הכנסה\ שימוש\ מכירה של מוצרים חד פעמיים בחופי הים

מתנגדים: סתיו וייס, גלדיס פליישר קרוב ובתיה רגב

נמנעים: אין

הצעת ההחלטה התקבלה ברוב קולות.

7. אישור עדכון תקציב לשנת 2021, מציגה: גורן לין אלרגנד, גזברית.

גורן לין, גזברית : גורן לין, גזברית : התקציב המעודכן מסתכם ב-427.2 מיליון, התקציבהמקורי הוכן

בהנחה שנגיף הקורונה כבר לא ישפיע. בפועל נגיף הקורונה המשיך להשפיע וגרם לשינויי תקציב. בנוסף,

עדכון התקציב הותאם למועדי המעבר לניהול עצמי של היישובים ועוד. תקציבי חופי הים תוקנו על פי

המרכזים החדשים. פרק ה תברואה ו הווטרינריה עודכן בהתאם לצפי לקבלת כספים מקול קורא

"מתמחזרים" (מסוף 2018 )אשרמסייע לתקציב בסך של כ 800 אלפי₪. מימון המועצה לפי פרקי תקציב

- הכנסות מותנות מול הוצאות, חלק מההוצאות המותנות הועברו להוצאות שאינן מותנות וחלק התבטלו

ולכן ההכנסות המותנות שכנגד מתבטלות . במנהל כללי קיים גידול בעיקר עקב ת קצוב נמוך מדי של

ההוצאות המשפטיות בעקבות צפי לבחירת יועץ משפטי חדש מוקדם יותר. תברואה ווטרינריה - קיטון

במימון מועצה של כ – 700 אש"ח נובע בעיקר מקול קורא"מתמחזרים" כפי שציינתי קודם וכן גידול

בהכנסות ובהוצאות בגין קול קורא עיקור וסירוס חתולים. תכנון ובנין עיר - נוספה בודקת תכניות לוועדה

המקומית. שירותים עירוניים שונים - גידול מימון מועצה של 327 אלף₪ נובע בעיקר מיציאה למכרז

ביטוח מאחר וחלפו חמש שנים וקיים צפי לגידול בפרמיה. רישוי ופיקוח על עסקים - קיטון במימון מועצה

הנובע בעיקר מתוספת פקחים באתרים בסופי שבוע. חינוך מול התחבורה, השינוי במימון המועצה בחינוך

נובע בעקרו מול שינוי מקביל בפרק התחבורה כתוצאה מכך ש בעבר ביצעו פעולה רישומית ו חייבו את

החינוך בהוצאות התחבורה בגובה של 12.5 ₪לתלמיד בגין התלמידים המוסעים. הדבר יצר רווח לכאורה

והדבר לא הגיוני במחלקת התחבורה. בעדכון התקציב שינינו כך שאגף החינוך מחויב כעת ב 93% מהוצאות

מחלקת התחבורה. השינוי בפעולה רישומית מראה עלייה ב מימון התחבורה וירידה במימון המועצה

בחינוך. שאר הירידה במימון המועצה בחינוך נובע מנגיף הקורונה ובהקשר זה בעיקר מכך שכשיש סגר

ואין הסעות אז יורד גם המטצ'ינג של המועצה בהסעות.

חיזקי סיבק, סגן ראשת המועצה: הקול קורא של החתולים מתקדם במרץ.

גדעון ברי, חופית: איך יודעים מי בעל עדיפות ראשונה?

חיזקי סיבק, סגן ראשת המועצה: יש פרמטרים מול הישובים בהתאם למספר החתולים, הסכום מורכב

משלושה גורמים.

גלית שאול, ראשת המועצה: הסכום שהמועצה לגבות בגין קנסות הוא 637 אלף₪. סכום זה היה יכול להיות

מושקע בניקוי החופים, תשלום עבור הפקחים ועוד. הגענו לשלב של אישור צו ברירת קנס על ידי וועדת חוק

לשכת מנכ"ל המועצה

7

חוקה ומשפט, אך מכיוון שהתקיימו בחירות והשרים הוחלפו דורשים מאתנו להתחיל את כל התהליך

מהתחלה. המשמעות היא, שגם השנה לא יהיה לנו צו ברירית קנס שמאפשר לנו להטיל קנס כחלק מכלי

האכיפה של חוק העזר. תושבים מבקשים לשלוח עוד ועוד פקחים והיענות לכך משפיעה באון ישיר על תקציב

המועצה ועל השימוש בכספי המיסים של כולנו.

