פרוטוקול ישיבות הנהלה מס' 52

לשכת מנכ"ל המועצה

1

52-23 פרוטוקול דיון מס

9.7.23 מתאריך

תיאור שמות המשתתפים

השתתפו חיזקי סיבק, אופירה קלפ, יואב בר סלע , שפ יר אמנון, כלפון מידד , פלג שמיל,

נטע אראלי, פליישר קרוב גלדיס , הילה עיני, מרגלית יוכ בד

נעדרו מדליה הדס, יואב בר סלע, מיכל אביחי, יעריב יערי, ברי גדעון, פאר אהובה,

יהודה מרלא

בנוכחות גלית שאול-ראשת המועצה

חיזקי סיבק- מ"מ וסגן ראשת המועצה

אופירה קלפ - סגנית ראשת המועצה

עמית בן צבי - מנכ"ל המועצה

מורן בן דרור – ע. מנכ"ל

צור אוריון- גזבר המועצה

שגיא בן יואב - מנכ"ל חכ"ל

נחמה כהן- מנהלת אגף קהילה וישובים

עמי פרנק- מנהלת מחלקת יישובים

ענת פורמן- מחלקת יישובים

סדר היום:

1 . עדכוני ראשת המועצה.

2 .אישור פרוטוקול הנהלה מספר 51/23

3 .אישורתב"רים

4 .כתב האצלת סמכויות לוועדים המקומיים

הישיבה נפתחה בשעה: 16:14

לשכת מנכ"ל המועצה

2

עמית בןצבי, מנכ"ל : מברך את הנוכחים ומבקש לפתוח את הדיון.

1. דיווחי ראשת המועצה: גלית שאול, ראשת המועצה:

- פתיחת בית הראשונים - אירוע הפתיחה החגיגי של בית הראשונים המחודש יתקיים

ביום חמישי, 13.7 מוזמנים לקחת חלק ולחוות מקרוב את הפעילויות הנעשות בבית.

- הקמת מט"ש נחל אלכסנדר - החלו עבודות ניקיון ופינוי הבוצה מהמאגרים במט"ש

(מתקן טיהור שפכים) הקיים, על מנת להכין את התשתית להקמת המתקן החדש. עם

תום העבודות, בסוף 2023, איכות השפכים צפויה להשתפר, זאת גם בסיוע של האגנים

הירוקים שהחלו לפעול לאחרונה. במסגרת ההיערכות להקמת המט"ש מתבצע רכש

ציוד נרחב, וכן תכנון הנדסי מפורט. המט"ש החדש צפוי להתחיל לפעול בהרצה

בתחילת 2026, והוא עתיד לשפר באופן משמעותי ביותר את מי נחל אלכסנדר

- ממשיכים לנקות את נחל שכם - בימים האחרונים בוצעו עבודות נרחבות לניקוי נחל

שכם, בצד הפלסטיני, ביוזמת המועצה, באמצעות כלכלית עמק חפר, במימון ושיתוף

רשות המים, ובשיתוף פעולה עם מנהלת קו התפר והמנהל האזרחי, שאף מבצע

ריסוסים במקום. במסגרת העבודות מפונות כמויות גדולות של פסולת, ובהן גם פסולת

אורגנית המהווה כר פורה לרימות הזבובים.

- סכנת קריסת המצוקים בחופי הים - לפני כשבועיים, נערך סיור עם דירקטוריון

והנהלת החברה הממשלתית להגנה על המצוקים, על מנת לעמוד מקרוב אחר המצב

בשטח ולהמשיך לפעול בכוחות משותפים לתקצוב ומימוש הגנות יבשתיות וימיות.

כידוע, המועצה ביצעה, לפני כשנתיים, את מיגון בוהן המצוק בחלקו הדרומי של חוף

בית ינאי, לאורך כ-500 מטרים. קיר הים הוא שלב ראשון וחשוב במיגון המצוק כנגד

המשך תהליך הבליה המואץ. המועצה ממשיכה ופועלת לאיתור וטיפול במפגעי בטיחות

לאורך החופים.

- המשלחת של מועצת עמק חפר לאולימפיאדת הילדים יוצאת לדרך - 18 ספורטאים

וספורטאיות מהעמק, מהענפים אתלטיקה וכדורעף, יוצאים היום בהתרגשות גדולה

לאולימפיאדה בדרום קוריאה לאירוע שיכלול כ -2,000 ספורטאים מכ-70 מדינות.

2. אישור פרוטוקול

עמית בן צבי, מנכ"ל: מציג הצעת החלטה לאישור פרוטוקול הנהלה מס' 51-23 .

הצעת החלטה

− הנהלת המועצה מאשרתפרוטוקול הנהלה מס' 51-23

- מתנגדים: אין

- נמנעים: אין

- הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד.

לשכת מנכ"ל המועצה

3

3. אישורתב"רים, מציג: צור אוריון, גזבר המועצה

צור אוריון, גזבר המועצה: מציג ומסביר את התב"רים.

יוכבד מרגלית, כפר חיים: באיזה שלב נמצא בניית בית ספר בת חפר?

צור אוריון , גזבר המועצה: בשלב התוכניות.

