פרוטוקול מליאה מס' 46
לשכת מנכ"ל המועצה
1
פרוטוקול דיון מליאה מספר 46
מתאריך ה-13/02/2022
תיאור שמות המשתתפים
נוכחים חיזקי סיבק, יעריב יערי, אדרי חנן, יוסי ישראל, , שרעבי רצון, הדס מדליה , בר סלע יואב ,
בארי מוטי, אברהם בן דוד, אילנה גולן, אמנון שפיר, חייקין עמוס, טוביה ויסבלום ליבנה,
כלפון מידד, אופירה קלפ, נדב ערבה, אמיר שילה, רחל מרום, משה לב הר, שכטר רן, שמיל פלג,
יצחק הנפלינג, אראלי נטע, מאיר טודר, סתיו וייס, גדעון ברי, רף אמיר, גלדיס פליישר קרוב,
נאהרי אורי, אסנת שטרן, עיני הילה, שרון דביר, יוכבד מרגלית, רגב בתיה, פז רון, דרור שחר,
עוז בר יוסף, אהובה פאר, פסח פורצלן
נעדרו מיכל אביחי, יוסי בכרטן, גייר דורון, קומפל ירון, כהן עופר, גיא זווילי אברהם פאר אהובה,
פורצלן פסח, יהודה מרלא
משתתפים ד"ר גלית שאול - ראשת המועצה
חיזקי סיבק- סגן ראשת המועצה ומ"מ
יעריב יערי- סגן ראשת המועצה
עמית בן צבי- מנכ"ל המועצה
לירז קופר- סגנית ומ"מ גזברית המועצה
מורן בן דרור – ע. מנכ"ל המועצה
שגיא בן יואב – מנכ"ל כלכלית
גלית גרופר- מנהלת אגף הרווחה
גלוריה רוט- מנהלת מחלקת בריאות
מוזמנים ד"ר מילקה דונכין
משקיף אורן חייקין
סדר יום:
1. עדכוני ראשת המועצה
2. אישור פרוטוקול מליאה מספר 45/22
3. אישור תב"רים, מציגה: לירז קופר, סגנית ומ"מ גזבר המועצה
4. הארכת תוקף מגבלת הגבייה המפורטת בחוק עזר לעמק חפר (שירותי שמירה)
התשע"ז – 2017 עד לתאריך 31.12.22 מציגה: לירז קופר, סגנית ומ"מ גזבר המועצה
5. שינויים / עדכונים– מורשיי חתימה בחשבון הבנק – בית ספר שורשים, מציגה: לירז
קופר, סגנית ומ"מ גזבר המועצה
6. "ערים בריאות", הצגת הפרויקט ואישורו, מציגה: גלית גרופר, עו"ס, מנהלת אגף
הרווחה והשירותים החברתיים
7. הגדלת ההתקשרות עם חברת מלאון 92 בע"מ מכרז 6/2021 למתן שירותי חניה ומתן
שירותי גביה ופיקוח רב תכליתי לרבות וטרינריה עד 50% מהיקף ההתקשרות, מציג
עומר סובול, מנהל אגף תפעול.
לשכת מנכ"ל המועצה
2
הישיבה נפתחה בשעה 3519
מהלך הישיבה
1. עמית בן צבי, מנכ"ל מברך את הנוכחים ומבקש לפתוח את הדיון.
− נוכח פרסום נוהל משרד הפנים לניהול ישיבות מליאה בזום, אבקש לאשר הצעת החלטה על פיה
ההחלטות שתתקבלנה במסגרת ישיבות מליאה בזום – תתקבלנה בהרמת יד כאשר אנו נצפה בכל המסכים
בהם נצפים חברי המליאה וזאת במקום קבלת החלטות בהקראה שמית.
− מתנגדים: אין
− נמנעים: אין
− הצעת ההחלטה התקבלה פה אחד
2. עדכוני ראשת המועצה, מעדכנת בנושאים הבאים:
− מצב קורונה בעמק- נכון להיום (יום א', 13.2.22), בעמק חפר 1,809 מאומתים לקורונה. החל
מהיום, קבלת קהל בבניין המועצה חזרה לפעילות שגרתית זאת לאחר מספר שבועות בהם
היא התקיימה מרחוק, בשל מצב ה תחלואה. קיימנו בשבוע שעבר, טקס הוקרה לצוות
המתחקרות האפידמיולוגיות, שפעלו במסגרת תא הבריאות המועצתי. הצוות כלל מתנדבות
מהיישובים ועובדות מועצה, שהוכשרו על ידי משרד הבריאות לעריכת תחקירים
אפידמיולוגיים על מגעי מאומתי קורונה בעמק חפר.