גדעון ברי, חופית: במועצה יש רק מסגרת של 4 פקחים, לכן שדיברנו על חוק העזר הקודם זה לא רלוונטי

יעריב, סגן ראשת המועצה: ביחס לעלות הסעות תלמידים, משרד החינוך קבע את המחירים ובמשך שנים

לא עדכן אותם. מתוך 100% עלות הסעות תלמידים 85% אמורים להיות משולמים על ידי משרד החינוך ו-

15% על ידי הרשותבפועל אנחנו נושאים ב- 50% מהעלות וזה נטל כבד מאוד על תקציב המועצה. לכל יום

משרד החינוך מתקצב לכל לתלמיד 10.80 ₪הלוך וחזור

סתיו וייס, חגלה: זה שינוי של 10 אחוז מול העדכון שהיהשואל האם יש קיטון בגנים. האם יש לנו צמצום

של גני הילדים?

גורן לין, גזברית: זו פעולה רישומית לחלוטין והדבר יצר עודף והקיטון הוא לא אמיתי .

סתיו וייס, חגלה: אני שואל על מה שמאחורי הכסף. האם יש לנו מגמה של צמצום בגני הילדים. השנה מה

צפוי?

יעריב, סגן ראשת המועצה: יש צמצום בגני הילדים למיטב ידיעתי יורד גן אחד ביד חנה. יש שינוי אוכלוסייה

של אנשים שבאים והולכים.

גדעון ברי, חופית: פונה לסתיו ושואל האם לקיטון הזה יש לזה השפעה תקציבית? מעניין אותי אומדן של

סה"כ הכללי של כל העמק .

גורן לין, גזברית : בסה"כ יש גידול בכלל העמק.

סתיו וייס, חגלה : אם יש גידול איך מצמצמים.

יעריב, סגן ראשת המועצה: הצמצום נובע ממספר הגנים.

: הצעת החלטה

מליאת המועצה מאשרת עדכון תקציב לשנת 2021 כפי שהוצג בפני המליאה–מצ"ב

מתנגדים: אין.

נמנעים: אין .

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

8. דיון בדוחות הכספיים חצי שנתיים 2020, מציגה: גורן לין אלרגנד, גזברית

גורן לין, גזברית: הדוחות הינם דוחות סקורים על ידי רואי החשבון ממשרד הפנים אשר חתם על דוח הסקירה.

דוח רבעון שלישי 2020 אשר אינו סקור כבר נחתם ונדון בהנהלה ובמליאה. הגרעון השוטף למחצית שנת 2020

לפי הדוח החצי שנתי 444 אלפי₪.על פי דוחות אלה הגרעון הנצבר ליום 30.6.20 מסתכםב- 11.6 מיליון ₪

ומהווה כ 3% מצפי ביצוע הוצאות 2020, בניכוי הנחות ארנונה. בתוספת גרעון זה הגרעון הנצבר יהווה כ 4.5%

מצפי ביצוע הוצאות 2020. השקעות במימון קרנות מתוקצבות 49.7 מיליון ₪- הלוואות לישובים לכיסוי גרעון,

לתב"רים וכן הלוואות לחברה הכלכלית והשאר בגין תב"רים. עומס המלוות ליום 30.06.20 הינו כ117.1 מיליון

₪. הסטיות בין החלק היחסי של התקציב לבין הביצוע בפועל נובעות גם מכך שיש הכנסות/הוצאות שאינן

לשכת מנכ"ל המועצה

8

מתפלגות באופן יחסי על פני השנה. ארנונה כללית– תת הביצוע ביחס לחלק היחסי של התקציב נובע מכך

שההכנסות בביצוע הינן ללא חלף הארנונה שהתקבל מהמדינה בגין חודשים מרץ, מאי, יוני.

9 .דיוןבדוחות הכספיים – רבעון רביעי 2020 , מציגה: גורן לין אלרגנד, גזברית.

גורן לין, גזברית: הדוחות אינם מסוקרים ואינם מבוקרים על ידי רואי חשבון. רואה החשבון אמור בתקופה

הקרובה להיכנס לביקורת דוחות כספיים שנתיים 2020. הגרעון השוטף לשנת 2020 לפי דוח רבעון רביעי 839

אלפי₪.על פי דוחות אלה הגרעון הנצבר ליום 31.12.20 מסתכםב- 12 מיליון ₪ ומהווה כ 3% מביצוע הוצאות

2020, בניכוי הנחות ארנונה. גרעון זה אינו כולל גרעון בתב"רים שנסגרו אשר מסתכמים ב- 5.6 מיליון ₪ נכון

ל 31.12.20 ומוצגים בדוח זה בתוך ההתחייבויות. בתוספת גרעון זה הגרעון הנצבר יהווה כ4.5% מביצוע

הוצאות 2020 בניכוי הנחות ארנונה. עומס המלוות ליום 31.12.20 הינו כ139.7 מיליון₪ ומהווה כ 36% מביצוע

הוצאות 2020. לעומת עומס מלוות של כ114 מיליון ₪ בסוף 2019. השינוי נובע מהלוואה בסך 7 מיליון

אחוזי הגביה השוטפת בניכוי הנחות 90% מול 94% תקופה מקבילה אשתקד אחוז הגביה הכוללת כולל הנחות

כ 76% לעומת 86% ארנונה תקופה מקבילה אשתקד.

