פרוטוקול ישיבות הנהלה מס' 48

לשכת מנכ"ל המועצה

1

48-23 פרוטוקול דיון מס

05.02.23 מתאריך

תיאור שמות המשתתפים

השתתפו חיזקי סיבק, יעריב יערי, אופירה קלפ, , שפ יר אמנון, כלפון מידד, , פלג שמיל, ,

נטע אריאלי, פליישר קרוב גלדיס יוכבד מרגלית, הילה עיני, מרלא יהודה

נעדרו יואב בר סלע, מדליה הדס, אביחי מיכל ברי גדעון

בנוכחות גלית שאול-ראשת המועצה

חיזקי סיבק- מ"מ וסגן ראשת המועצה

יעריב יעירי- סגן ראשת המועצה

אופירה קלפ - סגנית ראשת המועצה

עמית בן צבי - מנכ"ל המועצה

עדי צ'ציק – עוזרת ראשת המועצה

סברינה קסוטו – מ"מ ע. מנכ"ל

לירז קופר- סגנית גזבר המועצה

סדר היום:

1 . עדכוני ראשת המועצה

2 . אישור פרוטוקול הנהלה מספר 47/23

3 . אישור תב"רים

4 . בקשת וועד מקומי בת חן להחרגה מחוק עזר לעמק חפר (שירותי שמירה)

(תיקון), התשפ"ב-2022

5 . עגלות קפה בעמק- דיון פתוח

הישיבה נפתחה בשעה: 16:00

לשכת מנכ"ל המועצה

2

1. עמית בןצבי, מנכ"ל : מברך את הנוכחים ומבקש לפתוח את הדיון.

2. דיווחי ראשת המועצה: גלית שאול, ראשת המועצה:

- תוכנית החומש המועצתית- המטרה להסתכל על פעילות המועצה ביחס לחמש השנים

הקרובות. תוכנית החומש היא תוכנית אופרטיבית לחמש שנים, הנגזרת מ תהליך

התוכנית הכוללנית, שזה עתה סיימנו.

חשוב לנו לשמוע מכם ומהציבור מהם התחומים שיש לדעתכם לקדם בשנים הקרובות,

אילו תחומים יש לחזק במועצה ומה חשוב לשמר. באתר המועצה ישנו עמוד המוקדש

לתוכנית – ואשר יתעדכן בהתאם להתקדמותה.

- קיבוצים ומועצה - במהלך השנה האחרונה התקיים תהליך ייחודי של למידה הדדית

והעמקת ההיכרות לרבות שיתופי פעולה בין המועצה והקיבוצים בעמק.

התהליך החל ביוזמת חברי המליאה נטע אראלי מהעוגן ואמיר שילה מגח"א, בהובלת

מחלקת ישובים במועצה. במסגרת התהליך התקיימו שישה מפגשים של אגפי המועצה

בקיבוצי העמק. בכל ביקור התארח אגף אחר במועצה על מחלקותיו ועובדיו, ולביקור

הוזמנו כל בעלי התפקידים הרלוונטיים בקיבוצי העמק.

נטע אריאלי, העוגן : היציאה לדרך הייתה ממקום שלילי. באחד המפגשים הסברנו את

הייחודיות שלנו, ביקשו להבין את הייחודיות והצורך של האגפים. המפגשים חידד ו

ודייקו את התהליכים לרבות מול עובדי המועצה , שהבינו שיש להם על מי לסמוך

ולעבוד בשגרה בהמון תחומים. הדבר הנוסף שחשוב זה הגברת האמון. התהליך החל

לפני שנה וחצי ומגיע לסיום בעוד שבועיים לערך.

הילה עיני, כפר הרא"ה: חושבת שצריך להעתיק את המודל גם ליתר יישובי המועצה.

מבקשת לדעת מהם ממדי ההצלחה?

נטע אריאלי , העוגן : מסביר את הסוגיות שעלו וחושב על איך לשמר את מה שעלה

בדיונים.

עמית בן צבי, מנכ"ל : זיהה בתחילת התהליך חוסר הבנה של בעלי התפקידים הן

במועצה והן בקיבוצים באשר היקף וסוג השירותים שהמועצה מספקת מחד ובאשר

לייחודיות השירות שהקיבוצים מבקשים לקבל מאידך. בנוס, מצאתי פער גדול בהבנה

של בעלי התקפידים בקיבוצים מהם גבולות הגזרה בהם פועלת המועצה שלא תמיד

חופפים לגבולות גופי הניהול בקיבוץ. לדוגמה, לא כל דרך התקשרות של קיבוץ עם ספק

או קבלן מתאימה או אפשרית למועצה. היום, אני חש שקודם כל הצדדים מבינים יותר

האחד על השני ומדובר בשלב קריטי וחשוב ליצירת מרחב עבודה הדדי, מקצועי ויעל.

