פרוטוקול מליאה מס' 51

לשכת מנכ"ל המועצה

1

פרוטוקול דיון מליאה מספר 15

מתאריך ה-2022/50/25

תיאור שמות המשתתפים

נוכחים חיזקי סיבק, יעריב יערי, אופירה קלפ, הדס מדליה, מיכל אביחי, מוטי בארי, אברהם בן דוד,

אילנה גולן, אמנון שפיר, חייקין עמוס, ויסבלום ליבנה טוביה, כלפון מידד, דורון גייר, ירון

קומפל, נדב ערבה, שילה אמיר, רחל מרום, רן שכטר, ינאי חובב, אראלי נטע , סתיו וייס, אסנת

שטרן, בתיה רגב, רון פז, פאר אהובה , פסח פורצלן, הילה עיני, שחר דרור.

לא

השתתפו

יוסי ישראל, חנן אדרי, יוסי בכרטן, יואב בר סלע, רצון שערבי, לב הר מושיקו, שמיל פלג , מאיר

טודר, גדעון ברי, אמיר רף, פליישר קרוב גלדיס, אורי נאהרי, שרון דביר, יוכבד מרגלית, עוז בר

יוסף, גיא זווילי אברהם.

משתתפים ד"ר גלית שאול - ראשת המועצה

חיזקי סיבק- סגן ראשת המועצה ומ"מ

יעריב יערי- סגן ראשת המועצה

אופירה קלפ- סגנית ראשת המועצה

עמית בן צבי- מנכ"ל המועצה

צור אוריון- גזבר המועצה

שגיא בן יואב – מנכ"ל כלכלית

ד"ר עדית נס-ויסמן – מבקרת המועצה

עדי צ'צ'יק – עוזרת ראשת המועצה

סברינה קסוטו – מ"מ עוזרת מנכ"ל

סדר יום:

1. עדכוני ראשת המועצה.

2. אישור פרוטוקול מליאהמס' 49/22 + פרוטוקול מליאה 49/22 א

3. אישור תב"רים, מציג: צור אוריון, גזבר המועצה.

4. הצגת דוחות כספיים מבוקרים ליום 31 בדצמבר 2020, מציג: צור אוריון, גזבר המועצה

5. הצגת דוח הביקורת המפורט לשנת 2020, מציג: צור אוריון, גזבר המועצה

6. התייחסויות הוועדה לענייניביקורת לדוחות, מציג מוטי בארי, יו"ר הוועדה.

7. מינוי גב' יוכבד מרגלית כחברת ועדת מכרזים במקום גב' אהובה פאר, מציג: עמית בן צבי,

מנכ"ל.

הישיבה נפתחה בשעה : 30:20

לשכת מנכ"ל המועצה

2

מהלך הישיבה

1. עדכוני ראשת המועצה

גלית שאול, ראשת המועצה:

- פריסת סיבים אופטיים : הפריסה החלה בכפר הרואה , בהמשך ל זכייה של חברת

"טלזר 019" במכרז החדש. מכרז זה, ששותפים לו למעלה מ-50 רשויות, אפשר קבלת

הצעה אטרקטיבית והאיץ את התהליכים לאספקת שירותי אינטרנט ותקשורת

מהירים ויציבים לתושבי העמק.

- מרכז חדשנות ויזמות: המרכז נפתח בכפר ויתקין לפני שבועיים. 6 סטארטאפים החלו

תהליך. המרכז יאפשר שת"פים חדשניים בין הישובים לחכ"ל.

- בית העם בויתקין: מעדכנת שאירוע הפתיחה יתקיים ב- 30/5 בשעה 19:30.

- מסע עלייה לחטיבת הביניים הראשון בעמק : מחלקת הנוער מובילה את הפרויקט

הקהילתי החשוב, בו השתתפו כ-900 תלמידי כיתות ו' וט. מדובר במסורת חדשה של

חיבור בני העמק למסורת הוותיקה.

