פרוטוקול מליאה מס' 62

לשכת מנכ"ל המועצה

1

פרוטוקול דיון מליאה מספר 26

מתאריך ה- 29.3.23

תיאור שמות המשתתפים

נוכחים חיזקי סיבק, יוסי ישראל, חנן אדרי, רצון שרעבי, מיכל אביחי, מוטי בארי, אמנון שפיר, עמוס

חייקין, מידד כלפון, ירון קומפל, אופירה קלפ, אמיר שילה, משה לב הר, רן שכטר, נטע אראלי,

גדעון ברי, אמיר רף, גלדיס פליישר קרוב, יוכבד מרגלית , בתיה רגב, רון פז, שחר דרור, יעריב

יערי, יהודה מרלא, אהובה פאר, פסח פורצלן

נעדרו הדס מדליה, יוסי בכרטן, יואב בר סלע, אברהם בן דוד, אילנה גולן, דורון גייר, נדב ערבה, רחל

מרום, שמיל פלג, מאיר טודר, סתיו וייס, אורי נאהרי, אסנת שטרן, היל עיני, שרון דביר, עופר

כהן, עוז בר יוסף, גיא אברהם זוולי

משתתפים גלית שאול - ראשת המועצה

חיזקי סיבק- סגן ראשת המועצה

יעריב יערי - סגן ראשת המועצה

אופירה קלפ - סגנית ראשת המועצה

עמית בן צבי- מנכ"ל המועצה

צור אוריון- גזבר המועצה

מורן בן דרור – ע. מנכ"ל

שגיא בן יואב - מנכ"ל חכ"ל

נחמה כהן- מנהלת אגף קשרי קהילה וישובים

אפרת סימנהויז שפרן- קשרי חוץ

מוזמנים בנות הזית – מוריס אליעש פישרמן, ורד גאני קציר

סדר יום:

1.עדכוני ראשת המועצה

2.אישור פרוטוקולי מליאה מספר 60/23 +61/23

3.תב"רים

4.אשרור נסיעת נבחר ציבור לחו"ל

5 אישור מינוי מר זיו גבע כדירקטור מטעם הציבור בחברה הכלכלית לפיתוח עמק חפר

בע"מ

6. הצגת אירועי 50 שנה לברית ערים תאומות עמק חפר- זיגן ויטגנשטיין

הישיבה נפתחה בשעה : 19:10

לשכת מנכ"ל המועצה

2

מהלך הישיבה

עמית בן צבי, מנכ"ל המועצה: מברך את הנוכחים ופותח את המליאה.

נחמה כהן, מנהלת אגף קהילה וישובים: מברכת את הנוכחים ומזמינה את בנות זי"ת

לפעילות לקראת חג הפסח.

1. דברי פתיחה– ראשת המועצה

גלית שאול, ראשת המועצה : מברכת את הנוכחים ותושבי העמק בברכת חג פסח שמח.

- עמותת "רוח גולן" ויתרה על זכייתה במרכז לניהול כפר הנוער "מבואות ים"- מנכ"ל עמותת "רוח הגולן"

הודיע, כי ה עמותה מוותרת על זכייתה במכרז לניהול ותפעול "מבואות ים". הגיעה השעה לתקן עוול

היסטורי ולקבע אחת ולתמיד את יכולתם של המועצה וההורים להשפיע על זהות הגופים המנהלים את

בי"ס רמות ים, שתלמידי עמק חפר מזינים אותו.

- שיפור בתנאי ההעסקה של הסייעות ברשויות המקומיות - חודשים ארוכים של מאבק ממושך של

הרשויות האזוריות והמקומיות עבור שיפור תנאי הסייעות ו תומכות ההוראה הסתיים בהצלחה. ההסכם

ייכנס לתוקף כבר בחודש אפריל הקרוב, ובמסגרתו שכר הסייעות הוותיקות ישודרג בכ-2,000 ש״ח. בנוסף

שכר הבסיס של סייעת חדשה תומכת הוראה בגני ילדים יעלה ל- 7,800 ש"ח במקום 6,200 ש"ח כיום. כמו

כן, תינתן תוספת ותק לכל שנה ותוספת לימודים. ההסכם כולל את כל הסייעות ברפורמה - סייעות

משלבות, רפואיות, סייעות גני ילדים וחינוך מיוחד.