הצעת החלטה:

− הנהלת המועצה מאשרת את טבלת התב"רים, כדלקמן:

− עדכון תב"רים

− 1054- בניית בית ספר על יסודי בבת חפר

− 1025-הקמת מערכת ביוב

− פתיחת תב"ר

− 1095-שיפוץ ושדרוג אצטדיון אתלטיקה נעורים

− סגירת תב"ר

− 846- שיפוץ בריכת שחיהבחן

− מתנגדים: אין

− נמנעים: אין

− הצעת ההחלטה התקבלה בפה אחד

4. אישור כתב האצלת סמכויות לוועדים המקומיים, מציגים: עמית בן צבי, מנכ"ל

מחלקת ישובים

גלית שאול, ראשת המועצה: בדרך כלל כתב האצלת סמכויות מ ובא לאישור המליאה

בתחילת קדנציה. בקדנציה זו ולאחר עבודה ממושכת הגענו לשלב שבו הכתב מאורגן ומגובש

לקראת הקדנציה הבאה. לא נאשר היום את הכתב, כי הוועדים לקראת סיום ותחלופה. כן

נציג ונשקף את הנעשה בקדנציה זו. זו הזדמנות למי שרוצה להעיר או לדייק את תוכן הכתב.

אחרי הבחירות נביא את נוסח כת בהאצלה לאישור המליאה.

עמית בן צבי, מנכ"ל: וועד מקומי יכול לפעול אך ורק בתחומים אותם המועצה האצילה לו.

ללא האצלת סמכות בתחום מסוים, וועד מקומי מנוע לפעול באותו תחום. בפועל, המצב

כיום אינו משקף את תוכן הצו האחרון שאושר. ישנם וועדים מקומיים, שלאורך השנים

הרחיבו את תחום העיסוק שלהם, מסיבות שונות ולעיתים כתוצאה מתהליכים שהתקיימו

עם ובשיתוף המועצה, אף לתחומים שלא מופיעים בכת בהאצלת הסמכות. נקודה נוספת

קשורה לשקיפות. נכון שכל תושב המעוניין להיבחר לוועד מקומי כחבר או כיו"ר ידע מה

מצופה ממנו, מהן סמכויות הוועד המקומי, מהי מידת האחריות של הנבחרים. עניין נוסף

הוא הצורך לשרטט באופן בהיר את גבולות האחריות בין המועצה לוועדים מקומיים. לאור

כל מה שציינתי, הובלתי יחד עם מח' ישובים תהליך ארוך ומקיף שכלל שיח מקצועי מול כל

המנהלים במועצה. מטרתו העיקרית של הכתב החדש הוא להנגיש את המידע בצורה מדויקת

יותר, ברורה יותר תוך הבחנה בין הסמכויות והאחריות של המועצה אל מול הוועדים

המקומיים. כמו כן, הכתב החדש מכיל את אותן פעולות שהוועדים עושים ממילא אך אלו

לשכת מנכ"ל המועצה

4

אינן מפורטות בכת הקיים. גם אם הכתב לא יובא היום לאישור, כל מי שחושב להתמודד

לוועד מקומי יוכל לקבל מושג על תפקידי הוועד וסמכויותיו כפי שהכתב המוצע משקף את

המצב בפועל.

יואב בר סלע, בחן : מ ברך על היוזמה. מחדד, כי נכון שהוועדים המקומיים יקבלו הכוונה

והדרכה לצד בקרה ביישום הכתב. נכון ללוות את הוועדים בעניין.

גלדיס פלישר קרוב, חניאל : כתב האצלה מצוין. מציינת, כי צריך לשנות את הכתוב בעמודת

מ"אחריות" ל"סמכות" הוועד המקומי. לזכות הוועדים עומדת הסמכות עוד לפני האחריות.

הילה עיני, כפר הרא"ה: מבקשת לדעת, מדוע באחריות הוועד לתאם מועד חיסונים לבעלי

החיים?

עמית בן צבי, מנכ"ל: חיסונים מתבצעים כדרך שגרה במועצה. אנו מאפשרים לישובים

המבקשים לקיים חיסונים לתושביהם בשטח הישוב לתאם זאת מול המחלקה. מדובר בעניין

שגרתי שמתנהל ללא כל בעיות.

גלדיס פלישר קרוב, חניאל: תפקיד הוועד הנבחר הוא לדאוג לרווחת התושב. כתב האצלת

סמכויות, נותן סמכות לוועדים.

יואב בר סלע, בחן: כמה אנשים בצוות של מחלקת יישובים?

נחמה כהן, מנהלת : שלוש עובדות.

יואב בר סלע, בחן : מבקש שתוצג היערכות לשנת הלימודים. ידוע לי, שיש מחסור במורים

וגננות. לימודי תנ"ך עלו משעתיים לארבע שעות. בנוסף, אבקש לקבל את דיווח על תוכנית

העבודה ותמונת מצב של הפרויקטים הגדולים – מה בוצע ומה לא בוצע. כמו כן, נכון להציג

את מצבה הכלכלי של המועצה כולל נושא התקציב.

גלדיס פלישר קרוב, חניאל : מבקשת לקבל דוח עלך השימושים בחלף היטלי השבחה של בת

חפר.

עמית בן צבי, מנכ"ל המועצה: בישיבת הנהלה ביום 3.9.23 תוצג היערכות לשנת הלימודים.

הישיבה ננעלה בשעה: 17:50

לשכת מנכ"ל המועצה

5

:9.7.23 -המועצה, מתאריך ה הנהלת חלטותריכוז ה

מס' נושא החלטה

1. אישור פרוטוקול הנהלה מספר 51/23 הנהלת המועצה מאשרת פרוטוקול הנהלה מס 51/23

2. אישור תב"רים − הנהלת המועצה מאשרת את טבלת התב"רים, כדלקמן

− עדכון תב"רים

− 1054- בניית בית ספר על יסודי בבת חפר

− 1025-הקמת מערכת ביוב

− פתיחת תב"ר

− 1095-שיפוץ ושדרוג אצטדיוןאתלטיקה נעורים

− סגירת תב"ר

− 846- שיפוץ בריכת שחיה בחן