− חקלאות ישראלית- הבוקר קיימו החקלאים כנס חירום על גבול רצועת עזה, בהשתתפות חברי
כנסת, בכירי צבא לשעבר, ראשי הנהגה חקלאית ורשויות במרחב הכפרי. המחאה הינה על
פגיעה אנושה הצפויה מהרפורמה החד צדדית בחקלאות.
− מרכז חדשנות עמק חפר פותח מחזור אקסלרציה ראשון - אנו שמחים להשיק בהתרגשות
רבה: את הקול הקורא למחזור הראשון של מסלול האקסלרציה של מרכז החדשנות
המועצתי, ביחד ע ם שותפים משמעותיים רבים. המחזור ה -1 שיפעל במרכז החדשנות
הממוקם בבית העם החדש בכפר ויתקין, יהיה פתוח לסטרטאפים ומיזמים טכנולוגיים בכל
השלבים, בדגש על עולמות תוכן של טכנולוגיות סביבה, מערכות מתקדמות לתעשייה, אריזות,
לוגיסטיקה ושרשרת תפעול ופתרונות למרחב הכפרי שלנו.
− הרחבת בת חפר –בימים אלה מבצעים את עבודות הפיתוח בהרחבת בת חפר. לפני מס' ימים
אירחנו במקום את עומרי ורדיקה ( מנהל אגף בכיר הנדסה ותשתיות ב רמ"י) וצוותו כדי
להתרשם מהקצב הגבוה והאיכותי של העבודות. בקרוב נארח גם את מנהל המחוז לסיור נרחב
בעמק, בין היתר נבקר גם באתר עבודות הפיתוח בבת חפר.
− פועלים להקמת פארק תעשייה חדש ומשותף - בפגישה שהתקיימה בנוכחות ראש מועצת
מנשה אילן שדה וראש מועצת זמר תמים יאסין, גובשה הסכמה על הקמת פארק תעשייה
משותף, אשר יוקם בשטח הגובל בין שלוש המועצות .הפארק יספק מענה תעסוקתי לתושבי
האזור, ייצר הכנסות למועצות שיושקעו בפיתוח היישובים ויתרום רבות לפיתוח וקידום
האזור כולו.
− הצעת חוקבעניין השתוללות רכבי השטח – הצעת החוק עברה בקריאה טרומית. מברכים על
הצעת החוק של חה"כ רם בן ברק אשר מטרתה לדרוש ממשרד התחבורה לקבוע אילו דרכים
מאושרות לנסיעת שטח ולשלט אותן בהתאם. חוק זה יסייע בשמירה על השטחים החקלאיים
ושטחי רשות הטבע והגנים הניזוקים כיום באופן קבוע מפורעי חוק הפוגעים בחקלאים
ובסביבה.
לשכת מנכ"ל המועצה
3
3. אישור פרוטוקול מליאה 45/22
− עמית בן צבי, מנכ"למציג פרוטוקול המליאה מס' 45/22 ובקש לאשרו.
הצעת החלטה:
− מליאת המועצה מאשרת פרוטוקול מס' 45/22
− מתנגדים: אין
− נמנעים: אין
− הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד
4. אישור תב"רים, מציגה: לירז קופר, סגנית ומ"מ גזבר המועצה
− לירז קופר, סגנית ומ"מ גזבר המועצה: מציגה ומסבירה את התב"רים, תב"רי עדכון וחדשים.
הצעת החלטה:
− מליאת המועצה מאשרת את התב"רים, כדלקמן
− עדכון תב"רים
− 870-כביש 5700 שביל אופניים בית יצחק
− 1021- קידום תב"ע פארק התעשיות
− 1039- הקמת שתי תחנות אוטובוס והסדרי תנועה בצומת 5710/5720
− סגירת תב"רים
− 869-ביה"ס קדם שלב ג
− 1039- הקמת שתי תחנות אוטובוס והסדרי תנועה בצומת 5710/5720
− מתנגדים: אין
− נמנעים: אין
− הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד
5. הארכת תוקף מגבלת הגבייה המפורטת בחוק עזר לעמק חפר (שירותי שמירה) התשע"ז –
2017 עד לתאריך 231.12.2 מציגה: לירז קופר, סגנית ומ"מ גזבר המועצה
− לירז קופר, סגנית ומ"מ גזבר המועצה: מסבירה את הסיבה לארכת תוקף מגבלת הגבייה בחוק עזר
השמירה. המטרה היא לאשר ארכה על מנת שניתן יהיה בינתיים להמשיך לגבות את האגרה עד סוף שנת
2022 .
− רון פז, כפר מונאש: מה שמשרד הפנים מאשר לגבות זה לא על אגרות שמירה. יש להתאים את
המציאות לגבייה. קיימים פערים בין מה שהישובים מוציאים את הכסף למה שמותר ליישובים לגבות
בפועל בכפוף לכללים של משרד הפנים.