- צומת חדש בכביש 4 (ימינה ימינה- החלו העבודות להסדרת צומת חדש בכביש 4, דרומיתלצומת רופין -

כחלק מהתוכנית להקמת עוקף זמני אל חניית המרכז האקדמי רופין. העבודות מתבצעות על ידי נתיבי

ישראל, בהמשך לבקשת המועצה, כמענה לשיפור בטיחותי ותנועתי בכביש 5711 והפחתת עומסי התנועה

בצומת. משך הביצוע הינו כ-4 חודשים

- פרויקט "בית הראשונים "- לקראת סיום השלב הראשון של שיפוץ ושימור הבית. בשבועות הקרובים יפתח

הבית את שעריו תחת הכותרת ״פתוח לשיפוצים״, וקהילת העמק תוזמן לקחת חלק בשיפוצו ועיצובו. לוח

הפעילויות המתוכנן יתפרסם בקרוב.

- חוק עזר בנושא צייד בשטחי המועצה - המועצה מקדמת חוק עזר בנושא, על מנת למצוא איזון בין

החקלאות ובעלי החיים ולהגן על אזורים כמו אגמון.

- הקצאת מקרקעין עמותת "שם עולם"- העמותה הגישה בקשה להקצאת מקרקעין חלופיים לאלו שהוקצו

לה בזמנו בכפר הרואה. אנו לקראת סיום תהליך ההקצאה. וועדת ההקצאות דנה בבקשה, נציג העמותה

הופיעו בפני הוועדה ופורסמו הפרסומים הנדרשים בעיתונות הארצית. בישיבת המליאה הבאה נ דון

בהמלצת וועדת ההקצאות.

- תרומה כספית- מבקשת להודות לאיתמר רייק על תרומתו לעמותת הספורט בעמק בסך של 50 אלף

- איסור הדרת נשים ב אירועים מועצתיים – הנושא עלה בדיונים קודמים על ידי מספר חברי מליאה.

התבקשנו לבחון קבלת החלטת מועצה הצהרתית בנושא. קיימנו בחינה בסיוע יועמ"ש המועצה שבסופו

הוצג בפנינו, כי האיסור מוסדר בחוק איסור אפליה סעיף 3 לחוק. משכך, אין כל מקום להחלטת מליאה

כאשר הנושא מוסדר בחקיקה ראשית. חשוב לי לציין ולהצהיר, כי מועצה אזורית עמק חפר פועלת על פי

חוק איסור אפליה ותמנע כל הדרת נשים במרחב הציבורי ובכלל.

- שבוע המוגנות ומניעת פגיעות מיניות בעמק חפר- בין התאריכים 12-17.3.23 נערך במערכת החינוך בעמק

חפר שבוע המוגנות ומניעת פגיעות מיניות. במסגרת זו נערכו מגוון רחב של פעילויות בנושא, כשהמסר

העיקרי של השבוע הוא "יש למי לפנות!". אנו קוראים להורים, לתלמידים ולתלמידות לשוחח על הנושא

וכמובן לפנות אלינו בכל עניין, עכשיו ובעתיד.

לשכת מנכ"ל המועצה

3

- שבתרבות בעמק - מפגשים אשר מפגישים פוליטיקאי ם ואנשי תרבות . המפגשים יתקיימו בתאריכים :

ב01.04 ,03.06 באולם בית העם בכפר ויתקין

- זכרון בסלון עם יעקוב גוטרמן - אארח בביתי את השורד יעקב גוטרמן לספר את סיפורו האישי לקראת

יום השואה, מזמינה את כולם במוצאי שבת שלפני יום השואה.

2. אישור פרוטוקול מליאה מספר 60/23

עמית בן צבי, מנכ"למציג את פרוטוקול המליאה ומבקש לאשרו.

הצעת החלטה:

- מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול מס' 60/23

- מתנגדים: אין

- נמנעים: אין.

- הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

3. אישור פרוטוקול מליאה מספר 61/23

עמית בן צבי, מנכ"למציג את פרוטוקול המליאה ומבקש לאשרו.

הצעת החלטה:

- מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול מס' 61/23

- מתנגדים: אין

- נמנעים: אין.

- הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

4. אישור תב"רים, מציג: צור אוריון, גזבר המועצה

צור אוריון, גזבר המועצה: מציג ומסביר את טבלת התב"רים.

חנן אדרי, אחיטוב: מבקש לדעת היכן ממוקמים מגרשי הסחב"ק?

