פרוטוקול ישיבות הנהלה מס' 47

לשכת מנכ"ל המועצה

1

47-22 מסהנהלה פרוטוקול דיון

8.1.23 מתאריך

תיאור שמות המשתתפים

השתתפו חיזקי סיבק, יעריב יערי, אופירה קלפ, יואב בר סלע, מיכל אביחי, שפיר אמנון,

כלפון מידד, ברי גדעון, פליישר קרוב גלדיס, הילה עיני, מרגלית יוכבד, מדליה

הדס

נעדרו פלג שמיל, פאר אהובה, יהודה מרלא, נטע אריאלי

בנוכחות גלית שאול-ראשת המועצה

חיזקי סיבק- סגן ומ"מ ראשת המועצה

יעריב יעירי- סגן ראשת המועצה

אופירה קלפ - סגנית ראשת המועצה

עמית בן צבי- מנכ"ל המועצה

צור אוריון- גזבר המועצה

שגיא בן יואב - מנכ"ל החברה הכלכלית

עדי צ'ציק – ע. ראשת המועצה

מורן בן דרור- ע. מנכ"ל

ירונה פוליטי- מנהלת אגף חינוך

מוזמנים בזום – מור כספי, יועץ תחבורה

סדר היום:

1. עדכוני ראשת המועצה

2. אישור פרוטוקולי הנהלה מספר 44/22 45/22 46/22

3. אישור תב"רים, מציג: צור אוריון, גזבר המועצה

4. מכרז כפר נוער מבואות ים– עדכון

5. רפורמת קוויקר, מציג: שגיא בן יואב, מנכ"ל כלכלית עמק חפר

6. אישורים למשיכות יתר לשנת 2023, מציג: צור אוריון, גזבר המועצה

לשכת מנכ"ל המועצה

2

הישיבה נפתחה בשעה 0816:

1. עמית בן צבי, מנכ"ל מברך את הנוכחים ומבקש לפתוח את הדיון.

2. דיווחי ראשת המועצה: גלית שאול, ראשת המועצה:

− בית ספר יובלים- הבוקר נחנך מבנה חדש בביה"ס יובלים שמכיל 2 שכבות (גו-ד).

− שוק האיכרים- ביום שישי התקיים שוק איכרים בפארק התעשיות.

− אירועי אלימות כלפי הצוות הרפואי במרפאות כללית במכמורת ובכפר ויתקין -במהלך

השבוע החולף, במרפאת הכללית במושב מכמורת, אירע מקרה אלימות כלפי ד"ר

מוניר נוסיר רופא המרפאה. מטופלת שהגיעה למרפאה הכתה ופגעה בד"ר מוניר.

אירוע אלים זה מתרחש לאחר מקרה אלימות נוסף שאירע רק בשבוע שקדם לו ,

במרפאת כפר ויתקין כלפי רוקח המרפאה, מוחמד ג'רה. בשני המקרים הוגשו תלונות

למשטרה והם מצויים כעת בחקירה. אני רואה את האירועים הללו בחומרה רבה ומגנה

אותם בכל תוקף .ביום חמישי האחרון קיימנו אירוע הוקרה לצוות הרפואי הנפלא של

המרפאה, לצד מנהלת אגף הרווחה במועצה, גלית גרופר, ו מנהלת מחלקת עבודה

סוציאלית קהילתית וקידום בריאות במועצה, יעל שקד.

הילה עיני, כפר הרא"ה: מציינת, כי כל הלולים בכפר הרא"ה נסגרו ומבקשת לדעת

כמה לולים נסגרו בכל עמק חפר? והאם יש מי שמסייע בנושא ?

חיזקי סיבק, סגן ראשת המועצה : מי שמסייע בנושא זה, הוא רונן מהוועדה

החקלאית.

− מכון פיזיותרפיה חדש במרכז קדם- שמחים לעדכן על פתיחת מכון פיזיותרפיה חדש

במרפאת קדם של שירותי בריאות כללית. המכון ייפתח לרווחתתושבי העמק ב-1.2.23

וכבר בימים אלה ניתן לקבוע תורים במוקד כללית.

− חידושרישיונו ת עסק- עגלות הקפה בעמק, אסור ש העגלה תהיה עגלת קבע שכן

במקרה זה מדובר ברוכלות. ישנן הוראות חוק ומדיניות מועצתית וצריך לקיים אותן.

אמנון שפיר, בית יצחק: מבקש להבהיר, כי לא מדובר על עגלה כעגלה אלא מדובר על

שטח של יישובים שלא מוכנים שהמקום יהפוך לעסק קבע.

