פרוטוקול מליאה מס' 48

לשכת מנכ"ל המועצה

1

פרוטוקול דיון מליאה מספר 48

מתאריך ה-23/03/2022

תיאור שמות המשתתפים

נוכחים חיזקי סיבק, יעריב יערי, אדרי חנן, יוסי ישראל, חנן אדרי, בכרטן יוסי, בר סלע יואב , בארי

מוטי, אברהם בן דוד, אמנון שפיר, ירון קומפל, אופירה קלפ, נדב ערבה, אמיר שילה, משה לב

הר, גדעון ברי, אמיר רף, גלדיס פליישר קרוב, הילה עיני, יוכבד מרגלית, רון פז, שחר דרור,

אהובה פאר, פסח פורצלן, מוטי בארי

נעדרו רצון שרעבי, הדס מדליה, אילנה גולן, עמוס חייקין, טוביה ויסבלום ליבנה, מידד חלפון, דורון

גייר, רחל מרום, רן שכטר, שמיל פלג, יצחק הנפלינג, נטע אריאלי, מאיר טודר, סתיו וייס, אורי

נאהרי, אסנת שטרן, שרון דביר, עופר כהן, בתיה רגב, עוז בר יוסף, גיא אברהם זווילי, יהודה

מרלא

משתתפים ד"ר גלית שאול - ראשת המועצה

חיזקי סיבק- סגן ראשת המועצה ומ"מ

יעריב יערי- סגן ראשת המועצה

עמית בן צבי- מנכ"ל המועצה

גורן לין אלגרנד- גזברית המועצה הפורשת

ד"ר עדית נס ויסמן- מבקרת המועצה

מורן בן דרור – ע. מנכ"ל המועצה

שגיא בן יואב – מנכ"ל כלכלית

מתן בן דוד- קב"ט המועצה

לירז קופר- סגנית גזבר המועצה

שרית ראובן- מנהלת מחלקת הנהלת חשבונות

סדר יום:

1. פרידה מהגזברית הפורשת, גורן לין אלרגנד

2. עדכוני ראשת המועצה

3. אישור פרוטוקול מליאה מספר 46/22

4. אישור תב"רים, מציגה: לירז קופר, סגנית ומ"מ גזבר המועצה

5. שינויים / עדכונים– מורשי חתימה בחשבונות הבנק של בית ספר הייחודי מעברות, מציגה:

לירז קופר, סגנית ומ"מ גזבר המועצה

6. האצלת סמכות מראשת המועצה למנכ"ל– חוק עזר חנייה כחול לבן, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל

7. התקשרות מול איגוד ערים איכות סביבה, מציג: שגיא בן יואב, מנכ"ל כלכלית עמק חפר

8. אישור גזבר נכנס, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל

9. אישור מנעד שכר גזבר נכנס, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל

10. אישור גזבר נכנס כבעל זכות חתימה, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל

11. מינוי גזבר נכנס כממונה על הגבייה, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל

לשכת מנכ"ל המועצה

2

12. מינוי גזבר נכנס כמנהל הארנונה, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל

13. מינוי גזבר נכנס כדירקטור בכלכלית עמק חפר, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל

הישיבה נפתחה בשעה : 19:04

מהלך הישיבה

1. עמית בן צבי, מנכ"ל מברך את הנוכחים ומבקש לפתוח את הדיון.

2. עדכוני ראשת המועצה, מעדכנת בנושאים הבאים:

− גזבר המועצה- צור אוריון נכנס לתפקיד גזבר המועצה, נאחל לו בהצלחה.

− מנהלת פארק התעשיות ופיתוח עסקי בחכ"ל -ענבר נבו נכנסה לתפקיד מנהלת פארק

תעשיות, נאחל לה בהצלחה.

− צעדת עמק חפר- נדחתה מה- 25.3.22 ליום שישי 1.4.22.