יעריב, סגן ראשת המועצה : מגרשי הסחב"ק יהיו ב-4 מתחמים בעמק - ביה"ס רופין על מגרש

הכדוריד שאינו בשימוש, בביה"ס קדם בין האולם לבין ביה"ס, בביה"ס מעין שחר על מגרש

הכדורגל הישן ממערב לאולם הספורט וביכון על החניה שמצפון לאולם הקטן. המגרשים פתוחים

לשימוש כל הקהילה ובמקום תהיה תאורה.

רן שכטר, גן יאשיה : האם התב"ר כולל את מגרש הסחב"ק ביכון?

צור אוריון, גזבר המועצה: כן. כעת קיים תקציב לשלושה והרביעי ביכון יבוצע בהמשך.

חיזקי סיבק, סגן ראשת המועצה: רצועת הנחל תהיה סגורה. המטרה היא רצועה אקולוגית אשר

יעברו מצידה רכבים חקלאים ורכבי תיירות. אנחנו נמצאים בשלב מתקדם עם מתכנן התב"ע.

גדעון ברי, חופית: מבקש לדעת האם תהיה אפשרות לנסיעה לרוכבי האופניים?

חיזקי סיבק, סגן ראשת המועצה: אכן, גם לרצים.

עמוס חייקין , ביתן אהרון : מבקש לדעת, איך פותחים את בית הראשונים ללא כיכר, זה מהווה

סכנה?

לשכת מנכ"ל המועצה

4

גליתשאול, ראשת המועצה: כרגע הופסקו קולות הקוראים להגשה למשרד התחבורה . מציינת, כי

הכיכר בביתן אהרון היא הראשונה להגשה לקול קורא. הכיכר היא מימון של המדינה והמועצה

מוכנה עם תכנון. מי שמחליט על סדר ביצוע הכיכרות הוא משרד התחבורה.

הצעת החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את טבלת התב"רים, כדלקמן:

עדכון תב"רים

945- תכנון מעגל תנועה צומת העוגן 5701

971- עבודות פיתוח לחופי הים

1022-קידום תב"עות ועדה מקומית

1025-הקמת מערכת ביוב

1031-בניית 4 מגרשי שחבק ברחבי העמק

1051 -פארק נחל אלכסנדר (אגמון

1074-הנגשות אקוסטיות לבתי ספר

1082- הקמה ושדרוג מוסדות מועצה כולל שצ"פים וספורט

תב"ר חדש

1088-תכנון כביש עוקף רופין

1089-תכנון מעגל תנועה בכביש 5710 בכניסה בת חן

1091 -פרויקט סלילה הדר עם

1092- ציוד לצוות צח"י

1093- הנגשות ראייה מוסדות חינוך

סגירת תב"רים

928-שדרוג אולם ספורט בעיןהחורש

1070-תכנון מפורט ביצוע שטח א-מוטורי

1084 -פרויקטים להפחתת פליטות גזי חממה והתייעלות אנרגטית

- מתנגדים: רן שכטר, מתנגד לתב"ר 1031 .

- נמנעים: אין

- הצעת ההחלטה התקבלה ברוב קולות.

5. אישור פרויקט סלילה והטלת היטלי סלילה מציג :צור אוריון, גזבר המועצה

אהובה פאר, צוקי ים: כמה כסף יש להדר עם בהיטלים?

צור אוריון, גזבר המועצה: בקרן הסלילה יש 440 אלף

יהודה מרלא, עין החורש: איך הם ישלימו ל -4 מיליון ₪?

צור אוריון, גזבר המועצה: באמצעות חיוב יזום להשלמת סלילה שממומנת על ידי ההיטל.

גלדיס פליישר קרוב, חניאל : מי יחויב?

צור אוריון, גזבר המועצה: בפרויקט זה כל הבתים מחויבים, כי הפרויקט גובל בכל הרחובות.

בתיה רגב, כפר ידידיה: החיוב הוא לפי מטראז'?

צור אוריון, גזבר המועצה : זה היטל ולכן זה לפי גודל. סך עלות הפרויקט היא שישה מיליון שלוש

מאות ש"ח.

עמוס חייקין , ביתן אהרון : כמה כסף יוצא לתושב?

לשכת מנכ"ל המועצה

5

צור אוריון, גזבר המועצה: תלוי בגודל הבית. האומדן לחיוב ההיטלים הוא ארבעה וחצי מיליון

ש"ח.