סתיו וייס, חגלה: מה המשמעות של הדוח?

גורן לין, גזברית: מתוך 2.5 מיליון קיבלנו 1.7 מיליון וזאת לאחר הענקת הנחות.

סתיו וייס, חגלה: בעצם נכנס יותר ממה שיצא?

גורן לין, גזברית: שנת 2021 תהיה יותר קשה והמצב הכלכלי יבוא לידי ביטוי.

10 .בקשה לפטור מארנונה ל"מוסד מתנדב לשירות הציבור" לשנת 2020 המכללה הטכנולוגית רופין

מציגה: גורן לין אלרגנד, גזברית

גורן לין, גזברית: לפי חוזר מנכ"ל משרד הפנים המכללה הגישה בקשה וועדת ההנחות דנה בבקשה ולצערה

של הוועדה לא ניתן יהיה ליתן את הפטור. פטור יוענק רק למוסד שמוכר כמוסד להשכלה גבוה. צרפנו הצעת

חוק שהועלתה בהצעה ראשונה להכיל מוסדות מעין אלו.

סתיו וייס, חגלה: אנחנו רוצים ולא יכולים. מה היה בעבר עם המכללה?

חיזקי סיבק, סגן ראשת המועצה: לא יודע מה היה בעבר. אבל כפי שאמרת אנחנו רוצים ולא יכולים.

גורן לין גזברית : האפשרות שלהם היא לפנות לאישור לממונה משרד הפנים.

דימה גור, מנהל ההכנסות: הכללים השתנו, בעבר היה צריך להמציא אישור של ממונה מחוז משרד הפנים.

בשנת 2019 הכללים השתנו והם מוגשים לוועדת הנחות. הם קיבלו הנחה לפני שנתיים, לפני כניסת הכללים

לתוקף.

שמיל פלג, הדר עם: למה הבקשה הגיעה באיחור?

חיזקי סיבק, סגן ראשת המועצה: שמיל, הערה במקומה. מסכים איתך שזה לקח זמן ובסופו של דבר ראינו

שלא ניתן לחצות את התנאי המשפטי. רצוי הליכים מהסוג הזה לתת תשובה יותר מוקדם.

דימה גור, מנהל מחלקת הכנסות: שמורה להם הזכות לפנות לממונה.

סתיו וייס, חגלה: ראש רשות לא יכול לפטור משרד כזה או אחר?

גורן לין, גזברית: לא .

לשכת מנכ"ל המועצה

9

:הצעת החלטה

מליאת המועצה מקבלת את המלצת ועדת ההנחות ומחליטה שלא לאשר פטור מארנונה למכללה הטכנולוגית

רופין לשנת 2020

מתנגדים: אין

נמנעים: אין .

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

גורן לין אלרגנד, ", מציגה: 2021 בנושא "אישור משיכות יתר לשנת 30.12.20 החלטה מיוםל תוספת .11

גזברית

גורן לין, גזברית: במליאת דצמבר 2020 אושר המצ"ב אך הבנקים מבקשים בהחלטה את מה שנרשם בתוספת

להחלטה ולכן אנחנו מבקשים להוסיף את הצעת ההחלטה.

: הצעת החלטה

מליאת המועצה מאשרת תוספת להחלטה מיום 30.12.20 בנושא "אישור משיכות יתר לשנת 2021" באופן הבא

מורשי החתימה יהיו רשאים לחתום על כל המסמכים הנדרשים ע"י הבנק לרבות משכון, הכנסות עצמיות של

המועצה עד לגובה משיכת היתר.

מתנגדים: אין.

נמנעים: אין .

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

בית ספר קריית חינוך מעיין שחר , מציגה: גורן לין אלגרנד, גזברית. –החתימה בחשבון הבנק מורשי. 12

גורן לין, גזבריתמציגה ומסבירה את שינוי מורשי החתימה.

הצעת החלטה:

מליאת המועצה מאשרת במקום מנהל ביה"ס "קריית חינוך מעיין שחר" היוצא מנשה לוי ת.ז 052593951 יבוא

המנהל החדש ניר נין- נון ת.ז 024440836 בשאר מורשי החתימה לא יחול שינוי

מתנגדים: אין.

נמנעים: אין .

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

13. אישור התקשרות עם חברתגרינגו ייעוץ סביבתי בע"מ – מכרז פומבי מס' 18/2020 מציג: שגיא בן יואב

מנכ"ל חכ"ל.