מידד כלפון , בת חפר : האם אפשרי יהיה לבקש מבעלי העגלות להזיז פעם בשבוע

קילומטר?

לשכת מנכ"ל המועצה

3

3. עמית בן צבי, מנכ"ל : קיימת מדיניות אשרה על ידי משטרת ישראל ולא ניתן

לאפשר זאת בהתאם למדיניות . מיקום קבע של עגלה זה לא עגלת קפה אלא עסק.

אישור פרוטוקול:

− עמית בן צבי, מנכ"למציג הצעת החלטה לאישור פרוטוקול הנהלה מס' 44-22 .

הצעת החלטה

− הנהלת המועצה מאשרת פרוטוקול הנהלה מס' 44-22

− מתנגדים: אין

− נמנעים: אין

− הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד

4. אישור פרוטוקול:

− עמית בן צבי, מנכ"למציג הצעת החלטה לאישור פרוטוקול הנהלה מס' 45-22 .

הצעת החלטה

− הנהלת המועצה מאשרת פרוטוקול הנהלה מס' 45-22

− מתנגדים: אין

− נמנעים: אין

− הצעת ההחלטה התקבלה בפהאחד.

5. אישור פרוטוקול:

עמית בן צבי, מנכ"ל: מציג הצעת החלטה לאישור פרוטוקול הנהלה מס' 46-22 .

הצעת החלטה

הנהלת המועצה מאשרת פרוטוקול הנהלה מס' 46-22

מתנגדים: אין

נמנעים: אין

לשכת מנכ"ל המועצה

4

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד

6. אישור תב"ריםמציג: צור אוריון, גזבר המועצה:

צור אוריון, גזבר המועצה: מציג ומסביר את טבלת התב"רים, שני התב"רים הראשונים

הם עדכון תב"רים, בנוסף נפתח תב"ר חדש להקמת בריכה בבת חפר.

יוכבד מרגלית, כפר חיים: מבקשת להבין באשר לבניית הכבישים ביישובים, מהיכן

הכסף? האם ישוב מקבל חוץ מהיטל סלילה שגבה עוד כסף מהמועצה?

צור אוריון, גזבר המועצה: הכסף חוזר לישוב מהגבייה של ההיטלים של הישוב. היטל

סלילה של היישוב מיועד לטובת היישוב והיישוב מחליט מה לעשות בו בהתאם

לשימושים התואמים להיטל סלילה. כל ישוב מקבל מהיטל הסלילה שנגבה עבורו ואין

תוספת מענק מהמועצה. במידה וחסר כסף לפרויקט של יישוב ניתן לקבל הלוואה

כמצ'יאנג, ההלוואה הינה מתב"ר.

יואב בר סלע, בחן : מבקש לדעת למה רשום בתב"ר החדש "הקמת בת חפר" ולא מבנים

נוספים כמו גן שעשועים, גני ילדים וכדומה.

צור אוריון, גזבר המועצה : זו דרישה של רמ"י .

גלית שאול, ראשת המועצה: התב"ר הוא חלק מאותה תוכנית הרחבה של בת חפר.

− הצעת החלטה

הנהלת המועצה מאשרת את התב"רים כדלקמן:

עדכון תב"רים

939- סלילת כבישים ומדרכות בית חרות

1084- פרויקטים להפחתת פליטות גזי חממה והתייעלות אנרגטית

פתיחת תב"רים

1086- הקמת בריכה בבת חפר

− מתנגדים: אין

− נמנעים: אין

− הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד

לשכת מנכ"ל המועצה

5

7. מכרז כפר נוער מבואות ים– עדכון מציגה: גלית שאול, ראשת המועצה:

- גלית שאול, ראשת המועצה: מסבירה על ההתפתחויות בפעילות אשר מטרתה קבלת

אחריות מלאה על בית הספר רמות ים , וזאת במקום החלטת משרד החינוך להעביר

את ביה"ס לניהול ותפעול של עמותות חיצוניות.

בשבוע האחרון התקיימו שתי פגישות עם ההורים כוללהפגנה במועצה ביום חמישי,

אשר אורגנה על ידי מטה הפעולה של ההורים והיישובים ובה השתתפו גם בני נוער

רבים. זו הייתה הפגנת כוח משמעותית, אשר סוקרה גם בתקשורת הארצית. בעוד

יומיים תתקיים פגישה עם המנהל לחינוך התיישבותי.

- יואב בר סלע, בחן : מה המשך דרך הפעולה? עברנו הפגנה ופגישה. "רשת עתיד" פחות

טובה לדעתי מאלו שזכו במכרז. החלופה הכי טובה שהמועצה תנהל את זה.