- מתחם יכון : המתחם בתנופת התחדשות ופיתוח. פורסם מכרז להפעלת בית קפה

במבנה הערבי הישן במקום, נתיבי ישראל מתחילים בעבודות הסדרת הכניסה ליכון,

סלילת כבישים, מדרכות וחניות. חדר הכושר עובר שדרוג, חדרי החוגים ואולם

הספורט יחודשו ויוקם מגרש קט רגל חדש "שחבק".

- הארכת גשר כביש 4571: הפתיחה הסופית של הכביש מתוכננת לאוגוסט הקרוב ,

והחלה העבודה על הגשר על נחל אמץ ליד גבעת חיים וחוגלה.

- עגלות קפה: המועצה מעוניינת ליצור נקודות מפגש בעמק, אך יש לשמור על איזון

ולדאוג לכך שלא תהיה פגיעה בבעלי העסקים הנייחים. המועצה ניסחה ואישרה

מסמך מדיניות שהוגדרו בו נהלים עליהם צריכים בעלי העגלות לשמור – לקבל רישיון,

לא להפוך למבנה קבע, למכור רק מה שמותר וכד'. מבקשת שחברי המליאה יעבירו

את המסר לתושבי הישובים שלהם.

- אירועי חודש הגאווה והסובלנות: המועצה חתמה על אמנה לקידום וחיזוק כל

התושבים בעמק.

- ביקורים חשובים שהתקיימו החודש:

- ביקור שרת התחבורה מירב מיכאלי וח"כ רם שפע בעניין תחנת רכבת באחיטוב:

התושבים פרסו בפני השרה את בעיות התחבורה הקשות בעמק. השרה הבטיחה

כי תקום תחנה בעמק, אך טרם הוחלט מתי והיכן.

מידד כלפון, בת חפר: השתתפו בישיבה גם חברי מטה המאבק להקמת התחנה, וכי באופן

כללי לא נראה שמשרד התחבורה מעודד הקמת תחנת רכבת בעמק חפר. מודה לגלית ולמטה

המאבק על הפעילות והמאמצים. חושב שהשרה מבינה כעת יותר את הצרכים בתחנה זאת.

רן שכטר, גן יאשיה: טוען שלכולם ברור הצורך, נותר כעת לפתור את העניין הפוליטי.

לשכת מנכ"ל המועצה

3

גלית שאול, ראשת המועצה ממשיכה בנושא הביקורים:

- ביקור וסיור של מנכ"ל משרד התרבות ו הספורט: הסיור בשטח נועד כדי

שמשרד הספורט יבין את הצרכים ויכיר מקרוב את המורכבויות הקיימות.

בעמק ישנו מספר הספורטאים הגדול ביותר בארץ לנפש, וכך גם במגוון תחומי

הספורט.

- ביקור וסיור של יו"ר קק"ל, אברהם דובדבני וצוותו: הביקור נועד להדק את

שיתוף הפעולה בין כלל הגורמים במועצה ובקק"ל למען טיפוח ושימור אוצרות

הטבע והשטחים הפתוחים בעמק. הביקור היה בבית הראשונים, גשר הצבים

ואגמון חפר.

- ביקור וסיור של נציג י ה ממונה על התאגידים העירוניים במשרד הפנים :

התרשמו מאד מפעילות החברה הכלכלית בישוב בת חפר ובעמק בכלל.

- פורום רשויות החוף : ראשי רשויות חופיות מכל הארץ ערכו שני מפגשים

חשובים – באוניברסיטת תל אביב ובחופי הכנרת, במטרה לטייב ולשפר את

הטיפול בחופים. סוכם על חיזוק השותפות בין רשויות החוף בישראל וחשיבה

אסטרטגית על הקמת איגוד משותף, וכן על המשך הפעילות לגיוס המשאבים

הדרושים לטובת חופי הים וכלל התושבים.