שגיא בן יואב, מנכ"ל החכ"ל: החומר נשלח לכם מראש. המועצה הוציאה מכרז B.O.T לשנת 2020 ויצאנו

לשלב ב' של הפרויקטים- קירוי מגרשי ספורט ומתן זכות להצבת מערכות סולאריות. נדרש לממן זאת והערך

לשכת מנכ"ל המועצה

10

הכלכלי עבור הרשות הוא נמוך. מדובר ב- 3 מגרשי ספורט (2 בבן גוריון ו-1 בויתקין). בשונה ממקרים אחרים

המכרז פורסם טרם קבלת אישור משרד הפנים וזאת בשל נסיבות מיוחדות.

: הצעת החלטה

מליאת המועצה מאשרת אישור התקשרות עם חברת גרינגו ייעוץ סביבתי בע"מ – מכרז פומבי מס'

18/2020

מתנגדים: אין

נמנעים: סתיו וייס .

הצעת ההחלטה התקבלה ברוב קולות.

גיא בן יואב, מנכ"ל חכ"לשמציג ,פארק תעסוקה בית ליד -תקנון חברה והסכם בין הרשויות .14

הנושאהוסר מסדר היום

הישיבה ננעלה בשעה: 21:55

לשכת מנכ"ל המועצה

11

ריכוז החלטות מליאת המועצה, מתאריך ה-28.7.21:

מס נושא החלטה

1. אישור פרוטוקול מליאה 21\35 מליאת המועצה מאשרת פה אחד פרוטוקול מס' 21\35

2. אישור פרוטוקול מליאה 21\36 מליאת המועצה מאשרת פה אחד פרוטוקול מס' 21\36

הערותיו של החבר סתיו וייס ייבדקו.

3. אישור פרוטוקול מליאה 21\37 מליאת המועצה מאשרת פה אחד פרוטוקול מס' 21\37

4. אישור תב"רים מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב"רים,

כדלקמן:

עדכון תב"רים

572- פיתוח והרחבה גאולי תימן חוק עזר לעמק חפר

(הסדרת הרחצה בים והורדת כלי שיט לים) (תיקון),

התשפ"א – 2021,

836-הנגשה

940-סלילת כבישים ומדרכות בית ינאי

תב"רים חדשים

1046-מרכז לתושב הותיק

1049-בית כנסת בגן יאשיה

1050- מרכיבי ביטחון הרחבת בת חפר

סגירת תב"רים

688-השלמת עבודות פיתוח בהרחבת בחן

798-קידום תכניות ותב"עות וועדה מקומית

1005-פרוייקטים מניבים

5. חוק עזר לעמק חפר (הסדרת הרחצה בים

והורדת כלי שיט לים) (תיקון), התשפ"א –

2021,

מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות חוק עזר לעמק

חפר (הסדרת הרחצה בים והורדת כלי שיט לים)

(תיקון), התשפ"א –2021 הנועד לאסור ולהגביל

הכנסה\ שימוש\ מכירה של מוצרים חד פעמיים בחופי

הים

6. אישור עדכון תקציב לשנת 2021 מליאת המועצה מאשרת פה אחד עדכון תקציב לשנת

2021 כפי שהוצג בפני המליאה–מצ"ב

7. בקשה לפטור מארנונה ל"מוסד מתנדב

לשירות הציבור" לשנת 2020 המכללה

הטכנולוגית רופין

מליאת המועצה מ אשרת פה אחד את המלצת ועדת

ההנחות ומחליטה שלא לאשר פטור מארנונה למכללה

הטכנולוגית רופין לשנת 2020

לשכת מנכ"ל המועצה

12

8 . תוספת להחלטה מיום 30.12.20 בנושא

אישור משיכות יתר לשנת 2021

מליאת המועצה מאשרת פה אחד תוספת ל החלטה

מיום 30.12.20 בנושא "אישור משיכות יתר לשנת

2021" באופן הבא: מורשי החתימה יהיו רשאים

לחתום על כל המסמכים הנדרשים ע"י הבנק לרבות

משכון, הכנסות עצמיות של המועצה עד לגובה משיכת

היתר.

9. מורשי החתימה בחשבון הבנק– בית ספר

קריית חינוך מעיין שחר

מליאת המועצה מאשרת פה אחד , כי במקום מנהל

ביה"ס "קריית חינוך מעיין שחר" היוצא מנשה לוי

ת.ז 052593951 יבוא המנהל החדש ניר נין - נון ת.ז

024440836 בשאר מורשי החתימה לא יחול שינוי

10. אישור התקשרות עם חברת גרינגו ייעוץ

סביבתי בע"מ – מכרז פומבי מס' 18/2020

מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות אישור

התקשרות עם חברת גרינגו ייעוץ סביבתי בע"מ –

מכרז פומבי מס' 2020\18

______________________ ________________________

עו"ד עמית בן צבי, מנכ"ל המועצה ד"ר גלית שאול, ראשת המועצה