− הפועל עמק חפר כדורסל-קבוצת הנערים וקבוצת הנוער העפילו לגמר גביע המדינה

בכדורסל, בפעם השנייה ברציפות . מדובר ב הישג יוצא דופן , כל הכבוד לשחקנים,

למאמנים רמון וולפסון (נערים) ועמית בן דוד (נוער) לכל צוות הניהול והאימון וכן לקהל

המסור שמלווה את המועדון המופלא הזה - מהטובים בארץ. הגמר ייערך ב-12.4 באולם

אנדבוקס החדש של חדרה. בנערים - מול מכבי תל אביב, בנוער - מול גלבוע מעיינות.

− מעגל תנועה בכביש 5812 (כניסה ליישוב חרב לאת )- העבודות להקמת מעגל תנועה

בכביש 5812 ,יחלו בשבועיים הקרובים ויסתיימו ע"פ בצפי בספטמבר 2022.

− סבב ביקורי מטה מס 3 יוצא לדרך במתכונת חדשה.

− ממשיכים במאבק להקמת תחנתהרכבת בעמק חפר- בתאריך 29.4.22 תתקיים הפגנה

להקמת תחנת הרכבת בעמק חפר.

− הסכם שיתוף פעולה עם העיר טובראו– ברזיל- הסכם שיתוף פעולה בנושאי חדשנות

וטכנולוגיה בין מועצת עמק חפר לעיר טובראו בברזיל. בשבוע שע בר נחתם במועצה

מזכר הבנות בנושאי חדשנות ושיתוף פעולה טכנולוגי. זאת, בהמשך להסכם הרשויות

התאומות שנחתם בין טובראו ועמק חפר.

− תרומה לפליטים מאוקראינה -מעל 450 ארגזים של ציוד וביגוד חורפי לתושבי ופליטי

אוקראינה נאספו בעמק חפר בפעילות משותפת של המועצה, היישובים, מתנדבים,

תושבים, מפעלים ומוסדות חינוך בעמק. זאת, במסגרת מבצע של הסוכנות היהודית

ומרכז השלטון המקומי.

− תב"עות נקודתיות ביישובים- 34 יישובים נמצאים בתוכניות יחד עם הוועדה.

לשכת מנכ"ל המועצה

3

3. אישור פרוטוקול מליאה 22/46

− עמית בן צבי, מנכ"למבקש לאשר פרוטוקול 46/22.

הצעת החלטה

− מליאתהמועצה מאשרת פרוטוקול מס' 46/22

− מתנגדים: אין

− נמנעים: אין

− הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד

4. אישור תב"רים, מציגה: גורן לין אלרגנד, גזברית

− לירז קופר, סגנית גזבר: מציגה ומסבירה את התב"רים, תב"רי עדכון וסגירה.

הצעת החלטה:

− מליאת המועצה מאשרת את התב"ריםכדלקמן:

עדכון תב"רים

− 884-הקמת מרכז טוטו-פיס ליד ביה"ס קדם

− 959- תכנון וקידום הקמת קרן עמק חפר

− 978- כיתות גן חובה מושב

− 1032-מתקני ספורט

− 971- עבודות פיתוח בחופים

− 914-הקמת מערכת ביוב בעמק חפר

− 1065-שיפוצים והתאמות במוסדות חינוך

סגירת תב"רים

− 744-הסדרת מעגל תנועה בסמוך לגנ"י בהדר עם

− 845-הנגשת כתת גן לליקויי שמיעה גן חצב הדר עם

− 885- התאמת נגישות ביה"ס מעין שחר

− 941-הנגשת 9 כיתות שמע בביה"ס

− 953-קידום תיירות כפרית בעמק

− מתנגדים: אין

− נמנעים: אין

− הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

− אברהם בן דוד , ביתינאי: מבקש לדעת מי הם הבעלים בתב"ר 914?

− לירז קופר, מ"מ גזבר המועצה אבדוק ואעדכן.

− אמנון שפיר, בית יצחק: מבקש לדעת לגבי כיתות שמע, מה סדר העדיפות הקיים?

− יעריב: העדיפות הינה בהתאם לבדיקת אנשי מקצוע מטעם משרד החינוך והחלטתם.