רחל מרום, גבעת חיים איחוד: משתפת, שביקרה בחוף מכמורת והתרשמה מאד לטובה.

המקום יפה והשירות החדש נפלא ובטוב טעם.

גלית שאול, ראשת המועצה:

- מזמינה את כולם לסיור חברי המליאה שיתקיים ב- 17/6.

- מאחלת בהצלחה לעדי צ'צ'יק שנכנסה לתפקיד עוזרת ראשת המועצה, ומודה

לאלדד גוטלון שסיים את התפקיד.

2. אישור פרוטוקול מליאה מס 49/22

עמית בן צבי, מנכ"למציג את פרוטוקול המליאה ומבקש לאשרו.

הצעת החלטה:

- מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול מס' 49/22.

- מתנגדים: אין

- נמנעים: אין.

- הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

לשכת מנכ"ל המועצה

4

3. אישור פרוטוקול מליאה מס 49/22 א

עמית בן צבי, מנכ"ל: מציג את פרוטוקול המליאה ומבקש לאשרו.

הצעת החלטה:

- מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול מס' 49/22 א

- מתנגדים: אין.

- נמנעים: אין.

- הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

4. אישור תב"רים מציג: צור אוריון, גזבר המועצה

- צבי אוריון, גזבר המועצה: מציג ומסביר את טבלת התב"רים.

מציין, כי יציג תב"ר נוסף - פרויקט בית הראשונים, לאלו שקיבלו לפני הישיבה.

הצעת החלטה:

- מליאת המועצה מאשרת את טבלת התב"רים כדלקמן:

עדכון תב"רים:

1040 – דו גן חרב לאת, אישור הלוואה ומו"מ מול בנקים (לפי נספח מצורף).

1009 – פרויקט בית הראשונים, אישור מימון מפעל הפיס, משרד החקלאות ומצ'ינג קרנות

הרשות. ללא מלוות (לפי נספח מצורף).

1065 – שיפוצים והתאמות במוסדות חינוך, שיפוצים והתאמות במוסדות חינוך ואישור מו"מ

מול בנקים (לפי מסמל מצורף).

1074 – הנגשות אקוסטיות לבתי ספר (לפי נספח מצורף).

- מתנגדים: אין.

- נמנעים: אין.

- הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

5. הצגת דוחות כספיים מבוקרים ליום 31 בדצמבר 2020, מציגצור אוריון, גזבר

המועצה

צור אוריון, גזבר המועצה: מציג ומסביר את הדוחות הכספיים.

לגבי שנת 2020 ,נסגרו כל הג ירעונות, בעיקר התב"רים. שנת 2020 הייתה שנת קורונה

וסעיפים תקציביים מסוימים 'התנהגו' בה באופן שונה מהרגיל. תקציב 2022 נעשה בייחוס

לשנת 2019 וישנו גידול בנפח המאזן. מבחינת רווח והפסד נרשמה עלייה משמעותית

בארנונה, אך זה כולל את רישום ההנחות שנתן משרד הפנים.

6. הצגת דוח הביקורת המפורט לשנת 2020, מציגצור אוריון, גזבר המועצה

צור אוריון, גזבר המועצה: מציג ומסביר את דוח הביקורת המפורט.

מדגיש בחיוב, כי פרק ב' ריק מהערות. בפרק ג' ישנן הערות לגבי שנים קודמות, בעיקר לגבי

התב"רים שרישומם נעשה אז שלא לפי דרישות משרד הפנים. המצב תוקן כבר בתקופת

לשכת מנכ"ל המועצה

5

הגזברית הקודמת. ובנוסף לכך, כיום מונתה עובדת לסיוע בניהול התב"רים מבחינת רישום

וטיפול בהם.

מידד כלפון, בת חפר: מבקש לקבל הסבר על התב"רים באופן כללי.

צבי אוריון, גזבר המועצה: לסה"כ התב"רים אין משמעות. יש חשיבות למונחי רווח והפסד.