- גלית שאול, ראשת המועצה: במקביל יש מהלכים משפטיים, מדובר על חיבור של 2

גופים שאמורים לנהל את ביה"ס במשותף. שבוע שעבר נשלח מכתב למנהל לחינוך

התיישבותי מהמועצה טרם הגשת עתירה.

- יוכבד מרגלית, כפר חיים: רוצה להתחבר לתחום ההדברות. 2 הגופים מאוד טובים

מבחינה מקצועית, יש לראות מה תוכניות ההפעלה שלהם? ולאן נוכל להגיע איתם.

- חיזקי סיבק, סגן ראשת המועצה: לא צריך לעבור את הקו האדום. הם גופים דתיים

וזה לא משתלב עם רוח העמק. הם לא יכולים לנהל כפר נוער שהוא חילוני.

- עמית בן צבי, מנכ"ל המועצה: צריכים לבדוק את הנתיב שיקרב אותנו לקבלת אחריות

על ביה"ס, בכפוף לקווים אדומים שיוצבו.

- מידד כלפון, בת חפר: מבין שיש כוח משמעותי ואותי מעניינת התוצאה והחלופות.

- עמית בן צבי, מנכ"ל המועצה: מול משרד החינוך אנו מבקשים לנהל את מכלול כפר

הנועראו לחילופין את בית הספר כפי שהמועצה מנהלת את רופין ושחר מעיין. העבר

והווה מלמדים, שכנראה אין דרך אחרת. העובדה, שלמועצה אין אחריות ומימד ניהולי

ישיר וממשי על בי"ס בו מרבית התלמידים הם תושבי העמק , אינה הגיונית ומרוקנת

את האחריות של המועצה בנו שא חינוך כלפי תושביה הלומדים בביה"ס. ניסינו

הסדרים שונים בעבר, אך המציאות חזקה יותר. אף רשות לא הייתה מסכימה,

שפקידים במשרד החינוך ינהלו במקומה בי"ס תיכון בתחומה ומעל הרשות המקומית.

זו מציאות בלתי הגיונית. . עמדת משרד החינוך היא, כי המועצה אינה יכולה להיות

אחראית על ילדי הפנימיה.

- גלית שאול, ראשת המועצה : כפר הנוער הכולל בי"ס שש שנתי הינו מסגרת לימודית

בעבור כשליש מתלמידי עמק חפר. בעת האיחוד עם מבואות ים היה צריך להסדיר

לשכת מנכ"ל המועצה

6

שכפר הנוער או לכל הפחות ביה"ס יהיו בבעלות המועצה. זה בבחינת בכי לדורות- יש

לנו כ-1,100 תלמידים שלנו

- חיזקי סיבק, סגן ראשת המועצה : בית הספר יושב על מאגר , סביבה ומשאבים

השייכים למועצה.

- עמית בן צבי, מנכ"ל המועצה: אנו מנסים לייצר פלטפורמה של ניהול ביה"ס על ידי

המועצה שהיא רשות חינוך כשלעצמה , תוך שמירת מלוא הזכויות של תלמידי

הפנימייה בביה"ס. . חלופה נוספת היא, שזכייתה רוח הגולם תיפסל ואז רשת עתיד

תוכרז כזוכה במכרז.

- גדעון ברי, חופית: במידה ותהיה מצוקה מי אחראי לכך לתת מענה?

- עמית בן צבי, מנכ"ל: המועצה יצרה מסמך הבנות מול משרד החינוך לרבות בקמת

וועד מנהל לביה"ס שכולל נציגי מועצה.

- יואב בר סלע, בחן : המפעיל שנבחר הוא מצוין, הוא לא יתערב בניהול וייתן למועצה

להפעיל את כפר הנוער, מה שעד היום לא קרה.

- אמנון שפיר, בית יצחק: מבקש שחיזקי יסביר את החלופה שהוא מציע.

- חיזקי סיבק, סגן ראשת המועצה: צריך לחזור למכרז ולבדוק את הסיבה שלא נגשו

מספיק ולמה מי שניגש פרש. עוד מדגיש, כי לאחר בדיקה הסיבה לפרישה של הגופים

הנוספים היא כנראה כספית.

- עמית בן צבי, מנכ"ל המועצה: נגיש עתירה..

- יעריב יערי, סגן ראשת המועצה: צריך להפעיל לחץ ולהפיץ ברשתות. המטרה להשיג

הישגים ובסופו של דבר להביא לידי כך שהמועצה תנהל את ביה"ס.