חיזקי סיבק, סגן ראשת המועצה: חלק מהמבחן הוא שינוי בתפיסה, קיבוץ הוא יישוב

אוטונומי וזה עמד בבסיס היחסים עם המועצה. השינוי הגדול שנעשה כאן הוא שינוי

הגישה.

- מרכזיה חדשה למועצה - כחלק מתהליך קידום וחיזוק השירות והמענים לציבור,

המועצה התחדשה במרכזיה חדשה .החל בשבוע הבא (יום ראשון 5.2.2023) החיוג

למועצה יהיה במספר אחד בלבד: 9875* וממנו יתבצע ניתוב למחלקה/העובד/ת

הנבחרים. במידה ולא תהיה תשובה במחלקה, השיחה תחזור למוקד על מנת שהפנייה

תתקבל ויהיה מעקב אחרי טיפולה.

עמית בן צבי, מנכ"ל: באשר למרכזייה, אנו נתחיל בשלב "פיילוט" ממנו נלמד ונסיק

את המסקנות הנדרשות. תידרש הבנה וסבלנות גם מקרב הציבור. באשר ל הקמת

יחידת שירות - ברמה הפיזית, היחידה תמוקם בקומה מתחתונה בבניין המועצה.

ברמה המהותית היחידה תהיה אמונה על מכלול תחום השירות במועצה ותלווה כל

פנייה מראשיתה ועד סגירתה. היחידה תפעל במסגרת אגף חדש שאנו מקדמים במועצה

שיעסוק באסטרטגיה ושירות.

הילה עיני, כפר הרא"ה: בעוד כמה זמן יוקם המש"ל?

עמית בן צבי, מנכ"ל : כנראה לאחר ה חציון הראשון. הצענו לוועדים המקומיים

להיכנס לתוכנית המש"ל שלנו. כרגע זה בחינם והשאיפה היא שהוועדים המקומיים

יצטרפו ובכך ישדרגו את רמת השירות שהם נותנים לתושבי בישובים.

מרגלית יוכבד, כפר חיים: מבקשת להגיד מילה טובה על המוקד אשר נתן מענה ביום

שישי בצהרים.

לשכת מנכ"ל המועצה

3

- איסור חנייה לצד כביש 5711 -בעקבות חנייה של סטודנטים מהמרכז האקדמי רופין

לצד כביש 5711 באופן המסכן את הבטיחות ואת זרימת התנועה, הוצבו במקום

תמרורים האוסרים חנייה במקום.

התמרורים הוצבו על ידי נתיבי ישראל, שהכביש נמצא באחריותה, בעקבות פנייתנו.

- ברזיות לאורך הנחל - ארבע ברזיות מים חדשות הותקנו לאורך נחל אלכסנדר ויובליו:

מול החורשה בקצה פארק איטליה, ליד הגשר התלוי, בפארק צרפת וצמוד לגדר בית

הספר קדם. לברזיות ברזים בגבהים שונים ושוקת מים לכלבים. התקנת הברזיות

נערכה במסגרת פעילות המועצה למען הנחל והנגשתן לרווחת התושבים והמבקרים.

שמיל פלג, הדר עם: מדווח על שביל כורכר מערבית לכביש 4 אשר לא ידוע למי שייך

ומי מטפל בדרך זו.

- צייר לי קיר - האמן מיכאל קובנר, יליד קיבוץ עין החורש ומהאומנים החשובים

הפועלים כיום בארץ, יוצר בימים אלו עבודת קיר חדשה וייחודית עבור בית הראשונים

המתחדש. העבודה, המתארת ת מונות מחיי העמק, תחפה את החזית הצפונית של הבית

כחלק מתהליך בנייתו מחדש.

- הישג מרשים לגולשת מועדון השייט מכמורת- שרון קנטור בדגם האולימפי IQ FOIL

סיימה עם מדליית ארד את התחרות הבינלאומית הראשונה לעונה, שהתקיימה בשבוע

שעבר באיים הקנרים בספרד. בגמר היא זכתה במקום השלישי בתחרות בקטגוריות

הבוגרות ובמקום הראשון בקטגוריית עד גיל 21 .