כל פרויקט במועצה פועל כיום במסגרת התב"ר בלבד וכל חריגה ממנו דורשת אישור

מליאה.

גלית שאול, ראשת המועצה: מודה לצור ומשבחת את הכניסה המקצועית המהירה

לתפקיד.

7. התייחסות הוועדה לענייני ביקורת לדוחות, מציג: מוטי בארי, יו"ר הוועדה

מוטי בארי, יו"ר ועדת הביקורת: משמח לדעת שאין למבקר הערות על שנת 2020. משבח

על כך שקטנו החובות הקשורים לכספי עובדים. בנושא התב"רים מוסיף שעם כניסת גורן

לתפקיד הגזברית, וכיום גם עם צור, הנושא מטופל לפי הכללים וללא אי סדרים.

מבחינת נושא הדוחות הכספיים של ה וועדים המקומיים, נושא שעולה בישיבות ודוחות

רבים, מציין, כי עדיין קיימים ליקויים וכי לפני כשנתיים המליצה הועדה שהמועצה תמנה

רו"ח חיצוני שיכין את דוחות הו ועדים. הומלץ שישובים שלא יגישו דוחות, לא יקבלו

תב"רים. מודה לצור, גלית ועמית על העבודה המאומצת.

8. מינוי גב' יוכבד מרגלית כחברת ועדת מכרזים במקום גב' אהובה פאר מציג:

עמית בן צבי, מנכ"ל

עמית בן צבי, מנכ"ל: מבקש לאשר את מינוי גב' יוכבד מרגלית כחברת ועדת המכרזים

במקום גב' אהובה פאר.

הצעת החלטה:

- מליאת המועצה מאשרת את מינוי גב' יוכבד מרגלית כחברת ועדת המכרזים במקום גב'

אהובה פאר.

- מתנגדים: אין.

- נמנעים: אין.

- הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

מנכ"ל המועצה מודה לכל המשתתפים על הדיון הענייני והמכובד ונועל הישיבה.

הישיבה ננעלה בשעה : 00:22

לשכת מנכ"ל המועצה

6

ריכוז החלטותמליאת המועצה, מתאריך ה-225.25:

מס נושא החלטה

1.

אישור פרוטוקול מליאה 49/22. מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול מס'

49/22.

2. אישור פרוטוקול מליאה 49/22 א. מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול מס'

49/22 א.

3. אישור תב"ר 1040 – דו גן חרב לאת, אישור

הלוואה ומו"מ מול בנקים.

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תב"ר 1040 – דו

גן חרב לאת, אישור הלוואה ומו"מ מול בנקים (לפי

נספח מצורף).

4. אישור תב"ר 1009 – פרויקט בית

הראשונים, אישור מימון מפעל הפיס,

משרד החקלאות ומצ'ינג קרנות הרשות.

ללא מלוות.

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תב"ר 1009 –

פרויקט בית הראשונים, אישור מימון מפעל הפיס,

משרד החקלאות ומצ'ינג קרנות הרשות. ללא מלוות

(לפי נספח מצורף).

5. אישורתב"ר 1065 – שיפוצים והתאמות

במוסדות חינוך, ואישור מו"מ מול בנקים.

מליאת המועצה מאשרת את תב"ר 1065 – שיפוצים

והתאמות במוסדות חינוך, ואישור מו"מ מול בנקים

(לפי נספח מצורף).

6. אישורתב"ר 1074 – הנגשות אקוסטיות

לבתי ספר.

מליאת המועצה מאשרת את תב"ר 1074 – הנגשות

אקוסטיות לבתי ספר (לפי נספח מצורף).

7. אישורמינוי חברת המליאה גב' יוכבד

מרגלית כחברת ועדת מכרזים במקום חברת

המליאה גב' אהובה פאר.

מליאת המועצה מאשרת את מינוי גב' יוכבד מרגלית

כחברת ועדת מכרזים במקום גב' אהובה פאר.