לשכת מנכ"ל המועצה
4
− עמית בן צבי, מנכ"ל המועצה: מדת משרד הפנים היא שכפי שלכל יישוב יש את צו הארנונה שלו, כך
שיטת החיוב של המגורים והעסקים בעניין אגרת השמירה בתוך היישוב צריכה להיות זהה. אתה מדבר
על הנחייה של משרד הפנים מה מאושר לשימוש מהגבייה. משרד הפנים גיבש כללים בנושא.
הצעת החלטה:
− מליאת המועצה מאשרת הארכת תוקף מגבלת הגבייה המפורטת בחוק עזר לעמק חפר (שירותי שמירה)
התשע"ז – 2017 עד לתאריך 31.12.22
− מתנגדים: אין
− נמנעים: אין
− הצעתההחלטה התקבלה בפה אחד.
− בתיה רגב, כפר ידידיה: מבקשת לדעת לגבי תחנות האוטובוס מתי יותקנו תחנות אוטובוסים במושבים
המבקשים תחנות והאם זה מתקציב שהתקבל ממשרד התחבורה?
− עמית בן צבי, מנכ"ל המועצה: התחנות יותקנו על פי סדר עדיפות וקריטריונים שיקבעו על ידי אגף
ההנדסה. יצא קול קורא לוועדים בנושא זה.
− הילה עיני, כפר הרא"ה: יישובים ששמו תחנות יקבלו החזר כספי?
− עמית בן צבי, מנכ"ל : לא.
6. שינויים / עדכונים– מורשיי חתימה בחשבון הבנק – בית ספר שורשים, מציגה: לירז קופר,
סגנית ומ"מ גזבר המועצה
− לירז קופר סגנית ומ"מ גזבר המועצה :מציגה את העדכונים והשינויים באשר למורשיי החתימה
בחשבון הבנק של ביה"ס "שורשים.
הצעת החלטה:
− מליאת המועצה מאשרת את גב' ספיר עמילוב ת.ז206295628 במקום נטע קליין וגב' לימור ברויידא
ת.ז 037792405 במקום עופר בר לב כמורשות חתימה בחשבון הבנק של ביה"ס "שורשים
− מתנגדים: אין
− נמנעים: אין
− הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד
לשכת מנכ"ל המועצה
5
7. "ערים בריאות", הצגת הפרויקט ואישורו, מציגה: גלית גרופר, עו"ס, מנהלת אגף הרווחה והשירותים
החברתיים
− גלית גרופר, עו"ס, מנהלת אגף הרווחה והשירותים החברתיים: מסבירה את הפרויקט ומציינת, כי
הפרויקט מהווה הכשרה וליווי בתחום הבריאות לכל תושבי עמק חפר.
− ד"ר מילקה דונכיןמציגה את פרויקט "ערים בריאות". קיימת הגדרה למוג "בריאות"- מצב של רווחה
פיזית, נפשית וחברתית, שהיא זכות בסיסית של כל אדם. מדובר על גרעין קשיח אבל סביבו יש 4
קשתות, כאשר כל הגורמים יחד משפיעים על הבריאות. קיים מודל רחב אשר מרכיב עמו את מודל
הקיימות של הבריאות. קיים קשר הדוק בין מכלול של בריאות וקיימות. אנחנו יחידה מהשלטון
המקומי, אך חלק מתוך ארגון הבריאות העולמי. עיר בריאה- מחויבות פוליטית לפעול לקידום בריאות.
− גדעון ברי, חופית: מעבר להצגה למליאה האם נדרש מאתנו השתתפות בתקציב והאם אנחנו נהיה
שותפים עם גורמים התנדבותיים?
− ד"ר מילקה דונכין: יש תשלום מינורי של דמי חבר לרשת בסך 2000 ₪בשנה. מציינת, כי המתאם מקבל
הדרכה וליווי. והדבר החשוב הוא השקעה בבריאות של התושבים.
− גדעון ברי, חופית :מה היקף המשרה של המתאם?
− ד"ר מילקה דונכין: לפחות חצי משרה וזה לאחר ניסיון בלא מעט רשויות. כיום מלווה כמעט 31 שנה
את הרשת.
− גלית גרופר, מנהלת אגף רווחה: המשרה קיימת במועצה כיום ולא צריך להוסיף תקן.
− גדעוןברי, חופית: לאחר תשלום דמי הרצינות, האם אנחנו צריכים פעם בשנה לקבל דיווח ממתאם
המשרה?
− ד"ר מילקה דונכין: מה שאנחנו מחייבים זה ועדת היגוי. הכוונה שאדם אחד יתכלל עשייה רחבה כוללת
באשר לבריאות שעונה לצורך לשותפים בצוות.