- ברכות לחברת סגל נבחרת הנשים שחר רשף – שחר חזרה להתחרות לאחר שהחלימה

מניתוח. כמו כן, ברכות לחבר סגל הנבחרת נמרוד משיח על תחרות בינלאומית ראשונה

מאז שחזר לגלוש ולמאמני נבחרת ישראל.

- 10.3.23 מרוץ עמק חפר לזכר רז גוטרמן יוצא לדרך - מוזמנים לרוץ במרחבי הטבע של

עמק חפר, במגוון מקצים המתאימים לכל הגילים. מידע והרשמה באתר המועצה.

אמנון שפיר , בית יצחק : מבקש להגביר את האכיפה במרחב הכפרי באשר

לטרקטורונים, חייב לאכוף בצורה יותר הדוקה.

חיזקי סיבק, סגן ראשת המועצה: העיסוק שלנו בנושא הטרקטורונים הוא יומיומי.

כולם מבינים שצריך לעצור את זה. מבצע משטרתי אחר טרקטורונים מחייב מסוק.

אנחנו כרגע יוצאים במכרז באשר לסגירת רצועת הנחל ובדגש על האופנועים, אנחנו

בתהליך בחירת מתכננן לתב"ע. בינתיים, רשתנו את הנחל בתמרורים של נסיעה

המוגבלת ל- 30 קמ"ש ובשבת אנו סוגרים 3 אתרים בעמק (ויקר, אגמון, גשר הצבים

תוך חסימה ושלטי איסור חנייה . לא ניתן לאכוף את כל נושא הטרקטורונים בכל

העמק.

שמיל פלג, הדר עם : הרחפן אמור להחליף מסוק?

חיזקי סיבק, סגן ראשת המועצה: הנושא נבדק ומותר רק מסוק. אסור להפעיל רחפן

שלא בטווח עין.

3. אישור פרוטוקול: הנושא נדחה להנהלה הבאה

עמית בן צבי, מנכ"ל: מציג הצעת החלטה לאישור פרוטוקול הנהלה מס' 47-23 .

הצעת החלטה

− הנהלת המועצה מאשרת פרוטוקול הנהלה מס' 47-23

− מתנגדים: אין

− נמנעים: אין

− הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד

לשכת מנכ"ל המועצה

4

4. אישור תב"ריםמציגה: לירז קופר, סגנית גזבר המועצ ה

לירז קופר, סגנית גזבר המועצה: מציגה ומסבירה את טבלת התב"רים.

יוכבד מרגלית, כפר חיים: מבקשת לדעת האם קיים הפרש בתב"ר "חוף נקי" בין מה

שהמועצה צריכה לתקצב?

לירז קופר, סגנית גזבר: חלק ממומן מהתקציב השוטף כעשרה אחוזים. מה שמוצג זה כל

מה שמקבלים מהמשרד להגנת הסביבה.

שמיל פלג, הדר עם : תב"ר 969, האם המשטרה משלמת ארנונה על המתקנים שלה והאם

מטילים עליהם היטלי סלילה?

עמית בן צבי, מנכ"ל: המשטרה חויבה ושילמה על המתקנים.

גלדיס פליישר קרוב, חניאל : מבקשת הסבר על קירוי בריכת חופיתקיו.

יעריב, סגן ראשת המועצה: הנהלת חופיתקין התנגדה לבצע את הפרויקט. משכך, העברנו

את הפרויקט לנעורים. לכן שם התב"ר שונה.

הצעת החלטה:

− הנהלת המועצה מאשרת את התב"רים כדלקמן

עדכון תב"רים

1032- מתקני ספורט

1073- פיתוח בת חפר

פתיחת תב"ר חדש

1087- תב"ר חוף נקי

סגירת תב"רים

585- סיוע ושידרוג מבנה ציבור בישובים

1033- רכישת 2 אוטובוסים צהובים

969- סלילת כביש למשטרת נעורים

− מתנגדים: אין

− נמנעים: אין

לשכת מנכ"ל המועצה

5

− הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד

5. בקשת וועד מקומי בת חן להחרגה מחוק עזר לעמק חפר (שירותי שמירה (תיקון),

התשפ"ב- 2022, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל

עמית בן צבי, מנכ"ל: קיימת אי התאמה בישוב בת חן בין ערך הארנונה שנגבה בפועל לבין

האמור בצו הארנונה. לאחר שזיהינו את הפער לפני כשנתיים, פנינו למשרד הפנים בבקשה

להתאים את הצו לערך הנגבה בפועל. לצערנו, משרד הפנים סירב לבקשה ולכן הגשנו בג"צ

על החלטת משרד הפנים. בדיו שנערך בבג"צ המליצה למועצה נשיאת ביהמ"ש העליון למשוך

את העתירה מהטעמים שציינה בדיון. לאחר היוועצות החלטנו למשוך את העתירה. כיום

ובהתאם למצב שנוצר ולדברים שנאמרו בדיון בבית המשפט אנו נדרשים לחייב את תושבי

בת חן בארנונה ע"פ הצו הקיים. קבלנו החלטה לחייבם ממועד שהמועצה גילתה את הפער

ולא לפני כן. המשמעות היא, ש בשנת 2023, תושביבת חן ישלמו את התעריף ע"פ הצו שהוא

גבוה מזה ששולם עד עתה. בשנת 2024 תוגש בקשה חדשה למשרד הפנים. אני מציין, כי בשנת

בחירות לא ניתן להגיש בקשות מעין אלו. התקיימה פגישה של גלית, צור ושלי עם תושבי בת

חן וחברי הוועד המקומי שבה הועלו רעיונות שונים שאנו נבחן אותם. בין היתר ביקש הוועד

המקומי, שלא להחיל את חוק עזר שירותי שמירה על תושבי היישוב ובמסגרתו לגבות היטל

שמירה, שכן תקציב הוועד, לאחר שינוי ערכי הגבייה, מאפשר הענקת שירותי שמירה ללא

גביית היטל שמירה.

הצעת החלטה:

− ככל שתוגש בקשהמוועד מקומי בת חן, מאשרת הנהלת המועצה לוועד המקומי שלא

להפעיל שירותי שמירה בתחום היישוב בת חן בהתאם להוראות חוק עזר לעמק חפר

(שירותי שמירה) (תיקון), התשפ"ב- 2022 וזאת ביחס לשנת 2023

− מתנגדים: אין

− נמנעים: אין

− הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד

לשכת מנכ"ל המועצה

6

6. עגלות קפהבעמק-דיון פתוח

גלית שאול, ראשת המועצה: לפני כשעה התקבל מכתב מעו"ד המבקש מידע באשר לעגלות

הפעולות בעמק. כל עוד העגלה נייחת, היא לא עגלה אלא עסק לממכר. אנו מעניקים מקום

מיוחד לעגלות בעמק, אך אחד התנאים הבסיסיים הוא תזוזה של העגלה בסוף כל יום.

חיזקי סיבק, סגן ראשת המועצה: בעלי העגלות המתנגדים היום לכללים- ידעו עליהם ואף

חתמו על הוראות המדיניות שהמליאה אישרה.

שמיל פלג, הדר עם: אנחנו פועלים על פי החוק.

נטע אריאלי, העוגן : יש בידי מידע המגובה בהקלטות של עובדים על פיו מתן רישיון בשנת

2023 מותנה.

גלדיס פליישר קרוב, חניאל : האם מהקלטות עולה משהו אחר?

נטע אריאלי, העוגן : ההקלטות נשמעות לא טוב, הפקחים מול בעלי העגלות.

עמית בן צבי, מנכ"ל: פנינו אל בעלי העגלות באופן אישי. שוחחנו איתם פנים מול פנים ואף

שיגרנו מכתבים לכולם. ההתנהלות מול בעלי העגלות הייתה מעל ומעבר מבחינת המועצה

ואנו גאים בכך. הפקחים מיישמים את מדיניות המועצה והם עושים זאת באופן מקצועי.

הישיבה ננעלה בשעה: 18:00

לשכת מנכ"ל המועצה

7

:5.2.23 -המועצה, מתאריך ה הנהלת חלטותריכוז ה

מס' נושא החלטה

1. אישור תב"רים הנהלת המועצה מאשרת פה אחד את התב"רים כדלקמן:

עדכון תב"רים

1032- מתקני ספורט

1073- פיתוח בת חפר

פתיחת תב"ר חדש

1087- תב"ר חוף נקי

סגירת תב"רים

585- סיוע ושידרוג מבנה ציבור בישובים

1033- רכישת 2 אוטובוסים צהובים

969- סלילת כביש למשטרת נעורים

2. בקשת וועד מקומי בת חן להחרגה מחוק

עזר לעמק חפר (שירותי שמירה (תיקון),

התשפ"ב-2022

ככל שתוגש בקשה מוועד מקומי בת חן, מאשרת הנהלת המועצה לוועד

המקומי שלא להפעיל שירותי שמירה בתחום היישוב בת חן בהתאם

להוראות חוק עזר לעמק חפר (שירותי שמירה (תיקון), התשפ"ב-2022

וזאת ביחס לשנץ 2023