רן שכטר, גן יאשיה : מה הסיכון של המועצה?

צור אוריון, גזבר המועצה: העלות החריגה, שהופכת להלוואה.

גלדיס פליישר קרוב, חניאל : יש התחייבות של האגודה להעברת כספים?

צור אוריון, גזבר המועצה: הפרויקט לא ייצא לדרך לפני שהישוב יחתום על התחייבות עם המועצה.

יוסי בכרטן , בורגתה: מבקש לדעת למה לא נחכה שיהיה להדר עם את כל הכסף?

צור אוריון, גזבר המועצה: אם ימצא שזה לא מכסה את כל עלות הפרויקט, יש שתי אפשרויות-

לצמצם את תכולת הפרויקט כמו לוותר על רחוב מסוים או לקיים דיון נוסף במליאה ולבקש העלאה

של אחוז התעריף.

יוכבד מרגלית, כפר חיים : האם הוועד המקומי בדק אפשרות תשלום מול כל התושבים לרבות

אנשים מבוגרים?

עמית בן צבי, מנכ"ל המועצה: סמכות הוועד המקומי להטיל את ההיטל היא סמכות המוקנת לו

על פי חוק. אנו בשלב שבו המליאה מתבקשת לאשר את בקשת הוועד המקומי להטיל את ההיטל.

חזקה על הוועד שבחן את השלכות של ההחלטה. מובן, שהדרג המקצועי במועצה בדגש על הגזברות

ליוו את הוועד המקומי בתהליך ובחנו את ההחלטה שנמצאה עומדת בכללים.

רצון שרעבי, אלישיב : מבקש פירוט למימוש פרויקטים בחכ"ל אשר אושרו במליאה.

עמית בן צבי, מנכ"ל: שגיא יעביר על כך דיווח באחת מהמליאות הקרובות.

הצעת החלטה:

1. מליאת המועצה מאשרת ביצוע פרויקט לסלילת כבישים ומדרכות בהדר עם

2. מליאת המועצה מאשרת הטלת היטלי סלילה (כבישים ומדרכות) על נכסים קיימים (מגורים

ושאינם מגורים) ביישוב הוותיק בהדר עם, בהתאם להוראות חוק העזר לעמק חפר (סלילת כבישים

ומדרכות), התשנ״א- 1991, ובשיעורשל 50% מהתעריף, בהתאם לסעיפים 4(ד) ו- 4(ה) לחוק העזר

3. מליאת המועצה מאשרת פתיחת תב"ר.

- מתנגדים: אין

- נמנעים: אין.

- הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

6. אשרור נסיעת נבחר ציבור לחו"ל, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל

עמית בן צבי, מנכ"ל המועצה: מסביר ומציג את האישרור של נבחרת הציבור, ראשת המועצה ,

למסע רשותי לפולין. הנושא הוצג במליאה שלפני הנסיעה ואף קיים ביטוי לכך בפרוטוקול. עם זאת

היה נדרש מהמליאה לאשר פורמאלית את הנסיעה. אציין, כי כל ההליכים המקדימים לאישור

נסיעה בתפקיד של נבחר ציבור בוצעו כולל אישור תקציבי וזאת עוד טרם הנסיעה.

גדעון ברי, חופית: למה לא בוצע אישור טלפונית בזמן הרלוונטי?

עמית בן צבי, מנכ"ל: לא ניתן לקבל החלטות מליאה בטלפון . מציין שוב ומחדד, כי הנושא דווח

בדיווחי המליאה של חודש נובמבר על ידי ראשת המועצה, אך לא התקבלה החלטה פורמאלית.

לשכת מנכ"ל המועצה

6

הצעתהחלטה:

- מליאת המועצה מאשררת נסיעה של נבחרת בשכר (ראשת המועצה) במסגרת מסע רשותי לפולין

בתאריכים 24.12.22-27.12.22

- מתנגדים: אין

- נמנעים: אין.

- הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

7. אישור מינוי מר זיו גבע כדירקטור מטעם הציבור בחברה הכלכלית לפיתוח

עמק חפר בע"מ, מציג: עמית בן צבי, מנכ"ל

עמית בן צבי, מנכ"ל: מציג ומסביר את בקשת מינויו של זיו גבע כדירקטור בחכ"ל .