לשכת מנכ"ל המועצה

4

5. שינויים / עדכונים– מורשי חתימה בחשבונות הבנק של בית ספר "סימני דרך" מעברות, מציגה: לירז

קופר, סגנית ומ"מ גזבר המועצה

− לירז קופר, סגנית גזברמציגה את זהות מורשי החתימה בבית הספר "סימני דרך" מעברות.

הצעת החלטה:

− מליאת המועצה מאשרת את גב' אושרת ברייר עזר ת.ז39927835 כנציגתהורים וכמורשת חתימה יחד עם

יניב

− קנלר בחשבון הורים של ביה"ססימני דרך "מעברות" בבנק פועלים

− מתנגדים: אין

− נמנעים: אין

− הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד

6. האצלת סמכות מראשת המועצה למנכ"ל– חוק עזר חנייה כחול לבן, מציג: עמית בן צבי,

מנכ"ל

− עמית בן צבי, מנכ"ל: מציג ומסביר את הצורך בהאצלת הסמכויות במסגרת חוק העזר. החוק מאשר

לראש רשות להעביר את הסמכות ולאצול את הסמכות למנכ"ל המועצה.

− גלדיס פליישר קרוב, חניאל: מבקשת לקבל עדכון באשר ליישום חוק העזר.

− עמית בו צבי, מנכ"ל: יצאו הודעות לציבור ולבעלי העסקים ובנוסף יצרנו קשר עם חברה להנפיק את

התווים.

הצעת החלטה:

− בהתאם להוראות סעיף 4 לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשי״ח- 1958, מאשרת מליאת

המועצה את החלטת ראשת המועצה מיום 23.3.22 לאצול את כלל סמכויותיה לפי חוק העזר לעמק חפר

(העמדת רכב וחנייתו), התשפ״א- 2021, למר עמית בן צבי ת.ז028087666 מנכ״ל המועצה

− מתנגדים: אין

− נמנעים: אין

− הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד

לשכת מנכ"ל המועצה

5

7. התקשרות מול איגוד ערים שרון צפוני, מציג: שגיא בן יואב, מנכ"ל כלכלית עמק חפר

− שגיא בן יואב, מנכ"ל כלכלית עמק חפר: בפארק התעשיות קיים מבנה כ-50 מטר, צריף מעץאשר

המועצה

− החליטה להשכירו לאיגוד ערים במסגרת חוזית של מספר שנים. לפני שנתיים נחתם הסכם חדש ונקבעו בו

היבטים מסחרים. גובה דמי השכירות המשולמים הוא 2,100 ₪לחודש. איגוד הערים גדל וביקש להגדיל

את המקום בעוד 60 מטר. המועצה לא יכלה לבצע זאת והאיגוד החליט לקחת על עצמו את ההגדלה.

מדובר בהתקשרות מעל 5 שנים ולכן כיום בגינה נערך הסכם בין המועצה לאיגוד ומובא כיום לאישור

המליאה.

− חיזקי סיבק, סגן ראשת המועצה: הממשק מול איגוד הערים הוא אינטנסיבי מאוד, חשוב לנו לשמר את

האיגוד אצלנו.

− גדעון ברי, חופית: מבקש לדעת למה ההסכם הזה מובא לפה.

− שגיא בן יואב, מנכ"ל חכ"ל: החוק קובע שכל מבנה של המועצה אשר מושכר מעל 5 שנים צריך להגיע

לאישור המליאה.

הצעת החלטה:

− מליאת המועצה מאשרת התקשרות עם איגוד ערים שרון צפוני בהסכם שכירות, להשכרת מבנה הממוקם

על חלק מהמקרקעין הידועים בגוש 8389, חלקה 176, לתקופה של 10 שנים

− מתנגדים אין

− נמנעיםגלדיס פליישר קרוב

− הצעת ההחלטה התקבלה ברוב קולות

8. אישור גזבר נכנס וטווח שכר בכירים, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל

− עמית בן צבי, מנכ"למציג הנושא וטווח השכר.