8. רפורמת קוויקר, מציג: שגיא בן יואב, מנכ"ל כלכלית עמק חפר

גלית שאול, ראשת המועצה: אנו נמצאים בהליך פיילוט תוך מגבלה כלכלית, שטח

העמק גדול ומונה 41 יישובים. בסופו של דבר הכל מתנקז לתקציב משרד התחבורה.

שגיא בן יואב, מנכ"ל כלכלית עמק חפר: מסביר את המצוקה התחבורתית במרחב

הכפרי. המועצה האזורית עמק חפר הינה המועצה האזורית היחידה שקיבלה את

שירות הקוויקר. מציג תוכנית חדשה תוך דגש על השינויים העיקרים: מודל עלות,

שיטת חיוב, חלוקה לפוליגונים, חיוב בגין אי הגעות, מעבר לכלי רכב קטנים ושינוי

תחבורה. בנוסף מציג תוצאות סקר בחשיבה וניתוח המודל החדש 2 פוליגונים.

מור כספי, יועץ תחבורה: לא ניתן לשלם עם רב קו רק עם אפליקציה של מוביט.

כיום אנו מעוניינים לתת מענה במקומות שאין מענה של תחבורה ציבורית.

לשכת מנכ"ל המועצה

7

מידד כלפון, בת חפר: מבקש לדעת את המחיר המקסימלי?

אופירה קלפ, סגנית ראשת המועצה: 19 ₪

9. אישורים למשיכות יתר לשנת 2023, מציג: צור אוריון, גזבר המועצה

צור אוריון, גזבר המועצה: מסביר ומציג את מסגרת ה עבודה הניהולית של המועצה

מול הבנקים . מדגיש, כי אין כל שינוי במצב הכספי של המועצה .לא מדובר על

הלוואה אלא על תזרים מזומנים.

הצעת החלטה:

הנהלת המועצה מאשרת מסגרת אשראי למשיכות יתר לשנת 2023 בהתאם לתוכן

הנספח שהוצג בפני חברי המליאה

מתנגדים: אין

נמנעים: אין

הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

הילה עיני, כפר הרא"ה: מבקשת לעלות נושא, במהלך הדיונים בפורום של

המליאה- דובר על אירוע בגבעת חיים, טקס זכרון ל"חללי המצור ". אמיר שילה,

הציב תנאי לשת"פ בטקס "חללי המצור" שהינו ביטול שירת נשים על מנת לא לפגוע

באורחים המכובדים. להיות אדם דתי במרחב חילוני זה לא קל. אני אישה דתייה,

אשר מתנהלת במאבק פנימי של האישה דתייה בתוך היישוב. קיימת תחושה, בתור

אישה, שמעמד האישה אינו מובטח ומוכר ושמור. כאילו שניתן לזלזל בו. הערכים

של עמק חפר נעצרים בכפר הרא"ה. למה מה שמתאים לכל אוכלוסיית עמק חפר לא

מתאימים בכפר הרא"ה? מבקשת ליישר קו בנושא החינוך. לסיום, מבקשת לחדד

ולהנחות את הגורמים הרלוונטיים לפעול על פי עקרון המונע הדרת נשים או הפרדה

של נשים באירועים ציבורים . ככל שסוגייה כזו עולה ונדרשת הכרעה יש להביא

להכרעה בפני פורום ציבורי רחב יותר.

הישיבה ננעלה בשעה: 2218:

לשכת מנכ"ל המועצה

8

:8.1.23 -המועצה, מתאריך ה הנהלת חלטותריכוז ה

מס' נושא החלטה

1. אישור פרוטוקולהנהלה מספר 44-22 הנהלת המועצה מאשרת פה אחד פרוטוקול ההנהלה מס' 44-22

2. אישור פרוטוקולהנהלה מספר 45-22 הנהלת המועצה מאשרת פה אחד פרוטוקול ההנהלה מס' 45-22

3. אישור פרוטוקולהנהלה מספר 46-22 הנהלת המועצה מאשרת פה אחד פרוטוקול ההנהלה מס' 46-22

4. אישור תב"רים הנהלת המועצה מאשרת את התב"רים כדלקמן:

עדכון תב"רים

939- סלילת כבישים ומדרכות בית חרות

1084 - פרוייקטים להפחתת פליטות גזי חממה והתייעלות אנרגטית

פתיחת תב"רים

1086 - הקמת בריכה בבת חפר

5. אישורים למשיכות יתר לשנת 2023 הנהלת המועצה מאשרת מסגרת אשראי למשיכות יתר לשנת 2023

בהתאם לתוכן הנספחשהוצג בפני חברי המליאה