פרוטוקול מליאה מס' 47

לשכת מנכ"ל המועצה

1

פרוטוקול דיון מליאה מספר 47

מתאריך ה-23/03/2022

תיאור שמות המשתתפים

נוכחים חיזקי סיבק, יעריב יערי, אדרי חנן, יוסי ישראל, חנן אדרי, בכרטן יוסי, בר סלע יואב , בארי

מוטי, אברהם בן דוד, אמנון שפיר, ירון קומפל, אופירה קלפ, נדב ערבה, אמיר שילה, משה לב

הר, גדעון ברי, אמיר רף, גלדיס פליישר קרוב, הילה עיני, יוכבד מרגלית, רון פז, שחר דרור,

אהובה פאר, פסח פורצלן, מוטי בארי

נעדרו רצון שרעבי, הדס מדליה, אילנה גולן, עמוס חייקין, טוביה ויסבלום ליבנה, מידד חלפון, דורון

גייר, רחל מרום, רן שכטר, שמיל פלג, יצחק הנפלינג, נטע אריאלי, מאיר טודר, סתיו וייס, אורי

נאהרי, אסנת שטרן, שרון דביר, עופר כהן, בתיה רגב, עוז בר יוסף, גיא אברהם זווילי, יהודה

מרלא

משתתפים ד"ר גלית שאול - ראשת המועצה

חיזקי סיבק- סגן ראשת המועצה ומ"מ

יעריב יערי- סגן ראשת המועצה

עמית בן צבי- מנכ"ל המועצה

גורן לין אלגרנד- גזברית המועצה הפורשת

ד"ר עדית נס ויסמן- מבקרת המועצה

מורן בן דרור – ע. מנכ"ל המועצה

שגיא בן יואב – מנכ"ל כלכלית

מתן בן דוד- קב"ט המועצה

לירז קופר- סגנית גזבר המועצה

שרית ראובן- מנהלת מחלקת הנהלת חשבונות

סדר יום:

1. דוח מבקרת המועצה לשנת 20/2019, מציגה: ד"ר עדית נס-ויסמן, מבקרת המועצה והממונה

על תלונות הציבור

2. דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2020, מציגה: ד"ר עדית נס -ויסמן, מבקרת המועצה

והממונה על תלונות הציבור

3. הצגת מסמך תיקון ליקויים, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל המועצה

4. התייחסות הוועדה לענייני ביקורת לדוח מבקרת המועצה לשנת/202019, מציג: מוטי בארי

יו"ר הוועדה לענייני ביקורת

הישיבה נפתחה בשעה : 20:15

לשכת מנכ"ל המועצה

2

מהלך הישיבה

1. עמית בן צבי, מנכ"ל מברך את הנוכחים ומבקש לפתוח את הדיון.

2. דוח מבקרת המועצה לשנת 20/2019, מציגה: ד"ר עדית נס -ויסמן, מבקרת המועצה

והממונה על תלונות הציבור

− ד"ר עדית נס-ויסמן, מבקרת המועצה והממונה על תלונות הציבור: מסבירה על

הסוגים השונים של הביקורות: מבקר המדינה, מבקר הרשות וועדה לענייני

ביקורת. בנוסף מציינת, כי הדוח כולל 4 נושאים– נאותות ניהול תב"רים, בטיחות

מוסדות חינוך בגני הילדים, בטיחות ומעקב תיקון ליקויים – מתקני ספורט

ציבוריים. הדוח מתייחס לכל נושא באופן פרטני. נדרשת עבודת מטה מקיפה לוודא

שהמועצה עומדת בכל החובות הסטטוטוריים שלה.

מבקר המדינה ערך בעמק לפני מספר שנים ביקורת על מתקני ספורט ציבוריים –

נגישות, רישיון עסק ובטיחות תחזוקה. אנו מחויבים לבצע מעקב תיקון ליקויים

לגבי מתקני הספורט. מציגה את ההתייחסות של פיליפ סימון, מנהל עמותת

הספורט בנושא. לגבי נגישות – התבקשנו להנגיש את מתקני הספורט וכדומה.

− עמית בן צבי, מנכ"ל מודה לעדית על גיבוש דוח הביקורת ומציג את תיקון

הליקויים שהמצאו ואת המצב כיום. לגבי התב"רים – נעשה תהליך עמוק ויסודי.

בוצעה עבודה מקיפה באשר לתב"רים סגורים, הסתיימה העבודה בכל התב"רים

הסגורים ו \או שנותרו בגירעון, כל התב"רים ברי סגירה במועצה נסגרו. באשר

לבטיחות – התקבלה החלטה, כי נושא הבטיחות בכללותו יהיה כפוף לקב"ט

המועצה. מציין, כי נרכשה מערכת ממוחשבת שתעזור לקב"ט לנהל את הבטיחות

במוסדות החינוך.

− מתן בן דוד, קב"ט המועצה אנו נמצאים כיום לקראת סוף גיבוש נוסח מכרז

לממונה בטיחות שהוא גורם מקצועי שיוביל את התחום במועצה ויעביר אלי את

דוחות בדיקות הבטיחות.

− אמיר שילה, גבעת חיים איחוד מבקש להבין האם מדברים רק על מוסדות החינוך?

במידה וכן מציין, כי צריך להרחיב את החשיבה גם לסביבה, למשל הגעה ויציאה

מאזור מוסדות החינוך.

− יוכבד מרגלית, כפר חיים האם ניתן להיעזר במערכת גם לגנים הציבוריים ברחי

היישובים?