הצעת החלטה:

− מליאת המועצה מאשרת את מינוי מר צור אוריון ת.ז024191520 כגזבר המועצה האזורית עמק חפר.

− מליאת המועצה מאשרת שכר גזבר המועצה מר צור אוריון ת.ז024191520, שכר בכירים בטווח של 95%-

85% משכרמנכ"ל.

− מתנגדים: אין

− נמנעים: אין

− הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד

לשכת מנכ"ל המועצה

6

9. קביעת מורשה חתימה לגזבר הנכנס, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל

− עמית בן צבי, מנכ"למציג את ומסביר הנושא.

הצעת החלטה:

− לאחר מינויו של מר צור אוריון ת.ז024191520 כגזבר המועצה, יהיו מורשי החתימה של המועצה

כדלקמן:-

− המועצה האזורית עמק חפר תחויב במסמכי התחייבות ו/או הסכמים ו/או אישורים ו/או התחייבויות

הכוללים התחייבות כספית, לרבות למול בנקים, בחתימת אחד ממורשי החתימה הנקובים בקבוצה א׳

ביחד עם אחד ממורשי החתימה הנקובים בקבוצה ב׳, בצירוף לחותמת המועצה, וכמפורט להלן:-

− קבוצה א׳:

• ראשת המועצה, גלית שאול ת.ז. 024919698;

• מ״מ וסגן ראש המועצה, עו״ד חיזקי סיבק ת.ז058767278

• מנכ״ל המועצה, עמית בן צבי ת.ז028087666 (מכוח האצלת סמכויות מיום 23.1.2019)

− קבוצה ב׳:

• גזבר המועצה, צור אוריון ת.ז. 024191520

• בסגנית גזברית המועצה, לירז קופר ת.ז. 037702198- לעניין סכומים אשר אינם עולים על 93,900

₪

• ג. מנהלת הנהלת חשבונות, רו״ח שרית ראובן ת.ז033787581- לעניין סכומים אשר אינם עולים

על 93,900 ₪

• ד. מנהל מחלקת שכר, חיננית מזרחי ת.ז56683949, בנושאי שכר בלבד ובסכומים שאינם עולים

על 93,900 ₪

− מתנגדים: אין

− נמנעים: אין

− הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד

לשכת מנכ"ל המועצה

7

10. מינוי גזבר נכנס כממונה על הגבייה, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל

− עמית בן צבי, מנכ"ל מסביר ומציג הנושא.

הצעת החלטה:

− מליאת המועצה מחליטה להמליץ למנות את גזבר המועצה, מר צוראוריון – ת.ז. 024191520 כממונה על

הגביה בהתאם להוראות פקודת המיסים (גביה), לצורך גביית ארנונה כללית ותשלומי חובה המגיעים

למועצה על פי דין. המועצה תעביר המלצה זו לשר הפנים או למי שהואצלה לו סמכות לפי סעיף 12ד

לפקודת המיסים (גביה) לצורך קבלת אישורו למינוי ולפרסום ברשומות

− מתנגדים: אין

− נמנעים: אין

− הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד

11. מינוי גזבר נכנס כמנהל הארנונה, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל

− עמית בן צבי, מנכ"ל מסביר ומציג הנושא.

הצעת החלטה:

− מליאת המועצה מחליטה למנות את גזבר המועצה, צור אוריון– ת.ז. 024191520, כמנהל הארנונה בהתאם

להוראות סעיף 2 לחוק הרשויות המקומות (ערר על קביעת ארנונה כללית), תשל"ו-1976

− מתנגדים: אין

− נמנעים: אין

− הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד

12. מינוי גזבר נכנס כדירקטור בכלכלית עמק חפר, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל

− עמית בן צבי, מנכ"ל מציג ומסביר הנושא.