הצעת החלטה:

מליאת המועצה מאשרת מינוי של מר זיו גבע ת.ז. 054881727 כדירקטור מטעמה מקרב הציבור

בחברה הכלכלית לפיתוח עמק חפר בע״מ, בהתאם להוראות תקנות העיריות (נציגי העירייה בתאגיד

עירוני), התשס״ו - 2006

- מתנגדים: אין

- נמנעים: אין.

- הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

8. הצגת אירועי 50 שנה לברית ערים תאומות עמק חפר- זיגן ויטגנשטיין,

מציגה: אפרת סימנהויז שפרן

אפרת סימנהויז שפרן , קשרי חוץ : מסבירה ומציגה את תוכנית אירועי 50 שנה לברית ערים

תאומות בין עמק חפר וזיגן. קיים דף פייסבוק משותף בנושא ה אירועים, פעילות אינטרנטית,

תערוכת צילומים, תערוכת "ימים מחוץ לזמן", אומנות דיגיטלית. קיימות פעילות של הצד הגרמני

אשר לא נוגעות אלינו תקציבית, משלחת פלמנטרית בביקור עמק חפר, משלחת נוער אשר עוסקת

באופרת ילדים ועוד. פעילויות שלנו הן יצירתיות וצנועות, דוכן קשרי חוץ, אירועי חגיגי ועוד.

מנכ"ל המועצה מודה לכל המשתתפים על הדיון הענייני והמכובד ונועל הישיבה.

הישיבה ננעלה בשעה : 21:00

לשכת מנכ"ל המועצה

7

ריכוז החלטותמליאת המועצה, מתאריך ה-29.3.23:

סמ נושא החלטה

1.

9. אישור פרוטוקול מליאה מספר 60/23

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול מס'

60/23

2. 1. אישור פרוטוקול מליאה מספר 61/23

2.

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול מס'

61/23

3. אישור תב"רים מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את טבלת

התב"רים, כדלקמן:

עדכון תב"רים

945- תכנון מעגל תנועה צומת העוגן 5701

971- עבודות פיתוח לחופי הים

1022 -קידום תב"עות ועדה מקומית

1025 -הקמת מערכת ביוב

1031-בניית 4 מגרשי שחבק ברחבי העמק

1051-פארק נחל אלכסנדר (אגמון

1074 -הנגשות אקוסטיות לבתי ספר

1082- הקמה ושדרוג מוסדות מועצה כולל שצ"פים

וספורט

תב"ר חדש

1088 -תכנון כביש עוקף רופין

1089 -תכנון מעגל תנועה בכביש 5710 בכניסה בת חן

1091-פרויקט סלילה הדר עם

1092 - ציוד לצוות צח"י

1093 - הנגשות ראייה מוסדות חינוך

סגירת תב"רים

928-שדרוג אולם ספורט בעין החורש

1070 -תכנון מפורט ביצוע שטח א-מוטורי

1084-פרויקטים להפחתת פליטות גזי חממה

והתייעלות אנרגטית

4. 1. אשרור נסיעת נבחר ציבור לחו"ל מליאת המועצה מאשרת פה אחד נסיעה של נבחרת

בשכר (ראשת המועצה) במסגרת מסע רשותי לפולין

בתאריכים 24.12.22-27.12.22

5. אישור פרויקט סלילה והטלת היטלי

סלילה

1. מליאת המועצה מאשרת פה אחד ביצוע פרויקט

לסלילת כבישים ומדרכות בהדר עם.

2. מליאת המועצה מאשרת פה אחד הטלת היטלי

סלילה (כבישים ומדרכות) על נכסים קיימים (מגורים

ושאינם מגורים) ביישוב הוותיק בהדר עם, בהתאם

להוראות חוק העזר לעמק חפר (סלילת כבישים

ומדרכות), התשנ״א - 1991, ובשיעור של עד 50%

מהתעריף, בהתאם לסעיפים 4(ד) ו- 4(ה) לחוק העזר

3. מליאת המועצה מאשרת פתיחת תב"ר

6 . אישור מינוי מר זיו גבע כדירקטור מטעם

הציבור בחברה הכלכלית לפיתוח עמק חפר

בע"מ

מליאת המועצה מאשרת מינוי של מר זיו גבע ת.ז.

054881727 כדירקטור מטעמה מקרב הציבור בחברה

הכלכלית לפיתוח עמק חפר בע״מ, בהתאם להוראות

תקנות העיריות (נציגי העירייה בתאגיד עירוני),

התשס״ו- 2006

לשכת מנכ"ל המועצה

8