− הילה עייני, כפר הרואה: רואה חשיבות גדולה לפרויקט אבל מדגישה, כי מהפירוט עולה, שקיימות
השלכות על פעילות רחבה ומסועפת בתוך כלל פעילות המועצה. האם יש אנשי מקצוע שיתנו סיוע?
− ד"ר מילקה דונכין: יש שמונה מועצות אזוריות פעילות ברשת שניתן ללמוד מהן. כל מתאם בריאות
שנמצא ברשת שלנו מתמקצע בתחום וניתן להסתייע במתאמי המועצות האחרות.
הצעת החלטה:
− מליאת המועצה מחליטה בזאת להצטרף ל"רשת ערים בריאות בישראל", לאמץ את מטרותיה ולפעול
בהתאם למדיניותה ונהליה.
− המועצה תמנה עובד שישמש "מתאם בריאות ירכז את הפעילות ביישובי עמק חפר וישתתף בפעילות
הרשת.
− מתנגדים אין
− נמנעים: אין
− הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד
לשכת מנכ"ל המועצה
6
8. הגדלת ההתקשרות עם חברת מלאון 92 בע"מ מכרז 6/2021 למתן שירותי חנייה ומתן
שירותי גבייה ופיקוח רב תכליתי לרבות וטרינריה עד 50% מהיקף ההתקשרות, מציג
עומר סובול, מנהל אגף תפעול
− עומר סובול, מנהל אגף תפעול: מציג ומסביר את הצורך בהגדלת ההתקשרות עם חברת
מלאון 92 .מציין, כי בעקבות מסגרת "תו החנייה" לתושבי העמק ועובדי הפארק יש צורך
להגדיל את ההתקשרות עם חברת מלאון עד 50%.
הצעת החלטה:
− מליאת המועצה מאשרת הגדלת התקשרות עם חברת מלאון 92 בע"מ (מכרז 6/2021 מכרז שירותי חניה
אכיפה ופיקוח רב תכליתי, לרבות וטרינריה) עד 50% מהיקף ההתקשרות
− מתנגדים: אין
− נמנעים: אין
− הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד
9. מנכ"ל המועצה מודה לכל המשתתפים על הדיון הענייניוהמכובד ונועל הישיבה.
הישיבה ננעלה בשעה : 21:06
ריכוז החלטות מליאת המועצה, מתאריך ה-13.2.22:
מס נושא החלטה
1. אישור פרוטוקול מליאה 45/22 מליאת המועצה מאשרת פה אחד פרוטוקול מס' 45/22
2. אישור תב"רים מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב"רים,
כדלקמן:
עדכון תב"רים
870-כביש 5700 שביל אופניים בית יצחק
1021- קידום תב"ע פארק התעשיות
1039- הקמת שתי תחנות אוטובוס והסדרי תנועה
בצומת 5710/5720
סגירת תב"רים
869-ביה"ס קדם שלב ג
1039- הקמת שתי תחנות אוטובוס והסדרי תנועה
בצומת 5710/5720
3. הארכת תוקף מגבלת הגבי יה המפורטת
בחוק עזר לעמק חפר (שירותי שמירה)
התשע"ז – 2017 עד לתאריך 31.12.22
מליאתהמועצה מאשרת פה אחד הארכת תוקף מגבלת
הגבייה המפורטת בחוק עזר לעמק חפר (שירותי
שמירה) התשע"ז – 2017 עד לתאריך 31.12.22
לשכת מנכ"ל המועצה
7
מס נושא החלטה
4. שינויים / עדכונים – מורשיי חתימה
בחשבון הבנק – בית ספר שורשים
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את גב' ספיר עמילוב
ת.ז 206295628 במקום נטע קליין וגב' לימור ברויידא
ת.ז 037792405 במקום עופר בר לב כמורשות חתימה
בחשבון הבנק של ביה"ס "שורשים
5. "ערים בריאות", הצגת הפרויקט ואישורו 1. מליאת המועצה מחליטה בזאת להצטרף ל"רשת
ערים בריאות בישראל", לאמץ את מטרותיה ולפעול
בהתאם למדיניותה ונהליה.
2.המועצה תמנה עובד שישמש "מתאם
בריאות", ירכז את הפעילות ביישובי עמק חפר
וישתתף בפעילות הרשת.
6. הגדלת ההתקשרות עם חברת מלאון 92
בע"מ מכרז 6/2021 למתןשירותי חניה
ומתן שירותי גביה ופיקוח רב תכליתי
לרבות וטרינריה עד 50% מהיקף
ההתקשרות
מליאת המועצה מאשרת פה אחד הגדלת התקשרות
עם חברת מלאון 92 בע"מ (מכרז 6/2021 מכרז שירותי
חניה, אכיפה ופיקוח רב תכליתי, לרבות וטרינריה)
עד 50% מהיקף ההתקשרות