הצעת החלטה:

− מליאת המועצה מחליטה למנות את גזבר המועצה, מר צור אוריון– ת.ז. 024191520, כדירקטור מטעמה

בכלכלית עמק חפר, כנציג מטעם עובדי המועצה בהתאם להוראות סעיף 2 לתקנות העיריות (נציגי העיריה

בתאגיד עירוני)

− תשס"ו-2006 ובמקום גזברית המועצה הקודמת, גב' גורן לין אלרגנד. מינוי זה טעון אישור הועדה לבדיקת

מינויים, אשר הוקמה בהתאם לסעיף 5 לתקנות האמורות

− מתנגדים: אין

− נמנעים: אין

− הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד

לשכת מנכ"ל המועצה

8

13. הארכת שירות עובדים מעבר לגיל 70, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל

− עמית בן צביעל פי נוהל כל עובד שעבר גיל 70 צריך לקבל אישור מליאה להמשך עבודתו. מדובר בעודות

ב.א בתפקיד: ממלאת מקום מלוות הסעות במשך שנתיים. מצורף אישור והמלצת מנהלת ישירה וכן

אישורים רפואיים.

הצעת החלטה:

− מליאת המועצה מאשרת הארכת שירות, בהתאם להחלטת ועדת כ"א כפי שהוצגה בפני המליאה, לעובדת

הבאה:

− ב.א ת.ז942 (3 ספרות אחרונות בתפקיד ממלאת מקום מלוות הסעות

− מתנגדים: אין

− נמנעים: אין

− הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד

14. מנכ"ל המועצה מודה לכל המשתתפים על הדיון הענייני והמכובד ונועל הישיבה

הישיבה ננעלה בשעה :21:45

לשכת מנכ"ל המועצה

9

ריכוז החלטות מליאת המועצה, מתאריך ה-22.3.22:

מס נושא החלטה

1. אישור פרוטוקול מליאה 21\46 מליאת המועצה מאשרת פה אחד פרוטוקול מס' 21\46

2. אישור תב"רים מליאת המועצה מאשרת טבלת התב"רים, כדלקמן:

עדכון תב"רים

884-הקמת מרכז טוטו-פיס ליד ביה"ס קדם

959- תכנון וקידום הקמת קרן עמק חפר

978- כיתות גן חובה מושב

1032-מתקני ספורט

971- עבודות פיתוח בחופים

914-הקמת מערכת ביוב בעמק חפר

1065-שיפוצים והתאמות במוסדות חינוך

סגירת תב"רים

744-הסדרת מעגל תנועה בסמוך לגנ"י בהדר עם

845-הנגשת כתת גן לליקויי שמיעה גן חצב הדר עם

885- התאמת נגישות ביה"ס מעין שחר

941-הנגשת 9 כיתות שמע בביה"ס

953-קידום תיירות כפרית בעמק

3. שינויים / עדכונים – מורשי חתימה

בחשבונות הבנק של בית ספר הייחודי

מעברות

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את גב' אושרת

ברייר עזר ת.ז 39927835 כנציגת הורים וכמורשת

חתימה יחד עם יניב קנלר בחשבון הורים של ביה"ס

הייחודי "מעברות" בבנק פועלים

4. האצלת סמכות מראשת המועצה למנכ"ל–

חוק עזר חנייה כחול לבן

בהתאם להוראות סעיף 4 לצו המועצות המקומיות

(מועצות אזוריות), התשי״ח - 1958, מאשרת מליאת

המועצה פה אחד את החלטת ראשת המועצה מיום

23.3.22 לאצול את כלל סמכויותיה לפי חוק העזר

לעמק חפר (העמדת רכב וחנייתו), התשפ״א - 2021 ,

למר עמית בן צבי ת.ז028087666 מנכ״ל המועצה

5. התקשרות מול איגוד ערים

מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות התקשרות עם

איגוד ערים שרון צפוני בהסכם שכירות, להשכרת

לשכת מנכ"ל המועצה

10

מס נושא החלטה

מבנה הממוקם על חלק מהמקרקעין הידועים בגוש

8389, חלקה 176, לתקופה של 10 שנים

6. אישור גזבר נכנס וטווח שכר בכירים

1. מליאת המועצה מאשרתפה אחד את מינוי מר

צור אוריון ת.ז 024191520 כגזבר המועצה

האזורית עמק חפר

2. מליאת המועצה מאשרת פה אחד שכר גזבר

המועצה מר צור אוריון ת.ז 024191520, שכר

בכירים בטווח של 95%-85% משכר מנכ"ל

7. קביעת מורשה חתימה לגזבר הנכנס

לאחר מינויו של מר צור אוריון ת.ז.