− עמית בן צבי, מנכ"ל לא. המערכת מותאמת לניהול תחום הבטיחות במ וסדות

חינוך. מדובר במערכת ניהול כך שצריך מנהל שיזין נתונים, יבצע מעקב.

− הילה עיני, כפר הרא"ה מצטרפת לדבריה של יוכבד באשר לביקורת בגנים

הציבוריים.

לשכת מנכ"ל המועצה

3

− עמית בן צבי, מנכ"ל מי שמזין את התוכן במערכת הוא ממונה הבטיחות. המכרז

אושר בוועדת מכרזים ואנחנו יוצאים לדרך.

− חנן אדרי, אחיטוב יש לתת את הדעת לגבי בטיחות בעבודה ובקיאות בסיסית של

העובדים.

− עמית בן צבי, מנכ"ל מקלוט וממדים בגני הילדים אושר במטבחון בתאריך

26.12.21 בסכום של 750,000 ₪לשנה ע"פ תוכנית שנתית של 5 שנים להשלמת

ממ"דים בגני הילדים. לגבי מתקני הנגישות ומתקני הספורט, קבלנו רשימה בלתי

סבירה ולכן יהיה סדר עדיפויות.

− הילה עיני, כפר הרא"ה מבקשת לדעת למה אולם הספורט בישיבת כפר הרא"ה

לא מופיע בדוחות בטיחות מתקני ספורט?

− יעריב, סגן ראשת המועצה מציין, כי דוחות הבטיחות הם רק בתוך המבנה.

− גדעון ברי, חופית מציין, כי בטיחות זה עניין של חינוך בסיסי וחלק ותפיסת עולם.

− מוטי בארי, בית חירות הוועדה מצרה על כך שרק עכשיו מגיע הדוח לדיון במליאה.

חלק מהליקויים תוקנו מזמן ואפשר היה לדווח עליהם קודם. בדוח הזה ובדוחות

הקודמים של המבקרת עולה, כי חסרים נהלים ודפוסי עבודה. לגבי התב"רים בוצעה

עבודה יסודית לתיקון המצב. לעניין הבטיחות, הדוחות מצביעים העדר ראש מתכלל

בתחום הבטיחות וקיים צורך ברור בהגדרת מנהל לתחום. הוועדה רואה בחיוב את

מינוי קב"ט המועצה לאחראי בטיחות. ממליצים לבחון אפשרות להכניס את

מערכת ניהול הבטיחות לכלל היבטי המועצה. הוועד ה מבקשת שעוד 4 חודשים

יבוצע מעקב ליקויים אשר יוצג במליאה.

− גדעון ברי, חופית יש דברים שחייב לבצע כגון בדיקת חתך לרבות ביקורות פתע.

− אמיר שילה, גבעת חיים איחוד למה לא משתפים את כל התושבים באשר לנושא

הבטיחות ולאפשר לכל אחד לעלות נושאים? מדוע מדובר בדיון שאינו משודר?

− ד"ר עדית נס-ויסמן, מבקרת המועצה והממונה על תלונות הציבור: החוק קובע,

שעד שלא אושר הדוח במליאה הוא אסור לפרסום.

− הילה עיני, כפר הרא"ה נגישות לספריו במועצה, לא מקבלים תקציב לספריות.

האם הספריות מטופלות?

− יעריב, סגן ראשת המועצה הנושא ייבדק.

− ד"ר עדית נס-ויסמן, מבקרת המועצה והממונה על תלונות הציבור: למבקר הרשות

יש אפשרות לבצע תפקיד נוסף שהוא דוח ממונה תלונות הציבור. מציינת, כי הדוח

מציג נתונים כמותיים.

− גלדיס פליישר קרוב, חניאל: התלונה באשר לחיסוני כלבים ביישובים, אומנם

התלונה כנגד המועצה אבל הוועד המקומי הוא שפעל לא כנדרש.

לשכת מנכ"ל המועצה

4

− ד"ר עדית נס-ויסמן, מבקרת המועצה והממונה על תלונות הציבור: מטפלים בזה

מול הוועד ומסבירים לו מה לעשות.

הצעת החלטה:

− מליאת המועצה מאשרת את דו"ח מבקרת המועצה לשנת 20 /2019 ואת המלצות הוועדה לענייני ביקורת

− מתנגדים: אין

− נמנעים: אין

− הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד

3. דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2020, מציגה: ד"ר עדית נס-ויסמן, מבקרת המועצה והממונה על

תלונות הציבור

− ד"ר עדית נס-ויסמן, מבקרת המועצה והממונה על תלונות הציבור: מציגה ומסבירה באשר

לתוכן דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2020.

הצעת החלטה

− מליאת המועצה מאשרתדוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2020

− מתנגדים: אין

− נמנעים: אין

− הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד

4. מנכ"ל המועצה מודה לכל המשתתפיםעל הדיון הענייני והמכובד ונועל הישיבה.

הישיבה ננעלה בשעה :0021:

לשכת מנכ"ל המועצה

5

ריכוז החלטות מליאת המועצה, מתאריך ה-3.2232:

מס נושא החלטה

1. דוח מבקרת המועצה לשנת 20/2019 מליאת המועצה מאשרת את דו"ח מבקרת המועצה

לשנת 20/2019 ואת המלצות הוועדה לענייני ביקורת

2. דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2020 מליאת המועצה מאשרתאת דוח הממונה על תלונות

הציבור לשנת 2020