024191520 כגזבר המועצה, יהיו מורשי

החתימה של המועצה כדלקמן:-

המועצה האזורית עמק חפר תחויב במסמכי

התחייבות ו/או הסכמים ו/או אישורים ו/או

התחייבויות הכוללים התחייבות כספית,

לרבות למול בנקים, בחתימת אחד ממורשי

החתימה הנקובים בקבוצה א׳ ביחד עם אחד

ממורשי החתימה הנקובים בקבוצה ב׳,

בצירוף לחותמת המועצה, וכמפורט להלן:-

קבוצה א׳-

א. ראשת המועצה, גלית שאול ת.ז.

024919698;

ב. מ״מ וסגן ראש המועצה, עו״ד חיזקי סיבק

ת.ז. 058767278

ג. מנכ״ל המועצה, עמית בן צבי ת.ז. 21991693

(מכוח האצלת סמכויות מיום 23.1.2019;)

קבוצה ב׳-

א. גזבר המועצה, צור אוריון ת.ז. 024191520;

ב. סגנית גזברית המועצה, לירז ק ופר ת.ז.

037702198- לעניין סכומים אשר אינם עולים

על 93,900 ;₪

ג. מנהלת הנהלת חשבונות, רו״ח שרית ראובן

ת.ז. 033787581- לעניין סכומים אשר אינם

עולים על 93,900 ;₪

לשכת מנכ"ל המועצה

11

מס נושא החלטה

ד. מנהל מחלקת שכר, חיננית מזרחי ת.ז.

56683949, בנושאי שכר בלבד ובסכומים

שאינם עולים על 93,900 ;₪

8. מינוי גזבר נכנס כממונה על הגבייה

מליאת המועצה מחליטה להמליץ למנות את

גזבר המועצה, מר צור אוריון – ת.ז.

024191520 כממונה על הגביה בהתאם

להוראות פקודת המיסים (גביה), לצורך גביית

ארנונה כללית ותשלומי חובה המגיעים

למועצה על פי דין. המועצה תעביר המלצה זו

לשר הפנים או למי שהואצלה לו סמכות לפי

סעיף 12ד' לפקודת המיסים (גביה) לצורך

קבלת אישורו למינוי ולפרסום ברשומות

9. מינוי גזבר נכנס כמנהל הארנונה

מליאת המועצה מחליטה פה אחד למנות את

גזבר המועצה, צור אוריון – ת.ז. 024191520 ,

כמנהל הארנונה בהתאם להוראות סעיף 2

לחוק הרשויות המקומות (ערר על קביעת

ארנונה כללית), תשל"ו-1976

10. מינוי גזבר נכנס כדירקטור בכלכלית עמק

חפר

מליאת המועצה מחליטה פה אחד למנות את

גזבר המועצה, מר צור אוריון – ת.ז.

024191520, כדירקטור מטעמה בכלכלית עמק

חפר, כנציג מטעם עובדי המועצה בהתאם

להוראות סעיף 2 לתקנות העיריות (נציגי

העיריה בתאגיד עירוני) תשס"ו -2006

ובמקום גזברית המועצה הקודמת, גב' גורן לין

אלרגנד. מינוי זה טעון אישור הועדה לבדיקת

מינויים, אשר הוקמה בהתאם לסעיף 5

לתקנות האמורות

11. הארכת שירות עובדים מעבר לגיל 70 מליאת המועצה מאשרת פה אחד הארכת

שירות, בהתאם להחלטת ועדת כ"א כפי

שהוצגה בפני המליאה, לעובדת הבאים:

ב.א ת.ז 942 (3 ספרות אחרונות בתפקיד

ממלאת מקום מלוות הסעות

לשכת מנכ"ל המועצה

12